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PROCEDURA APERTA PER L’ AFFIDAMENTO AD UNICO OPERATORE ECONOMICO MEDIANTE ACCORDO QUADRO DELLA DURATA DI MESI 18 (art.54 D. Lgs 50/2016) DEL SERVIZIO DI CARICO ‐ TRASPORTO ‐ SCARICO PRESSO IMPIANTI DI DEPURAZIONE DEL PERCOLATO PRODOTTO DALLA DISCARICA CORNACCHIA DI MAIOLATI SPONTINI – AN – IT

CIG: 8517779597

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Allegato C

PROCEDURA TELEMATICA SU PIATTAFORMA DIGITALE

FEBBRAIO 2021

SO.GE.NU.S. S.p.A.

SOMMARIO

Titolo 0 – OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO 3

Titolo 1 ‐ CARATTERISTICHE TECNICHE DEL SERVIZIO 3

Titolo 2 ‐ IMPORTO DEL SERVIZIO 5

Titolo 3 ‐ DURATA DELL’ACCORDO QUADRO 6

Titolo 4 ‐ PRESCRIZIONI TECNICHE DEL SERVIZIO E MODALITÀ DI SVOLGIMENTO 7

Titolo 5 ‐ ANALISI QUALITATIVA DEL PERCOLATO DI DISCARICA 11

Titolo 6 ‐ OFFERTA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 11

Titolo 7 ‐ CAUZIONE PROVVISORIA 12

Titolo 9 ‐ COPERTURE ASSICURATIVE 12

Titolo 10 ‐ FATTURAZIONE E PAGAMENTI 13

Titolo 11 ‐ PREZZI CONTRATTUALI 14

Titolo 12 ‐ SUBAPPALTO 14

Titolo 13 ‐ DANNI ALLE OPERE E DANNI A TERZI 15

Titolo 14 ‐ RESPONSABILITÀ DELL’AFFIDATARIA DEL SERVIZIO 15

Titolo 15 ‐ TUTELA DEI LAVORATORI 16

Titolo 16 ‐ ORDINI DI SERVIZIO 17

Titolo 17 ‐ REPERIBILITÀ 17

Titolo 18 ‐ PRESCRIZIONI PARTICOLARI PER GLI AUTOMEZZI 18

Titolo 19 ‐ DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DI CESSIONE DEL CREDITO 18

Titolo 20 ‐ PENALI 19

Titolo 21 ‐ RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 20

Titolo 22 ‐ CONTROVERSIE 21

Titolo 0 – OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO

Il presente Accordo Quadro ha per oggetto il servizio di carico, trasporto e scarico del percolato di discarica prodotto dall’impianto gestito dalla SO.GE.NU.S. S.p.A. (di seguito, anche Committente, ovvero S.A.) sito in Xxx Xxxxxxxxxx x. 00 a Maiolati Spontini AN – IT.

Il servizio è programmato dalla SO.GE.NU.S. S.p.A. mediante il corretto e puntuale prelievo, trasporto e scarico del percolato di discarica ad impianti di depurazione autorizzati per lo smaltimento finale.

Le operazioni previste dal servizio si rendono necessarie e indispensabili per la corretta gestione dell’impianto di discarica, finalizzata ad escludere qualsiasi rischio di danno ambientale.

Titolo 1 ‐ CARATTERISTICHE TECNICHE DEL SERVIZIO

Il servizio ha per oggetto l’esecuzione dei seguenti interventi:

• Carico del percolato su autocisterne presso Impianto di Discarica sito in Via Cornacchia n.12 del Comune di Maiolati Spontini – AN – IT.

• Trasporto fino a Impianti di Depurazione autorizzati e convenzionati con SO.GE.NU.S. S.p.A. nel raggio massimo fino a 200 km di distanza su strada.

• Scarico del percolato presso Impianto di Depurazione.

Il percolato prodotto nella discarica Cornacchia gestita da SO.GE.NU.S. S.p.A., discarica per rifiuti non pericolosi, vede attribuito il codice C.E.R. 19 07 03 “percolato di discarica, diverso da quello di cui alla voce 19 07 02*”.

Il servizio non prevede, e quindi esclude, l’onere per lo smaltimento del percolato stesso presso impianti finali di depurazione; tale onere rimane esclusivamente in capo alla SO.GE.NU.S. S.p.A.

Gli impianti di depurazione convenzionati con SO.GE.NU.S. S.p.A., sono quelli regolarmente autorizzati per il conferimento di tale rifiuto descritto come percolato prodotto da impianto di discarica per rifiuti non pericolosi.

Per tutti i servizi previsti, l’individuazione dell’impianto di depurazione finale dovrà essere definita nel rispetto del seguente ordine di priorità:

1) dovrà essere data precedenza assoluta all’utilizzo degli impianti di depurazione finale già convenzionati direttamente con SO.GE.NU.S. S.p.A. o che potranno convenzionarsi nel corso della durata contrattuale;

2) nel caso in cui si rendesse necessario ricorrere ad impianti di depurazione finale diversi da quelli convenzionati direttamente con SO.GE.NU.S. S.p.A., sarà data precedenza a quelli disponibili nel raggio di 100 Km dall’impianto di discarica;

3) nel caso in cui si rendesse necessario ricorrere ad impianti disponibili oltre il raggio di 100 Km, diversi da quelli convenzionati con SO.GE.NU.S. S.p.A., ogni trasporto sarà espressamente e preventivamente autorizzato da SO.GE.NU.S. S.p.A.

L’Impresa affidataria del servizio sarà tenuta allo svolgimento delle prestazioni alle condizioni economiche offerte e non avrà diritto a nessun compenso aggiuntivo rispetto ai prezzi d’aggiudicazione.

Le prestazioni potranno essere discontinue, ma dovranno essere in ogni caso garantite dall’affidataria ogni qualvolta, a giudizio di SO.GE.NU.S. S.p.A., saranno ritenute necessarie.

Nella seguente tabella sono riportate, su base annuale, le condizioni relative al servizio alla data di pubblicazione del bando, con riferimento agli impianti di depurazione finale attualmente convenzionati con SO.GE.NU.S. S.p.A.:

Gestore del depuratore	Tipologia servizio	Cod. CER rifiuto	Impianto di depurazione	Distanza stimata km	Quantitativo annuo stimato T	Programmazione prenotazione
MULTISERVIZI S.p.a.	Continuo	19 07 03	Jesi AN‐ IT Via della Barchetta	20	12.000	Settimanale
MULTISERVIZI S.p.a.	Continuo	19 07 03	Falconara X.xx AN‐ XX Xxxxxxxxxxx‐Xxx xxxxx Xxxxxxx	00	13.000	Settimanale
ECO ELPIDIENSE S.r.l.	Continuo	19 07 03	Porto S. Elpidio FM – IT Xxx Xxxxxxx	00	5.000	Settimanale

.

Sarà esclusiva facoltà della SO.GE.NU.S. S.p.A. stipulare contratti aggiuntivi con altri impianti di

depurazione, in sostituzione o ad integrazione di quelli riportati in tabella, localizzati entro una distanza su strada massima di 200km dall’impianto di discarica gestito da SO.GE.NU.S. S.p.A.

Titolo 2 ‐ IMPORTO DEL SERVIZIO

L’importo complessivo a base di gara per il servizio in oggetto è pari a € 360.000,00 (euro trecentosessantamila/00), oltre IVA, e costituisce l’importo soggetto a ribasso, essendo stati valutati pari a

€ 0,00 (zero/00) gli oneri per la sicurezza, in quanto per il servizio non si ravvisano rischi di interferenza con le attività di impianto, dovendo i mezzi transitare e sostare unicamente su strade interne all’impianto e su aree di sosta per il prelievo del percolato che sono unicamente all’uopo destinate.

L’importo complessivo è stato determinato considerando che il quantitativo di percolato medio prodotto nell’anno in xxxxx x xxxxx xx xxxxx 00.000 tonnellate e che pertanto, possono essere indicate in

45.000 tonnellate quelle prevedibili per le attuali aree di discarica, per la durata dell’Accordo Quadro pari a 18 mesi. Il costo medio a tonnellata sostenuto per il trasporto nel periodo dei 4 anni dell’Accordo Quadro in scadenza è stato mediamente di € 8,00 a tonnellata, tenuto conto anche dell’andamento del costo del carburante (gasolio). Il costo medio annuo presunto per i futuri 18 mesi può essere quindi stimato in € 360.000,00 (trecentosessantamila/00), quale prodotto delle tonnellate previste moltiplicate per il costo medio di € 8,00 a tonnellata indicato. L’incidenza della manodopera è stata valutata pari a € 162.000,00 (euro centosessantaduemila/00).

Si riporta qui di seguito lo schema degli importi che conduce al valore complessivo della gara:

Importo servizio	Oneri della sicurezza del servizio	Incidenza della manodopera	Totale a base d’appalto
€ 360.000,00	€ 0	€ 162.000,00	€ 360.000,00

Tale importo è puramente indicativo in quanto, trattandosi di servizi legati ad esigenze effettive e variabili in base a fattori non stimabili in anticipo, le quantità e le relative prestazioni non possono essere esattamente determinate preventivamente.

La SO.GE.NU.S. S.p.A. procederà, con cadenza settimanale, alla emissione di Ordini di Servizi (Ordine di carico‐trasporto‐scarico di percolato), tenendo conto delle quantità di esecuzione del servizio necessarie per ogni settimana, fatte salve ulteriori esigenze della stessa SO.GE.NU.S. S.p.A., determinate da condizioni di emergenza dipendenti non solo dall’andamento delle precipitazioni piovose del periodo.

In via ordinaria, gli Ordini di Servizio applicativi avranno durata settimanale; verranno trasmessi per mail da incaricato di SO.GE.NU.S. S.p.A. prima dell’inizio della settimana per cui è prevista l’effettuazione delle prestazioni in essa contenute all’indirizzo mail dell’azienda affidataria. L’azienda ricevente la mail dovrà dare immediato riscontro mediante l’invio di mail di ricezione ed accettazione. In condizioni di emergenza per le quali necessita un numero maggiore di viaggi rispetto a quanto inizialmente previsto nel contratto applicativo settimanale, lo stesso incaricato della S.A. provvederà a ritrasmettere ulteriore ordine di fornitura di servizi aggiornato al quantitativo effettivamente occorrente, al quale la ditta affidataria destinataria della mail dovrà dare riscontro mediante l’invio di mail di ricezione ed accettazione. I contenuti degli Ordini di Servizio saranno direttamente conseguenti a quanto previsto nel presente accordo quadro.

Gli importi a corrispettivo della prestazione di servizi come risultanti dalle modalità descritte in questo articolo, non si intendono quali corrispettivi certi del contratto, ma quale stima presunta e approssimativa derivante dal potenziale fabbisogno. Qualora il quantitativo di percolato oggetto della prestazione risultasse inferiore rispetto a quanto stimato nella presente procedura e l’importo derivante dalla prestazione del servizio risulti inferiore a quanto previsto, nulla sarà dovuto ai contraenti per tale minori corrispettivi. Ove il quantitativo di percolato oggetto della prestazione risultasse invece maggiore rispetto a quanto stimato nella presente procedura, il corrispettivo spettante per tale maggiore servizio sarà determinato alle stesse condizioni previste per quello stimato.

Titolo 3 ‐ DURATA DELL’ACCORDO QUADRO

Il contratto avrà per oggetto l’AFFIDAMENTO AD UNICO OPERATORE ECONOMICO MEDIANTE ACCORDO QUADRO DELLA DURATA DI MESI 18 (art.54 D. Lgs 50/2016) DEL SERVIZIO DI CARICO ‐ TRASPORTO ‐ SCARICO PRESSO IMPIANTI DI DEPURAZIONE DEL PERCOLATO PRODOTTO DALLA

DISCARICA CORNACCHIA DI MAIOLATI SPONTINI – AN – IT e pertanto avrà validità con inizio dalla data del Verbale di Consegna del Servizio, successiva alla data di stipula del contratto, e termine trascorsi i 18 mesi.

L’ Impresa Affidataria dovrà essere in grado di avviare il servizio in oggetto entro 7 giorni naturali e consecutivi dalla data del Verbale di Consegna del Servizio medesimo.

Alla scadenza del contratto, SO.GE.NU.S. S.p.A. si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 106, comma 11, d.lgs. 50/16 e s.m.i.

Titolo 4 ‐ PRESCRIZIONI TECNICHE DEL SERVIZIO E MODALITÀ DI SVOLGIMENTO

Il prelievo, il trasporto e lo scarico finale del percolato quale rifiuto speciale oggetto del servizio richiesto dovranno essere svolti nel rispetto delle seguenti prescrizioni:

a) l’Impresa Affidataria dovrà essere in grado di garantire l’esecuzione degli interventi richiesti da SO.GE.NU.S. S.p.A. presso l’impianto della discarica Cornacchia di Maiolati Spontini, e precedentemente descritti al titolo 1; gli affidamenti verranno effettuati secondo quanto riportato alla sezione 2 paragrafo 2.4 del Bando di gara ovvero: quantitativo di percolato di circa 45.000.000 Kg da trasportare per la durata di 18 mesi dell’accordo quadro per circa l’80% a depuratori entro il raggio di 40 Km e per il restante 20% a depuratori entro il raggio di 200 Km;

b) l’azienda affidataria, al momento dell’affidamento del servizio, dovrà comunicare la sede di un ufficio di sicuro recapito provvisto di telefono, di fax e di posta elettronica e elettronica certificata. Il recapito telefonico per le chiamate dovrà essere attivo 24 ore al giorno per 365 giorni l’anno;

c) l’azienda affidataria, inoltre, dovrà possedere, a qualsiasi titolo, una o più sedi di deposito dei mezzi necessari all’espletamento del servizio, ad una distanza su strada massima, su via di normale percorrenza, di 90 km dalla sede della Committente, distanza tale da garantire comunque ai mezzi operativi di essere presenti nell’impianto di smaltimento rifiuti di Maiolati Spontini in un tempo massimo di 120 minuti dal momento della chiamata;

d) l’azienda affidataria dovrà provvedere a nominare il Responsabile Operativo, quale rappresentante dell’Impresa stessa nei rapporti con il Referente Aziendale di SO.GE.NU.S. S.p.A., al fine dell’organizzazione del servizio. Gli estremi del recapito dell’Impresa ed il nominativo del rappresentante dell’Impresa per lo svolgimento del servizio dovranno essere comunicati dall’azienda stessa al Referente Aziendale di SO.GE.NU.S. S.p.A., in forma scritta. La nomina del rappresentante dell’Impresa dovrà essere controfirmata dallo stesso incaricato per accettazione. Il Responsabile Operativo dovrà sempre garantire la propria disponibilità per problematiche, comunicazioni, necessità di qualsivoglia natura correlate ai servizi; egli sarà tenuto a comunicare alla Committente i propri recapiti telefonici, al fine di consentire alla stessa di contattarlo 24 ore su 24 per 7 giorni alla settimana (compresi festivi ‐ v. lettera e)) per ogni evenienza o comunicazione di servizio. Il Responsabile Operativo non dovrà in alcun modo svolgere mansioni di tipo

operativo nell’ambito dello svolgimento dei servizi oggetto dell’appalto (per esempio autista, meccanico, ecc). In caso di assenza o di impedimento del Responsabile Operativo sarà cura dell’Impresa indicare per iscritto un’altra persona che lo sostituisca, a tutti gli effetti. In particolare, il Responsabile Operativo ha il compito di: organizzare e dirigere l’impiego del personale dell’Impresa e garantire il rispetto delle norme contrattuali inerenti l’esecuzione del servizio appaltato. La Committente potrà sempre richiedere la sostituzione del Responsabile Operativo, quando questi non si attenga ai compiti sopra elencati o quando, per qualsiasi motivo, non lo ritenga persona affidabile;

e) quando richiesto, l’Impresa Affidataria dovrà garantire la propria disponibilità 24 ore su 24, anche nei giorni di domenica e/o nei giorni festivi, in base alle condizioni di reperibilità di cui al titolo 18;

f) l’azienda affidataria dovrà comunque sempre mettere a disposizione della S.A. un parco macchine minimo, come di seguito stabilito: n. 4 Autobotti (autoarticolati) da usare, all’occorrenza anche mediante aspirazione, per il carico, trasporto e scarico del percolato ed altri rifiuti speciali liquidi e/o fangosi; Capacità media 28.000 ÷ 32.000 lt.; indicazione della marca, del tipo e della targa dell’autoveicolo. Nell’ambito dell’elenco dei n.4 autobotti o in aggiunta ad esse è richiesta la disponibilità di n. 1 Autobotte esclusivamente autotreno necessari ed indispensabili in condizioni di strade esterne ed interne all’impianto non praticabili ai mezzi autoarticolati per condizioni meteo avverse, aventi capacità minima motrice 13.000

÷ 15.000 lt, capacità media totale (motrice + rimorchio) 28.000 ÷ 32.000 lt; di detti automezzi dovrà essere indicata la marca, il tipo e la targa.

In caso d’inadempienza da parte dell’affidataria, per quanto previsto nei precedenti punti a), e) e f) del presente Titolo, SO.GE.NU.S. S.p.A. avrà la facoltà di far intervenire altra Impresa, addebitando all’Impresa inadempiente tutta la spesa sostenuta per effettuare il servizio;

g) per l’esecuzione del numero d’interventi ritenuti necessari, dalla segnalazione di SO.GE.NU.S. S.p.A. (via fax, telefono, ecc.), è richiesto un tempo d’intervento di massimo 120 minuti dalla chiamata (vedi lett. C) del presente Titolo e Titolo 18 ‐ Reperibilità).

Dal momento dell’attivazione del servizio come da contratto, l’Impresa affidataria dovrà garantire la continuità nello svolgimento del servizio richiesto, fino al suo totale completamento.

In considerazione della tipologia del servizio e delle variabili che lo contraddistinguono, SO.GE.NU.S. S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere un numero superiore di attrezzature da mettere a disposizione, sulla base delle esigenze legate al corretto svolgimento del servizio stesso;

h) l’affidataria è responsabile del funzionamento degli automezzi adoperati per lo svolgimento del servizio; sono altresì a carico dell’Impresa Affidataria tutti gli oneri conseguenti al servizio in oggetto, nessuno escluso, quali consumi di carburante, riparazioni manutenzioni, ammortamenti, spese generali, assicurazioni, imposte, tasse, ecc.; tali spese sono compensate interamente dai prezzi indicati nell’Elenco Prezzi allegato di riferimento;

i) il carico dei veicoli addetti al trasporto dei rifiuti sarà effettuato a cura della Affidataria nel rispetto delle indicazioni impartite dal personale responsabile interno all’impianto gestito dalla Committente;

j) i veicoli che trasportano i rifiuti oggetto del servizio dovranno avere regolare copertura assicurativa del carico trasportato e ottemperare a quanto previsto dal D.Lgs 152/06, con particolare riferimento alla redazione dei formulari d’identificazione del rifiuto e gli obblighi necessari per la sua registrazione e a quanto previsto dal XXXXXX (se applicabile); dovranno avere a bordo la copia del provvedimento autorizzativo al trasporto conto terzi, rilasciato dall'ufficio Provinciale della M.C.T.C., idoneo al trasporto dei rifiuti speciali oggetto dell’appalto, riferito al veicolo che effettua il trasporto; l’affidamento è soggetto alle disposizioni sanitarie in merito;

k) gli automezzi utilizzati dovranno essere in possesso della documentazione necessaria al trasporto ordinario nonché a quello di rifiuti, rilasciato dalle competenti autorità. In particolare, il possesso dell’iscrizione all’Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti ai sensi del D.M. 3 giugno 2014, n. 120 con iscrizione alla categoria 4 classe c o superiore (quantità annua complessivamente gestita superiore o uguale a 15.000 tonnellate ed inferiore a 60.000 tonnellate);

l) per quanto concerne lo smaltimento finale dei rifiuti speciali liquidi o fangosi, oggetto del presente servizio, l’Impresa affidataria dovrà essere in grado di poter garantire lo smaltimento dei rifiuti speciali oggetto del servizio anche presso impianti di depurazione finale diversi da quelli convenzionati direttamente con SO.GE.NU.S. S.p.A., regolarmente autorizzati, per ogni intervento ritenuto necessario e richiesto dalla S.A., anche a carattere occasionale o discontinuo, per tutta la durata del servizio medesimo.

m) l’affidataria dovrà fornire alla Committente l’elenco dei veicoli che utilizzerà nello svolgimento del servizio, completo dei dati relativi al tipo, numero di targa, tara documentata, portata effettiva, peso a pieno carico, CV fiscali. Da parte sua l’affidataria del servizio provvederà ad ottenere la necessaria autorizzazione al transito dei mezzi di trasporto del percolato in deroga alle limitazioni della circolazione fuori dai centri abitati anche nei giorni festivi. Nello stesso tempo dovrà ottenere l’apertura straordinaria degli impianti di depurazione indicati;

n) i veicoli addetti al trasporto dei rifiuti dovranno percorrere, laddove espressamente prescritti, gli itinerari di cui alle autorizzazioni possedute;

o) l’affidataria avrà altresì il compito e l'onere di:

▪ effettuare la pesatura di ciascun carico di produzione del rifiuto in uscita dall’impianto della discarica “Cornacchia” gestito da SO.GE.NU.S. S.p.A. presso la pesa presente all’interno dell’impianto medesimo. L’automezzo dovrà effettuare la pesatura a vuoto prima delle operazioni di carico del rifiuto speciale; una volta effettuato il carico, l’automezzo dovrà nuovamente effettuare la pesatura a pieno carico. Tutti gli oneri di pesatura sono ad esclusivo carico dell’Impresa affidataria;

▪ consegnare all’Ufficio accettazione preposto da SO.GE.NU.S. S.p.A. in discarica:

‐ copia del tagliando di pesata di cui al comma precedente entro massimo il giorno successivo dall'ora di prelievo e partenza, qualora non sia possibile eseguire la pesata presso la pesa presente in impianto;

‐ fotocopia del formulario di identificazione per il trasportatore debitamente compilata come previsto dal D. Lgs 152/06, timbrata e firmata per l'accettazione del personale addetto all'impianto di depurazione, entro massimo due giorni successivi dall'ora di prelievo e partenza;

‐ copia del formulario di identificazione da restituire al detentore debitamente compilata come previsto dal D. Lgs 152/06, timbrata e firmata per l'accettazione del personale addetto all'impianto di smaltimento entro la fine della settimana successiva alla data di esecuzione della prestazione;

p) prima delle operazioni di pesatura a carico effettuato, il personale della ditta incaricata del trasporto deve provvedere a proprie cure e spese ad apporre sui bocchettoni di ingresso ed uscita del rifiuto apposite piombature di chiusura che dovranno essere rimosse solo in presenza degli incaricati dell’impianto di smaltimento prima dello scarico;

q) prima dello scarico finale presso i depuratori, al momento dell'ingresso nell'impianto di smaltimento, i conducenti dei veicoli che trasportano i rifiuti dovranno rivolgersi al personale dell'impianto per i necessari controlli e rilievi e quindi effettueranno lo scarico del materiale trasportato secondo le indicazioni che saranno loro impartite dal personale addetto.

Titolo 5 ‐ ANALISI QUALITATIVA DEL PERCOLATO DI DISCARICA

Le caratteristiche fisico‐chimiche del percolato prodotto presso l’impianto di smaltimento di Maiolati Spontini, potranno subire delle oscillazioni rispetto alle analisi tipo.

Le caratteristiche chimico‐fisiche del percolato oggetto del servizio di carico, trasporto e scarico, sono desumibili dai certificati di laboratorio che, a sue cure e spese, SO.GE.NU.S. S.p.A., nei modi e tempi di legge, ha provveduto e provvederà a farsi rilasciare. Copia dei certificati relativi alle ultime analisi del citato percolato sarà a disposizione delle Imprese concorrenti alla gara, ove ne facciano richiesta scritta al fine di formulare la propria offerta.

SO.GE.NU.S. S.p.A. provvederà per tutta la durata del contratto a sue cure e spese, nei modi e tempi di legge, a sottoporre ad analisi il percolato presso laboratori autorizzati, a farsi rilasciare il certificato di analisi ed a trasmetterlo agli impianti di depurazione riceventi il percolato stesso, nonché ove richiesto ai trasportati incaricati del servizio.

Variazioni delle caratteristiche chimico‐fisiche del prodotto non daranno diritto all’affidataria di promuovere azioni di rivalsa o di sospensione del servizio.

Si precisa che le analisi tipo allegate sono puramente indicative e pertanto, non potranno essere utilizzate per nessun atto formale.

Titolo 6 ‐ OFFERTA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

Il criterio di aggiudicazione è quello del Prezzo più basso di cui all’art. 95, comma 4, lettera b), d.lgs. 50/16 e s.m.i. L’affidataria dovrà rimettere la propria offerta sottoforma di ribasso percentuale (unico ed incondizionato) sull’Elenco Prezzi posto a base di gara. L’offerta deve indicare i rispettivi oneri della sicurezza aziendali ed il costo della manodopera stimati dall’impresa per l’espletamento del servizio in oggetto, come previsto dal comma 10 dell’art. 95 del D. Lgs 50/2016.

Ai sensi dell’art. 1, comma 3, d.l.76/20, convertito in L. 120/20, si applica il meccanismo di esclusione automatica delle offerte anomale, sulla base della soglia di anomalia individuata ai sensi dei commi 2, 2‐bis e 8 dell’art. 97 del d.lgs. 50/16. Il meccanismo di esclusione automatica si applica qualora il numero delle offerte valide ammesse in gara sia pari o superiore a 5 (cinque). In difetto, la Committente aggiudicherà la gara al minor prezzo, salva l’eventuale verifica di congruità, ai sensi del citato art. 97, comma 6, d.lgs. 50716.

Titolo 7 ‐ CAUZIONE PROVVISORIA

Le imprese che intendono partecipare alla gara dovranno presentare a corredo dell’offerta una garanzia provvisoria così come disciplinato dall’art. 93 del D. Lgs n. 50/2016.

L’importo di tale garanzia dovrà essere pari al 2% dell’importo a base d’asta salvo quanto previsto al c.7 del medesimo articolo. La stessa garanzia dovrà avere efficacia per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, contenere esplicita rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione del regime decadenziale di cui all’art. 1957 del C.C., l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della SO.GE.NU.S. S.p.A. e l’impegno a rilasciare, pena l’esclusione dalla gara, la garanzia fideiussoria di cui all’art. 103, del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i., al momento della stipula del contratto.

Titolo 8 – GARANZIA DEFINITIVA

In sede di stipula del contratto, l’aggiudicatario dovrà presentare una garanzia definitiva di importo pari al 10% del valore contrattuale, come richiesto all’art. 103 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i., fatte salve le riduzioni previste dall’art.93 comma 7 del medesimo decreto legislativo. La garanzia dovrà essere comprensiva di tutte le prescrizioni indicate nel citato articolo. Tale garanzia potrà essere completamente svincolata in sede di emissione del certificato di verifica di conformità del servizio svolto.

Titolo 9 ‐ COPERTURE ASSICURATIVE

L’Impresa Affidataria assumerà, senza riserva od eccezione, ogni responsabilità per danni alla Committente o a terzi, alle persone od alle cose, che potranno derivare da qualsiasi infortunio o fatto imputabile

all’Impresa stessa od al suo personale in relazione all’esecuzione del servizio o a cause ad esso connesse. A tal fine l’Impresa dovrà stipulare un’idonea polizza di Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e di Responsabilità Civile verso i Prestatori di lavoro (R.C.O.) per i rischi inerenti la propria attività, incluso l’appalto in oggetto, e con l’estensione nel novero dei Terzi della Committente e dei suoi dipendenti con massimale, per anno e per sinistro, valida per l’intero servizio affidato, di Euro 1.000.000,00 (euro unmilione/00). L’esecutore dei servizi, inoltre, deve presentare una polizza assicurativa che preveda anche una garanzia di responsabilità civile da inquinamento per danni a terzi con un massimale non inferiore a €. 2.000.000,00 (euro duemilioni/00). Le garanzie dovranno essere operanti fino al termine del contratto. Tali polizze dovranno essere preventivamente accettate dalla Committenza ed esibite prima della stipulazione del contratto, fermo restando che ciò non costituisce sgravio alcuno delle responsabilità incombenti all’impresa aggiudicataria. La copertura assicurativa dovrà avere validità almeno fino alla scadenza contrattuale. In caso di costituzione di A.T.I (o di consorzio di Imprese, ai sensi dell’art. 2602 C.C) l’Impresa Mandataria (o il Consorzio) dovrà esibire l’estensione della copertura assicurativa per R.C.T./R.C.O. anche per le attività delle Mandanti o delle Consorziate. In caso di Consorzio tra le Cooperative di Produzione e Lavoro e di Consorzio tra Imprese artigiane, le polizze assicurative dovranno essere esibite dall’Imprese Consorziate. In caso di subappalto, la copertura assicurativa dell’Impresa dovrà contemplare la copertura assicurativa per R.C.T/R.C.O. e la responsabilità civile inquinamento per danni a terzi del subappaltatore. L’inosservanza di quanto sopra previsto o l’inadeguatezza delle polizze, non consentono di procedere alla stipulazione del contratto, per fatto o colpa dell’Impresa.

Titolo 10 ‐ FATTURAZIONE E PAGAMENTI

I pagamenti saranno effettuati, previe verifiche di legge, in rate mensili posticipate mediante bonifico bancario a 60 giorni data fattura fine mese riferita al contratto e nei limiti dello stanziamento in esso autorizzato previa emissione da parte dell’Impresa di regolare fattura indicante:

- le quantità dei singoli carichi, trasporti e smaltimenti effettuati per singola tipologia di rifiuto e per destinazione;

- i corrispondenti importi (unitari e complessivi parziali e totali) al netto del ribasso d’asta ottenuti moltiplicando il quantitativo di ogni singolo carico per il corrispondente prezzo unitario riferito ai

chilometri di distanza percorsa come risultante della tabella di elenco prezzi unitari aggiornata mensilmente con le modalità previste nella presente procedura di gara.

Ogni fattura dovrà essere intestata a:

SO.GE.NU.S. S.p.A., Xxx Xxxxxxxxxx x. 00 ‐ 00000 Xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX) – P.I. 01141940427

Titolo 11 ‐ PREZZI CONTRATTUALI

Il servizio è affidato in base alle prescrizioni del presente Capitolato e con l'applicazione dei relativi prezzi di elenco che, al netto del ribasso percentuale offerto in sede di gara, si intendono comprensivi del personale, dei mezzi, del carburante, delle spese necessarie alla circolazione ed all’ottenimento delle necessarie certificazioni, vale a dire di tutti gli oneri ed alee a carico dell’affidatario per l'esecuzione a perfetta regola d'arte delle prestazioni ad esso affidati, per il possesso delle autorizzazioni necessarie e per quant’altro occorrente e richiesto nel presente Capitolato.

Tutti i prezzi si intendono indistintamente accettati dall'affidatario a suo rischio e pertanto, sono fissi, invariabili ed indipendenti da qualsiasi eventualità.

I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della gara resteranno fissi ed invariati per tutta la durata dell’Accordo Quadro, fatto salvo quanto previsto dalla clausola di revisione prezzi prevista nell’elenco prezzi allegato alla gara per variazione in diminuzione e/o aumento del prezzo del gasolio da autotrazione.

Ove si rendano necessarie prestazioni non contemplate nei compensi pattuiti, esse saranno compensate a misura, con prezzi da determinarsi per similitudine ed interpolazione dei prezzi già esistenti, o a seguito di specifiche analisi. Tali prestazioni, peraltro, dovranno essere autorizzate preventivamente per iscritto da SO.GE.NU.S. S.p.A.

Titolo 12 ‐ SUBAPPALTO

Le ditte che intendono subappaltare parte del servizio dovranno rendere esplicita dichiarazione in fase di presentazione dell’offerta. L’importo massimo subappaltabile non potrà comunque superare il 40% dell’importo complessivo del contratto. Per quanto non espressamente indicato nel presente articolo, SO.GE.NU.S. S.p.A. applicherà l’articolo 105 del D. Lgs 50/2016.

Nel caso trovi applicazione il c.13 del medesimo art.105, la S.A. provvederà al pagamento solo previo accertamento del diritto al pagamento del subappaltatore, della regolarità della prestazione svolta e previo rilascio di nulla‐osta al pagamento da parte dell’appaltatore.

La violazione di una qualsiasi delle norme che regolano il subappalto, alle quali si è fatto sopra riferimento, così come qualsiasi atto diretto a nasconderlo, fa sorgere in capo a SO.GE.NU.S. S.p.A. il diritto di risolvere il contratto, ai sensi del successivo art. 21. La SO.GE.NU.S. S.p.A. non potrà essere ritenuta garante e responsabile per i pagamenti a favore degli eventuali subappaltatori impiegati dall’affidataria, in assenza dell’autorizzazione della stazione appaltante.

Titolo 13 ‐ DANNI ALLE OPERE E DANNI A TERZI

L’affidataria sarà pienamente ed esclusivamente responsabile per qualsiasi danno arrecato dal proprio personale alla proprietà, come alle persone e all’ambiente, in dipendenza della esecuzione del servizio anche nel caso di responsabilità civile o penale per infortuni sul lavoro; sarà, altresì, pienamente responsabile di tutti i danni diretti o indiretti che potessero derivare al Committente, a terzi e all’ambiente, da fatti dolosi o colposi dei propri dipendenti.

A tale riguardo l’affidataria dovrà stipulare apposita polizza assicurativa descritta nel dettaglio al Titolo 9. Qualora i mezzi utilizzati per i servizi dovessero subire o causare danni di qualsiasi natura o entità, in contravvenzione a quanto sopra specificato, SO.GE.NU.S. S.p.A. non risponderà di detti danni subiti dall’affidataria, e si riserva di richiedere il risarcimento per quelli eventualmente subiti.

Titolo 14 ‐ RESPONSABILITÀ DELL’AFFIDATARIA DEL SERVIZIO

L’affidataria del servizio è responsabile ed obbligata:

1) a comunicare, prima dell’inizio del servizio, i nominativi del personale che sarà impiegato. L’elenco del personale conterrà i dati anagrafici, la qualifica, la data d’assunzione e la posizione previdenziale e assicurativa d’ogni dipendente. L’ingresso agli impianti verrà consentito solo al personale per cui sarà stato esibito quanto sopra indicato. L’affidataria dovrà preventivamente comunicare a SO.GE.NU.S.

S.p.A. ogni variazione che si dovesse verificare tra il personale impiegato nel servizio. SO.GE.NU.S. S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere, a suo insindacabile giudizio, la sostituzione del personale incaricato del

servizio considerato non idoneo per la parte relativa al trasporto (ed eventualmente del carico) qualunque sia il rapporto fra esso e l’affidataria;

2) a sostenere gli oneri inerenti il personale dipendente e gli strumenti a loro disposizione, cioè assicurativi, antinfortunistici, assistenziali, previdenziali ecc., di cui l’affidataria ne è la sola responsabile. SO.GE.NU.S.

S.p.A. su semplice richiesta anche verbale, potrà procedere in qualsiasi momento, anche presso la sede dell’affidataria, al controllo di documenti (libro unico del lavoro, ecc.) da cui possa dimostrarsi l’ottemperanza da parte di quest’ultima alle suddette obbligazioni;

3) ad osservare tutte le vigenti normative in materia di igiene e sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro e provvedere alla nomina del RSPP aziendale, del medico competente, oltre a redigere il documento di valutazione dei rischi ai sensi dell'articolo 17 del D. Lgs n. 81/2008 ed a dare adeguata formazione ai propri lavoratori in materia di sicurezza e di salute, ai sensi dell'articolo 37 del D. Lgs n. 81/2008;

4) munire il personale, avente accesso agli impianti, di un apposito cartellino di riconoscimento che deve contenere oltre ad una fotografia, le generalità del lavoratore (nome, cognome, luogo e data di nascita) e l’indicazione del datore di lavoro nel rispetto di quanto prescritto dall’art. 18 della D. Lgs 81/2008;

5) ad assumere la piena responsabilità tecnica, civile, amministrativa e penale dell’operato dei propri addetti al servizio;

6) far rispettare ai propri addetti al servizio tutte le prescrizioni contenute nel DUVRI, eventualmente allegato al contratto, dei vari impianti di trattamento e smaltimento rifiuti secondo le disposizioni che saranno impartite preventivamente e durante l’esecuzione delle prestazioni dal competente personale di SO.GE.NU.S. S.p.A.;

7) a garantire per tutta la durata del contratto che gli automezzi adibiti al trasporto del percolato siano rispondenti alle norme di legge in materia di sicurezza sul lavoro e di circolazione stradale.

Titolo 15 ‐ TUTELA DEI LAVORATORI

Nell'esecuzione del servizio l’affidataria è obbligata ad applicare integralmente nei confronti dei propri dipendenti tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro di riferimento attualmente in vigore e le leggi in materia.

In materia di sicurezza sul lavoro, il prestatore del servizio è tenuto all'adempimento di tutti gli obblighi previsti dal D. Lgs 81/2008.

In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente, l'affidataria è invitata per iscritto dal responsabile della procedura a provvedervi entro i successivi quindici giorni. Ove egli non provveda o non contesti formalmente e motivatamente la legittimità della richiesta entro il termine sopra assegnato, la S.A. può pagare direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate detraendo il relativo importo dalle somme dovute all'affidataria in esecuzione del contratto.

Titolo 16 ‐ ORDINI DI SERVIZIO

Gli ordini di servizio, istruzioni e prescrizioni della S.A. saranno forniti per iscritto all'affidataria (tramite fax, posta ordinaria o posta elettronica).

In casi di particolare urgenza e necessità, la S.A. può impartire istruzioni, ordini e/o incarichi anche tramite telefono. Questi, pur avendo l'obbligo di attenersi agli stessi, ha facoltà di fare le proprie osservazioni e riserve, per iscritto, entro 3 giorni dall’ordine e/o incarico. La SO.GE.NU.S. S.p.A. si riserva di replicare alle osservazioni e riserve entro i successivi 3 giorni.

Titolo 17 ‐ REPERIBILITÀ

Qualora richiesto, l’affidataria dovrà istituire dei turni di reperibilità, rendendosi disponibile 24 ore su 24 anche nei giorni festivi e nelle ore notturne.

La squadra di reperibilità sarà costituita normalmente da n. 2 operatori (autista ed operatore specializzato) muniti di idonei automezzi previsti all’art. 4 del presente Capitolato.

Per turno di reperibilità si intende la disponibilità nelle seguenti fasce orarie:

‐dalle ore 17,30 di qualsiasi giorno feriale alle ore 08,00 del giorno successivo;

‐per il fine settimana e nei giorni festivi: dalle ore 13,00 del venerdì alle ore 17,30 del sabato e dalle 17,30 del sabato o del giorno precedente a quello/i festivo/i alle ore 08,00 del primo giorno feriale successivo a quello/i festivo/i.

L’affidataria si impegna a garantire la disponibilità del personale e dell’automezzo sul luogo richiesto entro 120 minuti dal ricevimento della chiamata.

Titolo 18 ‐ PRESCRIZIONI PARTICOLARI PER GLI AUTOMEZZI

Tutti gli automezzi, che saranno richiesti per qualsiasi intervento, dovranno presentarsi con la cisterna adibita per il prelievo dei liquami pulita e le cisterne per l’acqua di lavaggio piene.

L’affidataria risponderà direttamente, con sanzioni, per la contaminazione dei liquidi prelevati o dei problemi di lavorazione dovuti ai materiali estranei contenuti nelle autocisterne. Tutte le autobotti, con pompa d’aspirazione (autospurghi), devono avere la cisterna ribaltabile ed il fondo della medesima completamente apribile per lo scarico dei materiali solidi.

L’affidataria si impegna a comunicare a SO.GE.NU.S. S.p.A. marca e modello delle pompe in dotazione nei vari automezzi utilizzati nel corso del servizio, oltre a tutte le distinte tecniche delle apparecchiature che di volta in volta vengono utilizzate.

L’affidataria si impegna a garantire per tutta la durata del contratto che gli automezzi adibiti al trasporto del percolato siano rispondenti alle norme di legge in materia di sicurezza sul lavoro e di circolazione stradale. SO.GE.NU.S. S.p.A. si riserva il diritto tramite propri incaricati di verificare in qualsiasi momento di espletamento del servizio, che gli automezzi utilizzati dal trasportatore rispondano ai requisiti sopra descritti. Ove la verifica attesti che gli automezzi non abbiano le caratteristiche richieste né verrà imposta l’immediata sostituzione con altri idonei e l’affidataria sarà tenuta al rispetto di tale ordine pena l’applicazione delle sanzioni previste nel presente Capitolato.

Titolo 19 ‐ DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DI CESSIONE DEL CREDITO

E’ fatto assoluto divieto all’affidataria di cedere, sotto qualunque forma, in tutto o anche solo in parte, il contratto di accordo quadro a pena di nullità, fatti salvi i casi di trasformazione, fusione e scissione di Impresa per i quali, ai sensi dell’art. 1406 e seguenti del c.c., la cessione del contratto è consentita, a condizione che il cessionario, ovvero il soggetto risultante dall’avvenuta trasformazione, fusione o scissione provveda a documentare il possesso dei requisiti previsti per la gestione del servizio.

Ai sensi dell’art. 1260, 2° comma del Codice Civile è esclusa qualunque cessione di crediti senza preventiva autorizzazione scritta da parte di SO.GE.NU.S. S.p.A.

Titolo 20 ‐ PENALI

SO.GE.NU.S. S.p.A. applicherà una penale di € 500,00 (euro cinquecento/00) per ogni inadempienza ed in particolare nei seguenti casi:

a) la sospensione, il ritardo, la mancata effettuazione degli interventi richiesti;

b) mancata comunicazione a SO.GE.NU.S. S.p.A. dei casi di cui al precedente punto, nonché insufficiente o inadeguata motivazione;

c) indisponibilità degli automezzi anche se dovuta a riparazioni meccaniche, nonché l’indisponibilità delle attrezzature.

Nessun motivo può giustificare la mancata esecuzione degli interventi richiesti, salvo cause di forza maggiore, che dovranno essere immediatamente motivate alla Committente mediante comunicazione scritta.

Le contestazioni degli inadempimenti, dei mancati interventi e l’applicazione delle penali saranno comunicate all’affidataria mediante fax o posta a mezzo raccomandata A/R.

L’importo delle penali sarà eventualmente trattenuto sull’ammontare delle fatture ammesse al pagamento, a fronte di tale detrazione l’affidataria potrà richiedere l’emissione di apposita fattura.

La S.A. si riserva di valutare le eventuali inadempienze o ritardi che possano generare disservizi, causati da imperizia e/o negligenza dell’affidataria e di attivare provvedimenti di sospensione momentanea del servizio con l’affidamento degli interventi ad altre ditte; in tale ultimo caso, gli eventuali maggiori oneri derivanti dal nuovo affidamento graveranno sull’affidataria.

In questo caso, SO.GE.NU.S. S.p.A. invierà raccomandata all'affidataria, quantificando le prestazioni svolte. Resta stabilito che l'azienda affidataria risponderà dei danni economici che potessero derivare a SO.GE.NU.S. S.p.A. dalla stipulazione di un nuovo contratto e/o dall'esecuzione diretta dei servizi, e non potrà pretendere indennizzi di qualsiasi sorta.

SO.GE.NU.S. S.p.A. si riserva il diritto al risarcimento di ulteriori e maggiori danni.

Nei casi suddetti, SO.GE.NU.S. S.p.A. provvederà comunque d'ufficio ad incamerare la cauzione definitiva prestata in sede di stipula del contratto.

Nel caso in cui l’affidataria compia gravi inosservanze alle norme del presente Capitolato o alle disposizioni di legge, SO.GE.NU.S. S.p.A. potrà, a suo insindacabile giudizio, sospendere i pagamenti, fintantoché le

inadempienze non siano rimosse e salvo che ciò non costituisca motivo di risoluzione del contratto e/o richiesta di risarcimento danni in estensione anche all'incameramento della cauzione definitiva.

Titolo 21 ‐ RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

SO.GE.NU.S. S.p.A. si riserva la facoltà di risolvere il contratto di accordo quadro nei seguenti casi:

a) qualora l’affidataria si renda colpevole di 3 (tre) inadempienze nel periodo continuativo di 7 (sette) giorni;

b) nel caso di una inadempienza posta in essere dall’affidataria in situazioni dichiarate da SO.GE.NU.S.

S.p.A. “di emergenza” e pertanto, considerata “grave”;

c) quando risulti accertato il mancato rispetto delle ingiunzioni o diffide fatte dalla S.A. all’affidataria, nei termini imposti dagli stessi provvedimenti, in relazione alla violazione delle norme sostanziali sul subappalto; ovvero qualora l’affidataria incarichi altra ditta di eseguire i servizi senza che lo stesso abbia richiesto alla Committente autorizzazione al subappalto, oppure qualora i servizi concessi dall’affidataria ad altra ditta non siano subappaltabili ai sensi della legislazione vigente in materia.

d) nel caso di inadempienza che, in relazione alle caratteristiche ed alle finalità dell’accordo quadro, viene contrattualmente configurata come negligenza grave o contravvenzione da parte dell’affidataria agli obblighi e alle condizioni stipulate;

e) nel caso di mancato rispetto della vigente normativa in materia di igiene e sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro: ex D. Lgs. n. 81/2008 e ss.m.ii.;

f) gravi violazioni degli obblighi assicurativi, previdenziali, e relativi al pagamento delle retribuzioni ai dipendenti impegnati nell'esecuzione dell'A.Q.;

g) gravi violazioni delle prescrizioni contenute nel DUVRI e delle procedure specifiche adottate dalla Committente e di cui l’affidataria dovrà prendere visione su sito web xxx.xxxxxxx.xxx, nel caso di presenza di più imprese nel cantiere, mancata cooperazione all'attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro ed il mancato coordinamento degli interventi di prevenzione e protezione dai rischi;

h) impiego di personale non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria, qualora l'azienda affidataria non provveda all'immediata regolarizzazione.

La S.A. si avvale della facoltà di affidare il servizio ad altro concorrente, in caso di fallimento o risoluzione del contratto per grave inadempienza dell’affidataria.

In caso di risoluzione del contratto, quest’ultima non potrà richiedere alcun onere aggiuntivo a SO.GE.NU.S. S.p.A., che provvederà inoltre, di diritto, ad incamerare la garanzia fideiussoria di cui al Titolo 8 del presente Capitolato.

Titolo 22 ‐ CONTROVERSIE

Tutte le controversie che potessero sorgere in dipendenza dell’A.Q., e che non si potessero dirimere consensualmente, saranno deferite all’Autorità giudiziaria ordinaria e il foro competente sarà quello di Ancona.