AVVISO PUBBLICO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VALORIZZAZIONE RIFIUTI CELLULOSICI E ALTRI SERVIZI ACCESSORI PRESSO L’IMPIANTO DI SELEZIONE RIFIUTI DI CAMPODARSEGO (PD)

Protocollo n. 19916

AVVISO PUBBLICO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VALORIZZAZIONE RIFIUTI CELLULOSICI E ALTRI SERVIZI ACCESSORI PRESSO L’IMPIANTO DI SELEZIONE RIFIUTI DI CAMPODARSEGO (PD)

Ente affidante: Energia Territorio Risorse Ambientali - Etra S.p.a., con sede legale in Largo Xxxxxxxx, 82/b – 36061 Bassano del Grappa - P. IVA VI 00000000000 (tel. 049/0000000 – fax 0000000000).

Finalità dell’avviso e oggetto della successiva procedura: selezione di operatori economici qualificati del settore interessati all’affidamento del servizio di valorizzazione rifiuti cellulosici e altri servizi accessori presso l’impianto di selezione rifiuti sito in Campodarsego e di proprietà di Etra S.p.a. Etra S.p.A. intende, poi, con successiva procedura di selezione affidare, ad uno degli operatori economici che abbia manifestato interesse, l’esecuzione di alcune fasi della gestione dell’impianto suddetto, inclusa la commercializzazione di parte dei materiali prodotti, attraverso una procedura di scelta del contraente imparziale e basata su contenuti oggettivi. I rifiuti che dovranno essere trattati nell’impianto in oggetto sono costituiti da rifiuto di carta e cartone proveniente dalla raccolta differenziata monomateriale dei rifiuti solidi urbani e dei rifiuti speciali, assimilati e non (Codici CER 20.01.01 e 15.01.01).

Luogo di esecuzione del servizio: Impianto di selezione della frazione secca dei rifiuti provenienti da raccolta differenziata sito in Comune di Campodarsego (PD), Via Bassa Prima, con accesso diretto e dedicato dalla SR308 – Strada del Santo. L’impianto ha una potenzialità impiantistica massima di

27.000 ton/anno e non superiore a 100 ton/giorno e risulta realizzato in base alla specifica autorizzazione per la costruzione e gestione rilasciata dalla Provincia di Padova con Provvedimento n. 5405 del 31/05/2010.

Descrizione del servizio: Etra S.p.A. intende affidare ad un operatore qualificato i seguenti servizi e lavorazioni nell’ambito della propria gestione dell’attività di trattamento e recupero dei rifiuti svolta dall’impianto tecnologico di Campodarsego:

1. Ricevimento dei rifiuti in ingresso al termine delle operazioni di pesatura.

2. Stoccaggio ed ammasso di ciascuna tipologia di rifiuto accettata e scaricata dai mezzi dei conferenti nelle apposite aree di stoccaggio individuate.

3. Attività di trattamento, selezione e recupero attraverso l’impianto di selezione.

4. Per lo svolgimento delle operazioni di cui sopra e, dunque, per la gestione dell’impianto, si riporta di seguito l’organigramma minimo che dovrà essere messo a disposizione:

- n. 1 Capo Impianto;

- n. 1 Palista;

- n. 2 Cernitori;

- n. 2 Addetti alla pressatura, al magazzino ed ai nastri, in grado di operare con i necessari mezzi operativi quali carrello elevatore, sollevatore telescopico, ecc.

5. Commercializzazione dei materiali di carta prodotta con le lavorazioni di cui al comma precedente (materiale classificato come MPS). La commercializzazione, che prevede un ricavo per Etra S.p.A., di seguito specificato, dovrà essere gestita nel rispetto della normativa nazionale ed internazionale del settore, nel rispetto dei limiti autorizzativi dello stesso impianto di produzione (in riferimento anche agli stoccaggi autorizzati previsti, per esempio, nel C.P.I.) e con la massima trasparenza. La commercializzazione dovrà comprendere il prelievo dei materiali presso il deposito temporaneo dell’insediamento, il trasporto, l’eventuale deposito preliminare, il trattamento e l’avvio al recupero di tutti i materiali come sopra individuati, comprensivo della documentazione di trasporto e riutilizzo di legge.

6. Caricamento dei rifiuti e dei prodotti lavorati, di titolarità di Etra S.p.A. (ad eccezione della CARTA MPS di cui sopra, gestita direttamente dalla Ditta aggiudicataria), sui mezzi in uscita. La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere a propria cura e spese al caricamento dei prodotti e dei rifiuti lavorati sui mezzi programmati di Etra S.p.A. per la spedizione degli stessi agli impianti di recupero finale o di smaltimento.

7. Organizzazione della gestione del personale di cui sopra, incluse le relative assicurazioni, con garanzia, nei giorni di lavoro, della presenza del numero MINIMO degli addetti necessario allo svolgimento delle funzioni, anche nel caso di assenze per malattie, ferie o quant’altro.

8. Pulizia giornaliera dell’impianto tecnologico e degli spogliatoi assegnati.

9. Esecuzione di tutte le manutenzione ordinarie, programmate, straordinarie e riparazione degli eventuali danni dell’impianto e dei mezzi d’opera in dotazione.

10. L’approvvigionamento e la fornitura di tutti i materiali di consumo necessari alla conduzione dell’impianto compreso l’eventuale ripristino delle verniciature di componenti e/o parti e delle apparecchiature costituenti l’impianto.

11. Pulizia e spazzamento manuale e/o meccanizzato di tutte le aree pavimentate interne, interessate dal passaggio dei mezzi e dalla movimentazione dei rifiuti e materiali, al fine di garantire l’assenza su tali superfici di residui e rifiuti di qualunque tipo e natura.

Corrispettivo per Etra S.p.a. per la commercializzazione del materiale prodotto: Etra S.p.A. riceverà un compenso mensile (C) pari al corrispettivo mensile (A) per la commercializzazione del materiale prodotto (CARTA MPS), al quale sarà detratta la tariffa (B) per l’esecuzione delle lavorazioni finalizzate all’ottenimento dei prodotti e/o rifiuti.

Il corrispettivo complessivo riconosciuto ad Etra S.p.A. sarà dato dallo spread offerto in €/ton (diconsi Euro per tonnellata), come precisato nel punto successivo, che rimarrà fisso ed invariato per tutta la durata dell’affidamento, al quale sarà aggiunto il prezzo massimo di listino all’ingrosso del parametro rilevato dalla CCIAA di Milano, voce 530, riga 130. Il corrispettivo del parametro di cui sopra sarà definito ed adeguato mensilmente con riferimento all’ultima quotazione rilevata nel mese precedente a quello di effettuazione dei servizi, alla quale sarà aggiunto lo spread fisso offerto in sede di gara. La somma tra lo spread offerto ed il prezzo massimo di listino all’ingrosso rilevato dalla CCIAA di Milano, voce 530, riga 130 saranno moltiplicati per le quantità di CARTA MPS prodotte mensilmente ed avviate a recupero.

Valore complessivo annuo del servizio: Il costo complessivo annuo per il servizio di gestione dell’impianto è fissata in 597.000,00 €/anno (cinquecentonovantasettemila/00 euro), esclusa IVA, comprensivo di tutti i costi del servizio, inclusi i costi sulla sicurezza, calcolati ipotizzando un ingresso all’impianto di 27.000 ton/anno, determinati così come sotto schematicamente riportati:

DEFINIZIONE DEL PREZZO A BASE D'ASTA PER IL SERVIZIO DI GESTIONE DELL'IMPIANTO DI CAMPODARSEGO
Quantitativo di rifiuti previsto:		27.000
Codice	Descrizione	Costo annuale		Costo euro/ton
A	TOTALE PER IL SERVIZIO DI GESTIONE	€	594.000,00	€	22,00
	BASE D'ASTA(A) - euro/ton			€	22,00
B	SICUREZZA(B) - euro/anno			€	3.000,00

Si precisa che nella definizione del prezzo a base d’asta, sono stati considerati i costi sulla base della potenzialità massima dell’impianto e pertanto pari a 27.000 ton/anno.

Modalità di aggiudicazione: Il contratto verrà affidato mediante procedura di selezione tra Ditte specializzate con il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Non sarà soggetto a ribasso l’importo relativo ai costi sulla sicurezza, stimato per l’intero periodo di affidamento e fissato in 3.000,00 €/anno (tremila/00 euro/anno) esclusa IVA. L’importo unitario (tariffa per il servizio) a base d’appalto per ogni tonnellata di rifiuti in ingresso all’impianto è il seguente: 22,00 (ventidue/00) euro/ton + IVA.

L’importo unitario (spread) a base d’appalto per ogni tonnellata di CARTA MPS avviate a recupero, da sommare al prezzo massimo di listino all’ingrosso rilevato dalla CCIAA di Milano, voce 530, riga 130 per la definizione del corrispettivo mensile per la commercializzazione e che rimarrà fisso ed invariato per tutta la durata dell’affidamento, è il seguente: 10,00 (dieci/00) euro/ton.

L’importo unitario (importo minimo) a base d’appalto per ogni tonnellata di CARTA MPS avviate a recupero, da corrispondere al minimo come corrispettivo mensile per Etra S.p.A. e che rimarrà fisso ed invariato per tutta la durata dell’affidamento, è il seguente: 45,00 (quarantacinque/00) euro/ton.

L’aggiudicazione avverrà in base all’offerta economicamente più vantaggiosa. In fase di offerta dovrà essere indicato:

a. un importo complessivo del servizio di cui sopra espresso in euro/ton rispetto alle tonnellate di rifiuti in ingresso all’Impianto;

b. un importo complessivo (spread) espresso in euro/ton rispetto alle tonnellate di CARTA MPS avviata a recupero;

c. un importo complessivo minimo espresso in euro/ton rispetto alle tonnellate di CARTA MPS avviata a recupero che, al minimo, verrà corrisposto sempre.

Verrà considerato l’importo unitario complessivo più basso e/o più alto, a seconda dei casi, così come sarà precisato in sede di gara.

Durata del servizio: Il presente affidamento avrà durata dalla data di decorrenza del servizio fino al 31/12/2013. Entro il 30/06/2013 Etra S.p.A. avrà facoltà di chiedere la ripetizione, a suo insindacabile giudizio, dell’affidamento per un ulteriore eventuale triennio sino al 31/12/2016 agli stessi patti e condizioni.

Requisiti di partecipazione: Xxxxxxx partecipare alla selezione gli operatori economici in possesso dei requisiti morali e tecnici sotto meglio descritti.

Ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, il titolare, legale rappresentante della Ditta o persona autorizzata ad impegnare la Ditta stessa mediante procura, con sottoscrizione non autenticata, ma con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento d’identità del sottoscrittore, ai sensi dell’art. 38, c. 3, del D.P.R. n. 445/2000, dovrà compilare l’apposito modello

redatto da Etra S.p.a. e allegato al presente avviso, denominato “Domanda di partecipazione”, in cui si attesta:

1. che non ricorre, nei confronti dell’impresa, alcuna causa di esclusione dalle gare per l’affidamento di servizi pubblici di cui all’art. 38 D.Lgs. 12/7/2006, n. 163 e s.m.i.

2. di aver preso visione dell’avviso pubblico della presente selezione;

3. di accettare il Codice Etico adottato da ETRA SpA e di impegnarsi a sottoscriverlo unitamente al contratto (il Codice Etico è reperibile sul sito internet xxx.xxxxxxx.xx, alla sezione: Azienda);

4. di essere iscritta nei registri della C.C.I.A.A. o Ente equivalente, per attività oggetto del servizio; nel caso di società di cooperative e di consorzi di cooperative, dichiarare di essere iscritta all’Albo Nazionale delle cooperative tenuto presso la C.C.I.A.A.;

5. di aver gestito, presso terzi, almeno due servizi in appalto aventi ad oggetto attività di selezione di rifiuti di carta e cartone (CER 20.01.01 e CER 15.01.01) provenienti da raccolta differenziata dei rifiuti urbani e oggetto di convenzione ai sensi dell’Accordo Quadro ANCI CONAI, utilizzando impianti dotati di almeno due dispositivi ottici di separazione automatica dei rifiuti, tramite riflesso infrarosso, con sistema di espulsione ad aria compressa. Ogni servizio in appalto deve aver avuto una durata minima di 12 mesi negli ultimi 24 mesi, anche frazionati. In caso di ATI, il requisito dovrà essere posseduto interamente dalla mandataria;

6. di aver gestito contratti di piattaforma Comieco, in conto proprio o di terzi, avendo effettuato la separazione degli imballaggi in carta e cartone dalla cartaccia mista (CER 20.01.01), oggetto di convenzione ANCI COMIECO Opzione 1, per almeno 15.000 tonnellate di imballaggi in ingresso negli ultimi 12 mesi. In caso di ATI, il requisito dovrà essere posseduto interamente dalla mandataria;

7. di essere in possesso di certificazione, in corso di validità, di sistema qualità “ISO 9001” ed “ISO 14.001” per l’attività di selezione e recupero di rifiuti per conto di terzi, con gestione di impianti di terzi riconosciute dal Sincert e possedute alla data di pubblicazione del presente bando. In casi di ATI il requisito dovrà essere posseduto almeno dalla mandataria;

8. di essere in possesso di certificazione, in corso di validità, “SOA OS14” per la manutenzione di impianti di smaltimento rifiuti, almeno classe I°. In casi di ATI il requisito dovrà essere posseduto dalla mandataria e da ognuna delle eventuali mandanti impegnate nelle manutenzioni;

9. di essere in possesso nell’ultimo triennio (2008, 2009, 2010) di un:

a. fatturato di erogazione di servizi consistenti nella gestione di un impianto di selezione di rifiuti, eseguiti per conto di terzi e presso terzi pari ad € 1.700.000,00 + IVA (dicesi unmilionesettecentomila euro).

b. fatturato per la commercializzazione della CARTA MPS pari ad € 2.000.000,00 + IVA (dicesi duemilioni di euro).

In caso di ATI il requisito dovrà essere posseduto dalla mandataria nella misura del 60% e da ciascuna delle mandanti nella misura almeno del 10% e fino al completamento del rimanente 40%.

10. di aver presenti nell’organico aziendale da almeno 1 anno, almeno 2 tecnici specializzati nell’assistenza e programmazione dei dispositivi ottici di separazione dei rifiuti a raggi infrarossi aventi caratteristiche e dimensioni analoghe a quelli impiegati presso l’impianto di selezione di Etra S.p.A. In caso di ATI, il requisito dovrà essere posseduto interamente dalla mandataria.

Domanda di partecipazione e termine di presentazione: Il plico contenente la domanda di partecipazione, redatta secondo l’allegato modello, dovrà pervenire a ETRA SpA – Via del Telarolo n. 9 – 00000 XXXXXXXXXX (XX), in busta chiusa e sigillata, entro le ore 12.00 del giorno Lunedì 9 maggio 2011 e dovrà riportare la dicitura: “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA DI SELEZIONE PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VALORIZZAZIONE RIFIUTI CELLULOSICI E ALTRI SERVIZI ACCESSORI PRESSO L’IMPIANTO DI SELEZIONE RIFIUTI DI

CAMPODARSEGO (PD)”, oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso.

L’orario dell’ufficio Protocollo è il seguente: da Lunedì a Giovedì: orario 8,30-12,30 e 14,30-17.00 e Venerdì: orario 8,30-12,30. Le domande pervenute dopo la data sopraddetta non saranno ritenute valide.

La domanda, redatta secondo lo schema dell’allegato, dovrà essere corredata dai seguenti allegati:

1) Fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore.

Altre informazioni: La società si riserva in ogni caso, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di annullare o revocare in tutto o in parte la procedura di selezione, o di non procedere all’affidamento del servizio, senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei partecipanti alla selezione. La società si riserva di effettuare ogni tipo di verifica e di indagine in ordine a quanto dichiarato dai partecipanti nella domanda di partecipazione.

Gli operatori risultati idonei all’esecuzione del servizio saranno invitati alla successiva procedura di gara selezione sarà invitato a sottoscrivere contratto di prestazione d’opera intellettuale in forma di scrittura privata. Per quanto non espressamente previsto dal presente avviso, si fa riferimento alla normativa vigente in materia.

Eventuali informazioni di natura tecnica potranno essere richieste al Tecnico Responsabile dell’Impianto di Etra S.p.A., Dott. Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (tel. 049/0000000 - cell. 347/0000000).

Svolge le funzioni di Responsabile del procedimento il Procuratore GIACETTI ing. Xxxxxx.

Ai sensi del decreto legislativo 30/06/2003 n. 196, i dati personali che verranno acquisiti saranno trattati esclusivamente per le finalità inerenti alla gestione dell’incarico.

Cittadella, 26/04/2011

IL PRESIDENTE

X.xx Svegliado ing. Xxxxxxx

Allegati:

⇒ Domanda di partecipazione.

Servizio competente: Appalti/Dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx – tel. 049/0000000.