CONTRATTO DI SERVIZIO
CONTRATTO DI SERVIZIO
PER IL TRASPORTO PUBBLICO DI PASSEGGERI PER FERROVIA DI COMPETENZA DELLA REGIONE XXXXXX-ROMAGNA
L’anno 2016 il giorno 29 del mese di giugno in Bologna
tra
FERROVIE XXXXXX XXXXXXX S.r.l., di seguito denominata “F.E.R.” o “Ente affidante”, con sede in Ferrara Via X. Xxxxxxxx n. 4, C.F. e P.IVA 02080471200, nella persona di Xxxxxxx Xxxxxx, nato a Parma il 27/11/1959, in qualità di Direttore Generale, che interviene nel presente atto in forza di Procura del 08/03/2012, Notaio Xxxxxxxx Xxxxxxxxx rep. n. 49875 rac. 31465 (Xxx.xx a Imola il 14/03/2012 n. 687 Serie 1T)
e
SOCIETA’ FERROVIARIA PROVVISORIA XXXXXX-ROMAGNA S.c.a.r.l., di
seguito denominata anche “Impresa affidataria” o “affidataria”, con sede in Xxxxxxx Xxx xxx Xxxxxxxxxx 00, C.F. e P.IVA 03553671201, nella persona di Davide Diversi, nato a Bologna il 21/12/1965, in qualità di Presidente, che interviene nel presente atto in forza di autorizzazione come da Verbale Consiglio di Amministrazione del 29/06/2016 (in copia conforme autenticata dal Notaio Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx rep. n. 18871)
PREMESSO CHE
- Ferrovie Xxxxxx Xxxxxxx S.r.l., agendo per la Regione Xxxxxx Xxxxxxx come da art. 18 L.R. 30/1998 e Delibera di Giunta della Regione Xxxxxx Xxxxxxx n° 1317/2013 del 16/09/2013, ha indetto “Procedura ristretta (CIG: 534746648A) per l’affidamento in concessione del Servizio di Trasporto Pubblico di Passeggeri per ferrovia di
competenza della Regione Xxxxxx Xxxxxxx” di cui al bando di gara fra l’altro, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea 2013/S 194-335337 del 05/10/2013 e successiva Lettera di invito a presentare offerta consegnata ai concorrenti prequalificati in data 18/04/2014;
- la Commissione Giudicatrice della suddetta Procedura ristretta (CIG: 534746648A) ha accertato che l’Offerta Tecnica presentata dall’unico concorrente (costituendo RTI Trenitalia/TPER) è risultata conforme e valida, mentre ha constatato che l’offerta economica presentata risulta in rialzo e, pertanto, non ha proceduto ad ulteriori valutazioni nonché aggiudicazioni e ha rimesso i propri atti a FER S.r.l., per il seguito che la medesima, quale Ente aggiudicatore, discrezionalmente vorrà adottare;
- FER S.r.l. al fine di addivenire tempestivamente a nuovo affidamento della concessione del Servizio di trasporto pubblico di passeggeri per ferrovia di competenza della Regione Xxxxxx Xxxxxxx e salvaguardare l’interesse pubblico, ha acquisito parere legale pro-veritate che individua perseguibile l’esperimento di procedura negoziata senza previa indizione di gara (cioè senza pubblicazione di bando) non andando comunque a modificare le condizioni originarie di gara e lo ha trasmesso alla Regione Xxxxxx Xxxxxxx richiedendo pertanto – nell’ambito della delega conferita da RER a FER sull’espletamento della procedura di gara – l’espressione di proprio assenso formale all’avvio di procedura negoziata senza previa indizione di gara;
- con Delibera di Giunta della Regione Xxxxxx Xxxxxxx n° 197/2015 del 27/02/2015 è stato, fra l’altro, stabilito: “di dare mandato alla Società
FER Srl di proseguire l’affidamento dei servizi ferroviari di competenza regionale attraverso l’esperimento di procedura negoziata senza previa indizione di gara a condizioni iniziali sostanzialmente invariate, in particolare, fermo restando il corrispettivo per il primo anno contrattuale che non dovrà eccedere i 153.000.000 di euro, e il suo adeguamento annuo secondo i meccanismi previsti dalla documentazione di gara e dagli indirizzi e vincoli regionali”; “di mantenere invariato quant’altro stabilito con le Deliberazioni n. 1591 del 29 ottobre 2012 e n. 1317 del 16 settembre 2013, non modificato, integrato od aggiornato con il presente atto”;
- FER S.r.l. con Lettera di invito in data 11/05/2015, ha pertanto invitato a far pervenire offerta nell’ambito di nuova “Procedura negoziata (CIG: 62070370F9) per l’affidamento in concessione del Servizio di Trasporto Pubblico di Passeggeri per ferrovia di competenza della Regione Xxxxxx Xxxxxxx”;
- ad esito della procedura negoziata per l’affidamento della concessione del servizio di trasporto pubblico di passeggeri per ferrovia di competenza della Regione Xxxxxx Xxxxxxx e servizi autobus sostitutivi (CIG: 62070370F9) è risultato aggiudicatario in via definitiva il costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra Trenitalia S.p.A. (mandataria) e Tper S.p.A.;
- con Delibera della Giunta della Regione Xxxxxx Xxxxxxx n. 1140/2015 del 03/08/2015 <<Affidamento dei Servizi Ferroviari di competenza regionale. Recepimento delle risultanze di gara>> è stato, fra l’altro, dato atto “che esistono le condizioni per ritenere concluse le
procedure di gara per l'affidamento dei servizi ferroviari di competenza regionale affidate alla FER srl, società in house della Regione” e sono state recepite “pertanto in via definitiva le risultanze della gara che hanno individuato il vincitore della gara stessa nel costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra Trenitalia
S.p.A. (capogruppo) e Tper S.p.A.”;
- in data 24/08/2015 è stata dichiarata l’efficacia dell’aggiudicazione definitiva della procedura <<CIG 62070370F9 – Procedura negoziata per l’affidamento della concessione del Servizio di trasporto pubblico di passeggeri per ferrovia di competenza della Regione Xxxxxx- Romagna>> a favore del suddetto costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra Trenitalia S.p.A. e Tper S.p.A.;
- che al paragrafo 10.1) della Lettera di invito prot. FER 1654/2014, cui fa riferimento la Lettera di invito del 11/05/2015 alla Procedura negoziata CIG 62070370F9, è stabilito che << La stipulazione del Contratto di Servizio avverrà alla data fissata dall’ente aggiudicatore (con preavviso non inferiore a 7 giorni), e comunque entro 90 giorni dalla data di efficacia dell’aggiudicazione definitiva salvo proroghe ed è successiva:
a) al positivo espletamento delle verifiche antimafia previste dal Libro II del Decreto Legislativo 6 settembre 2011, n. 159;
b) alla costituzione della società di capitali, (art. 13 comma 7 legge reg. 30/1998), anche per incorporazione o mediante scorporo di ramo d'azienda, con le caratteristiche previste nella documentazione di gara e in particolare nel capitolato;
c) alla trasmissione di idoneo documento comprovante la prestazione della prevista cauzione definitiva, a garanzia degli impegni contrattuali, nei termini previsti dal capitolato.>>;
- a seguito delle proroghe concesse da FER S.r.l. il termine ultimo per la stipula del Contratto di Servizio scade il 29/06/2016;
- in data 22/06/2016 FER S.r.l. ha notificato a Trenitalia S.p.A., in qualità di mandataria del costituendo RTI aggiudicatario, di aver fissato per il giorno 29/06/2016 la data per la stipulazione del Contratto di Servizio;
- è stata trasmessa idonea documentazione attestante la costituzione della società di capitali, (art. 13 comma 7 legge reg. 30/1998), anche per incorporazione o mediante scorporo di ramo d'azienda, con le caratteristiche previste nella documentazione di gara e in particolare nel capitolato;
- l’Impresa affidataria consegna idoneo documento comprovante la prestazione della prevista cauzione definitiva, a garanzia degli impegni contrattuali, nei termini previsti dal capitolato;
- l’Impresa affidataria non risulta assoggettata a verifica antimafia ex art. 83, c. 3, lett. a) D.lgs. 159/2011;
- in relazione agli obblighi dell’Impresa affidataria di cui ai paragrafi 8.A.2.a), 8.A.2.b), 8.D.15) del Capitolato, la “concessione in comodato gratuito per l’uso del materiale rotabile di proprietà della Regione Xxxxxx-Romagna e del materiale rotabile con vincolo di destinazione, finanziato con risorse regionali assegnate alla società FER s.r.l.” e la “concessione di uso di immobili” avranno efficacia dalla data di effettivo avvio del servizio di trasporto ferroviario e saranno, quindi,
sottoposte a nuova sottoscrizione fra le Parti sulla base della situazione esistente a detta data;
SI STIPULA E CONVIENE QUANTO SEGUE
ART. 1 – (PREMESSE)
1. Le premesse costituiscono parte integrante del presente Contratto di Servizio, di seguito denominato per brevità “Contratto”.
ART. 2 – (DURATA)
1. Il presente Contratto ha validità di 15 anni dalla data di avvio del servizio con facoltà di eventuale proroga, secondo quanto specificato nell’allegato Capitolato Tecnico e relativi allegati, per una durata massima pari a 7,5 anni (art. 13 comma 10 legge reg. n. 30/1998).
ART. 3 – (OGGETTO)
1. Il presente contratto disciplina la prestazione del servizio di trasporto pubblico di passeggeri per ferrovia di competenza della Regione Xxxxxx- Romagna (incluse le direttrici di traffico ricadenti nel territorio di altre regioni di competenza della Regione Xxxxxx-Romagna) e dei servizi autobus sostitutivi, con obiettivi di sviluppo dell'efficacia, dell'efficienza e della qualità del servizio e nel rispetto degli obblighi, delle specifiche di servizio e delle condizioni contrattuali indicati nella documentazione di gara, predisposta dall'Ente aggiudicatore in conformità con le linee guida emanate dalla Regione Xxxxxx Xxxxxxx con Delibera di Giunta n° 1317 del 16.9.2013, nonché dell’offerta presentata.
ART. 4 – (CORRISPETTIVO)
1. Il corrispettivo a carico dell’Ente affidante è determinato sulla base dell’offerta economica presentata per l’esercizio dei servizi oggetto di
affidamento e dei relativi aggiornamenti come specificato nel Capitolato Tecnico e relativi allegati.
ART. 5 – (DISPOSIZIONI GENERALI)
1. Sono parte integrante del presente contratto i seguenti allegati:
Bando, norme di partecipazione, lettera di invito e relativi allegati, con riferimento alla procedura ristretta CIG 534746648A;
Lettera di invito e relativi allegati con riferimento alla procedura negoziata CIG 62070370F9;
Capitolato e relativi allegati
Schemi di riferimento allegati alla DGR n. 1317 del 2013
Offerta tecnica ed economica dell’aggiudicatario
Comunicazione di efficacia della aggiudicazione definitiva
Cauzione definitiva costituita mediante Fideiussione Bancaria n° 460011580396 in data 24 Giugno 2016 rilasciata da UniCredit S.p.A.
Atto costitutivo di Società Consortile a Responsabilità Limitata, Notaio Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx rep. n 18791 rac. 11886 (Xxx.xx a Imola il 22/06/2016 n. 2401 Serie 1T)
Visura X.X.X.X.X. xx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx- Xxxxxxx Scarl in data 23/06/2016
Verbale Consiglio di Amministrazione della Società Ferroviaria Provvisoria Xxxxxx-Romagna Scarl del 29/06/2016 (in copia conforme autenticata dal Notaio Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx rep. n. 18871)
Per FERROVIE XXXXXX XXXXXXX S.R.L.
Xxxxxxx Xxxxxx (X.xx digitalmente)
Per l’IMPRESA AFFIDATARIA
Davide Diversi (X.xx digitalmente)
Per accettazione specifica dei seguenti articoli del Capitolato ai sensi dell’art. 1341 comma 2 c.c., per quanto possa occorrere: 3, 5, 6, 8, 11, 13,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 23.
Per l’IMPRESA AFFIDATARIA
Davide Diversi (X.xx digitalmente)