Deliberazione del Direttore Generale
Deliberazione del Direttore Generale
S.C. Acquisti
Oggetto: Procedura negoziata senza pubblicazione di un bando ai sensi dell’art. 76 comma 2 lett. b) nn. 2) e 3) del D. Lgs. 36/2023 per l’affidamento del servizio di manutenzione del sistema informativo del 118, N.U.E. 112 e N.E.A. 116117 – decisione di contrarre ex art. 17 comma 1 del D. Lgs. 36/2023 (038_2024) - CIG B4D751F3CB
Su proposta della Responsabile della S.C. Acquisti Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx che di seguito si riporta:
Premesso che:
- visto il D. Lgs. 31 marzo 2023 n. 36 recante: “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici” in vigore dal 01/04/2023 con decorrenza dell’efficacia a parte dal 01/07/2023 (di seguito per brevità anche solo Xxxxxx);
- vista la Deliberazione ANAC n. 312 del 24/06/2024, pubblicata in data 03/07/2024 sul sito internet della medesima Autorità ed esecutiva a decorrere dal 05/07/2024 con la quale l’Azienda Sanitaria Zero è stata qualificata nel settore SF1 ai sensi del D. Lgs. 36/2023;
- in data 27/09/2024 la S.S.S. Affari Generali e Legali trasmetteva alla S.C. Acquisti, con nota e-mail avente ad oggetto “Situazione contratti informatici per emergenza/urgenza”, l’allegato contenente la situazione dei contratti ICT in essere relativi all’attività di emergenza- urgenza extraospedaliera e NUE112 stipulati dall’A.O.U. Città della Salute e della Scienza di Torino ed in cui Azienda Sanitaria Zero era subentrata in virtù di novazione soggettiva passiva di cui alla deliberazione 198/01.06/2023 del 25/10/2023;
- la S.C. Acquisti ricevuto l’elenco soprarichiamato, procedeva a condurre apposita istruttoria volta alla verifica dei contratti in essere ed alla progettazione per lo svolgimento delle procedure ad evidenza pubblica richieste dalla legge ed accertava che:
con Xxxxxxx di Deliberazione del Commissario n. 83 del 01/06/2023 avente ad oggetto: “Convenzione tra AZIENDA ZERO e l'AOU Città della Salute e della Scienza di Torino per attività di emergenza-urgenza extraospedaliera. Periodo 01.06.2023 - 31.05.2025” veniva stipulata una convenzione di durata biennale per l’attività di emergenza – urgenza extraospedaliera tra Azienda Sanitaria Zero e l’A.O.U. Città della Salute e della Scienza disponendo, quest’ultima, delle risorse umane e strumentali dedicate allo svolgimento delle attività di emergenza urgenza extraospedaliera in quanto già sede della relativa funzione;
con verbale di deliberazione del Commissario n. 198 del 25 ottobre 2023 avente ad oggetto: “Novazione contrattuale per il subentro di Azienda Zero ad A.O.U. Città della Salute e della Scienza di Torino nei contratti relativi all'attività di emergenza-urgenza extraospedaliera e NUE112. CIG 7977888970 importo contrattuale residuo euro 239.835,35 IVA inclusa - CIG 94842835EC importo contrattuale residuo euro 1.866,999,50 IVA inclusa – CIG - 8562049A58 importo contrattuale residuo euro 897,70 IVA inclusa” venivano approvati gli schemi di subentro dei contratti riferiti all’emergenza urgenza gestiti da A.O.U. Città della Salute e della Scienza di Torino;
- la S.C. Acquisti accertava che nel contratto avente ad oggetto: “Affidamento del servizio di manutenzione della suite saveonline e unique per il servizio di emergenza urgenza N.U.E 112
– 118” in scadenza al 31/12/2024 non rientrava l’assistenza e la manutenzione della licenza del software delle postazioni del 116177;
- in data 11/11/2024 la Direzione Strategica di Azienda Sanitaria Zero ha ritenuto indispensabile procedere all’affidamento di un contratto unitario rispetto all’assistenza e manutenzione delle licenze di proprietà dell’Azienda in modo tale da razionalizzare le risorse e non parcellizzare gli affidamenti anche in prospettiva futura fatti i salvi i contratti in essere;
- in data 13/11/2024 a seguito della riunione con la S.C. Sistema Informativo e con il R.U.P. ed il D.E.C. facenti parte della stessa, veniva inviato alla S.C. Acquisti il riepilogo delle licenze di proprietà dell’Azienda allegato al presente atto che ne forma parte integrante e sostanziale e si identifica quale Allegato 1_Riepilogo_Licenze_Azienda_Sanitaria_Zero, per le quali si accertava che il periodo di ammortamento risultava terminato e si redigeva il cronoprogramma delle attività;
- in data 21/11/2024 si accertava che la licenza SaveOnBoard risultava già inserita nel contratto in essere e non è scorporabile;
- in data 25/11/2024 con comunicazione acquisita al prot. 2024/0015152 Regola S.r.l. trasmetteva le dichiarazioni di esclusività firmate digitalmente dal legale rappresentante e conservate agli atti della S.C. Acquisti vista la dichiarazione di riservatezza;
- in data 16/12/2024 la S.C. Sistema Informativo trasmetteva una bozza del Capitolato Tecnico e Condizioni di Servizio;
- in data 16/12/2024 la S.C. Acquisti redigeva la documentazione per la procedura negoziata senza pubblicazione di un bando ai sensi ai sensi dell’art. 76 comma 2 lett. b) nn. 2) e 3);
- la documentazione relativa all’affidamento risulta essere la seguente:
- Lettera di invito;
- Capitolato Tecnico e Condizioni del Servizio;
- Schema del Patto di integrità di cui alla Deliberazione 0000374/01.00/2024 del 06/12/2024;
- D.G.U.E.;
- Modello offerta economica;
- Schema di contratto;
tutta la documentazione concernente la procedura negoziata senza pubblicazione di un bando ai sensi dell’art. 76 comma 2 lett. b) nn. 2) e 3), viene allegata al presente atto e ne forma parte integrante e sostanziale e si identifica quale: Allegato2_Lettera di invito; Allegato3_Capitolato Tecnico e Condizioni del Servizio; Allegato4_Schema del Patto di
Integrità; Allegato5_DGUE; Allegato6_Modello offerta economica; Allegato7_Schema di contratto.
Tutto ciò premesso,
IL DIRETTORE GENERALE
Xxx. Xxxxxxx XXXX
nominato con D.G.R. n. 26-8057 del 29/12/2023
– visto il D. Lgs. 30.12.1992 n. 502 e successive modificazioni e integrazioni;
– vista la L.R. 24.01.1995, n. 10;
– vista la L.R. 6.08.2007, n. 18;
– esaminata e condivisa la succitata proposta della Responsabile della S.C. Acquisti;
– considerato che la formulazione della proposta di un atto deliberativo impegna la responsabilità del soggetto proponente circa la regolarità amministrativa del contenuto della deliberazione nonché della legittimità della stessa;
– acquisiti i pareri favorevoli espressi dal Direttore Amministrativo, Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx e dal Direttore Sanitario, Xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a norma dell’art. 3 del D. Lgs. 30.12.1992 n. 502, e successive modificazioni e integrazioni;
D E L I B E R A
1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa che integralmente si richiamano, tutti gli atti della procedura negoziata senza pubblicazione di un bando ai sensi dell’art. 76 comma 2 lett. b) nn. 2) e 3) quali:
1. Lettera di invito;
2. Capitolato Tecnico e Condizioni del Servizio;
3. Schema del Patto di integrità; 4. D.G.U.E.;
5. Modello offerta economica;
6. Schema di contratto;
i quali, allegati al presente atto, ne formano parte integrante e sostanziale e si identificano quali: Allegato2_Lettera di invito; Allegato3_Capitolato Tecnico e Condizioni del Servizio; Allegato4_Schema del Patto di Integrità; Allegato5_DGUE; Allegato6_Modello offerta economica; Allegato7_Schema di contratto.
2) di indire la procedura negoziata senza pubblicazione di un bando ai sensi dell’art. 76 comma 2 lett. b) nn. 2) e 3) del D. Lgs. 36/2023 per l’affidamento del servizio di implementazione dell’amministrativo contabile C.P.V. 72600000-6 Servizi di consulenza e assistenza informatica - CIG B4D751F3CB, per un valore stimato dell’appalto basato sull’importo totale pagabile al netto dell'imposta sul valore aggiunto (I.V.A.), ivi compresa qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto esplicitamente stabiliti nei documenti di gara, ai sensi dell’art. 14 comma 4 del Codice, pari ad € 17.312.288,00 (diciassettemilionitrecentododicimiladuecentoottantotto/zerozero) oltre I.V.A. al 22% pari ad € 3.808.703,36 (tremilioniottocentottomilasettecentoottantatre/trentasei) per un valore complessivo pari ad € 21.120.991,36 (ventunomilionicentoventimilanovecentonovantuno/trentasei) I.V.A. compresa per un periodo di mesi 48 (quarantotto) oltre eventuale rinnovo di mesi 48 (quarantotto) così come meglio dettagliato nel quadro economico dell’intervento di cui al successivo punto 4;
3) di dare atto che il presente provvedimento, ex se, non comporta oneri di spesa;
4) di approvare il quadro economico dell’intervento come segue:
VOCE | IMPORTO | I.V.A. | TOTALE (con I.V.A.) |
Importo presunto affidamento (mesi 48) | 6.157.960,00 € | 1.354.751,20 € | 7.512.711,20 € |
Opzione di rinnovo (mesi 48) | 6.207.960,00 € | 1.365.751,20 € | 7.573.711,20 € |
Modifiche del contratto ai sensi dell’art. 120 c. 1 lett. a) | 2.473.184,00 € | 544.100,48 € | 3.017.284,48 € |
Importo massimo del quinto d’obbligo in caso di variazioni in aumento (ex art. 120 comma 9) | 2.473.184,00 € | 544.100,48 € | 3.017.284,48 € |
Valore globale stimato dell’appalto (ex art. 14 comma 4) | 17.312.288,00 € | 3.808.703,36 € | 21.120.991,36 € |
Contributo ANAC a carico della S.A. (Delibera ANAC n. 610 del 19/12/2023 | 880,00 € | / | / |
Fondo per funzioni tecniche (ex art. 45) | 123.159,20 € | / | / |
5) di dare atto che la responsabilità dell’esecuzione del provvedimento è affidata alla Responsabile della S.C. Acquisti Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx;
6) di dare atto che la gestione amministrativa e/o contabile è affidata alla S.C. Sistema Informativo di Azienda Sanitaria Zero;
7) di trasmettere la presente deliberazione al Collegio Sindacale al fine di consentire la conoscenza dell’atto precedentemente alla conclusione del procedimento ed alle verifiche di cui all’art. 14, comma 2 lettera b), della L.R. 24.01.1995, n. 10;
8) di nominare quale Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15 del D. Lgs. 36/2023, la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx Responsabile della S.C. Acquisti di Azienda Sanitaria Zero;
9) di nominare quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto, ai sensi dell’art. 114 commi 1 e 7, il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Dirigente Analista presso la S.C. Sistema Informativo;
10) di accantonare, sulla base dell’art. 45 del D. Lgs 36/2023, in attesa dell’adozione del Regolamento, gli incentivi per funzioni tecniche che si quantificano in 123.159,20 € (centoventitremilacentocinquantanove/venti) che andranno suddivisi tra le professionalità costituenti il “gruppo di lavoro” e così ripartito ovvero:
– € 98.527,36 € (novant’otto mila cinquecento ventisette/trentasei) quale quota parte dell’80% del fondo di accantonamento da destinare all’incentivazione delle funzioni tecniche ai sensi dell’art. 45 co. 3;
– € 24.631,84 (ventiquattro mila seicento trentuno/ottantaquattro) quale quota parte del 20% del fondo di accantonamento da destinare al fondo vincolato previsto ai sensi dell’art. 45 co. 5;
11) di dare atto che l’accontamento di cui al precedente punto 10 verrà rideterminato con l’adozione del Regolamento per le funzioni tecniche di cui all’art. 45 del D. Lgs. 36/2023;
12) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 28 della legge regionale 24.01.1995, n. 10, al fine di consentire il proseguo delle attività;
13) di pubblicare il presente provvedimento nell’apposita sezione Amministrazione Trasparente sezione bandi e contratti del sito internet aziendale.
Allegati:
1) Allegato1_Riepilogo_Licenze_Azienda_Sanitaria_Zero;
2) Allegato2_Lettera di invito;
3) Allegato3_Capitolato Speciale e Condizioni del Servizio;
4) Allegato4_Schema del Patto di Integrità;
5) Allegato5_DGUE;
6) Allegato6_Modello offerta economica;
7) Allegato7_Schema di contratto.
Firmatari:
Responsabile del Procedimento: Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx Responsabile S.C. Acquisti Proponente: Responsabile S.C. Acquisti, Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx
Direttore Amministrativo: Dott.ssa Xxxxxxxx XXXXXXX * Direttore Sanitario: Xxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXX*
Direttore Generale: Xxx. Xxxxxxx XXXX
Estensore dell’atto: Avv. Xxxxx Xxxxxx S.C. Acquisti
* I pareri favorevoli dei Direttori Amministrativo e Sanitario sono confermati con sottoscrizione del presente atto ed il rinvio automatico ai motivi della proposta. I pareri sfavorevoli sono esplicitamente motivati ed indicati in un allegato.
La presente copia e' conforme all'originale depositato presso gli archivi dell'Azienda ASL Citta' di Torino
8D-3E-8A-F4-3C-E4-7D-B7-F7-55-85-B2-10-A7-00-69-D0-22-1B-9F
PAdES 1 di 4 del 17/12/2024 11:42:23
Soggetto: Xxxxxxx Xxxxxx
S.N. Certificato: 1AC24D8
Validità certificato dal 13/05/2024 13:20:58 al 13/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 2 di 4 del 17/12/2024 14:32:53
Soggetto: Xxxxxxxx Xxxxxxx
S.N. Certificato: 1A89D39
Validità certificato dal 06/05/2024 07:44:20 al 06/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 3 di 4 del 17/12/2024 14:35:53
Soggetto: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
S.N. Certificato: 1B32857
Validità certificato dal 30/05/2024 13:28:07 al 30/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 4 di 4 del 17/12/2024 15:10:11
Soggetto: Xxxxxxx Xxxx
S.N. Certificato: 17F6322
Validità certificato dal 05/02/2024 09:34:59 al 05/02/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
AL01_RIEPILOGO LICENZE AZIENDA SANITARIA ZERO
Delibera 0000383/02.01/2024 del 17/12/2024 10 di 114 Pagina 10 di 114
Nome Commerciale | N. Licenza | Valore | Intestatario | Contratto di Riferimento | Descrizione prodotto | ||
SaveOnBoard | SOB-ENT-ITA-7DEOE12V | 337.500 € | Azienda Zero Piemonte | TIM | software a bordo dei tablet 118 missioni di soccorso 118. Integr e conservazione legale TIM | per la gestione delle ato con firma grafometrica | |
SaveOnLine | SOL-ENT-ITA-DT8IG6O2 | 2.820.000 € | Azienda Zero Piemonte | REGOLA | software per le sale operative 1 portali Web di riferimento (Rete Chiusura Servizi etc.) e tutti i m | 18 del Piemonte. Include i Emergenza, Portale DAE, oduli accessori | |
Unique Care | UNQC-ENT-ITA-D57BWP21 | 680.000 € | Azienda Zero Piemonte | TIM | software per le sale operative 1 Include i portali Web di riferime tutti i moduli accessori | 16117 del Piemonte. nto (postazioni GM etc.) e | |
Unique Mobile | UNQM-ENT-ITA-1YESUAO3 | 275.000 € | Azienda Zero Piemonte | TIM | software per i tablet 116117 pe di guardia Medica. Attualemtne da manutenzione in quanto non | r la gestione delle missioni le licenze non sono coperte in uso | |
Unique One | UNQ-ENT-ITA-ZOZL7HA0 | 987.500 € | Azienda Zero Piemonte | REGOLA | software per le sale operative 1 portali Web di riferimento (Flag tutti i moduli accessori | 12 del Piemonte. Include i Mii EML, sinottici etc.) e | |
TOTALE | 5.100.000 € |
La presente copia e' conforme all'originale depositato presso gli archivi dell'Azienda ASL Citta' di Torino
D3-82-A5-47-14-08-30-E3-32-4F-43-AC-F5-20-56-4E-D6-5F-37-BB
PAdES 1 di 4 del 17/12/2024 11:42:40
Soggetto: Xxxxxxx Xxxxxx
S.N. Certificato: 1AC24D8
Validità certificato dal 13/05/2024 13:20:58 al 13/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 2 di 4 del 17/12/2024 14:33:05
Soggetto: Xxxxxxxx Xxxxxxx
S.N. Certificato: 1A89D39
Validità certificato dal 06/05/2024 07:44:20 al 06/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 3 di 4 del 17/12/2024 14:36:08
Soggetto: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
S.N. Certificato: 1B32857
Validità certificato dal 30/05/2024 13:28:07 al 30/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 4 di 4 del 17/12/2024 15:10:39
Soggetto: Xxxxxxx Xxxx
S.N. Certificato: 17F6322
Validità certificato dal 05/02/2024 09:34:59 al 05/02/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert X.x.X.
X.X. Xxxxxxxx
e-mail: xxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx pec: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx
SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE
REGIONE PIEMONTE
Azienda Sanitaria ZERO Costituita con D.P.G.R. 18/02/2022 n. 9 Codice Fiscale / P.I. 12685160017
Sede legale: Xxx Xxx Xxxxxxx, 00 xxx – 00000 Xxxxxx
Spett.le Ditta Trasmissione a mezzo piattaforma Sintel Regola S.r.l.
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x. 00/X 00000 Xxxxxx
OGGETTO: Procedura negoziata senza pubblicazione di un bando ai sensi dell’art. 76 comma 2 lett. b) n. 2) del D. Lgs. 36/2023 per l’affidamento del servizio di manutenzione del sistema informativo del 118 e del NUE 112 (038_2024) CIG B4D751F3CB – Lettera d’invito
Con Deliberazione n. del / /2024, l’Azienda Sanitaria Zero ha indetto la procedura negoziata senza pubblicazione di un bando ai sensi dell’art. 76 comma 2 lett. b) nn. 2) e 3) del D. Lgs. 36/2023 (di seguito anche “Codice”) per l’affidamento del servizio di manutenzione del sistema informativo del 118 e del NUE 112 (038_2024) - CIG B4D751F3CB.
Le motivazioni dell’affidamento del servizio tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara sono riportate nella deliberazione per la decisione di contrarre.
L’Azienda si riserva la facoltà di non procedere all’affidamento della fornitura in oggetto qualora l’offerta non risulti conveniente in relazione all’oggetto del contratto.
La procedura si svolgerà attraverso l’utilizzo della piattaforma telematica denominata SINTEL, di proprietà di ARIA S.p.a., Azienda Regionale per l’innovazione degli acquisti della Regione Lombardia mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, presentazione delle offerte, analisi delle offerte stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, accessibile all’indirizzo Home - ARIA (xxxxxxx.xx).
1. PIATTAFORMA TELEMATICA
1.1. LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti della procedura, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 recante Codice dell’amministrazione digitale (CAD) e delle Linee guida dell’AGID, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.
L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del Codice civile.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nei documenti presenti nella sezione “Guide e Manuali” raggiungibili al sito internet Guide e manuali (xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx).
In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.
L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nei documenti presenti nella sezione “Guide e Manuali” raggiungibili al sito internet Guide e manuali (xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx) e che costituiscono parte integrante e sostanziale al presente disciplinare ancorché non allegate.
L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione della procedura alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
1.2. DOTAZIONI TECNICHE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nei documenti presenti nella sezione “Guide e Manuali” raggiungibili al sito internet Guide e manuali (xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx) che disciplinano il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.
In ogni caso è indispensabile:
a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;
b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;
c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
- un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
- un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:
i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;
ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 9100/14;
iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.
1.3. IDENTIFICAZIONE
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.
L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione dell’operatore economico. L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS.
Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura.
Assistenza: eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma devono essere effettuate contattando il call center di Xxxx X.x.X. dedicato alle imprese negli orari indicati dalla stessa.
2. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto, a lotto unico, ha ad oggetto l’affidamento del servizio di gestione, assistenza e manutenzione descritte nel Capitolato Tecnico dovranno essere assicurate e garantite dall’operatore economico per 4 (quattro) anni con possibilità di ulteriore rinnovo, a pari condizioni se non migliorative, per ulteriori 4 (quattro) anni, a decorrere dal 01/01/2025 con termine 31/12/2028, e nel caso di rinnovo il 31/12/2032.
Per la sola attività di assistenza e manutenzione del NUE 116117 (Numero Unico Europeo per le cure non urgenti), il servizio decorrerà dal 01/04/2025 e terminerà alla data di scadenza del contratto complessivo.
Il valore globale stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14 comma 4 del Codice, è pari ad
€ 17.312.288,00 (diciassette milioni trecentododici mila duecento ottantotto/zerozero) al netto di I.V.A. come riepilogato nella seguente tabella:
VOCE | IMPORTO | I.V.A. | IMPORTO (IVA compresa) |
Importo presunto affidamento | € 6.157.960,00 | € 1.354.751,20 | € 7.512.711,20 |
Importo rinnovo | € 6.207.960,00 | € 1.365.751,20 | € 7.573.711,20 |
Importo modifiche del contratto (120 co. 1 lett. a) | € 2.473.184,00 | € 544.100,48 | € 3.017.284,48 |
Importo massimo del quinto d’obbligo (art. 120 comma 9 in caso di variazione in aumento) | € 2.473.184,00 | € 544.100,48 | € 3.017.284,48 |
Valore globale stimato dell’appalto | 17.312.288,00 € | 3.808.703,36 € | 21.120.991,36 € |
I costi della manodopera non soggetti a ribasso per 48 mesi sono pari ad € 3.763.156,00 che sono stati calcolati sulla base delle tabelle ministeriali del lavoro riferite al personale utilizzato dall’operatore economico nell’appalto.
Il CCNL applicato è il CCNL metalmeccanico
CIG: B4D751F3CB.
CPV: 72600000-6 Servizi di consulenza e assistenza informatica Il Responsabili Unico del Progetto è la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx
La piattaforma utilizzata per il presente affidamento è: Sintel di Aria S.p.A.
Si rappresenta che in caso di Convenzioni stipulate dalla Centrale di Committenza Regionale di riferimento, S.C.R. Piemonte S.p.A., ovvero da Consip S.p.A. ovvero da contrati stipulati da altra Stazione Appaltante cui Azienda Sanitaria Zero abbia obbligo di aderire, il rapporto contrattuale sarà automaticamente risolto senza che l’Azienda Sanitaria Zero debba corrispondere alcuna somma all’operatore economico a titolo di indennizzo rimborso o risarcimento.
Si rimanda al Capitolato Tecnico e Condizioni di servizio, nonché a tutta la documentazione di cui alla presente procedura.
3. DOCUMENTAZIONE DELLA PROCEDURA E COMUNICAZIONI
3.1. DOCUMENTI DELLA PROCEDURA
La documentazione della procedura comprende:
a) Lettera d’invito:
- AL01_Documento di Gara Unico Europeo (in formato elettronico);
- AL02_Modello offerta economica.
b) Capitolato Tecnico e Condizioni di Servizio:
- AL01_Schema di contratto;
c) istruzioni operative per accedere alla Piattaforma e regole tecniche per l’utilizzo della stessa sono disponibili al seguente link Guide e manuali (xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx)
La documentazione della proceura è accessibile gratuitamente, sul sito istituzionale della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente”, al seguente link: Amministrazione Trasparente (xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx) e sulla Piattaforma ARIA SpA (xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx).
3.2. COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici sono eseguiti in conformità con quanto disposto dal decreto legislativo n. 82/05, tramite le piattaforme di approvvigionamento digitale e, per quanto non previsto dalle stesse, mediante utilizzo del domicilio digitale estratto da uno degli indici di cui agli articoli 6-bis, 6- ter, 6-quater, del decreto legislativo n. 82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS.
In caso di malfunzionamento della piattaforma, la stazione appaltante provvederà all’invio di qualsiasi comunicazione al domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6-bis,6-ter, 6-quater del decreto legislativo n. 82/05.
4. REQUISITI DI ORDINE GENERALE E ALTRE CAUSE DI ESCLUSIONE
Il concorrente deve essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine generale previsti dal Codice nonché degli ulteriori requisiti indicati nel presente articolo.
La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine generale accedendo al fascicolo virtuale dell’operatore economico (di seguito: FVOE).
Le circostanze di cui all’articolo 94 del Codice sono cause di esclusione automatica. La sussistenza delle circostanze di cui all’articolo 95 del Codice è accertata previo contraddittorio con l’operatore economico.
Self cleaning: un operatore economico che si trovi in una delle situazioni di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, ad eccezione delle irregolarità contributive e fiscali definitivamente e non definitivamente accertate, può fornire prova di aver adottato misure (c.d. self cleaning) sufficienti a dimostrare la sua affidabilità.
Se la causa di esclusione si è verificata prima della presentazione dell’offerta, l’operatore economico indica nel DGUE la causa ostativa e, alternativamente:
− descrive le misure adottate ai sensi dell’articolo 96, comma 6 del Codice;
− motiva l’impossibilità ad adottare dette misure e si impegna a provvedere successivamente. L’adozione delle misure è comunicata alla stazione appaltante.
Se la causa di esclusione si è verificata successivamente alla presentazione dell’offerta, l’operatore economico adotta le misure di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone comunicazione alla stazione appaltante.
Sono considerate misure sufficienti il risarcimento o l’impegno a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall’illecito, la dimostrazione di aver chiarito i fatti e le circostanze in modo globale collaborando attivamente con le autorità investigative e di aver adottato provvedimenti concreti, di carattere tecnico, organizzativo o relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti.
Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’operatore economico non è escluso. Se dette misure sono ritenute insufficienti e intempestive, la stazione appaltante ne comunica le ragioni all’operatore economico.
Non può avvalersi del self-cleaning l’operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla partecipazione alle procedure di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza.
Nel caso in cui un raggruppamento/consorzio abbia estromesso o sostituito un partecipante/esecutore interessato da una clausola di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione.
Altre cause di esclusione: sono esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
5. REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA
Il concorrente deve possedere, a pena di esclusione, i requisiti previsti nei commi seguenti. La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo virtuale dell’operatore economico (FVOE).
L’operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOE i dati e le informazioni richiesti per la comprova del requisito, qualora questi non siano già presenti nel fascicolo o non siano già in possesso della stazione appaltante e non possano essere acquisiti d’ufficio da quest’ultima.
5.1. REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
a) Iscrizione nel Registro delle Imprese per attività pertinenti con quelle oggetto della presente procedura.
Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali degli altri Stati membri di cui all’allegato II.11 del Codice;
Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite il FVOE. Gli operatori stabiliti in altri Stati membri caricano nel fascicolo virtuale i dati e le informazioni utili alla comprova del requisito, se disponibili.
6. SUBAPPALTO
Il concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione il subappalto è vietato.
Non può essere affidata in subappalto l’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto in esclusiva tecnica nonché la prevalente esecuzione delle medesime trattandosi di un servizio ad alta intensità di manodopera.
L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.
7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE
L’operatore economico è tenuto a garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale (o dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore) per il settore metalmeccanico, oppure di un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto.
Non è prevista la clausola sociale per questa tipologia di appalto.
L’operatore economico si impegna a garantire le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con disabilità o svantaggiate.
8. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
Il concorrente effettua il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari ad € 220,00 (duecentoventi/zerozero) secondo le modalità di cui alla Delibera ANAC numero 621 del 20 dicembre 2022 o successiva delibera pubblicata al seguente xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxx. Il pagamento del contributo è condizione di ammissibilità dell’offerta. Il pagamento è verificato mediante il FVOE. In caso di esito negativo della verifica, è attivata la procedura di soccorso
istruttorio. In caso di mancata regolarizzazione nel termine assegnato, l’offerta è dichiarata inammissibile.
€ 220,00
Importo contributo ANAC
Indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-
/portale-dei-pagamenti-di-anac
L'importo del contributo è calcolato sul valore stimato d'appalto comprensivo delle eventuali opzioni contrattuali previste nella documentazione della procedura.
In particolare, in data 17/05/2024 l’ANAC ha comunicato che il versamento del contributo, dovuto per la partecipazione a procedura di scelta del contraente pubblicate a partire dal 22 maggio 2024, dovrà essere effettuato esclusivamente tramite avviso di pagamento pagoPA, generato a cura dell’operatore economico sul sistema di Gestione dei Contributi Gara. La stazione appaltante accerta il pagamento del contributo mediante consultazione del FVOE ai fini dell’ammissione alla procedura.
Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la stazione appaltante richiede, mediante soccorso istruttorio, la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento. L’operatore economico che non adempia alla richiesta nel termine stabilito dalla stazione appaltante è escluso dalla procedura per inammissibilità dell’offerta.
9. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DELLA PROCEDURA
L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare. L’offerta e la documentazione deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata.
Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.
La documentazione presentata in copia viene prodotta ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.
L’offerta deve pervenire entro e non oltre le ore 23:30 (ventitrè e trenta) del giorno sei del mese di settembre dell’anno duemilaventiquattro a pena di irricevibilità. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.
18/12/2024
Data presentazione offerte
Per l’individuazione di data e ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.
Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invita pertanto l’ ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto.
Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al punto 1.1.
Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima indicata nelle Guide e manuali (xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx) della Piattaforma Sintel.
8.1 Regole per la presentazione dell’offerta
Fermo restando le indicazioni tecniche riportate al punto 1 e nei documenti accessibili al seguente link: Guide e manuali (xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx).
L’“OFFERTA” è composta da:
A – Documentazione amministrativa; B – Offerta tecnica
C – Offerta economica
L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.
Si precisa inoltre che:
- l’offerta è vincolante per il concorrente;
- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione della procedura, allegati e chiarimenti inclusi.
Al momento della ricezione delle offerte, ciascun concorrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata tramite piattaforma Sintel così come indicato nei manuali di utilizzo della medesima piattaforma.
La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.
Tutte le dichiarazioni redatte sui modelli predisposti dalla Stazione Appaltanti e messi a disposizione dell’operatore economico nella Piattaforma si intendono a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.
I documenti presentati in una lingua differente dall’italiano i devono essere corredati da traduzione giurata in lingua italiana.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa, si applica il soccorso istruttorio.
L’offerta vincola il concorrente per 180 (centottanta) dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni della procedura siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino
alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede della procedura fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima o comunque in tempo utile alla celere prosecuzione della procedura è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla procedura.
Fino al giorno fissato per l’apertura, l’operatore economico può effettuare, tramite la Piattaforma, la richiesta di rettifica di un errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o nell’offerta economica, di cui si sia avveduto dopo la scadenza del termine per la loro presentazione. A tal fine, richiede di potersi avvalere di tale facoltà.
A seguito della richiesta, sono comunicate all’operatore economico le modalità e i tempi con cui procedere all’indicazione degli elementi che consentono l’individuazione dell’errore materiale e la sua correzione. La rettifica è operata nel rispetto della segretezza dell’offerta e non può comportare la presentazione di una nuova offerta, né la sua modifica sostanziale. Se la rettifica è ritenuta non accoglibile perché sostanziale, è valutata la possibilità di dichiarare l’offerta inammissibile.
10. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Con la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 101 del Codice, possono essere sanate le carenze della documentazione trasmessa con la domanda di partecipazione ma non quelle della documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica.
Con la medesima procedura può essere sanata ogni omissione, inesattezza o irregolarità della domanda di partecipazione e di ogni altro documento richiesto per la partecipazione alla procedura, con esclusione della documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica. Non sono sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente incerta l’identità del concorrente. A titolo esemplificativo, si chiarisce che:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione del contratto di avvalimento, della garanzia provvisoria, del mandato collettivo speciale o dell’impegno a conferire mandato collettivo può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile;
- non è sanabile mediante soccorso istruttorio l’omessa indicazione, delle modalità con le quali l’operatore intende assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni di partecipazione e di esecuzione di cui all’articolo 7 del presente bando.
Ai fini del soccorso istruttorio è assegnato al concorrente un termine di n. 5 (cinque) giorni solari affinché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitati alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.
La stazione appaltante può sempre chiedere chiarimenti sui contenuti dell’offerta tecnica e dell’offerta economica e su ogni loro allegato. L’operatore economico è tenuto a fornire risposta nel termine di n. 5 (cinque) giorni solari.
I chiarimenti resi dall’operatore economico non possono modificare il contenuto dell’offerta.
11. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
L’operatore economico utilizza a Piattaforma Sintel per compilare o allegare la seguente documentazione:
1) Dichiarazione di accettazione termini e condizioni | Il Concorrente dichiara di accettare integralmente la documentazione della proceura, i relativi allegati e tutti i termini e le condizioni ivi previste; |
2) Schema del Patto di integrità | da caricare in pdf; |
3) DGUE | da caricare in pdf; |
4) Procura | (eventuale); |
5) Requisiti di idoneità professionale | (art. 5.1); |
6) Dichiarazione in caso di subappalto | (art. 6) |
7) Contributo ANAC | (art. 8) |
8) Eventuali ed ulteriori documenti amministrativi |
11.1. DICHIARAZIONI DA RENDERE A CURA DEGLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 372 del DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019 , n. 14
Il concorrente dichiara ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale, ai sensi dell’articolo 95, commi 4 e 5, del decreto legislativo n. 14/2019
Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera o) del decreto legislativo succitato che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.
12. OFFERTA TECNICA
L’operatore economico inserisce la documentazione relativa all’offerta tecnica nella Piattaforma secondo le modalità indicate dalla stessa piattaforma Sintel, a pena di inammissibilità dell’offerta. L’offerta è firmata secondo le modalità previste al precedente punto e deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) relazione tecnica dei servizi offerti.
La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa che illustra, le modalità di esecuzione del servizio avendo cura di dettagliare tutte le singole voci di cui al Capitolato Tecnico e Condizioni di servizio.
La relazione tecnica non dovrà superare n. 30 (trenta) facciate a carattere 12 arial, interlinea 1,5 e giustificato. Non concorrono al computo del limite di n. 30 (trenta) facciate, di cui dovrà essere composta la relazione tecnica, né la copertina né l’indice. Sono altresì esclusi dal conteggio eventuali allegati.
L’offerta tecnica deve rispettare, pena l’esclusione dalla procedura, le caratteristiche minime stabilite nei documenti della procedura, nel rispetto del principio di equivalenza.
Ad eccezione dei contratti di fornitura senza posa in opera e dei servizi di natura intellettuale: l’operatore economico che adotta un CCNL diverso da quello indicato all’articolo 2 inserisce la dichiarazione di equivalenze delle tutele e l’eventuale documentazione probatoria sulla equivalenza del proprio CCNL nella sezione della piattaforma relativa all’offerta tecnica.
L’operatore economico allega una dichiarazione firmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal fine allega anche una copia firmata della relazione tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. Resta ferma, la facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.
13. OFFERTA ECONOMICA
L’operatore economico inserisce la documentazione economica, nella Piattaforma secondo modalità indicate dalla piattaforma medesima.
L’offerta economica firmata secondo le modalità di cui al precedente articolo, deve indicare, a pena di esclusione, i seguenti elementi:
a) Dettaglio delle singole voci di costo per l’espletamento del servizio richiesto al netto di I.V.A., nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
Verranno prese in considerazione fino a n. 2 (due) cifre decimali;
b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro;
c) la stima dei costi della manodopera.
Ai sensi dell’articolo 41 comma 14 del Codice i costi della manodopera indicati al punto 2 della presente lettera d’invito non sono ribassabili. Resta la possibilità per l’operatore economico di dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale o da sgravi contributivi che non comportano penalizzazioni per la manodopera. Il concorrente allega le giustificazioni relative alle voci di prezzo e di costo di cui al successivo punto 16.
Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.
Una Commissione verificherà la congruità tecnica ed economica dell’offerta presentata.
14. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DELLA PROCEDURA
La seduta riservata avrà luogo il giorno diciannove del mese di dicembre dell’anno duemilaventiquattro
19/12/2024
Data seduta riservata
La Piattaforma consente lo svolgimento delle sessioni della procedura preordinate all’esame:
− della documentazione amministrativa;
− delle offerte tecniche;
− delle offerte economiche.
La piattaforma garantisce il rispetto delle disposizioni del codice in materia di riservatezza delle operazioni e delle informazioni relative alla procedura, nonché il rispetto dei principi di trasparenza.
15. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Il Responsabile Unico del Progetto coadiuvato da apposito Seggio di Xxxx accede alla documentazione dell’operatore economico e procede a:
a) controllare la completezza della documentazione presentata;
b) verificare la conformità della documentazione a quanto richiesto nella documentazione della presente procedura di affidamento;
c) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 10. L’eventuale provvedimento di esclusione dalla procedura è comunicato entro n. 5 (cinque) giorni dalla loro adozione. È fatta salva la possibilità di chiedere all’offerente, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
16. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
La stazione appaltante si riserva la facoltà di sottoporre a verifica un’offerta che, in base anche ad altri ad elementi, ivi inclusi i costi della manodopera, appaia anormalmente bassa. Il concorrente allega, in sede di presentazione dell’offerta economica, le giustificazioni relative alle voci di prezzo e di costo. La mancata presentazione anticipata delle giustificazioni non è causa di esclusione.
Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non superiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Il RUP, esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro.
Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.
22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante può decidere, entro 30 (trenta) giorni dalla conclusione delle valutazioni delle offerte, di non procedere all’aggiudicazione.
Non si procede all’aggiudicazione dell’appalto all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa qualora venga accertato che tale offerta non soddisfa gli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’allegato X della direttiva 2014/24/UE.
Il RUP, coadiuvato dal Seggio di Gara e ove necessario dalla commissione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare:
− l’equivalenza delle tutele nel caso in cui l’operatore economico abbia dichiarato di
applicare un diverso contratto collettivo nazionale diverso rispetto a quello indicato dalla stazione appaltante e il rispetto di quanto indicato nella clausola sociale per l’applicazione dei contratti collettivi nazionali e territoriali di cui al punto 7 ;
L’affidamento è disposto all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare ed è immediatamente efficace. In caso di esito negativo delle verifiche, si procede all’esclusione, alla segnalazione all’ANAC.
Ai sensi dell’art. 18 comma 3 lett. a) il contratto può essere stipulato prima del decorso dei termini di cui all’art. 17 comma 3, nel caso in cui sia stata presentata o ammessa una sola
offerta valida e non siano state tempestivamente proposte impugnazioni del bando o le impugnazioni siano state respinte con decisione definitiva.
A seguito di richiesta motivata proveniente dall’affidatario la data di stipula del contratto può essere differita purché ritenuta compatibile con la sollecita esecuzione del contratto stesso. Garanzia definitiva ai sensi dell’art. 117 del Codice: all’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 117 del Codice.
Se la stipula del contratto non avviene nel termine per fatto della stazione appaltante, l’aggiudicatario può farne constatare il silenzio inadempimento o, in alternativa, può sciogliersi da ogni vincolo mediante atto notificato. All’aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il rimborso delle spese contrattuali.
Se la stipula del contratto non avviene nel termine fissato per fatto dell’aggiudicatario può costituire motivo di revoca dell’aggiudicazione.
La mancata o tardiva stipula del contratto al di fuori delle ipotesi predette, costituisce violazione del dovere di buona fede, anche in pendenza di contenzioso.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 119, comma 3, lett. d) del Codice.
L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
Ai sensi dell’art. 18 del D. Lgs. 36/2023, il contratto è stipulato mediante forma scritta in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell’amministrazione digitale di cui al D. Lgs. 82/2005 tramite scrittura privata.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Distinti saluti.
La Responsabile S.C. Acquisti Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx
(Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 82/2005 e ss.mm.ii.)
Referente: Avv. Xxxxx Xxxxxx Telefono: 011 – 000 0000
e-mail: xxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx
La presente copia e' conforme all'originale depositato presso gli archivi dell'Azienda ASL Citta' di Torino
23-31-DC-07-8F-C7-CB-B3-16-08-C9-0A-77-D7-C0-27-7F-17-17-16
PAdES 1 di 4 del 17/12/2024 11:42:58
Soggetto: Xxxxxxx Xxxxxx
S.N. Certificato: 1AC24D8
Validità certificato dal 13/05/2024 13:20:58 al 13/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 2 di 4 del 17/12/2024 14:33:24
Soggetto: Xxxxxxxx Xxxxxxx
S.N. Certificato: 1A89D39
Validità certificato dal 06/05/2024 07:44:20 al 06/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 3 di 4 del 17/12/2024 14:36:34
Soggetto: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
S.N. Certificato: 1B32857
Validità certificato dal 30/05/2024 13:28:07 al 30/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 4 di 4 del 17/12/2024 15:11:14
Soggetto: Xxxxxxx Xxxx
S.N. Certificato: 17F6322
Validità certificato dal 05/02/2024 09:34:59 al 05/02/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
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SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO DI EMERGENZA URGENZA (118) E DEL NEA 116117 DELLA REGIONE PIEMONTE E DEL NUMERO UNICO DI EMERGENZA 112 DELLE
REGIONI PIEMONTE E VALLE D’AOSTA
(038_2024) CIG B4D751F3CB
Capitolato Tecnico e Condizioni di Servizio
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1 Sommario
2 Premesse 7
3 Durata 7
4 Il Sistema Informativo per Emergenza Urgenza 7
Descrizione dell’attività di Emergenza Urgenza 7
4.1 Oggetto del Servizio 8
5 Documentazione 9
6 Tipologie manutenzione software 9
7 Piano degli importi 10
7.1 Revisione prezzi 10
7.2 Modifica del contratto in fase di esecuzione 11
8 Esecuzione del Contratto 12
9 Cauzione Definitiva 13
10 Responsabilità Civile 13
11 Obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari 13
12 Pagamento del corrispettivo e fatturazione 14
13 Il NUE (Numero Unico Emergenza) 112 15
13.1 Principale funzionalità 15
13.2 Principali caratteristiche funzionali 17
13.2.1 Moduli operativi 17
13.3 Postazioni di lavoro 17
13.4 Caratteristiche generali delle funzioni operative 18
13.4.1 Login flessibile 18
13.4.2 Integrazione telefonica 18
13.4.3 Gestione chiamate in arrivo 18
13.4.4 Integrazione per inoltro scheda contatto verso PSAP di II livello 18
13.4.5 Gestione chiamate abbandonate 19
13.4.6 Stampa in PDF 19
13.4.7 Gestione scheda contatto 19
13.4.8 Chat tra operatori 19
13.4.9 Gestione consegne 20
13.4.10 Supporto cartografico 20
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13.4.11 Precedenti chiamate 20
13.4.12 Rubrica 20
13.4.13 Gestione interpreti 20
13.4.14 Integrazione CED interforze 21
13.4.15 Integrazione AML 21
13.4.16 Integrazione App FlagMii 21
13.4.17 Integrazione App WhereAreU 21
13.4.18 Integrazione eCall 21
13.4.19 Integrazione SOS Emergenze 21
13.4.20 Integrazione localizzazione SMS 21
13.4.21 Integrazione flussi ministeriali 22
13.4.22 Sinottici 22
13.4.23 Integrazione sistemi di registrazione 22
13.4.24 Iperafflusso VV.FF. 22
13.4.25 Integrazione AURA 23
13.4.26 Modulo supervisore 23
13.4.27 Gestione posto operatore 23
13.4.28 Gestione profilazione Operatore 23
13.4.29 Turni Partizioni - PCCT 23
13.4.30 Partizioni temporanee 23
13.4.31 Gestione allarmi automatici 24
13.4.32 Obiettivi sensibili 24
13.4.33 Gestione Blacklist 24
13.4.34 Bacheca 24
13.4.35 Anagrafiche varie 24
13.4.36 Gestione Schede off-line 24
13.4.37 Ricerca Schede 24
13.4.38 Calcolo off-line delle competenze 25
13.4.39 Strumenti di analisi e reportistica 25
13.5 Funzioni specifiche per 112 Sordi 25
13.5.1 Sistemi di videochiamata 25
13.5.2 Identificazione chiamate al 112 Sordi (800800112) 25
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13.5.3 Chat per persone Sorde o non in grado di comunicare a voce (FlagMii EML) 25
13.5.4 Portale Sordi 25
14 Il Sistema Informativo di Emergenza Urgenza 118 (SaveOnLine) 27
14.1 Principali funzionalità operative 27
14.1.1 Impostazione del livello di allertamento della CO 27
14.1.2 Annotazione mezzi 27
14.1.3 Atterraggi Notturni 27
14.1.4 Disponibilità mezzi 28
14.1.5 Valutazione Evento 28
14.1.6 Gestione Cartografia 28
14.1.7 Valutazione sanitaria manuale 29
14.1.8 Segnare sul posto o allertare Altri Enti 29
14.1.9 Suggerimento tipo mezzo da inviare 29
14.1.10 Trasferimento evento 29
14.1.11 Parcheggio Eventi in fase di valutazione 30
14.1.12 Assegnazione di una missione a un mezzo 30
14.1.13 Avanzamento di stato dei mezzi 30
14.1.14 Condivisione delle risorse 31
14.1.15 Annullamento di una missione 31
14.1.16 Raccolta dati da una missione in corso 31
14.1.17 Chiusura 31
14.1.18 Maxi Emergenza 32
14.1.19 Strumenti della InfoBox Area 32
14.1.20 Ricerca eventi in archivio 32
14.1.21 Messaggi e consegne 32
14.1.22 Recupero eventi persi a seguito di fault macchina 32
14.1.23 Rubrica 32
14.1.24 Portale Documentale 33
14.1.25 Modulo statistico ed analisi multidimensionale 33
14.2 Principali integrazioni 33
14.2.1 Sistema Telefonico 33
14.2.2 Sistema di Registrazione 33
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14.2.3 Sistema Radio 33
14.2.4 Rete Allergologica Regionale 33
14.2.5 112.......................................................................................................................................... 34
14.2.6 116117 .................................................................................................................................... 34
14.2.7 Strumenti tablet di gestione missione 34
14.2.8 Portale web di Chiusura Servizi 34
14.2.9 EM.UR. 34
14.2.10 Sinottici 34
14.2.11 Sistema di Gestione della Rete dell’Emergenza 34
14.2.12 Sistema di valutazione dell’emergenza 34
14.2.13 Strumenti di chat e videosupporto (FlagMii EML) 35
14.2.14 FlagMii App 35
14.2.15 Strumenti di back-office (SaveOnOffice) 35
14.2.16 Strumenti di gestione offline (SaveOffLine) 35
14.2.17 Portale regionale dei DAE 35
14.2.18 Portale dei Grandi Eventi 35
14.2.19 AURA 36
14.3 Principali caratteristiche di privacy e security 36
14.4 Principali caratteristiche tecniche 36
14.5 Centrali Operative e postazioni di lavoro coinvolte 36
15 N.E.A. - Numero Europeo per le cure non urgenti 116117 37
15.1 Descrizione dell’attività N.E.A. 116117 37
15.2 Caratteristiche generali richieste 37
15.3 C.A.D 37
15.3.1 Funzionalità call taking 37
15.3.2 Funzionalità di dispatch 38
15.3.3 Strumenti di amministrazione 38
15.4 Componente WEB 39
15.4.1 Accesso medici dal territorio 39
16 Servizi di Assistenza e Manutenzione Ordinaria e Preventiva 40
16.1 Help Desk dedicato e sistema di ticketing 40
16.1.1 E-mail strutturata 40
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16.1.2 Contatti telefonici 40
16.2 Assunzioni ed esclusioni 41
16.3 Orari e disponibilità del servizio 41
16.4 Escalation verso soggetti terzi 41
16.5 Manutenzione base dati 41
16.6 Backup 41
16.7 Gestione update e ripristino client e server 41
16.8 Piani di massima per la continuità del servizio delle centrali 42
16.8.1 Switch di centrale operativa 42
17 Monitoraggio dei livelli di servizio 42
17.1 Criteri per l’identificazione del rispetto dei livelli di servizio 43
17.1.1 Modalità di erogazione della Manutenzione Software 43
17.1.2 Classificazione degli Incidenti e Livelli Minimi di Servizio per la Manutenzione Software 43
17.2 Livelli di Servizio nella Manutenzione dei Sistemi IT 44
17.2.1 Modalità di erogazione per la Gestione della Manutenzione 44
17.2.2 Classificazione degli Incidenti e Livelli Minimi di Servizio per la manutenzione dei Sistemi IT 44
17.3 Servizi per la Creazione di Report ed Estrazione di Dati per Analisi Statistica e Business Intelligence 45
17.3.1 Requisiti di Livello di Servizio 45
17.4 Inadempienze e penalità 46
17.5 Risoluzione del contratto – Clausola risolutiva espressa 47
17.6 Foro competente 47
17.7 Presidio Tecnico presso la Sede del Cliente 48
17.8 Aggiornamento dei Dati cartografici 48
17.9 Aggiornamento applicativi 48
17.10 Documentazione 48
17.11 Attività di cybersecurity per il PSNC (Perimetro di Sicurezza Nazionale Cibernetica) 48
17.11.1 Applicato a servizio 112 48
17.11.2 Analisi del contesto e dei processi, strutturazione del sistema di gestione 49
17.11.3 Strutturazione della libreria documentale/manualistica mediante portale 50
17.11.4 Norme e condizioni finali 50
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2 Premesse
Azienda Sanitaria Zero è titolare delle licenze, acquisite da Regola S.r.l., dei programmi
• SaveOnLine, software per le sale sale operative 118 del Piemonte (include i portali Web di riferimento - Rete Emergenza, Portale DAE (Defibrillatori semiAutomatici Esterni), Chiusura Servizi etc. - e tutti i moduli accessori);
• Unique One, software per le sale operative 112 del Piemonte (include i portali Web di riferimento - FlagMii EML, sinottici etc. - e tutti i moduli accessori);
• Unique Care, software per le sale operative 116117 del Piemonte (include i portali Web di riferimento - postazioni GM etc. - e tutti i moduli accessori),
incluso il software per computer e gli eventuali supporti di memorizzazione ad esso associati, il materiale stampato, la
documentazione “on line” o elettronica e i servizi basati su Internet.
Scopo del presente documento è definire le attività per la gestione, assistenza e manutenzione che dovranno essere assicurati dall’operatore economico nel corso della durata contrattuale per il funzionamento dei software sopra elencati, di cui nel seguito vengono descritte le funzionalità e le caratteristiche.
3 Durata
Le attività dei servizi di gestione, assistenza e manutenzione descritte nel presente Capitolato dovranno essere assicurate e garantite dall’operatore economico per 4 anni con possibilità di ulteriore rinnovo, a pari condizioni se non migliorative, per ulteriori 4 anni, a decorrere dal 01/01/2025 con termine 31/12/2028, e nel caso di rinnovo il 31/12/2032.
Per la sola attività di assistenza e manutenzione del NUE 116117 (Numero Unico Europeo per le cure non urgenti), il servizio decorrerà dal 01/04/2025 e terminerà alla data di scadenza del contratto complessivo.
4 Il Sistema Informativo per Emergenza Urgenza
Il servizio di gestione ed evoluzione del sistema informativo regionale di Emergenza e Urgenza e l’erogazione dei
relativi servizi, deve essere reso disponibile ad Azienda Sanitaria Zero attraverso:
• la manutenzione del software su cui si basa il funzionamento del sistema informativo dell’emergenza urgenza in
Piemonte;
• il supporto agli utenti per il corretto utilizzo degli strumenti;
• servizi tecnici correlati.
La presente fornitura è qualificata come servizio da erogarsi secondo quanto descritto ai successivi paragrafi e, i principali obiettivi che il presente documento si pone riguardano la continuità del pubblico servizio e il consolidamento e l’evoluzione del sistema informativo attualmente in uso.
Descrizione dell’attività di Emergenza Urgenza
Il servizio di emergenza urgenza della Regione Piemonte è garantito dall’attività svolta 7/7 gg e 24/24h dalle Centrali
Operative (C.O.) dell’emergenza e dislocate come segue:
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Sede legale: Xxx Xxx Xxxxxxx, 00 xxx – 00000 Xxxxxx
Centrale Operativa | Indirizzo |
118 - Alessandria | Xxx Xxxxxx Xxxxxx 00/00 - 00000 XXXXXXXXXXX |
112 – 118 – 116117 Xxxxx | Xxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx x. 0 - 00000 XXXXXXX (CN) |
118 – 116117 Novara | Xxxxx Xxxxxx x'Xxxx, 0 – 00000 XXXXXX |
112 – 118 Torino | Xxxxx Xxxxxxxx, 000 – 00000 XXXXXXXXXX (XX) |
116117 - Alessandria | Spalto Marengo, 33 – 15121 ALESSANDRIA |
000000 - Xxxxxx | Xxx Xxxxxx Xxxxxxx, 00 – 00000 XXXXXX |
L’operatività delle centrali 112 e 118 è connotata, data la natura del servizio, da una elevata criticità in termini di tempestività e risoluzione dell’intervento, poiché fornisce un tempestivo e qualificato intervento di soccorso a tutti coloro che si trovano in una situazione di emergenza sanitaria, comprensivo, laddove necessario, del successivo trasporto nella struttura ospedaliera più idonea ad effettuare il trattamento ritenuto adeguato.
4.1 Oggetto del Servizio
I servizi forniti ad Azienda Sanitaria Zero per il sistema di Emergenza Urgenza sono costituiti dall’assistenza e manutenzione della Suite di software applicativi, portali ed integrazioni che garantiscano una efficiente operatività delle Centrali Operative del servizio NUE 112 (Numero di emergenza Unico Europeo) del Piemonte e Valle d’Aosta, dell’emergenza sanitaria 118 regionale e del servizio di continuità assistenziale 116117 regionale.
Sono oggetto della fornitura le seguenti attività:
• project management;
• attività di assistenza applicativa;
• attività di assistenza infrastrutturale;
• manutenzione correttiva;
• manutenzione adeguativa;
• manutenzione perfettiva;
• manutenzione evolutiva;
• manutenzione e configurazione apparati attivi di rete ci competenza dell’operatore economico (switch, firewall);
• attività di cybersecurity relative al Perimetro di Sicurezza Nazionale Cibernetica (PSNC);
• presidio on-site presso la C.O. di Torino (Grugliasco);
• supporto di project management on-site presso Azienda Zero.
Il servizio dovrà essere garantito H24 x 7 x 365 in accordo alle SLA concordate.
Sono da ritenersi parte integrante dell’applicativo da fornire i moduli di integrazione con gli altri software facenti parte dei Sistemi 112, 118 e 116117, così come dettagliato nel paragrafo relativo alle integrazioni.
Sono evidenziate nel seguito le nuove funzionalità che dovranno essere messe a disposizione di Azienda Zero entro 3 mesi, ovvero secondo pianificazione concordata.
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Il servizio non deve comprendere:
• l’assistenza hardware alle pdl (postazioni di lavoro) e ai server (manutenzione parti di ricambio, ripristino da fault hardware ecc.);
• l’assistenza agli apparati passivi della rete (manutenzione parti di ricambio, ripristino da fault hardware ecc.);
• l’assistenza agli apparati attivi della rete (manutenzione parti di ricambio, ripristino da fault hardware ecc.).
5 Documentazione
La documentazione da produrre nella presente procedura di affidamento, attraverso la piattaforma telematica risulta essere:
1. Lettera di invito;
2. Capitolato Tecnico e Condizioni di Servizio;
3. DGUE;
4. Patto di integrità di cui alla Deliberazione 0000374/01.00/2024 del 06/12/2024;
5. Offerta tecnica redatta in lingua italiana nella quale dovranno essere espressamente indicate le caratteristiche tecniche dei prodotti/servizi offerti (massimo 30 facciate oltre agli allegati) carattere Arial 12 interlinea singola
6. Offerta economica;
7. Pagamento contributo A.N.A.C.
8. Eventuali ed ulteriori documenti amministrativi.
6 Tipologie manutenzione software
I livelli di servizio per la manutenzione software costituiscono un elemento cruciale per garantire il corretto funzionamento, l'adeguatezza e l'evoluzione delle soluzioni tecnologiche adottate. Le attività di manutenzione software si articolano in quattro principali tipologie:
1. Manutenzione Evolutiva: comprende gli interventi finalizzati all'introduzione di nuove funzionalità o miglioramenti significativi previsti dalla roadmap di prodotto. Tali attività mirano a mantenere i sistemi aggiornati rispetto alle evoluzioni di prodotto previste dal produttore;
Relativamente ai servizi professionali di manutenzione evolutiva, il servizio deve prevedere la raccolta delle richieste di evoluzione che non rientrano nelle funzionalità descritte nel presente capitolato o che sono descritte ma, ad oggi, non presenti nel software. Le richieste di evoluzione da parte aziendale dovranno essere autorizzate e il Fornitore dovrà rispondere alla richiesta di intervento proponendo un progetto di lavoro e la stima dell’impegno necessario, che saranno oggetto di validazione dell’Azienda.
Le funzionalità descritte e non già a disposizione di Azienda Zero dovranno, previa autorizzazione del preventivo proposto dal Fornitore, essere tutti attivate entro 30 giorni da data di stipula del contratto di assistenza e manutenzione.
Il servizio di manutenzione evolutiva è erogato e remunerato a corpo, ed espresso in termini di giornate/uomo.
2. Manutenzione Correttiva: riguarda la risoluzione di malfunzionamenti o errori individuati nel software (nel complesso definiti “incidenti”), per ristabilire il normale funzionamento dei sistemi e garantire l'affidabilità operativa. Comprende l’assistenza per il ripristino delle funzionalità a seguito di anomalia o blocco del sistema informatico;
3. Manutenzione Adeguativa: consiste negli interventi necessari per adeguare il software a nuove normative e regolamenti, e deve riguardare:
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• modifiche ai moduli software a seguito di cambiamenti normativi, che non comportino modifiche rilevanti alla struttura dei dati o alla logica delle applicazioni,
• mantenimento di innovazioni dell’ambiente tecnologico,
• interventi volti a prevenire futuri problemi e/o migliorare la qualità, le prestazioni e l’uso degli strumenti operativi e di controllo (inquiry, report, …),
• adeguamenti resi necessari da vulnerabilità che impattano la sicurezza del sistema;
4. Manutenzione Perfettiva: prevede attività volte a migliorare le performance, l'efficienza o l'usabilità del software, senza modificare le funzionalità esistenti, al fine di ottimizzarne l'utilizzo; si tratta di interventi di piccola entità con impatto limitato in termini di effort complessivo (massimo 2 giorni/uomo) - che in linea di massima devono rientrare contrattualmente nell’ambito della manutenzione del software coperta da contratto - ovvero di interventi per riparametrizzazioni o consulenze organizzative.
7 Piano degli importi
Nella seguente tabella sono riportati i costi distinti per servizio e di licenza, da considerarsi IVA esclusa
Descrizione | Unità di misura | Quantità (in mesi) | Prezzo unitario presunto | Totale presunto (mesi 48) | Modalità fatturazione |
Gestione, assistenza, manutenzione adeguativa e correttiva | Canone 112 e 118 omnicomprensivo | 48 | € 102.020,00 | € 4.896.960,00 | trimestrale |
Canone 116117 omnicomprensivo | 45 | € 16.666,67 | € 750.000,00 | ||
Descrizione | Unità di misura | Quantità giornata/uomo | Prezzo unitario presunto | Totale presunto (mesi 48) | Modalità fatturazione |
Manutenzione evolutiva e perfettiva | Tariffa omnicomprensiva giorno/uomo | 310 | € 500,00 | € 155.00,00 | trimestrale |
Descrizione | Unità di misura | Quantità (mesi) | Prezzo unitario presunto/anno | Totale presunto (mesi 48) | Modalità fatturazione |
Priority dispach | Canone | 48 | € 89.000,00 | € 356.000,00 | Annuale |
Importo presunto affidamento | € 6.157.960,00 |
7.1 Revisione prezzi
Ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs 36/2023, qualora nel corso di esecuzione del contratto, al verificarsi di particolari condizioni di natura oggettiva, che determinino una variazione, in aumento o in diminuzione, del costo del servizio superiore al 5% (cinque per cento) dell’importo complessivo, i prezzi sono aggiornati, nella misura dell’80% (ottanta per cento) della variazione, in relazione alle prestazioni da eseguire.
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La richiesta di variazione dei prezzi deve essere formulata per iscritto e trasmessa a mezzo PEC completa degli elementi di prova a fondamento della domanda.
Il Responsabile Unico del Progetto, supportato dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto, conduce apposita istruttoria al fine di individuare le variazioni percentuali dei singoli prezzi dei materiali o dei servizi che incidono sul contratto aggiudicato.
Ai sensi dell’art. 60 comma 3, lett. b) del D. Lgs 36/2023, ai fini del calcolo della variazione dei prezzi si utilizza l’indice dei prezzi al consumo ISTAT – FOI.
7.2 Modifica del contratto in fase di esecuzione
Il contratto sarà regolato dalle seguenti clausole:
Rinnovo: il contratto potrà essere rinnovato prima della sua naturale scadenza per mesi 48 (quarantotto). L’importo presunto del rinnovo è pari ad € 6.207.G60,00 (sei milioni duecento settemila novecento sessanta/zerozero) da ricalcolare sulla base dell’offerta presentata.
Clausola di rinegoziazione: ai sensi dell’art. 9 comma 4 del D. Lgs 36/2023, in applicazione del principio dell’equilibrio contrattuale, si applicano le diposizioni di cui all’art. 60 rubricato: “Revisione prezzi” e all’art. 120 rubricato: “Modifiche del contratto in corso di esecuzione” così come disciplinate nel presente documento.
Modifiche del contratto ai sensi dell’articolo 120, comma 1, lettera a) del Codice: la stazione appaltante si riserva di modificare il contratto in corso di esecuzione, senza una nuova procedura di affidamento ai sensi dell’art. 120, comma 1, lett. a) del Codice nei seguenti casi:
- qualora per necessità aziendali sia necessario ricorre ad ulteriori servizi non preventivabili al momento della stipula del contratto per un importo presunto pari ad € 2.473.184,00 (due milioni quattrocento settantatré mila cento ottantaquattro/zerozero).
Modifiche del contratto ai sensi dell’articolo 120, comma 1, lettera d) del Codice: la stazione appaltante si riserva,
in corso di esecuzione, di sostituire l’aggiudicatario iniziale con un nuovo contraente nei seguenti casi:
- all’aggiudicatario succeda, per causa di morte o insolvenza o a seguito di ristrutturazioni societarie, che comportino successione nei rapporti pendenti, un altro operatore economico che soddisfi gli iniziali criteri di selezione, perché ciò non implichi ulteriori modifiche sostanziali al contratto e non sia finalizzato ad eludere l’applicazione del Codice, fatto salvo quanto previsto dall’art. 124.
Variazione fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto ai sensi dell’art. 120 comma G: qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino alla concorrenza del quinto dell'importo del contratto, la stazione appaltante può imporre all'appaltatore l'esecuzione alle condizioni originariamente previste. In tal caso l'appaltatore non può fare valere il diritto alla risoluzione del contratto.
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Nel caso in cui la variazione dell’importo contrattuale sia in aumento il valore del contratto è calcolato sulla base del contratto aggiudicato e quantificato in € 2.473.184,00 (due milioni quattrocento settantatré mila cento ottantaquattro/zerozero).
Il valore globale stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14 comma 4 del Codice, è pari ad € 17.312.288,00 (diciassette milioni trecentododici mila duecento ottantotto/zerozero) al netto di I.V.A. come riepilogato nella seguente tabella:
VOCE | IMPORTO | I.V.A. | IMPORTO (IVA compresa) |
Importo presunto affidamento | € 6.157.960,00 | € 1.354.751,20 | € 7.512.711,20 |
Importo rinnovo | € 6.207.960,00 | € 1.365.751,20 | € 7.573.711,20 |
Importo modifiche del contratto (120 co. 1 lett. a) | € 2.473.184,00 | € 544.100,48 | € 3.017.284,48 |
Importo massimo del quinto d’obbligo (art. 120 comma 9 in caso di variazione in aumento) | € 2.473.184,00 | € 544.100,48 | € 3.017.284,48 |
Valore globale stimato dell’appalto | 17.312.288,00 € | 3.808.703,36 € | 21.120.991,36 € |
I costi della manodopera non soggetti a ribasso per 48 mesi sono pari ad € 3.763.156,00 che sono stati calcolati sulla base delle tabelle ministeriali del lavoro riferite al personale utilizzato dall’operatore economico nell’appalto.
Il CCNL applicato è il CCNL metalmeccanico
CIG: B4D751F3CB.
CPV: 72600000-6 Servizi di consulenza e assistenza informatica Il Responsabili Unico del Progetto è la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx
La piattaforma utilizzata per il presente affidamento è: Sintel di Aria S.p.A.
Si rappresenta che in caso di Convenzioni stipulate dalla Centrale di Committenza Regionale di riferimento, S.C.R. Piemonte S.p.A., ovvero da Consip S.p.A. ovvero da contrati stipulati da altra Stazione Appaltante cui Azienda Sanitaria Zero abbia obbligo di aderire, il rapporto contrattuale sarà automaticamente risolto senza che l’Azienda Sanitaria Zero debba corrispondere alcuna somma all’operatore economico a titolo di indennizzo rimborso o risarcimento.
8 Esecuzione del Contratto
Il contratto dovrà essere verrà eseguito a regola d’arte in accordo con il Direttore dell’esecuzione del contratto (D.E.C.) all’uopo nominato.
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9 Cauzione Definitiva
Ai sensi dell’art. 117 del Codice la cauzione definitiva è pari al 10% (dieci per cento) del valore globale del contratto complessivo di opzioni. Si applicano le riduzioni esplicitamente previste dalla legge.
10 Responsabilità Civile
L’operatore economico dovrà inviare copia di idonea polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi e sarà direttamente responsabile di ogni danno che possa derivare all’Azienda Sanitaria Zero ed a terzi nell’espletamento della fornitura o derivanti da vizio o difetto dei prodotti forniti, anche in relazione all’operato ed alla condotta dei propri collaboratori e/o di personale di altre imprese a diverso titolo coinvolte.
L’operatore economico dovrà avvalersi di personale qualificato in regola con gli obblighi previsti dai contratti collettivi di lavoro e da tutte le normative vigenti in particolare in materia previdenziale fiscale, di igiene e in materia di sicurezza sul lavoro. L’Azienda Sanitaria Zero è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che dovesse accadere al personale di cui si avvarrà l’operatore economico nell’esecuzione del contratto.
11 Obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136.
L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:
− gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;
− le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
− ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da € 500,00 (cinquecento/zerozero) ad € 3.000 (tremila/zerozero). Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto.
In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
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Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.A. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto
12 Pagamento del corrispettivo e fatturazione
Il pagamento per il quale non siano sorte contestazioni, sarà effettuato previa presentazione di regolare fattura, ai sensi della normativa vigente, previo controllo della rispondenza delle quantità esposte con quelle effettivamente svolte, della concordanza dei prezzi unitari e delle condizioni di servizio, con quelli indicati nell’ordine, dell’esattezza dei conteggi e di ogni altra necessaria indicazione anche ai fini fiscali.
La fatturazione dovrà avvenire secondo le modalità indicate negli ordinativi di fornitura. Ogni fattura dovrà essere corredata e/o riportare chiaramente gli estremi dell’ordinativo e il codice CIG. In assenza di tale documentazione/indicazione, le fatture stesse non potranno essere liquidate.
La fatturazione dovrà essere effettuata in base a quanto disposto dal D.M. n. 55 del 3/04/2013 e dall’ art.1, comma dal
209 al 213 della Legge n. 244 del 24/12/2007
Presupposto per la loro liquidabilità è la regolarità dei versamenti contributivi e previdenziali.
Premesso che i concorrenti sono operatori economici, esperti nel settore delle forniture ad Aziende sanitarie ed Ospedaliere e conseguentemente sono a conoscenza sia del sistema di finanziamento di queste ultime e sia anche della prassi dei rapporti tra le Aziende Sanitarie ed Ospedaliere nazionali e regionali ed i propri fornitori, si definiscono i seguenti termini di pagamento delle prestazioni contrattuali.
I termini di pagamento e gli effetti dell’inosservanza di tali termini sono disciplinati dal D. Lgs. 231/2002, così come modificato dal D. Lgs. 192/2012. con riferimento alle disposizioni dettate per la Pubblica Amministrazione e, in particolare, per “enti pubblici che forniscono assistenza sanitaria”.
In caso di ritardo dei pagamenti, in deroga all’art. 5 del D. Lgs 231/2002, le parti concordano che l’interesse dovuto sia
commisurato al saggio legale vigente ex art. 1284 c.c.
La data di pagamento è quella di consegna alla tesoreria del relativo mandato.
Eventuali spese per il pagamento tramite bonifico sono a carico del Fornitore. L’Azienda Sanitaria Zero può sospendere, ferma restando l’applicazione delle eventuali penalità, i pagamenti al Fornitore cui sono state contestate inadempienze nell’esecuzione della fornitura, fino al completo adempimento degli obblighi contrattuali (art. 1460 C.C.). Tale sospensione potrà verificarsi anche qualora sorgano contestazioni di natura amministrativa.
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13 Il NUE (Numero Unico Emergenza) 112
L’accesso ai servizi di emergenza della Regione Piemonte e Valle d’Aosta è garantito dall’attività svolta 24 ore su 24, alle 2 Centrali Uniche di Risposta (CUR).
Tale servizio fornisce, a tutti coloro che si trovano in una situazione di emergenza, una tempestiva e qualificata risposta, e il relativo inoltro al PSAP di 2° livello competente.
Lo strumento a supporto degli operatori delle CUR è la piattaforma informatica uNiqUE One®, già fornita da Regola S.r.l.; essa deve consentire di gestire l’operatività delle centrali connotata, data la natura del servizio, da una elevata criticità in termini di tempestività e inoltro della chiamata. A questo scopo la piattaforma deve consentire l’immediata geolocalizzazione della chiamata per stabilire con precisione la zona di intervento, e il relativo PSAP competente. La visualizzazione della posizione del chiamante deve essere automatica essendo l’applicativo integrato ai servizi forniti dal CED interforze per la localizzazione dei chiamanti nell’ambito degli sviluppi per il Numero Unico Europeo 112.
Inoltre, gli operatori delle centrali devono avvalersi di una serie di strumenti collegati alla piattaforma informatica per:
• Valutare sommariamente il possibile bisogno delle chiamate in coda, identificandole con il numero di emergenza composto dal chiamante;
• Raccogliere i dati identificativi del chiamante, così come indicato dagli standard ministeriali;
• Localizzare opportunamente il chiamante, attraverso i sistemi tecnologici ad uso del numero unico 112 (CED
Interforze, eCall …);
• Elaborare automaticamente, sulla base dell’intervista e della posizione del chiamane, il PSAP di 2° livello
competente, e gli eventuali PSAP di 2° livello da coinvolgere per conoscenza;
• Analizzare il territorio attraverso le componenti cartografiche;
Il funzionamento della piattaforma uNiqUE One® deve garantire le comunicazioni tra le varie CUR.
13.1 Principale funzionalità
Il sistema uNiqUE costituisce la componente software per la gestione del Call Center di risposta unificato per l’emergenza che, integrato con i sistemi di telecomunicazione, registrazione, localizzazione presenti in centrale e messi a disposizione da altre istituzioni (es. CED Interforze), implementa le principali funzionalità dell’applicativo uNiqUE® che devono coprire la gestione di tutte le fasi operative di una CUR 112:
• profilazione utenti in base al profilo di autenticazione e accesso multiutente;
• visualizzazione della lista delle chiamate entranti su cui saranno visibili all’operatore il numero chiamato, il numero chiamante, eventuali informazioni sul chiamante reperite a sistema, eventuali informazioni di localizzazione con la fonte del dato, la tipologia della chiamata (cellulare, linea fissa);
• visualizzazione della lista delle chiamate perse;
• apertura automatica di una scheda di chiamata alla risposta ad una chiamata entrante o alla ricezione di un “alert automatico”;
• ricerca e visualizzazione di schede di chiamate archiviate;
• rubrica telefonica;
• funzionalità per la gestione del terminale telefonico di postazione:
- pick-up chiamata,
- composizione numero telefonico,
- inoltro chiamata,
- avvio conferenza a 3,
- parcheggio chiamata,
- chiusura chiamata;
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• sistema di visualizzazione della situazione della centrale operativa (chiamate entranti, gestite, in coda etc…) per
i supervisori di centrale;
• Modulo di triage laico e iperafflusso;
• Modulo di riascolto rapido;
• Modulo mobile per la gestione di sala da parte del supervisore;
• Modulo chat tra operatori;
• Modulo di gestione documentale (Intranet);
• Sistema di supporto per persone sorde (chat);
• Portale nazionale di registrazione persone sorde (000xxxxx.xx);
• Moduli sinottici specifici per altri enti di emergenza (es. Vigili del Fuoco e Prefetture);
• Integrazione Applicazione e servizi WhereAREU;
• Integrazione servizi di localizzazione AML (iOS e Android);
• Integrazione senza soluzione di continuità dei servizi cartografici Google Maps e OpenStreetMaps.
All’apertura di una scheda di chiamata, il sistema deve mettere a disposizione:
• scheda di chiamata compilabile mediante input manuale o mediante operazioni automatiche messe a disposizione dell’operatore tramite infobox contenenti informazioni utili alla gestione e localizzazione dell’evento. La scheda di chiamata deve contenere le sezioni:
- dati chiamante;
- localizzazione evento;
- classificazione evento;
- sezione destinatari: in sola lettura e compilata in base all’algoritmo di scelta degli enti competenti.
• modulo geografico per la localizzazione del chiamante integrato con il sistema di localizzazione della chiamata
tramite CED interforze e l’integrazione trasparente dei servizi offerti da Google Maps;
• infobox contenenti dati utili alla gestione della chiamata e alla localizzazione del chiamante quali: o chiamate provenienti dallo stesso numero nei 90 giorni precedenti (periodo configurabile);
o chiamate attive provenienti dalla stessa zona;
o dati di localizzazione provenienti dal CED interforze, App di localizzazione, numeri noti, localizzazione via standard AML (iOS e Android), localizzazione via HTML5;
o dati eventualmente provenienti da servizi di e-Call associabili alla scheda chiamata;
• funzionalità di chat dedicata per l’accesso al servizio per utenti finali disabili;
• gestione delle competenze territoriali e temporali dei PSAP di 2° livello;
• funzionalità di archiviazione e trasferimento della scheda contatto all’ente competente (PSAP di 2° livello) e agli enti da informare per conoscenza, accompagnata da trasferimento chiamata alla coda dell’ente competente o conferenza a tre con l’operatore dell’ente competente (o con servizi di traduzione simultanea);
• gestione liste e stampe;
• funzionalità di riascolto della conversazione telefonica associata alla scheda chiamata;
• funzionalità di riascolto rapido dell’ultima chiamata;
• report statistici e business intelligence;
• trasmissione automatica giornaliera e settimanale dei flussi verso il SIMO (sistema informativo ministeriale)
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13.2 Principali caratteristiche funzionali
La piattaforma software deve garantire elevati standard in termini di sicurezza tramite:
• dotazione di sistema di autenticazione e profilazione utenti;
• disponibilità cifratura di informazioni sensibili;
Inoltre, la componente di back office deve consentire la gestione di:
• anagrafica e profilazione degli utenti;
• anagrafica delle sedi NUE 112;
• anagrafica della tipologia chiamata;
• anagrafica "Macro categoria evento" ed “Evento” e dei corrispondenti enti competenti;
• anagrafica che mappa le competenze territoriali;
• anagrafica "Alert automatici";
• anagrafica punti sensibili;
• gestione competenze temporanee;
• triage laico;
• ricerca e riascolto della registrazione delle chiamate;
• gestione albero domande-risposte per assistenza sordi;
• gestione libreria dei pittogrammi associabili a domande-risposte per assistenza sordi.
13.2.1 Moduli operativi
uNiqUE One® deve gestire come parte integrante i seguenti moduli operativi che concorrono alla completa gestione di tutte le fasi operative di una CUR:
• uNiqUE Core
• uNiqUE Client
• uNiqUE Admin
• Orientae
• FlagMii App
• FlagMii EML
• Pannelli sinottici
• Modulo statistico e di analisi dati multidimensionale;
• Integrazione registratori telefonici (con riascolto rapido)
• Integrazione telefonica PABX via TSAPI
• Integrazione PSAP2 (invio Scheda Contatto)
• Integrazione CED Interforze
• Integrazione AURA
13.3 Postazioni di lavoro
Le componenti software sopra descritte devono essere distribuite presso le 2 CUR del servizio NUE 112 del Piemonte e Valle d’Aosta, localizzate a Grugliasco (con copertura città metropolitana di Torino e Valle d’Aost), e Saluzzo competente per il restante territorio Piemontese.
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Le postazioni di lavoro delle CUR NUE 112 (client di centrale unica di risposta) sono 36. Queste postazioni sono soggette a una attività continuativa H 24 7 x 7 e richiedono elevate performance.
13.4 Caratteristiche generali delle funzioni operative
13.4.1 Login flessibile
Il modulo garantisce ad un Operatore del sistema di scegliere a quale CUR fare accesso e garantisce quindi ad operatori
di una specifica CUR di supportare le operazioni di un’altra CUR sul territorio come se fosse fisicamente in quest’ultima.
13.4.2 Integrazione telefonica
L’integrazione con i sistemi telefonici consente di virtualizzare le principali funzioni del centralino su una barra integrata con l’applicazione gestionale. In particolare, l’integrazione, oltre a consentire funzionalità quali la presa di una chiamata, il trasferimento, la conferenza a tre e l’acquisizione del numero telefonico, consente di estendere le informazioni telefoniche con informazioni gestionali.
In particolare: l’integrazione telefonica personalizzata consente di visualizzare se il chiamante è localizzato, con quale
tecnologia (App, CED interforze etc.) e da quale luogo presunto sta effettuando la chiamata.
Il modulo consente inoltre di indentificare le chiamate in ingresso riconoscendo il numero di emergenza composto dal
chiamante, incluso l’accesso al numero verde 112Sordi.
(∗) Ricezione delle chiamate a seguito del passaggio all’ ecosistema 112NG con ricezione delle chiamate di soccorso con nuova tecnologia a commutazione dati.
13.4.3 Gestione chiamate in arrivo
Il modulo consente agli operatori della CUR la raccolta di tutte le informazioni previste in fase di gestione di una chiamata di emergenza al fine di:
• determinare la natura della richiesta,
• identificare il corretto PSAP di II livello su cui inoltrare la chiamata.
(∗) Integrazione dei canali di ricezione delle chiamate con sistemi di comunicazione extra telefonica quali uso dei social e sistemi di comunicazione satellitare.
13.4.4 Integrazione per inoltro scheda contatto verso PSAP di II livello
L’integrazione garantisce l’inoltro della scheda contatto dal PSAP di I livello (112) a:
• PSAP di II livello coinvolto per competenza
• eventuali PSAP di II livello da informare per conoscenza.
Il modulo struttura i dati secondo lo standard di riferimento, li valida e gestisce la conseguente comunicazione verso tutti gli endpoint nazionali esistenti sulla VPN delle Emergenze. Gestisce inoltre i feedback di ritorno, evidenziando eventuali errori all’operatore.
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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(∗) Adeguamento del flusso delle informazioni da consegnare aggregando al flusso telefonico anche il flusso dati della scheda contatto, il flusso di trasmissione in real time test e flussi video generati da sistemi di comunicazione di nuova aggregazione al Sistema NUE 112.
13.4.5 Gestione chiamate abbandonate
Il modulo garantisce agli operatori delle CUR, sulle sole postazioni abilitate, di verificare la lista delle chiamate abbandonate ed eventualmente prenderle in gestione.
(∗) Integrazione di sistemi di intelligenza artificiale per identificare le chiamate successivamente servite e per il richiamo delle chiamate abbandonate e presentazione all’operatore di quelle viene confermata la necessità di accesso al NUE 112.
13.4.6 Stampa in PDF
Il modulo consente di stampare sotto forma di file PDF le schede contatto gestite, così da poterle rappresentare con un layout comprensibile e ordinato.
13.4.7 Gestione scheda contatto
Il modulo, primario per l’erogazione del servizio, consente di guidare l’operatore nella compilazione dei dati della scheda contatto minimizzando i possibili errori. Consente di inserire i dati di localizzazione (o di acquisirli in automatico da uno dei moduli di localizzazione attivi), di interagire con la cartografia, di ricerca POI locali e su GoogleMaps, e di classificare opportunamente le chiamate.
La classificazione consente quindi di guidare l’operatore verso l’inoltro alle sale operative di II livello.
(∗) Inserimento di sistemi, tramite l’ausilio dell’intelligenza artificiale di sistemi di controllo remotizzati, per la riduzione dell’errore dell’operatore nella compilazione della scheda.
(∗) Integrazioni di modelli dinamici atti a identificare la presenza di cluster nella stessa zona per la stessa tipologia di evento.
(∗) Integrazione dei sistemi di gestione della scheda contatto tra le due Centrali NUE112 nell’ottica del sistema telefonico che permette di creare una unica Centrale NUE 112 non più legata alla fisicità della sede delle Centrali 112 ma alla dinamicità e integrazione Real time tra le due sedi.
13.4.8 Chat tra operatori
Il modulo consente di offrire agli operatori uno strumento di chat interna in cui scambiarsi informazioni operative finalizzate ad una migliore gestione degli eventi di emergenza. La chat viene strutturata per consentire lo scambio di messaggi tra operatori, visibili a tutti gli operatori della CUR o tra singoli operatori. Tale modulo consente inoltre di poter
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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attivare una chat tra operatore e supervisore legata al caso in gestione, con il fine di richiede supporto o di ricevere informazioni utili ad una corretta gestione del caso stesso.
13.4.6 Gestione consegne
Il modulo consente di definire una specifica visualizzazione proiettabile su videowall o maxi-schermo relativa alle “Emergenze Duplicate” su cui sono rappresentate in forma tabellare i casi di chiamata multipla (es. per le perdite di carico in autostrada). Nella rappresentazione dovranno essere visualizzati dati core, tra cui l’orario, il Comune o autostrada coinvolta, l’area interessata, l’evento ed il PSAP già attivato. I dati vengono gestiti dal capo-turno e possono essere assoggettati a scadenze automatiche.
13.4.10 Supporto cartografico
Il modulo cartografico consente di visualizzare informazioni spaziali provenienti da provider differenti, quali:
• Google Maps
• OpenStreetMap
• Cartografia locale basata su dati TomTom
• Cartografia locale (fornita da CSI Piemonte)
Lo strumento consente anche la visualizzazione grafica di informazioni utili alla gestione dell’evento, quali la localizzazione del chiamante, punti di interesse, confini comunali etc.; è infine possibile selezionare i livelli informativi utili all’operatore, e attivare funzioni speciali come Google StreetView.
(∗) Adeguamento del sistema cartografico atto a garantire la copertura nazionale ed europea in considerazione dei servizi a valenza nazionale ed europei assegnati alle CUR NUE 112 da parte della Commissione Ministeriale 112.
13.4.11 Precedenti chiamate
Il modulo consente di visualizzare le chiamate precedentemente ricevute dallo stesso chiamante in un arco temporale configurabile. Consente inoltre di riportare rapidamente le informazioni di contatto sulla scheda di gestione.
13.4.12 Rubrica
Il modulo consente di accedere ad un rapido elenco di contatti gestiti dal sistema, utili per le attività quotidiane.
13.4.13 Gestione interpreti
Il modulo consente di ricercare Interpreti in lingua, rintracciabili separatamente rispetto agli altri contatti presenti nella Rubrica telefonica. È possibile selezionare la lingua di interesse, sulla base della quale vengono resi disponibili i contatti degli interpreti di riferimento.
(∗) Integrazione di sistemi di interpretariato per tramite di videochiamata e di sistemi di intelligenza artificiale, ad esempio utilizzo di avatar.
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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13.4.14 Integrazione CED interforze
Il modulo consente di integrare i dati provenienti dal CED interforze nella fase iniziale di arrivo della chiamata, anche senza che un operatore risponda alla stessa. L’integrazione con il CED interforze è basata sul set di dati acquisito dal sistema telefonico, così come definito dagli standard ministeriali. Consente inoltre di visualizzare la posizione ricevuta, e la relativa precisione e area sul modulo cartografico esistente.
13.4.15 Integrazione AML
Il modulo consente di gestire l’Advanced Mobile Location (AML): una tecnica di localizzazione del chiamante in caso di emergenza. Questa localizzazione, che usa il segnale GPS e WiFi dei telefoni che sono abilitati alla funzionalità, viene inviata alle CUR secondo protocolli appositamente definiti. Il modulo implementa tale standard e rende i dati di localizzazione disponibili all’operatore, anche attraverso rappresentazione grafica sul sistema cartografico.
13.4.16 Integrazione App FlagMii
Il modulo consente di gestire i dati di localizzazione per le chiamate effettuate con l’App FlagMii, una delle due App nazionali per la gestione delle chiamate di emergenza verso il 112. Tale funzionalità consente di visualizzare, già in fase di prima ricezione della chiamata, se la stessa sia localizzata con l’App FlagMii, e quale sia la posizione stimata. Consente inoltre di rappresentare tali dati sul modulo cartografico.
13.4.17 Integrazione App WhereAreU
Il modulo consente di gestire i dati di localizzazione per le chiamate effettuate con l’App WhereAreU, una delle due App nazionali per la gestione delle chiamate di emergenza verso il 112. Tale funzionalità consente di visualizzare, già in fase di prima ricezione della chiamata, se la stessa sia localizzata con l’App WhereAreU, e quale sia la posizione stimata. Consente inoltre di rappresentare tali dati sul modulo cartografico.
13.4.18 Integrazione eCall
Il modulo consente di gestire i dati di localizzazione per le chiamate di emergenza automatiche provenienti da un veicolo coinvolto in un incidente stradale. Tale funzionalità consente di ricevere i dati resi disponibili dai produttori di autoveicoli attraverso appositi componenti elettronici a bordo, quali ad esempio posizione, velocità, direzione etc. Il modulo supporta gli standard di riferimento e interagisce con il sistema telefonico per decodificare i dati inviati, rappresentandoli anche attraverso il modulo cartografico disponibile.
13.4.16 Integrazione SOS Emergenze
Il modulo consente di gestire i dati di localizzazione per le chiamate di emergenza effettuate con dispositivi Apple di nuova generazione e privi di copertura telefonica/dati. Tale caratteristica innovativa (disponibile per i soli dispositivi Apple) consente di poter conoscere la posizione di persone in difficoltà prive di connettività cellulare. I dati vengono resi disponibili attraverso collegamento satellitare, che il modulo in oggetto integra e rende disponibile agli operatori. Consente inoltre di rappresentare tali dati sul modulo cartografico. Si specifica che le funzionalità offerte da questo modulo sono a supporto delle chiamate di emergenza effettuate sull’intero territorio nazionale.
13.4.20 Integrazione localizzazione SMS
Il modulo consente l’invio di un SMS al cellulare del chiamante per acquisire, senza nessun download di App specifica, la localizzazione del chiamante. Tale modulo invia infatti un breve SMS contenente una short link che, se aperto, acquisisce i dati di posizione GPS del telefono e li condivide con la CUR di riferimento.
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13.4.21 Integrazione flussi ministeriali
Il modulo consente di generare e inviare i dataset previsti verso i sistemi centrali del Ministero degli Interni, andando così a consolidare i dati di gestione delle CUR 112. Il modulo struttura i dati secondo lo standard semantico previsto, e li invia ai server dell’Amministrazione Centrale di riferimento.
13.4.22 Sinottici
Il modulo consente di rappresentare, attraverso apposite interfacce web ad accesso protetto, set aggregati di dati real - time sullo stato delle attività delle CUR. A titolo di esempio, sono rappresentabili dati quali:
• numero di chiamate in corso,
• chiamate nelle ultime 24 ore,
• cartografia con rappresentazione grafica delle chiamate in un arco di tempo configurabile,
• tipologia di chiamate gestite in un arco di tempo configurabile.
Il modulo può essere messo a disposizione per essere visualizzato su videowall, o su reti esterne (previa autenticazione) verso enti autorizzati (es. Vigili del Fuoco, tavoli di crisi, etc.).
(∗) Integrazione dei sinottici al fine di garantire il flusso informativo uniforme sulle due sedi di CUR NUE112, il riconoscimento dinamico di flussi in entrata e tempi di attesa per la determinazione di azioni di mitigazione, il riconoscimento dei cluster territoriali sia per contatti inoltrati sia per chiamate in attesa e la possibilità di condivisione dei dati, anche in tempistica real time, con gli altri PSAP2.Integrazione di informazioni recepibili in rete, tramite intelligenza artificiale, per la conoscenza di eventi di massa in corso.
(∗) Integrazione dinamica degli avvisi agli operatori in maniera tale che siano visibili in contemporanea dagli operatori delle due CUR NUE 112 e delle postazioni remotizzate di Aosta.
13.4.23 Integrazione sistemi di registrazione
Il modulo consente di integrare i sistemi di registrazione vocale presenti nelle CUR ai fini di un riascolto rapido direttamente dalle componenti software gestionali.
13.4.24 Iperafflusso VV.FF.
Il modulo consente di attivare il triage laico per i VV.FF. in caso di grande afflusso di chiamate di soccorso, così da rendere più rapido l’inoltro delle chiamate verso gli stessi VV.FF. Il modulo, attivabile on demand, consente di richiedere agli operatori di seguire uno specifico flusso di domande/risposte per la classificazione della telefonata. Una volta completata, il sistema indica le azioni che il chiamante deve intraprendere e definisce un codice colore del triage effettuato.
(∗) Integrazione del sistema di gestione degli iperafflussi, secondo le regole di ingaggio definite da ogni singolo PSAP2, anche per Emergenza Sanitaria e Forze di Polizia.
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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13.4.25 Integrazione AURA
(∗) L’integrazione con AURA (Archivio Unico Regionale degli Assistiti) permette all’operatore di ricercare nell’archivio
regionale i dati anagrafici del paziente.
13.4.26 Modulo supervisore
Il modulo per supervisori consente al personale autorizzato di avere uno strumento attraverso cui visionare l’attività
della CUR. Il modulo è in grado di operare su tablet Windows-based, e consente di:
• Visionare i parametri principali di carico della CUR (chiamate in gestione, chiamate in coda etc.). I parametri sono i medesimi utilizzati per i moduli di dashboard;
• Accedere al dettaglio (in sola lettura) di un evento in corso per visionarne l’evoluzione;
• Accedere allo storico di un evento chiuso;
• Interagire via chat con l’operatore che sta gestendo il caso per offrire supporto o per notificare informazioni
rilevanti alla gestione;
• Partecipare ad una chat/videochat con l’utente attraverso l’integrazione del modulo FlagMii EML;
• Accedere alle consegne, e alle comunicazioni asincrone;
• Accedere al portale documentale per la consultazione di documenti, procedure etc.
13.4.27 Gestione posto operatore
(∗) Integrazione di sistema di segnalazione luminoso per permettere di avere, da parte del Capo Turno, dello stato di servizio della postazione (loggato, libero alle chiamate, in chiamata, richiesta intervento capo turno).
(∗) Integrazione del sistema di riconoscimento prima richiamato anche a video da parte del capoturno anche per la
situazione operativa dell’altra CUR NUE 112 e delle postazioni remotizzate di Aosta Funzioni amministrative.
13.4.28 Gestione profilazione Operatore
Il modulo consente di configurare, in base alle necessità di accesso alle funzionalità offerte, differenti ruoli operativi con differenti livelli di accesso. Ad esempio, è possibile garantire l’accesso a determinate funzionalità amministrative ai soli operatori classificati come “Capoturno”.
13.4.26 Turni Partizioni - PCCT
Il modulo garantisce di specificare l’avvicendamento tra tipi di PSAP di II livello che operano sulle stesse zone di territorio e alternano le reciproche competenze secondo turni ciclici e su porzioni (Partizioni) delle località servite (ad esempio se di giorno la competenza è dei Vigili Urbani e di notte dei Carabinieri).
13.4.30 Partizioni temporanee
Il modulo consente di definire le competenze dei PSAP di II livello a cui inoltrare le chiamate ricevute dalla CUR in specifiche occasioni quali fiere o altri eventi che si svolgono in un Comune o parte di esso per un limitato e ben definito periodo.
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Una partizione temporanea viene definita sulla base di determinati criteri di utilizzo basati sulla definizione di luogo e tipo di Evento (in termini di Categoria ed eventuale Sottocategoria) e garantisce di suggerire all’operatore l’inoltro di tutte le chiamate ricevute e rispondenti ai criteri definiti verso uno specifico PSAP di II livello.
13.4.31 Gestione allarmi automatici
Il modulo garantisce la configurazione dei numeri telefonici legati a sistemi di allarme che devono essere riconosciuti dal sistema in caso di chiamata al PSAP di I livello.
13.4.32 Obiettivi sensibili
Il modulo garantisce la possibilità di specificare obiettivi sensibili su cui occorre prestare particolare attenzione. Tali obiettivi corrispondono a specifici comuni (o singoli indirizzi) oppure a riferimenti telefonici che vanno monitorati e gestiti con particolare accortezza dagli Operatori della CUR.
13.4.33 Gestione Blacklist
Il modulo consente di gestire una blacklist di numeri noti, attraverso cui poter appuntare informazioni utile alla gestione di questi particolari contatti. Tali informazioni vengono rese disponibili all’operatore in fase di acquisizione della chiamata, senza necessità che l’operatore effettui alcuna operazione.
13.4.34 Bacheca
Il modulo consente di poter inserire messaggi utili per gli operatori di sala durante il turno, o su più turni. I messaggi inseriti possono avere una data di validità così da rendere automatica la loro scadenza. I messaggi possono essere resi accessibili direttamente dalle funzioni primarie del sistema, garantendo all’operatore una funzionalità di accesso semplificata.
13.4.35 Anagrafiche varie
Il modulo consente la completa gestione di tutte le anagrafiche presenti a sistema, quali ad esempio:
• PSAP2 (con relative competenze)
• Contatti
• Interpreti
• Motivi annullamento
• Note precompilate
• Etc.
13.4.36 Gestione Schede off-line
Il modulo consente di poter gestire le schede eventualmente create off-line, ovvero senza gli strumenti operativi previsti. In tale scenario, il modulo consente di inserire i dati previsti per la scheda contatto così da poterla censire nel sistema informatico, etichettando opportunamente la stessa come scheda “off-line”, ovvero inserita manualmente.
13.4.37 Ricerca Schede
Il modulo consente di ricercare nello storico le schede contatto gestite secondo diversi filtri di ricerca. Le schede così ricercate sono visualizzabili, visionandone i dati gestiti e rappresentando su cartografico le relative informazioni spaziali (come, ad esempio, i dati di localizzazione). I filtri principali previsti sono:
• Chi: dati del chiamante;
• Dove: dati di localizzazione;
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• Quando: dati temporali.
13.4.38 Calcolo off-line delle competenze
Il modulo consente agli Operatori della CUR di ottenere la stima dei PSAP di II livello appropriati da informare sia per competenza che per conoscenza nel caso di interruzione delle attività on-line e quindi al di fuori del consueto flusso di gestione delle chiamate. La stima avviene sulla base delle informazioni di località (Comune) e tipologia di evento (Categoria e Sottocategoria).
13.4.36 Strumenti di analisi e reportistica
Il modulo consente di accedere a dati, report e strumenti di analisi avanzati attraverso una semplice e intuitiva interfaccia web. Il modulo pre-analizza i dati di interesse, aggregandoli in forme multidimensionali, e li rende disponibili sotto forma di grafici, tabelle e altri strumenti di analisi. Offre inoltre funzionalità avanzate di editing attraverso cui poter costruire dashboard e report personalizzati. Consente infine di pianificare invii sistematici di report in formato PDF verso indirizzi e-mail di riferimento.
13.5 Funzioni specifiche per 112 Sordi
13.5.1 Sistemi di videochiamata
(∗) Integrazione con il sistema di videochiamata dell’Ente Nazionale Sordi e di altri sistemi che potranno essere certificati
dalla Commissione Ministeriale NUE 112.
13.5.2 Identificazione chiamate al 112 Sordi (800800112)
Il modulo consente l’identificazione delle chiamate ricevute dal Numero Verde nazionale per i Sordi e di interfacciare i dati del portale sordi, potendo riconoscere la chiamata in ingresso come proveniente da una persona sorda registrata al portale.
13.5.3 Chat per persone Sorde o non in grado di comunicare a voce (FlagMii EML)
Il modulo consente di attivare un canale di comunicazione chat tra gli operatori di sala e il chiamante, sia in caso di persone identificate come sorde o di persone impossibilitate a parlare. Tale canale di comunicazione, cifrato e protetto secondo la normativa vigente, consente di interagire con il chiamante offrendo le seguenti funzionalità:
• Chat testuale bidirezionale;
• Possibilità di inserire più persone nella stessa chat;
• Possibilità di condividere foto e video in chat;
• Utilizzare pittogrammi per una comunicazione via chat più rapida ed efficiente, specialmente per le persone sorde;
• Attivazione di strumenti di traduzione automatica delle chat real-time (supporto delle principali lingue straniere);
• Attivare flussi di videostreaming real-time per acquisire un supporto video live;
• Acquisire la posizione attraverso il modulo di localizzazione via SMS.
13.5.4 Portale Sordi
Il modulo in oggetto consente di offrire un set completo di funzionalità su sito web pubblico per informare e registrare i
dati delle persone sorde che accedono ai servizi di emergenza 112. Il servizio, attivo per l’intero territorio nazionale, è
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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integrato con le componenti software delle CUR e consente ad una persona sorda di inserire i primi riferimenti telefonici, e di gestirli secondo quanto previsto dal codice dell’amministrazione digitale. Una volta completata la registrazione con i primi dati, una persona sorda che contatti il numero di emergenza 112 verrebbe automaticamente riconosciuto, consentendo alla CUR di attuare le politiche alternative di contatto per questa utenza specifica (come, ad esempio, l’invio di un SMS di localizzazione e chat attraverso il modulo di FlagMii EML).
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14 Il Sistema Informativo di Emergenza Urgenza 118 (SaveOnLine)
La piattaforma informatica SaveOnLine® (SOL) è lo strumento a supporto degli operatori delle Centrali Operative - storicamente scelta dalle organizzazioni 118 della Regione Piemonte – che consente una agevole gestione degli interventi di soccorso grazie alle sue funzionalità descritte nel successivo capitolo.
14.1 Principali funzionalità operative
Le principali funzionalità che la Suite SaveOnLine® deve fornire in modo da permettere la gestione di tutte le fasi operative di una Centrale Operativa 118 sono indicate di seguito.
14.1.1 Impostazione del livello di allertamento della CO
Il modulo di livello di allerta della Centrale Operativa consente di specificare, fra una scala di livelli predefiniti, la situazione corrente in termini di allerta/attenzione in essere presso la centrale ed il territorio di competenza. Lo stato impostato è sempre disponibile e visibile a tutti gli utenti della centrale. Lo stato viene sempre impostato in forma manuale dalle figure preposte dall’organizzazione.
(∗) Integrazione dello stato di operatività delle centrali visibile in ogni centrale secondo livelli definiti in relazione al rapporto delle chiamate in attesa, del tempo di attesa e degli operatori loggati.
14.1.2 Annotazione mezzi
La funzione di gestione delle annotazioni sui mezzi di soccorso consente l’attribuzione dinamica di libere annotazioni sulle singole unità di soccorso. L’attribuzione di annotazioni avviene allo scopo di rendere persistenti informazioni operative di carattere transitorio quali, ad esempio, variazioni temporanee nella dotazione, limitazioni o specifici stati di servizio che non siano di carattere permanente. I mezzi a cui attribuita un’annotazione vengono segnalati con apposita iconografia che ne evidenzia la presenza.
(∗) Capacità di gestione di messaggi a più mezzi, a gruppi di mezzi.
(∗) Capacità di ricezione di messaggi dai mezzi.
14.1.3 Atterraggi Notturni
Il modulo consente la gestione e la relativa visualizzazione su mappa delle zone previste per eventuali atterraggi notturni da parte di elicotteri sanitari.
(∗) Capacità di gestione di sistemi remotizzati di gestione di siti quali sistemi di accensione delle luci, semafori di segnalazione, telecamere e altri strumenti di possibile utilizzo.
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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14.1.4 Disponibilità mezzi
Il modulo consente di censire la disponibilità dei mezzi che operano con il sistema 118 in convenzione estemporanea. Trattandosi di mezzi che si rendono disponibili occasionalmente, è possibile censire a sistema quali mezzi sono disponibili ed effettuare servizi o quali non lo sono, spegnendo la disponibilità.
La stessa operazione è ammessa dal modulo web in dotazione ai mezzi di soccorso.
(∗) Capacità di gestione di sistemi di stato, ricezione e trasmissione dati, posizione e altre necessità tramite utilizzo di sistemi cellulari in uso alle associazioni.
14.1.5 Valutazione Evento
Il CAD SaveOnLine è suddiviso in tre blocchi corrispondenti alle tre principali fasi di vita di un evento di soccorso. La prima fase è la fase di “assessment” o di valutazione di una situazione che viene riportata, la seconda fase è il “mobilising” cioè l’erogazione di una risposta adeguata alle necessità valutate, ed infine vi è la fase di “closure” ossia la fase di raccolta di informazioni e documentazione per la chiusura ed archiviazione definitiva del caso.
14.1.5.1 Valutazione di un nuovo evento primario
Un evento “primario” è un evento corrispondente ad una richiesta di soccorso per un’emergenza (sanitaria) in atto a carattere di urgenza, non differibile, localizzata presso una struttura definita “non protetta”, ovvero priva di personale e dotazione sanitaria. Il modulo principale della valutazione evento, che è quello proposto di default all’apertura di un nuovo caso, consente la raccolta di tutte le informazioni necessarie alla valutazione di una richiesta d’intervento
14.1.5.2 Acquisizione dati chiamante
Il modulo garantisce all’operatore la possibilità di raccogliere durante l’intervista telefonica di valutazione tutte le
informazioni sul chiamante.
14.1.5.3 Geolocalizzazione evento
Gli strumenti di geolocalizzazione per identificare la posizione esatta della scena di un evento presenti nella Suite sono molteplici. Dapprima, è opportuno specificare che l’integrazione con il PSAP di primo livello risolve la quasi totalità di queste situazioni avendo fra le principali mission quella di identificare la posizione. In assenza di integrazione la Suite offre un supporto alla digitazione degli indirizzi mediante algoritmi evoluti per la rapida identificazione del luogo attraverso un meccanismo di pesi e di assonanze che permette di identificare i luoghi anche digitando lievi storpiature o errori. La mappa reagisce di conseguenza e rappresenta il luogo più probabile e tutte le possibili alternative. In caso di intervento in tratte autostradali o lungo percorsi ferroviari il tool dei percorsi lineari della mappa permette l’identificazione della tratta corretta. Inoltre, se la chiamata è stata fatta con l’ausilio di FlagMii App la posizione del dispositivo chiamante può essere automaticamente ricevuta dalla CO, o ancora il modulo FlagMii EML può essere uno strumento addizionale per interagire ed acquisire la posizione del chiamante.
14.1.6 Gestione Cartografia
Il modulo cartografico è un componente cruciale del CAD, esso rappresenta le mappe del territorio di competenza e, su di esse, sovrappone elementi operativi quali la posizione delle sedi di soccorso, degli ospedali, dei mezzi, degli eventi in corso e, durante la gestione di un singolo caso, anche informazioni di posizione del chiamante o evidenzia strade e sagome corrispondenti alle ricerche comandate. Il modulo cartografico offre supporto sia nella fase di valutazione che
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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nella fase di gestione di un evento. Nel primo caso fornendo informazioni di luogo (ad esempio: posizione chiamante, posizione mezzi di soccorso, defibrillatori, ecc…), supportando la ricerca di luoghi specifici laddove l’informazione pervenuta dal PSAP di primo livello non sia già esaustiva. Nel secondo caso rappresentando la posizione delle sedi di soccorso, o dei mezzi (quando dotati di sistema di geolocalizzazione) permettendo di calcolare quelli più prossimi al luogo dell’evento. Il modulo consente l’impiego come mappe di base di fonti diverse, fra cui quelle provenienti dal web come a esempio Google Maps e OpenStreetMap (per citare due fra i più importanti player mondiali). Il modulo è inoltre corredato da un tool per i percorsi lineari atto a rappresentare tratte autostradali o percorsi ferroviari e delle metropolitane.
14.1.7 Valutazione sanitaria manuale
Il modulo di valutazione sanitaria può essere configurato per la raccolta dati in forma “manuale”, ovvero non vincolata a strumenti di terze parti. Questa configurazione è il modo standard e permette la raccolta libera delle informazioni con un tradizionale form di raccolta dati.
14.1.7.1 Valutazione sanitaria con ausilio di ProQA
In alternativa alla valutazione sanitaria manuale, vi è la possibilità di sfruttare il sistema ProQA della Priority Dispatch Corp. per l’intervista telefonica e la raccolta dei dati di valutazione sanitaria. In questo caso, sarà il sistema ProQA, attraverso il suo sistema di domande e risposte, a raccogliere i dati e compilare il form richiesto dentro SaveOnLine in forma completamente integrata. Le due configurazioni (manuale e con ProQA) sono attivabili alternativamente.
14.1.8 Segnare sul posto o allertare Altri Enti
Il modulo ha come obiettivo annotare la presenza di altri enti che sono o che debbono essere allertati per la gestione del caso di emergenza sul territorio. Laddove gli altri enti siano già sul posto è possibile specificarlo come informazione utile a chi dovrà prestare il soccorso, qualora invece sia necessario ingaggiare altri enti questo serve da indicazione per il ruolo operativo preposto allo scopo.
(∗) Utilizzo di intelligenza artificiale per suggerire l’attivazione di altri enti secondo dinamiche definite.
14.1.6 Suggerimento tipo mezzo da inviare
Il modulo è un sistema di suggerimento mediante il quale il personale preposto alla valutazione sanitaria di un evento richiede, come preferibile, l’invio di uno specifico tipo di mezzo da inviare in virtù della situazione valutata o del contesto. Il suggerimento ha solo scopo informativo nei confronti del dispatcher delle unità.
14.1.10 Trasferimento evento
Il modulo consente di trasferire la competenza di un evento raccolta da una centrale operativa ad altra centrale operativa o agenzia o ente. Il trasferimento è inteso come un trasferimento di responsabilità nella gestione di una situazione e, una volta trasferito il caso, esso non è più utilizzabile da parte dell’ente trasferente.
14.1.10.1Valutazione di un nuovo evento secondario
Un evento “secondario” è un evento corrispondente ad una richiesta di supporto per un’emergenza (sanitaria) in atto localizzata presso una struttura definita “protetta”, ovvero con personale e dotazione sanitaria. L’intervento secondario è volto a trasferire un paziente da una struttura protetta ad un'altra struttura protetta. La richiesta avviene sempre ad opera di personale sanitario e raccoglie informazioni diverse rispetto all’intervento “primario” poiché censisce un
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richiedente, un paziente comprensivo di stato (mediante apposita classificazione di Xxxxxxxxxx) ed una struttura accettante.
14.1.11 Parcheggio Eventi in fase di valutazione
Il modulo consente di mettere un caso in stato di “Parking” (ovvero parcheggio). Lo stato di parcheggio della scheda evento segue lo stato analogo sulla parte di fonia ove configurato ed ha l’obiettivo di tenere un caso, tendenzialmente non grave, in attesa mentre si provvede a compiere attività di natura più urgente. Un evento può essere messo in parcheggio in attesa del completamento della compilazione dei dati necessari alla gestione.
14.1.11.1 Recuperare le chiamate parcheggiate
La funzionalità prevede che si possa vedere tutti i casi che sono attualmente in stato di parcheggio e provvedere a recuperare per il completamento uno di essi. L’operazione avviene, tendenzialmente, contestualmente al recupero da parcheggio della chiamata telefonica corrispondente.
14.1.11.2 Gestione Evento
La funzionalità di gestione di un evento rappresenta la seconda fase del processo, il “mobilising” cioè l’erogazione di una risposta adeguata alle necessità valutate. Per mobilitazione si intende l’invio di una o più unità di soccorso e/o l’attivazione di altri enti o agenzie in cooperazione sul caso. La gestione di un evento inizia con l’individuazione delle risorse più adeguate che dovranno compiere la missione di soccorso, l’assegnazione della missione, il coordinamento delle unità sul territorio ed il supporto logistico ove richiesto.
(∗) Utilizzo della intelligenza artificiale per supportare la scelta del mezzo tramite dinamiche che identificano
localizzazione dello stesso, rapporto verso l’evento, definizione di strategie di risposta.
14.1.12 Assegnazione di una missione a un mezzo
Il modulo di assegnazione di una missione ad un mezzo di soccorso permette, all’operatore preposto a questo compito, di avere una rapida lettura di sintesi rispetto al caso che sta gestendo e, al tempo stesso, avere una indicazione sul tempo stimato di arrivo delle unità (mezzi), eventualmente raggruppati per tipo mezzo. Attraverso questa visione l’operatore è in grado di identificare rapidamente la risorsa più prossima e idonea allo svolgimento del compito assegnandola per lo svolgimento della missione.
14.1.13 Avanzamento di stato dei mezzi
Il modulo è costituito da una rappresentazione tabellare fluida, basata su posizioni e arricchita dalla possibilità di interazione, di tutte le missioni attive ed assegnate a ciascun mezzo. In relazione alla posizione del mezzo rispetto alle colonne della tabella è possibile leggere lo stato di avanzamento della missione del mezzo rispetto a specifici “gate” predefiniti (es. partenza per il luogo, arrivo sul posto, partenza per ospedale, ecc.…). La tabella è una rappresentazione delle informazioni ma consente anche l’interazione per l’attribuzione di uno specifico stato qualora l’informazione provenga in centrale operativa attraverso sistemi non automatici o in assenza di integrazioni attive.
14.1.13.1 Invio di più mezzi
La gestione di un evento di emergenza può richiedere l’invio di più di un mezzo di soccorso. Il modulo dell’assegnazione di una missione è in grado di poter aggiungere un numero indeterminato di missioni a ciascun evento. Ad ogni invio di mezzo corrisponde, infatti, una specifica missione. Tutte le missioni sono parte dello stesso evento. Anche la
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rappresentazione dello stato di avanzamento delle missioni in corso ripropone la possibilità di vedere raggruppate tutte le missioni di un solo evento.
14.1.13.2 Rendez-vous fra mezzi
Il Rendez-Vous è una missione “speciale” che vede come sua principale caratteristica l’invio di un mezzo di soccorso in luogo differente dalla scena dell’evento. Obiettivo di questo invio è l’incontro con un altro mezzo di soccorso per il trasferimento del paziente trasportato. Si configura questo tipo di missione quando cambia la tipologia di mezzo o il tipo di veicolo impiegato (a titolo di esempio rendez-vous fra elicottero e ambulanza).
(∗) Utilizzo dell’intelligenza artificiale per il suggerimento delle aree idonee all’espletamento.
14.1.14 Condivisione delle risorse
Quando XxxxXxXxxx opera in un contesto di multi-centrale Operativa, ossia dove più centrali operative che adottano SaveOnLine gestiscono aree confinanti fra loro, il modulo della condivisione risorse permette, nei casi di interventi in zone di confine, di impiegare risorse normalmente gestite dall’altra centrale attraverso degli automatismi del software per l’ingaggio e l’approvazione. Il modulo permette di vedere, in fase di assegnazione, tutte le risorse (anche di altre centrali operative) nell’elenco delle risorse assegnabili, mostrandone lo stato e le informazioni associate (incluso eventuali annotazioni).
14.1.14.1Utilizzo dell'elisoccorso
L’utilizzo dell’elisoccorso è un caso particolare di impiego di mezzi condivisi. Questo viene richiesto da una centrale per l’assegnazione, ed approvato o rifiutato dalla centrale che gestisce il parco elicotteri. Dal momento in cui viene approvato il mezzo è concesso in uso per l’impiego sulla missione presso la centrale richiedente fino a conclusione della missione.
(∗) Utilizzo di strumenti per la gestione automatizzata di allerte ad enti diversi per la gestione in real time del debito informativo.
14.1.15 Annullamento di una missione
La funzione consente di annullare una missione precedentemente assegnata ad un mezzo. L’annullamento della
missione è soggetto a condizioni specifiche e a motivazioni preconfigurate a sistema.
14.1.16 Raccolta dati da una missione in corso
Oltre alle informazioni proprie dello svolgimento della missione, il modulo consente di acquisire informazioni rispetto al/ai paziente/i. Le informazioni possono provenire in forma automatica dai sistemi integrati (ad esempio i tablet con app SaveOnBoard o sistema web per la chiusura missioni). Alternativamente, quando le informazioni provengono in centrale attraverso altro canale, queste possono essere raccolte direttamente su CAD nella sezione corrispondente alla fase di chiusura.
14.1.17 Chiusura
Il modulo di chiusura mappa la fase di “closure” ossia quella fase di raccolta delle informazioni e documentazione per
la chiusura ed archiviazione definitiva del caso. I sistemi/moduli integrati alla Suite consentono di raccogliere le
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informazioni di chiusura direttamente dal territorio, tramite le componenti mobile, o dalle sedi di soccorso territoriali dei mezzi mediante l’accesso web ai servizi di chiusura. Tuttavia, in caso qualsiasi dei sistemi satellite non sia disponibile, anche il CAD mette a disposizione il modulo per la raccolta dati definitiva e l’archiviazione dei casi. In questa sezione si raccolgono i dati dei pazienti, il riscontro patologico, i trattamenti effettuati e la destinazione (in caso di trasporto presso una struttura ospedaliera).
14.1.18 Maxi Emergenza
Il modulo di Maxiemergenza è uno strumento che permette di gestire una situazione straordinaria occorsa sul territorio mediante una specifica ripartizione dei casi fra ordinario e maxiemergenza. Inoltre, sfruttando gli appositi filtri presenti nel CAD è possibile dedicare in maniera rapida e dinamica alcune postazioni di lavoro alla gestione specifica di casi riguardanti una maxiemergenza, separandole operativamente dalla gestione ordinaria.
14.1.16 Strumenti della InfoBox Area
La InfoBox Area è un contenitore di strumenti, a supporto dell’operatore, volti a fornire suggerimenti in base al contesto ed in base alle attività in corso. In questa sezione vengono rappresentati, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, eventuali notifiche rispetto al numero chiamante come precedenti chiamate dallo stesso numero o eventuali segnalazioni associate, informazioni di enti prossimi o di competenza per un luogo indicato, informazioni relative al paziente identificato durante l’intervista qualora censito sui sistemi integrati.
14.1.20 Ricerca eventi in archivio
Il modulo di ricerca consente di effettuare ricerche di casi (schede) in archivio anche a distanza di tempo. La ricerca è di tipo “avanzato”, poiché consente di impostare molteplici filtri al fine di ridurre la quantità di risultati proposti. Le schede che vengono trovate possono essere aperte in modalità di sola lettura per la consultazione.
14.1.21 Messaggi e consegne
Il modulo è un sistema di messaggistica istantaneo integrato nel CAD che permette di scambiare messaggi fra operatori, fra gruppi di operatori (per ruolo) e fra centrali operative. Oltre a poter essere direzionati verso singoli o gruppi, i messaggi possono avere caratteristica di scadenza e possono venire impiegati per lasciare indicazioni o consegne fra turni di lavoro consecutivi.
14.1.22 Recupero eventi persi a seguito di fault macchina
Il modulo è una delle componenti attive di Business Continuity/Disaster Recovery (BC/DR) atte a garantire un rapido recupero dei dati già raccolti in caso di fault della singola postazione di lavoro in uso da parte di un operatore. Grazie alla tecnologia di base della Suite SaveOnLine ogni volta che un dato viene inserito in un campo a video esso viene istantaneamente ed automaticamente salvato su server. Questo modulo permette anche in caso di fault totale della pdl, ad esempio a causa di un guasto hardware, di recuperare i dati raccolti fino a quel momento anche in caso di scheda non compilata completamente.
14.1.23 Rubrica
Il modulo “Rubrica” è una componente dinamica di SaveOnLine. La rubrica viene composta in maniera automatica e dinamica da tutte le entità (strutture ospedaliere, reparti, mezzi, …) che dispongono di almeno un contatto telefonico. La rubrica è sempre fruibile da toolbar ed implementa un sistema di ricerca avanzato a singola linea che consente di individuare l’entità ricercata mediante la digitazione anche parziale di un qualsiasi contenuto descrittivo.
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14.1.24 Portale Documentale
Il modulo Portale Documentale è un sistema web “intranet” che permette di raccogliere ed organizzare in aree configurabili dal 118 la documentazione ed il materiale tipicamente di consultazione di comune utilità. Il portale offre, inoltre, strumenti di collaborazione come aree di discussione, calendari attività e strumenti di prenotazione risorse.
14.1.25 Modulo statistico ed analisi multidimensionale
Il modulo permette di creare reportistica e analisi sui dati raccolti dal sistema e fruirne attraverso piattaforma web e applicazioni mobile. Gli utenti abilitati hanno la possibilità di creare i propri report e le proprie dashboard, in funzione delle necessità di analisi, sfruttando le dimensioni e le misure messe a disposizione dal cubo di dati (base dati).
14.2 Principali integrazioni
Vengono di seguito indicate le principali integrazioni presenti nei sistemi di emergenza 118.
14.2.1 Sistema Telefonico
Il modulo di integrazione con il sistema telefonico offre un supporto di semplificazione delle operazioni di interazione con le chiamate telefoniche. Attraverso questo modulo è infatti possibile compiere, direttamente dal CAD SaveOnLine, operazioni basilari quali rispondere a chiamate entranti semplicemente premendo un pulsante (configurabile) da tastiera, generando un nuovo caso recuperando, in forma completamente automatica, tutte le informazioni della chiamata. Il modulo permette anche l’apertura di chiamate uscenti direttamente dalle entità del CAD e dagli oggetti visivi rappresentati sulla mappa. Il modulo offre anche la possibilità di interazioni complesse come l’avvio di conferenze o di parcheggio e ripresa della telefonata. Tutte le operazioni sono riflesse sul device telefonico e, viceversa, le operazioni compiute su device trovano riflesso sul modulo.
(∗) predisposizione per il passaggio delle chiamate di soccorso al sistema di ricezione telefonica a commutazione a pacchetto dati.
14.2.2 Sistema di Registrazione
Il modulo di integrazione con il sistema di voice recording permette di semplificare l’accesso alle registrazioni delle comunicazioni audio mediante una duplice funzionalità: l’accesso immediato alle ultime chiamate registrate oppure l’associazione delle registrazioni con i casi (scheda evento) per il recupero in un secondo momento a seguito di ricerche di archivio.
14.2.3 Sistema Radio
L’integrazione con il sistema radio consente di sfruttare i canali voce e/o dati del sistema radio per la comunicazione degli stati di avanzamento di missione da parte dei mezzi di soccorso assegnati alle missioni. L’integrazione è completamente automatizzata e non richiede interazione da parte dell’utente utilizzatore lato centrale operativa.
14.2.4 Rete Allergologica Regionale
L’integrazione con la Rete Allergologica Regionale (Regione Piemonte) permette di acquisire informazioni relative ad un paziente iscritto presso la rete allergologica e segnalato come “grave allergico”. L’integrazione avviene mediante le informazioni anagrafiche del paziente raccolte durante la fase di valutazione sanitaria e permette di recuperare la
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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scheda emergenza, appositamente predisposta dall’allergologo che ha in cura il paziente per cui viene richiesto il soccorso.
14.2.5 112
L’integrazione con il 112, mediante la VPN Nazionale dell’Emergenza, permette il transito delle schede contatto, per competenza e per conoscenza, generate e trasmesse dal PSAP di primo livello. Le schede contatto ricevute possono venire impiegate per la verifica e quindi il riporto delle informazioni già raccolte in prima risposta da parte delle CUR del NUE 112.
14.2.6 116117
L’integrazione con il servizio 116117 regionale consente l’invio e la ricezione di schede da e verso il 116117, eliminando
coì la necessità di imputare nuovamente i dati in uno dei due sistemi in forma manuale.
14.2.7 Strumenti tablet di gestione missione
L’integrazione consente di poter gestire l’intero flusso di scambio dati tra le componenti mobili a bordo tablet e le
componenti di sala operativa. Include le integrazioni per la visione dei dati conservati digitalmente.
14.2.8 Portale web di Chiusura Servizi
Il modulo consente l’accesso mediante tecnologia web-based e via internet browser alle funzionalità dedicate alle postazioni di soccorso sul territorio. Attraverso questa interfaccia viene consentita la raccolta o l’integrazione dei dati di missione, viene permesso di dichiarare in maniera proattiva la disponibilità alle postazioni in convenzione di tipo estemporaneo e viene permesso di specificare il personale in turno mediante le funzionalità di appello.
14.2.6 EM.UR.
Il modulo permette l’elaborazione, la verifica di adeguatezza formale e l’estrazione dei flussi Em.Ur. (Emergenza- Urgenza) richiesti dal sistema di monitoraggio nazionale NSIS del Ministero della Salute. La funzionalità viene erogata attraverso la componente degli strumenti di back Office della Suite denominato SaveOnOffice.
14.2.10 Sinottici
Il modulo dei sinottici è una componente web-based che fornisce un cruscotto situazionale dello stato corrente e delle ultime ore di una o più centrali operative. La sua interfaccia dinamica e liquida permette di essere adattato a diverse risoluzioni video e si presta particolarmente alla proiezione su maxischermi e sistemi videowall.
14.2.11 Sistema di Gestione della Rete dell’Emergenza
L’integrazione con la Rete Regionale dell’Emergenza, anche nota come Rete Emergenza (o REME) ha il duplice scopo di fornire agli operatori delle centrali operative informazioni relative al livello di carico e disponibilità delle risorse ospedaliere, e di informare tempestivamente i pronto soccorso e DEA degli ospedali dell’arrivo di pazienti presso le loro strutture. L’integrazione è disponibile mediante interfaccia web oppure tramite apposite web API che vengono messe a disposizione per l’integrazione dei sistemi di gestione ospedalieri già esistenti.
14.2.12 Sistema di valutazione dell’emergenza
L’integrazione con il sistema ProQA della Priority Dispatch Corp. è utilizzato dagli operatori di centrale per l’individuazione rapida del problema sanitario principale, grazie all’utilizzo dei protocolli basati su evidenza sviluppati dalla IAED, permettendo la definizione dell’appropriata risposta da fornire.
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14.2.13 Strumenti di chat e videosupporto (FlagMii EML)
Il modulo FlagMii EML offre un canale alternativo, e arricchito, di comunicazione fra centrale operativa ed i richiedenti soccorso oppure soccorritori. Attraverso questo modulo, infatti, gli operatori di centrale hanno la possibilità di stabilire una comunicazione con il richiedente via chat mediante quale è anche possibile lo scambio di elementi multimediali, nonché attraverso l’apertura di un live streaming mediante cui l’operatore di centrale può osservare direttamente l’evento tramite il device smartphone dell’interlocutore per acquisire informazioni dalla scena necessarie per ottimizzare il soccorso, o fornire indicazioni preziose allo stesso interlocutore.
14.2.14 FlagMii App
SaveOnLine è nativamente integrato con l’app FlagMii che permette di avviare una richiesta di soccorso e contemporaneamente mettere a disposizione degli enti di soccorso la posizione geografica ed alcune informazioni accessorie come, ad esempio, l’impossibilità di parlare. Le informazioni trasmesse dall’app sono visibili all’operatore, oltre che in mappa anche nella InfoBox Area.
14.2.15 Strumenti di back-office (SaveOnOffice)
Il modulo SaveOnOffice è lo strumento di back office della Suite SaveOnLine. Attraverso questo modulo avviene la configurazione dei dati di sistema e la gestione di tutte le anagrafiche. Il modulo offre anche funzionalità di ricerca avanzata in archivio, funzionalità di stampa, estrazione ed esportazione dei dati, oltre a permettere l’integrazione dei dati di un intervento con informazioni addizionali o documentazione allegabile a posteriori.
14.2.16 Strumenti di gestione offline (SaveOffLine)
Il modulo è una componente che concorre attivamente alla Business Continuity/ Disaster Recovery (BC/DR) e che, in caso di perdita totale del network di rete dati all’interno di una centrale operativa, permette di avere una fotografia dello stato delle missioni in corso e di casi da gestire mediante mobilitazione mezzi, nonché tutte le anagrafiche di sistema disponibili per la consultazione. Il modulo è operante sempre in background e l’interfaccia utente viene avviata dall’operatore in caso di necessità.
14.2.17 Portale regionale dei DAE
L’integrazione con il Portale Regionale dei Defibrillatori permette agli operatori delle centrali operative di avere sempre disponibili ed aggiornate le informazioni rispetto alla posizione dei DAE sul territorio, alla loro disponibilità in termini di accessibilità e stato manutentivo.
14.2.18 Portale dei Grandi Eventi
Il modulo è l’integrazione con il portale regionale dei grandi eventi, ove possibile segnalare l’organizzazione di un evento che vedrà un assembramento di un certo numero di persone per un evento (esempio sportivo oppure un concerto, ecc…). La segnalazione è corredata da una serie di informazioni sulla natura dell’evento, il grado di rischio associato (in funzione della dimensione) e periodo/durata, oltre che naturalmente il luogo. Tutte le informazioni vengono recuperate dal sistema SaveOnLine che le mette a disposizione della Centrale Operativa per le necessarie attenzioni e per le operazioni di coordinamento e supervisione delle attività di soccorso ove richiesto.
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14.2.16 AURA
(∗) L’integrazione con AURA (Archivio Unico Regionale degli Assistiti) permette all’operatore di ricercare nell’archivio regionale i dati anagrafici del paziente.
14.3 Principali caratteristiche di privacy e security
La piattaforma software deve garantire i più elevati standard in termini di sicurezza e rispetto della privacy, per cui deve:
• essere dotata di sistema di autenticazione e profilazione utenti;
• consentire la cifratura di informazioni sensibili;
• consentire di autenticare e profilare gli utenti secondo standard internazionali aperti;
• consentire la cooperazione applicativa (Federation);
14.4 Principali caratteristiche tecniche
SaveOnLine deve essere una soluzione ai servizi che assicuri:
• alta flessibilità nel distribuire o accorpare servizi su macchine diverse in base al carico di dati ed al traffico di rete;
• possibilità di avere più istanze dello stesso servizio per far fronte ad alti carichi di richieste;
• possibilità di avere diverse politiche di backup e di gestione del failover sui database;
• possibilità di installare i servizi presso diversi data center per una maggiore tolleranza ai guasti di rete;
14.5 Centrali Operative e postazioni di lavoro coinvolte
Le componenti software sopra descritte devono essere distribuite presso:
• 4 centrali operative del servizio di emergenza 118, localizzate a Grugliasco (quadrante di Torino), Saluzzo (quadrante di Cuneo), Novara (quadrante Novara-Vercelli e VCO) e Alessandria (quadrante Asti- Alessandria);
• 25 Dipartimenti di Emergenza Urgenza e Accettazione (DEA) su tutto il territorio regionale (componente REME);
• 89 client (circa) nelle postazioni di soccorso (Basi Ambulanza) su tutto il territorio regionale (componente SaveOnLine Web Access);
Centrale Operativa 118 Torino
La Centrale Operativa 118 di Torino è quella su cui insistono in maggior misura le attività legate al sistema informativo. Oltre a gestire un maggior carico di lavoro è anche la centrale in cui si concentrano le attività a valenza regionale quali: le attività di backup, l’erogazione di servizi ed applicazioni web based e punto unico di ingresso e uscita fra intranet ed extranet 118.
Centrale Operativa 118 Cuneo
La caratteristica fondamentale della centrale operativa di Cuneo, oltre a servire la provincia di Cuneo, è quella di essere il backup della Centrale di Torino e pertanto è dotata di caratteristiche hardware identiche pur essendo una centrale “periferica” e come tale soggetta ad un carico normalmente inferiore rispetto a Torino.
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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15 N.E.A. - Numero Europeo per le cure non urgenti 116117
15.1 Descrizione dell’attività N.E.A. 116117
Il sistema N.E.A. 116117 è costituito da quattro centrali operative interconnesse a copertura di tutto il territorio regionale.
Le quattro centrali operative gestiscono le postazioni di continuità assistenziale presente sul territorio Piemontese oltre che diversi servizi afferenti alla non urgenza. Per ciascuna centrale operativa sono presenti
- Alessandria: 8 postazioni di lavoro
- Novara: 8 postazioni di lavoro
- Saluzzo (CN): 8 postazioni di lavoro
- Torino: 15 postazioni di lavoro
Attualmente il sistema software è costituto da tre componenti integrate fra loro:
- C.A.D. di centrale operativa, interconnesso strettamente agli apparati telefonici
- WEB per postazioni territoriali, consente ai medici sul territorio di interfacciarsi con la centrale operativa.
L’accesso avviene attraverso sito web su rete internet pubblica.
15.2 Caratteristiche generali richieste
Funzionalità generali richieste sull’applicativo di centrale operativa
- ridondanza e garanzia di business continuity in caso di guasto tecnico ad una o più centrali operative;
- totale di integrazione fra centrali operative 116117, ivi compreso il trasferimento di schede per competenza territoriale o la gestione di un territorio di altra competenza in caso di inoperatività di una delle stesse;
- tracciamento (log) di ogni operazione lato web, CAD e tablet compreso l’accesso e la modifica dei dati presenti,
con possibilità di ricostruire a posteriori ogni operazione effettuata;
- gestione di credenziali di accesso sicure con policy di scadenza definite dall’amministratore di sistema;
- accesso al sistema con modalità e permessi diversi a seconda del ruolo ricoperto;
- possibilità di presa in carico, in sinergia con il sistema telefonico, di chiamate afferenti ad una centrale operativa non disponibile (disaster recovery);
- possibilità di effettuare il login dalle postazioni di lavoro su altra centrale operativa;
- possibilità di prendere in carico e gestire schede in ingresso su altra C.U.A. previa integrazione telefonica
15.3 C.A.D.
15.3.1 Funzionalità call taking
- creazione di una scheda intervento alla chiamata con geo referenza;
- (∗) interfaccia con anagrafica regionale degli assistiti (AURA);
- integrazione con applicativi telefonici e di registrazione telefonica;
- acquisizione automatica dei dati del chiamante;
- cartografia aggiornata periodicamente con indicazione dei POI, dell’utente e delle postazioni di continuità
assistenziale;
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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- categorizzazione del bisogno espresso dall’utente, possibilità di personalizzazione delle categorie;
- segnalazione di casi o pazienti già presi in carico sulla base di informazioni note;
- possibilità di accedere a risorse informative esterne;
- possibilità di inserire una intervista strutturata definita (esempio Triage);
- predisposizione a interfaccia con database esterni per gestione delle anagrafiche utenti;
- gestione dei punti di interesse definiti (POI);
- geocoding e reverse geocoding;
- verifica automatica della coerenza delle informazioni inserite circa la localizzazione e gestione dell’intervento;
- tag intervento per tipologie e personalizzazione delle categorie;
- rubrica integrata con possibilità di contatto e ricerca;
- (∗) trasferimento al Sistema di Emergenza Sanitaria Pre-ospedaliera di scheda intervento non ancora conclusa (esempio: in caso di richiesta da parte del medico al domicilio, o in ambulatorio);
- (∗) accodamento interventi su singola postazione: pre-assegnazione a una determinata postazione di un
intervento al fine di facilitarne l’assegnazione da parte dell’operatore gestore delle code;
15.3.2 Funzionalità di dispatch
- (∗) visualizzazione storico interventi relativi a un paziente, basato su codice fiscale;
- ricerca della risorsa territorialmente e funzionalmente competente e relativa disponibilità;
- informazioni di supporto per la gestione della scheda intervento;
- assegnazione e rimozione di una scheda missione;
- chiamata automatica alla risorsa selezionata;
- funzionalità di appello per la risorsa;
- funzionalità di calendario per operatività della risorsa, su base temporale territoriale;
- definizione di politiche di gestione delle assenze su postazioni di continuità assistenziale o macroaree;
- gestione dell’anagrafica delle risorse presenti su territorio;
- interfaccia diretta con sistema di emergenza sanitaria pre-ospedaliera e trasferimento della scheda contatto fra applicativi;
- possibilità di assegnare direttamente la scheda alla risorsa territorialmente competente se libera, in alternativa inserimento in coda di assegnazione;
- modalità di gestione delle code, con interfaccia specifica per il ruolo;
- (∗) possibilità di filtrare gli interventi per agency da sezione storico CAD.
15.3.3 Strumenti di amministrazione
- accreditamento e gestione delle credenziali operatori;
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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- ricerca per parametri di schede intervento processate;
- report personalizzati circa volumi di attività, statistica, analisi del traffico e suddivisione dello stesso per
parametri definiti (esempio: ASL, postazioni…);
- inserimento di avvisi su bacheca digitale per personale di sala operativa;
- stampa della scheda PDF con riassunto dell’intervento;
- (∗) possibilità di inoltrare e-mail/sms a gruppi di utenti per diramare avvisi urgenti.
15.4 Componente WEB
15.4.1 Accesso medici dal territorio
- application web based, cross-platform, mobile compliant;
- possibilità di gestione in autonomia delle proprie credenziali di accesso, rinnovo e recupero della password;
- identity provider di login con possibilità di autenticazione a secondo fattore, protezione dai più comuni attacchi web;
- (∗) apertura nuova scheda intervento direttamente da interfaccia web (accesso ambulatoriale diretto);
- (∗) interfaccia con anagrafica regionale degli assistiti (AURA);
- gestione in tempo reale degli stati intervento e delle schede assegnate dalla centrale operativa, sulla base di postazioni definite;
- aggregazione delle utenze per Postazioni di Continuità Assistenziale e per Medici loro afferenti;
- compilazione della scheda intervento secondo campi definiti, con generazione di file di riepilogo dell’intervento;
- (∗) visualizzazione dello storico per paziente sulla base del codice fiscale;
- rilevazione della presenza di un medico su una postazione territoriale e relativa segnalazione lato CAD per unità operativa. Logica di implementazione di questa funzionalità su diversi turni di servizio;
- (∗) bacheca per comunicazioni ai medici del territorio, con possibilità di inserire file allegati;
- (∗) visualizzazione del nominativo del paziente sull’elenco di schede assegnate alla postazione, in aggiunta all’indirizzo e numero scheda.
(∗) componente da implementare nel periodo contrattuale
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16 Servizi di Assistenza e Manutenzione Ordinaria e Preventiva
Data la natura critica dei servizi, che si configurano come servizi di pubblica utilità, è richiesto al Fornitore di porre in atto tutte le possibili misure necessarie a garantire un servizio senza soluzione di continuità, sia attraverso l’adozione di soluzioni altamente affidabili, sia attraverso servizi di assistenza e manutenzione, anche preventiva, che hanno lo scopo di assicurare la piena operatività del sistema ed il ripristino di eventuali situazioni anomale che possano inficiare le normali attività operative.
Rientrano nelle attività del Fornitore anche interventi volti a soddisfare richieste dell’Amministrazione circa eventuali
cambi di configurazione, anche derivanti da variazioni normative.
16.1 Help Desk dedicato e sistema di ticketing
Il fornitore deve garantire ad Azienda Zero mediante un servizio di Help Desk dedicato, opportunamente dimensionato e progettato, ovvero di un servizio che farà da punto unico di contatto o SPOC (Single Point Of Contact) per tutti gli utenti dei programmi forniti, la raccolta informatizzata e telefonica di tutte le richieste di intervento tecnico e di assistenza, che devono essere registrate su un portale web – fornito dall’operatore economico - accessibile al personale di Azienda Zero, debitamente autorizzato; sul portale web devono essere registrate, inoltre, le attività di manutenzione.
Il servizio di ticketing deve essere erogato 365 giorni all'anno, con copertura 24 ore su 24.
Le richieste di assistenza potranno arrivare allo SPOC attraverso una chiamata telefonica, una mail o una segnalazione sul portale web. La piattaforma Web deve consentire di aprire richieste di assistenza in qualsiasi momento, allegando documenti o moduli, inviare follow-up su richieste attive e monitorare gli sviluppi in tempo reale.
In occasione di ogni richiesta di intervento, viene richiesto un servizio di reportistica e di assegnazione di un numero progressivo (ticket) che permetta all’Amministrazione di avere sempre evidenza delle attività/risoluzioni/manutenzioni in programma/ in corso e completate riguardanti la propria infrastruttura. In particolare, viene richiesta la notifica tramite mail dell’apertura di tutte le segnalazioni; quindi, viene richiesta sempre tramite mail la notifica per la chiusura degli incident/request, avendo cura di dettagliare le soluzioni/azioni messe in campo per risolvere la problematica/implementare la richiesta.
Poiché i termini di inizio degli interventi e, quindi, il calcolo del rispetto dei tempi di intervento, decorrono dalla data/ora di registrazione della segnalazione, la registrazione deve essere informatizzata e contestuale alla chiamata. Il “tempo di presa in consegna” nonché il “tempo di ripristino” che devono essere garantiti dal fornitore sono calcolati a partire dalla chiamata dell’utente all’Help Desk, come previsto dagli SLA indicati nel seguito del documento.
Nel caso di interventi che si prolungano nel tempo, viene richiesta, inoltre, la notifica tramite mail e/o telefonata al
referente dell’Amministrazione circa lo stato di avanzamento della risoluzione.
L’attivazione del servizio di Help Desk deve essere contestuale alla data di attivazione del servizio, con comunicazione
all’Amministrazione del riferimento del numero di telefono e dell’indirizzo di posta elettronica.
In caso di ritardo e/o di mancata attivazione nei tempi richiesti verrà applicata la penale di cui al paragrafo dedicato.
16.1.1 E-mail strutturata
In alternativa all’apertura dei ticket con accesso diretto sul portale, l’operatore economico deve configurare il proprio portale web di assistenza perché possa ricevere e gestire e-mail strutturate con modalità che devono essere fornite in fase di attivazione del contratto, assieme agli indirizzi e-mail cui inviare l’e-mail strutturata.
16.1.2 Contatti telefonici
L’operatore economico in fase di attivazione del contratto deve comunicare i contatti telefonici operativi H24/7 giorni su 7 ai quali, in caso di necessità, deve essere possibile accedere al servizio di Help Desk per richiedere assistenza.
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16.2 Assunzioni ed esclusioni
Gli interventi di supporto potranno essere eseguiti a distanza, a meno che necessiti l’intervento in loco; l’accesso all’infrastruttura IT, quando necessario, deve essere realizzato attraverso una connessione sicura.
I servizi di assistenza coprono i componenti delle applicazioni, del sistema operativo e del software di base dove non esplicitamente escluso, che devono essere compatibili con i requisiti minimi per servizi o prodotti utilizzati.
16.3 Orari e disponibilità del servizio
Le richieste di assistenza devono poter essere inviate in qualsiasi momento (H24, 7/7) attraverso il portale web. Il Service Desk di 1° livello deve operare dal lunedì al venerdì dei giorni feriali, almeno con orario 09:00 – 17:00. In orario notturno e festivo dev’essere garantito il servizio in reperibilità telefonica.
Il servizio di supporto, nel complesso, deve essere garantito con una disponibilità del 99,8% su base annua.
16.4 Escalation verso soggetti terzi
Il fornitore deve farsi carico del processo di gestione chiamata anche quando intervengono soggetti terzi.
Resta inteso che l’Amministrazione fornirà al fornitore tutti i contratti, ad esclusione della parte economica, che la stessa predispone nei confronti di fornitori terzi che possono avere una qualche influenza sul servizio erogato oggetto del presente Appalto nonché ogni altra informazione rilevante (processi, punti di contatto, orari, livelli di servizio, ecc.).
Viene richiesta la consegna della/e procedure di escalation all’Amministrazione.
16.5 Manutenzione base dati
Si devono fornire procedure strutturali di supervisione e controllo in grado di tenere monitorati i sistemi così da garantirne performance e consistenza, anche con la pianificazione di operazioni giornaliere di manutenzione sugli indici delle basi dati.
Pertanto, dovranno essere monitorati i tempi medi di esecuzione delle interrogazioni, eventuali attività di creazione/ricostruzione degli indici, % di crescita della base dati e dimensioni reali dell’occupazione disco. Sulla base di queste analisi devono essere generate le opportune attività di fine tuning per mantenere efficiente la base dati.
16.6 Backup
Devono essere attivati piani di backup locali e distribuiti tali da assicurare un RPO “real-time” in caso di fault della
singola istanza DB e RPO massimo di 15 minuti in caso di fault totale della Centrale Operativa.
16.7 Gestione update e ripristino client e server
Si deve creare una copia master (immagine) di una tipica PdL di C.O/CUR e renderla disponibile al fornitore hardware per il ripristino delle PDL o dei muletti fisici presenti nelle varie C.O./CUR al fine di ripristinare le PdL in caso di necessità.
Si deve garantire che tutto il software di base, presente su server e client, venga mantenuto “up-to-date”, sulla base
della disponibilità delle patch rilasciate dai singoli produttori software.
In relazione alle patch di sistema, sui server il rilascio di tali aggiornamenti deve avvenire solo dopo un accurato test di compatibilità, al fine di garantire che nessun nuovo elemento rilasciato dai produttori software impatti sull’erogazione del servizio. Per ciò che concerne l’aggiornamento dei client, si deve garantire un apposito servizio di update automatizzato, in grado di procedere alla distribuzione (se possibile silente) degli aggiornamenti, anch’essi dopo gli opportuni test di compatibilità.
La frequenza minima di aggiornamento da garantire, con riferimento al software di base e alle patch rilasciate dai produttori, dev’esser di mesi 6. In ogni caso, eventuali aggiornamenti ritenuti critici per la sicurezza del sistema devono essere applicati e resi operativi nel minor tempo possibile.
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16.8 Piani di massima per la continuità del servizio delle centrali
A causa di un fault di una o più componenti del sistema di una Centrale, oppure richiesta per motivi di carattere organizzativo, può essere necessaria la commutazione del servizio su altra Centrale operativa.
A tal scopo, ed al fine di garantire un intervento sicuro, rapido e mirato, dovranno essere certificate procedure operative scritte e univoche, corredate dalle relative istruzioni operative, che documentano le attività che i tecnici dovranno eseguire per il corretto switch della Centrale. Tali formali procedure devono essere periodicamente poste a revisione con frequenza definita e comunque ad ogni rilascio applicativo (minor e major release), al fine di essere ulteriormente migliorate e adeguate alle mutate esigenze di Centrale.
16.8.1 Switch di centrale operativa
Le attività di switch di una C.O. o CUR devono essere definite sulla base delle odierne disponibilità hardware e software, utilizzando le infrastrutture di rete oggi presenti nelle C.O. e CUR regionali del Piemonte.
Il protocollo operativo di backup regionale prevede il trasferimento del flusso telefonico alla centrale di backup e
l’utilizzo dell’infrastruttura ivi presente. Lo schema di failover è riassunto come segue:
Centrale Operativa 118 con Fault Centrale Operativa di Backup Alessandria Torino
Cuneo Torino
Novara Torino
Torino Cuneo
CUR 112 con Fault CUR 112 di Backup Cuneo Torino
Torino Cuneo
Centrale Operativa 116117 con Fault Centrale Operativa di Backup Alessandria Torino
Cuneo Torino
Novara Torino
Torino Cuneo
Per i servizi 112 e 118 l’architettura hardware, software e di rete deve consentire di strutturare un piano di continuità che, nei vari scenari, garantisca un tempo di fermo compreso fra 0 (zero) e 4 ore (RPO = 4 ore), o diversamente concordato formalmente.
Le politiche di replica dei dati deve garantire la presenza delle informazioni su almeno due server di database differenti e geograficamente distanti (sulla rispettiva CO di backup) con granularità temporale massima di 15 minuti (RPO= 15 minuti).
17 Monitoraggio dei livelli di servizio
Nell’ambito della gestione di software e sistemi IT, l’introduzione di livelli di servizio (Service Level Agreement - SLA) specifici si configura come un elemento imprescindibile per garantire l’efficienza, l’affidabilità e la continuità operativa delle infrastrutture tecnologiche dei sistemi di emergenza 112, 118 e 116117. Tali strumenti contrattuali sono necessari per definire con chiarezza gli standard di qualità attesi, le modalità di monitoraggio delle prestazioni e le penalità in caso di inadempienza. Questo approccio consente di tutelare la funzionalità dei sistemi critici, ridurre i tempi di inattività e garantire la pronta risoluzione delle problematiche, in modo da assicurare l’erogazione regolare dei servizi pubblici. L’adozione di SLA dettagliati risponde inoltre alla necessità di favorire una gestione trasparente ed efficace delle risorse, nel rispetto dei principi di economicità, efficienza ed efficacia che regolano l’attività amministrativa.
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È richiesto, pertanto, all’operatore economico di svolgere analisi di trend e di misurazione dei KPI (Key Performance Indicator), ed i risultati dei monitoraggi devono essere condivisi con Azienda Zero mediante elaborazione di:
• Reportistica mensile operativa, con il dettaglio dei ticket gestiti;
• Relazione trimestrale sui servizi erogati, con misurazione dei principali KPI quali:
- i livelli di servizio generale garantiti (uptime);
- le percentuali di rispetto degli SLA contrattualmente definiti;
- i tempi medi di risoluzione (MTTR - Mean Time To Repair).
La reportistica periodica è finalizzata a:
• documentare la qualità del servizio di assistenza fornito dall’operatore economico;
• evidenziare eventuali criticità riscontrate nel trimestre;
• dare gli spunti per rivedere, ove necessario, le modalità operative;
• ottimizzare e rendere in generale sempre più efficace e puntuale il servizio di assistenza. La reportistica mensile sarà fornita entro 5 giorni lavorativi dalla fine del mese di riferimento.
La relazione trimestrale dovrà essere fornita entro i primi 15 giorni del mese successivo al trimestre di riferimento.
Gli SLA indicati in contratto valgono sia per gli interventi da remoto, che quelli on site. Nel caso vi siano problemi bloccanti e non fosse possibile l’accesso remoto per guasti hardware o problemi alle linee internet, l’operatore economico dovrà comunque intervenire on site senza oneri aggiuntivi per Azienda Zero.
17.1 Criteri per l’identificazione del rispetto dei livelli di servizio
Il sistema di ticket costituisce l’interfaccia unica ammessa per il servizio Helpdesk on site e sarà utilizzata come base di riferimento per la segnalazione di richiesta di intervento sugli elementi oggetto della fornitura.
L’intervento verrà concluso, da punto di vista del rispetto dei limiti temporali, nel momento in cui vengono ripristinate le normali condizioni operative delle funzionalità oggetto della segnalazione.
Per il calcolo degli SLA sarà utilizzata la data/ora di apertura e la data/ora di chiusura registrata sul sistema di Helpdesk. La verifica del rispetto degli SLA è basata su comunicazioni formali (anche via e-mail) tra le parti.
La descrizione dei livelli di servizio relativi alla manutenzione dei sistemi IT sono descritti nel paragrafo 5.
17.1.1 Modalità di erogazione della Manutenzione Software
La manutenzione offerta deve basarsi su un ciclo strutturato che include:
• Raccolta delle richieste tramite un sistema di ticketing centralizzato (per la sola manutenzione correttiva e adeguativa);
• Classificazione e prioritizzazione delle richieste in base alla tipologia e all'impatto sull'operatività;
• Pianificazione degli interventi, con definizione delle tempistiche in accordo con gli SLA;
• Esecuzione e verifica delle modifiche, seguita da test di validazione per garantire la qualità degli interventi;
• Comunicazione e reportistica, con aggiornamenti sullo stato di avanzamento e consuntivazione degli interventi eseguiti.
17.1.2 Classificazione degli Incidenti e Livelli Minimi di Servizio per la Manutenzione Software
Azienda Zero classificherà gli incidenti in base al loro impatto nel seguente modo (con relativo tempo di presa in carico, tempo massimo di risoluzione e % delle richieste di intervento):
1. Bloccante: incidenti critici che comportano l’interruzione totale del servizio o l'impossibilità di svolgere attività
essenziali. Esempio: crash del sistema gestionale.
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Azienda Sanitaria ZERO
Costituita con D.P.G.R. 18/02/2022 n. 9 Codice Fiscale / P.I. 12685160017
Sede legale: Xxx Xxx Xxxxxxx, 00 xxx – 00000 Xxxxxx
o Presa in carico: 1 ora solare
o Tempo massimo di risoluzione: 4 ore solari nel 98% dei casi;
2. Critico: problemi significativi che limitano parzialmente le funzionalità critiche ma permettono una minima operatività. Esempio: malfunzionamento di un modulo essenziale.
o Presa in carico: 1 ora solare
o Tempo massimo di risoluzione: 6 ore solari nel 98% dei casi;
3. Tollerabile: anomalie che incidono su funzionalità secondarie senza impattare l'operatività principale. Esempio: errori di visualizzazione o problemi di configurazione non critici.
o Presa in carico: 1 ora lavorativa
o Tempo massimo di risoluzione: 24 ore lavorative nel 98% dei casi;
4. Pianificato: richieste di intervento non urgenti o migliorative, che non incidono sull'operatività. Esempio: aggiornamento di una sezione informativa.
o Presa in carico: 1 ora lavorativa
o Tempo massimo di risoluzione: in accordo con il richiedente, nel 100% dei casi.
La risoluzione di un incidente può essere intesa anche come un workaround temporaneo che consenta agli utenti di operare sull'applicazione, mitigando il problema all’origine dell’incidente. Se ancora presente a seguito del ripristino dell’operatività, il problema dovrà essere successivamente risolto con una patch software o un'altra modifica specifica del sistema.
17.2 Livelli di Servizio nella Manutenzione dei Sistemi IT
La descrizione dei livelli di servizio relativi alla manutenzione dei sistemi IT sono descritti nel paragrafo 5.
17.2.1 Modalità di erogazione per la Gestione della Manutenzione
La manutenzione dei sistemi IT segue un processo strutturato che deve prevedere:
• Monitoraggio continuo dei sistemi, attraverso strumenti di controllo remoto e sistemi di alert per rilevare anomalie in tempo reale.
• Segnalazione e classificazione degli incidenti tramite un sistema di ticketing o dashboard integrati.
• Interventi pianificati e d’emergenza, con un team tecnico disponibile secondo le tempistiche definite dagli SLA.
• Test post-intervento per verificare il ripristino delle funzionalità e il rispetto delle condizioni operative attese.
• Report periodici, che includono indicatori chiave (KPI) come uptime, tempi medi di risoluzione e numero di interventi eseguiti.
17.2.2 Classificazione degli Incidenti e Livelli Minimi di Servizio per la manutenzione dei Sistemi IT
Gli SLA per la manutenzione dei sistemi IT definiscono priorità e tempi di intervento basati sull’impatto dell’incidente:
1. Bloccante: interruzione totale dei sistemi critici che comporta il blocco completo delle operazioni. Esempio: guasto di un server centrale o di un cluster critico.
o Presa in carico: 1 ora solare
o Tempo massimo di risoluzione: 4 ore solari nel 98% dei casi;
2. Critico: disservizi significativi che riducono la funzionalità di sistemi importanti ma permettono una minima operatività. Esempio: malfunzionamento di uno storage condiviso o di una rete locale.
o Presa in carico: 1 ora solare
o Tempo massimo di risoluzione: 6 ore solari nel 98% dei casi;
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Azienda Sanitaria ZERO
Costituita con D.P.G.R. 18/02/2022 n. 9 Codice Fiscale / P.I. 12685160017
Sede legale: Xxx Xxx Xxxxxxx, 00 xxx – 00000 Xxxxxx
3. Tollerabile: anomalie che coinvolgono sistemi secondari o funzionalità non essenziali. Esempio: errore su un backup programmato o su un nodo non primario.
o Presa in carico: 1 ora lavorativa
o Tempo massimo di risoluzione: 24 ore lavorative nel 98% dei casi;
4. Pianificato: problematiche marginali senza urgenza. Esempio: ottimizzazione di configurazioni o sostituzione di componenti non critici.
o Presa in carico: 1 ora lavorativa
o Tempo massimo di risoluzione: 15 giorni lavorativi nel 98% dei casi;
Questa classificazione e i relativi livelli di servizio garantiscono un approccio strutturato alla manutenzione dei sistemi IT, riducendo al minimo i tempi di inattività e assicurando il funzionamento ottimale dell'infrastruttura tecnologica.
La risoluzione di un incidente può essere intesa anche come un workaround temporaneo che consenta agli utenti di operare sull'applicazione, mitigando il problema all’origine dell’incidente. Se ancora presente a seguito del ripristino dell’operatività, il problema dovrà essere successivamente risolto con una patch software o un'altra modifica specifica del sistema.
17.3 Servizi per la Creazione di Report ed Estrazione di Dati per Analisi Statistica e Business Intelligence
L'obiettivo della richiesta è ottenere un servizio strutturato e altamente affidabile per la creazione di report e l’estrazione di dati, finalizzato a supportare le attività di analisi statistica e Business Intelligence (BI) del Committente. Il servizio richiesto dovrà garantire la capacità di produrre report standard e personalizzati, con particolare attenzione alla possibilità di estrarre dati da fonti eterogenee e integrarli con gli strumenti di business esistenti, per realizzare analisi interattive e dashboard dinamiche.
Le attività richieste includono:
• Creazione di report operativi periodici per monitorare le attività dei servizi di emergenza e le relative prestazioni
• Sviluppo di report personalizzati che consentano analisi approfondite, come l’identificazione di trend, la
distribuzione delle risorse o il monitoraggio degli indicatori di performance (KPI) definiti dal Committente;
• Automazione della reportistica per ridurre i tempi e migliorare l’efficienza, garantendo la generazione e distribuzione
automatica di report periodici;
• Preparazione ed estrazione di dati in formati compatibili per l’elaborazione nei sistemi di BI e in Excel, assicurando
la disponibilità di dati consolidati e aggiornati;
• Supporto tecnico e integrazione per il corretto funzionamento degli strumenti BI utilizzati dal Committente;
17.3.1 Requisiti di Livello di Servizio
I livelli di servizio attesi sono:
• Tempi di risposta:
o Presa in carico: 1 ora lavorativa
o Report standard o estrazioni semplici: consegna entro 3 giorni lavorativi (nel solo caso in cui gli strumenti previsti non fossero disponibili a causa di malfunzionamenti tecnici).
o Report personalizzati o estrazioni complesse: completamento entro 5 giorni lavorativi (esclusi i casi in cui l'estrazione necessiti di una modifica della base dati già strutturata per la gestione del sistema di BI).
• Automazione della reportistica: configurazione e distribuzione puntuale di report periodici, secondo le tempistiche richieste (es. giornaliere, settimanali, mensili).
• Supporto tecnico agli strumenti BI: intervento entro 5 giorni lavorativi dalla segnalazione di problematiche.
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Sede legale: Xxx Xxx Xxxxxxx, 00 xxx – 00000 Xxxxxx
• Disponibilità e accuratezza dei dati: garanzia di dati aggiornati e privi di errori per ogni ciclo di elaborazione.
Con questi requisiti, il servizio richiesto dovrà assicurare la disponibilità di informazioni complete e tempestive, garantendo il supporto necessario per migliorare la capacità di analisi e pianificazione strategica del Committente nel rispetto degli obiettivi di efficienza ed efficacia.
17.4 Inadempienze e penalità
Con riferimento al contratto affidato, eventuali inadempimenti contrattuali daranno luogo a una procedura di contestazione, che verrà attivata da Azienda Zero al momento in cui l’Amministrazione rileverà il mancato rispetto di uno o più Service Level Agreement nel periodo di riferimento.
La procedura si articola nei seguenti passaggi:
1. Comunicazione formale: Azienda Zero invierà al fornitore una nota formale di contestazione, specificando i parametri SLA non conformi.
2. Riscontro del fornitore: l’operatore economico avrà un termine di 3 giorni lavorativi, a partire dalla ricezione della contestazione, per presentare le proprie deduzioni.
3. Valutazione: Qualora le deduzioni fornite non siano ritenute accoglibili, a insindacabile giudizio di Azienda Zero, oppure in caso di mancata risposta o riscontro tardivo, saranno applicate le penali specificate di seguito.
L’amministrazione potrà procedere alla compensazione dei crediti derivanti dall’applicazione delle penali di cui al presente articolo con quanto dovuto al fornitore a qualsiasi titolo. Ciò avverrà tramite richiesta di nota di credito sulla fattura relativa al periodo oggetto di contestazione, ovvero, qualora i tempi di contestazione non coincidano con quelli di autorizzazione alla liquidazione della fattura, mediante emissione di nota di debito.
L'applicazione delle penali non solleva il fornitore dall’obbligo di adempiere alle prestazioni contrattuali, né preclude all'Amministrazione il diritto di richiedere il risarcimento per eventuali danni ulteriori.
Le penali applicate sugli incidenti sono rappresentate nella seguente tabella
DESCRIZIONE | PENALE |
Presa in carico | 0,01 per mille del valore del canone annuo (Euro) per ogni ora oltre gli SLA |
Manutenzione – impatto Bloccante | 0,04 per mille del valore del canone annuo (Euro) per ogni ora oltre gli SLA |
Manutenzione – impatto Critico | 0,04 per mille del valore del canone annuo (Euro) per ogni ora oltre gli SLA |
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Sede legale: Xxx Xxx Xxxxxxx, 00 xxx – 00000 Xxxxxx
Manutenzione – impatto Tollerabile | 0,04 per mille del valore del canone annuo (Euro) per ogni giorno oltre gli SLA |
Manutenzione – impatto Pianificato | 0,04 per mille del valore del canone annuo (Euro) per ogni giorno oltre gli SLA |
17.5 Risoluzione del contratto – Clausola risolutiva espressa
Azienda Sanitaria Zero, in caso di inadempimento del fornitore agli obblighi contrattuali, l’Azienda Sanitaria Zero potrà assegnare, mediante PEC, un termine non inferiore a 5 (cinque) giorni dalla data di ricevimento della comunicazione per adempiere. Trascorso inutilmente il predetto termine, il contratto è risolto di diritto (art. 1454 c.c. – diffida ad adempiere).
L’ Azienda Sanitaria Zero, inoltre, potrà, avvalendosi della facoltà di cui all’art. 1456 c.c. (clausola risolutiva espressa) e previa comunicazione scritta al Fornitore, da effettuarsi a mezzo Pec, di risolvere di diritto il contratto:
a. in caso di perdita dei requisiti soggettivi di partecipazione alle gare pubbliche ai sensi degli artt. 94 – 98 del D. Lgs. 36/2023;
b. in caso di sospensione dell’attività commerciale, di concordato preventivo, di fallimento, di amministrazione
controllata, di liquidazione;
c. in caso di accertamento del mancato possesso dei requisiti in capo all’Azienda subentrante, qualora si verificasse
tale situazione di variazione soggettiva;
d. in caso di cessione dei crediti derivanti dal contratto senza la preventiva autorizzazione;
e. in caso in cui avvengano transazioni relative alla presente fornitura senza avvalersi degli strumenti previsti dall'art. 3 comma 8 della L. 136/2010 e s.m.i.
f. nel caso in cui fosse accertata la non veridicità delle dichiarazioni presentate dal fornitore nel corso della procedura di gara.
Con la risoluzione del contratto sorge in capo all’Azienda Sanitaria Zero il diritto di affidare a terzi il servizio o la parte
rimanente di questi, in danno all’Impresa inadempiente. All’Impresa inadempiente sono addebitate le spese sostenute
in più rispetto a quelle previste dal contratto risolto.
Le somme necessarie sono trattenute da eventuali crediti dell’Impresa, fatto salvo il diritto di agire per gli eventuali
maggiori danni subiti.
17.6 Foro competente
Le controversie insorte tra l’Azienda Sanitaria Zero e l’Impresa/e aggiudicataria/e sono risolte, di norma, in via amministrativa. Se la composizione in via amministrativa del reclamo non riesce, può essere tentata la via giudiziale: in questo caso, le parti contraenti riconoscono come foro esclusivo, quello di Torino. È espressamente vietata la compromissione in arbitri.
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Sede legale: Xxx Xxx Xxxxxxx, 00 xxx – 00000 Xxxxxx
Collegio Consultivo Tecnico: ai sensi dell’art. 215 del D. Lgs. 36/2023 il Collegio Consultivo Tecnico è formato da n. 3 (tre) membri. Si applicano le relative disposizioni del Codice.
17.7 Presidio Tecnico presso la Sede del Cliente
L’operatore economico deve garantire un supporto tempestivo e qualificato per l’erogazione dei servizi di manutenzione dei sistemi IT e del software, assicurando così la continuità operativa e la pronta risoluzione di eventuali problematiche. Il presidio tecnico deve operare come punto di riferimento diretto e immediato per la gestione di interventi correttivi, preventivi, evolutivi e adeguativi, favorendo una comunicazione diretta tra il personale tecnico e l’organizzazione del cliente.
Il presidio dovrà essere attivo nella sede di Grugliasco per la totalità dei giorni lavorativi di calendario, rispettando l'orario standard (dalle ore 9:00 alle ore 17:00). Il personale assegnato al presidio dovrà svolgere attività di monitoraggio proattivo, gestione dei ticket segnalati, pianificazione degli interventi programmati e supporto operativo per la risoluzione di criticità. Inoltre, il presidio dovrà fungere da intermediario per l’escalation di problematiche complesse verso livelli di supporto specialistico o team remoti.
Azienda Zero si riserva di definire una diversa modalità di erogazione del presidio per brevi periodi di tempo (massimo 5 giorni consecutivi) al fine di gestire situazioni contingenti, quali (a titolo di esempio):
• Supporto per attività di migrazione e aggiornamenti tecnologici presso altre sedi
• Supporto per eventi straordinari (grandi emergenze, grandi manifestazioni etc.)
17.8 Aggiornamento dei Dati cartografici
I dati cartografici devono essere forniti con aggiornamenti semestrali. Tutte le attività di aggiornamento dati in ambiente di produzione dovranno avvenire solo dopo un accurato test eseguito in ambiente di test, al fine di prevenire difformità o comportamenti inattesi delle componenti software coinvolte o dei dati.
17.6 Aggiornamento applicativi
Il rilascio in produzione di qualsiasi nuova versione o aggiornamento degli applicativi potrà avvenire solamente previa verifica della bontà e conformità del prodotto tramite prove di funzionamento eseguite in ambiente di test presso la C.O. di riferimento; il collaudo in presenza del Committente dovrà essere tracciato tramite apposita procedura che ne descriva le varie fasi e attività.
La gestione dell’ambiente di test, ovvero, l’allestimento e la configurazione e il mantenimento di un ambiente di hardware e software di base in grado di ospitare le applicazioni di ospitare le applicazioni dell’operatore economico con aggiornamenti periodici sono oggetto di questa fornitura.
Il rilascio in produzione di una nuova versione dell’applicativo presso la CO deve essere concordato con il Committente; in tale fase l’operatore economico deve rendersi disponibile ad eseguire l’installazione presso le CO in qualunque giorno ed orario, H24 7/7, garantendo così il minor impatto possibile sull’operatività delle CO.
17.10 Documentazione
Dovrà essere fornita tutta la documentazione e manualistica relativa al funzionamento e allo sviluppo dei software attinenti al presente capitolato; ogni documento/manuale di prodotto dev’essere reso disponibile su un portale documentale accessibile via web fornito dall’operatore economico.
17.11 Attività di cybersecurity per il PSNC (Perimetro di Sicurezza Nazionale Cibernetica) –
17.11.1 Applicato a servizio 112
Il servizio 112 è un servizio di Pubblica Sicurezza il cui funzionamento basa su tecnologie informatiche, potenziale bersaglio di attacchi di pirateria volta a mettere fuori uso il sistema. Il servizio 112 rientra, pertanto, nell’ambito del Perimetro di Sicurezza Nazionale Cibernetica. Il PSNC fa capo all’Agenzia per la Cybersicurezza nazionale (ACN) ed ha lo scopo di raccogliere i dati relativi all’organizzazione del network e della sicurezza informatica di tutti gli enti nazionali
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che concorrono al regolare funzionamento del Paese, analizzare le criticità, fornire linee guida e direttive per l’adeguamento dei sistemi informativi e delle procedure di impiego degli stessi. La normativa europea, e di conseguenza nazionale, sul tema della sicurezza cibernetica è in costante evoluzione con l’obiettivo di innalzare i livelli di sicurezza per fronteggiare il crescendo di attacchi. Vi è una strategia ed un piano di attuazione per il periodo 2022 – 2026.
Il servizio per le CUR 112 di Piemonte e Valle d’Aosta si articola nelle seguenti attività
17.11.2 Analisi del contesto e dei processi, strutturazione del sistema di gestione
L’attività consta nell’analisi del contesto dell’organizzazione NUE 112 Piemonte e Valle d’Aosta per il quale vi è un potenziale impatto di cybersecurity, non solo in termini di impianti IT ma anche relativamente alle strutture, ai locali, alle procedure impiegate e al modello organizzativo in essere. Vengono definiti e descritti i ruoli e le responsabilità nell’ambito della sicurezza cibernetica in relazione agli adempimenti richiesti dal piano del PSNC. Nell’analisi, andranno identificati i livelli di rischio e gli impatti (Business Impact Analysis) correlati alla cybersecurity, processo che viene costantemente rinnovato con le cadenze richieste dal PSNC. Ricade sotto questo capitolo anche la partecipazione agli incontri per la cybersecurity con gli enti e le aziende coinvolte nell’ambito del perimetro nazionale.
Attraverso queste attività viene prodotto un modello di governance basato sugli obiettivi di informationCcyber security atti a soddisfare le necessità del cliente. I deliverables andranno a coprire i seguenti ambiti:
• Asset management: identificazione dei dati, del personale, dei dispositivi e dei sistemi e le facilities necessari all'organizzazione e gestiti in coerenza con gli obiettivi e con la strategia di rischio dell'organizzazione.
• Governance: identificazione e documentazione delle politiche, procedure e processi per gestire e monitorare i requisiti dell'organizzazione (organizzativi, legali, relativi al rischio, ambientali) relativi alla gestione del rischio di cybersecurity.
• Risk Assessment: identificazione, analisi e documentazione della vulnerabilità delle risorse utilizzate dall’organizzazione, inclusiva delle analisi probabilistiche dell’accadimento finalizzato alla determinazione del livello di rischio esistente
• Strategia della gestione del rischio: identificazione, analisi e documentazione della strategia di gestione del rischio, e della tolleranza ad esso
• Supply Chain Risk Management: identificazione, analisi e documentazione della catena di approvvigionamento e
dell’audit verso fornitori
• Awareness and training: creazione del piano formativo, dei documenti relativi ed erogazione della formazione stessa finalizzata a garantire che il personale comprenda ruoli, rischi e responsabilità esistenti nel perimetro della sicurezza cibernetica
• Data Security: identificazione, analisi e documentazione dei processi atti alla distruzione sicura dei dispositivi usati per la memorizzazione dei dati
• Information Protection Processes and Procedures: identificazione, analisi e documentazione dei piani di risposta (Incident response e Business Continuity) e recupero (Incident Recovery e Disaster Recovery)
• Detection Processes: identificazione, analisi e documentazione dei ruoli, processi e responsabilità per le attività propedeutiche al rilevamento di incidenti
• Response Planning: identificazione, analisi e documentazione del piano di risposta per l’esecuzione tempestiva della
valutazione degli eventi. Il piano prevede inoltre le procedure di mitigazione
• Respond Communications: identificazione, analisi e documentazione dei ruoli e dei processi che concorrono alla comunicazione di un incidente e delle sue fasi evolutive
• Respond Analysis: identificazione, analisi e documentazione dei processi necessari alla ricezione, analisi e risposta alle vulnerabilità comunicate da fonti esterne (bollettini di sicurezza o simili)
• Respond Mitigation: identificazione, analisi e documentazione del piano di mitigazione di un incidente
• Recovery Planning: identificazione, analisi e documentazione del piano di ripristino a seguito di un incidente di cybersecurity
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• Recovery Improvements: identificazione, analisi e documentazione del piano di aggiornamento dei piani di recupero
• Recovery Communications: identificazione, analisi e documentazione dei processi di comunicazione verso l’esterno
(vittime, ISP, proprietari dei sistemi attaccati etc.);
17.11.3 Strutturazione della libreria documentale/manualistica mediante portale
L’operatore economico dovrà realizzare una libreria documentale che sia sempre disponibile agli utenti abilitati e che contenga tutto il set documentale relativo al funzionamento e allo sviluppo dei software attinenti il presente capitolato, alla sicurezza del network informatico e dei dati ivi contenuti. Questa libreria sarà il deposito della manualistica di prodotto, della documentazione dei piani di gestione, della business continuity, del disaster recovery, del training, e relativi registri di partecipazione, e delle politiche di protezione dei dati.
Nell’ambito della strutturazione del sistema di gestione si deve provvedere alla classificazione della documentazione che sarà definita mediante l’attribuzione di una codifica a ciascun documento secondo tipologia e progressione, sulla base degli standard qualitativi ISO.
La documentazione/manualistica richiederà la costante revisione ed aggiornamento in funzione delle modifiche dell’infrastruttura, dell’architettura, dei locali, del personale, del software, dell’hardware e delle procedure impiegate nel contesto dell’Organizzazione.
Parte della documentazione dovrà essere trasmessa a cura dell’operatore economico, a scadenza, agli organi preposti del PSNC per le analisi centralizzate a loro cura, per cui l’operatore economico dovrà provvedere alla programmazione delle trasmissioni, alla trasmissione e alla verifica di appropriata ricezione di quanto necessario.
In relazione all’evoluzione della normativa sulla protezione dei dati, sulla cybersecurity e ai dettami del PSNC, andrà adeguata la raccolta documentale in termini di tipologie di documenti da redigere e mantenere. Inoltre, andranno adeguate le modalità ed i tempi di trasmissione rispetto alle richieste del PSNC.
Risk Assessment
Gli assessment di valutazione del rischio, dei gradi di accettabilità e delle contromisure da mettere in essere andranno ripetuti con la frequenza minima richiesta dal PNSC mediante il coinvolgimento di tutte le figure identificate dai ruoli e dalle responsabilità. Devono essere adeguati e mantenuti aggiornati i documenti di Business Impact Analysis e le procedure, ove richiesto, oltre che le eventuali tecnologie hardware e software impiegate. Le relazioni di analisi del rischio costituiranno parte integrante della documentazione del sistema di gestione della cybersecurity.
Assessment tecnici e prove di vulnerabilità
È richiesta la conduzione di assessment periodici, con le frequenze minime richieste dal PSNC, per la valutazione dei livelli di vulnerabilità e di penetrabilità degli impianti IT. Redazione delle relazioni sugli assessment effettuati e produzione delle indicazioni per gli adeguamenti sia alle infrastrutture informatiche che alle procedure per ottemperare alla riduzione dei rischi rilevati. Raccolta e trasmissione degli esiti di assessment al PSNC ove richiesto.
Formazione
L’attività consta nella formazione continua del comparto tecnico adibito alla gestione degli impianti tecnologici IT sul tema della cybersecurity. Inoltre, nella preparazione di materiale didattico e di formazione del personale utente utilizzatore dei sistemi per renderlo edotto dei rischi e delle procedure corrette da applicare per ridurre al minimo le vulnerabilità. Il materiale formativo ed informativo diventa parte integrante della libreria documentale di cui al primo punto, come anche i registri della formazione erogata e quella effettuata. Andranno cadenzate delle sessioni formative (minimo 2 all’anno) e la trasmissione del materiale informativo che definisce quali sono le politiche d’uso accettabile degli apparati in dotazione.
La formazione potrà essere erogata in aula (formazione frontale) o da remoto (eLearning) e coadiuvata da quiz di verifica.
17.11.4 Norme e condizioni finali
Non saranno accettate offerte che non rispettino le indicazioni, le precisazioni e le modalità, per la formulazione delle offerte previste nel presente documento, oppure che risultino equivoche, difformi dalla richiesta e condizionate a
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xxxxxxxx non previste dallo stesso documento. Ulteriori informazioni non espressamente richiamate nel presente
documento, possono essere richieste tramite posta certificata all’indirizzo xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx.
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente documento di applica il D. Lgs. 36/2023, ai sensi dell’art. 12
del D. Lgs 36/2023, per quanto non espressamente previsto nel codice:
b) alla stipula del contratto e alla fase di esecuzione si applicano le disposizioni del codice civile.
La presente copia e' conforme all'originale depositato presso gli archivi dell'Azienda ASL Citta' di Torino
97-31-21-1A-F5-D9-C2-27-05-63-4B-11-01-D9-6A-17-CE-47-97-CF
PAdES 1 di 4 del 17/12/2024 11:43:18
Soggetto: Xxxxxxx Xxxxxx
S.N. Certificato: 1AC24D8
Validità certificato dal 13/05/2024 13:20:58 al 13/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 2 di 4 del 17/12/2024 14:33:47
Soggetto: Xxxxxxxx Xxxxxxx
S.N. Certificato: 1A89D39
Validità certificato dal 06/05/2024 07:44:20 al 06/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 3 di 4 del 17/12/2024 14:37:00
Soggetto: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
S.N. Certificato: 1B32857
Validità certificato dal 30/05/2024 13:28:07 al 30/05/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
PAdES 4 di 4 del 17/12/2024 15:11:49
Soggetto: Xxxxxxx Xxxx
S.N. Certificato: 17F6322
Validità certificato dal 05/02/2024 09:34:59 al 05/02/2027 00:00:00 Rilasciato da InfoCert S.p.A.
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PATTO DI INTEGRITA’
RELATIVO ALLE PROCEDURE DI GARA FINALIZZATE ALLA STIPULA DI CONTRATTI PUBBLICI
L’Azienda Sanitaria Zero, con sede in Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx 00 xxx, C.F./P.I. 12685160017, rappresentata dal Direttore Generale
e
la Società _ (di seguito denominata “’Operatore economico”), con sede legale in , via n _ codice fiscale - P.IVA _ _, rappresentata da
_ in qualità di _
Il presente documento deve essere obbligatoriamente sottoscritto e presentato insieme all’offerta da ciascun partecipante alla procedura in oggetto. La mancata consegna del presente documento debitamente sottoscritto comporterà l’esclusione dalla procedura.
VISTO
- la legge 6 novembre 2012 n. 190, art. 1, comma 17 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;
- il D. Lgs. 8 giugno 2001 n. 231 recante “Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell'articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300.
- il decreto legislativo 25 maggio 2016 n. 97 (“Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”);
- il Piano Nazionale Anticorruzione (P.N.A.) 2019 emanato dall’Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC) con delibera n. 1064 del 13 novembre 2019, come modificato con successivi aggiornamenti;
- il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2024-2026 di Azienda Sanitaria Zero pubblicato sul sito istituzionale nella sezione “Amministrazione trasparente/altri contenuti”;
- il Codice di comportamento dei dipendenti dell’Azienda Sanitaria Zero approvato con delibera
n.n.331 del 30/10/2024 e pubblicato sul sito istituzionale nella sezione “Amministrazione trasparente”
CONVENGONO QUANTO SEGUE
Articolo 1 Finalità
1.1 Il presente Patto di integrità rappresenta una misura di prevenzione nei confronti di pratiche
corruttive, concussive o comunque tendenti ad inficiare il corretto svolgimento dell’azione amministrativa nell’ambito dei pubblici appalti banditi dall’Amministrazione.
1.2 Nel Patto sono stabilite reciproche e formali obbligazioni tra l’Amministrazione e l’Operatore economico partecipante alla procedura di gara ed eventualmente aggiudicatario della gara medesima affinché i propri comportamenti siano improntati all’osservanza dei principi di lealtà, trasparenza e correttezza in tutte le fasi dell’appalto, dalla partecipazione alla esecuzione contrattuale.
1.3 Con il Patto di integrità le Parti, in particolare, assumono l’espresso impegno di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio – sia direttamente che indirettamente tramite intermediari – al fine dell’assegnazione del contratto e/o al fine di distorcerne la relativa corretta esecuzione.
1.4 L’espressa accettazione del Patto di integrità costituisce condizione di ammissione a tutte le procedure di gara indette dall’Amministrazione.
1.5 Il Patto di integrità, sottoscritto per accettazione dal legale rappresentante della Società, è presentato dall’0peratore economico allegato alla documentazione amministrativa richiesta per la partecipazione alla procedura di gara, dovrà essere richiamato dal contratto quale allegato allo stesso onde formarne parte integrante, sostanziale e pattizia.
Nel caso di Consorzi o Raggruppamenti Temporanei di Imprese, il Patto va sottoscritto dal legale rappresentante del Consorzio nonché da ciascuna delle Imprese consorziate o raggruppate e dall’eventuale Ioro Direttore/i Tecnico/i.
Nel caso di ricorso all’avvalimento, il Patto va sottoscritto anche dal legale rappresentante dell’lmpresa ausiliaria e dall’eventuale Direttore Tecnico.
Nel caso di subappalto, il Patto di integrità va sottoscritto anche dal legale rappresentante del soggetto affidatario del subappalto medesimo, e dall‘eventuale Direttore Tecnico.
1.6 La carenza della dichiarazione di accettazione del Patto di integrità o la mancata produzione dello stesso debitamente sottoscritto dal concorrente, sono regolarizzabili attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, del d,Igs. n. 50/2016. Qualora la società non ottemperi a quanto richiesto con la procedura di soccorso istruttorio verrà esclusa dalla relativa procedura di affidamento.
Articolo 2 Ambito di applicazione
2.1 Il Patto di integrità si applica a tutte le procedure di gara sopra e sotto la soglia comunitaria.
2.2 Il Patto di integrità regola i comportamenti degli operatori economici sia durante la fase di svolgimento delle procedure di gara indette daIl’Azienda, a cui gli operatori economici partecipano, sia nella fase di esecuzione del contratto eventualmente a loro affidato in esito alle predette procedure di gara.
2.3 Il Patto di integrità regola, inoltre, i comportamenti di ogni soggetto deIl’Azienda impiegato nell‘ambito delle procedure di gara, nonché nella fase di esecuzione del conseguente contratto.
2.4 L’Operatore economico e l’Azienda sono a conoscenza del contenuto del presente Patto d’lntegrità, che condividono pienamente, nonché delle sanzioni previste a Xxxx carico in caso di mancato rispetto dello stesso Xxxxx.
2.5 Per quanto non disciplinato dal presente Patto, si rinvia al Codice di comportamento del personale dell’Azienda Sanitaria Zero, al rispetto del quale sono tenuti i collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitrici di beni o servizi in favore dell’Amministrazione.
Articolo 3
Obblighi deIl’0peratore economico
3.1 Con l’accettazione e la sottoscrizione del Patto di Integrità, l’0peratore economico si impegna: a uniformare la propria condotta ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza;
• a non corrispondere né promettere di corrispondere ad alcuno - direttamente o tramite terzi, ivi compresi i soggetti collegati o controllati - somme di denaro, vantaggi o altra utilità finalizzate a facilitare l’aggiudicazione e/o la fase di esecuzione del contratto;
• a non condizionare il procedimento amministrativo con azioni dirette a influenzare il contenuto del bando o altro equipollente al fine di inquinare le modalità di scelta del contraente;
• a segnalare all’Azienda qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento del procedimento di gara e/o nella fase di esecuzione dei contratti, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto, comprese illecite richieste o pretese da parte dei dipendenti dell’Azienda;
• a non prendere parte e non praticare intese o adottare azioni, tese a restringere la concorrenza o il mercato, vietate ai sensi della normativa vigente, ivi inclusi gli artt. 101 e ss. del Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea e gli artt. 2 e ss. della legge n.287/1990;;
• ad informare puntualmente tutto il personale di cui si avvale del presente Patto di integrità e degli obblighi in esso contenuti e a vigilare sul rispetto dei medesimi;
• a segnalare situazioni di conflitto di interesse, di cui sia a conoscenza, rispetto al personale
dell‘Azienda;
• a non conferire incarichi o stipulare contratti con i soggetti di cui all’art. 53, comma 16-ter, del decreto legislativo n. 165/2001 e s.m.i.. In caso contrario l’Azienda disporrà l’immediata esclusione delI’0peratore economico dalla partecipazione alla procedura di gara;
• a rendere noti, su richiesta dell’Amministrazione, tutti i pagamenti eseguiti e riguardanti il contratto eventualmente stipulato a seguito della procedura di affidamento.
3.2 Gli obblighi di cui al precedente comma 3.1, nelle fasi di esecuzione del contratto, si intendono riferiti alI’Operatore economico con il quale l’Azienda ha stipulato il contratto, il quale avrà l’onere di pretenderne il rispetto anche da tutti i propri eventuali subcontraenti e subappaltatori. A tal fine, la clausola che prevede il rispetto degli obblighi di cui al presente Patto di integrità, sarà inserita nei contratti stipulati dalI'Operatore economico con i propri subcontraenti e subappaltatori.
Articolo 4 Sanzioni
4.1 L’accertamento del mancato rispetto da parte deII’0peratore economico anche di uno solo degli obblighi indicati all‘art. 3 del presente Patto, che avverrà all’esito di un contraddittorio con l’0peratore medesimo, potrà comportare l’applicazione, anche in via cumulativa, delle seguenti sanzioni, fatte salve specifiche ulteriori previsioni di legge, una o più delle seguenti sanzioni:
1. esclusione dalla procedura di affidamento o la revoca della aggiudicazione, con conseguente escussione della cauzione provvisoria, a seconda che la violazione venga accertata nella fase precedente all’aggiudicazione dell’appalto o nella fase successiva all‘aggiudicazione;
2. revoca dell’aggiudicazione ed escussione della cauzione se la violazione è accertata nella fase successiva all’aggiudicazione dell‘appalto ma precedente alla stipula del contratto;
3. risoluzione del contratto ed escussione della cauzione definitiva, se la violazione è accertata nella fase di esecuzione dell‘appalto. Resta ferma la facoltà per l’Azienda di non avvalersi della risoluzione del contratto qualora Io ritenga pregiudizievole per gli interessi pubblici sottesi al contratto. Sono fatti salvi, in ogni caso, l’eventuale diritto al risarcimento del danno e l’applicazione di eventuali penali.
5.1 L’Azienda:
Articolo 5 Obblighi dell’Azienda
a) si obbliga a rispettare i principi di trasparenza e integrità già disciplinati dal Codice di comportamento del personale nonché le misure di prevenzione della corruzione inserite nel Piano triennale di prevenzione vigente;
b) si obbliga a non influenzare il procedimento amministrativo diretto a definire il contenuto del bando o altro atto equipollente, al fine di condizionare le modalità di scelta del contraente; c) si obbliga a non richiedere, a non accettare e a non ricevere direttamente o tramite terzi, somme di danaro o altre utilità finalizzate a favorire la scelta di un determinato operatore economico;
d) si obbliga a non richiedere, a non accettare e a non ricevere direttamente o tramite terzi, somme di danaro o altre utilità finalizzate a influenzare in maniera discorsiva la corretta gestione del contratto;
e) si impegna a segnalare al Responsabile per la prevenzione della corruzione qualsiasi tentativo di illecito da parte di terzi di turbare o distorcere le fasi di svolgimento delle procedure di affidamento e/o esecuzione del contratto, con le modalità e gli strumenti messi a disposizione dall’Azienda;
f) si impegna a segnalare al Responsabile per la prevenzione della corruzione qualsiasi richiesta o pretesa da parte di operatori economici o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla procedura di affidamento o di esecuzione del contratto, con le modalità e gli strumenti messi a disposizione dall’Azienda;
g) si impegna, qualora i fatti di cui ai precedenti punti e) e f) costituiscano reato, a sporgere denuncia all’Autorità Giudiziaria o alla Polizia Giudiziaria;
h) si impegna, all’atto della nomina dei componenti della Commissione di gara, a rispettare le norme in materia di incompatibilità e inconferibilità degli incarichi di cui al D. Lgs. N. 39/2013; i) si impegna a far sottoscrivere ai componenti della predetta Commissione, la dichiarazione di assenza di cause di incompatibilità e inconferibilità di incarichi e, altresì, quella con cui ciascuno dei componenti assume l’obbligo di dichiarare il verificarsi di qualsiasi situazione di conflitto di interesse e, in particolare, di astenersi in tutte le situazioni in cui possano essere coinvolti, oltre che interessi propri e dei suoi parenti, affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, interessi di:
persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale;
soggetti ed organizzazioni con cui egli o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito significativi;
soggetti od organizzazioni di cui sia tutore, curatore, procuratore o agente;
enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui sia amministratore o gerente, o nelle quali ricopra cariche sociali e/o di rappresentanza;
in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di opportunità e convenienza.
5.2 L’Azienda si impegna ad adempiere con la dovuta diligenza alla corretta esecuzione del contratto e a verificare nel contempo la corretta esecuzione delle controprestazioni.
5.3 L’Azienda si obbliga ad attivare procedimenti disciplinari nei confronti dei propri soggetti - a vario titolo intervenuti nel procedimento di affidamento e nell’esecuzione del contratto - in caso di violazione di detti principi e, in particolare, qualora riscontri la violazione di prescrizioni comportamentali inerenti l’ambito del presente Patto di integrità, nella propria regolamentazione.
5.4 Qualora l’Azienda riceva una segnalazione in merito a condotte anomale, poste in essere dal proprio personale in relazione al procedimento di gara ed alle fasi di esecuzione del contratto, aprirà un procedimento istruttorio per la verifica della suddetta segnalazione, nel rispetto del principio del contraddittorio.
Articolo 6
Efficacia del patto di integrità
6.1 Il Patto di integrità e le relative sanzioni si applicano dall’inizio della proceduta di gara fino aIl’integraIe esecuzione del contratto stipulato in esito alla proceduta medesima.
Articolo 7 Foro competente
7.1 Ogni controversia relativa all’interpretazione ed esecuzione del Patto d’integrità fra l'Azienda e l'0peratore economico e tra gli stessi operatori economici sarà risolta daII’Autorità Giudiziaria competente.
Luogo e data _
(in caso di firma digitale, fanno fede le informazioni associate alla firma stessa)
Per l’Azienda Per la Società:
Il Direttore Generale Il Legale Rappresentante
La presente copia e' conforme all'originale depositato presso gli archivi dell'Azienda ASL Citta' di Torino
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Soggetto: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
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Soggetto: Xxxxxxxx Xxxxxxx
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eDGUE REQUEST
Informazioni relative alla Stazione Appaltante
Azienda Sanitaria Zero
DENOMINAZIONE
Xxx Xxx Xxxxxxx 00 xxx
INDIRIZZO
10128
CAP
TORINO
LOCALITÀ
12685160017
CODICE FISCALE
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx-
SITO WEB
xxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx
INDIRIZZO ELETTRONICO
IT
CODICE IDENTIFICATIVO PAESE
Italia
NOME DEL PAESE
Xxxxxxx Xxxxxx
NOME DEL RUP
Informazioni sulla Procedura di Appalto
038_2024 SERVIZIO MANUT SI 118 - NUE 112 - NEA
116117
IDENTIFICATIVO DI GARA
PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DEL BANDO
TIPOLOGIA DELLA PROCEDURA
Servizi
AMBITO DELLA PROCEDURA
038_2024 SERVIZIO MANUT SI 118 - NUE 112 - NEA
116117
TITOLO DEL BANDO
038_2024 SERVIZIO MANUT SI 118 - NUE 112 - NEA
116117
DESCRIZIONE DEL BANDO
72600000-6
ELENCO CPV RELATIVI AL BANDO
038_2024 SERVIZIO MANUT SI 118 - NUE 112 - NEA
116117
ID LOTTO
Criteri Generici
Si tratta di appalto riservato
Nome Criterio Descrizione
Si tratta di appalto riservato
ID: 2043338f-a38a-490b-b3ec-2607cb25a017
Solo se l'appalto è riservato: l'operatore economico è un laboratorio protetto, una "impresa sociale" o provvederà all'esecuzione del contratto nel contesto di programmi di lavoro protetti?
Registrazione in elenchi ufficiali
Nome Criterio Descrizione
Registrazione in elenchi ufficiali
ID: 9b19e869-6c89-4cc4-bd6c-ac9ca8602165
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale degli operatori economici riconosciuti, oppure possiede un certificato equivalente (ad esempio rilasciato nell'ambito di un sistema nazionale di qualificazione o prequalificazione)?
Forma di Partecipazione
Nome Criterio Descrizione
Forma di Partecipazione
ID: ee51100f-8e3e-40c9-8f8b-57d5a15be1f2
L'operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri?
Imprese Ausiliarie
Nome Criterio Descrizione
Imprese Ausiliarie
ID: 0d62c6ed-f074-4fcf-8e9f-f691351d52ad
L'operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V?
Subappaltatori
Nome Criterio Descrizione
Subappaltatori
ID: 72c0c4b1-ca50-4667-9487-461f3eed4ed7
L'operatore economico intende subappaltare parte del contratto a terzi?
Lotti a cui l'OE intende partecipare
Nome Criterio Descrizione
Lotti a cui l'OE intende partecipare
ID: 8b9700b7-b13c-41e6-a220-6bbf8d5fab31
Se pertinente, indicare il lotto o i lotti per i quali l'operatore economico intende presentare un'offerta:
Riduzione del numero dei candidati qualificati
Nome Criterio Descrizione
Riduzione del numero dei candidati qualificati
ID: 51c39ba9-0444-4967-afe9-36f753b30175
L'operatore economico dichiara che soddisfa i criteri e le regole oggettivi e non discriminatori da applicare al fine di limitare il numero di candidati nel modo seguente:Nel caso in cui siano richiesti certi certificati o altre forme di prove documentali, indicare per ciascuno se l'operatore economico ha i documenti richiesti
L'Operatore Economico è una Micro, Piccola o Media Impresa?
Nome Criterio Descrizione
L'Operatore Economico è una Micro, Piccola o Media Impresa?
ID: ede30cb7-70c2-4ead-ba11-22d0cac5ab7a
L'Operatore Economico è una Micro, Piccola o Media Impresa?
Criteri Esclusione
Motivi legati a condanne penali
Nome Criterio Descrizione
Partecipazione ad organizzazione criminale
ID: 005eb9ed-1347-4ca3-bb29-9bc0db64e1ab
Partecipazione a un'organizzazione criminale, come definita all'articolo 2 della Decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, sulla lotta alla criminalità organizzata
Partecipazione ad un'organizzazione criminale - Decreto legislativo 31 marzo 2023,
n. 36 - art. 94 co. 1 lett. a) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile per il motivo indicato sopra?
Nome Criterio Descrizione
Corruzione
ID: c27b7c4e-c837-4529-b867-ed55ce639db5
Corruzione, come definita nell'articolo 3 della convenzione sulla lotta alla corruzione che coinvolge funzionari delle Comunità europee o funzionari degli Stati membri dell'Unione europea, GU C 195 del 25.6.1997 e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro del Consiglio 2003/568 / GAI del 22 luglio 2003 sulla lotta alla corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003). Questo motivo di esclusione include anche la corruzione come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (ente aggiudicatore) o dell'operatore economico
Corruzione - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. b) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile per il motivo indicato sopra?
Nome Criterio Descrizione
Frode
ID: 297d2323-3ede-424e-94bc-a91561e6f320
Frode ai sensi dell'articolo 1 della Convenzione sulla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995)
Frode - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. d) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile per il motivo indicato sopra?
Nome Criterio Descrizione
Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche
ID: d486fb70-86b3-4e75-97f2-0d71b5697c7d
Reati di terrorismo o reati collegati ad attività terroristiche, quali definiti negli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta al terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002). Questo motivo di esclusione include anche l'incitamento, il favoreggiamento o il tentativo di commettere un reato, di cui all'articolo 4 di tale decisione quadro
Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. e) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile per il motivo indicato sopra?
Nome Criterio Descrizione
Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo
ID: 47112079-6fec-47a3-988f-e561668c3aef
Riciclaggio di denaro o finanziamento del terrorismo, come definito all'articolo 2 della direttiva 2011/36 / UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, sulla prevenzione e la lotta alla tratta di esseri umani e sulla protezione delle sue vittime,
e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2002 / 629 / GAI (GU L 101 del 15.4.2011)
Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. f) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile per il motivo indicato sopra?
Nome Criterio Descrizione
Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani
ID: d789d01a-fe03-4ccd-9898-73f9cfa080d1
Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani, come definito all'articolo 2 della direttiva 2011/36 / UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, sulla prevenzione e la lotta alla tratta di esseri umani e sulla protezione delle sue vittime,
e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2002 / 629 / GAI (GU L 101 del 15.4.2011)
Sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 – art. 94 co. 1, lett. g) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile per il motivo indicato sopra?
Motivi legati al pagamento di imposte e contributi previdenziali
Nome Criterio Descrizione
Pagamento di imposte
ID: b61bbeb7-690e-4a40-bc68-d6d4ecfaa3d4
L'operatore economico ha violato i suoi obblighi relativi al pagamento delle tasse, sia nel paese in cui è stabilito che nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento?
Pagamento di Tasse - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 6 e art. 95 co. 2
Nome Criterio Descrizione
Pagamento di contributi previdenziali
ID: 7d85e333-bbab-49c0-be8d-c36d71a72f5e
L'operatore economico ha violato i suoi obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali, sia nel paese in cui è stabilito che nello Stato membro
dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore se diverso dal paese di stabilimento?
Pagamento di Contributi Previdenziali - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 6 e art. 95 co. 2
Motivi legati al diritto ambientale, sociale e del lavoro
Nome Criterio Descrizione
Violazione di obblighi in materia di diritto ambientale
ID: a80ddb62-d25b-4e4e-ae22-3968460dc0a9
L'operatore economico, a sua conoscenza, ha violato i suoi obblighi in materia di diritto ambientale? Come indicato ai fini del presente appalto nel diritto nazionale, nell'avviso pertinente o nei documenti di gara o nell'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE
Violazione di obblighi in materia di diritto ambientale - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 – art. 95 co. 1 lett. a)
Nome Criterio Descrizione
Violazione di obblighi in materia di diritto sociale
ID: a261a395-ed17-4939-9c75-b9ff1109ca6e
L'operatore economico, a sua conoscenza, ha violato i suoi obblighi nel campo del diritto sociale? Come indicato ai fini del presente appalto nel diritto nazionale, nell'avviso pertinente o nei documenti di gara o nell'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE
Violazione di obblighi in materia di diritto sociale - Decreto legislativo 31 marzo 2023,
n. 36 – art. 95 co. 1 lett. a)
Nome Criterio Descrizione
Violazione di obblighi in materia di diritto del lavoro
ID: a34b70d6-c43d-4726-9a88-8e2b438424bf
L'operatore economico, a sua conoscenza, ha violato i suoi obblighi in materia di diritto del lavoro? Come indicato ai fini del presente appalto nel diritto nazionale, nell'avviso pertinente o nei documenti di gara o nell'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE
Violazione di obblighi in materia di diritto del lavoro e di salute e sicurezza sul lavoro - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 – art. 95 co. 1 lett. a)
Motivi legati all'attivita' economica