Disciplinare di gara per l’affidamento del servizio di manutenzione ordinaria degli ascensori negli immobili dell’Università degli studi di Brescia, per il periodo 01/08/2019

– 31/07/2025 eventualmente prorogabile per ulteriori sei mesi

DISCIPLINARE DI GARA 3

1. PREMESSE 3

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 4

2.1 Documenti di gara 4

2.2 Chiarimenti 4

2.3 Comunicazioni 5

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO 6

4. DURATA DELL’APPALTO 7

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 8

6. REQUISITI GENERALI 10

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 11

7.1 Requisiti di idoneità 11

7.2 Requisiti di capacità tecnica e professionale 12

7.3 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 13

7.4 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 14

8. AVVALIMENTO 15

9. SUBAPPALTO 16

10. GARANZIA PROVVISORIA 17

11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 20

12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 21 13. SOCCORSO ISTRUTTORIO 24

14. CONTENUTO DELLA BUSTA “A” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 25

14.1 Domanda di partecipazione 25

14.2 Documento di gara unico europeo 27

14.3 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo 28

15. CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA 32

16. CONTENUTO DELLA BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA 34

17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 37

17.1 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica 41

17.2 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica 43

17.3 Metodo per il calcolo dei punteggi 44

18. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 45

19. COMMISSIONE GIUDICATRICE 46

20. APERTURA DELLE BUSTE B E C – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 46 21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 48

22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 49

23. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 51

24. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 51

25. DOTAZIONE INFORMATICA 51

DISCIPLINARE DI GARA

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ORDINARIA DEGLI IMPIANTI ASCENSORI NEGLI IMMOBILI DELL’UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI BRESCIA.

1. PREMESSE

Con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 200 del 24 ottobre 2018, questa Amministrazione ha deliberato di affidare il servizio di manutenzione ordinaria degli ascensori negli immobili dell’Università, per il periodo 01/08/2019 – 31/07/2025, eventualmente prorogabile per ulteriori sei mesi.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice).

Il luogo di svolgimento del servizio è Brescia ITC47 CIG 76708780C8

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è individuato nella persona dell’Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxx -U.O.C. Progettazione di Ateneo e Gestione degli edifici– Settore Acquisizioni, Edilizia e Sicurezza.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

1) Determina a contrarre;

2) Bando di gara;

3) Disciplinare di gara;

4) Capitolato prestazionale;

5) Elenco Ascensori;

6) Elenco prezzi DEI 2017 Impianti di sollevamento opere compiute;

7) Schema di contratto;

8) DUVRI;

9) Modulo 1 Domanda di partecipazione;

10) Modulo 2 DGUE;

11) Modulo 3 Dichiarazioni integrative;

12) Modulo Offerta economica;

13) Modulo Percentuali di sconto;

14) File excel per sconto equivalente;

15) Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel;

16) Manuale Sintel per la partecipazione alle gare.

La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxx.xx e xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx

2.2 CHIARIMENTI

Eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti su oggetto, documentazione di gara, partecipazione alla procedura e svolgimento della stessa, dovranno essere presentate in lingua italiana e trasmesse all’Università per mezzo della funzionalità “Comunicazioni procedura” presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura. Eventuali integrazioni alla documentazione di gara saranno rese disponibili attraverso la funzionalità “Documentazione di gara”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura. L’Università, a garanzia della trasparenza e della parità di trattamento di tutti i concorrenti, pubblicherà, in forma anonima, i quesiti pervenuti e le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni in merito alla presente procedura attraverso la funzionalità “Documentazione di gara”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura. Integrazioni e risposte saranno inoltre pubblicate sul sito internet dell’Università. Per ragioni di economia generale, prima di presentare un quesito, l’operatore economico è tenuto a consultare i quesiti già pubblicati e accertarsi che la soluzione non sia già disponibile; accertarsi che la soluzione non sia reperibile direttamente e inequivocabilmente nelle disposizioni di legge, del bando, del disciplinare e di tutta la documentazione in modo tale da essere immediatamente comprensibile e applicabile senza alcuno spazio interpretativo o applicativo e prendere atto che l’Università non è tenuta a rispondere a quesiti ricadenti in una delle condizioni che precedono. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile saranno fornite entro il termine del 12/12/2018 ore 14.00. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti ed inseriti in piattaforma

successivamente al termine indicato del 10/12/2018 ore 12.00 e non saranno incluse nel fascicolo di gara. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

2.3 COMUNICAZIONI

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad eleggere quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel, l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione, o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente. In caso di RTI Costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento elegge quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente, si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO

L’appalto è non suddiviso in lotti poiché il servizio di manutenzione ordinaria degli ascensori deve essere effettuato unitariamente e in modo omogeneo per tutti gli edifici.

Tabella n. 1 – Oggetto dell’appalto

Descrizione servizi/beni

CPV

Importo

Servizio di manutenzione ordinaria degli ascensori negli immobili dell’Università degli studi di Brescia

50750000-7

400.000,00

Importo totale presunto

400.000,00

Il valore dell’appalto è fissato in € 400.000,00 + IVA, così suddiviso:

€ 204.000,00 + IVA per il canone di manutenzione ordinaria;

€ 185.000,00 + IVA per il materiale e per interventi a guasto quale importo presunto e non garantito;

€ 7.000,00 + IVA per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;

€ 4.000,00 + IVA per oneri di interferenza non soggetti a ribasso.

L’importo pari ad € 185.000,00 + IVA per il materiale e per interventi a guasto è presunto e non garantito e sarà conteggiato a misura, in base al numero degli interventi effettuati. L’importo indicato non impegna l’Amministrazione a richiedere tali prestazioni nel corso dell’intero periodo di vigenza contrattuale. L’operatore economico non potrà pretendere alcunché nell’ipotesi in cui alla scadenza del periodo di vigenza contrattuale non sia raggiunto l’importo indicato.

I costi della manodopera, per il periodo 01/08/2019 – 31/07/2025, sono stimati pari a circa € 140.000,00 + IVA

L’importo complessivo, comprensivo anche dell’eventuale periodo di proroga, è paria ad € 433.333,34

+ IVA.

4. DURATA DELL’APPALTO

La durata dell’appalto è di 6 anni, decorrenti dalla data del 01/08/2019.

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni per un periodo di sei mesi.

Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto comprensivo del periodo di proroga, è pari ad € 433.333,34 + IVA.

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli. La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata ai soli soggetti autorizzati a svolgere l’attività di cui agli artt. 10 e 13 del D.lgs. n. 385/93.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

È vietato al concorrente che partecipa in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

6. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.

7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato, per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

Il concorrente deve aver eseguito, nel triennio precedente la data di pubblicazione del bando di gara, servizi nel settore oggetto dell’attività della gara (manutenzione di impianti ascensori – elevatori) per un importo complessivo minimo di € 200.000,00 IVA esclusa. Il concorrente è tenuto ad indicare gli importi, le date ed i committenti, pubblici o privati.

La comprova del requisito, sarà fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.

In caso di servizi/forniture prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante la presentazione in originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

In caso di servizi/forniture prestati a favore di committenti privati, mediante la presentazione in originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

7.3 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1 deve essere posseduto da:

a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito di cui al precedente punto 7.2 deve essere posseduto dal raggruppamento, consorzio, aggregazione o GEIE nel suo complesso. La mandataria, in ogni caso, deve possedere il requisito ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria rispetto a ciascuna delle mandanti.

7.4 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1 deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

Il requisito di cui al precedente punto 7.2 deve essere posseduto:

a. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

b. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

8. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

L’ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro concorrente.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 2.3, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9. SUBAPPALTO.

In ragione delle particolarità organizzative nonché di riservatezza del servizio intrattenuto con l’Università è vietato il subappalto oggetto del presente affidamento ovvero di parti di esso, ad esclusione del servizio per la gestione degli ordinativi informativi e per la conservazione sostitutiva dei documenti informatici.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio come sopra indicate che intende subappaltare o concedere in cottimo nei limiti del 30% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Il concorrente è tenuto ad indicare nell’offerta obbligatoriamente tre subappaltatori.

Non costituisce motivo di esclusione ma comporta, per il concorrente, il divieto di subappalto:

- l’omessa dichiarazione della terna;

- l’indicazione di un numero di subappaltatori inferiore a tre;

- l’indicazione di un subappaltatore che, contestualmente, concorra in proprio alla gara. È consentita l’indicazione dello stesso subappaltatore in più terne di diversi concorrenti.

I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Il mancato possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice, ad eccezione di quelli previsti nel comma 4 del medesimo articolo, in capo ad uno dei subappaltatori indicati nella terna comporta l’esclusione del concorrente dalla gara.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.

10. GARANZIA PROVVISORIA.

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del prezzo base dell’appalto e precisamente di importo pari ad € 8.000 (ottomila euro), salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n.

159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, con versamento presso il tesoriere dell’Università degli studi di Brescia (IBAN XX00X0000000000000000000X00) avente la seguente causale “versamento cauzionale per la partecipazione alla procedura di gara CIG….”

La ricevuta del versamento sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente deve essere allegata ai documenti di gara.

c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze; essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);

4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1300 del 20 dicembre 2017 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di gara.

Il contributo è dovuto secondo l’importo descritto nella sottostante tabella:

CIG	Importo contributo ANAC
76708780C8	€ 35,00

In caso di mancato pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

L’operatore economico è tenuto ad allegare la ricevuta del pagamento in ipotesi di pagamento on line; oppure scontrino rilasciato dal punto vendita in caso di pagamento presso i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.

Per eseguire il pagamento è necessario iscriversi on-line al Servizio Riscossione Contributi L’operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. Il sistema consente le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:

- on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa e Visa Electron (con la gestione del protocollo “certified by”), MasterCard (con la gestione del protocollo “secure code”), Diners, American Express. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento (da stampare, scansionare ed allegare a sistema nella documentazione amministrativa) all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” sul Servizio Riscossione Contributi;

- in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. L’operatore economico al momento del pagamento deve verificare l’esattezza dei dati riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita (il proprio codice fiscale e il CIG della procedura alla quale intende partecipare). La scansione dello scontrino dovrà essere inserita nella documentazione amministrativa.

- Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788 - BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all’Autorità Nazionale Anticorruzione. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante (p.e. VAT number) e il CIG che identifica la presente procedura. L’operatore economico estero deve inserire nella documentazione amministrativa, la scansione della ricevuta del bonifico effettuato.

E’ disponibile un servizio unificato di help desk per l’assistenza, 800896936 (numero verde disponibile dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore 18.00). xxxxxxx_xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx .

12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

La gara si svolgerà con modalità telematica, ai sensi dell’articolo 58 del D.lgs. 18 Aprile 2016 n. 50 e s.m.i., attraverso il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “Sintel” (di seguito per brevità anche solo Sistema e/o Sintel e/o Piattaforma) ai sensi della Legge Regionale 33/2007 e s.m.i. al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo internet: xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx

L’Operatore economico entro il 21/12/2018 alle ore 12,00, a pena di esclusione, dovrà procedere con l’INVIO DELL’OFFERTA secondo le modalità di seguito indicate.

Non sono ammesse domande di partecipazione pervenute con modalità differenti. La presentazione dell’offerta e della documentazione richiesta con modalità difformi da quanto stabilito costituisce causa di esclusione.

La documentazione prodotta a corredo dell’offerta deve essere sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante/Procuratore dell’operatore economico concorrente e ricevuta dall’Università degli Studi di Brescia per mezzo del Sistema.

Per ulteriori indicazioni ed approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rimanda all’Allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” che costituisce parte integrante e sostanziale del presente documento. Detto documento dovrà essere attentamente visionato dal concorrente prima di presentare l’offerta.

Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d’uso per gli Operatori economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale Centrale Acquisiti xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx nella sezione Help&Faq: “Guide e Manuali” e “Domande Frequenti degli Operatori economici”.

Per ulteriori richieste di assistenza sull’utilizzo di Sintel, si prega di contattare il Contact Center di Xxxx scrivendo all’indirizzo email xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx oppure telefonando al numero verde 800.116.738.

Tutta la documentazione di gara è disponibile sulla piattaforma Sintel, sul sito internet dell’Università all’indirizzo xxx.xxxxx.xx , sul sito di ARCA xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx. In caso di discordanza tra la documentazione di gara caricata sui suddetti siti, fa fede la documentazione ufficiale pubblicata sul sito dell’Università.

Il fornitore, debitamente registrato al sistema, accede attraverso le proprie chiavi di accesso all’apposita sezione “Invio offerta” relativa alla presente procedura sul sito indicato. Il sistema guida il fornitore alla preparazione dell’offerta attraverso fasi successive che consentono di redigere e predisporre la documentazione richiesta, sottoscriverla con firma digitale ove richiesto e caricarla sul sistema per il successivo invio.

Il sistema consente di interrompere la redazione dell’offerta, memorizzarla e riprenderla in un momento successivo; ogni sessione di Sintel ha una durata massima di due ore consecutive. Il caricamento della documentazione di offerta sul sistema non comporta l’invio della stessa alla stazione appaltante. L’invio dell’offerta avviene solo al termine e successivamente alla procedura di redazione, predisposizione e caricamento, attraverso la fase “Invio dell’offerta”. Al fine di limitare il rischio di non inviare correttamente la propria offerta, si suggerisce all’operatore economico di:

A) accedere tempestivamente al percorso guidato “Invia offerta” in Sintel per verificare i contenuti richiesti dalla stazione appaltante e le modalità di inserimento delle informazioni. Si segnala che la funzionalità “Salva” consente di interrompere il percorso “invia offerta” per completarlo in un momento successivo;

B) compilare tutte le informazioni richieste e procedere alla sottomissione dell’offerta con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte. Si raccomanda di verificare attentamente in particolare lo step “Riepilogo” del percorso “Invia offerta”, al fine di verificare che tutti i contenuti della propria offerta corrispondano a quanto richiesto dall’amministrazione, anche dal punto di vista del formato e delle modalità di sottoscrizione.

Come precisato nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”, nel caso sia necessario allegare più di un file in uno dei campi predisposti nel percorso guidato “Invia offerta”, questi devono essere inclusi in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente.

L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse esclusivamente in formato elettronico, attraverso Sintel entro e non oltre il termine ultimo per la presentazione delle offerte pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura. E’ possibile per l’operatore economico concorrente inviare una nuova offerta entro i termini per la presentazione delle offerte. Tale nuova offerta sostituisce la precedente che entra nello stato “sostituita” e non potrà più essere consultata. Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non potranno più essere ritirate e saranno definitivamente acquisite dal Sistema che le manterrà segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e di verifica della documentazione. Il sistema utilizzato garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa. La presentazione dell’offerta mediante il Sistema avviene ad esclusivo rischio del fornitore che si assume ogni responsabilità e qualsiasi rischio relativo alla mancata o tardiva ricezione dell’offerta ed esonera la stazione appaltante e

A.R.C.A. da qualsiasi responsabilità al riguardo. A.R.C.A. gestore del sistema e l’Università non potranno essere ritenuti responsabili, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, ove l’offerta non pervenga entro il termine perentorio per la ricezione delle offerte. Resta altresì inteso che l’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato dal Sistema, come risultante dalle registrazioni dello stesso. E’ fatto salvo quanto previsto dall’art. 79, comma 5bis del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.

La documentazione da presentare in forma elettronica consiste di:

- Busta A documentazione amministrativa;

- Busta B offerta tecnica;

- Busta C offerta economica.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta contenente la documentazione amministrativa, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

14. CONTENUTO DELLA BUSTA “A” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La busta A contiene la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative, il DGUE nonché la documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione.

La Stazione appaltante NON si avvale del sistema AVCPass di cui all’’articolo 2, comma 3, lettera b) della deliberazione ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016. Pertanto, il PassOE non è richiesto.

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La domanda di partecipazione è redatta, “preferibilmente” secondo il modello di cui all’allegato n. 1 Domanda di partecipazione e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni.

Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).

In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti, la domanda contiene la dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio ovvero la percentuale, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti, la domanda contiene la dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio ovvero la percentuale, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, la domanda contiene una dichiarazione attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio ovvero la percentuale, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica, la domanda contiene una dichiarazione attestante:

a. per quali imprese la rete concorre;

b. le parti del servizio ovvero la percentuale, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, la domanda contiene una dichiarazione che

indica le parti del servizio ovvero la percentuale, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

La domanda è sottoscritta digitalmente:

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

Il concorrente allega:

copia conforme all’originale della procura, oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 secondo quanto di seguito indicato.

Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto nonché, ai sensi dell’art. 105, comma 6 del Codice, la denominazione dei tre subappaltatori proposti.

Il concorrente, per ciascun subappaltatore, allega:

DGUE, a firma del subappaltatore, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, sezioni A, C e D, e alla parte VI.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» ovvero compilando quanto segue:

a) sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui par. 7.1 del presente disciplinare – iscrizione al registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato;

b) sezione B possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria non è richiesto;

c) sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui par. 7.2 del presente disciplinare;

d) sezione D possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale non è richiesto.

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

14.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO

14.3.1 Dichiarazioni integrative

Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, con le quali:

1. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f-ter) del Codice;

2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;

4. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

5. dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 264/15689 del 04/02/2014 ed emanato con D.R. n. 3168 del 10/02/2014, repertorio n. 31 reperibile sul sito xxx.xxxxx.xx – Ateneo – Statuti e regolamenti e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

Per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”

6. dichiara di essere in possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 78/2010, conv. in

l. 122/2010) oppure dichiara di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010 e allega copia conforme dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero;

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia

7. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

8. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;

Resta inteso che, ai sensi dell’art. 53 comma 6 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i. l’Università consentirà in ogni caso l’accesso a qualsiasi concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla presente procedura di affidamento;

9. attesta di essere informato che il trattamento dei dati personali forniti per le finalità individuate nel presente bando avviene nel rispetto delle disposizioni del Regolamento UE 27.04.2016 n. 679 (General Data Protection Regulation, a seguire: GDPR). Ai fini del trattamento dei dati personali l’Università di Brescia è titolare del trattamento ai sensi dell'art.26 del GDPR. Il conferimento e la raccolta dei dati è obbligatoria per l’istruzione del procedimento di selezione e, qualora si tratti di dati sensibili, è effettuata ai sensi della Legge 68/1999 e della Legge 104/1992. Il conferimento dei dati indicati è obbligatorio e necessario ai fini della partecipazione alla procedura

Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267

10. indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare rilasciati dal Tribunale nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267.

14.3.2 Documentazione a corredo

Il concorrente allega:

11. ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC.

14.3.3 Documentazione ulteriore per i soggetti associati Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio ovvero della percentuale, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio ovvero la percentuale, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA

La busta dell’Offerta tecnica deve contenere esclusivamente l’Offerta tecnica, costituita dalla documentazione necessaria alla valutazione degli elementi, come meglio specificato nel seguito.

Gli elementi di valutazione sono i seguenti:

X. Xxxxxxxxx e organizzazione dell’impresa: Descrizione qualitativa e quantitativa dell’organizzazione che il concorrente intende proporre, a livello aziendale, per lo svolgimento delle attività, ivi compresa la gestione della sicurezza, ed il conseguimento degli obbiettivi

oggetto dell’appalto, con particolare riferimento ai seguenti aspetti:

1. dipendenti e personale specializzato: illustrando le proprie procedure e la propria capacità ed affidabilità a livello aziendale generale nel gestire il contratto di manutenzione con esplicito riferimento alle attività previste dal capitolato ed indicando numero, tipologia, qualifica,

formazione ed esperienza degli operatori che verranno dedicati all’appalto

2. mezzi e magazzini: specificando dotazione, tipologia e dislocamento logistico sul territorio di mezzi, magazzini ed attrezzature messe a disposizione per l’esecuzione del servizio. Dovranno essere indicate le modalità e le tempistiche che l’operatore economico garantirà per il

reperimento dei materiali

3. servizio di reperibilità: descrizione delle modalità operative, del personale, strutture e mezzi

dedicati al servizio di reperibilità 24 ore su 24 ore per 365 giorni l’anno

4. attività di progettazione: descrivendo la (eventuale) struttura in grado di svolgere attività di

progettazione

5. gestione ambientale: illustrando le modalità di verifica della rispondenza dei materiali impiegati ai requisiti indicati nell’allegato 2 del “Piano d’Azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione”, e gestione delle relative certificazioni

B. Qualità, sicurezza e ambiente: Descrizione qualitativa e quantitativa delle modalità che il concorrente intende proporre per la gestione operativa degli aspetti inerenti qualità, sicurezza

e aspetti ambientali delle attività oggetto dell’appalto

1) garanzia sugli interventi eseguiti: tipologia, durata e modalità di gestione delle garanzie sulle opere compiute, al fine di garantire la sostituzione di dispositivi difettosi o materiali non

idonei

2) gestione della sicurezza in cantiere: illustrazione delle procedure e del coordinamento per l’attuazione delle misure di sicurezza, ivi compresa la sorveglianza del cantiere, sia nei confronti del personale impiegato che nei confronti dell’utenza durante gli interventi previsti

dal Capitolato

3) gestione ambientale: modalità di gestione, riutilizzo e/o smaltimento dell’eventuale materiale

di risulta proveniente dalle lavorazioni

4) mezzi che si utilizzano per effettuare gli interventi. Saranno considerati “veicoli verdi” gli autoveicoli GPL, a metano, elettrici ed ibridi. Con almeno il 50% dei veicoli “verdi

C. Riduzione delle tempistiche contrattuali: Indicazione delle tempistiche che il concorrente si impegna a rispettare, in riduzione a quanto previsto dal capitolato, con riferimento ai seguenti aspetti:

1) impegno ad intervenire entro 4 ore lavorative , in luogo delle 8 ore previste dal capitolato, in caso di impianto fermo senza persone a bordo. Tale proposta sarà considerata onere

contrattuale a tutti gli effetti (art.3.6 capitolato)

2) impegno alla redazione e consegna di preventivi per interventi a guasto (nei casi in cui è richiesta la formulazione di un preventivo) entro 10 giorni lavorativi, in luogo dei 15 giorni previsti dal capitolato, a decorrere dalla data di assegnazione del ticket. Tale proposta sarà

considerata onere contrattuale a tutti gli effetti.(art.21.1.2.f capitolato)

3) impegno alla redazione e consegna di preventivi per interventi di manutenzione straordinaria

entro 10 giorni lavorativi, in luogo dei 15 giorni previsti dal capitolato, a decorrere dalla data di richiesta del sopralluogo. Tale proposta sarà considerata onere contrattuale a tutti gli effetti

(art.13 capitolato)

4) impegno alla registrazione nel sistema Infocad dell’avvenuta esecuzione di ogni intervento di manutenzione ordinaria entro 5 giorni lavorativi, in luogo dei 10 giorni previsti dal capitolato, a decorrere dalla conclusione del medesimo. Tale proposta sarà considerata onere contrattuale a tutti gli effetti (art. 21.1.2 capitolato)

D. Disponibilità ad eseguire interventi in particolari condizioni: Il concorrente dovrà esprimere la propria disponibilità o meno ad eseguire interventi in determinati periodi

dell’anno e con maggiore forza lavoro, con riferimento ai seguenti aspetti

1) disponibilità ad eseguire, su richiesta, interventi durante tutti i giorni del mese di agosto

2) disponibilità ad eseguire, su richiesta, interventi nel periodo compreso fra l’ultima settimana

di dicembre e la prima settimana di gennaio

3) disponibilità ad eseguire, su richiesta, interventi con più di una squadra contemporaneamente

E. Migliorie tecniche e servizi aggiuntivi: Saranno valutate le proposte di migliorie tecniche, organizzative del servizio e gli eventuali servizi aggiuntivi che si intendono fornire per dare maggiore qualità alle prestazioni del presente appalto in accordo con il capitolato prestazionale. Tali migliorie si intendono comprese nell’importo economico offerto in sede di gara. Nel caso in cui le migliorie siano poi disattese dall’operatore economico aggiudicatario

questo sarà considerato contrattualmente inadempiente

1) individuazione di procedure per la verifica del gradimento da parte dell’utenza e per il

monitoraggio della qualità delle prestazioni erogate

2) gestione ambientale: utilizzo di materiali con caratteristiche ambientali superiori a quelli indicati nell’allegato 2 del “Piano d’Azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel

settore della Pubblica Amministrazione

3) servizi aggiuntivi, compresi nei prezzi offerti, che l’appaltatore intende fornire nell’ambito del

presente appalto

4) aggiornamento anagrafica infocad entro 45 giorni (anziché 90 giorni previsti nel capitolato)

Tale proposta sarà considerata onere contrattuale a tutti gli effetti.

L’offerta tecnica deve essere redatta in maniera sintetica, articolata secondo gli schemi di valutazione sopra indicati. L’operatore economico è tenuto a riportare nella relazione tutti i punti sopra indicati. Le relazioni devono essere contenute nell’ambito di numero massimo di 30 cartelle da 35 righe ciascuna.

L’offerta tecnica deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.

Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al punto 13.

L’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione

16. CONTENUTO DELLA BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA

L’offerta economica è compilata a video nell’apposito spazio nel modulo messo a disposizione dalla Piattaforma telematica e, a pena di esclusione, contiene l’indicazione dei seguenti elementi:

a) sconto unico equivalente. Saranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali.

b) la stima dei propri costi (oneri) aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice. Detti oneri relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto. Si precisa che non si tratta di oneri a carico dell’Università;

c) la stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice. Si precisa che non si tratta di costi a carico dell’Università. L’offerta si intende comprensiva del costo del personale del quale l’operatore economico deve tenere conto nel formulare l’offerta. L’Università ha stimato un costo per il personale pari a circa € 140.000,00 + IVA;

d) costi della sicurezza derivanti da interferenza, si intendono i costi per interferenze e sicurezza: riportare l’importo indicato dall’Università e pari ad € 11.000,00

Il modulo deve essere sottoscritto digitalmente dal soggetto firmatario della documentazione di gara ed allegato a sistema.

In caso di partecipazione in RTI o consorzi, il predetto documento dovrà essere sottoscritto:

- in caso di RTI o di consorzi già costituiti al momento della presentazione dell’offerta: dal legale rappresentante dell’operatore economico mandatario;

- in caso di RTI o di consorzi non ancora costituti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante di tutte le imprese raggruppate.

Prima della sottoscrizione con firma digitale, tale file “pdf” non dovrà essere né aperto né rinominato, pena il danneggiamento del file stesso e la necessità di ripetere la procedura.

Il ribasso sopra indicato genererà una graduatoria di cui la Stazione Appaltante non terrà in alcun modo conto.

Lo sconto unico equivalente è calcolato, ai soli fini dell’aggiudicazione, secondo la seguente formula: SCeq= (SC1xI1+ SC2xI2)/(I1+I2)

Dove:

I1= Importo dell’appalto a base di gara per il canone I2= Importo dell’appalto a base di gara per i materiali

In fase di esecuzione, lo sconto percentuale (SC1 ) sarà applicato sia all’importo del canone di manutenzione ordinaria, al netto degli oneri di sicurezza ed interferenze, sia ai costi orari della manodopera, indicati nell’art. 13 del capitolato prestazionale.

In fase di esecuzione, lo sconto percentuale (SC2 ) sarà applicato sull’elenco prezzi DEI 2017 Impianti di sollevamento opere compiute.

Ai fini del corretto ed uniforme calcolo dello sconto unico equivalente è allegato alla documentazione di gara il file excel da utilizzare.

L’operatore economico è tenuto inoltre a compilare, sottoscrivere digitalmente ed allegare a sistema, a pena di esclusione, il documento “Percentuali di sconto” indicando lo sconto percentuale (SC1 ) applicato sia all’importo del canone di manutenzione ordinaria, al netto degli oneri di sicurezza ed interferenze, sia ai costi orari della manodopera, indicati nell’art. 13 del capitolato prestazionale e lo sconto percentuale (SC2 ) applicato all’elenco prezzi DEI 2017 Impianti di sollevamento opere compiute.

In caso di partecipazione in RTI o consorzi, il predetto documento dovrà essere sottoscritto a pena di esclusione con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di partecipazione:

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il modulo è sottoscritto dal consorzio medesimo.

L’operatore economico è tenuto inoltre a compilare, sottoscrivere digitalmente ed allegare a sistema, a pena di esclusione, il documento riportante per ciascun ascensore l’importo richiesto per il periodo di sei anni.

In caso di partecipazione in RTI o consorzi, il predetto documento dovrà essere sottoscritto a pena di esclusione con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di partecipazione:

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

d. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

e. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

f. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il modulo è sottoscritto dal consorzio medesimo.

17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi Relazione tecnica 70 punti

X. Xxxxxxxxx e organizzazione dell’impresa: Descrizione qualitativa e quantitativa dell’organizzazione che il concorrente intende proporre, a livello aziendale, per lo svolgimento delle attività, ivi compresa la gestione della sicurezza, ed il conseguimento degli obbiettivi oggetto dell’appalto, con particolare riferimento ai seguenti aspetti:	Massimo 20 punti di cui	Discrezionale
1) dipendenti e personale specializzato: illustrando le proprie procedure e la propria capacità ed affidabilità a livello aziendale generale nel gestire il contratto di manutenzione con esplicito riferimento alle attività previste dal capitolato ed indicando numero, tipologia, qualifica, formazione ed esperienza degli operatori che verranno dedicati all’appalto	Fino a 5 punti
2) mezzi e magazzini: specificando dotazione, tipologia e dislocamento logistico sul territorio di mezzi, magazzini ed attrezzature messe a disposizione per l’esecuzione del servizio. Dovranno essere indicate le modalità e le tempistiche che l’operatore economico garantirà per il reperimento dei materiali	Fino a 5 punti
3) servizio di reperibilità: descrizione delle modalità operative, del personale, strutture e mezzi dedicati al servizio di reperibilità 24 ore su 24 ore per 365 giorni l’anno	Fino a 4 punti
4) attività di progettazione: descrivendo la (eventuale) struttura in grado di svolgere attività di progettazione	Fino a 3 punti
5) gestione ambientale: illustrando le modalità di verifica della rispondenza dei materiali impiegati ai requisiti indicati nell’allegato 2 del “Piano d’Azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione”, e gestione delle relative certificazioni	Fino a 3 punti
B. Qualità, sicurezza e ambiente: Descrizione qualitativa e quantitativa delle modalità che il concorrente intende	Xxxxxxx 15 punti di cui	Discrezionale

Elementi economici 30 punti Relazione tecnica

proporre per la gestione operativa degli aspetti inerenti qualità, sicurezza e aspetti ambientali delle attività oggetto dell’appalto
1) garanzia sugli interventi eseguiti: tipologia, durata e modalità di gestione delle garanzie sulle opere compiute, al fine di garantire la sostituzione di dispositivi difettosi o materiali non idonei	Fino a 5 punti
2) gestione della sicurezza in cantiere: illustrazione delle procedure e del coordinamento per l’attuazione delle misure di sicurezza, ivi compresa la sorveglianza del cantiere, sia nei confronti del personale impiegato che nei confronti dell’utenza durante gli interventi previsti dal Capitolato	Fino a 5 punti
3) gestione ambientale: modalità di gestione, riutilizzo e/o smaltimento dell’eventuale materiale di risulta proveniente dalle lavorazioni	Fino a 2 punti
4) mezzi che si utilizzano per effettuare gli interventi. Saranno considerati “veicoli verdi” gli autoveicoli GPL, a metano, elettrici ed ibridi. Con almeno il 50% dei veicoli “verdi	Fino a 3 punti
C. Riduzione delle tempistiche contrattuali: Indicazione delle tempistiche che il concorrente si impegna a rispettare, in riduzione a quanto previsto dal capitolato, con riferimento ai seguenti aspetti:	Massimo 15 punti di cui	Tabellare
1) impegno ad intervenire entro 4 ore lavorative, in luogo delle 8 ore previste dal capitolato, in caso di impianto fermo senza persone a bordo. Tale proposta sarà considerata onere contrattuale a tutti gli effetti (art. 3.6 capitolato)	Punti 4	SI 4 punti NO 0 punti
2) impegno alla redazione e consegna di preventivi per interventi a guasto (nei casi in cui è richiesta la formulazione di un preventivo) entro 10 giorni lavorativi, in luogo dei 15 giorni previsti dal capitolato, a decorrere dalla data di assegnazione del ticket. Tale proposta sarà considerata onere contrattuale a tutti gli effetti. (art. 21.1.2.f capitolato)	Punti 3	SI 3 punti NO 0 punti
3) impegno alla redazione e consegna di preventivi per interventi di manutenzione straordinaria entro 10 giorni lavorativi, in luogo dei 15 giorni previsti dal capitolato, a decorrere dalla data di richiesta del sopralluogo. Tale proposta sarà considerata onere contrattuale a tutti gli effetti (art. 13 capitolato)	Punti 3	SI 3 punti NO 0 punti

4) impegno alla registrazione nel sistema Infocad dell’avvenuta esecuzione di ogni intervento di manutenzione ordinaria entro 5 giorni lavorativi, in luogo dei 10 giorni previsti dal capitolato, a decorrere dalla conclusione del medesimo. Tale proposta sarà considerata onere contrattuale a tutti gli effetti (art. 21.1.2 capitolato)	Punti 5	SI 5 punti NO 0 punti
D. Disponibilità ad eseguire interventi in particolari condizioni: Il concorrente dovrà esprimere la propria disponibilità o meno ad eseguire interventi in determinati periodi dell’anno e con maggiore forza lavoro, con riferimento ai seguenti aspetti	Massimo 10 punti di cui	Tabellare
1) disponibilità ad eseguire, su richiesta, interventi durante tutti i giorni del mese di agosto	Punti 5	SI 5 punti NO 0 punti
2) disponibilità ad eseguire, su richiesta, interventi nel periodo compreso fra l’ultima settimana di dicembre e la prima settimana di gennaio	Punti 2	SI 2 punti NO 0 punti
3) disponibilità ad eseguire, su richiesta, interventi con più di una squadra contemporaneamente	Punti 3	SI 3 punti NO 0 punti
E. Migliorie tecniche e servizi aggiuntivi: Saranno valutate le proposte di migliorie tecniche, organizzative del servizio e gli eventuali servizi aggiuntivi che si intendono fornire per dare maggiore qualità alle prestazioni del presente appalto in accordo con il capitolato prestazionale. Tali migliorie si intendono comprese nell’importo economico offerto in sede di gara. Nel caso in cui le migliorie siano poi disattese dall’operatore economico aggiudicatario questo sarà considerato contrattualmente inadempiente	Massimo 10 punti di cui	Discrezionale/Tabellare
1) individuazione di procedure per la verifica del gradimento da parte dell’utenza e per il monitoraggio della qualità delle prestazioni erogate	Fino a punti 2	Discrezionale
2) gestione ambientale: utilizzo di materiali con caratteristiche ambientali superiori a quelli indicati nell’allegato 2 del “Piano d’Azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione	Fino a punti 2	Discrezionale

3) servizi aggiuntivi, compresi nei prezzi offerti, che l’appaltatore intende fornire

nell’ambito del presente appalto

Fino a punti 2

Discrezionale

4) aggiornamento anagrafica infocad entro 45 giorni (anziché 90 giorni previsti nel capitolato) Tale proposta sarà considerata onere contrattuale a tutti gli effetti.

Punti 4

Tabellare

SI 4 punti

NO 0 punti

PREZZO:

All'offerta che presenterà lo sconto equivalente maggiore sarà assegnato il massimo del punteggio previsto per l’elemento economico (MPP) mentre alle altre offerte saranno assegnati punteggi decrescenti secondo la seguente formula:

PPj

= SCeqj SCeq max

× MPP

Dove:

PPj

SCeqj

= Punteggio da assegnare alla j-esima offerta valutata

= Sconto unico equivalente della j-esima offerta valutata

SCeq max = Sconto unico equivalente dell'offerta più vantaggiosa

MPP = Xxxxxxx Xxxxxxxxx previsto per l’elemento economico (pari a 30 punti)

Lo sconto unico equivalente è calcolato, ai soli fini dell’aggiudicazione, secondo la seguente formula: SCeq= (SC1xI1+ SC2xI2)/(I1+I2)

Dove:

I1= Importo dell’appalto a base di gara per il canone ( € 204.000,00) I2= Importo dell’appalto a base di gara per i materiali (€ 185.000,00)

In fase di esecuzione, lo sconto percentuale (SC2 ) sarà applicato sull’elenco prezzi DEI 2017 Impianti di sollevamento opere compiute.

17.1 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

A ciascuno degli elementi qualitativi (A, B ed E punti 1), 2), 3)) cui è assegnato un punteggio discrezionale è attribuito un coefficiente sulla base del metodo seguente:

a) a ciascun singolo elemento che compone l’elemento di valutazione è attribuito un coefficiente, compreso tra 0 (zero) e 1 (uno), da parte di ciascun commissario, secondo la seguente scala di valori (con possibilità attribuzione di coefficienti intermedi in caso di giudizi intermedi):

Xxxxxxxx

Xxxxxxx di

valori

Criterio di giudizio della proposta /del miglioramento

Eccellente

1,0

è ragionevolmente esclusa la possibilità di soluzioni

migliori

Ottimo

0,8

aspetti positivi elevati o buona rispondenza alle

aspettative

Buono

0,6

aspetti positivi evidenti ma inferiori a soluzioni ottimali

Discreto

0,4

aspetti positivi apprezzabilmente di qualche pregio

Modesto

0,2

appena percepibile o appena sufficiente

Assente/irrilevante

0,0

nessuna proposta o miglioramento irrilevante

b) per ciascun singolo elemento che compone l’elemento di valutazione è effettuata la media, dei coefficienti attribuiti da ciascun commissario ed è individuato il relativo coefficiente definitivo, riportando ad 1 (uno) la media di valore più elevato e proporzionando a tale media di valore più elevato, le medie delle altre offerte, mediante interpolazione lineare, secondo la formula:

V(a) i = Pi / Pmax

dove:

V(a) i è il coefficiente della prestazione dell’elemento (i) dell’offerta (a) compreso tra 0 (zero) e 1 (uno);

Pi è la media (o la somma) dei coefficienti attribuiti dai commissari dell’elemento (i)

dell’offerta (a) in esame;

Pmax è la media (o la somma) di valore più elevato dei coefficienti attribuiti dai commissari

all’elemento (i) tra tutte le offerte;

c) a ciascun singolo elemento che compone l’elemento di valutazione è assegnato un punteggio (cosiddetto indice di valutazione) costituito dal prodotto del relativo coefficiente per il peso previsto.

A ciascuno degli elementi qualitativi (C e D ed E punto 4)) cui è assegnato un punteggio tabellare, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto.

All’Offerta tecnica è attribuito il punteggio complessivo pari alla somma dei punteggi attribuiti ai singoli elementi di valutazione che la compongono.

Ai sensi dell’art. 95, comma 8, del Codice, è prevista una soglia minima di sbarramento pari a 36 punti per il punteggio tecnico complessivo. Il concorrente sarà escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla predetta soglia. Il mancato raggiungimento del punteggio minimo complessivo costituisce causa di esclusione e di non ammissione alla fase successiva di valutazione delle offerte economiche.

17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

PPj

= SCeqj SCeq max

× MPP

Dove:

PPj

SCeqj

= Punteggio da assegnare alla j-esima offerta valutata

= Sconto unico equivalente della j-esima offerta valutata

SCeq max = Sconto unico equivalente dell'offerta più vantaggiosa

MPP = Xxxxxxx Xxxxxxxxx previsto per l’elemento economico (pari a 30 punti)

Lo sconto unico equivalente è calcolato, ai soli fini dell’aggiudicazione, secondo la seguente formula: SCeq= (SC1xI1+ SC2xI2)/(I1+I2)

Dove:

I1= Importo dell’appalto a base di gara per il canone ( € 204.000,00) I2= Importo dell’appalto a base di gara per i materiali (€ 185.000,00)

In fase di esecuzione, lo sconto percentuale (SC2 ) sarà applicato sull’elenco prezzi DEI 2017 Impianti di sollevamento opere compiute.

Ai fini del corretto ed uniforme calcolo dello sconto unico equivalente è allegato alla documentazione di gara il file excel da utilizzare.

17.3 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il seguente metodo aggregativo compensatore.

Il punteggio è dato dalla seguente formula:

Pi = Cbi x Pb + Cci x Pc+….. Cni x Pn

dove

Pi = punteggio concorrente i;

Cbi = coefficiente criterio di valutazione b, del concorrente i;

Cci = coefficiente criterio di valutazione c, del concorrente i;

.......................................

Cni = coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i;

Pb = peso criterio di valutazione b;

Pc = peso criterio di valutazione c;

……………………………

Pn = peso criterio di valutazione n.

Al risultato della suddetta operazione saranno sommati i punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.

18. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno 14/01/2019, alle ore 10,00 presso la Sala Corsi di Palazzo Bettoni – Xxx Xxxxxxx, 00 - Xxxxxxx e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo Piattaforma SINTEL almeno due giorni prima della data fissata.

Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo Piattaforma SINTEL almeno due giorni prima della data fissata.

Il RUP, eventualmente supportato da un seggio di gara procederà, nella seduta pubblica, accederà al sistema e procederà alla verifica della ricezione delle offerte presentate entro i termini previsti dal bando di gara. Successivamente procederà alla visualizzazione delle offerte ed all’apertura per ciascun concorrente della busta contenente la documentazione amministrativa.

Successivamente il RUP, eventualmente supportato da un seggio di gara procederà a:

a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

b) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 13;

c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

19. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari da n. 3 membri a n. 5 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

20. APERTURA DELLE BUSTE B E C – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE.

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, il RUP, eventualmente supportato da un seggio di gara procederà a consegnare gli atti alla commissione giudicatrice.

La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, nel giorno comunicato ai concorrenti a mezzo Piattaforma SINTEL almeno due giorni prima della data fissata, presso la Sala Corsi di Palazzo Bettoni

– Xxx Xxxxxxx, 00 – Brescia, procederà tramite la Piattaforma SINTEL all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.

In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare.

La commissione individua gli operatori che non hanno superato la soglia di sbarramento e li comunica al RUP che procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice. La commissione non procederà alla apertura dell’offerta economica dei predetti operatori.

Successivamente, in seduta pubblica, la commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti che non hanno raggiunto il punteggio minimo pari a 36 punti nella valutazione dell’offerta tecnica.

Nella medesima seduta la commissione procederà all’apertura della busta contenente l’offerta economica e quindi alla relativa valutazione, che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata, secondo i criteri e le modalità descritte ai precedenti punti.

La stazione appaltante procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e procede ai sensi di quanto previsto al punto 22.

Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione,

chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo punto 21.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice - i casi di esclusione da disporre per:

- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste A e B;

- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;

- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.

21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 22.

22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO

All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione – o il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale – formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.

Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4).

Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.

In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto sarà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.

Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza di dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.

Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.

Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante in modalità elettronica.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 5.000. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.

23. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Brescia, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

24. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Il trattamento dei dati personali forniti avviene nel rispetto delle disposizioni del Regolamento UE 27.04.2016 n. 679 (General Data Protection Regulation, a seguire: GDPR). Ai fini del trattamento dei dati personali l’Università di Brescia è titolare del trattamento ai sensi dell'art.26 del GDPR.

25. DOTAZIONE INFORMATICA

Per partecipare alla presente procedura, il concorrente deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware), dei collegamenti alle linee di telecomunicazione, necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in corso di validità rilasciata da un organismo appartenente all’elenco pubblico dei certificatori riconosciuti dal DigitPA, il tutto ai sensi del X.x.xx. n. 177/2009 e dell’ulteriore normativa vigente in materia di firme elettroniche avanzate di cui alla Direttiva 1999/93/CE.

L’accesso alla piattaforma SInTel è possibile utilizzando un sistema dotato dei seguenti requisiti minimi:

-dimensioni dello schermo 15 pollici e risoluzione 800*600 con numero colori 256;

-accesso Internet con una velocità minima di 1 Mb/sec;

-abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit;

-browser per la navigazione su internet, quali:

Internet Explorer 7, 8 e 9

Mozilla Firefox 10 e superiori Google Chrome

Per un utilizzo ottimale si raccomanda l’impiego di browser Mozilla Firefox 10 e superiori; l’uso di browser diversi da quelli elencati non garantisce l’effettiva compatibilità con la piattaforma.

In fase di sottomissione delle offerte (busta amministrativa, busta tecnica, busta economica), SInTel applica il controllo sulla dimensione dei file che vengono “caricati” in piattaforma. In ciascun campo a disposizione è consentito il caricamento di file (anche sotto forma di cartelle compresse) con dimensione massima fino a 100 MB; peraltro, per agevolare l’invio e la ricezione della documentazione, si consiglia di non superare i 20 MB per singolo file. Non è consentito il caricamento di file vuoti (0 MB).

Nel caso di invio di comunicazioni tramite la piattaforma, le dimensioni massime dei file allegati alla funzionalità di messaggistica interna di SInTel non devono superare complessivamente i 30 MB.

REGISTRAZIONE AL SISTEMA

La registrazione ai servizi dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti Spa prevede due passaggi:

1 - registrazione a IdPC. Il sistema (Identity Provider del Cittadino) ha il compito di effettuare il riconoscimento degli utenti che richiedono l’accesso ai servizi on-line di Regione Lombardia;

2 – registrazione ad A.R.C.A./ SInTel.

Per prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto ad eseguire la registrazione a SInTel accedendo al portale di Azienda Regionale Centrale Acquisti SpA all’indirizzo internet xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, nell’apposita sezione Registrazione<Registrazione ai servizi di Arca.

La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede l’obbligo di presentare offerta, né alcun altro onere o impegno.

In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I) o Consorzio costituendo è sufficiente la Registrazione a SInTel della capogruppo mandataria, senza che sia necessaria la registrazione di tutti i soggetti facenti parte del R.T.I. o del Consorzio. Peraltro, l’operatore economico già registrato che intenda presentare offerta quale mandataria designata di un R.T.I. o Consorzio deve effettuare una nuova registrazione ad hoc all’interno della quale sono individuati gli operatori mandanti.

Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura o delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.

L’utenza creata in sede di registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura.

Le chiavi di accesso (userID e password) sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Gli utenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità, ai sensi dell’art. 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.

L’operatore ottiene l’utenza attraverso il Legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o speciale) abilitato a presentare offerta.

L’operatore, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare per rato e valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno del Sistema all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno del sistema si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore registrato.

La partecipazione alle procedure gestite attraverso la piattaforma SInTel è possibile anche per tutti i fornitori stranieri, sia che essi abbiano una sede operativa in Italia o meno.

Le modalità di registrazione sono le medesime previste al presente paragrafo, con il requisito di munirsi di firma digitale italiana ai sensi del D.lgs. n. 177/2009, oppure di altra firma digitale avanzata, emessa in un paese membro della UE, purché conforme alla normativa vigente in materia di firme elettroniche avanzate, di cui alla Direttiva 1999/93/CE.

In conformità alla normativa nazionale di riferimento, SInTel supporta firme digitali generate nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES, distinguibile dall’estensione del file che viene generato dopo l’apposizione della firma (.p7m); inoltre, sono accettate anche firme digitali in formato PAdES (PDF Advanced Electronic Signature), che mantiene l’estensione “pdf” al file generato dopo l’apposizione della firma digitale..

Nel caso di apposizione di firme multiple, SInTel gestisce firme in modalità “parallela” e in modalità “nidificata”. Si precisa che, ai fini della sottoscrizione della documentazione di gara, non sono valide le firme elettroniche, comprese le FEQ (firma elettronica qualificata) e le FEA (firma elettronica avanzata) Specifiche e dettagliate indicazioni relative al funzionamento del sistema sono contenute nei manuali operativi disponibili sul portale della Centrale Acquisti xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx nelle sezioni “Home<Help&FAQ<Guide e Manuali” e “Home<Requisiti per l’accesso alle Piattaforme SInTel e Neca”.

Per l’elenco dei certificatori accreditati e per maggiori informazioni anche sulla Posta Elettronica Certificata si può fare riferimento al sito DigitPA (xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx).

Per ottenere assistenza tecnica circa l’utilizzo del Sistema, i concorrenti potranno contattare il contact center di ARCA ai seguenti recapiti:

numero verde 800.116.738 (dall’estero x00 00 00000000) mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx

fax + 00 0000000000

Gli operatori sono disponibili tutti i giorni dalle 8.30 alle 18.30 esclusi sabato, domenica e festivi.

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Disciplinare di gara per l’affidamento del servizio di manutenzione ordinaria degli ascensori negli immobili dell’Università degli studi di Brescia, per il periodo 01/08/2019

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