Servizio Approvvigionamenti e Gestione Beni e Servizi
Servizio Approvvigionamenti e Gestione Beni e Servizi
PEC: xxxxxxxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xx
Spett.le Qiagen Srl
xxx Xxxxxxxx x. 00 00000 Xxxxxx
Lettera trasmessa via posta elettronica certificata
OGGETTO: Affidamento diretto, senza previo confronto concorrenziale, per la fornitura di kit vari per estrazione di DNA, RNA e RT-PCR, di durata annuale per l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie.
Richiesta di migliore offerta Numero di gara 6820798 CIG: 7173480EF3
La presente procedura è indetta dall’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (di seguito per brevità “Istituto” o “IZSVe”) ai sensi dell’art. 36, comma2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 11, comma 2 e commi da 3 a 6 ed 8 del Regolamento per l’acquisizione di forniture di beni e servizi di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, approvato con DDG n. 196 del 3/05/2016 e successivamente revisionato con DDG n. 320 del 14/07/2017 (di seguito “Regolamento”), visionabile sul profilo del committente all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx-x- gare/forniture-di-beni-e-servizi.
L’acquisizione dei beni e dei servizi oggetto della presente procedura è stata oggetto di specifica determina a contrarre adottata, ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, con Determinazione del Dirigente del Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi n. 303/2017.
L’intestato operatore economico è invitato a far pervenire la propria offerta per la fornitura dei beni e dei servizi di seguito descritti entro i termini e con le modalità indicate nella presente richiesta di migliore offerta.
1. Oggetto e caratteristiche della fornitura
L’appalto ha ad oggetto la fornitura dei prodotti di seguito indicati ed il servizio accessorio di trasporto e consegna degli stessi al magazzino centrale dell’Istituto, sito in Viale dell’Università n. 10 – 00000 Xxxxxxx (XX), Xxxxxx, nel rispetto delle modalità precisate nel successivo articolo denominato “Ulteriori condizioni di fornitura”.
base ad essi.
Nella colonna “Codice articolo fornitore” è altresì indicato il codice articolo dell’attuale fornitore: ai sensi dell’art. 13, comma 5 del Regolamento, fermo il principio di equivalenza, a pena di inammissibilità alla procedura, i beni ed i servizi accessori offerti devono possedere le medesime specifiche tecniche dei beni contraddistinti da tali codici.
Ai sensi dell’art. 13, comma 7 del Regolamento, ove le specifiche tecniche menzionino una fabbricazione o provenienza determinata o un procedimento particolare caratteristico dei prodotti o dei servizi forniti da un operatore economico specifico, o facciano riferimento a un marchio, a un brevetto o a un tipo, a un’origine o a una produzione specifica, tale marchio, brevetto, tipo, origine, produzione sarà utilizzato quale parametro per valutare l’ammissibilità di ulteriori beni della stessa tipologia con caratteristiche assolutamente equivalenti a quelle individuate con la specifica del marchio/brevetto/tipo/origine/produzione.
I prezzi unitari indicati nella tabella costituiscono l’elenco prezzi posto a base d’asta insuperabile dalla stazione appaltante. Pertanto, le offerte economiche recanti anche un singolo importo superiore saranno escluse dalla procedura.
Codice articolo IZSVe | Codice articolo fornitore | Descrizione | Fabbisogno annuale presunto in kit | Importo unitario (IVA esclusa) | Importo massimo complessivo (IVA esclusa) | |
BM0167 | 51306 | QIAAMP DNA MINI KIT 250test | Min 20 | Max 28 | € 917,32 | € 25.684,96 |
BM0454 | 69504 | DNEASY BLOOD & TISSUE KIT 50 | Min 7 | Max 9 | € 203,20 | € 1.828,80 |
BM0604 | 206143 | QIAGEN MULTIPLEX PCR KIT 100 | Min 15 | Max 18 | € 209,60 | € 3.772,80 |
BM0720 | 204154 | QUANTIFAST SYBR GREEN RT-PCR 400reaz | Min 12 | Max 17 | € 468,75 | € 7.968,75 |
Importo massimo complessivo (IVA escl.) | € 39.255,31 | |||||
2. Modifiche al contratto durante il periodo di efficacia
I prezzi offerti dall’appaltatore dovranno essere mantenuti fissi per tutta la durata del contratto. Sono in ogni caso fatte salve le ulteriori modifiche al contratto durante il suo periodo di efficacia previste dall’art. 106 del D. Lgs. n. 50/2016.
3. Durata ed importo del contratto
Il contratto avrà durata annuale con decorrenza dalla stipulazione dello stesso. A tal fine sarà considerata e ritenuta valida la data di protocollazione della lettera di affidamento sottoscritta per accettazione dall’affidataria.
Costituiscono motivi di esclusione dell’operatore economico dalla partecipazione alla presente procedura la sussistenza di una delle situazioni di cui all’art. 53 comma 16 ter del D. Lgs. n. 165/2001 e all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
I soggetti per i quali ricorrano i motivi di esclusione previsti da tale articolo non possono essere affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti.
Ai fini della comprova dell’insussistenza di motivi di esclusione in sede di partecipazione alla procedura la stazione appaltante accetta la presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) semplificato, scaricabile dal profilo del committente nella sezione “amministrazione>bandi- e-gare/forniture-di-beni-e-servizi” all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx-x- gare/forniture-di-beni-e-servizi/, da compilare e sottoscrivere digitalmente da parte del legale rappresentante e presentare unitamente a copia fronte retro del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità. Tale documento potrà, in alternativa, essere sottoscritto da parte di un soggetto diverso dal legale rappresentante purché dotato del potere di rendere tale dichiarazione in nome e per conto dell’operatore economico concorrente; in tal caso l’offerta dovrà essere corredata da copia in carta semplice di idonea documentazione da cui risulti il possesso di tali poteri.
Ai sensi dell’art. 85, comma 4 del D. Lgs. 50/2016, nel caso l’operatore economico abbia già presentato il DGUE per procedure di appalto precedenti, dovrà confermare i dati e le informazioni ivi contenute mediante presentazione di apposita dichiarazione da rendersi ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, sottoscritta digitalmente del legale rappresentante o dal soggetto di cui al paragrafo che precede e corredata da copia fronte retro di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, il cui fac simile è scaricabile dal profilo del committente nella già menzionata sezione all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx-x-xxxx/xxxxxxxxx- di-beni-e-servizi/. Rimane ferma in tal caso la necessità di presentare apposita dichiarazione sostitutiva, ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, attestante il possesso degli eventuali requisiti e capacità speciali richiesti per l’accesso alla procedura.
In alternativa all’utilizzo del citato DGUE semplificato, l’insussistenza di motivi di esclusione può essere comprovata mediante presentazione di apposita dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante e corredata da copia fronte retro di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.
5. Acquisizione del PASSOE
L’offerente, prima della scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, dovrà registrarsi, ove non avesse già provveduto, al servizio AVCPass, all’indirizzo xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, sezione “Servizi/Servizi online/Servizi contratti pubblici” e provvedere alla creazione di un PASSOE, inserendo a tal fine a sistema:
- il ruolo che intende ricoprire in gara (ovverosia se partecipa quale operatore economico monosoggettivo, quale mandante o mandatario in RTI, quale mandante o mandatario di un
xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/.
Si segnala che il CIG sarà visibile a sistema solo successivamente al suo perfezionamento da parte della stazione appaltante nel sistema Simog e che l'aggiornamento del sistema AVCPASS avviene il giorno successivo all'esecuzione dell'operazione di perfezionamento. Pertanto, laddove il sistema desse quale risultato della ricerca CIG “Il CIG indicato non esiste o non è stato ancora definito”, verificato che il CIG inserito non contenga refusi o errori materiali, i concorrenti sono pregati di attendere qualche giorno prima di effettuare nuovamente la procedura di creazione PASSOE.
Qualora l’operatore economico sia impossibilitato ad acquisire il documento PASSOE, l’Istituto consentirà all’operatore economico di acquisire e trasmettere il documento PASSOE dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ovvero, laddove ciò non sia tecnicamente possibile, provvederà all’acquisizione dell’operatore economico sprovvisto di PASSOE all’interno del sistema AVCPASS a mezzo funzione “Acquisizione operatore senza PASSOE”.
6. Verifica del possesso dei requisiti e delle capacità
La verifica dei requisiti ai fini della stipula del contratto avviene esclusivamente sull’aggiudicatario. Ai fini dell’aggiudicazione, la stazione appaltante verifica i requisiti mediante consultazione della Banca dati nazionale degli operatori economici di cui all’art. 81 del D. Lgs. n. 50/2016 gestita dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. Fino all’adozione del decreto del Ministero di cui all’art. 15, comma 6 del Regolamento e all’art. 81, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, la stazione appaltante utilizza la banca dati AVCPass istituita presso l’Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC).
7. Modalità di presentazione delle offerte
L’operatore economico deve far pervenire la propria offerta entro le ore 12.00 del giorno 21/08/2017.
L’offerta dovrà essere trasmessa tramite PEC all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xx all’attenzione del referente dell’istruttoria il cui nominativo e riferimenti sono indicati in calce alla presente.
Quanto inviato sarà acquisito agli atti dell’Istituto e non sarà restituito.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione alla procedura, anche nel caso in cui non si proceda all’aggiudicazione.
I documenti sotto indicati per i quali si richiede la sottoscrizione del legale rappresentante dell’offerente possono, in alternativa, essere sottoscritti da altro soggetto, purché a ciò debitamente delegato dal legale rappresentante medesimo con procura speciale, la quale deve essere allegata alla documentazione amministrativa, unitamente a copia fronte retro del documento d’identità in corso di validità del legale rappresentante.
1) dichiarazione attestante l’insussistenza in capo all’offerente dei motivi di esclusione di cui al precedente articolo dedicato, da redigersi con le modalità ivi previste cui si fa espresso rinvio (DGUE semplificato oppure dichiarazione ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000) ovvero, in alternativa, dichiarazione di conferma dei dati e delle informazioni contenute nel DGUE già prodotto in occasione di appalti precedenti, resa ai sensi dei medesimi artt. 46 e 47 del DPR 445/2000;
2) copia del documento PASS OE rilasciato dal portale AVCPass;
3) qualora l’offerente intenda affidare a terzi l’esecuzione di una parte delle prestazioni oggetto di appalto, deve indicare all’atto dell’offerta i servizi e le forniture o le parti di servizi e forniture che intende subappaltare o concedere in cottimo, mediante indicazione nell’apposito campo del DGUE ovvero, in alternativa, mediante presentazione di apposita dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o da altro soggetto dotato dei poteri di impegnare legalmente l’operatore economico;
Si rileva che, ai sensi del novellato art. 105, comma 3, lett. c) bis del D. Lgs. n. 50/2016, non costituiscono subappalto le prestazioni rese in favore dei soggetti affidatari in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura, sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata alla aggiudicazione dell'appalto; tale fattispecie non deve essere dichiarata in sede di offerta e non necessita di previa autorizzazione da parte della stazione appaltante, essendo sufficiente il deposito presso la stazione appaltante dei relativi contratti prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto.
4) eventuale motivata e comprovata dichiarazione resa e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’offerente, ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a) del D. Lgs. 50/2016, con indicazione delle informazioni fornite nell’ambito della propria offerta che costituiscono segreti tecnici o commerciali.
Offerta Tecnica
1) scheda tecnica, in lingua italiana o inglese relativa al prodotto offerto, firmata digitalmente dal legale rappresentante della ditta e contrassegnata con il codice prodotto dell’offerente e con il codice articolo dell’IZSVe;
2) per i soli prodotti appartenenti alla categoria delle sostanze “pericolose” ai sensi della normativa vigente, dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante attestante l’appartenenza del prodotto alla categoria;
3) per i soli prodotti appartenenti alla categoria delle sostanze “pericolose” ai sensi della normativa vigente, scheda di sicurezza, in lingua italiana, contrassegnata con il codice prodotto dell’offerente e con il codice articolo IZSVe; con la sottoscrizione del contratto l’aggiudicatario si impegna a comunicare tempestivamente all’Istituto eventuali variazioni e aggiornamenti delle schede di sicurezza; l’eventuale inadempimento a tale obbligazione costituisce inadempimento contrattuale e comporterà l’applicazione delle penali previste al successivo articolo dedicato;
4) istruzioni d’uso in lingua italiana o inglese.
L’offerente potrà inserire nell’offerta tecnica eventuali ulteriori informazioni di dettaglio che ritenga utili.
predisposto dalla stazione appaltante e allegato alla presente denominato “Allegato B – Modello per offerta economica analitica”, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante dell’offerente e contenente espressa indicazione:
1. dei dati relativi all’operatore economico offerente e dei dati identificativi del dichiarante con il relativo ruolo aziendale;
2. del codice articolo dell’offerente e del codice articolo IZSVe;
3. del prezzo unitario al netto d’IVA offerto a kit;
4. del prezzo complessivo offerto per ciascun kit compreso nella fornitura oggetto di affidamento al netto dell’IVA, calcolato con riferimento al fabbisogno massimo stimato dalla stazione appaltante;
5. del prezzo complessivo offerto per la fornitura oggetto di affidamento al netto dell’IVA, comprensivo di ogni onere relativo all’esecuzione dell’appalto, calcolato con riferimento al fabbisogno massimo stimato dalla stazione appaltante.
Tutti i prezzi dovranno essere indicati in decimali. Sono ammesse massimo due cifre dopo la virgola; nel caso di indicazione di un numero superiore di cifre dopo la virgola si procederà all’arrotondamento dei prezzi per difetto alla cifra immediatamente inferiore e per la percentuale di sconto, ove richiesta, sul prezzo di listino per eccesso alla cifra immediatamente superiore.
Qualora si riscontrino nell’offerta errori di mero calcolo, il RUP procederà alla correzione dell’errore materiale mediante semplice calcolo matematico sulla base dei prezzi unitari; qualora si registri discordanza tra il prezzo al netto e quello al lordo dell’imposta sul valore aggiunto, sarà considerato valido quello più conveniente per l’Istituto.
Ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D. Lgs. n. 50/2016, nell’offerta economica il concorrente non è tenuto ad indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, trattandosi nel caso di specie di un affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del medesimo decreto.
L’offerta ha validità di 180 giorni decorrenti dalla scadenza del termine per la sua presentazione, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016. Qualora la procedura non si concluda entro il predetto termine, l’Istituto potrà disporre il differimento dello stesso mediante l’invio di apposita comunicazione scritta all’offerente.
8. Ulteriori condizioni di fornitura
Porto: xxxxxx Xxxxxxxxx Centrale, sito in xxxxx xxxx’Xxxxxxxxxx x. 00, Xxxxxxx (Xxxxxx). Orario di apertura: dal lunedì al venerdì dalle 08:00 alle 13:00. Referenti: Sig. Xxxxxxx xxxxxxx. (tel. x00 000 0000000).
9. Garanzia definitiva
L’appaltatore per la sottoscrizione del contratto di appalto deve costituire una garanzia sotto forma di cauzione o fideiussione pari al 10 % dell'importo contrattuale. Al fine di salvaguardare l'interesse pubblico alla conclusione del contratto nei termini e nei modi programmati in caso di aggiudicazione con ribassi superiori al 10 %, la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %. Ove il ribasso sia superiore al 20 %, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 %.
Considerato che la procedura di specie è indetta ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del
D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell’art. 103, comma 11 del medesimo decreto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non richiedere la garanzia definitiva all’aggiudicatario, subordinando tale esonero ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione.
La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza dall'affidamento, fatto salvo il risarcimento dell’eventuale danno subito. L’Istituto, in tal caso, aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
Per le modalità di costituzione della garanzia definitiva, il suo contenuto e le riduzioni applicabili alla stessa si rinvia a quanto disposto dall’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016.
10. Responsabile Unico del Procedimento
Il Responsabile Unico del Procedimento (“RUP”) di cui all’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 è la Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx, collaboratore amministrativo professionale presso il Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi, (tel. 000 0000000, fax 000 0000000, e-mail xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx, PEC xxxxxxxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xx), giusta nomina effettuata con la determina a contrarre citata in premessa.
11. Disposizioni finali
Per quanto non espressamente previsto nella presente richiesta di migliore offerta, alle procedure di affidamento e alle altre attività amministrative in materia di contratti pubblici si applicano le disposizioni di cui al Regolamento, al D.Lgs. n. 50/2016 come modificato dal D. Lgs. n. 56/2017, e relativi atti attuativi, alla Legge n. 241/1990.
Il contratto di appalto è disciplinato dal Capitolato Generale d’Oneri dell’Istituto, approvato con DDG n. 9/2017 e visionabile all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx-x- gare/forniture-di-beni-e-servizi/ e, in particolare dalle Sezioni II e III.B) dello stesso, integrate dalla lex specialis di gara, dall’offerta presentata d’aggiudicatario, dalle disposizioni del codice civile e della Legge n.136/2010.
12. Documenti allegati alla richiesta di offerta
Sono parte integrante della presente lettera d’invito i seguenti allegati:
− Allegato A: Documento di Gara Unico Europeo (semplificato),
− Allegato B: Modello per offerta economica analitica.
Distinti saluti.
Servizio Approvvigionamento e Gestione Beni e Servizi |
Il Responsabile Unico del Procedimento |
Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx Documento sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate |
VO/mb
Servizio Approvvigionamento e Gestione Beni e Servizi Responsabile Unico del Procedimento: Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx
(🕾 0498084167 🖶 0498084339 🖂 xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx)
Referente dell’istruttoria: Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx
(🕾 0498084272 🖶 0498084339 🖂 xxxxxx@xxxxxxxxxx.xx)