PROCEDURA APERTA CON MODALITA’ TELEMATICA

PROCEDURA APERTA CON MODALITA’ TELEMATICA

PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI SOSTEGNO E ASSISTENZA GENERICA NEI NIDI, SPAZI GIOCO E SCUOLE DELL’INFANZIA PARITARIE DEL COMUNE DI SCANDICCI PER IL PERIODO 11.09.2017 – 12.07.2019.

DISCIPLINARE DI GARA

Secondo quanto previsto dall’art. 216 comma 10, D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 (d’ora in poi D.Lgs. 50/2016 o Codice), il Codice AUSA del Comune dei Scandicci, ex art. 33 ter DL. 179/2012 conv. L. 221/2012, è 0000176333.

Codice CIG è 7051856FA6. Codice Gara 6724289; Codice CPV: 85312110-3

In esecuzione della determinazione a contrarre n. 53 del 26/04/2017 del Dirigente del Settore Servizi alla Persona

ALLE ORE 10:00 DEL 13 GIUGNO 2017

(DATA SCANDEZA PRESENTAZIONE OFFERTE: 8 GIUGNO 2017 ALLE ORE 12:00:00)

nel Palazzo Comunale di Scandicci, Piazzale della Resistenza, dinanzi al sottoscritto o chi per esso, avrà luogo l’apertura della procedura aperta per l’appalto del servizio in oggetto.

ENTE APPALTANTE

Comune di Scandicci – Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx – 00000 Xxxxxxxxx (XX) xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx/xxxxx.xxx/xxxx-x-xxxxxxx.xxxx. Servizi Educativi tel. (+39)055/0000000 fax n. (+39)055/0000000 - Determinazione a Contrattare del Dirigente del Settore Servizi alla Persona Dott. ssa Xxxxxxx degli Innocenti nonché Responsabile del Procedimento.

La gara sarà svolta interamente con la piattaforma telematica di acquisizione START, messa a disposizione dalla Regione Toscana: xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxxx-xxxxxxxxx/ dov’è presente anche tutta la documentazione di gara.

Il presente Disciplinare è relativo all’appalto, mediante procedura aperta art. 60, D.Lgs 50/2016, per l’affidamento della gestione del servizio di sostegno e assistenza generica nei nidi, spazi gioco e scuole dell’infanzia paritarie del comune di Scandicci per il periodo 11.09.2017 – 12.07.2019.

Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. L’appalto è indetto ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 e aggiudicato con il criterio di cui all’art. 95, comma 3.

1. PROTOCOLLO DI LEGALITA’

Si dà atto che in data 16/03/2016 è stato sottoscritto “Protocollo di legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici”, allegato agli atti di gara, tra il Prefetto di Firenze e i Sindaci dei Comuni della Città metropolitana di Firenze.

In sede di gara le imprese partecipanti dovranno rilasciare le specifiche dichiarazioni previste dal predetto Protocollo, che costituisce parte della documentazione di gara inserita su START, come da modello A.3 “Ulteriori dichiarazioni”, successivamente indicato al par. 19 Modalità di presentazione delle offerte – Documentazione amministrativa.

In caso di aggiudicazione e successiva stipula del contratto, dovranno essere espressamente accettate e sottoscritte da parte del privato contraente le clausole così come riportato nel sopra citato Protocollo di legalità.

2. CLAUSOLA SOCIALE

Nel presente appalto opera la clausola sociale di cui all’art. 50, D.Lgs 50/2016 per la quale si fa rinvio integrale all’art. 7.1.2 del Capitolato - Obblighi relativi al personale.

3. IMPORTO E DURATA

Il contratto avrà la durata di 2 (due) anni con decorrenza dal 11 settembre 2017 fino al 12 luglio 2019 subordinatamente alla corretta gestione del servizio (ed al superamento del periodo di prova della durata di mesi 6 (sei) a partire dalla data di affidamento e secondo le modalità indicate al successivo art. 3) ed è rinnovabile per anni 1 (uno) ai sensi dell’art. 63 co. 5 del D. Lgs. 50/2016.

Nel caso di rinnovo del contratto, consistente nella ripetizione di servizi analoghi, il compenso stabilito nell’offerta rimarrà fisso e invariabile per tutto il periodo contrattuale salvo l’adeguamento annuale del prezzo sulla base dell’indice ISTAT (costo della vita delle famiglie di operai e impiegati) e gli eventuali adeguamenti del costo contrattuale del personale impiegato derivanti da intervenuta sottoscrizione ed applicazione di nuovo C.C.N.L. – avendo come riferimento le apposite tabelle emanate dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e/o accordi integrativi territoriali. Si specifica che l’adeguamento , in caso di rinnovo CCNL, sarà riconosciuto al netto degli aumenti ISTAT eventualmente erogati nel periodo di vigenza contrattuale.

La quantificazione dell’importo necessario per l’affidamento del servizio è da intendersi indicativa, in quanto determinata in base al monte ore presunto annuo, calcolato sul periodo oggetto di gara corrispondente a 2 (due) anni di 8.788 totali, da articolarsi rispetto al numero di bambini disabili presenti nei servizi negli anni scolastici di riferimento. Al momento tale numero risulta pari a 12.

Si precisa che in tale monte ore è compreso anche:

▪ i periodi 2 – 13 luglio 2018 e 1 al 12 luglio 2019 che rappresentano il prolungamento dell’anno scolastico: l’affidamento per tale periodo di servizio sarà però accordato sulla base della presenza nei servizi dei bambini diversamente abili. In caso di assenza comunicata dalla famiglia la prestazione dell’educatore di sostegno si intende conclusa entro il 30 giugno.

▪ 12 h di monte ore annue per ciascun educatore per la partecipazione ad almeno tre PEI nel corso nell’anno scolastico, in occasione dei quali dovrà presentare una relazione sui programmi svolti ed i risultati conseguiti e all’organizzazione di particolari attività (per es. le feste di compleanno, le feste con i genitori), come indicato nel successivo articolo 4;

▪ 80 h di monte ore annue complessive per attività di supporto ai servizi dove sono inseriti i bambini disabili in caso di assenza delle educatrici/insegnanti.

L’importo definitivo dell’affidamento sarà determinato dal prezzo offerto in sede di partecipazione alla gara. In tale offerta dovrà essere indicato anche il costo orario.

Come già sopra indicato, il Comune si riserva di adeguare l’importo complessivo al numero di bambini effettivamente inseriti nei servizi, riducendolo o aumentandolo proporzionalmente al numero dei bambini e alle ore accordate in sede di PEI. A tal fine si applica quanto previsto al riguardo dall’art. 106, comma 12, D.Lgs 50/2016. Comunque, in caso di variazione in diminuzione oltre il 20% sarà corrisposto il compenso dovuto per la prestazione effettivamente svolta. Comunque, in caso di variazione in diminuzione oltre il 20% sarà corrisposto il compenso dovuto per la prestazione effettivamente svolta.

Premesso quanto sopra l’importo indicativo presunto stimato per l’affidamento di anni 2 (due) oggetto del presente Capitolato è pari a € 370.051,98 (trecentosettantamilacinquantuno/98) oltre IVA ai sensi di legge di cui € 2.000,00 (duemila/00) non soggetti a ribasso per gli oneri relativi alla sicurezza, ed è comprensivo di tutte le prestazioni richieste nel presente Capitolato.

L’importo soggetto a ribasso è quindi fissato in € 368.051,98 (euro trecentosessantottomilacinquantuno/98).

Il valore stimato del contratto, ai sensi dell’art. 35 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 considerata l’opzione di un eventuale rinnovo o proroga per 1 (uno) ulteriore anno (art. 63 co. 5 D.Lgs. 50/2016) ammonta a € 555.077,98 (cinquecentocinquantacinquemilasettantasette/98) iva esclusa.

L’importo definitivo dell’affidamento sarà determinato dal prezzo offerto in sede di partecipazione alla gara.

Le condizioni, le modalità e i requisiti ai quali dovranno corrispondere i servizi oggetto di gara sono stabiliti nel presente Capitolato e negli altri documenti di gara.

L’Affidatario, nello svolgimento del servizio, dovrà attenersi al calendario di seguito riportato:

inizio periodo servizio	chiusura del servizio
11.09.2017	13.07.2018
10.09.2018	12.07.2019
(nel caso di eventuale rinnovo di cui al precedente art. 2) 09.09.2019	10.07.2020

Le ore assegnate a ciascun operatore dovranno essere svolte in orario compreso fra le 7.30 e 16.30, anche con eventuale articolazione su turni.

Al termine del periodo contrattuale, il servizio potrà altresì essere prorogato per consentire lo svolgimento delle procedure di gara necessarie all’individuazione del nuovo fornitore, così come previsto dall’art. 106, comma 11, D.Lgs 50/2016 in base al quale “La durata del contratto può essere modificata esclusivamente per i contratti in corso di esecuzione se è prevista nel bando e nei documenti di gara una opzione di proroga. La proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni più favorevoli per la stazione appaltante.”.

4. SOPRALLUOGO PREVENTIVO FACOLTATIVO

Presa visione dei locali: i concorrenti possono effettuare un sopralluogo dei locali dove si svolgerà del servizio. Il Comune si rende disponibile a far visitare alle imprese interessate i suddetti locali previo appuntamento.

Il sopralluogo dovrà essere effettuato, da persona munita di apposita delega, nelle date e con le modalità preventivamente concordate telefonicamente con la P.O. Servizi socio educativi per l’infanzia e la famiglia (tel. 055 – 0000000/567).

In caso di RTI (costituito o costituendo) il sopralluogo dovrà essere effettuato almeno dall’Impresa capogruppo o da una delegata della medesima - con delega scritta, con rilascio dell’attestato intestato alla capogruppo.

5. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA artt. 3, comma 1, lettera P) e art. 45 Codice CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE PER RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI

Sono ammessi alla presente procedura i soggetti indicati all’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 in possesso dei seguenti requisiti:

- che non incorrono in alcuno dei motivi di esclusione ai sensi dell’art. 80 D.Lgs. 50/2016;

- che hanno capacità economica finanziaria e capacità tecniche e professionali come richieste al successivo punto 8.2.

Le imprese, ivi compresi i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016:

1) dichiarate fallite ma per le quali il curatore del fallimento è stato autorizzato dal Giudice all’esercizio provvisorio, ai sensi art. 110 c. 3 Codice;

2) ammesse a concordato con continuità aziendale, su autorizzazione del Giudice delegato, sentita ANAC, ai sensi art. 110 c. 3 Codice;

possono concorrere alle condizioni previste nei citati articoli, anche riunite in raggruppamento temporaneo di concorrenti, purché non rivestano la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. La suddetta condizione prevista per i raggruppamenti temporanei di concorrenti vale anche per gli altri soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 (consorzi ordinari di concorrenti e G.E.I.E). Si veda più in dettaglio il par. 19.4.

Ai sensi dell’art. 48, comma 2, D.Lgs 50/2016, nel caso di forniture o servizi, per raggruppamento di tipo verticale si intende un raggruppamento di operatori economici in cui il mandatario esegue le prestazioni di servizi o di forniture indicati come principali anche in termini economici, i mandanti quelle indicate come secondarie; per raggruppamento orizzontale quello in cui gli operatori economici eseguono il medesimo tipo di prestazione; le stazioni appaltanti indicano nel bando di gara la prestazione principale e quelle secondarie.

Le quote di partecipazione al raggruppamento o consorzio, indicate in sede di offerta, possono essere liberamente stabilite entro i limiti consentiti dai requisiti di partecipazione posseduti dall’associato o dal consorziato. Nell’ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica gara.

Ai sensi dell’art. 47 D.Lgs. 50/2016, i requisiti di idoneità tecnica e finanziaria per l'ammissione alle procedure di affidamento dei consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c),devono essere posseduti e comprovati dagli stessi con le modalità previste dal presente codice, salvo che per quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonché all'organico medio annuo, che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate.

Per i primi cinque anni dalla costituzione, ai fini della partecipazione dei consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c), alle gare, i requisiti economico finanziari e tecnico-organizzativi previsti dalla

normativa vigente posseduti dalle singole imprese consorziate esecutrici, vengono sommati in capo al consorzio.

Seguono le disposizioni in materia di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di cui all’art. 48, commi 7-10, D.Lgs 50/2016.

E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

E' consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere

d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà' il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

E' vietata l'associazione in partecipazione. Salvo quanto disposto ai commi 18 e 19, e' vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.

L'inosservanza dei divieti di cui al comma 9 comporta l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullità' del contratto, nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto.

Circa la presentazione della documentazione amministrativa da parte dei raggruppamenti temporanei di concorrenti e dei consorzi si vedano più in dettaglio i par. 19.1 e 19.2.

6. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 Codice, l'operatore economico, singolo o in raggruppamento di cui all'articolo 45, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all'articolo 83, comma 1, lettere b) e c), necessari per partecipare ad una procedura di gara, e, in ogni caso, con esclusione dei requisiti di cui all'articolo 80, avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi.

Si fa presente che:

1) Non è consentito, in relazione al presente appalto, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un partecipante nonché che partecipino al presente appalto sia l’impresa ausiliaria sia il soggetto partecipante che si avvale dei requisiti.

2) Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’Amministrazione, in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto.

3) E’ ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Per la presentazione della documentazione amministrativa si veda più in dettaglio il par. 19.3.

7. SUBAPPALTO

Stante la natura del servizio, è vietata qualunque cessione o subappalto di tutto o parte del servizio affidato.

8. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Possono partecipare alla gara i soggetti indicati all’art. 45, D. Lgs. 50/2016 che non si trovino in una delle situazioni di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e che soddisfino i seguenti criteri di selezione previsti dall’art. 83 D.Lgs 50/2016:

ATTENZIONE: Si fa presente che con Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18/07/2016 pubblicato in G.U. n. 174 del 27/07/2016 sono state emanate le Linee Guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di Esecuzione UE 2016/7 della Commissione del 5/01/2016.

Pertanto, ogni operatore economico, dovrà compilare il Mod. A.2-DGUE) – che riproduce il modello di DGUE approvato dalla Circolare suddetta e nel quale sono stati inseriti dal Comune nella Parte I i dati circa la presente gara – al fine di dichiarare:

- di non trovarsi in una delle situazioni di esclusione di cui all'art. 80 del Codice;

- che sono soddisfatti i pertinenti criteri di selezione di cui all'art. 83 del Codice;

Si veda più in dettaglio, per la compilazione, il par. 19.

8.1 MOTIVI DI ESCLUSIONE ART. 80 CODICE:

L’operatore economico non deve trovarsi in una delle situazioni di cui all’art. 80 Codice. A tal fine è necessario riempire la Parte III del Mod. A2-DGUE. Si veda più in dettaglio per la compilazione il par. 19.

SELF-CLEANING

Ai sensi dell’art. 80 c. 7 Codice, un operatore economico, o un subappaltatore, che si trovi in una delle situazioni di cui al all’art. 80 comma 1, limitatamente alle ipotesi in cui la sentenza definitiva abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi ovvero abbia riconosciuto l’attenuante della collaborazione definita per le singole fattispecie di reato, o al comma 5, è ammesso a provare di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato da reato o da fatto illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale, idonei a prevenire ulteriori reati o fatti illeciti.

Se la Stazione Appaltante ritiene che le misure di cui al comma 7 siano sufficienti, l’operatore economico non è escluso dalla procedura; viceversa dell’esclusione viene data motivata comunicazione all’operatore economico (art. 80 comma 8).

Si precisa che l'istituto del self-cleaning non si applica nei casi in cui sia stata inflitta la pena accessoria dell'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione durante tutto il periodo di durata della stessa.

Ai sensi dell’art. 80 c. 12, in caso di falsa dichiarazione o falsa documentazione il Comune ne dà segnalazione all’ANAC che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave, dispone l’iscrizione al Casellario Informatico ai fini dell’esclusione dalle procedure di gara e subappalti fino a 2 anni.

8.2 CRITERI DI SELEZIONE art. 83 D.Lgs 50/2016 - idoneità professionale, capacità economica e finanziaria e capacità tecniche e professionali.

L’operatore economico deve soddisfare i seguenti criteri di selezione previsti dall’art. 83 D.Lgs 50/2016:

1) siano iscritti, per le attività oggetto della gara, nel registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.) o nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato o presso i competenti ordini professionali. I soggetti di altro Stato Membro non residenti in Italia possono provare la loro iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’Allegato XVI del D.Lgs. n. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale sono stabiliti o mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

Tale iscrizione è autocertificata nella domanda di partecipazione – Modello A1. E’ possibile ripetere la medesima iscrizione anche nel Mod. A.2-DGUE, Parte IV, sezione A.

2) abbiano conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari (2013, 2014, 2015), un FATTURATO MINIMO ANNUO NEL SETTORE DI ATTIVITA’ OGGETTO DELL’APPALTO, non inferiore a complessivi € 300.000,00 (euro trecentomila/00). A tal fine, per il settore di attività, si rinvia alla descrizione del servizio di cui agli artt. 1 e 6 del Capitolato.

L’operatore economico deve indicare detto criterio nel Mod. A.2-DGUE, Parte IV, sezione B punto 2a, indicando il fatturato, l’esercizio e la valuta. Si veda più in dettaglio per la compilazione il par. 19.

3) abbiano prestato complessivamente nel triennio antecedente la presente procedura (periodo aprile 2014 – aprile 2017) servizio/i analogo/hi a quelli oggetto del presente appalto, di cui all’art. 1 del Capitolato speciale d’appalto, per un importo complessivo pari o superiore ad € 370.000,0 (euro trecentosettantamila/00) oneri fiscali esclusi, a favore di Enti pubblici o aziende private.

L’operatore economico deve indicare detto criterio nel Mod. A.2-DGUE, Parte IV, sezione C punto 1b indicando la descrizione del servizio, gli importi, le date e i destinatari pubblici o privati. Si veda più in dettaglio per la compilazione il par. 19.

Per il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo (punti 2 e 3), i soggetti interessati potranno ricorrere all’istituto dell’avvalimento, secondo quanto previsto dall’art. 89 del D.Lgs. 50/2016. Si rinvia al par. 6 ed al par. 19.3 per la presentazione della relativa documentazione amministrativa.

9. CAUZIONE PROVVISORIA, a corredo dell’offerta,

Come successivamente indicato al punto A6. par. 19, i concorrenti devono presentare la GARANZIA di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, nella misura del 2% dell’importo posto a base di gara, pari ad € 7.401,04 (euro settemilaquattrocentouno/04) con validità fino a 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell’offerta e costituita, a scelta dell’offerente, sotto forma di cauzione o di fideiussione a favore del Comune di Scandicci – Piazzale della Resistenza n. 1 – 00000 Xxxxxxxxx.

Ai sensi dell’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016:

l’importo della garanzia da prestare è ridotto del 50% per i soggetti partecipanti che, tra i documenti a corredo dell’offerta, producono la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000.

In caso di GEIE, raggruppamento temporaneo d’impresa o di consorzio ordinario di concorrenti, la riduzione del 50% è consentita mediante possesso di certificazione UNI EN ISO 9000 da parte di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento.

l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto di un ulteriore 30% per i soggetti partecipanti che abbiano dichiarato nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1) di essere in possesso di

registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (Emas) oppure è ridotto di un ulteriore 20% per i soggetti partecipanti che abbiano dichiarato nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1) di essere in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma Uni En Iso 14001.

Nei contratti relativi a servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto di un ulteriore 20% per i soggetti partecipanti che abbiano dichiarato nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1) di essere in possesso del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel Ue) per i beni o servizi che costituiscono almeno il 50% del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso.

Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15% per i soggetti partecipanti che abbiano dichiarato nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1) di aver sviluppato un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma Uni En Iso 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma Uni Iso/Ts 14067;

Nei contratti relativi a servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30%, non cumulabile con le riduzioni di cui ai punti precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità ai sensi del D.lgs. 231/2001o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni

10. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO ART. 95, comma 3, lettera a), D.LGS 50/2016 – valutazione delle offerte e attribuzione del punteggio – Linea Guida ANAC attuativa del Nuovo Codice in materia di offerta economicamente più vantaggiosa.

La gara sarà aggiudicata alla migliore offerta selezionata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità / prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 3 del D. Lgs. 50/2016 sulla base della seguente ripartizione:

- OFFERTA ECONOMICA: per la valutazione economica, sarà attribuibile un punteggio massimo di 30 punti su 100;

- OFFERTA TECNICA: per la valutazione tecnica, sarà attribuibile un punteggio massimo di 70 punti su 100 come da sottostante prospetto.

Risulterà aggiudicatario il concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto dato dalla somma del punteggio ottenuto per l’offerta tecnica e quello ottenuto per l’offerta economica.

OFFERTA TECNICA QUALITATIVA - PUNTEGGIO 70

La valutazione degli aspetti qualitativi dell’offerta tecnica avverrà, da parte della Commissione giudicatrice nominata ai sensi dell’art. 77 del Codice, sulla base dei seguenti CRITERI, secondo le modalità indicate successivamente:

Offerta tecnica max 70 punti su 100	Punteggio massimo assegnabile
CRITERI QUALITATIVI
1. Progetto educativo - organizzativo del servizio (relazione di max 40 facciate). Saranno valutati i seguenti elementi:
1.1. organizzazione del lavoro, tempi e modalità del coordinamento complessivo del servizio (supervisione e coordinamento attraverso riunioni periodiche con il gruppo degli operatori per la programmazione e la verifica delle attività nonché con il responsabile PO Servizi socio educativi per l’infanzia e la famiglia del Comune o suo incaricato e/o con referenti dei nidi d’infanzia)	27
1.2. valutazione dell’esperienza lavorativa acquisita dagli educatori che si intende impiegare acquisita in servizi analoghi/similari a quelli del presente appalto	8
1.3. modalità di sostituzione del personale temporaneamente assente, specificando il numero di unità di personale a disposizione per effettuare tali sostituzioni, la qualifica posseduta e i tempi di attivazione delle stesse e capacità di creare interscambio tra gli operatori individuati per il servizio	12
1.4. valutazione delle modalità di verifica e la documentazione della gestione del servizio, di rilevazione dei dati quali - quantitativi inerenti il servizio, indicatori di efficacia degli interventi	6
1.5. attività di formazione/aggiornamento professionale destinata agli educatori da impiegare nel servizio, prodotta direttamente dall’Affidatario o partecipata dall’esterno, programmata per il periodo di vigenza del contratto, relativa all’ambito dell’appalto (minimo 10 ore annue)	7
Sub totale 1	60
CRITERI QUANTITATIVI
2. Attività di monte ore (art. 2 Capitolato di appalto)
2.1 ore proposte oltre le 12 h di monte ore annue per ciascun educatore per la partecipazione ad almeno tre PEI nel corso nell’anno scolastico, in occasione dei quali dovrà presentare una relazione sui programmi svolti ed i risultati conseguiti e all’organizzazione di particolari attività (per es. le feste di compleanno, le feste con i genitori): ▪ 1 ora in più per ciascun educatore: 1,5 punto ▪ 2 ore in più per ciascun educatore: 3 punti	3
2.2 ore proposte oltre le 80 h di monte ore annue complessive per attività di supporto ai servizi dove sono inseriti i bambini disabili in caso di assenza delle educatrici/insegnanti  5 ore in più: 1,5 punto  10 ore in più: 4 punti	4
Sub totale 2	7
3. Possesso certificazioni qualità (presentare le relative certificazioni)  possesso n. 1 certificazione = 1,5 punti  possesso oltre n. 1 certificazione = 3 punti  non possesso = 0 punti	3
Sub totale 3	3
TOTALE 70

Con riferimento ai criteri qualitativi e quantitativi i concorrenti dovranno presentare una relazione tecnica nella quale dovranno illustrare gli elementi richiesti ENTRO UN NUMERO MASSIMO DI 40 FACCIATE.

Nella valutazione delle offerte tecniche la Commissione prenderà in esame la relazione presentata fino al numero massimo di facciate indicate per ciascuno e, pertanto, non terrà conto delle ulteriori facciate presentate.

Ai sensi della Linea Guida ANAC n. 2 relativa “all’offerta economicamente più vantaggiosa” per il criterio di attribuzione dei punteggi per i criteri di natura qualitativa (CRITERIO 1) è utilizzato il sistema lett. a) del par. 5 della stessa Linea: ATTRIBUZIONE DISCREZIONALE DI UN COEFFICIENTE DA PARTE DI CIASCUN COMMISSARIO DI GARA. In base al quale:

1) Per ogni subcriterio qualitativo di ogni offerta, ciascun commissario attribuisce un coefficiente, variabile tra 0 e 1, facendo riferimento alla seguente griglia di valori:

Giudizio	Coefficiente
ECCELLENTE	1
MOLTO BUONO	0,75
BUONO	0,50
DISCRETO	0,25
SUFFICIENTE	0

2) Viene calcolata la media dei subcoefficienti attribuiti da ciascun commissario; viene attribuito il valore 1 alla media dei coefficienti più elevata e vengono riparametrate tutte le altre medie dei coefficienti.

3) La distribuzione dei punteggi sarà fatta moltiplicando i valori così ottenuti per il valore ponderale (“peso”) di ciascun subcriterio indicato;

4) Si sommano i punteggi attribuiti ai singoli subcriteri qualitativi per ottenere il punteggio dell’offerta tecnica qualitativa di ciascun concorrente.

5) La Commissione prende atto di quanto offerto dai concorrenti per i criteri quantitativi 2 e 3 assegnando il punteggio relativo sulla base della tabella sopra riportata.

6) Al punteggio ottenuto per l’offerta tecnica qualitativa si sommano, pertanto, i punti attribuiti ai criteri quantitativi (criteri 2 e 3).

N.B. In attuazione alla Linea Guida ANAC in materia di offerta economicamente più vantaggiosa si precisa che NON si procederà ad una seconda riparametrazione dei punteggi ottenuti per la parte tecnica.

Si applica l’art. 95, comma 12, D.Lgs 50/2016 in base al quale le stazioni appaltanti possono decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

La Stazione Appaltante decide che per i calcoli suddetti e per la riparametrazione si tenga conto:

- per il coefficiente variabile tra 0 e 1: di n. 4 decimali la cui ultima cifra sia arrotondata per difetto se la successiva è inferiore o uguale a 5, o sia arrotondata per eccesso se la successiva sia superiore a 5;

- per i punteggi parziali per ogni singolo criterio nonché per il punteggio complessivo: n. 2 decimali la cui ultima cifra sia arrotondata per difetto se la successiva è inferiore o uguale a 5, o sia arrotondata per eccesso se la successiva sia superiore a 5.

Tutto quanto proposto dalla ditta nell’offerta tecnica andrà ad integrare, previo consenso dell’Amministrazione Comunale, il capitolato speciale, e costituirà obbligo contrattuale passibile di penalità in caso di inadempienza.

Le offerte che risultano inadeguate o incongrue rispetto alle prescrizioni indicate nei documenti di gara non saranno ammesse alla fase successiva della gara.

La Commissione potrà decidere di chiedere chiarimenti volti ad esplicitare aspetti delle offerte tecniche che non risultino chiari.

Commissione

Trattandosi di affidamento di contratto di importo inferiore alla soglia di cui all’art. 35 D.Lgs. 50/2016 c. 1 lett. d), la Commissione Giudicatrice sarà costituita da un numero di tre commissari, ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 50/2016, nominati dopo la presentazione delle offerte dal Dirigente responsabile del Contratto tra i dipendenti pubblici comunali e/o eventuali commissari esterni nel rispetto delle regole stabilite dalla Disciplina interna sulla costituzione ed il funzionamento della Commissione (Deliberazione di Giunta n. 155/2016).

In sede di nomina della Commissione, ai membri della stessa saranno comunicati i nominativi degli operatori economici partecipanti affinché rilascino la dichiarazioni di cui ai commi 4, 5 e 6 dell’art. 77 del Codice.

La Commissione opererà, sempre in collegio perfetto, sia nella fase di valutazione della documentazione amministrativa che nella fase di valutazione dell’offerta tecnica ed economica.

La commissione giudicatrice nominata, procederà a verificare la rispondenza delle/i caratteristiche/requisiti richieste/i dichiarate/i nell'Offerta Tecnica del concorrente con quelle/i previste/i dalla documentazione di gara. Successivamente, provvede alla valutazione dell’Offerta Tecnica e all’attribuzione del punteggio in ragione dell’esercizio del potere di discrezionalità spettante alla commissione stessa esclusivamente sulla base dei criteri qualitativi (criterio 1) come già detto sopra.

11. OFFERTA ECONOMICA.

Il punteggio massimo attribuibile è di punti 30, calcolati sulla base della percentuale di ribasso

offerta sull’importo posto a base di gara soggetto a ribasso indicato al par. 3.

Così come previsto dalla Linea Guida ANAC n. 2/2016 “offerta economicamente più vantaggiosa”, l’Amministrazione provvede alla determinazione del coefficiente riferito all’elemento del prezzo attraverso la seguente formula dell’“Andamento bi-lineare” :

Si effettua la media aritmetica dei ribassi offerti e si procede come sotto specificato a seconda che il ribasso A del concorrente -iesimo sia rispettivamente inferiore/ uguale o maggiore di detta media (soglia):

Dove, posto X = 0,9, come stabilito dalla citata determinazione di approvazione degli atti di gara.

per il punteggio complessivo si tiene conto di n. 2 decimali la cui ultima cifra è arrotondata per difetto se la successiva è inferiore o uguale a 5, o sia arrotondata per eccesso se la successiva sia superiore a 5.

Gli operatori economici forniscono, su richiesta della Stazione Appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta.

Si applica l’art. 97 c. 1, 3, 5, 6 e 7 D.Lgs. n. 50 / 2016 (“offerte anormalmente basse”) .

12. SVOLGIMENTO DELL’APPALTO

L’appalto è disciplinato dal presente atto, dal Capitolato, dal Bando, dal Disciplinare, dalla documentazione di gara complementare e dalle “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana – START” e consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxxx-xxxxxxxxx/.

Il presente appalto è gestito con il predetto sistema telematico secondo quanto disposto dall’art. 58 D.Lgs. n. 50/2016: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – accessibile all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxxx-xxxxxxxxx/.

La prima seduta pubblica di gara si terrà il giorno 13 GIUGNO 2017 alle ore 10:00 presso la sede del Comune di Scandicci, P.le Resistenza.

In caso di variazione della seduta , sarà data comunicazione con le modalità di cui al paragrafo 13 almeno 24 ore prima della data prevista.

13. COMUNICAZIONI, INFORMAZIONI, CHIARIMENTI DELL’AMMINISTRAZIONE

Ai sensi dell’art. 52 Codice, tutte le comunicazioni e lo scambio di informazioni nell’ambito della procedura di gara, ad eccezione di quanto previsto dal par. 27 del presente Disciplinare, avvengono e si danno per eseguite utilizzando il sistema telematico START mediante spedizione di messaggi di posta elettronica alla casella di posta elettronica non certificata, indicata dal concorrente nella “domanda di partecipazione” di cui al successivo punto

A.1. Le comunicazioni sono anche replicate sul sito nell’area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica. In assenza di tale comunicazione l’Amministrazione e il Gestore non sono responsabili per l’avvenuta mancanza di comunicazione.

Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte dell’Amministrazione, inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono pubblicate sul Sito nell’area riservata alla gara.

Ai sensi dell’art. 76 c. 1 D.Lgs. 50/2016, sempre nell’area riservata della gara su START, il Comune informa tempestivamente ciascun offerente delle decisioni adottate riguardo all’aggiudicazione dell’appalto, ivi compresi i motivi dell’eventuale decisione di non aggiudicare o riavviare la procedura.

Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online della Regione Toscana utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.x.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica.

I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.

Per la consultazione delle comunicazioni ogni concorrente deve:

1. Accedere all'area riservata del sistema tramite le proprie credenziali (userid e password) 2 Selezionare la gara di interesse

3 Selezionare "comunicazioni ricevute" tra le voci di menu previste dal sistema

N.B.: Ogni comunicato dell’Amministrazione e ogni risposta data alle richieste di chiarimenti inviate dagli operatori economici interessati sono pubblicate nel dettaglio gara.

Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici - Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto, dovranno essere formulate attraverso l’apposita sezione “chiarimenti”, nell’area riservata alla presente gara, all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxxx- scandicci/.

Attraverso lo stesso mezzo Il Comune di Scandicci provvederà a fornire le risposte.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate entro il giorno 01/06/2017. Nel caso in cui pervengano in data successiva l’Amministrazione non garantisce che la risposta sia pubblicata nei tempi necessari per l’invio dell’offerta da parte del concorrente.

Ai sensi art. 79 c. 3 lett. a) del Codice, il Comune di Scandicci proroga il termine se, per qualunque motivo, le informazioni supplementari significative ai fini della preparazione di offerte adeguate, seppur richieste in tempo utile dall’operatore economico, non sono fornite al più tardi 6 giorni prima del termine stabilito per la ricezione delle offerte.

14. PROCEDURA PER L’AGGIUDICAZIONE

1) La gara si svolgerà in modalità telematica presso il Palazzo comunale di Scandicci in piazzale della Resistenza;

2) La Commissione giudicatrice procede in seduta pubblica all’ammissione dei concorrenti previa verifica della completezza e regolarità della documentazione amministrativa presentata ed eventualmente ricorrendo al soccorso istruttorio di cui al par. 15 ;

3) La Commissione, in seduta pubblica, verifica la correttezza formale delle buste tecniche dei concorrenti ammessi;

4) La Commissione, in una o più sedute riservate, effettua la valutazione delle offerte tecniche qualitative dei soggetti abilitati sulla base dei criteri stabiliti;

5) La Commissione, in seduta pubblica, procede:

a. a dare comunicazione dei punteggi attribuiti sotto il profilo tecnico-qualitativo alle singole offerte, al calcolo eventuale dei punteggi dei criteri tecnici quantitativi, alla somma del punteggio complessivo relativo all’offerta tecnica (senza riparametrazione) e ad inserire il suddetto punteggio sulla piattaforma START;

b. all’apertura delle buste contenenti l’offerta economica;

6) il Sistema START in automatico:

a. effettua la valutazione delle offerte economiche, attribuendo alle stesse un punteggio;

b. provvede alla sommatoria tra il punteggio tecnico e quello economico e predispone la graduatoria;

c. indica i concorrenti che hanno formulato eventuale offerta anomala ai sensi dell’art. 97 comma 3 Codice.

In caso di offerte che abbiano lo stesso punteggio complessivo, si prediligerà il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio relativo all’offerta tecnica e, in caso di ulteriore parità, si procederà al sorteggio per addivenire all’aggiudicazione.

Alle fasi della procedura di gara che si svolgono in seduta pubblica può assistere, in qualità di uditore, il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente ovvero persone munite di specifica delega.

7) Una volta accertata l’eventuale presenza di offerta anormalmente bassa, la Commissione trasmette l’offerta al RUP, il quale procederà alla verifica di congruità della offerta stesse come previsto dalle Linee Guida n. 3 “Nomina ruolo e compiti del responsabile del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni” eventualmente richiedendo l’intervento della stessa Commissione già costituita. Acquisito l’esito del giudizio da parte del RUP, la Commissione in seduta pubblica proporrà al RUP di aggiudicare l’appalto alla migliore offerta non anomala.

8) Il RUP effettua i controlli sui requisiti generali e speciali di cui agli artt. 80 e 83 così come indicato al par. 19.

9) L’aggiudicazione dell'appalto è adottata con determinazione del dirigente responsabile del contratto entro 30 giorni dalla proposta di aggiudicazione formulata dalla Commissione. Decorsi tali termini la proposta di aggiudicazione s’intende approvata.

15. SOCCORSO ISTRUTTORIO ART. 83 COMMA 9, D.LGS 50/2016

Nel caso in cui il la Commissione accerti, in riferimento alle offerte presentate, carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, le stesse possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria in misura pari all’1 per mille, come stabilito nella determina di approvazione degli atti di gara. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente il termine di 5 giorni decorrenti dalla richiesta, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al documento comprovante l'avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. La sanzione e' dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante ne richiede comunque la regolarizzazione con la procedura di cui al periodo precedente, ma non applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

16. PROCEDURE DI AFFIDAMENTO IN CASO DI FALLIMENTO DELL'ESECUTORE O RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

L’Amministrazione si riserva la facoltà di procedere allo scorrimento della graduatoria approvata in sede di gara, in caso di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell’appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 108 del D.Lgs. 50/2016 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell’art. 88 comma 4 ter del D.Lgs. 159/2011, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto (Art. 110 D.Lgs. 50/2016).

17. REQUISITI INFORMATICI PER PARTECIPARE ALL’APPALTO

La partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente è aperta, previa

identificazione, a tutti gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti richiesti dalla singola procedura di gara.

Per poter operare sul sistema gli Utenti dovranno essere dotati della necessaria strumentazione. Configurazione hardware minima di una postazione per l'accesso al sistema:

- Memoria RAM 2 GB o superiore;

- Scheda grafica e memoria on-board;

- Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori;

- Accesso a internet ADSL a 640 kbit/s

- Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione (es. tastiere, mouse, video, stampante etc. );

Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet: fra i seguenti:

- Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori;

- Mozilla Firefox 9.0 o superiori;

Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei documenti tipo (elenco indicativo):

- MS Office

- Open Office o Libre Office

- Acrobat Reader o altro lettore documenti .PDF

Va ricordato che per garantire una maggiore riservatezza delle trasmissioni viene richiesto certificato SSL con livello di codifica a 128bit.

I titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare all’appalto dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA, secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale (art. 29 c.1) e specificato dal DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.

Per garantire il massimo livello di sicurezza nelle connessioni telematiche si invitano gli operatori, ove possibile, a dotarsi anche di un certificato di autenticazione digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, tenuto da DigitPA.

18. MODALITA’ DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO

Gli operatori economici dovranno identificarsi sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana accessibile all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxxx-xxxxxxxxx/.

Per identificarsi, i fornitori dovranno completare la procedura di registrazione on line presente sul Sistema.

La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura.

L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante e la password.

Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Sistema Telematico al numero 02 86.83.84.15 – 38 o all’indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxxxx@x-xxxxx.xxx

19. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

Per partecipare all’appalto dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00:00 del giorno 08/06/2017, la seguente documentazione:

A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL'OFFERTA di cui ai successivi punti A.1 e seguenti.

B) DOCUMENTAZIONE TECNICA di cui al successivo punto B (CONTENUTO DELL’OFFERTA TECNICA).

C) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA di cui al successivo punto C (OFFERTA ECONOMICA).

La documentazione di gara richiesta, prima di essere firmata digitalmente, deve essere convertita in formato PDF/A.

A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL'OFFERTA

A.1) la “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE”, recante le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio da rendersi ai sensi del D.P.R. 445/2000.

Detta domanda è generata direttamente dal Sistema. Non è pertanto previsto alcun modello allegato alla documentazione di gara.

Si evidenzia che il concorrente è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. L’Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese dal concorrente e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.

L’Amministrazione, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.

Il concorrente, dopo essersi identificato sul sistema come precisato al precedente paragrafo, dovrà:

• .Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

• Compilare i form on line:

• .Scaricare sul proprio pc il documento generato dal sistema e relativo alla “domanda di partecipazione”;

• .Firmare digitalmente il documento generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute.

• .Inserire nel sistema il documento firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.

In questa domanda, l’operatore economico deve indicare:

- i dati relativi al legale rappresentante;

- la forma di partecipazione assunta dall’operatore economico;

- i dati generali dell’operatore economico, in particolare il C.F. e la PEC;

- i dati relativi a tutti i soggetti, anche cessati dalla carica nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando, che ricoprono o che abbiano ricoperto le cariche richiesti dall’art. 80 c. 3 del D.Lgs. n. 50/2016 ossia:

o per le imprese individuali: TITOLARE e DIRETTORE TECNICO

o per le società in nome collettivo: SOCI e DIRETTORE TECNICO

o per le società in accomandita semplice: SOCI ACCOMANDATARI e DIRETTORE TECNICO

o per ogni altra tipo di società o consorzio:

 MEMBRI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE CUI SIA STATA CONFERITA LA LEGALE RAPPRESENTANZA, DI DIREZIONE O DI VIGILANZA oppure DEI SOGGETTI MUNITI DI RAPPRESENTANZA, DI DIREZIONE O DI CONTROLLO,

 DEL DIRETTORE TECNICO,

 DEL SOCIO UNICO PERSONA FISICA o DEL SOCIO DI MAGGIORANZA

(in caso di Società con meno di 4 soci)

Le dichiarazioni circa l’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 Codice devono essere ora contenute all’interno del Mod. A.2 – DGUE, come di seguito indicato.

ATTENZIONE: Nella domanda generata da START (A1) potrebbero esserci ancora riferimenti al vecchio Codice dei Contratti (D.Lgs. n. 163/2006). In questi casi questa Amministrazione li considererà come riferiti al Nuovo Codice dei Contratti (D.Lgs. 50/2016).

A.2 – DGUE) DOCUMENTO UNICO DI GARA EUROPEO – Circolare Ministero Infrastrutture e Trasporti 18 luglio 2016, n. 3.

Ai sensi dell'art. 85, comma 1, primo periodo, del Codice, al momento della presentazione delle domande di partecipazione o delle offerte, il Comune di Scandicci accetta il DGUE, redatto in conformità al modello di formulario approvato con il Regolamento dalla Commissione europea n. 2016/7 del 05/01/2016 e adattato alla luce delle disposizioni del Codice dalla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 18/07/2016 n. 3, nella sua versione definitiva pubblicata in G.U. n. 174 del 27/07/2016.

Attraverso il DGUE, il cui modello è disponibile nella documentazione di gara, ai sensi del D.P.R.

n. 445/2000, il concorrente o altro soggetto tenuto alla sua presentazione deve dichiarare:

- di non trovarsi in una delle situazioni di esclusione di cui all'art. 80 del Codice;

- di soddisfare i pertinenti criteri di selezione di cui all'art. 83 del Codice;

Il DGUE dovrà essere compilato dagli operatori economici come segue:

Parte I) Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore - E’ già stata compilata a cura del Comune di Scandicci.

Parte II) Informazioni sull’operatore economico – tutte le sezioni. Parte III) Motivi di esclusione (art. 80 Codice) – tutte le sezioni.

La Parte IV contiene le informazioni relative ai requisiti di selezione previsti dall’art. 83 Codice (requisiti di idoneità professionale, capacità economica e finanziaria, capacità tecniche e professionali) e le informazioni relative alle certificazioni di qualità di cui all’art. 87 Codice. In particolare:

- il requisito di idoneità professionale previsto al par. 8.2 punto 1 dovrà essere indicato nella Parte IV, Sezione A, punto 1.

- il requisito economico finanziario richiesto al par. 8.2 punto 2 dovrà essere indicato nella Parte IV, Sezione B, punto 2a.

- il requisito di capacità tecniche professionale richiesto al part. 8.2 punto 3, dovrà essere indicato nella Parte IV, Sezione C, punto 1b.

N.B. Al fine di soddisfare i criteri di selezione, NON è sufficiente compilare la sezione α

“indicazione globale per tutti i criteri di selezione”.

Parte V) Riduzione del numero di candidati qualificati (art. 91 Codice) – non richiesta. Parte VI) Dichiarazioni finali – tutte le dichiarazioni ivi contenute

Una volta compilato in ogni sua parte, il Mod. A.2-DGUE) dovrà essere convertito in formato DF/A, sottoscritto con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto dell’operatore economico ed inserito sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.

Per i concorrenti che hanno prodotto la domanda A.1 non è necessario indicare nuovamente tutti i soggetti di cui all’art. 80 c. 3 Codice nella Parte II, Sezione B del DGUE, essendo i loro nomi già riportati nella domanda A.1. Pertanto è sufficiente riportare solamente il nominativo del soggetto firmatario del D.G.U.E.

In caso di OPERATORI RIUNITI, CONSORZI si veda par. 19.1 e 19.2 In caso di AVVALIMENTO (Parte II, Sezione C) si veda il par. 19.3.

In caso di SUBAPPALTO (Parte II Sezione D), si veda il par. 19.5.

Si evidenzia che, nelle diverse Parti del DGUE, l'operatore economico indica - in corrispondenza al singolo dato, laddove ivi richiesto - anche l'Autorità pubblica o il soggetto terzo presso il quale le Amministrazioni aggiudicatrici o gli Enti aggiudicatori possono acquisire tutta la documentazione complementare a riprova di quanto dichiarato dallo stesso operatore economico.

Per ogni ulteriore precisazione sulla compilazione del D.G.U.E. si rimanda alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 18/07/2016 n. 3 nonché direttamente alle note del formulario DGUE allegato agli atti di gara.

A.3) “Ulteriori Dichiarazioni”

Il soggetto partecipante dovrà inoltre rilasciare le seguenti dichiarazioni, da inserire nella busta amministrativa A:

 di applicare a favore dei propri lavoratori dipendenti le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai vigenti contratti di lavoro (CCNL) e dagli accordi locali integrativi degli stessi applicabili, alla data dell’offerta, alla categoria e nella località in cui si svolge la fornitura con il preciso obbligo, in caso di aggiudicazione, di rispettare dette condizioni per tutta;

 di aver preso visione della durata del contratto;

 di rispettare la normativa sulla sicurezza sul lavoro (ai sensi degli articoli 16 della L.R. n.38/2007 e 26 del D.Lgs. n.81/2008); a tal fine dovrà indicare i nominativi del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (R.S.P.P.), del Responsabile dei Lavoratori per la Sicurezza (R.S.L.), del Medico Competente e di aver provveduto ad informare e formare il proprio personale in materia di sicurezza e salute.

 Il rispetto delle condizioni previste dal Protocollo di Legalità (di cui al par. 1) ;

 in riferimento all’effettuazione del sopralluogo preventivo facoltativo;

La scheda A.3, dovrà essere compilata utilizzando l’apposito modello disponibile nella documentazione di gara.

Tale scheda dovrà essere sottoscritta con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.

Riguardo alla presentazione dei tre moduli A.1 – A.2 – A.3 sopradescritti nei casi

particolari qui sotto elencati, si veda più in dettaglio:

PAR. 19.1

PAR. 19.2

PAR. 19.3

PAR. 19.4

per la partecipazione di OPERATORI RIUNITI

per la partecipazione di CONSORZI in caso di AVVALIMENTO

in caso di ESERCIZIO CASO DI FALLIMENTO

PREVENTIVO

AZIENDALE

CON

PROVVISORIO IN

E CONCORDATO CONTINUITA’

PAR. 19.5

in caso di SUBAPPALTO

QUI SOTTO RIPORTATI

19.1 - OPERATORI RIUNITI (Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE)

Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:

La mandataria dovrà compilare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, i rispettivi form on line, per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di partecipazione” (A1). I form on line corrispondenti ad ogni membro dell’operatore riunito vanno compilati secondo le indicazioni e con le prescrizioni sopra riportate, comprese le dichiarazioni in relazione a eventuali soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;

Per ogni membro dell’operatore riunito dovranno essere specificate, all’interno dell’apposito spazio previsto per “RTI e forme multiple”:

1. la quota percentuale di apporto del requisito tecnico-professionale ed economico-finanziario relativamente a tutti i membri dell’operatore riunito;

2. le parti della prestazione e la relativa quota percentuale o le prestazioni che saranno eseguite da tutti i membri dell’operatore riunito;

3. la quota percentuale di esecuzione rispetto al totale delle prestazioni oggetto dell’appalto relativa a tutti i membri del medesimo operatore riunito;

Le informazioni circa la denominazione degli operatori economici ed il loro ruolo all’interno del raggruppamento devono essere altresì replicate nel riquadro “Forma di Partecipazione” di cui alla Sezione A, Parte II del Mod. A.2-DGUE).

- OGNUNO dei membri dell’operatore riunito dovrà:

 .firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” (A.1) generata dal sistema e ad essi riferita, in cui devono essere indicati tutti i soggetti di cui all’art. 80 c. 3 Codice, in particolare quelli cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando;

 compilare e firmare digitalmente il Mod A.2-DGUE), ciascuno autonomamente. Come infatti afferma la Circolare del Ministero circa il DGUE), nel caso di partecipazione degli operatori economici con le forme previste ai sensi dell'art. 45, comma 2, lettera d), e), f), g), ossia:

- raggruppamenti temporanei di concorrenti;

- consorzi ordinari;

- aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete

- GEIE

per ciascuno degli operatori economici partecipanti è presentato un DGUE distinto recante le informazioni richieste dalle Parti da II a VI.

 .compilare e firmare digitalmente il Mod A.3 “Ulteriori Dichiarazioni”. In merito alla specifica dichiarazione da rendere in questo modello relativa al sopralluogo: in caso di RTC (costituito o costituendo) il sopralluogo dovrà essere effettuato almeno dall’Impresa capogruppo o da una delegata della medesima - con delega scritta, con rilascio dell’attestato intestato alla capogruppo.

Tutta la suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve essere firmata digitalmente dal legale rappresentante ed inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte della mandataria, abilitata ad operare sul sistema START.

Nel caso di partecipazione di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. GIA’ COSTITUITI deve essere, inoltre, prodotta ed inserita, nell’apposito spazio, da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria ed abilitato ad operare sul sistema START :

- Copia autentica, rilasciata dal notaio, dell’ATTO DI COSTITUZIONE di RTC /CONSORZIO ORDINARIO DI CONCORRENTI /GEIE, redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata, con le prescrizioni di cui all’art. 48, commi 12 e 13, del D.Lgs. 50/2016, in formato elettronico o mediante scansione del documento cartaceo.

Nel caso di partecipazione di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. NON ANCORA COSTITUITI deve essere, inoltre, prodotta ed inserita, nell’apposito spazio, da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria ed abilitato ad operare sul sistema START:

- Impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa mandataria. La documentazione comprovante tale impegno deve essere inserita nello spazio “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA AGGIUNTIVA”.

19.2 - CONSORZI ART. 45, COMMA 2, LETTERE b) e c)

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante alla gara sia un CONSORZIO di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o lettera c) del D.Lgs. 50/2016, IL CONSORZIO STESSO deve:

 compilare i form on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di partecipazione” (A1), specificando la tipologia di consorzio (consorzio lett. b o consorzio lett. c, comma 2, art. 45 del D.Lgs. 50/2016), indicando le consorziate esecutrici. Inoltre devono essere indicati tutti i soggetti di cui all’art. 80 c. 3 Codice, compresi i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando. Una volta compilata firmarla digitalmente;

 compilare e firmare digitalmente il Mod A.2-DGUE) Le informazioni circa la denominazione delle consorziate esecutrici devono essere altresì replicate nel riquadro “Forma di Partecipazione” di cui alla Sezione A, Parte II del Mod. A.2-DGUE).

 compilare e firmare digitalmente il Mod A.3 “Ulteriori Dichiarazioni”. In merito alla specifica dichiarazione da rendere in questo modello relativa al sopralluogo: il sopralluogo dovrà essere effettuato almeno dal Consorzio stesso o da una delegato dello stesso - con delega scritta, con rilascio dell’attestato intestato al Consorzio.

INOLTRE, OGNI IMPRESA CONSORZIATA per la quale il consorzio concorre indicata nella “domanda di partecipazione” (A1) e/o nel Mod. A2-DGUE) deve:

compilare e firmare digitalmente il Mod A.2-DGUE); Come infatti afferma la Circolare del Ministero sul DGUE, nel caso di partecipazione dei consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettera b) e c): consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro;

consorzi stabili

il DGUE è compilato, separatamente, dal consorzio e dalle consorziate esecutrici ivi indicate. Pertanto, nel modello di formulario deve essere indicata la denominazione degli operatori conomici facente parte di un consorzio di cui al sopra citato art. 45, comma 2, lettera b) o c) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto.

 .compilare e firmare digitalmente il Mod A.3 “Ulteriori Dichiarazioni”. In merito alla specifica dichiarazione da rendere in questo modello relativa al sopralluogo: il sopralluogo dovrà essere effettuato almeno dal Consorzio stesso o da una delegato dello stesso - con delega scritta, con rilascio dell’attestato intestato al Consorzio.

 modello A.4 “SCHEDA CONSORZIATE ESECUTRICI”, disponibile nella documentazione di gara, in cui indicare i soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 (come specificati a pag. 18 A1) e le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute nel DGUE.

Le schede di cui sopra devono essere inserite nell’apposito spazio previsto sul sistema telematico dal Consorzio.

Qualora il Consorzio partecipi alla procedura di gara come membro di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. le schede di cui sopra, rese dal titolare o legale rappresentante o procuratore di ogni impresa consorziata per la quale il consorzio concorre e firmata digitalmente dagli stessi, dovrà essere inserita a sistema a cura del soggetto indicato quale mandatario.

Le imprese consorziate per le quali il consorzio concorre non devono trovarsi nella situazione di cui all’art. 186 bis R.D. 267/1942.

19.3 – AVVALIMENTO

L’operatore economico partecipante alla gara, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83 c. 1 lett. b) e c) (punti 2 e 3 par. 8.2 del presente disciplinare) avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento, ai sensi dell’art. 89 D.Lgs. 50/2016.

Per indicazioni generali di questo istituto si veda il par. 6.

L’operatore economico concorrente deve:

 compilare i form on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di partecipazione” (A1). Nella stessa devono essere indicati tutti i soggetti di cui all’art. 80 c. 3 Codice, compresi i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando. Una volta compilata firmarla digitalmente;

 compilare e firmare digitalmente il Mod A.2-DGUE); indica, in particolare, nella Parte II, Sezione C) la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi e i requisiti oggetto di avvalimento;

 produrre il CONTRATTO, ai sensi dell’art. 89, comma 1del D.Lgs. 50/2016, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Detto contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:

o oggetto e durata

o risorse e mezzi (personale, attrezzature,…) messi a disposizione per l’esecuzione dell’appalto, in modo determinato o specifico;

o ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento.

L’operatore economico deve inserire nell’apposito spazio del sistema telematico il

contratto di avvalimento in originale in formato elettronico firmato digitalmente dai

contraenti, oppure mediante scansione della copia autentica dell’originale cartaceo rilasciata dal notaio.

L’impresa ausiliaria indicata dal concorrente nel Mod. A.2-DGUE) da quest’ultimo prodotto, DEVE:

 compilare il modello A.5 “SCHEDA IMPRESA AUSILIARIA EX ART. 89 DLGS. 50/2016”, disponibile nella documentazione di gara, in cui è previsto di indicare le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute nel DGUE e la dichiarazione di OBBLIGARSI verso il concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, così come richiesto dall’art. 89 c. 1 Codice. Con il presente modello inoltre l’impresa ausiliaria deve indicare TUTTI I SOGGETTI PREVISTI DALL’ART. 80 c. 3 Codice, compresi i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando (per l’elenco completo si veda pag. 18 A1).

 compilare e firmare digitalmente un modello distinto di A.2-DGUE) - Sezione A e B della Parte II, Parte III, Parte IV e Parte VI.

NON E’ INCLUSA nel Mod. A.2-DGUE la dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso il Comune di Scandicci a mettere a disposizione, per tutta la durata dell'appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente. Detta dichiarazione, come già detto, DEV’ESSERE RESA nel Mod. A.5- “Scheda Impresa ausiliaria ex art. 89 D.Lgs. 50/2016” di cui sopra.

Il Comune di Scandicci verifica il permanere dei requisiti in capo alle imprese ausiliarie nelle successive fasi della procedura, compresa la fase di esecuzione del contratto.

Il modello A.2-DGUE) e A.5 sono firmati digitalmente dal soggetto munito del potere di rappresentanza dell’impresa ausiliaria e devono essere inseriti nell’apposito spazio su START da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, da parte della mandataria.

L’impresa ausiliaria individuata dal concorrente non deve trovarsi nella situazione di cui all’art. 186 bis, R.D. 267/1942.

19.4 – ESERCIZIO PROVVISORIO IN CASO DI FALLIMENTO E CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITA’ AZIENDALE

Ai sensi di quanto previsto dall’art 110 c. 3 del D.Lgs. 50/2016 sono ammesse a partecipare le imprese ammesse a concordato preventivo con continuità aziendale ed autorizzate dal Giudice Delegato, sentita l’ANAC.

Queste imprese devono dichiarare, nell’apposito spazio del DGUE, di essere state ammesse a concordato preventivo con continuità aziendale e di essere state autorizzate dal Giudice Delegato a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici.

In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E., ai sensi del comma 6 dell’art. 186-bis X.X. 000/0000, solo una delle imprese mandanti facente parte dell’operatore riunito potrà trovarsi nella situazione ivi contemplata

Le imprese, ivi compresi i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, che sono state ammesse a concordato preventivo con continuità aziendale, ai sensi dell’art. 186 bis del R.D. n. 267/1942 e s.m.i. devono indicare nel DGUE nella sezione C – parte III gli estremi dell’autorizzazione del giudice delegato ai sensi dell’art. 110 comma 3 lettera a) del Codice e allegare sulla piattaforma START i seguenti documenti:

- la relazione di un professionista, ai sensi del comma 4 dell’art. 186-bis X.X. 000/0000, in possesso dei requisiti di cui all’articolo 67, terzo comma, lettera d) del medesimo decreto, che attesta la conformità al piano di concordato di cui all’art. 161 del R.D. 267/1942 e la ragionevole capacità di adempimento del contratto, in formato elettronico firmata digitalmente dal

professionista. Qualora non sia disponibile il documento originale in formato elettronico firmato digitalmente, il concorrente dovrà inserire nel sistema la scansione della relazione originale cartacea sottoscritta dal professionista.

L’inserimento di tutta la documentazione prodotta dall’impresa mandante, nonché la materiale compilazione del form on line ad essa riferito, avviene a cura del soggetto indicato come mandatario.

SOLO NEI CASI DI CONCORDATO PREVENTIVO CON AVVALIMENTO DEI REQUISITI

Nei casi in cui, ai sensi di quanto previsto dall’art 110 c. 5 del D.Lgs. 50/2016, l’ANAC, sentito il Giudice Delegato, abbia subordinato la partecipazione dell’impresa in concordato preventivo con continuità ad avvalimento dei requisiti di altro operatore, il concorrente dovrà altresì indicare nell’apposito spazio del DGUE l’impresa ausiliaria di cui all’art. 110 del D.Lgs. 50/2016 (denominazione/ragione sociale, codice fiscale e partita IVA) e dovrà inserire nel sistema telematico la successiva documentazione:

- il DGUE, compilato e firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante dell’impresa ausiliaria;

- il CONTRATTO, originale in formato elettronico firmato digitalmente dai contraenti, oppure la scansione della copia autentica dell’originale cartaceo rilasciata dal notaio, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, in virtù del quale l’impresa ausiliaria ex art. 186-bis X.X. 000/0000 xx obbliga nei confronti del concorrente a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto e a subentrare al concorrente nel caso in cui questo fallisca nel corso della gara ovvero dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto;

- la DICHIARAZIONE DELL’IMPRESA AUSILIARIA EX ART. 110 DEL D.LGS. 50/2016, tramite

l’apposito modello modello A.5BIS “SCHEDA IMPRESA AUSILIARIA EX ART. 110 DLGS. 50/2016”, con cui l’impresa ausiliaria si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata del contratto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, con specifica indicazione delle risorse (risorse economiche o garanzie, attrezzature, mezzi o macchinari, beni finiti e materiali, personale). Le risorse indicate devono corrispondere a quelle oggetto del contratto di avvalimento. Nel modello deve indicare altresì ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 80 c. 3 del D.Lgs. 50/2016, inclusi i cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione del bando.

Il modello contenente le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria deve essere sottoscritto con firma digitale dal dichiarante munito del potere di rappresentanza e inserito sul sistema nello spazio relativo alla dichiarazione dell’impresa ausiliaria.

In ogni caso i concorrenti che dichiarano di trovarsi in una situazione ex art. 186 bis R.D. 267/1942. non possono ricorrere a più di una impresa ausiliaria

Il modello A.2-DGUE) e A.5BIS sono firmati digitalmente dal soggetto munito del potere di rappresentanza dell’impresa ausiliaria e devono essere inseriti nell’apposito spazio su START da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, da parte della mandataria.

19.5 - sUBAPPALTO

Stante la natura del servizio, è vietata qualunque cessione o subappalto di tutto o parte del servizio affidato.

A.6) la GARANZIA di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 di € 7.401,04 (euro settemilaquattrocentouno/04) con validità fino a 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell’offerta e costituita, a scelta dell’offerente, sotto forma di cauzione o di fideiussione a favore del Comune di Scandicci – Piazzale della Resistenza n. 1 – 00000 Xxxxxxxxx.

La cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato (qualsiasi filiale provinciale della Banca d’Italia), a titolo di pegno. Si precisa che il deposito è infruttifero. La quietanza dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta relativa alla gara per “l’affidamento della gestione del servizio di sostegno e assistenza generica nei nidi, spazi gioco e scuole dell’infanzia paritarie del comune di Scandicci per il periodo 11.09.2017 – 12.07.2019”

Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E., dalla quietanza attestante l’avvenuto deposito, dovranno risultare tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio o G.E.I.E. e l’impresa mandataria.

La scansione della quietanza di cui sopra deve essere inserita, dal soggetto abilitato ad operare sul sistema START, nell’apposito spazio previsto.

La fideiussione, a scelta dell’offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993

n. 385 e s.m.i., che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

La fideiussione dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta relativa all“l’affidamento della gestione del servizio di sostegno e assistenza generica nei nidi, spazi gioco e scuole dell’infanzia paritarie del comune di Scandicci per il periodo 11.09.2017 – 12.07.2019”

Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. la fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, oppure intestata all’impresa dichiarata capogruppo con l'indicazione esplicita della copertura del rischio anche per tutte le altre imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio o di G.E.I.E.

La fideiussione di cui sopra deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e firmata digitalmente. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della fideiussione originale cartacea.

La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione e deve prevedere espressamente:

- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile;

- l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta

dell’Amministrazione.

Ai sensi dell’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 l’importo della garanzia indicato sopra può essere ridotto del 50% per i soggetti partecipanti che abbiano dichiarato nella A.3 “Ulteriori dichiarazioni” di essere in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee in corso di validità alla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, con l’indicazione del soggetto certificatore, della serie e della scadenza. Xxxxxxx altresì tenute in considerazione le eventuali altre riduzioni considerate dallo stesso art. 93 c. 7 D.Lgs. 50/2016.

In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. la dichiarazione di essere in possesso di certificazione/i del sistema di qualità conforme alle norme europee in corso di validità, deve essere resa da ogni soggetto facente parte del raggruppamento o del consorzio o del G.E.I.E.

L’operatore economico potrà altresì produrre la/le certificazioni in formato digitale (scansione dell’originale cartaceo), l’inserimento di tale certificazione e inserirla/e nella “Documentazione amministrativa aggiuntiva”.

A.7) l’IMPEGNO di un fideiussore individuato tra i soggetti di cui all’art. 93 comma 3 D.Lgs. 50/2016, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia fideiussoria, a rilasciare la cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse affidatario.

Si evidenzia che:

- nel caso in cui l’offerente presenti la fideiussione di cui al punto A.6 (fideiussione bancaria o assicurativa), l’impegno può già fare parte integrante del contenuto della fideiussione di cui al medesimo punto A.6.

- nel caso in cui l’offerente abbia costituito cauzione secondo le modalità di cui al punto A.6. (deposito in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito) l’operatore economico deve, separatamente, produrre un ulteriore documento contenente impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 per l’esecuzione del contratto considerato che tale cauzione non contiene alcun impegno.

L’impegno di cui sopra deve essere presentato, in originale, in formato elettronico e firmato digitalmente. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione dell’originale cartaceo dell’impegno a rilasciare cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto.

A.8) IL DOCUMENTO contributo ANAC, tra quelli evidenziati qui di seguito in neretto, attestante l’avvenuto pagamento a favore dell’X.X.XX. (Autorità Nazionale Anticorruzione) del contributo pari a Euro 70,00.

Il pagamento va effettuato, sulla base di quanto disposto dalla Deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 163 del 22/12/2015 (“Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l’anno 2016”) e dalle istruzioni operative pubblicate dalla stessa Autorità all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxx/_xxxxxxxxxxx “Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1° gennaio 2015”), con le seguenti modalità: L’operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. L’operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. Il sistema consente le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:

1) on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa e Visa Electron (con la gestione del protocollo “certified by”), MasterCard (con la gestione del protocollo “secure code”), Diners, American Express. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento (da stampare e allegare all’offerta) all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” sul Servizio Riscossione Contributi;

2) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. L’operatore economico al momento del pagamento deve verificare l’esattezza dei dati riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita (il proprio codice fiscale e il CIG della procedura alla quale intende partecipare). Lo scontrino dovrà essere allegato, in originale, all’offerta.

Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788 - BIC: XXXXXXXXXXX) intestato

all’Autorità Nazionale Anticorruzione.

La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante (p.e. VAT number) e il CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.

L’operatore economico estero deve allegare all’offerta la ricevuta del bonifico effettuato.

B) DOCUMENTAZIONE TECNICA:

L’offerta tecnica deve essere redatta attenendosi allo schema contenente i criteri di aggiudicazione come indicati al precedebte paragrafo 10, nel numero massimo di facciate previsto e secondo quanto di seguito illustrato.

Si precisa che nessun elemento di costo riconducibile all’offerta economica presentata, pena l’esclusione dalla gara, dovrà essere contenuto in tale documentazione tecnica.

B.1 Contenuto dell’offerta tecnica

Ogni soggetto partecipante alla gara dovrà presentare un’offerta tecnica per il servizio oggetto del presente appalto che indichi in dettaglio, pena l’esclusione dalla gara, tutti gli elementi descrittivi come da prospetto precedentemente riportato nel par. 10.

B.2 Modalità di presentazione dell’offerta tecnica

L’offerta tecnica, di cui al punto B.1, deve essere firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.

Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, per i quali sussiste l’obbligo di produrre l’atto costitutivo secondo le indicazioni riportate precedentemente, l’offerta tecnica può essere sottoscritta con firma digitale dal solo soggetto indicato quale mandatario.

C) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA

C.1 DETTAGLIO ECONOMICO.

Costituisce l’articolazione delle voci di prezzo che concorrono a determinare il ribasso in percentuale da indicare nell’OFFERTA ECONOMICA di cui al punto C.2) – deve essere compilato secondo le indicazioni di seguito indicate ed inserito a sistema in aggiunta all’offerta economica, convertito in PDF/A, firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente.

Il Dettaglio Economico, la cui eventuale assenza determina l’esclusione dalla gara, costituito dalla tabella sotto descritta, è predisposto dalla stazione appaltante e reso disponibile nella documentazione presente a sistema per formulare il dettaglio dell’offerta economica.

La tabella del Dettaglio Economico deve essere compilata, pena l’esclusione, secondo le modalità di seguito indicate:

L’operatore economico dovrà completare esclusivamente la casella di colore VERDE indicando il “Costo orario offerto” (casella B4). Il prezzo deve essere indicato al netto di IVA.

In automatico, attraverso una formula precompilata a cura della Stazione Appaltante che per nessun motivo dovrà essere alterata, nella casella D4 sarà visualizzato l’importo complessivo in valuta (costo orario x numero ore). Detto importo dovrà essere inferiore rispetto a quello soggetto a ribasso.

In automatico, attraverso una formula precompilata a cura della Stazione Appaltante che per nessun motivo dovranno essere alterata, nella casella D5 (gialla) viene calcolato il RIBASSO % OFFERTO RISPETTO ALLA BASE DI GARA al netto degli oneri della sicurezza, per l’espletamento del presente appalto.

Il valore percentuale offerto visualizzato all’interno della casella D5 a sfondo giallo dovrà essere riportato nell’apposito spazio relativo all’offerta economica presente sulla piattaforma START.

C.2) OFFERTA ECONOMICA

L’offerta economica è determinata dal ribasso percentuale, espresso con indicazione di n. 2 cifre decimali, offerto rispetto all’importo posto a base di gara pari a € 368.051,98 (euro trecentosessantottomilacinquantuno/98).

All’interno del form on-line dell’offerta economica l’operatore economico dovrà indicare nell’apposito campo gli oneri della sicurezza afferenti l’impresa, espressi al netto di IVA, che saranno sostenuti durante l’esecuzione del presente appalto. Il valore dei suddetti oneri è da intendersi ricompreso all’interno dell’importo offerto in ribasso rispetto alla base di gara.

Gli oneri che devono essere indicati sono quelli sostenuti dall’operatore economico per gli adempimenti cui è tenuto ai sensi del D.Lgs. 81 / 2008 e imputati allo specifico appalto.

Si precisa che per oneri della sicurezza afferenti l’impresa si intendono i costi ex lege sostenuti dall’operatore economico per la sicurezza e la tutela dei lavoratori inerenti la propria attività di impresa commisurati alle caratteristiche e all’entità dell’appalto, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: oneri connessi alla sorveglianza sanitaria, dpi individuali, redazione ed elaborazione DVR etc., e comunque diversi da quelli da interferenze.

Il valore indicato nell’offerta economica deve corrispondere al valore indicato nella casella D5 (gialla) del Dettaglio economico di cui al precedente C1. In caso di discordanza tra il valore indicato nell’offerta economica, che rimane fisso e invariabile, e il ribasso percentuale offerto indicato nel Dettaglio Economico, tutti i valori offerti sono corretti in modo costante in base alla percentuale di discordanza fra il ribasso percentuale risultante dall’importo offerto riportato nel dettaglio economico rispetto a quello indicato nell’offerta economica.

Per presentare l’offerta economica il fornitore dovrà:

· Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

· Compilare il form on line;

· Scaricare sul proprio pc il documento “offerta economica” generato dal sistema;

· Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche;

· Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.

- Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica e il dettaglio economico devono essere sottoscritti con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE.

- Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, per i quali sussiste l’obbligo di produrre l’atto costitutivo secondo le indicazioni riportate precedentemente, l’offerta economica e il dettaglio economico possono essere sottoscritti con firma digitale dal solo soggetto indicato quale mandatario.

- Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica deve contenere l'impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria.

In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. di tipo orizzontale, l’offerta presentata determina la loro responsabilità solidale nei confronti della Amministrazione nonché nei confronti degli eventuali subappaltatori e fornitori.

In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. di tipo verticale, la responsabilità è limitata all’esecuzione delle prestazioni di rispettiva competenza, ferma restando la responsabilità solidale della mandataria.

Non saranno ammesse, a pena di esclusione, offerte di importo pari o in rialzo rispetto a quello a base di gara.

Ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito per la stipula del contratto.

20 OFFERTE ANORMALMENTE BASSE

L’Amministrazione procede ai sensi di quanto previsto dall’art. 97 del D.Lgs. 50/2016 e dalla Linea Guida ANAC n. 3/2016.

In ogni caso l’Amministrazione può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

21. NOTE PER L’INSERIMENTO DEI DATI E LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

La dimensione massima di ciascun file inserito nel sistema è pari a 40 MB.

Nel caso occorra apportare delle modifiche a documenti prodotti in automatico dal sistema sulla base di form on line, è necessario ripetere la procedura di compilazione del form on line e ottenere un nuovo documento. Questa procedura si applica ad esempio all’offerta economica e alla “domanda di partecipazione”.

22. MOTIVI DI NON ABILITAZIONE ALLA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE ALLA GARA

Ai sensi dell’art. 83 c. 8 Xxxxxx, i bandi non possono contenere ulteriori prescrizioni a pena di esclusione rispetto a quelle previste dal D.Lgs. 50/2016 e da altre disposizioni di legge vigenti.

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, con esclusione degli elementi afferenti l’offerta tecnica ed economica, possono essere sanati attraverso il soccorso istruttorio previsto dall’art. 83 c. 9 Xxxxxx e meglio precisato al par. 15.

23. AVVERTENZE

• .Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata.

• E’ possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata.

• .Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata, è possibile, rimanendo nei termini fissati nel bando di gara, presentare una nuova offerta.

• .La presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nel bando di gara e nel presente disciplinare di gara con rinuncia ad ogni eccezione.

• La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente ha completato tutti i passi previsti dalla procedura telematica e viene visualizzato un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario della registrazione.

• .Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine perentorio indicato nel presente disciplinare.

• .L’Amministrazione si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data ove lo richiedano motivate esigenze, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.

• .L’Amministrazione ha facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

• L’Amministrazione ha facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

• .L’Amministrazione si riserva la facoltà di non dar luogo all’aggiudicazione ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico.

• .L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta.

• .L’aggiudicazione dell'appalto è adottata con determinazione del dirigente responsabile del contratto entro 30 giorni dalla proposta di aggiudicazione formulata dalla Commissione. Decorsi tali termini la proposta di aggiudicazione s’intende approvata. Tale provvedimento, fino a quando il contratto non è stato stipulato, può essere revocato qualora la conclusione del contratto risulti superflua o dannosa per l’Amministrazione.

• .L’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 3 della L. n. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, il Codice Identificativo di Gara (CIG).

24. CONTROLLI E STIPULA DEL CONTRATTO

Affinché l’aggiudicazione diventi efficace l’Amministrazione verifica le dichiarazioni rese dai soggetti partecipanti alla gara. I controlli sono eseguiti ai sensi dell’art. 36 c. 6 D.Lgs. 50/2016 sull’aggiudicatario relativamente ai requisiti di ordine generale, nonché sul possesso dei requisiti tecnico-professionali ed economico-finanziari.

Tali controlli sono effettuati:

- in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di

G.E.I.E. nei confronti di tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento o del consorzio o del G.E.I.E.;

- in caso di consorzio di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del Codice i suddetti controlli sono effettuati sia nei confronti del consorzio che nei confronti dei consorziati indicati nel DGUE come soggetti per i quali il consorzio concorre;

- in caso di avvalimento, i suddetti controlli sono effettuati anche nei confronti dei soggetti indicati dal concorrente come ausiliari;

- nel caso in cui l’aggiudicatario o una delle mandanti abbia dichiarato di trovarsi in una delle condizioni di cui all’art. 110 c. 4 del Codice i suddetti controlli sono effettuati anche nei confronti dell’operatore economico indicato quale ausiliario ai sensi del comma 5 dello stesso articolo.

Nel caso che tale verifica NON dia esito positivo la Stazione Appaltante procede:

- all’esclusione dell’operatore economico dalla procedura;

- a revocare la proposta di aggiudicazione e ad individuare il nuovo aggiudicatario;

- relativamente all’aggiudicatario, all’escussione della cauzione provvisoria prodotta, alla segnalazione del fatto all’ANAC ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni;

- relativamente agli altri soggetti sottoposti al controllo, alla segnalazione del fatto all’ANAC ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni;

L’Amministrazione si riserva di chiedere ai soggetti interessati dall’attività di comprova dei requisiti i documenti comprovanti quanto dichiarato dall’operatore economico durante il procedimento di gara, qualora non sia possibile procedere nelle forme specificate dal D.P.R. n. 445/2000.

Dopo l’aggiudicazione l’Amministrazione invita l’aggiudicatario a:

- stipulare il contratto nel termine di 60 giorni dall’aggiudicazione;

- versare l’importo relativo alle spese contrattuali;

- rimborsare le spese relative alla pubblicità della gara;

- costituire la garanzia fideiussoria di cui all’art. 103 del Codice;

- produrre quant’altro necessario per la stipula del contratto.

La mancata costituzione della suddetta garanzia fideiussoria determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della garanzia a corredo dell’offerta prestata ai sensi dell’art. 93 del Codice.

L’amministrazione conseguentemente aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

Ai sensi dell’art. 32 comma 9 del Codice, Il contratto verrà stipulato dopo 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5, del D.Lgs. 50/2016, salvo che non si rientri in un uno dei casi di cui all’art. 32, comma 10, del D.Lgs. 50/2016.

25. GARANZIE PER L’ESECUZIONE DEL CONTRATTO (ART. 103 D.LGS. 50/2016)

L’esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10% dell’importo contrattuale al netto dell’IVA. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.

La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare la fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione, autenticata da notaio, e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione.

Per le riduzioni alla garanzia si veda l’art. 93 c. 7 D.Lgs. 50/2016 e il par. 9.

26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali).

Ai sensi e per gli effetti della suddetta normativa, all’Amministrazione compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.

Finalità del trattamento

In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:

- i dati inseriti nella domanda di partecipazione e nel DGUE vengono acquisiti vengono acquisiti ai fini della partecipazione (in particolare ai fini dell’effettuazione della verifica dei requisiti di ordine generale, della capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria del concorrente) nonché dell’aggiudicazione e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti;

- i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di cui sopra, anche ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale.

Modalità del trattamento dei dati

Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.

Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati

I dati potranno essere comunicati a:

- soggetti anche esterni all'Amministrazione aggiudicatrice, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte di Commissioni di valutazione e/o di verifica o collaudo che verranno di volta in volta costituite;

- altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dal D.Lgs. n. 50/2016, dalla legge n. 241/1990 e dalla L.R. n. 9/1995.

Diritti del concorrente interessato

Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196.

La presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta l’avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, indicate nell’informativa ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196.

Titolare, responsabili e incaricati del trattamento dei dati Titolare del trattamento dei dati è Il Comune di Scandicci.

Responsabile interno del trattamento dei dati è il dirigente responsabile del Contratto: dr.ssa Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.

Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana.

Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del Gestore del Sistema e del Comune di Scandicci assegnati alle strutture interessate dal presente appalto.

27. COMUNICAZIONI DELL’AMMINISTRAZIONE EX ART. 76 DEL D.LGS. 50/2016, PUBBLICAZIONI SUL PROFILO DI COMMITTENTE, RESPONSABILITA’ DEL PROCEDIMENTO E ACCESSO AGLI ATTI

L’Amministrazione invia le comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del D. Lgs 50/2016 all’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) indicata dal concorrente in sede di presentazione dell’offerta o strumento analogo negli altri Stati Membri. Detta comunicazione può essere anticipata anche mediante START all’indirizzo di posta elettronica non certificata indicata dall’operatore economico.

In tutti i casi in cui la legge prevede che la risposta della Stazione Appaltante debba avvenire via PEC (si veda ad esempio art. 76 c. 3, c. 5 e 6 Codice) questa Amministrazione invia la comunicazione alla PEC indicata dagli operatori economici negli atti di gara, eventualmente anticipando la comunicazione anche alla email non certificata mediante START.

In assolvimento a quanto richiesto dall’art. 29 D.Lgs. 50/2016, oltre alla piattaforma START, sul profilo di committente del Comune di Scandicci, raggiungibile al sito: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx/xxxxx.xxx/xxxx-x-xxxxxxx.xxxx, saranno pubblicati:

- tutti gli atti della presente procedura (se non considerati riservati ex art. 112 o secretati ex 162) o per i quali l’accesso è differito e fino al termine del differimento;

- provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura;

- le ammissioni all’esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico- professionali;

- la composizione della Commissione e i curricula dei suoi componenti;

- resoconti della gestione finanziaria dei contratti al termine della loro esecuzione.

Ai fini della presente gara ed ai sensi della L. 241/1990, il responsabile del procedimento è la dr.ssa Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx tel. 0000 000 0000000.

Ai sensi dell’art. 53, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, l’accesso agli atti è differito:

• .in relazione all’elenco dei soggetti che hanno presentato offerta, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle medesime;

• .in relazione alle offerte fino all’aggiudicazione;

• .in relazione all’eventuale procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta, fino all’aggiudicazione.

Sono esclusi il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione nei casi previsti dall’art. 53, comma 5, D.Lgs. 50/2016.

28. CODICE DI COMPORTAMENTO

Il soggetto aggiudicatario dichiara di volersi attenere e di impegnarsi a far applicare ai propri dipendenti gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. n. 62/16.4.2013 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici” – recepito con Deliberazione di Giunta Comunale n. 32 / 2014 – in particolare per ciò che attiene alle norme relative all'accettazione di regali, compensi o altre utilità, agli obblighi di astensione dal prendere decisioni o svolgere attività in situazione di conflitto anche potenziali di interessi personali, del coniuge, dei conviventi dei parenti affini entro il secondo grado.

Il conflitto può riguardare interessi di qualsiasi natura anche non patrimoniali compresi quelli derivanti dall'intento di voler assecondare pressioni politiche o sindacali.

“Conflitto di interesse” - La stazione appaltante ai sensi e per gli effetti dell’art. 42, DLgs. 50/2016 “Conflitto di interesse”, con riferimento a tutte le fasi dello svolgimento della procedura di aggiudicazione di cui al presente disciplinare, vigila affinché, in caso di conflitto di interesse, il proprio personale si astenga dal partecipare alla procedura nel suo complesso inclusa la fase di esecuzione del contratto.

29. NULLITA' DEL CONTRATTO PER MOTIVI ANTICORRUZIONE

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 1338 del codice civile si riporta l’art. 53, comma 16-ter. D.Lgs 165/2001 (così come modificato dalla L. 190/2012), che prevede il cd “pantouflage – revolving doors”: I dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, non possono svolgere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego, attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari dell'attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri. I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dal presente comma sono nulli ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti.

Il Dirigente del Settore Servizi alla Persona

Dr. ssa Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx