CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
PROCEDURA DI GARA APERTA, IN MODALITA’ TELEMATICA SULLA PIATTAFORMA SINTEL DI ARCA LOMBARDIA,
PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLA FONOTECA E BIBLIOTECA DELLO SPETTACOLO PRESSO IL XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXX
XX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX – XXXXXXX. PERIODO: 1 GENNAIO 2015 – 31 DICEMBRE 2016.
CIG: 5999962D43
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PREMESSE
La Fonoteca, con la Biblioteca Centrale e il Punto d’Incontro, aderisce alla Fondazione per Leggere, che svolge la funzione di sistema bibliotecario con la partecipazione di 65 amministrazioni comunali del sud ovest milanese. La Fondazione attraverso una stretta collaborazione con le amministrazioni locali, con enti, scuole, aziende e con i cittadini, promuove e sostiene la cultura, la lettura e la valorizzazione del territorio.
La Fonoteca contribuisce al soddisfacimento delle esigenze di documentazione, lavoro, divertimento e formazione personale dei cittadini.
La Fonoteca tramite lo sfruttamento del software Qseries:
• mette a disposizione dell’utenza materiale librario e documentario, riviste specializzate su musica, cinema e teatro che possono essere consultati in loco o presi in prestito;
• offre servizio di riproduzione in fotocopia del materiale di proprietà, nei limiti stabiliti dalla normativa vigente di protezione del diritto di autore.
• rende disponibili documenti e informazioni su qualsiasi supporto, compresi anche documenti video e sonori, cura l’integrazione con le raccolte cartacee della documentazione digitale, sia essa accessibile localmente o tramite connessione remota, via internet. I documenti sonori e video possono essere presi in prestito o ascoltati e/o visionati in loco.
• gestisce servizi di consulenza bibliografica e assistenza alla consultazione dei cataloghi, alle ricerche informative e documentarie, alle ricerche su basi dati locali o fonti informative online.
• e attraverso il prestito interbibliotecario mette a disposizione qualsiasi opera posseduta dalle biblioteche appartenenti a “Fondazione per Leggere”, sistema bibliotecario di cui fa parte.
Inoltre collabora con gli uffici comunali per la realizzazione di spettacoli, iniziative culturali e concerti, effettuando:
o consulenza artistica e musicale sulla scelta degli artisti.
o reperimento degli stessi e richiesta cachet.
o consulenza sulla veste grafica di manifesti e volantini.
o realizzazione di video di documentazione per i progetti svolti dalle scuole del territorio per iniziative e manifestazioni culturali e sociali
Art. 1 - OGGETTO
Oggetto dell'appalto è l’affidamento della gestione della Fonoteca e Biblioteca dello Spettacolo (di seguito individuata con abbreviazione FON), sita nell’edificio comunale presso il Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxx XXXXX, 0 a Corsico, nei termini e con le modalità meglio specificati nei successivi articoli del presente Capitolato.
Art. 2 - DURATA DEL CONTRATTO E IMPORTO A BASE DI GARA
L’affidamento dell’appalto è di durata biennale a partire dal 1/1/2015 e fino al 31/12/2016, ad esclusione del mese di agosto durante il quale la FON è chiusa. Alla scadenza potrà essere eventualmente prorogato per il tempo strettamente necessario in attesa dell’esito della nuova gara e delle successive procedure di gara, fino all’attivazione del nuovo affidamento, indicativamente non oltre tre mesi. La stazione appaltante, ai sensi dell’art. 11, comma 9, del d.lgs. 163/06, si riserva sin d’ora la possibilità di dare avvio al servizio anche in pendenza di sottoscrizione del relativo contratto d’appalto, in caso di urgenza derivante dall’esigenza di garantire il servizio in oggetto.
L’importo a base d’appalto, ai fini dell’offerta economica, per l’intero periodo contrattuale, è fissato in
€47.359,40.=, I.V.A. 22% di Legge esclusa.
Art. 3 DISCIPLINA DEI SERVIZI
Il servizio di Gestione della FON dovrà essere effettuato dal lunedì al venerdì rispettando gli orari di apertura della stessa (LUN, MART, GIOV, VEN: dalle ore 14.30 alle ore 18.00; MAR, VEN: dalle ore
21.00 alle ore 23.00) che potrebbero variare a fronte di decisioni dell’Amministrazione.
Nel corso della gestione contrattuale dovranno essere garantite almeno 1.300 ore annue di prestazioni, per complessive 2.600 ore, attraverso la presenza di un numero di addetti adeguato al soddisfacimento delle attività e dei servizi all’utenza, garantendo gli orari di apertura al pubblico prima stabiliti. Il personale tutto, nell’espletamento delle proprie mansioni, ha l’obbligo di tenere un comportamento corretto, dignitoso e rispettoso visto la particolare utenza con cui tratta. L’aggiudicatario dovrà adottare le cautele e gli accorgimenti atti a garantire il migliore svolgimento del servizio.
Art. 4 - QUALIFICHE DEL PERSONALE
Il personale utilizzato per l’espletamento dei servizi dovrà essere in possesso di esperienza quadriennale maturata nella conduzione di servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto.
Il personale dovrà avere conoscenza documentata del programma software di gestione biblioteconomico Q Series, competenza in riprese audio e video e relativo montaggio con utilizzo di strumenti analogici e digitali con l’ausilio di software professionali mediante l’utilizzo dei seguenti programmi: Nero 8, mp3 Downloader, Tube catcher, Cubase 5, Audacity, Finale Notepad, Pinnacle Studio 11 – 12 – 14, Magix videodeluxe mx premium, DVD photo slideshow, DVD styler.
Inoltre il personale dovrà possedere esperienza nell’organizzazione, gestione e conduzione di Jam session.
Art. 5 - CONTINUITA’ DELLE PRESTAZIONI
L’aggiudicatario deve prioritariamente assumere nel proprio organico, senza periodo di prova e a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano armonizzabili con l'organizzazione d'impresa prescelta dall'imprenditore subentrante, il personale che risulta attualmente operante per il servizio oggetto dell’appalto, salvo esplicita rinuncia individuale.
L’elenco del personale attualmente impiegato nella gestione del servizio è disponibile su richiesta dei concorrenti.
Art. 6 - INQUADRAMENTO DEL PERSONALE
L’aggiudicatario è obbligato ad impiegare, per l'espletamento del servizio, personale assunto secondo le disposizioni di legge in vigore, e retribuirlo in misura non inferiore a quella stabilita dal Contratto Collettivo di Lavoro di categoria e ad assolvere tutti i conseguenti oneri, compresi quelli previdenziali, assicurativi e similari.
All’atto dell’affidamento dei servizi l’aggiudicatario dovrà consegnare l’elenco nominativo del personale impiegato, completo di dati anagrafici e requisiti professionali, fornendo la prova documentale della loro regolare assunzione.
Art. 7 – OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
Il soggetto aggiudicatario si impegna ad assolvere tutti gli oneri, anche quelli derivanti dalle norme previdenziali, assicurative e similari, aprendo le posizioni contributive presso le sedi degli Enti territorialmente competenti in relazione all’ubicazione del servizio.
Copia dei documenti atti a verificare la corretta corresponsione degli emolumenti, nonché dei versamenti contributivi, dovranno essere messi a disposizione, su richiesta, dell’Amministrazione comunale.
Art. 8 - RESPONSABILITA’
L’aggiudicatario è responsabile di ogni e qualsiasi danno, di qualunque natura e per qualsiasi motivo, arrecati all’Amministrazione Comunale o a terzi, nell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto.
Art. 9 - FACOLTA’ DI CONTROLLO
Il Comune di Corsico si riserva la facoltà di procedere in qualsiasi momento ad ogni forma di controllo ritenuto necessario, idoneo ed opportuno al buon andamento del servizio.
Qualora si riscontrassero omissioni o difetti nell’adempimento degli obblighi di cui al presente capitolato, il Comune provvederà alla formale contestazione per iscritto, tramite lettera raccomandata A/R, fissando un termine non inferiore a giorni quindici per eventuali giustificazioni. Nel caso di ripetute inosservanze da parte dell’aggiudicatario, anche di uno solo degli obblighi contrattuali, il Comune di Corsico potrà, senza obbligo di preavviso e di diffida, rimossa ogni eccezione, risolvere il contratto, fatta salva ogni azione per danni. Il contratto si intenderà comunque risolto alla scadenza stabilita senza formalità alcuna di disdetta e senza possibilità alcuna di tacita proroga.
Art. 10 - PENALITA'
Per ogni violazione degli obblighi derivanti dal presente capitolato e per ogni caso di deficienze, tardiva o incompleta esecuzione del servizio, l’Amministrazione Comunale ha la facoltà di applicare nei confronti dell'aggiudicatario una penale da una misura minima pari ad euro 100,00 ad una misura massima pari a euro 1.000,00, in dipendenza della gravità del caso.
Per infrazioni di particolare gravità o a seguito del ripetersi di infrazioni che pregiudichino il regolare svolgimento del servizio, il Comune può risolvere, a suo insindacabile giudizio, il contratto avvalendosi della facoltà prevista in contratto.
Le sanzioni economiche saranno applicate mediante trattenuta sull'importo delle fatture con emissione da parte del soggetto aggiudicatario di note di accredito sulle stesse per un importo pari alle penalità comminate.
L'applicazione della penalità sarà preceduta da regolare contestazione dirigenziale dell'inadempienza in forma scritta, alla quale l’aggiudicatario avrà facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro e non oltre 15 (quindici) giorni dalla notifica della contestazione.
Il Comune, fatta salva la prova di maggior danno, procederà al recupero delle penalità mediante ritenuta diretta sui crediti dell’aggiudicatario o sulla cauzione che, in quest'ultimo caso, dovrà essere reintegrata entro i 15 giorni successivi alla data del prelievo.
Art. 11 - RISOLUZIONE
Qualora il soggetto aggiudicatario non corrispondesse pienamente agli obblighi previsti, oppure si riscontrassero continuamente gravi deficienze nell'espletamento dei servizi, sarà facoltà dell’Amministrazione comunale risolvere in qualsiasi momento il contratto d'appalto, restando a carico dell’aggiudicatario il risarcimento dei danni ed il rimborso delle conseguenti spese derivanti all'Amministrazione per questo fatto.
L'Amministrazione potrà inoltre procedere alla risoluzione del contratto in caso di cessione dell'azienda, cessione del contratto, concordato preventivo, fallimento, atti di sequestro o pignoramento a carico del soggetto aggiudicatario.
Il Comune si riserva di risolvere unilateralmente, ex art. 1339 C.C., ai sensi di quanto disposto dalla Legge 135 del 07 /08 /2012, il presente contratto, qualora l ’ aggiudicatario non adegui il
contenuto delle prestazioni ancora da effettuare alle migliori condizioni economiche previste in convenzioni CONSIP SpA intervenute successivamente alla presente stipula.
Art. 12 - CESSAZIONE
La cessazione del contratto potrà avvenire per assunzione in proprio, della gestione del servizio oggetto del presente capitolato nonché per sopravvenuti motivi di pubblico interesse o comunque non prevedibili all'atto dell'aggiudicazione del servizio.
In tale ipotesi il Comune dovrà dare un preavviso non inferiore a 60 giorni, a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno.
Art. 13 – CAUZIONE DEFINITIVA
Per la stipula del contratto il soggetto aggiudicatario dovrà costituire, a garanzia degli obblighi contrattuali, apposita cauzione definitiva nella misura del 10% (dieci per cento) dell’importo di aggiudicazione (art. 113 del D. Lgs. 163/2006).
La cauzione definitiva dovrà essere costituita mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa; il relativo contratto dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del Comune (art. 75 c. 3 e 4 del D. Lgs. 163/2006).
La cauzione definitiva è mantenuta nell’ammontare stabilito per tutta la durata del contratto. Essa pertanto va reintegrata di volta in volta che il Comune opera prelevamenti per fatti connessi con l’esecuzione del contratto. Ove ciò non avvenga entro il termine di quindici giorni dalla lettera di comunicazione inviata al riguardo dal Comune, quest’ultimo ha la facoltà di risolvere il contratto, con le conseguenze previste per i casi di risoluzione dal presente capitolato speciale d’appalto.
La cauzione definitiva è svincolata e restituita al contraente soltanto dopo la conclusione del rapporto, dopo che sia stato accertato il regolare soddisfacimento degli obblighi contrattuali.
L’autorizzazione allo svincolo sarà rilasciata dietro presentazione di richiesta scritta da parte del Comune.
In caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidataria, la cauzione verrà incamerata dal Comune a titolo di risarcimento civile e penale, salva la facoltà del Comune di richiedere il risarcimento dei maggiori danni.
La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria di cui all’art. 75 del D. Lgs 163/2006 da parte della Stazione appaltante che aggiudica la gara al concorrente che segue nella graduatoria.
Art. 14 – STIPULA DEL CONTRATTO
In relazione all’importo definitivo di aggiudicazione, il soggetto aggiudicatario stipulerà apposito contratto, nella forma pubblica amministrativa.
Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione dello stesso, xxx comprese quelle di registrazione, sono ad esclusivo carico del soggetto aggiudicatario.
Art. 15 - TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
Allo scopo di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari connessi all’appalto in oggetto, fermo restando quanto previsto dall’art. 3, quinto comma, della legge 13/08/2010 n. 136 e s.s.m.m.i.i. e L. 17/12/2010 n. 217, l’aggiudicatario conviene che nel caso si eseguano delle transazioni senza avvalersi del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, contravvenendo a quanto disposto dalle citate norme, il contratto si intenderà risolto di diritto ai sensi dell’art. 1 456 del codice civile.
Ogni eventuale inottemperanza a quanto sopra previsto, costituirà clausola risolutiva espressa del contratto, ai sensi dell’art. 3 , ottavo comma, della predetta legge 13/08/2010, n. 136, con conseguente chiamata in cassa ed incameramento della polizza fidejussoria presentata a titolo di
cauzione e fermo restando la facoltà del Comune di Corsico di esigere il risarcimento dell’eventuale maggior danno. Il soggetto aggiudicatario assume su di sé l’obbligo di utilizzare uno o più conti bancari o postali presso banche o presso la Società Poste Italiane S.P.A., dedicati alle commesse pubbliche, anche non in via esclusiva per la gestione della FON. Tutti i movimenti dovranno essere registrati su conti correnti dedicati e, salvo quanto previsto dall’art. 3 , terzo comma, della suddetta legge 13/08/2010, n. 136, dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale.
ART. 16 – PAGAMENTO DEI CORRISPETTIVI
Con cadenza mensile e per undici mensilità annuali, l’aggiudicatario emetterà regolare fattura per un importo proporzionale al prezzo di aggiudicazione offerto in sede di gara.
Il pagamento delle fatture avverrà a mezzo mandato, con Bonifico Bancario, dopo circa 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento delle stesse, a condizione che il servizio sia stato svolto nel rispetto delle prescrizioni contrattuali pattuite.
Art. 17 NORME DI RINVIO
Il servizio oggetto del presente appalto è regolato, per quanto non previsto dal presente capitolato, dalle norme di legge vigenti in materia.
Art. 18 - CONTROVERSIE
Per le eventuali controversie che dovessero insorgere in conseguenza del presente capitolato, non definibili in via breve tra le parti contraenti, il Foro competente sarà quello di Milano.
Art. 19 – DISPOSIZIONI FINALI
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente capitolato si fa riferimento alle norme di legge vigenti in materia e disposizioni di riferimento.