Ist. Istr. Sec. I° G. Carducci
Ist. Istr. Sec. I° X. Xxxxxxxx
All’ Albo on-line xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Prot. N. 0001606/2022 del 02/03/2022 - In Uscita
Oggetto | Determina per l’affidamento diretto finalizzato all’acquisto di: - beni e servizi a supporto del progetto PON-FESR 13.1.2A-FESRPON-SI- 2021-603 “Digital Board: trasformazione digitale nella didattica e nell’organizzazione”, finalizzato all’acquisto di monitor digitali interattivi per la didattica ad uso delle classi e di beni e attrezzature informatiche per la digitalizzazione amministrativa delle segreterie scolastiche. Importo fornitura autorizzato IVA inclusa Euro 37.036,49 CUP: J39J21008720006 CIG: _ZB13564538 - beni e attrezzature per la realizzazione di ambienti di apprendimento per la didattica digitale integrata e di dispositivi per la fruizione della didattica digitale integrata in aula quali schermi interattivi touch screen di almeno 65'*' e relativi accessori, webcam e documenti camera, cuffie e/o auricolari dotati di microfono per l’attuazione del Piano nazionale per la scuola digitale (PNSD). Articolo 32 del decreto-legge 22 marzo 2021 n. 41, convertito con modificazioni dalla L. 21/5/2021 n. 69 relativo a "Scuola 4.0: scuole innovative, cablaggio, nuovi ambienti di apprendimento e laboratori. Importo fornitura autorizzato IVA inclusa Euro 9.851,53 - CUP: J39J21011450001 CIG: _Z8D356464D L’affidamento diretto è operato ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. 50/2016 e D.L. 77/2021, mediante ODA sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per un importo contrattuale presunto pari ad € 46.888,02 (IVA inclusa) IL DIRIGENTE SCOLASTICO |
VISTO | L’Avviso pubblico prot.n. 28966 del 6 settembre 2021 per la trasformazione digitale nella didattica e nell'organizzazione – prot. n. 28966 del 9 settembre 2021, “Digital board: trasformazione digitale nella didattica e nell’organizzazione”, finalizzato all’acquisto di monitor digitali interattivi per la didattica ad uso delle classi e di beni e attrezzature informatiche per la digitalizzazione amministrativa delle segreterie scolastiche. Progetto PON-FESR 13.1.2A-FESRPON-SI-2021-603. |
CONSIDERATO | che con nota prot. n. 28966 AOODGEFID del 06/09/2021 – il Ministero dell’Istruzione Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale ha accolto la candidatura n. 1067450 presentata da questa Istituzione scolastica. Progetto PON-FESR 13.1.2A-FESRPON-SI-2021-603 |
VISTA | La lettera di autorizzazione allo svolgimento del progetto prot n. AOODGEFID/42550 del 02/11/2021. Progetto PON-FESR 13.1.2A-FESRPON- SI-2021-603 |
VISTA | la delibera di cui al verb. n. 1 del Collegio Dei Docenti del giorno 01/09/2021 di Adesione generale al Programma Operativo Nazionale. Progetto PON-FESR 13.1.2A-FESRPON-SI-2021-603 |
VISTA | La lettera di autorizzazione allo svolgimento del progetto prot n. AOODGEFID/50607 del 27/12/2021. Piano nazionale per la scuola digitale (PNSD). Articolo 32 del decreto-legge 22 marzo 2021 n. 41, convertito con modificazioni dalla L. 21/5/2021 n. 69 relativo a "Scuola 4.0: scuole innovative, cablaggio, nuovi ambienti di apprendimento e laboratori |
VISTA | L’ assunzione in bilancio avvenuto con deliberazione del Consiglio di Istituto il 17/02/2022, verb. n. 3 e delibera n. 15. Piano nazionale per la scuola digitale (PNSD). Articolo 32 del decreto-legge 22 marzo 2021 n. 41, convertito con modificazioni dalla L. 21/5/2021 n. 69 relativo a "Scuola 4.0: scuole innovative, cablaggio, nuovi ambienti di apprendimento e laboratori |
VISTO | La delibera di autorizzazione al DS all’assunzione di incarichi nell’ambito dei programmi FSE - FESR e POR deliberazione del Consiglio di Istituto dell’11/11/2021, verb. n. 22 e delibera n. 78. |
VISTO | il X.X. 00 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove disposizioni sull’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato»; |
VISTE | Le Linee guida ANAC n. 3/2017 relative a “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”. |
CONSIDERATO | Che i lavori di che trattasi sono riguardano forniture e i servizi e sono di importo inferiore 500.000 euro e che pertanto non sussistono incompatibilità di ruoli. |
VISTA | la L. 15 marzo 1997, n. 59, concernente «Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa»; |
VISTO | il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, concernente «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi dell’art. 21 della L. 15/03/1997»; |
VISTO | il Decreto Interministeriale 28 agosto 2018, n. 129, recante «Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107»; |
VISTO | il D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni; |
TENUTO CONTO | delle funzioni e dei poteri del Dirigente Scolastico in materia negoziale, come definiti dall'articolo 25, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001, dall’articolo 1, comma 78, della L. n. 107/2015 e dagli articoli 3 e 44 del succitato D.I. n. 129/2018, come aggiornate ai sensi della L.120/2020 e D.L. n. 77/2021; |
VISTO | il Regolamento d’Istituto Delibera n. 13 del Consiglio di Istituto del 22/9/2020 e successive integrazioni di cui al verb. n. 3 del 17/02/2022, Del. n. 7 , che disciplina le modalità di attuazione delle procedure di acquisto di lavori, servizi e forniture; |
VISTO | il Programma Annuale 2022 approvato dal C.d. I. in data 20/12/2021; |
VISTA | la L. 241 del 7 agosto 1990, recante «Nuove norme sul procedimento amministrativo»; |
VISTO | il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice dei contratti pubblici»; |
VISTO | in particolare, l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte e che, per gli affidamenti ex art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 ; |
VISTO | in particolare, l’art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che «Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta […]»; |
VISTE | le Linee Guida X.X.XX. n. 4, recanti «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici»; |
VISTO | l’art. 45, comma 2, lett. a), del D.I. 129/2018, il quale prevede che «Al Consiglio d’Istituto spettano le deliberazioni relative alla determinazione, nei limiti stabiliti dalla normativa vigente in materia, dei criteri e dei limiti per lo svolgimento, da parte del dirigente scolastico, delle seguenti attività negoziali: a) affidamenti di lavori, servizi e forniture, secondo quanto disposto dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e dalle relative previsioni di attuazione, di importo superiore a 10.000,00 euro»; |
VISTA | La Legge 120/2020 dell’11/9/2020 di conversione del DL 76/2020 (Semplificazioni in materia di contratti pubblici) che adotta misure straordinarie fino al 31.12.2021 ed in particolare per le determine a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente adottate entro il 30 giugno 2023, sono previste limiti, al di sotto delle soglie comunitarie, per cui le modalità di affidamento dei contratti pubblici sono le seguenti: affidamento diretto: per lavori e forniture di importi fino a 150.000 euro; per servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo fino a 75.000 euro; |
VISTO | il D.L. 77/2021 (c.d. decreto semplificazioni bis), proroga dell’efficacia delle norme previste dalla Legge 120/2020 fino al mese di giugno 2023; |
VISTO | l’art. 1, comma 449, della L. 27 dicembre 2006, n. 296, come modificato dall’art. 1, comma 495 della L. n. 28 dicembre 2015, n. 208, che prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi comprese le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate da Consip S.p.A.; |
VISTO | l’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, della L. 208/2015, il quale prevede che le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, specificando tuttavia che, per gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, tenendo conto delle rispettive specificità, sono definite, con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, linee guida indirizzate alla razionalizzazione e al coordinamento degli acquisti di beni e servizi omogenei per natura merceologica tra più istituzioni, avvalendosi delle procedure di cui allo stesso art. 1, comma 450, della L. 296/2006; |
VISTO | l’art. 46, comma 1, del D.I. 129/2018, in base al quale «Per l’affidamento di lavori, servizi e forniture, le istituzioni scolastiche, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente, anche in relazione al sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti secondo quanto disposto dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e dalle relative previsioni di attuazione, ricorrono agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, messi a disposizione da Consip S.p.A., secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni normative in materia di contenimento della spesa»; |
VISTO | l'art. 36, comma 6, ultimo periodo, del D.Lgs. 50/2016, ai sensi del quale, per lo svolgimento delle procedure di importo inferiore alla soglia comunitaria, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di Consip S.p.A., ha messo a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (MEPA), ove è possibile, inter alia, acquistare anche mediante Trattativa Diretta; |
VISTO | l’art. 1, comma 583, della L. 27 dicembre 2019, n. 160, ai sensi del quale, fermo restando quanto previsto dal succitato art. 1, commi 449 e 450, della L. 296/2006, le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi compresi gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso gli accordi quadro stipulati da Consip S.p.A. o il Sistema Dinamico di Acquisizione (SDAPA) realizzato e gestito da Consip S.p.A.; |
VISTA | la L. n. 208/2015, che, all'art. 1, comma 512, per la categoria merceologica relativa ai servizi e ai beni informatici ha previsto che, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, sussiste l’obbligo di approvvigionarsi esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A. (Convenzioni quadro, Accordi quadro, Xx.XX., Sistema Dinamico di Acquisizione); |
VISTO | l'art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede l’individuazione di un responsabile unico del procedimento (RUP) per ogni singola procedura di affidamento; |
VISTE | le Linee guida X.X.XX. n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni»; |
RITENUTO | che il Dirigente Scolastico dell’Istituzione Scolastica Xxxxxxxxx Xxxxxxx, risulta pienamente idoneo a ricoprire l’incarico di RUP per l’affidamento in oggetto, in quanto soddisfa i requisiti richiesti dall’art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e dal paragrafo 7 delle Linee Guida X.X.XX. n. 3; |
VISTO | l’art. 6 bis della L. 241/90, relativo all’obbligo di astensione dall’incarico del responsabile del procedimento in caso di conflitto di interessi, e all’obbligo di segnalazione da parte dello stesso di ogni situazione di conflitto (anche potenziale); |
VISTI | altresì l’art. 42 del D.Lgs. 50/2016 e le Linee Guida X.X.XX. n. 15, recanti «Individuazione e gestione dei conflitti di interesse nelle procedure di affidamento di contratti pubblici»; |
TENUTO CONTO | che, nei confronti del RUP individuato non sussistono le condizioni ostative previste dalla succitata norma; |
DATO ATTO | della necessità di affidare la fornitura in oggetto in tempi brevi al fine di consentire la corretta esecuzione delle attività didattiche ; |
CONSIDERATO | che l’affidamento in oggetto è finalizzato alla corretta realizzazione del progetto 13.1.2A-FESRPON-SI-2021-603 “Digital Board” Progetto PON-FESR 13.1.2A- FESRPON-SI-2021-603 ed al Progetto “Scuola 4.0 “Scuole innovative, cablaggio, nuovi ambienti di apprendimento e laboratori”; |
DATO ATTO | della non esistenza di Convenzioni Consip attive in merito a tale merceologia; |
DATO ATTO | che, nell’ambito degli Accordi Quadro stipulati da Consip S.p.A. e dello SDAPA realizzato e gestito da Consip S.p.A., non risultano attive iniziative aventi ad oggetto interventi comparabili con quelli da affidare con la presente procedura; |
DATO ATTO | che la fornitura è presente sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), e che l’Istituzione Scolastica procederà pertanto alla relativa acquisizione mediante ODA; |
CONSIDERATO | di prevedere una durata della garanzia pari a 36 mesi; |
CONSIDERATO | che la disponibilità complessiva di euro 46.888,02 di cui per il Progetto PON- FESR 13.1.2A-FESRPON-SI-2021-603 per € 37.036,49 e di cui al Progetto “Scuola 4.0 “Scuole innovative, cablaggio, nuovi ambienti di apprendimento e laboratori” per € 9.851,53 IVA inclusa; |
CONSIDERATO | che gli oneri di sicurezza per l’eliminazione dei rischi da interferenza, non soggetti a ribasso, sono pari a 0,00 € (euro zero,00), trattandosi di mera fornitura attrezzature; |
SENTITO | Per le vie brevi il parere della commissione innovazione cui sono state trasmesse le diverse proposte commerciali pervenute e tenuto conto delle esigenze di carattere didattico, anche in virtù del Progetto di Didattica Digitale Integrata adottata dall’istituto con Verbale n. 3 del Collegio dei Docenti del 27.10.2020. |
ACQUISITA | La documentazione del Progettista prot .n.1351 del 22/02/2022 nella quale sono stati indicati gli elementi tecnici e i servizi necessari alla corretta esecuzione del progetto in oggetto ; |
CONSIDERATO | che, a seguito di una indagine di mercato condotta mediante la richiesta di tre preventivi Prot. n. 1350/2022 del 25/02/2022, i servizi le forniture maggiormente rispondenti ai fabbisogni dell’Istituto sono risultati essere quelle dell’operatore Kampitalia di Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, con sede in xxx Xxxxxx, 000 Xxxxxxxxxxxxx P.Iva 01672290853 in quanto l’operatore include nel Preventivo n. 28 del 24/02/2022 assunta al Prot. 1479/2022 del 25/02/2022 i sottoelencati servizi considerati indispensabili per questa amministrazione e specificatamente: • Monitor 75” 4K Wacebo Dabliu Touch Screen 40 tocchi WI-FI Android, 3 GB RAM, Mirroring APP; • Staffa da muro per monitor Touch 75”; • Video camera Full HD completa di microfono; • Garanzia sui Monitor interattivi 3 anni; • Servizio di trasporto, montaggio comprensivo di cavetteria ed ogni altro accessorio, onere e magistero per la connessione alla rete elettrica e internet dell’istituto; • Licenza Software perpetua Octopus sistema Mac OS e WIN; • Servizio di smontaggio delle Lim e Proiettori esistenti. • Corso di formazione ai docenti sull’uso dei monitor. • Monitor24” Samung; • Notebook ASUS I5 8 GB, 256 SSD, WIN 10 PRO; • Multifunzione Brother Laser a colori 3550. |
TENUTO CONTO | che il suddetto operatore non costituisce né l’affidatario uscente, né è stato precedentemente invitato (risultando non affidatario) nel precedente affidamento analogo; |
TENUTO CONTO | che la Stazione Appaltante svolgerà le verifiche volte ad accertare il possesso dei requisiti di ordine generale da parte dell’affidatario, non rientrando esso tra gli operatori economici verificati a campione ai sensi dell’art. 36, comma 6 bis, del D.Lgs. 50/2016; |
DATO ATTO | che il contratto, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 1, comma 3, del D.L. 95/2012, sarà sottoposto a condizione risolutiva nel caso di sopravvenuta disponibilità di una convenzione Consip S.p.A. avente ad oggetto servizi o forniture comparabili con quelli oggetto di affidamento; |
CONSIDERATO | che per espressa previsione dell’art. 32, comma 10, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la stipula del contratto; |
VISTO | l’art. 1, commi 65 e 67, della L. n. 266/2005, in virtù del quale l’Istituto ha acquisito i codici identificativi d gara (CIG); |
TENUTO CONTO | che l’affidamento in oggetto dà luogo ad una transazione soggetta agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla L. 13 agosto 2010, n. 136 e dal D.L. 12 novembre 2010, n. 187; |
CONSIDERATO | che gli importi stimati per gli acquisti, pari ad € 38.432,76, oltre IVA pari ad euro 8.455,21, per un totale di € 46.887,97 IVA inclusa, trovano copertura nel bilancio di previsione per l’anno 2022; |
CONSIDERATO | che la tecnologia oggetto del presente atto è stata presentata al Consiglio di Istituto nella seduta del 17/02/2021 ed il cui dettaglio è stato trasmesso ai componenti con trasmissione del 18/02/2022; |
PRESO ATTO | Che non sono pervenute osservazioni o rilievi da parte dei componenti di cui fa parte il Docente con funzione di Animatore Digitale e componenti della Commissione innovazione di istituto. |
nell’osservanza delle disposizioni di cui L. 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità della Pubblica Amministrazione»,
DETERMINA
per i motivi espressi nella premessa, che si intendono integralmente richiamati:
🟏 di autorizzare l’affidamento diretto tramite ODA sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) , ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e D.L. n.77/2021, per l’acquisto dei servizi delle forniture a supporto del progetto 13.1.2A-FESRPON-SI- 2021-603 “Digital Board” e Progetto “Scuola 4.0 “Scuole innovative, cablaggio, nuovi ambienti di apprendimento e laboratori”, all’operatore economico Kampitalia di Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, con sede in xxx Xxxxxx, 000 Xxxxxxxxxxxxx P.Iva 01672290853, per un importo massimo pari
€ 38.432,76, oltre IVA pari ad euro 8.455,21, per un totale di € 46.887,97 IVA inclusa per le seguenti attrezzature tecnologiche informatiche:
• N. 21 Monitor 75” 4K Wacebo Dabliu Touch Screen 40 tocchi WI-FI Android, 3 GB RAM, Mirroring APP;
• N. 21 Staffa da muro per monitor Touch 75”;
• N. 21 Video camera Full HD completa di microfono;
• Servizio di trasporto, montaggio comprensivo di cavetteria ed ogni altro accessorio, onere e magistero per la connessione alla rete elettrica e internet dell’istituto;
• Licenza Software perpetua Octopus sistema Mac OS e WIN;
• Servizio di smontaggio delle Lim e Proiettori esistenti.
• Corso di formazione ai docenti sull’uso dei monitor.
• N. 6 Monitor24” Samung;
• N. 2 Notebook ASUS I5 8 GB, 256 SSD, WIN 10 PRO;
• N. 1Multifunzione Brother Laser a colori 3550.
🟏 di nominare il Dirigente Scolastico Xxxxxxxxx Xxxxxxx quale Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e il DSGA Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxx quale Direttore dell’Esecuzione, ai sensi degli artt. 101 e 111 del D.Lgs. 50/2016 e del D.M. 49/2018, preposto al controllo tecnico, contabile e amministrativo dell'esecuzione dell'intervento; Per le verifiche ed i controlli tecnici si avvale del personale Tecnico in servizio nell’istituto;
🟏 che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet dell’Istituzione Scolastica ai sensi della normativa sulla trasparenza.
Allegato alla Determina a contrarre
ASSENZA CONVENZIONI CONSIP
IL DIRIGENTE SCOLASTICO/RUP
Il Dirigente Scolastico
Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx
VISTO | l’art. 1, comma 449 della L. 296 del 2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, L. n. 208 del 2015, che prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi comprese le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate da Consip S.p.A.; |
DATO ATTO | dell’assenza di Convenzioni Consip attive a soddisfare tutti i fabbisogni di questa amministrazione. Si allega screenshot delle convenzioni attive che costituiscono parte integrante e sostanziatale della presente determina; |
RILEVATA
− L’assenza di convenzioni Consip attive al soddisfacimento dei fabbisogni di questa amministrazione relative ai servizi oggetto della fornitura;
− nell’osservanza delle disposizioni di cui alla legge del 6 novembre 2012, n. 190, recante
«Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità della Pubblica Amministrazione».
DISPONE
Per i motivi espressi nella premessa, che si intendono integralmente richiamati:
di procedere alla compilazione del presente documento, allegato alla determina a contrarre in parola, contenente la schermata delle Convenzioni Consip attive alla data di pubblicazione della stessa.
Il Dirigente Scolastico