COMUNE DI VOLLA
COMUNE DI VOLLA
Città Metropolitana di Napoli
OGGETTO : CONTRATTO DI APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA DIFFERENZIATA E TRASPORTO DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILABILI DA AVVIARE A SMALTIMENTO E/O RECUPERO- SERVIZIO DI SPAZZAMENTO MANUALE E MECCANIZZATO - SERVIZIO DI SMALTIMENTO E/O RECUPERO DELLA FRAZIONE ORGANICA – SERVIZIO DI SMALTIMENTO DELLA FRAZIONE RESIDUI PULIZIA STRADALE
– APPALTO VERDE PER ANNI TRE
……………………………………………………………………….
L’anno duemiladiciassette il giorno del mese di avanti a me, x.x Xxxxxx Xxxxxx , segretario generale del Comune, autorizzato a rogare gli atti in forma pubblica amministrativa nell’interesse del Comune ai sensi dell’art. 97 del D. Lgs. 267 del 18.8.2000, si sono personalmente costituiti i sigg.ri:
1. xxx. Xxxxx Xxxxx , responsabile del VI Settore servizio Ambiente ecologia ambiente, domiciliato per la carica presso la Casa Comunale, il quale agisce nel presente atto ai sensi dell’art. 107 del D. Lgs. 267 del 18.8.2000, come da Decreto del Commissario Straordinario n. del , in nome, per conto e nell’esclusivo interesse del Comune di VOLLA ; P.I.:01251551212;
2. il sig. nato a il e residente in alla via
in qualità di legale rappresentante della ditta avente sede
legale in alla via -P.I.
CF
I comparenti, della cui identità personale e capacità giuridica io segretario generale rogante sono certo, senza la presenza dei testi avendovi le parti espressamente rinunciato, mi chiedono di ricevere il presente atto al quale premettono:
CHE con determinazione n. del N. R.G adottata ai sensi dell'art. 192 del d. lgs 267/2000 e dell'art. 32 del D. Lgs. 50/2016 dal responsabile del servizio ambiente, veniva disposto di affidare il servizio di RACCOLTA DIFFERENZIATA E TRASPORTO DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILABILI DA AVVIARE A SMALTIMENTO E/O RECUPERO- SERVIZIO DI SPAZZAMENTO MANUALE E MECCANIZZATO - SERVIZIO DI SMALTIMENTO E/O RECUPERO DELLA FRAZIONE ORGANICA – SERVIZIO DI SMALTIMENTO DELLA FRAZIONE RESIDUI PULIZIA STRADALE – APPALTO VERDE PER ANNI TRE
, tramite procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.lgs 50/2016 e Dlgs 56/2017e.con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95 del
D. Lgs. 50/2016,e ss. mm-e ii. veniva approvato il capitolato speciale per
l’appalto, lo schema del presente contratto e il quadro economico per una spesa complessiva di € 11.873.366,75di cui € 10.654.878,20 _a base d'asta , comprensivi di € 25.497.00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso ed oltre IVA ;
CHE con stessa determinazione n. assunta dal Responsabile del Comune di Volla veniva indetta la procedura di gara da tenersi con le modalità di cui sopra e venivano approvati lo schema di bando di gara, il disciplinare, il CSA , il piano industriale e ed i relativi allegati e lo schema di contratto;
CHE il bando di gara è stato pubblicato sulla GUCE n. del , sulla
GURI n. , all’albo pretorio del Comune dal , nei siti web
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx sezione "Amministrazione trasparente" sottolivello bandi e contratti e per estratto su due quotidiani a diffusione nazionali, sui quotidiani a diffusione locale e nel BURC n. del
;
CHE, esperite le procedure di gara,presso la centrale di committenza ASMEL CONSORTILE s.c.r.a.l con determinazione del Responsabile del servizio n
del , è stata approvata la proposta di aggiudicazione e successivamente è stata disposta l'aggiudicazione definitiva a favore della ditta al prezzo di € al netto del ribasso offerto ed accettato nella misura del % e ne è stata dichiarata l'efficacia con successiva determinazione n. del n. RG;
CHE è stata effettuata attraverso il sistema AVCPASS la verifica del possesso da parte dell’impresa aggiudicataria dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016 ed è stata acquisita, in formato digitale la relativa documentazione, nonchè richiesta specificamente quando non presente nella suindicata banca dati;
CHE con nota prot. n del , trasmessa a mezzo PEC, è stata data comunicazione alle imprese partecipanti dell’aggiudicazione dell’appalto, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. a), del D. Lgs. 50/2016 e ss. mm. e ii.;
CHE l’avviso relativo all’appalto aggiudicato è stato trasmesso alla GUCE in
data ed è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana serie speciale relativa ai contratti pubblici n. _del
sul «profilo di committente» della stazione appaltante sezione “Amministrazione Trasparente” sottolivello bandi di gara e contratti; sul sito informatico www. it; per estratto sui quotidiani a diffusione nazionale " " del e sui quotidiani a diffusione locale "
, nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania n. del e all’albo pretorio on-line del Comune in data ;
CHE, essendo il presente appalto sottoposto al protocollo di legalità sottoscritto in data /./ 2007 con la Prefettura di Napoli – Ufficio Territoriale del Governo, con nota prot. n. del
veniva trasmesso alla Prefettura di Napoli e alla C.C.I.A.A. di Napoli l’elenco delle imprese partecipanti alla gara, ai sensi dell’art. 5 comma 2 del detto protocollo
CHE a garanzia degli impegni assunti con il presente contratto o previsti negli atti da questi richiamati, l’appaltatore ha prestato cauzione definitiva ai sensi dell'art 103 del D. Lgs 50/2016 e ss. mm. e ii. mediante polizza fidejussoria n.
emessa da in data da per l'importo di €
CHE l'impresa ha presentato come previsto all'art. 39 del capitolato speciale d'appalto polizza fideiussoria n emessa da per la responsabilità verso il Comune e verso i terzi per ogni danno comunque cagionato a persone o cose in relazione ai lavori da realizzare e al servizio da svolgere:
TUTTO CIO’ PREMESSO
le parti, come innanzi rappresentate,
CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE: ART. 1 - PREMESSA
La premessa narrativa forma parte integrante del presente contratto.
ART. 2 – AFFIDAMENTO DELL’APPALTO
Il Comune di VOLLA , come sopra rappresentato, affida alla ditta
in persona del suo legale rappresentante che accetta senza riserva alcuna, l’appalto del servizio di RACCOLTA DIFFERENZIATA E TRASPORTO DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILABILI DA AVVIARE A SMALTIMENTO E/O RECUPERO- SERVIZIO DI SPAZZAMENTO MANUALE E MECCANIZZATO - SERVIZIO DI SMALTIMENTO E/O RECUPERO DELLA FRAZIONE ORGANICA – SERVIZIO DI SMALTIMENTO DELLA FRAZIONE RESIDUI PULIZIA STRADALE –
APPALTO VERDE PER ANNI TRE decorrenti dal verbale del
consegna e comunque fino al passaggio di cantiere con il nuovo gestore, al prezzo di € oltre IVA, nel rispetto del presente contratto, del bando, disciplinare e capitolato speciale di appalto e relativi allegati.
L' appalto ha per oggetto:
a) L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA DIFFERENZIATA E TRASPORTO DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILABILI DA AVVIARE A SMALTIMENTO E/O RECUPERO- SERVIZIO DI SPAZZAMENTO MANUALE E MECCANIZZATO - SERVIZIO DI SMALTIMENTO E/O RECUPERO DELLA FRAZIONE ORGANICA – SERVIZIO DI SMALTIMENTO DELLA FRAZIONE RESIDUI PULIZIA STRADALE
ART. 3 - CAPITOLATO SPECIALE
L’appalto viene concesso ed accettato sotto l’osservanza piena, assoluta inderogabile e inscindibile delle norme, condizioni, patti, obblighi, oneri e modalità dedotti e risultanti dal capitolato speciale d’appalto e dei suoi allegati, che l’impresa dichiara di conoscere e di accettare e che, debitamente sottoscritti dai contraenti, formano parte integrante del presente contratto, pur non essendovi materialmente allegati, con rinuncia a qualsiasi contraria eccezione.
ART. 4 LOCALI uffici e parcheggio automezzi
Conformemente all’art. 26 del capitolato speciale di appalto ,la ditta aggiudicataria ha presentato
La documentazione , di disporre sin dall’avvio del servizio, a titolo di proprietà,/affitto,/ uso,/ leasing, o altro diritto reale di godimento, di un’area idonea sotto l’aspetto urbanistico e igienico sanitario, sia al ricovero degli automezzi adibiti ai vari servizi che alle esigenze del personale. Tale spazio deve essere situato nel comune di Volla, possibilmente in posizione decentrata. A comprova ha inoltrato, insieme alla documentazione amministrativa, titolo di proprietà, o preliminare di compravendita o precontratto di affitto, o qualsiasi altro titolo che provi il diritto reale di godimento di tale area.
La ditta ha documentato che i citati locali sono di ampiezza e dotazioni tali da poter soddisfare le esigenze che il servizio richiede. Sono in possesso di tutti i requisiti di agibilità previsti dalle vigenti disposizioni normative in materia, nonché di certificazioni e collaudi, se necessari, rilasciati dagli Enti preposti. I locali devono rispondere ai requisiti previsti dal Titolo II - LUOGHI DI LAVORO Capo I - Disposizioni generali del D.Lgs. 81/0000.Xx Ditta non utilizzerà i locali per qualunque tipo di rifiuto anche se di natura non pericolosa.
Lo spazio in questione sarà dotato di strutture idonee per il ricovero degli automezzi necessari ad effettuare il servizio, e ove allocare i locali tecnici, gli spogliatoi, i servizi igienici e gli uffici per il personale dipendente del cantiere oggetto del presente appalto.
L’impresa appaltatrice ha la disponibilità, alla data di stipula del contratto, di un ufficio/sportello esclusivamente nel comune di Volla, in posizione centrale tale da permettere il contatto diretto con la cittadinanza.
Le spese per la locazione dei locali e la manutenzione degli stessi sono interamente a carico della Ditta e, pertanto, comprese nel canone di appalto.
La ditta aggiudicataria potrà utilizzare il suddetto deposito esclusivamente per fini connessi all' esecuzione del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti, quale
autorimessa con xxxxxxx xxxxxxxxx per il ricovero dei materiali e degli attrezzi rotabili, come area di parcheggio per automezzi e spogiatoi per i dipendenti.
Nei suddetti locali avranno libero accesso il Responsabile del servizio e gli organi comunali addetti alla vigilanza ed al controllo e gli spogliatoi potranno essere utilizzati anche dal personale assegnato al servizio ambiente ed ecologia addetto allo spazzamento stradale. L'appaltatore avrà cura di mantenere il locale in perfette condizioni e restano a suo carico tutte le spese necessarie per l'utilizzo dell'immobile, comprese quelle relative alle utenze di acqua, luce e gas e tutte le speseriguardanti sia la manutenzione ordinaria che straordinaria ( sistemazione bagni, fogne, pulizia ecc) .
L'appaltatore è costituito custode dell'immobile ed è direttamente responsabile verso il Comune e verso i terzi dei danni causati per sua colpa da spandimento di acque, fughe di gas, ecc. e da ogni altro abuso o trascuratezza nell'uso dell'immobile.
ART. 5 SERVIZI OGGETTO DELL’APPALTO – OBBLIGHI DELLA DITTA APPALTATRICE
Il comune di Volla affida alla ditta il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e assimilati .
La ditta è tenuta ad assicurare il servizio di raccolta e trasporto, distintamente per ciascun tipo di rifiuto sotto indicato, nel rispetto delle modalità e frequenze, con l’impiego del personale analiticamente descritto e riportato nell’allegato Piano industriale (per singoli servizi)
SERVIZIO Frequenza
Raccolta Carta e cartone utenze commerciali
Raccolta Carta e cartone utenze domestiche
Solo utenze commerciali
Solo utenze domestiche
Porta a porta senza contenitori
Porta a porta con contenitori nei condomini e nei parchi
busta CELESTE
6/7
1/7
Raccolta
Multimateriale Utenze
domestiche
Porta a porta con contenitori nei condomini e nei
parchi 2/7
(plastica, lattine, barattoli contenitori in tetrapak etc)
e commerciali
busta GIALLA
Raccolta e trasporto frazione Vetro
Raccolta e trasporto frazione umido organico
Utenze domestiche e commerciali
Utenze domestiche e commerciali
Porta a porta con contenitori nei condomini e nei parchi e presso le utenze commerciali ( quali bar, ristoranti, pizzerie ecc.)
Porta a porta con contenitore
1/7
3/7
Raccolta ingombranti e sfalci di potatura | Utenze domestiche e commerciali | su prenotazione | 1/7 |
RUP (Pile e farmaci ) | Utenze commerciali | Contenitore | 1su15 |
RAEE | Utenze domestiche e commerciali | su prenotazione | 1/7 |
Spazzamento | territorio | Manuale e meccanizzato | 7su7 |
Spazzamento e raccolta rifiuti Mercato | Area via S. Xxxxxxx | Xxxxxxxx rifiuti, spazzamento e lavaggio strade. | 1su 7 |
Lavaggio Strade e disinfezione cassonetti | Territorio | Lavastrade e lavacassonetti | 1su15 |
ART. 6 – PERSONALE E MEZZI D’OPERA – OBBLIGHI DELLA DITTA APPALTATRICE
In conformità al CSA dell’art. del capitolato piano industriale in considerazione del progetto dei servizi richiesti e delle analisi dei costi sviluppati e dettagliati nel capitolato, i servizi indicati dovranno essere svolti da 36 unità lavorative.
La Ditta Appaltatrice è tenuta all’esatta osservanza dei contratti collettivi di lavoro e di eventuali accordi integrativi vigenti nel luogo dove verrà svolto il servizio e di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia, comprese quelle emanate nel corso dell’appalto.
Per lo svolgimento del servizio la ditta appaltatrice dovrà utilizzare i seguenti automezzi:
ELENCO AUTOMEZZI DI PROGETTO :
AUTOCOMPATTATORE 26/30 MC a caricamento posteriore dotato di sistema di dispositivo alzavoltabidoni……………………………………………………………… N. 04 MINICOSTIPATORE 5MC con cassone ribaltabile a caricamento posteriore dotato di sistema di dispositivo alza-voltabidoni N.06
AUTOMEZZO CON VASCA da 2MC non compattante cassone ribaltabile a caricamento posteriore e dispositivo alza-voltabidoni ………………………………………………...–N.02 AUTOMEZZO CON PIANALE MOBILE per rifiuti ingombranti e RAEE ………N. 01 SPAZZATRICE IDROSTATICA aspirante da 6 MC ……………………………… N. 02 LAVASTRADE/LAVACASSONETTI da 6 mc……………………………………… N. 01 FURGONE con capacità fino a 3,8 mc - Euro 6/5 per rifiuti R.U.P……………………. N. 01 AUTOCARRO con attrezzatura scarrabile a gancio ------------------------------------------ N. 01 COMPATTATORE MEDIA PORTATA 18 MC ………………………………….. N. 02
AUTOVETTURA per coordinamento cantiere …………………………………….. N. 01
Elenco automezzi proposti in variante (eventuale) in sede di gara:
La ditta è tenuta a comunicare al Responsabile del Servizio Comunale Ecologia il tipo, il modello, il numero della targa, il numero del telaio di ciascun automezzo, nonché a consegnare per ognuno di essi copia della carta di
circolazione, attestato Asl ed eventuale attestato di revisione rilasciato dalla motorizzazione civile. Gli autocompattatori dovranno essere dotati di sistema di rilevazione satellitare. Gli automezzi dovranno essere idonei per l'esecuzione di tutte le prestazioni previste nel presente capitolato e che risutino in regola con la normativa in materia di scarichi ed emissioni gassose e rumorose in atmosfera Gli automezzi per la raccolta dei rifiuti devono avere motorizzazione non inferiore ad Euro 5 o elettrici, ibridi o alimentati a metano o gpl, in numero pari almeno al 30% di quelli utilizzati. Ovvero pari al % così come integrati in base all’offerta di aggiudìcazione
ART. 7 – ADEMPIMENTI GESTIONALI DELLA DITTA APPALTATRICE
La ditta appaltatrice dovrà farsi carico di tutti gli oneri previsti all’art. 23 del CSA nonché delle seguenti incombenze:
- Controllo qualità rifiuti e/o frazioni conferite;
- Predisposizione dati e statistiche prescritti per legge e/o per convenzione.
- Compilazione registro carico e scarico
- Pesatura periodica dei rifiuti e/o frazioni su richiesta del Comune e alla presenza di un incaricato dello stesso in contraddittorio con il responsabile della ditta;
- Costi delle operazioni periodiche di pesatura;
ART. 8 – DURATA
L’appalto conformemente all’art. 2 del CSA avrà la durata di anni 3 a decorrere dalla data di consegna del servizio che risulterà dal relativo verbale. Per motivi di urgenza la consegna conformemente all’art. 16 del CSA potrà avvenire anche prima della sottoscrizione del contratto .
In ogni caso la ditta dovrà garantire, se richiesto, lo svolgimento del servizio fino al passaggio di cantiere con il nuovo soggetto gestore:
L’avvio del servizio dovrà avvenire a seguito di passaggio di cantiere con contestuale verbale di consegna del servizio.
Come precisato all’art. 3 del CSA a norma del disposto dall'art. 40 della Legge Regionale Campania 26 maggio 2016, n. 14 recante "Norme di attuazione della disciplina europea e nazionale in materia di rifiuti", l'affidamento si intenderà automaticamente cessato a seguito dell'individuazione del nuovo gestore del servizio integrato da parte dell'Ente di Ambito. La ditta aggiudicataria non avrà nulla a pretendere per i mancati utili a causa dell’anticipata cessazione.
ART. 9 – NORMATIVA
La Ditta è tenuta a rispettare tutte le prescrizioni del servizio comunale preposto all’ambiente , nonché tutte le norme di legge e di regolamento vigenti, e le disposizioni di cui al piano comunale per la raccolta differenziata approvato con determinazione dirigenziale n° del
che costituisce parte integrante e sostanziale del presente contratto pur non essendovi materialmente allegato.
ART. 10 - ADEMPIMENTI IN MATERIA DI LAVORO DIPENDENTE, PREVIDENZA E ASSISTENZA
Nell’esecuzione del servizio oggetto del presente appalto, la ditta è tenuta ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti da imprese e società esercenti servizi di igiene ambientale. La ditta si obbliga altresì ad applicare il contratto collettivo nazionale di lavoro e degli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano la ditta anche se non aderente alle associazioni stipulanti, ovvero, qualora aderisca, anche se receda dalle stesse, ed indipendentemente dalla natura industriale ed artigiana, dalla struttura e dimensione della società stessa, e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale. La ditta è responsabile in rapporto alla Stazione Appaltante della osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi loro dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l’ipotesi di subappalto.
In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nel presente articolo, accertata dalla stazione Appaltante e da essa segnalata all’Ispettorato del Lavoro, la Stazione Appaltante medesima comunicherà alla ditta l’inadempienza accertata e procederà ad una detrazione del 20% sui
pagamenti in acconto, se il servizio è in corso di esecuzione, ovvero alla sospensione del pagamento a saldo, se il servizio è ultimato, destinando le somme così accantonate a garanzia dell’adempimento degli obblighi di cui sopra. Il pagamento alla ditta delle somme accantonate non sarà effettuato fino a quando dall’Ispettorato del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti. Per le detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra, la società non potrà opporre eccezioni alla Stazione Appaltante, ne avrà titoli a risarcimenti di danni.
La ditta è inoltre obbligata a consegnare alla stazione appaltante le ricevute, i versamenti mensili agli enti previdenziali e il durc.
ART. 11 – CORRISPETTIVO D’APPALTO – PAGAMENTO
Il prezzo complessivo per l’espletamento del servizio è stabilito in €
+ IVA pagabile in rate mensili posticipate per l’espletamento di tutti i servizi previsti dal capitolato, previa presentazione di regolare fattura da liquidarsi entro 30 giorni con determinazione del responsabile del servizio, e all’acquisizione di una certificazione di regolare esecuzione rilasciata dal Responsabile unico del procedimento ovvero dal Direttore di esecuzione del contratto nominato dalla stazione appaltante. Tale certificazione dovrà specificare analiticamente tutte le prestazioni che sono state effettivamente rese nel corso del mese di riferimento di cui il pagamento attiene (mezzi impiegati, il numero dei dipendenti impiegati quotidianamente e il numero delle ore di lavoro effettivamente prestate);
eventuali difformità tra le prestazioni effettivamente rese e quelle previste negli allegati del capitolato d’appalto di cui al punto 1 saranno sanzionate con l’applicazione delle penalità di cui all’art.20, nonché saranno operate le detrazioni per prestazioni o servizi non effettuati, trattenute per eventuali pignoramenti da parte di terzi per sentenze /precetti assegnati e ogni altra decurtazione debitamente motivata all’interno della determinazione di liquidazione.
Ai sensi dell'art. 30, comma 5, del D. Lgs. 18.4.2016, n. 50, ess.mm.e ii a garanzia dell'osservanza delle norme e delle prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori, sull'importo netto delle prestazioni sarà operata una ritenuta dell'0,50% che sarà liquidata, nulla ostando, in sede di conto finale. Il pagamento sarà effettuato unicamente tramite bonifico su apposito conto corrente dedicato con eventuali commissioni trattenute dal tesoriere a carico della ditta.
L’Amministrazione non provvederà al pagamento delle fatture in presenza di DURC non regolare e in tal caso troveranno applicazione le disposizioni di cui all'art. 30, comma 5, del D. Lgs. 50/2016, e xx.xx. eii. nonché le disposizioni di cui all'art. 31 del D. L. 69/2013 convertito nella L. 98/2013. Non si procederà al pagamento comunque fino alla regolarizzazione, da parte dell’aggiudicatario, degli adempimenti contributivi e fiscali. In tal caso non si darà luogo in alcun caso all’applicazione e/o al riconoscimento di interessi moratori o altre indennità di qualsiasi tipo. In presenza di applicazione di penale, la somma verrà detratta dal canone da liquidare. Decorsi 30 gg dalla scadenza del termine di pagamento alla ditta saranno riconosciuti gli interessi legali secondo quanto previsto all'art 9 del capitolato speciale d'appalto.
Conformemente all’art. 19 del CSA non sarà consentita alla ditta aggiudicataria la cessione di credito , se non espressamente autorizzata dalla Amministrazione .
ART. 12 – RESPONSABILITA’ DELLA DITTA APPALTATRICE
La gestione dei servizi oggetto del presente contratto verrà effettuata dall’appaltatore a proprio nome, per conto proprio ed a proprio rischio e per mezzo di personale ed organizzazione propri. L’appaltatore in ogni caso si
intenderà espressamente obbligato a rendere comunque sollevata ed indenne l’Amministrazione Comunale da ogni qualsivoglia danno, diretto ed indiretto, che potesse comunque e da chiunque derivare, in relazione ai servizi oggetto dell’appalto, sollevando con ciò l’Amministrazione comunale da ogni e qualsivoglia azione, sia in via giudiziale che extragiudiziale.
L’appaltatore, inoltre risponderà interamente per ogni difetto dei mezzi e delle apparecchiature impiegati nell’espletamento dei servizi nonché dei conseguenti eventuali danni a persone o cose per l’intera durata dell’appalto, sollevando l’Amministrazione Comunale ed i suoi obbligati da ogni
responsabilità a riguardo. L’appaltatore è obbligato ad assicurare l’espletamento completo dei servizi nell’arco della giornata secondo gli orari stabiliti dall’Amministrazione Comunale.
E’ fatto obbligo all’appaltatore di segnalare all’Amministrazione Comunale tutte le circostanze, situazioni e fatti che possono in qualche modo impedire il completo espletamento dei servizi.
E’ inoltre obbligo dell’Appaltatore denunciare con immediatezza all’amministrazione Comunale qualsiasi irregolarità inerente i servizi oggetto del presente contratto (discariche abusive, depositi di immondizie sulle strade, accumulo abusivo di materiali,) coadiuvando l’azione del personale comunale e fornendo tutte le indicazioni utili per un’opera di vigilanza e controllo, per la tutela della salute pubblica, dell’igiene ambientale e dell’arredo urbano.
ART. 13– SANZIONI PER INADEMPIMENTI
La mancata o ritardata esecuzione di obblighi contrattuali e sanzionata conformemente all’art. 20 del CSA.
ART. 14 – DOMICILIO DELL’APPALTATORE
Ai sensi dell’art 17 del capitolato speciale di appalto la Ditta nomina quale responsabile del servizio il signor . A tutti gli effetti del presente contratto l’appaltatore elegge domicilio nel Comune di VOLLA e presso la Casa Comunale. Le notificazioni ed intimazioni verranno effettuate a mezzo del messo comunale o mediante lettera raccomandata o a mezzo pec all'indirizzo . Qualsiasi comunicazione fatta dal funzionario comunale responsabile del servizio all’incaricato dell’appaltatore si considererà fatta personalmente al legale rappresentante della ditta.
ART. 15 – NATURA DI PUBBLICO INTERESSE
Il servizio oggetto del presente appalto costituisce attività di pubblico interesse che non può essere sospesa o abbandonata, nemmeno in caso di controversia o contenzioso di qualsiasi genere o natura tra la ditta appaltatrice e l’Amministrazione.
ART. 16 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Risoluzione per decadenza dei requisiti morali:
Fatta salva la possibilità di risolvere il contratto durante il periodo della sua efficacia se sono soddisfatte una o più condizioni indicate all'art. 108 comma 1 del D. Lgs. 50/2016, il Comune ai sensi del comma 2 del medesimo articolo
108 del D. Lgs. 50/2016 dovrà risolvere il contratto durante il periodo di efficacia dello stesso senza preavviso qualora:
a) nei confronti dell'appaltatore sia intervenuta la decadenza dell'attestazione di qualificazione per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci;
b) nei confronti dell'appaltatore sia intervenuto un provvedimento definitivo che dispone l'applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al codice delle leggi antimafia e delle relative misure di prevenzione, ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per i reati di cui all'articolo 80 del Codice.
Risoluzione per inadempimento:
Il Comune potrà chiedere, in qualsiasi momento, la risoluzione del contratto per grave inadempimento alle obbligazioni contrattuali da parte dell’Appaltatore tale da compromettere la buon riuscita delle prestazioni e qualora si verifichino fatti che, a giudizio dell’Amministrazione stessa, rendano impossibile la prosecuzione dell’appalto. In tal caso l’Amministrazione aggiudicatrice ha la
facoltà di procedere all'esecuzione in danno dell'Appaltatore. Resta salvo il diritto al risarcimento dell'eventuale maggiore danno.
In ogni caso, ai sensi dell'art. 1456 del Codice Civile il Comune, senza bisogno di assegnare previamente alcun termine per l'adempimento, potrà risolvere di diritto il contratto, previa dichiarazione da comunicarsi all'appaltatore con PEC, nei seguenti casi:
a) mancato avvio dell’esecuzione del servizio entro cinque giorni dalla consegna
b) sospensione
del servizio per un periodo superiore alle ventiquattro ore, esclusi i casi di forza maggiore;
c) mancata ripresa del servizio, a seguito di interruzione, entro il termine fissato dall’Amministrazione aggiudicatrice, fatti salvi i casi di forza maggiore;
d) ingiustificato conferimento di rifiuti differenziati recuperabili agli impianti di smaltimento finale;
e) qualora l'inadempimento delle obbligazioni previste dal presente capitolato comporti in un anno l'applicazione di penali di cui all'art. 20 del capitolato, anche cumulativamente intese, per un importo superiore al 15% del valore contrattuale annuale;
f) decadenza o revoca dell’iscrizione dell’impresa all’Albo Nazionale dei gestori ambientali; perdita di uno o più requisiti soggettivi/oggettivi necessari per il mantenimento dell’iscrizione al predetto Albo o mancato rinnovo dell’iscrizione stessa;
g) accertata
inadempienza verso il personale o gli Istituti previdenziali e assistenziali;
h) cessione totale o parziale del contratto;
i) subappalto in violazione di quanto disposto dall’art. 16 del presente Capitolato;
j) mancata comunicazione delle modificazioni soggettive dell’Appaltatore;
k) mancato mantenimento della garanzia fideiussoria per tutto il periodo di vigenza dell’appalto ovvero mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa entro il termine di dieci giorni lavorativi a decorrere dal ricevimento della relativa richiesta;
l) aver riportato
condanna passata in giudicato per uno dei reati previsti dal D. Lgs. n. 231/2001 e ss.mm.ii.
m) mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni di pagamento, ai sensi dell'art. 3, co. 9 bis, della Legge 136/2010
n) qualora la ditta aggiudicataria impieghi gli automezzi in cantieri diversi dall'appalto.
La risoluzione del contratto è disposta dall’Amministrazione aggiudicatrice mediante apposito provvedimento.
Nel caso di risoluzione del contratto, l’Amministrazione aggiudicatrice:
a) si riserva ogni diritto al risarcimento dei danni subiti e conseguenti e di esigere dall’Appaltatore il rimborso di eventuali spese sostenute a causa della risoluzione stessa;
b) incamera la cauzione definitiva, senza pregiudizio dell’azione per il risarcimento dei maggiori danni e per il rimborso di maggiori spese.
Eventuali mancate contestazioni o atti di tolleranza di pregressi inadempimenti dell’Appaltatore, non possono essere intesi come rinuncia dell’Amministrazione aggiudicatrice ad avvalersi della clausola risolutiva di cui al presente articolo.
Nel caso di risoluzione del contratto l'appaltatore ha diritto soltanto al pagamento delle prestazioni relative ai servizi e/o forniture regolarmente eseguiti decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto.
Nei casi di cui ai commi 2 e 3 dell'art. 108 del D. Lgs 50/2016, in sede di liquidazione finale dei servizi o forniture riferita all'appalto risolto, l'onere da
porre a carico dell'appaltatore è determinato anche in relazione alla maggiore spesa sostenuta per affidare il servizio ad altra impresa ove la stazione appaltante non si sia avvalsa della facoltà prevista dall'articolo 110, comma 1.
Nei casi di risoluzione del contratto di appalto dichiarata dalla stazione appaltante l'appaltatore deve provvedere al ripiegamento dei cantieri già allestiti e allo sgombero delle aree di lavoro e relative pertinenze nel termine di trenta giorni i solari comunicato a mezzo PEC;
in caso di mancato rispetto del termine assegnato, la stazione appaltante provvede d'ufficio addebitando all'appaltatore i relativi oneri e spese.
Il presente appalto è soggetto al protocollo di vigilanza collaborativa stipulato dal Comune di VOLLA con l'ANAC; pertanto, è inserita la seguente clausola risolutiva espressa di cui all'art. 5, comma 2, del citato protocollo:
“Il Comune di VOLLA si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 000 xx 000 xx 000 xx 000 xxx cp 319 ter cp 319 quater 320 xx 000 xx 000 xxx xx 000 xxx xx 000 xx 000 xxx xx”."
ART. 16 BIS - RECESSO DAL CONTRATTO
Fermo quanto previsto dagli artt. 88, comma 4-ter e 92, comma 4, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, il Comune ha diritto di recedere dal contratto in qualunque tempo previo il pagamento delle prestazioni relative ai servizi e alle forniture eseguiti nonché del valore dei materiali utili esistenti in magazzino, oltre al decimo dell'importo dei servizi o delle forniture non eseguite.
Il decimo dell'importo dei servizi o delle forniture non eseguite è calcolato sulla differenza tra l'importo dei quattro quinti del prezzo posto a base di gara, depurato del ribasso d'asta e l'ammontare netto dei servizi/ forniture eseguiti.
L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da una formale comunicazione a mezzo PEC all'appaltatore da darsi con un preavviso di almeno trenta giorni solari, decorsi i quali la stazione appaltante prende in consegna i servizi e/o forniture ed effettua il collaudo definitivo e verifica la regolarità dei servizi e delle forniture. Dalla data di efficacia del recesso, l'Appaltatore dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali, assicurando che la cessazione non comporti alcun danno alla stazione appaltante. I materiali, il cui valore è riconosciuto dalla stazione appaltante a norma del comma 1, sono soltanto quelli già accettati dal direttore dell'esecuzione del contratto ovvero del RUP, prima della comunicazione del preavviso di cui al comma 3.
L'appaltatore deve rimuovere dai magazzini e dai cantieri i materiali non accettati dal direttore dell'esecuzione del contratto ovvero dal RUP e deve mettere i magazzini e i cantieri a disposizione della stazione appaltante nel termine stabilito; in caso contrario lo sgombero è effettuato d'ufficio e a sue spese.
ART. 17 – ADEMPIMENTI IN MATERIA ANTIMAFIA RISOLUZIONE IPSO IURE
Ai sensi del D. Lgs. 159/2011 e smi e dell’art. 2 del protocollo di legalità, stipulato in data /06/07 con la Prefettura di Napoli con nota prot. _ del
sono state richieste alla BDNA le informazioni antimafia a carico della ditta aggiudicataria.
Il presente contratto è sottoposto comunque alla clausola risolutiva di cui all’art. 92 comma 3 del D. Lgs. 159/2011. Esso si intende risolto ipso iure laddove dovessero pervenire a carico dell’Impresa ovvero a carico di suoi rappresentanti informazioni antimafia le cui risultanze dovessero essere interdittive ex D. Lgs 159/2011 e smi; si applicheranno le disposizioni di cui agli artt. 92 e 94 del D. Lgs. 159 del 6.9.2011; parimenti si procederà alla risoluzione ipso iure nel caso in cui dovesse pervenire al Comune comunicazione antimafia interdittiva circa
la sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'art. 67 del citato D. Lgs. 159/2011 e smi.
ART. 18 – NORMA DI RINVIO
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente contratto, si rinvia alle norme vigenti in materia, al piano della raccolta differenziata, alle norme future e al capitolato speciale d’appalto per la gestione del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e assimilati, approvato con determinazione n° del n. R.G , che l’impresa dichiara di conoscere e di accettare e che, debitamente sottoscritto dai contraenti, forma parte integrante del presente contratto, pur non essendovi materialmente allegato, con rinuncia a qualsiasi contraria eccezione.
ART. 19 - SICUREZZA E SALUTE DEI LAVORATORI
La ditta dovrà assicurare la scelta dei macchinari e delle attrezzature di lavoro, nel rispetto dell’art. 2087 del codice Civile (Tutela delle Condizioni di Lavoro), che dovranno essere muniti dei dispositivi di protezione rispondenti ai requisiti essenziali di sicurezza previsti nella legislazione vigente. La ditta dovrà, altresì, provvedere alla regolare manutenzione degli ambienti, attrezzature, macchine ed impianti, con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza.
La ditta assume a proprio carico l’onere di adottare, nell’esecuzione di tutti i servizi, i procedimenti e le cautele necessarie per garantire la vita e l’incolumità degli operai, delle persone addette ai servizi stessi e dei terzi, nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati ed ha prodotto apposito
PSC nel rispetto delle previsioni dell'art. 12 del capitolato speciale d'appalto. La ditta nel rispetto dell'xxx.xxx del capitolato speciale d'appalto ha presentato apposito DVR depositato in atti e controfirmato per accettazione.
Il DVR deve essere aggiornato, su richiesta dell’ente appaltante, nel termine di 30 giorni.
In ossequio a quanto previsto dal D. Lgs. n°81 del 9/4/08, l’Amministrazione avverte che, nell’esecuzione del servizio, potrà rendersi necessario mettere a disposizione attrezzature di protezione individuali indicativamente per le seguenti tipologie di attività (elenco non esaustivo):
- movimentazioni e stoccaggi;
- manipolazione di prodotti acidi e alcalini, disinfettanti, detergenti corrosivi ed emulsioni;
- manipolazione di oggetti con spigoli vivi;
- lavori in cui è necessario percepire in tempo la presenza dei lavoratori
ART. 20 – AGGIORNAMENTO DOCUMENTAZIONE
Annualmente il soggetto dovrà presentare idonea documentazione confermante l’iscrizione all’albo dei gestori ambientali nonché la documentazione per gli automezzi impiegati nell’appalto.
ART. 21 - SUBAPPALTO
Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità.
Previa autorizzazione dell’Amministrazione Aggiudicatrice e nel rispetto dell’articolo 105 del D.Lgs.n. 50/2016 e ss.mm.e ii , la parte dei servizi che l’appaltatoreha indicato a tale scopo in sede di offerta possono essere subappaltati, nella misura, alle condizioni e con i limiti e le modalità previste dal Capitolato Speciale d’appalto e dalla normativa vigente in materia.
ART. 22- CONTROVERSIE
Per qualsiasi controversia eventualmente insorgente per l’applicazione del presente contratto è competente il Foro di Nola . E’ escluso il lodo arbitrale.
ART. 23 - OBBLIGHI IN MATERIA DI TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’Appaltatore assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’ art. 3 della legge 13.08.2010 n. 136, come modificato dall’art. 7 del D.L. n. 187 del 12.11.2010 e di conseguenza, si obbliga ad accendere presso una banca ovvero presso la società Poste Italiane Spa un conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, all’appalto in oggetto.
Entro sette giorni dall’accensione, o, nel caso di conto corrente già esistente, dalla prima utilizzazione per operazioni finanziarie relative al presente
appalto,l’appaltatore è tenuto a fornire alla stazione appaltante gli estremi identificativi del conto corrente dedicato nonché, nello stesso termine, ad indicare le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso.
Tutti i movimenti finanziari relativi all’ appalto devono avvenire secondo quanto stabilito all’art. 3 della legge 136/2010 e s.m.i. e gli strumenti di pagamento devono riportare il seguente CIG (Codice Identificativo di gara):
L’appaltatore si obbliga ad inserire in ogni contratto che andrà a sottoscrivere con subappaltatori o subcontraenti la clausola con la quale questi ultimi assumono a loro volta gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.
L’appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia
dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all’art 3 della legge 136/2010 e s.m.i. ne dà immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla Prefettura – Ufficio Territoriale di Governo di Napoli.
Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, determina la risoluzione di diritto del presente contratto.
ART. 24 - SPESE DI CONTRATTO E TRATTAMENTO FISCALE
Tutte le spese relative al presente contratto, ad esso inerenti e conseguenti (per scritturazione, rogito, registrazione e bollo) sono a carico dell’appaltatore.
Ai fini fiscali si dichiara in € il valore del presente contratto e se ne richiede la registrazione in misura fissa ai sensi dell’articolo 40 del
D.P.R. 26 aprile 1986 n. 131.
ART. 25 – DISPOSIZIONI PER L’APPLICAZIONE DEL PROTOCOLLO DI LEGALITA’
Il presente contratto, come tutta la procedura di gara, è sottoposto alle disposizioni del protocollo di legalità sottoscritto da questa Amministrazione con la Prefettura di Napoli Ufficio territoriale di Governo il 00/06/07, per cui l’impresa appaltatrice espressamente accetta e si obbliga a rispettare tutte le condizioni e clausole in esso contenuto, come di seguito riportate, che vengono confermate con la sottoscrizione del presente contratto,
Clausola n. 1
L' impresa dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità sottoscritto nell’anno 2008 dalla stazione appaltante con la Prefettura di Napoli, tra l’altro consultabili al sito xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx e che qui si intendono integralmente riportate e di accettare incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
Clausola n. 2
L' impresa si impegna a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all’ Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell’imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere).
Clausola n. 3
L' impresa si impegna a segnalare alla Prefettura l’avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola 2 e ciò al fine di consentire nell’immediato da parte dell’Autorità di pubblica sicurezza l’attivazione di ogni conseguente iniziativa.
Clausola n. 4
L' impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all’art. 10 del DPR 252/98, ovvero
la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d’interesse.
Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell’acquisizione delle informazioni del prefetto, sarà applicata a carico dell’impresa, oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all’impresa in relazione alla prima erogazione utile.
Clausola n. 5
L' impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale.
Clausola n. 6
L' impresa dichiara, altresì, di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche.
ART. 26 – RIMBORSO SPESE PER LA PUBBLICAZIONE
Ai sensi dell’art. 216, comma 11, del d. Lgs 50/2016 l’aggiudicatario deve rimborsare alla Stazione Appaltante le spese per la pubblicazione del bando nella GURI e sugli organi di stampa entro 60 giorni dalla pubblicazione.
Qualora la ditta aggiudicataria non abbia provveduto, alla data di sottoscrizione del presente contratto, a rimborsare le spese di cui sopra, la stessa dovrà ottemperare a tale obbligo nel termine di legge sopra specificato.
In caso di inadempimento, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di detrarre dal primo pagamento da corrispondere all’appaltatore, l’importo delle spese di pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione maggiorate del 10% dell’importo stesso a titolo di penale in alternativa la Stazione Appaltante potrà escutere la cauzione definitiva per la quota corrispondente all’importo delle spese da rimborsate maggiorate del 10% dell’importo stesso.
ART. 27 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Il committente, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30 Giugno 2003, n. 196, informa l’Appaltatore che tratterà i dati, contenuti nel presente contratto, esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi e dai regolamenti comunali in materia richiestone, io sottoscritto Segretario Generale ho ricevuto il presente atto, scritto da persona di mia fiducia con sistema elettronico su pagine a video, dandone chiara lettura alle parti costituite che, da me interpellate, l’hanno riconosciuto conforme alla loro volontà, per cui a conferma lo sottoscrivono in mia presenza secondo le modalità di seguito specificate:
1)La ditta , nella persona del legale rappresentante
, mediante l’apposizione della firma digitale ai sensi dell’art. 24 del D. Lgs 82/2005, rilasciata da la cui validità è stata da me accertata;
2) Il comune di VOLLA nella persona del responsabile del servizio ecologia, mediante apposizione della firma digitale ai sensi dell’art. 24 del D. Lgs 82/2005, rilasciata da la cui validità è stata da me accertata.
- : firmato digitalmente
Comune di VOLLA - : firmato digitalmente
IL SEGRETARIO GENERALE - firmato digitalmente