Disciplinare di gara

Con deliberazione della Giunta Regionale n. 861 del 24.10.2018 la Regione Liguria ha stabilito di affidare l’appalto del servizio di gestione, manutenzione, ammodernamento degli impianti delle Strutture Sanitarie Liguri, comprensivo della fornitura di vettori energetici e di altre prestazioni accessorie (per brevità GMA-SSL-2018), meglio descritto nel capitolato speciale di appalto. Hanno fatto seguito le seguenti delibere delle SSL:

x. XXX0, deliberazione del direttore generale n. 965 del 21.11.2018;

b. ASL2, deliberazione del direttore generale n. 821 del 20.11.2018;

c. ASL3, deliberazione del direttore generale n. 534 del 16.11.2018;

d. ASL4, deliberazione del direttore generale n. 741 del 05.11.2018;

e. ASL5, deliberazione del direttore generale n. 878 del 21.11.2018;

f. XXXX, provvedimento del direttore generale n. 927 del 06.11.2018;

g. IGG, deliberazione del direttore generale n. 911 del 31.10.2018;

h. OEI, atto dispositivo del 14.11.2018;

i. SM, deliberazione del direttore generale n. 1772 del 12.12.2018;

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice).

Il luogo di svolgimento del servizio è la Regione Liguria, nelle strutture meglio identificate nell’allegato 1. Il codice NUTS della regione Liguria è ITC3.

L’appalto è suddiviso in sei lotti identificati nel seguito in ordine geografico.

Il Responsabile del procedimento di gara è il Xxxx. Xxxxx Xxxxxx XXXXX, ferma restando la competenza delle singole SSL in ordine alla necessità di nominare il Responsabile del Procedimento relativamente al singolo contratto che dalla gara deriva. Ogni riferimento al responsabile del procedimento o al RUP nel presente documento è da intendersi come riguardante il primo, salva diversa indicazione.

La presente procedura si svolgerà, prevalentemente, attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico di proprietà di ARCA Lombardia, denominato “Sintel” (di seguito per brevità anche solo “Sistema” e/o “Sintel”), il cui accesso è consentito attraverso il sito internet xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx – sezione ACCEDI>SINTEL, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, valutazione ed aggiudicazione dell’offerta, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni. Le modalità tecniche per l’utilizzo di Sintel sono contenute nel documento “Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma Sintel”, facenti parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare di gara, ove sono descritte in particolare le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura.

- Documentazione di gara, chiarimenti e comunicazioni

2.1 Documenti di gara

La documentazione di gara comprende:

a. Progetto ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 del Codice che si compone di:

i. Capitolato speciale;

ii. Diagnosi energetiche che descrivono i processi energivori delle SSL;

iii. File dati e file dwg estratti dall’attuale sistema informativo che descrivono le consistenze censite. Stante la significativa dimensione dei file, se necessario verrà reso disponibile un link per un server cloud;

iv. Schema di contratto;

b. Bando di gara;

c. Disciplinare di gara;

d. DUVRI delle singole SSL;

e. Allegati ed appendici ai documenti di gara:

i. ALLEGATO 1: che descrive le consistenze nella disponibilità delle SSL, sia in termini di edifici e strutture, sia in termini di impianti;

ii. ALLEGATO 2: recante il modello di verbale di presa in consegna;

iii. ALLEGATO 3: recante il piano della manutenzione ordinaria (che può essere oggetto di proposte migliorative in sede di offerta tecnica);

iv. ALLEGATO 4: indicante il complesso dei vettori energetici con i dati identificativi dei punti di consegna. Al fine di fornire un quadro delle informazioni relative ai consumi energetici delle SSL sono resi disponibili i consumi dettagliati degli anni 2014-2015 e 2016;

v. ALLEGATO 5: descrittivo dell’attuale struttura ICT della Regione Liguria per gli impianti tecnologici delle SSL e delle caratteristiche minime da conferire all’anagrafica tecnica ed al sistema informativo;

vi. ALLEGATO 6: indicante la quantificazione dettagliata della base d’asta e dei costi della manodopera, anche quale ausilio per gli offerenti al fine di verificare il valore della propria offerta economica e conoscere i dettagli delle stime del valore della manodopera a partire dalle quali verranno condotte le verifiche di cui all’art. 95 c.10 del codice.

vii. ALLEGATO 7: contenente la definizione della metodologia per determinare la parte del canone definita quota bonus.

viii. ALLEGATO 8: Contenente la documentazione prevista dall’art. 23.15 del codice per gli interventi di ammodernamento obbligatori come definiti nel capitolato speciale;

ix. APPENDICE 1: che illustra il calendario dei sopralluoghi;

x. APPENDICE 2: che integra il disciplinare di gara per la valutazione degli ammodernamenti offerti;

xi. APPENDICE 3: che contiene i modelli per la partecipazione alla gara e la presentazione dell’offerta da parte dei concorrenti;

f. Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel

Il progetto di gara è stato redatto tenendo conto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) “CRITERI AMBIENTALI MINIMI PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI ENERGETICI PER GLI EDIFICI servizio di illuminazione e forza motrice servizio di riscaldamento/raffrescamento”, pubblicato nel supplemento ordinario n. 57 alla GAZZETTA UFFICIALE Serie generale - n. 74 del 28.03.2012.

La documentazione di gara è disponibile sui siti internet: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx e xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx all’interno della sezione “Bandi e Convenzioni” – Regione Liguria.

2.2 Chiarimenti

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura esclusivamente mediante la funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel, entro il perentorio termine indicato nel bando di gara.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima ed in formato elettronico, firmato digitalmente, sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx e all’interno della piattaforma telematica SinTel nella sezione “Documentazione di gara” di suddetta procedura.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici o verbali. Si precisa inoltre che non sarà fornita alcun tipo di informazione telefonica né da parte del RUP, né da parte del referente della procedura.

Si precisa che verranno considerati validi unicamente i chiarimenti ricevuti tramite il canale presente su Sintel “Comunicazioni della procedura”. In caso di mancato rispetto delle predette condizioni, ovvero in caso di non corretto invio delle richieste di chiarimento, X.Xx.Xx Area Centrale Regionale di Acquisto non sarà ritenuta responsabile della mancata risposta agli stessi. Le risposte saranno fornite in forma scritta attraverso il medesimo canale.

Nei casi di comprovato malfunzionamento e/o indisponibilità prolungata del Sistema, notificata dal sistema stesso mediante una finestra di avviso in primo piano che indichi guasti bloccanti, la Stazione Appaltante si riserva di ricevere le richieste di informazioni e chiarimenti anche solo all’indirizzo PEC: xxx@xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx .

Eventuali rettifiche al Bando di gara, al disciplinare, al capitolato speciale e relativi allegati, verranno rese note tramite pubblicazione sul sito internet di cui al precedente punto 2.1 sub 3.

2.3 Comunicazioni

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice. Stante l’utilizzo del sistema Sintel, che richiede la disponibilità di indirizzo PEC, anche eventuali concorrenti stabiliti in altri Paesi UE o all’estero sono tenuti a dotarsi di un siffatto indirizzo.

Tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate tra l’indirizzo PEC xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxx.xx e l’indirizzo indicato dai concorrenti nella documentazione di gara, solamente in caso di malfunzionamento della piattaforma telematica Sintel, come precisato al precedente art. 2.2 comma 5.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.

- Oggetto dell’appalto, importo e suddivisione in lotti

L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti:

N. LOTTO	SSL SERVITE	CIG	VALORE TOTALE CON OPZIONI (EUR - art. 11.6 del CS)
1 (PONENTE)	ASL1 ed ASL2	7680355D6F	208.124.421,59
2 (CENTRO)	ASL3 ed OEI	7680361266	130.540.104,43
3 (OSPEDALI1)	EOOG	76803644DF	34.801.774,09
4 (OSPEDALI2)	IGG	768036882B	65.135.919,66
5 (OSPEDALI3)	SM	7680371AA4	158.909.343,08
6 (LEVANTE)	ASL4 ed ASL5	7680376EC3	112.701.333,21

A seguito dell’aggiudicazione, per gli investimenti obbligatori, e comunque a seguito dell’affidamento di un progetto d’investimento nell’ambito della disciplina del presente appalto, le SSL acquisiranno gli opportuni codici CUP che verranno resi disponibili per gli impieghi previsti dalla delibera CIPE 24/2004.

Il capitolato speciale, all’art. 11.6, definisce l’importo totale a base d’asta per i singoli lotti, che includendo ogni valore previsto per l’intera durata dell’appalto assomma ad un imponibile di euro 710.212.896,06. Il dettaglio delle prestazioni oggetto di ogni lotto è il seguente (al netto degli oneri per la sicurezza e delle opzioni). L’importo indicato è annuo. La sigla NN indica che la SSL non intende riservarsi la possibilità di attivare il corrispondente servizio.

a. Lotto 1

n.	Descrizione servizi/beni	CPV	P (principale) S (secondaria)	Importo annuo
1	Fornitura di energia elettrica	65300000-6	S	5.376.428,93

2	Fornitura di gas naturale	65200000-5	S	1.767.266,55
3	Fornitura di altri combustibili	09100000-0	S	1.563.122,27
4	Esercizio e manutenzione degli impianti di riscaldamento	50720000-8	P	504.346,00
5	Esercizio e manutenzione degli impianti di condizionamento e ventilazione	50730000-1	P	860.774,00
6	Esercizio e manutenzione degli impianti elettrici	50710000-5	P	609.244,50
7	Esercizio e manutenzione degli impianti energetici non tradizionali	50532000-3	P	15.357,51
8	Esercizio e manutenzione degli impianti anti legionellosi	42912310-8	S	253.497,00
9	Servizio opzionale di esercizio e manutenzione di impianti citofonici, testaletto ed affini	50711000-2	S	107.940,00
10	Servizio opzionale di squadra antincendio	98341140-8	S	1.533.000,00
11	Servizio opzionale di primo intervento per impianti elevatori	50750000-7	S	25.349,70
12	Servizio opzionale di gestione e manutenzione delle reti idriche	45232150-8	S	492.927,00
13	Governo degli impianti e sistemi informativi	71250000-5	S	669.459,00
14	Ammodernamento ed efficientamento degli impianti e/o dei sistemi edificio-impianto	45315000-8	S	217.278,26
15	Manutenzione straordinaria ed adeguamento a norma degli impianti	50530000-9	S	600.000,00

b. Lotto 2

n.	Descrizione servizi/beni	CPV	P (principale) S (secondaria)	Importo annuo
1	Fornitura di energia elettrica	65300000-6	S	3.939.577,96
2	Fornitura di gas naturale	65200000-5	S	1.424.836,35
3	Fornitura di altri combustibili	09100000-0	S	9.040,57
4	Esercizio e manutenzione degli impianti di riscaldamento	50720000-8	P	377.274,00
5	Esercizio e manutenzione degli impianti di condizionamento e ventilazione	50730000-1	P	647.069,00
6	Esercizio e manutenzione degli impianti elettrici	50710000-5	P	611.455,00
7	Esercizio e manutenzione degli impianti energetici non tradizionali	50532000-3	P	5.806,36
8	Esercizio e manutenzione degli impianti anti legionellosi	42912310-8	S	254.998,00
9	Servizio opzionale di esercizio e manutenzione di impianti citofonici, testaletto ed affini	50711000-2	S	54.600,00
10	Servizio opzionale di squadra antincendio	98341140-8	S	562.800,00
11	Servizio opzionale di primo intervento per impianti elevatori	50750000-7	S	25.499,80
12	Servizio opzionale di gestione e manutenzione delle reti idriche	45232150-8	S	495.599,00
13	Governo degli impianti e sistemi informativi	71250000-5	S	764.994,00
14	Ammodernamento ed efficientamento degli impianti e/o dei sistemi edificio-impianto	45315000-8	S	1.143.664,46

Manutenzione straordinaria ed adeguamento a

norma degli impianti

50530000-9

460.000,00

c. Lotto 3

n.	Descrizione servizi/beni	CPV	P (principale) S (secondaria)	Importo annuo
1	Fornitura di energia elettrica	65300000-6	S	376.936,39
2	Fornitura di gas naturale	65200000-5	S	1.187.517,60
3	Fornitura di altri combustibili	09100000-0	S	12.713,11
4	Esercizio e manutenzione degli impianti di riscaldamento	50720000-8	P	84.760,00
5	Esercizio e manutenzione degli impianti di condizionamento e ventilazione	50730000-1	P	303.243,00
6	Esercizio e manutenzione degli impianti elettrici	50710000-5	P	222.175,00
7	Esercizio e manutenzione degli impianti energetici non tradizionali	50532000-3	P	8.482,74
8	Esercizio e manutenzione degli impianti anti legionellosi	42912310-8	S	88.870,00
9	Servizio opzionale di esercizio e manutenzione di impianti citofonici, testaletto ed affini	50711000-2	S	47.460,00
10	Servizio opzionale di squadra antincendio	98341140-8	S	219.000,00
11	Servizio opzionale di primo intervento per impianti elevatori	50750000-7	S	8.887,00
12	Servizio opzionale di gestione e manutenzione delle reti idriche	45232150-8	S	177.740,00
13	Governo degli impianti e sistemi informativi	71250000-5	S	355.480,00
14	Ammodernamento ed efficientamento degli impianti e/o dei sistemi edificio-impianto	45315000-8	S	7.734,62
15	Manutenzione straordinaria ed adeguamento a norma degli impianti	50530000-9	S	350.000,00

d. Lotto 4

n.	Descrizione servizi/beni	CPV	P (principale) S (secondaria)	Importo annuo
1	Fornitura di energia elettrica	65300000-6	S	1.578.443,13
2	Fornitura di gas naturale	65200000-5	S	1.406.061,90
3	Fornitura di altri combustibili	09100000-0	S	1.155,74
4	Esercizio e manutenzione degli impianti di riscaldamento	50720000-8	P	290.136,00
5	Esercizio e manutenzione degli impianti di condizionamento e ventilazione	50730000-1	P	403.540,00
6	Esercizio e manutenzione degli impianti elettrici	50710000-5	P	213.977,50
7	Esercizio e manutenzione degli impianti energetici non tradizionali	50532000-3	P	8.882,74
8	Esercizio e manutenzione degli impianti anti legionellosi	42912310-8	S	85.591,00

9	Servizio opzionale di esercizio e manutenzione di impianti citofonici, testaletto ed affini	50711000-2	S	NN
10	Servizio opzionale di squadra antincendio	98341140-8	S	NN
11	Servizio opzionale di primo intervento per impianti elevatori	50750000-7	S	NN
12	Servizio opzionale di gestione e manutenzione delle reti idriche	45232150-8	S	171.182,00
13	Governo degli impianti e sistemi informativi	71250000-5	S	256.773,00
14	Ammodernamento ed efficientamento degli impianti e/o dei sistemi edificio-impianto	45315000-8	S	766.346,57
15	Manutenzione straordinaria ed adeguamento a norma degli impianti	50530000-9	S	200.000,00

e. Lotto 5

n.	Descrizione servizi/beni	CPV	P (principale) S (secondaria)	Importo annuo
1	Fornitura di energia elettrica	65300000-6	S	2.529.429,89
2	Fornitura di gas naturale	65200000-5	S	3.858.802,65
3	Fornitura di altri combustibili	09100000-0	S	271.159,84
4	Esercizio e manutenzione degli impianti di riscaldamento	50720000-8	P	361.385,50
5	Esercizio e manutenzione degli impianti di condizionamento e ventilazione	50730000-1	P	935.777,00
6	Esercizio e manutenzione degli impianti elettrici	50710000-5	P	687.732,50
7	Esercizio e manutenzione degli impianti energetici non tradizionali	50532000-3	P	37.346,40
8	Esercizio e manutenzione degli impianti anti legionellosi	42912310-8	S	275.093,00
9	Servizio opzionale di esercizio e manutenzione di impianti citofonici, testaletto ed affini	50711000-2	S	NN
10	Servizio opzionale di squadra antincendio	98341140-8	S	NN
11	Servizio opzionale di primo intervento per impianti elevatori	50750000-7	S	27.509,30
12	Servizio opzionale di gestione e manutenzione delle reti idriche	45232150-8	S	550.186,00
13	Governo degli impianti e sistemi informativi	71250000-5	S	550.186,00
14	Ammodernamento ed efficientamento degli impianti e/o dei sistemi edificio-impianto	45315000-8	S	1.847.620,11
15	Manutenzione straordinaria ed adeguamento a norma degli impianti	50530000-9	S	760.000,00

f. Lotto 6

n.	Descrizione servizi/beni	CPV	P (principale) S (secondaria)	Importo annuo
1	Fornitura di energia elettrica	65300000-6	S	4.901.744,28
2	Fornitura di gas naturale	65200000-5	S	1.082.161,80
3	Fornitura di altri combustibili	09100000-0	S	38.235,66

4	Esercizio e manutenzione degli impianti di riscaldamento	50720000-8	P	280.956,50
5	Esercizio e manutenzione degli impianti di condizionamento e ventilazione	50730000-1	P	739.974,00
6	Esercizio e manutenzione degli impianti elettrici	50710000-5	P	464.496,00
7	Esercizio e manutenzione degli impianti energetici non tradizionali	50532000-3	P	-
8	Esercizio e manutenzione degli impianti anti legionellosi	42912310-8	S	194.038,00
9	Servizio opzionale di esercizio e manutenzione di impianti citofonici, testaletto ed affini	50711000-2	S	NN
10	Servizio opzionale di squadra antincendio	98341140-8	S	NN
11	Servizio opzionale di primo intervento per impianti elevatori	50750000-7	S	NN
12	Servizio opzionale di gestione e manutenzione delle reti idriche	45232150-8	S	NN
13	Governo degli impianti e sistemi informativi	71250000-5	S	194.038,00
14	Ammodernamento ed efficientamento degli impianti e/o dei sistemi edificio-impianto	45315000-8	S	885.016,92
15	Manutenzione straordinaria ed adeguamento a norma degli impianti	50530000-9	S	550.000,00

L’importo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze per singolo lotto è riportato nella tabella seguente (valore annuo)

LOTTO	ONERI SICUREZZA
LOTTO 1	114.977,89 €
LOTTO 2	101.127,53 €
LOTTO 3	29.177,94 €
LOTTO 4	45.903,73 €
LOTTO 5	112.778,74 €
LOTTO 6	61.116,61 €

L’appalto è finanziato con fondi propri delle SSL.

Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base del singolo lotto comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato come segue (valore annuo):

LOTTO	STIMA MDO
LOTTO 1	2.873.014,82 €
LOTTO 2	3.011.450,16 €
LOTTO 3	1.484.764,80 €
LOTTO 4	1.268.804,78 €
LOTTO 5	2.842.868,88 €
LOTTO 6	1.190.024,97 €

I valori sono stimati sulla base della manodopera impiegata nell’espletamento degli stessi servizi nel corso di affidamenti precedenti o con risorse dipendenti. Vengono inoltre valutate ulteriori unità da integrare sulla base dei valori delle tabelle ministeriali.

I concorrenti possono partecipare alla gara per uno o più lotti, secondo propria scelta. Si precisa che al fine di:

a. favorire la concorrenza;

b. evitare che un unico operatore economico possa risultare aggiudicatario di un numero eccessivo di xxxxx e così acquisire di fatto una posizione di forza nei confronti della committenza in fase di esecuzione del contratto;

c. disporre sul territorio ligure di una pluralità di operatori qualificati in grado di eseguire il servizio, anche a garanzia della continuità del servizio stesso, nei casi in cui, per qualsivoglia ragione, uno di essi dovesse venire meno,

si fa applicazione dell’art. 51.3 del d. lgs. n. 50/2016 e, per l’effetto, si stabilisce quanto segue:

a. Ciascun operatore economico può partecipare alla gara anche per tutti i lotti, purché in possesso di requisiti di capacità tecnica e professionale non inferiori a quelli stabiliti per ciascuno dei lotti per i quali partecipa, singolarmente considerato, (ad esempio, se partecipa per i lotti 1, 2 e 3, deve essere in possesso dei requisiti previsti per i lotti 1, 2 e 3; non necessariamente del cumulo di tali requisiti), ma non può comunque risultare aggiudicatario di più di tre lotti (limite di aggiudicazione). Si veda anche il successivo art. 7.3.1 comma 3.

b. Qualora un operatore economico partecipi alla gara per più di un lotto, rispettivamente quale concorrente singolo e/o in a.t.i./consorzio/geie/rete con altri operatori economici, eventualmente anche (per distinti lotti), in più a.t.i./consorzi/geie/reti con diversi operatori economici e/o con diverse quote, il predetto limite di aggiudicazione opera rispetto a tutte le compagini (a.t.i./consorzi/geie/reti), nelle quali egli figura, indipendentemente dal fatto che sia mandatario o mandante e dall’entità della sua quota.

c. In fase di aggiudicazione l’Organo di gara compilerà una distinta graduatoria per ciascun lotto. Di seguito si svolgeranno le eventuali verifiche di anomalia, all’esito delle quali le graduatorie saranno all’occorrenza aggiornate.

d. Su tale base, si procederà alla verifica del rispetto del limite di aggiudicazione, di cui sopra, ed agli eventuali ulteriori aggiornamenti delle graduatorie. A ciò si provvederà:

i. a partire dal lotto di maggior valore a base di gara (compreso l’importo dei servizi opzionali per la committenza), ed a seguire via via per gli altri lotti in scala di valore decrescente;

ii. il lotto di maggior valore sarà aggiudicato al concorrente collocatosi al primo posto della relativa graduatoria;

iii. analogamente si procederà per il secondo lotto di maggior valore ed il terzo lotto di maggior valore, se ed in quanto i concorrenti primi graduati, in caso di cumulo di lotti, abbiano requisiti di capacità tecnica e professionale sufficienti rispetto al cumulo dei lotti in questione;

iv. se ed in quanto un operatore economico avrà con ciò raggiunto il limite di aggiudicazione, come sopra determinato (quindi anche per l’effetto della

partecipazione ad a.t.i./xxxx/consorzi/reti classificati al primo posto per i tre lotti di maggior valore), a tale operatore economico sarà preclusa l’aggiudicazione di altri lotti, così come lo sarà ad eventuali a.t.i./geie/consorzi/reti di cui faccia parte, anche se diversi da quelli risultati aggiudicatari dei primi tre lotti;

v. il quarto lotto, in ordine decrescente di valore, sarà aggiudicato al concorrente primo classificato nella relativa graduatoria, salvo che ciò sia precluso dal limite di aggiudicazione; in tal caso si scorrerà la graduatoria, fino ad individuare il concorrente meglio classificato che non incontri tale preclusione;

vi. analogamente si procederà per l’aggiudicazione del quinto e sesto lotto, in ordine decrescente di valore, tenendosi conto delle aggiudicazioni dei lotti rispettivamente precedenti.

e. Se, dopo avere ottenuto tre lotti e quindi raggiunto il limite di aggiudicazione, un concorrente risulterà unico autore di un’offerta valida in un ulteriore lotto o primo in graduatoria in un lotto in cui tutti gli offerenti incorrano nel limite di aggiudicazione, questo gli potrà comunque essere aggiudicato, per evitare che risulti deserto, a condizione che egli abbia i requisiti di capacità tecnica e professionale corrispondenti al cumulo dei lotti che in tal modo ottiene, compreso quello per il quale non vi sono altre offerte o tutti gli altri concorrenti hanno già raggiunto il limite di aggiudicazione.

f. Indipendentemente dal limite di aggiudicazione, nessun concorrente si vedrà assegnare più lotti, se non dispone dei requisiti di capacità tecnica e professionale corrispondenti al cumulo dei lotti in questione (ad esempio: il concorrente che partecipa per tre lotti, essendo in possesso dei requisiti previsti per ciascuno di tali lotti, singolarmente considerati, e dei requisiti cumulati per due dei tre dei lotti, ma non dei requisiti cumulati di tutti e tre lotti, non potrà comunque ottenere tutti e tre i lotti).

g. L’Organo di gara proporrà quindi l’aggiudicazione all’esito delle graduatorie così aggiornate.

In caso di ricorsi giurisdizionali, l’assegnazione dei lotti, secondo il criterio dianzi indicato resterà invariata, anche nel caso in cui un aggiudicatario perda un lotto a causa della soccombenza in giudizio.

Seguono alcune esemplificazioni di applicazione del limite di aggiudicazione (sul presupposto che i concorrenti abbiano i requisiti di capacità tecnica e professionale adeguati al cumulo di tutti i lotti che sono destinati a vedersi affidati).

a. Esempio 1, graduatoria come da tabella. Il concorrente A non può ottenere il lotto 4, per effetto del limite di aggiudicazione, tuttavia essendo l’unico offerente ammesso per il lotto 3 può aggiudicarselo oltre il limite.

Xxxxx, in ordine decrescente di valore	Concorrente migliore offerente	Concorrente secondo migliore offerente	Aggiudicatario
Lotto 1	A	C	A
Lotto 5	A	A	A
Lotto 2	A	B	A
Lotto 6	B	A	B
Lotto 4	A	C	C
Lotto 3	A	Nessun altro offerente	A

b. Esempio 2, graduatoria come da tabella. L’ATI F-G-A non può ottenere il lotto 6, perché il concorrente A incorre nel limite di aggiudicazione. L’ATI H-L-B non può ottenere il lotto 4, perché il concorrente B incorre nel limite di aggiudicazione.

Xxxxx, in ordine decrescente di valore	Concorrente migliore offerente	Concorrente secondo migliore offerente	Aggiudicatario
Lotto 1	A	a.t.i. H-L-B	A
Lotto 5	a.t.i. A-B-C	a.t.i. F-G-B	a.t.i. A-B-C
Lotto 2	a.t.i. B-E-A	a.t.i. M-N-O	a.t.i. B-E-A
Lotto 6	a.t.i. F-G-A	a.t.i. B-Q-S	a.t.i. B.Q.S.
Lotto 4	a.t.i. H-L-B	a.t.i. D-E-P	a.t.i. D-E-P
Lotto 3	a.t.i. M-N-O	a.t.i. A-B-C	a.t.i. M-N-O

4.1 Durata

- Durata dell’appalto, opzioni e rinnovi

La durata dell’appalto (escluse le opzioni), è di dieci anni decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto.

4.2 Opzioni e rinnovi

La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari a 2 anni, per l’importo massimo comprensivo di tutte le opzioni specificato in allegato 6 (Totale opzioni), al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze. La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno 6 mesi prima della scadenza del contratto originario. È facoltà dell’appaltatore accettare richieste con termini di preavviso inferiori.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di modificare, integrare e ridurre il contratto, in corso di esecuzione, secondo quanto specificamente previsto dal capitolato speciale all’art. 4.

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere prorogata per il tempo strettamente necessario, a scadenza, alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni; in tal caso non saranno corrisposte le quote di canone riconducibili ad investimenti già completamente ammortizzati (definite QI e QB dal capitolato speciale).

Ai sensi dell’art. 106.12 del d. lgs. n. 50/2016, le superfici ed i volumi serviti potranno modificarsi, in più o in meno, anche per l’effetto dell’apertura / chiusura di sedi o presidi presso le SSL. Analogamente potranno modificarsi le destinazioni funzionali degli ambienti, secondo le esigenze e le decisioni sanitarie e gestionali delle SSL.

Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, è superiore alla soglia europea in ciascun lotto.

- Soggetti ammessi in forma singola e associata e condizioni di partecipazione

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara, per ogni singolo lotto, in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara, per ogni singolo lotto, in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale per lo stesso lotto.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara, per ogni singolo lotto, in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale per lo stesso lotto. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre per ogni lotto; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara per il medesimo lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

L’osservanza dei divieti di cui ai precedenti paragrafi da 3 a 6 sarà verificata dall’Organo di gara.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

I concorrenti che presentano offerta per più lotti possono partecipare nella medesima o in diversa forma (singola o associata). I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, possono indicare consorziate esecutrici diverse per ogni lotto. Le medesime esecutrici e le imprese raggruppate possono partecipare ad altri lotti da sole o in RTI/Consorzi con altre imprese.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

- Requisiti generali

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010), oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.

- Requisiti speciali e mezzi di prova

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

7.1 Requisiti di idoneità

Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Certificazione di ESCO (Energy Service Company) ai sensi della norma UNI CEI 11.352:2014 oppure, nel caso di operatori economici residenti in altro Stato Membro, essere società che, in base alla normativa dello Stato Membro di appartenenza, può svolgere le attività oggetto del presente affidamento;

Possedere l’abilitazione professionale ai sensi della l. n. 46/1990 s.m.i. e del DM 36/2008 per le seguenti categorie:

a. Settore «A» (impianti elettrici);

b. Settore «C» (riscaldamento e climatizzazione);

c. Settore «D» (impianti idrosanitari);

d. Settore «E» (impianti gas);

SOA per categorie OG1, OS28 e OS 30, ovvero OG11, per importi corrispondenti al valore degli interventi di ammodernamento degli impianti termici e di condizionamento, nonché elettrici, previsti a carico dell’aggiudicatario.

Riguardo agli interventi obbligatori, le categorie e classi (considerato l’incremento del quinto), sono le seguenti:

 lotto 1: OS28, classe III, OS30, classe I, oppure OG11, classe III

 lotto 2: OS 28, classe V, OS30, classe III-bis, oppure OG11, classe VI

 lotto 3: non applicabile

 lotto 4: OG1, classe II, OS28, classe IV-bis, OS30, classe III-bis, oppure (in luogo di OS28 ed OS30) OG11, classe V

 lotto 5: OG1, classe IV, OS 28, classe VI, OS 30, classe IV, oppure (in luogo di OS28 ed OS30) OG11, classe VI

 lotto 6: OS28, classe V, OS30, classe III, oppure OG11, classe V.

Tuttavia, i concorrenti dovranno essere in possesso di certificazione SOA per le classi corrispondenti non solo agli interventi obbligatori, ma anche a quelli che essi offrono facoltativamente.

Resta salva la facoltà di partecipazione in difetto del presente requisito, nel caso il concorrente intenda affidare gli interventi in subappalto ad operatori che siano in possesso delle corrispondenti qualificazioni e sia resa nella gara idonea dichiarazione di subappalto.

In difetto di adeguata SOA e di dichiarazione di subappalto i concorrenti potranno essere esclusi dalla gara anche in fase di valutazione delle offerte tecniche (quando saranno note le loro offerte per eventuali interventi facoltativi).

Per la comprova del requisito autodichiarato la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria

Non si ravvisano ragioni per richiedere specifiche soglie di fatturato minimo, atteso che la capacità economico-finanziaria è comunque destinata ad emergere a sua volta dal requisito di cui al successivo punto 7.3.1 relativo ai servizi analoghi svolti nell’ultimo triennio.

7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale

7.3.1 Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi/forniture analoghi

Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio – da intendersi come gli ultimi tre anni calcolati a ritroso dall’inizio del mese nel quale è pubblicato sulla GUUE il bando relativo alla presente procedura – servizi/forniture analoghi con oggetto ed importo meglio precisato in tabella (somme di tre anni espresse in euro). Quanto alla “Fornitura”, prevista nelle colonne d) ed e) della sottostante tabella, il requisito potrà essere soddisfatto, indifferentemente:

a. tramite contratti di fornitura;

b. tramite contratti di servizio (ad es., servizio energia o servizio energia plus), nei quali l’interessato sia stato remunerato dal committente anche in ragione del valore dei corrispondenti vettori energetici, impiegati per l’erogazione del servizio;

c. tramite contratti di acquisto dei corrispondenti vettori energetici, che l’interessato abbia utilizzato nell’erogare servizi o forniture a propri clienti.

Inoltre, il requisito in esame può essere soddisfatto, per ciascun lotto, anche tramite contratti energia o energia plus o analoghi, purché comprendano al proprio interno la totalità delle componenti indicate alle lett. a), b), c), d) e) e siano di complessivo importo almeno pari alla somma degli addendi previsti per ciascuna colonna.

	OGGETTO DELLA FORNITURA/SERVIZIO ANALOGO (EUR)
LOTTI	a) Manutenzione impianti, termici e di condizionamento	b) Realizzazione di interventi di riqualificazione energetica	c) Manutenzione impianti elettrici	d) Fornitura di energia elettrica	e) Fornitura di gas naturale
LOTTO 1	3.900.000	600.000	1.800.000	15.900.000	5.100.000
LOTTO 2	3.000.000	3.300.000	1.800.000	11.700.000	4.200.000
LOTTO 3	900.000	0	600.000	900.000	3.300.000
LOTTO 4	1.800.000	2.100.000	600.000	4.500.000	4.200.000
LOTTO 5	3.600.000	5.400.000	1.800.000	7.500.000	11.400.000
LOTTO 6	3.000.000	2.400.000	1.200.000	14.700.000	3.000.000

Secondo quanto già previsto all ’Articolo 3, comma 7, ogni operatore economico può partecipare alla gara per più lotti, anche per tutti i lotti, sebbene non in possesso del requisito corrispondente al cumulo dei valori richiesti per ciascuno dei lotti ai quali partecipa (in quanto in fase di partecipazione non si può sapere se egli risulterà aggiudicatario ed eventualmente per quali lotti).

È invece preclusa la partecipazione per un determinato lotto, se il concorrente non ha il requisito specificamente previsto per tale lotto.

Tuttavia, quantunque ammessi alla gara, secondo tali regole, i concorrenti non possono risultare aggiudicatari per una pluralità di lotti, per i quali non abbiano il requisito, individuato nel cumulo dei corrispondenti valori richiesti.

In tal caso, i concorrenti non riceveranno l’aggiudicazione dei lotti che pure loro spetterebbero secondo il meccanismo del limite di aggiudicazione descritto all’Articolo 3 comma 7.

La comprova del requisito autodichiarato in gara come da DGUE, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice. In caso di servizi/forniture prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

 originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

 nel caso di motivata impossibilità di ottenere i predetti documenti: contratti e corrispondenti fatture quietanzate (fermo restando che la Stazione appaltante potrà assumere informazioni dai committenti, anche in ordine alla regolare esecuzione);

In caso di servizi/forniture prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

 originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

7.3.2 Tecnici o organismi tecnici

Il concorrente deve disporre di tecnici o organismi tecnici che facciano o meno parte integrante dell’operatore economico (anche responsabili del controllo della qualità) con le seguenti qualifiche:

a. Per ogni lotto:

i. Xxxxxx un ingegnere iscritto all’albo da almeno 15 anni con comprovata esperienza in tema progettazione e direzione-lavori, nonché di gestione e manutenzione degli impianti di climatizzazione (caldo e freddo), in ambiti complessi e di dimensioni estese (terziario, industriale ecc…); è consentito altresì addurre due consimili figure professionali, l’una con il requisito di esperienza riferito a progettazione e direzione- lavori e l’altra con lo stesso requisito riferito a gestione e manutenzione;

ii. Xxxxxx un ingegnere iscritto all’albo da almeno 15 anni con comprovata esperienza in tema di progettazione e direzione-lavori e di gestione e manutenzione di impianti elettrici in ambiti complessi e di dimensioni estese (terziario, industriale ecc…), con competenze relative almeno ad impianti di media tensione e sistemi di continuità elettrica (commutazione rete-gruppo elettrogeno); è consentito altresì addurre due consimili figure professionali, l’una con il requisito di esperienza riferito a progettazione e direzione-lavori e l’altra con lo stesso requisito riferito a gestione e manutenzione;

iii. Disponibilità di un soggetto idoneo ad assumere la veste di terzo responsabile per l'esercizio, la conduzione, il controllo e la manutenzione degli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva, ai sensi del DPR n. 74/2013, art. 6 s.m.i.

Se in possesso di tutti i requisiti indicati sub i, ii e iii, una stessa unica persona è sufficiente.

La comprova del requisito autodichiarato in gara come da DGUE è fornita mediante documentazione che dia conto del requisito e dell’anzianità di iscrizione all’albo e descriva la rilevante esperienza professionale, nonché del requisito di idoneità ad assumere la veste di terzo responsabile.

L’autodichiarazione compresa, attraverso il DGUE, nella documentazione amministrativa, sarà limitata a tali aspetti.

Per contro, il complesso delle competenze ed esperienze professionali di tutto il team che sarà adibito alle attività operative, comprese quindi le predette figure sub i, ii e iii, dovranno essere illustrate nell’offerta tecnica come previsto sub 13.2.2.1.

7.3.3 Gestione della qualità

Certificazione di qualità ai sensi della norma UNI EN ISO 9001, per attività corrispondenti a quelle da eseguire nel presente contratto.

La comprova del requisito autodichiarato in gara come da DGUE è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001.

Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.

Al ricorrere delle condizioni di cui all’articolo 87, comma 1 del Codice, la stazione appaltante accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.

7.3.4 Gestione ambientale

Il concorrente deve avere la capacità di eseguire il contratto con il minore impatto possibile sull’ambiente attuando misure di gestione ambientale conformi ad uno schema riconosciuto in sede internazionale, come il Regolamento CE 1221/2009-EMAS, la norma ISO 14001 o equivalente.

La comprova del requisito autodichiarato in gara come da DGUE è fornita mediante la registrazione EMAS o la certificazione ISO 14001 in corso di validità.

Al ricorrere delle condizioni di cui agli articoli 87, comma 2 del Codice la stazione appaltante accetta anche altre prove documentali relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.

7.3.5 Organico

All’esclusivo fine dell’ammissione dei concorrenti alla gara, e fermo restando che l’esecutore del servizio dovrà essere dotato di tutto il personale necessario, si richiede la disponibilità di organico di almeno le unità di personale in tabella:

a. operai qualificati per operare su impianti elettrici (E);

b. operai qualificati per operare su impianti termici, di condizionamento o idraulici (C);

	OPERAI (E)	OPERAI (C)
LOTTO 1	15	27
LOTTO 2	16	28
LOTTO 3	13	13
LOTTO 4	7	13
LOTTO 5	15	26
LOTTO 6	7	11

Si richiama, anche a proposito di questo requisito, quanto specificato all’art. 7.3.1, dopo la tabella, ed all ’Articolo 3 comma 7, ivi richiamato.

7.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1, sub 1, deve essere posseduto da:

a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo alla certificazione ESCO ai sensi della norma UNI 11352:2014, di cui al punto 7.1, sub 2, deve essere posseduto dalla mandataria; nel caso questa sia una sub-associazione, dalla relativa mandataria.

Il requisito relativo alle abilitazioni ex l. n. 46/1990 s.m.i. e DM 36/2008, di cui al punto 7.1, sub 3, deve essere posseduto da mandataria e/o mandanti in rapporto alla prevista distribuzione delle attività esecutive entro il raggruppamento, in caso di aggiudicazione, in modo da aversi la corrispondenza fra i titoli di qualificazione e le attività assunte. Lo stesso vale riguardo al requisito relativo alla qualificazione SOA, di cui al punto 7.1, sub 4, salva la possibilità ivi indicata che il requisito non sussista in capo al concorrente e l’esecuzione degli interventi sia subappaltata ad operatori idoneamente qualificati.

Per ciascun lotto, il requisito sub 7.3.1 deve essere posseduto dalla mandataria in misura prevalente quanto alle voci di cui alle lett. a) e b). In ogni caso deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, quanto a tutte le voci indicate. Ciascun mandante può avere il requisito sub 7.3.1 anche solo limitatamente ad una delle lettere da a) a e), ivi contemplate ma almeno per il 20% del relativo importo.

Per ciascun lotto, il requisito sub 7.3.2. deve sussistere in capo al raggruppamento complessivamente considerato.

Per ciascun lotto, i requisiti di certificazione di qualità e di certificazione ambientale, sub 7.3 e 7.4 devono sussistere in capo a ciascun componente del raggruppamento, per l’attività che è destinato a svolgere in caso di esecuzione.

Per ciascun lotto, il requisito di organico di sub 7.3.5. deve sussistere in capo al raggruppamento complessivamente considerato.

7.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

I requisiti di cui ai punti 7.1.1, 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3, 7.3.4, devono essere posseduti:

a. dai consorzi di cui all’art. 45.2, lett. b) del codice;

b. dai consorzi di cui all’art. 45.2, lett. c) del codice o dalle loro imprese consorziate designate per l’esecuzione.

- Avvalimento

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale, in particolare per la certificazione UNI 11.352:2014.

Per quanto riguarda i requisiti titoli di studio e/o professionali richiesti al punto 7.3 o esperienze professionali pertinenti, il concorrente, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, può avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i servizi/forniture per cui tali capacità sono richieste.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

L’ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro concorrente.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 2.3, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti

dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria, nella misura in cui occorre in rapporto all’oggetto dell’avvalimento, non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

- Subappalto

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo nei limiti del 30% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Il concorrente è tenuto ad indicare nell’offerta obbligatoriamente tre subappaltatori per ogni categoria di prestazioni omogenee, come individuate nelle tabelle contenute all’art. 3.2.

Non costituisce motivo di esclusione, ma comporta per il concorrente il divieto di subappalto, salvo che per il subappalto dei lavori, nel caso in cui il concorrente sia sprovvisto di qualificazione SOA in proprio:

a. l’omessa dichiarazione della terna;

b. l’indicazione di un numero di subappaltatori inferiore a tre;

c. l’indicazione di un subappaltatore che, contestualmente, concorra in proprio alla gara per lo stesso xxxxx.

È consentita l’indicazione dello stesso subappaltatore in più terne di diversi concorrenti.

Il concorrente indica, ai sensi dell’art. 105 comma 6 del Codice, una terna di subappaltatori con riferimento a ciascuna tipologia di prestazione omogenea come individuate nelle tabelle contenute all’art. 3.2.

I subappaltatori indicati devono essere in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del d. lgs. n. 50/2016 e dei requisiti di qualificazione specifici previsti per le attività da assumere, in conformità a quanto previsto dal presente disciplinare.

I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Il mancato possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice, ad eccezione di quelli previsti nel comma 4 del medesimo articolo, in capo ad uno dei subappaltatori indicati nella terna comporta l’esclusione del concorrente dalla gara.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.

- Garanzia provvisoria

L’offerta è corredata da:

a. una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 1% del prezzo base di ciascun lotto per il quale il concorrente partecipa al netto delle opzioni e precisamente di importo definito nella tabella successiva, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice. L’importo è stabilito pari all’1% (in luogo del 2%), considerato il limite di aggiudicazione di tre lotti che non preclude la partecipazione a tutti i lotti ed il limitato rischio connesso alla tipologia di gara.

LOTTO	GARANZIA PROVVISORIA
LOTTO 1	1.471.096,86 €
LOTTO 2	1.087.834,20 €
LOTTO 3	348.017,74 €
LOTTO 4	542.799,33 €
LOTTO 5	1.280.500,69 €
LOTTO 6	939.177,78 €

In caso di partecipazione a più lotti si può presentare una garanzia unica, per importo adeguato al valore dei lotti, e che li richiami espressamente nella causale, oppure tante distinte garanzie quante sono i lotti per i quali si partecipa.

b. una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro

soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011,

n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso l’Agenzia n. 6 di Banca CARIGE S.p.A. - Cassa di Risparmio di Genova e Imperia con IBAN XX00X0000000000000000000000, con fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice. Gli operatori economici, prima di procedere alla

sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

i. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

ii. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

iii. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/index.html

iv. xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

a. contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

b. essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

c. essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti D.M. n. 31/2018.

d. avere validità per 270 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

e. prevedere espressamente:

i. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

ii. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

iii. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

f. contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

g. riportare l’autentica della sottoscrizione, salvo che sia emessa e fornita in gara con sottoscrizione digitale del garante o con meccanismo di verifica dell’autenticità tramite internet;

h. essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante;

i. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

a. documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

b. copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

- Sopralluogo

Il sopralluogo sulle strutture con funzione ospedaliera, come definite dall’allegato 1, è obbligatorio, tenuto conto che è necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.

Il sopralluogo può essere effettuato nei giorni individuati per ogni SSL nell’appendice 1, salvo ulteriori disponibilità della SSL comunicate in riscontro alla richiesta. Il calendario può essere soggetto a variazioni nel caso di mutate disponibilità delle SSL, pertanto gli operatori economici si devono fare carico di prendere visione di eventuali aggiornamenti che verranno pubblicati sul sito internet precisato nel bando di gara.

La richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata ai recapiti e con le modalità definite dall’appendice 1.

La suddetta richiesta dovrà essere inviata almeno 72 ore prima della data prevista per il sopralluogo.

Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto in possesso del documento di identità e apposita delega munita di copia del documento di identità del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti.

La SSL rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo.

In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione di imprese di rete di cui al punto 5 lett. a), b) e, se costituita in RTI, di cui alla lett. c), in relazione al regime della solidarietà di cui all’art. 48, comma 5, del Codice, tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega del mandatario/capofila.

In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, aggregazione di imprese di rete di cui al punto 5 lett. c) non ancora costituita in RTI, il sopralluogo è effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega di tutti detti operatori. In alternativa ogni operatore raggruppando/aggregando/consorziando può effettuare il sopralluogo singolarmente.

In caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto munito di delega conferita dal consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore.

La mancata allegazione della presa visione dei luoghi oppure del certificato rilasciato dalla stazione appaltante attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione è sanabile mediante soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9 del Codice.

- Pagamento del contributo a favore dell’ANAC

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla Delibera numero 1300 del 20 dicembre 2017 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di gara. Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi descritti nella sottostante tabella:

Lotto	CIG	Importo contributo ANAC (EUR)
1	7680355D6F	500,00
2	7680361266	500,00
3	76803644DF	500,00
4	768036882B	500,00

5	7680371AA4	500,00
6	7680376EC3	500,00

In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara in relazione al lotto per il quale non è stato versato il contributo, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

- Modalità di presentazione dell’offerta e sottoscrizione dei documenti di gara

Le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica tra cui la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura sono contenute nell’allegato denominato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”, facente parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare, e nel presente Disciplinare.

L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire ad XXXXX, nelle modalità di seguito descritte, entro e non oltre il termine perentorio indicato nel bando di gara pena l’irricevibilità dell’offerta e, comunque, la non ammissione alla procedura.

L’offerta, come meglio stabilito nei successivi paragrafi, è costituita dalla documentazione in formato elettronico di cui al successivo paragrafo, da presentarsi mediante l’utilizzo del (e la sottomissione al) Sistema, con le modalità ivi stabilite;

Il concorrente dovrà inviare mediante Sintel:

a. la documentazione amministrativa della procedura (attraverso la funzionalità “Invia offerta”) come meglio precisato al successivo paragrafo;

b. l’offerta tecnica, autonoma e distinta per ciascun singolo Lotto cui si intende partecipare, a livello di singolo lotto (attraverso la funzionalità “Invia Offerta”), come meglio precisato al successivo paragrafo;

c. l’offerta economica, autonoma e distinta per ciascun singolo Lotto cui si intende partecipare, a livello di singolo lotto (attraverso la funzionalità “Invia Offerta”), come meglio precisato al successivo paragrafo.

13.1 Regole di utilizzo piattaforma Sintel nella sottomissione dell’offerta

Fermo restando le norme e le prescrizioni tecniche indicate all’allegato Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel di seguito sono elencate alcune prescrizioni riguardanti la sottomissione dell’offerta.

Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta e che non siano già originariamente in formato pdf, devono essere convertiti in formato pdf. Come indicato anche nel documento “modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel”, il sistema consente il

caricamento, per ogni campo di upload, di un solo file (inteso come documento singolo o cartella compressa), della dimensione di non oltre 100 MB. I campi di upload sono oggetto di specifica descrizione nel seguito (per esempio, per la cartella amministrativa, DGUE è un campo di upload e sarà possibile caricare un file di dimensioni fino a 100 MB costituente il/i DGUE). Si consiglia fortemente di limitare la dimensione dei file prodotti, per esempio includendo nei documenti immagini di dimensioni contenute e scegliendo, ove possibile, di esportare nativamente il file in formato pdf anziché sottoporlo a scansione fisica.

La Piattaforma garantisce la massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono e, altresì, la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima. La procedura di invio dell’offerta può essere eseguita in momenti temporali differenti, attraverso il salvataggio dei dati e dell’attività già eseguite, fermo restando che l’invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.

A livello di singolo lotto, Xxxxxx consente al concorrente la predisposizione dell’offerta in momenti temporali differenti (step 2 e step 3 del percorso guidato “Invia offerta”), attraverso il salvataggio dei dati e l’upload dei file richiesti in apposite aree della Piattaforma dedicate al singolo concorrente.

La predisposizione e il salvataggio dell’offerta da parte del concorrente nella propria area dedicata non implica l’effettivo invio dell’offerta ai fini della partecipazione; si specifica infatti che l’invio della medesima ai fini della procedura di gara avviene solamente al quinto ed ultimo step “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta” cliccando sulla funzione “INVIA OFFERTA” a conclusione del percorso di sottomissione. Solamente con tale ultimo step l’offerta è inviata e, conseguentemente, validamente presentata; diversamente i documenti caricati permangono nello spazio dedicato del concorrente e non concretizzano offerta.

Il tutto, fermo restando che detto invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.

Tutti gli step del percorso “Invia offerta” devono essere completati nella sequenza stabilita dalla Piattaforma. Sintel consente di modificare i dati inseriti ed i file allegati solo negli step 2 e 3 del percorso: allo step 4 “Firma digitale dell’offerta” prevede che il concorrente proceda con la sottoscrizione del “Documento d’offerta” generato da Sintel in automatico, in formato pdf, di cui al successivo paragrafo. È responsabilità dei concorrenti, in ogni caso, l’invio tempestivo e completo di quanto richiesto nel termine sopraindicato, anche atteso che la Piattaforma non accetta offerte – con ciò intendendo i documenti inviati tramite lo step “INVIA OFFERTA” sopra richiamato – presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione delle offerte.

Si specifica che si concretizza invio dell’offerta solamente ad esito delle operazioni descritte e previste dal percorso “Invia offerta multilotto” ed “Invia offerta”.

Il Sistema darà comunicazione del corretto invio dell’offerta all’indirizzo e-mail indicato dall’operatore economico in fase di registrazione.

Il concorrente, tramite i percorsi sopra descritti, compie le seguenti operazioni:

a. caricamento sulla Piattaforma dei documenti richiesti dalla lex specialis;

b. invio dei medesimi unitamente a quelli generati da Xxxxxx (pdf di offerta descritto di seguito).

La fase a) da sola non concretizza invio dell’offerta in quanto i documenti caricati sono inseriti in uno spazio dedicato al concorrente per la scelta dei documenti da allegare e che possono essere

modificati da pare del concorrente medesimo. La fase b) concretizza, se completata, l’offerta in quanto i documenti sono stati composti nell’area dedicata al concorrente e confermati tramite anche firma degli hash riguardanti i singoli file.

Con riferimento alla procedura di invio telematica di offerta si specifica che:

a. è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente connettersi a Sintel con un congruo anticipo prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte in maniera tale da inserire i dati, sottomettere ed inviare i documenti correttamente e risolvere per tempo eventuali problematiche di comprensione del funzionamento della Piattaforma e/o di connettività o di capacità di banda del concorrente;

b. è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente controllare il contenuto dei documenti di gara caricati sulla piattaforma verificandone l’integrità successivamente al loro caricamento sulla Piattaforma, allo step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta”, ma prima dell’effettivo invio dell’offerta. È possibile controllare (e, altresì, consigliato) detti documenti successivamente l’invio dell’offerta, attraverso la funzionalità “Storia offerte”, fermo restando la loro non sostituibilità dopo il decorso di tale termine e la perentorietà del termine d’offerta;

c. il documento denominato “Documento d’offerta” è essenziale ai fini della completezza dell’offerta e contiene i prezzi offerti firmati nonché la sottoscrizione dei codici hash che identificano i singoli documenti caricati dal concorrente (l’hash è un codice che identifica inequivocabilmente l’identità di tali documenti). Con la sottoscrizione di tali codici hash il concorrente assume l’identità e paternità dei documenti inviati per l’offerta (di cui ha controllato l’integrità e leggibilità);

d. il “Documento d’offerta” può essere firmato unicamente, nelle ipotesi di firme multiple, secondo la modalità di firma multipla parallela e non nidificata come espresso dettagliatamente all’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” relativamente all’utilizzo della piattaforma Sintel.

La presentazione dell’offerta mediante Sintel è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti/incompatibilità degli strumenti telematici utilizzati con la piattaforma Sintel, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di ARCA e della stazione appaltante ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza. Pertanto, si raccomanda ai concorrenti di connettersi a Sintel entro un termine adeguato rispetto all’articolazione delle fasi descritte.

In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera ARCA e la stazione appaltante da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento della Piattaforma. ARCA si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.

Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, i documenti specificati nei successivi paragrafi. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente e, in particolare:

a. di allegare i documenti richiesti;

b. di non indicare o, comunque, di non fornire i dati dell’Offerta economica in sezioni diverse da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

Il concorrente esonera ARCA e la stazione appaltante da qualsiasi responsabilità derivante dalla mancata osservazione delle prescrizioni sopra descritte.

13.1.1 Modalità di presentazione dell’offerta in caso di R.T.I. o consorzio

In caso di partecipazione alla procedura in forma associata, R.T.I. costituito o costituendo e Consorzio, sarà l’impresa mandataria o designata tale ad utilizzare ed operare in Piattaforma come unico soggetto abilitato ad operare attraverso la medesima e, quindi, a presentare l’offerta. In merito alle diverse modalità di forma di aggregazione ed alle modalità di registrazione a Sintel per la partecipazione in forma aggregata, si rimanda a quanto indicato all’allegato Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel del presente disciplinare.

Per le modalità di sottoscrizione dei documenti che compongono l’offerta, si veda quanto stabilito nel presente Disciplinare.

Anche a tale fine, le imprese mandanti partecipanti al R.T.I. costituito o costituendo ed al Consorzio, dovranno sottoscrivere, un’apposita dichiarazione – da inserire nella Documentazione amministrativa all’interno del Modello di Dichiarazione – con la quale autorizzano l’impresa mandataria a presentare un’unica offerta e, pertanto, abilitano la medesima a compiere in nome e per conto anche delle imprese mandanti ogni attività, anche attraverso la Piattaforma (quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, presentazione documentazione sottoscritta dalle raggruppande, invio e ricezione delle comunicazioni da e per la stazione appaltante), necessaria ai fini della partecipazione alla procedura.

Con la medesima dichiarazione, inoltre, le imprese mandanti partecipanti al R.T.I. costituito o costituendo ed al Consorzio, ai fini dell’invio e della ricezione delle comunicazioni inerenti la procedura che transitano attraverso la Piattaforma, eleggono domicilio presso l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata eletto dall’impresa mandataria al momento della registrazione sulla piattaforma.

Si fa salvo inoltre quanto previsto dall’art. 48, comma 7 bis, D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.

13.2 Documentazione in formato elettronico (presentazione mediante sottoposizione a sistema)

Con riferimento ai passi della procedura necessari per la presentazione dell’offerta mediante il Sistema e, comunque, con riferimento alle attestazioni e/o dichiarazioni che devono essere fornite in sede di presentazione dell’offerta, anche in ragione delle informazioni e dei dati da inserire a Sistema nelle schermate relative alla procedura di presentazione dell’offerta, ferme le indicazioni stabilite nell’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”, si consideri quanto riportato nei successivi paragrafi.

Si segnala, inoltre, che XXXXX potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e dei certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti.

Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del DPR 445/2000, la falsa dichiarazione:

a. comporta sanzioni penali;

b. costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione della procedura.

13.2.1 Documentazione amministrativa – Step 1

A livello multilotto (e quindi nello spazio di Sintel valido per tutti i lotti a cui il concorrente partecipa), al primo step del percorso guidato “Invia offerta”, con riferimento alla Documentazione amministrativa, è necessario predisporre i documenti di seguito elencati e con gli ulteriori requisiti esposti precedentemente e specificati nell’allegato al presente Disciplinare “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel”, e segnatamente a pena di esclusione:

a. Con firma digitale del dichiarante: domanda di partecipazione;

b. Con firma digitale del dichiarante: il/i modello/i DGUE (firmato/i digitalmente);

c. Se del caso: procure;

d. Semplice scansione: documento attestante il versamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.);

e. Con le forme indicate al punto 10, par. 6, cauzione provvisoria ed impegno del fideiussore al rilascio della definitiva;

f. Con firma digitale del sottoscrittore: PASSOE

g. Con firma digitale dei sottoscrittori: eventuale documentazione relativa all’avvalimento;

h. Con firma digitale dei sottoscrittori: eventuali atti relativi al R.T.I. o Consorzio;

i. Semplice scansione: attestazione/i di avvenuto sopralluogo;

j. accettazione a sistema;

tutto come meglio descritto nei successivi paragrafi.

Tali documenti dovranno essere caricati in Sintel utilizzando gli appositi campi disponibili, attraverso la funzionalità “Invia offerta”. Si precisa che i singoli campi in cui inserire i documenti sono nominati con la medesima terminologia presente nei successivi punti. Si precisa, altresì, che, qualora l’operatore necessiti di allegare più di un documento per campo Sintel, essi dovranno essere aggregati in un unico file compresso (non firmato digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero

.rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, come meglio precisato nell’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel”, del presente Disciplinare.

13.2.1.1 Domanda di partecipazione e dichiarazioni complementari

Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura, una dichiarazione denominata “Domanda di Partecipazione”, firmata digitalmente, conforme al modello reso disponibile.

Con le predette dichiarazioni il concorrente dovrà fornire informazioni sulla propria composizione per la partecipazione alla gara, dichiarare i requisiti di carattere generale (ulteriori rispetto al DGUE), economico-finanziari e/o tecnici, laddove richiesti, nonché ulteriori attestazioni e dichiarazione di impegno richieste. Nello specifico:

a. Indica la composizione e la distribuzione dei ruoli in caso di aggiudicazione, per tutti i concorrenti plurisoggettivi;

b. Indica i lotti per i quali il concorrente partecipa;

c. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) ed f- ter) del Codice;

d. dichiara di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non hanno attribuito incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.;

e. dichiara di non aver sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 oppure che sono in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010), oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.

f. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

g. dichiara di aver preso esatta cognizione della natura del servizio da svolgere e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sia sulla sua esecuzione, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;

h. dichiara che l’offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, con l’impegno del concorrente a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;

i. Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

j. Qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, autorizza la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;

k. attesta di essere informato che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, dell’eventuale contenzioso e del contratto che ne derivano, anche in corrispondenza ad istanze di accesso ed obblighi di pubblicazione ai sensi di legge, come successivamente descritto con riferimento alla privacy.

La domanda è sottoscritta con firma digitale:

a. nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.

b. nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

c. nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

i. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009,

n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

ii. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009,

n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

iii. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

13.2.1.2 DGUE

Deve essere compilato a partire dal file MS-WORD predisposto dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e reso disponibile tra i documenti della gara.

Il DGUE dovrà essere compilato, trasformato in PDF, sottoscritto con firma digitale e caricato in Sintel. Valgono le seguenti indicazioni:

a. Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Questa parte è già stata compilata, ove possibile, dalla stazione appaltante.

b. Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In corrispondenza alla richiesta relativa all’iscrizione ad elenco ufficiale di imprenditori, deve essere dichiarato il requisito sub art. 7.1 par. 1

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C. Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento. Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

i. DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

ii. dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

iii. dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;

iv. originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

v. In caso di operatori economici ausiliari aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, dichiarazione dell’ausiliaria del possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 78/2010, conv. in

l. 122/2010) oppure dichiarazione dell’ausiliaria di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010 con allegata copia dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero.

c. In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto nonché, ai sensi dell’art. 105, comma 6 del Codice, la denominazione dei tre subappaltatori proposti.

Il concorrente, per ciascun subappaltatore, allega il DGUE, a firma del subappaltatore, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, sezioni A, C e D, e alla parte VI;

d. Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).

e. Parte IV – Criteri di selezione

Nella parte contraddistinta dalla lett. C), dovranno essere rese le seguenti dichiarazioni:

i. al par. 1.b) del modulo, deve essere dichiarato il requisito sub 7.3.1. del presente disciplinare;

ii. al par. 2. del modulo, deve essere dichiarato il requisito sub 7.3.2. del presente disciplinare;

iii. al par. 3. del modulo, deve essere dichiarato il requisito sub 7.1, par. 2 e quello sub

7.3.3. del presente disciplinare;

iv. al par. 7. del modulo, deve essere dichiarato il requisito sub 7.3.4. del presente disciplinare;

v. al par. 8. del modulo, deve essere dichiarato il requisito sub 7.3.5. del presente disciplinare

f. Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato:

a. nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

b. nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

c. nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara.

In seguito alla proposta di aggiudicazione, sulla base di quanto previsto dal D.lgs. 159/2011, dovranno essere fornite le necessarie specificazioni relative ai familiari maggiorenni conviventi per istruire la richiesta di informazioni antimafia attraverso l’applicativo SICEANT della prefettura. È facoltà dei concorrenti integrare tali informazioni fin dalla presentazione dell’offerta.

13.2.1.3 Eventuali procure

Qualora ciascuna dichiarazione di offerta economica e/o altra dichiarazione e/o altro documento che compone ed è contenuto nell’offerta, sia sottoscritta da un procuratore (generale o speciale), il concorrente dovrà produrre copia scannerizzata della procura notarile (generale o speciale) che attesti i poteri del sottoscrittore. Detta copia della procura dovrà essere inserita/allegata a Sistema nell’apposito campo di Sintel.

XXXXX si riserva di richiedere la presentazione dell’originale o copia autentica della procura notarile inserita/allegata a Sistema.

13.2.1.4 Documento attestante il versamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione

Il concorrente dovrà presentare, nell’apposito campo di Sintel denominato “Documento attestante il versamento del contributo all’ANAC”, copia scannerizzata del documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo di cui all’art. 1, comma 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, recante evidenza del codice di identificazione della procedura, CIG e la data del pagamento che deve essere anteriore al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Il pagamento deve avvenire sulla base delle indicazioni precedentemente riportate.

13.2.1.5 Cauzione provvisoria

A titolo di cauzione provvisoria, il concorrente, a pena di esclusione della procedura, dovrà inserire/allegare a Sistema nell’apposito campo il documento originale secondo quanto stabilito al precedente Articolo 10.

13.2.1.6 PASSOE

Il concorrente dovrà inserire/allegare, nell’omonimo campo di Sintel, il documento rilasciato dal sistema telematico dell’ANAC che attesta che il concorrente stesso può essere verificato tramite AVCPASS.

Il documento citato dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita da comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere prodotta

nella medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui alle Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel.

In caso di partecipazione in R.T.I. (sia costituito che costituendo) o in Consorzio ordinario di operatori economici costituendo (art. 45, comma 2 lett. e), D.Lgs. 50/2016) il documento rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC dovrà essere sottoscritto con firma digitale del legale rappresentante, (o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui all’allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel e, di ciascuna impresa che compone il raggruppamento/il consorzio.

In caso di partecipazione in Consorzio ordinario di operatori economici costituito (art. 45, comma 2 lett. e), del D.Lgs. 50/2016), il documento rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC dovrà essere sottoscritto con firma digitale del legale rappresentante della designata mandataria, (o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa), con le modalità di cui all’allegato del presente disciplinare, di ciascuna impresa che compone il consorzio e del consorzio medesimo.

In caso di partecipazione in Consorzio (art. 45, c. 2, lett. b) e c), X.Xxx. 50/2016) il documento rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC dovrà essere sottoscritto con firma digitale del legale rappresentante del consorzio, (o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa), con le modalità tecniche di cui all’allegato del presente Disciplinare. Si precisa infine che, in caso di avvalimento, il documento rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC dovrà essere sottoscritto con firma digitale anche dal legale rappresentante, (o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui con le modalità di cui all’allegato “Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel” del presente disciplinare, dell’impresa ausiliaria.

Si precisa che, per quanto indicato nelle FAQ AVCPass N.16 e N.24 ai soli fini della creazione del PassOE, il subappaltatore indicato dal partecipante e l’impresa ausiliaria devono generare la propria componente AVCPass classificandosi come “Mandante in RTI”. I PassOE compilati in qualità di mandate/associata/consorziata/ausiliarie/eventuali subappaltatori non va inviato alla Stazione Appaltante. Il PassOE della mandataria/capofila contiene infatti i dati di tutto il raggruppamento ed è l’unico PassOE da caricare sul sistema Sintel. Per quanto qui non precisato si fa riferimento alle FAQ AVCPass nonché al manuale AVCPass dell’Operatore Economico rinvenibili sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx .

13.2.1.7 Avvalimento (se del caso)

In caso di ricorso all’avvalimento, in conformità all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, il concorrente dovrà allegare/inserire nel campo Sintel denominato “Documentazione relativa all’avvalimento” la documentazione di cui all’articolo citato.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere ogni ulteriore documentazione qualora quella presentata non fosse ritenuta idonea e/o sufficiente.

13.2.1.8 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati (se del caso)

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:

a. copia conforme del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

b. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti:

a. atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia conforme, con indicazione del soggetto designato quale capofila.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti:

a. dichiarazione attestante l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

a. copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

b. dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;

c. dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

a. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

b. dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

a. in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

b. in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

i. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

ii. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

iii. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.

13.2.1.9 Attestazioni di avvenuto sopralluogo

Dovranno essere caricate in questo spazio le scansioni delle attestazioni di avvenuto sopralluogo rilasciate dalle SSL ai sensi del precedente Articolo 11 comma 6.

13.2.1.10 Accettazioni a sistema

Per concludere l’invio dell’Offerta Amministrativa, il concorrente dovrà, pena l’impossibilità di partecipare alla procedura, accettare direttamente su Sintel le seguenti dichiarazioni:

a. di aver preso piena conoscenza del Bando di gara, del Disciplinare di gara, del Capitolato Tecnico e degli altri documenti ad essi allegati, ovvero richiamati e citati, ove sono stabiliti i

requisiti minimi che deve rispettare il servizio offerto, nonché di aver preso piena conoscenza e di accettare gli eventuali chiarimenti resi da XXXXX nella fase antecedente la presentazione delle offerte;

b. di prendere atto e di accettare le norme che regolano la procedura di gara in parte gestita con il sistema telematico posto a disposizione di XXXXX e denominato Sintel e, quindi, di aggiudicazione nonché di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservarli in ogni loro parte;

c. di essere consapevole che l’uso della piattaforma Sintel è disciplinato dalla documentazione di gara ivi inclusi l’allegato Modalità tecniche per l’utilizzo di Sintel del presente disciplinare nonché i manuali tecnici consultabili dal sito xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, che si dichiara di aver visionato e di accettare incondizionatamente;

d. di essere consapevole che si riserva il diritto di sospendere, annullare, revocare, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione, dichiarando, altresì, di non avanzare alcuna pretesa nei confronti di XXXXX ove ricorra una di tali circostanze;

Tutte le dichiarazioni assumeranno pieno valore legale a seguito della sottoscrizione del Documento d’offerta da parte del legale rappresentante o persona munita da comprovati poteri di firma, all’ultimo step del percorso guidato “Invio Offerta”.

È facoltà di XXXXX richiedere, nel corso della procedura, ogni ulteriore documentazione qualora quella presentata non sia ritenuta idonea e/o sufficiente.

XXXXX si riserva di richiedere la presentazione dell’originale delle copie scannerizzate inserite su Sintel.

13.2.2 Offerta tecnica e relativa documentazione - Step 2

A livello di singolo lotto, allo step 2 “Offerta tecnica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema caricando i modelli e gli elaborati richiesti nei successivi punti secondo quanto segue:

a. Dovrà essere predisposto nelle lunghezze se del caso precisate in seguito, preferibilmente, utilizzando il carattere “calibri”, dimensione 11 punti, interlinea singola;

b. essere formulato in lingua italiana e priva, a pena di esclusione dalla procedura, di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico, rilevante ai fini dell’assegnazione del punteggio riservato all’offerta economica;

c. rispettare la traccia indicata nel seguito – a tal proposito si precisa che tutti i limiti di pagine indicati escludono eventuali copertine ed indici;

d. essere sottoscritto, a pena di esclusione dalla procedura, con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita da comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa, come precedentemente indicato), con le modalità di cui al presente Disciplinare;

In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio i singoli documenti sopra citati, pena l’esclusione, per difetto di sottoscrizione del concorrente, devono essere sottoscritti:

a. in caso di R.T.I o di Consorzi costituiti al momento di presentazione dell’offerta: per ciascuno degli operatori economici facenti parte del RTI/Consorzio citato, dal legale rappresentate o

persona munita da comprovati poteri di firma con le modalità di cui al presente Disciplinare di gara;

b. in caso di R.T.I. e di Consorzi non costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante o persona munita da comprovati poteri di firma (la cui procura dovrà essere allegata al campo “Procura”) di tutte le Imprese raggruppande (ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dall’impresa raggruppanda).

Se del caso, il concorrente può inserire/allegare, nell’apposito campo denominato “Dichiarazione di secretazione offerta tecnica”, la dichiarazione di secretazione della documentazione tecnica ai sensi del paragrafo relativo all’accesso agli atti, a cui si rinvia per i contenuti e le modalità di presentazione della stessa.

Gli elaborati di cui si compone il progetto tecnico dovranno essere caricati nei campi di upload come nomenclatura successiva.

13.2.2.1 Offerta tecnica – Criterio di valutazione n.1 – Documentazione da predisporre ed indicazioni per l’OE DOCUMENTO: Struttura organizzativa per l'erogazione del servizio e relativa logistica; piano di manutenzione.

TIPOLOGIA: relazione a contenuto libero da allegare al modello disponibile in appendice 3;

INDICAZIONI: massimo 80 fogli solo fronte in formato A4. È possibile integrare fogli in formato A3, fermo restando che 1 foglio A3 equivale a 2 fogli A4. Dovranno essere posti in evidenza i contenuti qualificanti della propria offerta rispetto alle parti descrittive.

ALLEGATI AMMESSI: piano della manutenzione offerto a partire dallo schema minimo richiesto e reso disponibile in allegato 3;

OGGETTO DELLA VALUTAZIONE: la relazione verrà esaminata dalla commissione giudicatrice che assegnerà un punteggio discrezionale sulla base dei contenuti qualificanti in tema di:

a. Competenze professionali che il concorrente si impegna a dedicare all’esecuzione dell’appalto. Verranno considerate:

i. la composizione professionale ed il ragionevole dimensionamento del team adibito alle attività operative. Verranno apprezzati team che coprano esperienze multisettoriali e che affianchino persone con maggiore esperienza (in prevalenza) a giovani tecnici qualificati;

ii. la competenza professionale e l’esperienza pluriennale di gestione delle risorse di coordinamento ed amministrazione del contratto;

iii. l’esperienza professionale, le certificazioni possedute ed il percorso di aggiornamento delle figure che avranno compiti di progettazione e supervisione tecnica degli impianti nel loro complesso.

b. Logistica dell’appalto e approvvigionamento dei materiali. Verranno considerate:

i. La disponibilità, per il caso di aggiudicazione, di propri strumenti tecnici da dedicare all’appalto adeguati alla complessità impiantistica da affrontare;

ii. La disponibilità, per il caso di aggiudicazione, in proprio o in outsourcing, di strumenti tecnici altamente specialistici da dedicare all’appalto che possano comportare un incremento della qualità delle manutenzioni superiore allo standard;

iii. La disponibilità di mezzi di trasporto per raggiungere tempestivamente ogni edificio del lotto oggetto di offerta;

iv. La strategia di approvvigionamento dei materiali di consumo e delle scorte. Verranno preferite le strategie che prediligano la tempestività della manutenzione e la qualità del materiale impiegato;

v. La disponibilità, per il caso di aggiudicazione, di strutture logistiche di supporto, utili sia alla movimentazione dei materiali, sia alla conservazione degli stessi e della strumentazione;

c. L’organizzazione e la gestione. Verranno considerati:

i. la flessibilità dell’organizzazione operativa proposta, in termini di esigenze specifiche delle SSL per consentire l’esecuzione delle attività operative dell’appalto favorendo al massimo ogni livello dell’attività sanitaria propria delle SSL;

ii. la strategia manutentiva offerta. Verranno preferite strategie manutentive che:

 prevedano l’accuratezza delle attività con la finalità di mantenere l’efficacia e l’efficienza degli impianti del tempo;

 siano adattabili alle specificità degli impianti prevendendo l’intensificazione dell’azione manutentiva e/o di singole misure laddove i componenti abbiano caratteristiche intrinseche di criticità (per esempio siano soggetti a forte usura, impiego intenso, sporcamento frequente, vetustà ecc…);

iii. strategia e sistema di predisposizione, completamento ed organizzazione della documentazione tecnica ed amministrativa da conservare presso gli impianti. Verranno preferite modalità che consentano l’aggiornamento tempestivo e la certezza del reperimento;

iv. Le modalità di scambio di informazioni con le SSL (e gli altri soggetti coinvolti nell’appalto), ed il modello di divulgazione delle informazioni e degli ordini interno all’organizzazione che si intende adottare. Devono essere perseguiti obiettivi:

 di chiarezza, immediatezza e precisione (informazioni a tutti e soli i soggetti che devono essere posti a conoscenza), delle comunicazioni informative ed ordinative;

 di tracciabilità della comunicazione;

 di follow-up del destinatario;

v. il servizio che verrà reso disponibile per le questioni di tipo amministrativo al fine di addivenire a chiarimenti tempestivi e definitivi per le verifiche della contabilità e della reportistica che deve essere presentata;

d. Il miglioramento offerto al piano di manutenzione minimo reso disponibile in allegato 3.

13.2.2.2 Offerta tecnica – Criterio di valutazione n.2 – Documentazione da predisporre ed indicazioni per l’OE

DOCUMENTO: Tempi di intervento

TIPOLOGIA: contenuto vincolato. Prevista la compilazione del modello reso disponibile in appendice 3.

13.2.2.3 Offerta tecnica – Criterio di valutazione n.3 – Documentazione da predisporre ed indicazioni per l’OE

DOCUMENTO: Estensione della vita utile

TIPOLOGIA: contenuto vincolato. Prevista la compilazione del modello reso disponibile in appendice 3.

INDICAZIONI: eventuali estensioni superiori al 100% verranno automaticamente considerate uguali al 100% e come tali valutate.

13.2.2.4 Offerta tecnica – Criterio di valutazione n.4 – Documentazione da predisporre ed indicazioni per l’OE DOCUMENTO: Risparmio energetico, dovuto ad interventi offerti in aggiunta a quelli obbligatori (ammodernamenti facoltativi)

TIPOLOGIA: relazione a contenuto obbligatorio sulla base dei modelli resi disponibili in appendice 3.

INDICAZIONI: massimo 10 fogli solo fronte in formato A4 per ogni ammodernamento facoltativo offerto. È possibile integrare fogli in formato A3, fermo restando che 1 foglio A3 equivale a 2 fogli A4.

ALLEGATI AMMESSI: schede tecniche del costruttore dei componenti costituenti gli ammodernamenti facoltativi proposti;

INTERVENTI AMMESSI ED OGGETTO DELLA VALUTAZIONE: la relazione verrà esaminata dalla commissione giudicatrice sulla base di quanto descritto in appendice 2.

13.2.2.5 Offerta tecnica – Criterio di valutazione n.5 – Documentazione da predisporre ed indicazioni per l’OE

DOCUMENTO: Sistema informativo ed anagrafica tecnica

TIPOLOGIA: relazione a contenuto libero da allegare al modello reso disponibile in appendice 3.

INDICAZIONI: massimo 30 fogli solo fronte in formato A4. È possibile integrare fogli in formato A3, fermo restando che 1 foglio A3 equivale a 2 fogli A4. Dovranno essere posti in evidenza i contenuti qualificanti della propria offerta rispetto alle parti descrittive.

ALLEGATI AMMESSI: esempi grafici ed immagini (massimo 20 fogli A4 solo fronte).

OGGETTO DELLA VALUTAZIONE: la relazione verrà esaminata dalla commissione giudicatrice che assegnerà un punteggio discrezionale sulla base dei contenuti qualificanti in tema di:

a. Acquisizione della banca dati esistente, con la garanzia di mantenimento ed implementazione per la corretta fruizione di tutte le informazioni ed elaborati in essa contenuti;

b. Metodologia e tempi di acquisizione e caricamento in anagrafica dei dati oggi ancora non censiti, con riferimento alle strutture ed ai limiti di competenza che attualmente non sono ancora stati raccolti;

c. Funzionalità del sistema informativo in termini di:

i. Mantenimento delle funzionalità minime oggi disponibili come da allegato 5;

ii. Implementazione delle ulteriori funzionalità richieste dal capitolato speciale e dai suoi allegati;

iii. Disponibilità a recepire dalle SSL e da IRE, nel corso del contratto, le intervenute esigenze e migliorie necessarie procedendo all’implementazione di nuovi funzioni;

iv. Tempi di aggiornamento:

 dei dati contenuti nell’anagrafica tecnica rispetto alle variazioni poste in essere dall’Aggiudicatario e/o dalle SSL;

 del software alla base del funzionamento del sistema informativo sia al fine del mantenimento delle funzionalità correnti che di eventuali nuove.

v. Solidità e sicurezza del sistema:

 Per la garanzia di accesso al sistema di più utenti contemporaneamente;

 Per la possibilità di definire profili diversi con diversi livelli di operabilità e diversa profondità di visualizzazione dei contenuti sulla base del livello di interazione opportuno per l’utente che accede;

 Per l’organizzazione dei dati su architetture allineate alle esigenze ed all’entità dei processi e tali da prevenire l’accesso alle informazioni contenute ad utenze esterne non autorizzate;

 Per la disponibilità delle informazioni raccolte su spazi di dimensioni adeguate e comunque dinamiche per accogliere dati esistenti ed eventuali nuovi.

 Per le strategie di recupero dei dati in caso criticità ingenti e/o problemi infrastrutturali (disaster recovery)

vi. Ausilio all’operatività:

 Schedulazione delle attività da svolgere in conformità al piano manutentivo offerto;

 Presenza di interfacciamento con dispositivi mobili in uso ai manutentori per la documentazione on site delle attività svolte;

 Presenza di funzionalità di aiuto all’amministrazione del contratto (per esempio per la gestione di flussi autorizzativi della preventivazione o della fatturazione, per la registrazione nel tempo delle variazioni delle consistenze ecc…);

 Possibilità di introdurre nuovi sistemi manutenuti che nel corso del tempo si rendessero disponibili grazie a nuove tecnologie intervenute;

13.2.2.6 Offerta tecnica – Criterio di valutazione n.6 – Documentazione da predisporre ed indicazioni per l’OE DOCUMENTO: Progettazione preliminare in sede di offerta, per gli interventi di ammodernamento obbligatori

TIPOLOGIA: progettazione preliminare conforme al contenuto del CAM da allegare al modello reso disponibile in appendice 3.

INDICAZIONI: massimo 30 fogli solo fronte in formato A4. È possibile integrare fogli in formato A3, fermo restando che 1 foglio A3 equivale a 2 fogli A4. È inoltre possibile allegare fino a 10 fogli A4 con contenuti grafici (disegni, schemi funzionali ecc).

OGGETTO DELLA VALUTAZIONE: con riferimento agli interventi di ammodernamento obbligatoriamente previsti è facoltà dei concorrenti predisporre ed integrare nella documentazione di offerta tecnica il progetto preliminare. Esso può essere riferito a:

a. Adeguamenti normativi, in tal caso il progetto deve contenere almeno:

i. caratteristiche qualitative e funzionali delle opere/apparecchiature proposte;

ii. indicazione dei tempi per la realizzazione. I costi saranno compresi nella remunerazione del servizio e non devono essere evidenziati nell’offerta tecnica;

iii. quantificazione della riduzione degli impatti ambientali ed in particolare del risparmio energetico conseguibile;

iv. stima degli incentivi ottenibili con gli interventi previsti.

Il punteggio premiante è assegnato in relazione alle caratteristiche qualitative e funzionali delle opere descritte nel progetto ed ai tempi di realizzazione.

b. Sistemi automatici di gestione e monitoraggio degli impianti, in tal caso il progetto deve contenere almeno:

i. l’indicazione delle funzioni del sistema (accensione/spegnimento, regolazione, registrazione dei dati, ecc);

ii. la descrizione dei dati da rilevare, della periodicità delle rilevazioni e delle elaborazioni da eseguire,

iii. l’indicazione degli apparecchi da installare,

iv. indicazione dei tempi per la realizzazione. I costi saranno compresi nella remunerazione del servizio e non devono essere evidenziati nell’offerta tecnica;

v. la quantificazione della riduzione degli impatti ambientali, ed in particolare del risparmio energetico conseguibile,

vi. la stima degli incentivi ottenibili.

Il punteggio premiante è assegnato in relazione alle caratteristiche qualitative e funzionali degli impianti descritti nel progetto, anche tenendo conto della possibilità che questi diano alla stazione appaltante di accedere in tempo reale ai dati rilevati ed elaborati ed inoltre ai tempi di realizzazione degli interventi.

c. Interventi di riqualificazione energetico-ambientale, in tal caso il progetto deve contenere almeno:

i. indicazione dei tempi per la realizzazione. I costi saranno compresi nella remunerazione del servizio e non devono essere evidenziati nell’offerta tecnica;

ii. la quantificazione della riduzione degli impatti ambientali, ed in particolare del risparmio energetico conseguibile,

iii. la stima dei Titoli di Efficienza Energetica (TEE) e/o di altri incentivi ottenibili con gli interventi previsti.

Il punteggio premiante è assegnato in relazione alle caratteristiche qualitative e funzionali delle opere descritte nel progetto ed ai tempi di realizzazione degli interventi.

13.2.2.7 Offerta tecnica – Criterio di valutazione n.7 – Documentazione da predisporre ed indicazioni per l’OE

DOCUMENTO: Superficie di misurazione

TIPOLOGIA: contenuto vincolato. Prevista la compilazione del modello reso disponibile in appendice

3. È possibile offrire una riduzione della superficie massima prevista in mq 1700 entro cui inserire un misuratore ai sensi del art. 9.10.1 comma 20 del Capitolato Speciale.

INDICAZIONI: la formula di attribuzione del punteggio sarà applicata con dati di input costituiti dalle differenze fra mq 1.700 e le minori metrature offerte, con premialità per la riduzione della superficie di misurazione unitaria (riduzione= 1.700 - superficie di misurazione offerta).

13.2.2.8 Offerta tecnica – Criterio di valutazione n.8 – Documentazione da predisporre ed indicazioni per l’OE

DOCUMENTO: Tutela ambientale

TIPOLOGIA: relazione a contenuto libero da allegare al modello reso disponibile in appendice 3.

INDICAZIONI: massimo 10 fogli solo fronte in formato A4. È possibile integrare fogli in formato A3, fermo restando che 1 foglio A3 equivale a 2 fogli A4.

ALLEGATI AMMESSI: esempi grafici ed immagini (massimo 2 fogli A4 solo fronte).

OGGETTO DELLA VALUTAZIONE: la relazione verrà esaminata dalla commissione giudicatrice che assegnerà un punteggio discrezionale sulla base dei contenuti qualificanti in tema di misure che l’operatore economico si impegna a mettere in campo nel corso dell’attuazione del contratto, prevedendone modalità di monitoraggio da parte della committenza, al fine di ridurre l’impatto ambientale delle proprie attività anche per processi ulteriori rispetto alla pura esecuzione. Per esempio verranno valutate positivamente dalla commissione:

a. L’utilizzo di mezzi di trasporto ecologici per la movimentazione di merci e personale dell’operatore economico e dei propri subcontraenti;

b. L’introduzione di accorgimenti o soluzioni senza oneri aggiuntivi per la committenza per il risparmio di acqua o per il recupero di acqua di processo non potabile per fini di pulizia dei macchinari, o irrigui o altro.

c. L’utilizzo di prodotti, componenti, attrezzature da lavoro, dotazioni e dispositivi ai dipendenti ed apparecchiature da ufficio correlate all’appalto:

i. che abbiano ridotto impatto ambientale in termini di emissioni o consumo o quant’altro;

ii. ottenuti con processi a basso impatto ambientale e con materie prime riciclate (purché queste ultime non vadano a discapito della qualità del servizio);

iii. che prevedano marchi o processi certificati che garantiscano la tutela dell’ambiente;

13.2.3 Offerta economica – Step 3

A livello di ogni singolo lotto, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, deve indicare negli appositi campi presenti in Sintel, allo step 3 del percorso guidato “Invia offerta”, la propria offerta economica, come segue:

a. indicare a Sistema, nell’ apposito campo “Offerta economica”, il prezzo complessivo offerto indicato nel presente disciplinare con OfEi, espresso in Euro, IVA esclusa, con 5 (cinque) cifre decimali dopo la virgola e con modalità solo in cifre. Tale valore, su base annua, dovrà essere comprensivo degli importi indicati alle seguenti lettere b), c), d).

b. indicare a Sistema, nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico”, i costi aziendali annui concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;

c. indicare a Sistema, nell’apposito campo “di cui costi del personale”, i propri costi annui della manodopera;

d. indicare a Sistema, nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza derivanti da interferenza”, il valore precisato nella seguente tabella in corrispondenza dei singoli lotti per i quali si intende presentare offerta. Il valore indicato è annuo.

LOTTO	ONERI SICUREZZA
LOTTO 1	114.977,89 €
LOTTO 2	101.127,53 €
LOTTO 3	29.177,94 €
LOTTO 4	45.903,73 €
LOTTO 5	112.778,74 €
LOTTO 6	61.116,61 €

e. Allegare a Sistema la “Dichiarazione di offerta economica”, conforme al facsimile di cui all’appendice 3 del presente Disciplinare; il predetto modello di documento deve essere scaricato salvandolo sul proprio personal computer e, previa compilazione in lingua italiana, deve essere convertito in formato pdf e firmato digitalmente. La Dichiarazione di offerta economica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione per difetto di sottoscrizione, con firma digitale – vi veda anche il documento “Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel” – dal legale rappresentante del concorrente o persona munita di comprovati poteri di firma (la cui procura deve essere prodotta nella Documentazione amministrativa). Nella “Dichiarazione di offerta economica” il concorrente dovrà indicare i singoli ribassi come indicato all’interno del documento stesso ed illustrati nel presente disciplinare, da cui deriva il valore dell’offerta economica presentata imputato a sistema (OfEi). I ribassi potranno avere fino a 5 (cinque) cifre decimali dopo la virgola. Nel caso in cui tali ribassi dovessero essere espressi con un numero di cifre decimali dopo la virgola superiore a 5 (cinque), saranno considerate esclusivamente le prime 5 (cinque) cifre decimali dopo la virgola, senza procedere ad alcun arrotondamento.

Si precisa che l’attribuzione del punteggio per l’offerta economica verrà gestita offline senza ricorrere alla metodologia automatica di Sintel. In caso di difformità del valore complessivo offerto in Sintel (OfEi), con il calcolo dello stesso ottenuto a partire dalle regole del presente disciplinare applicando i ribassi ed i valori offerti come indicati nel documento “Dichiarazione di offerta economica”, sarà preso in considerazione il valore

derivante dall’applicazione dei ribassi indicati nel documento “Dichiarazione di offerta economica”.

f. Allegare all’offerta economica, un piano economico-finanziario complessivo, che evidenzi, per ciascun anno, i costi di gestione, distinti per macro-voci, nonché i costi di investimento, gli oneri finanziari, le spese generali e l’utile.

g. Sottoscrivere digitalmente i prezzi indicati a Sistema tramite la sottoscrizione del Documento d’offerta (step 4 del percorso “Invia offerta”).

Il predetto facsimile di documento di Dichiarazione di Offerta Economica, che può essere scaricato dal profilo del committente e salvato sul proprio personal computer, deve essere compilato e sottoscritto, a pena di esclusione per difetto di sottoscrizione, con firma digitale – e le ulteriori modalità di cui all’allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel del Disciplinare – dal legale rappresentante del concorrente o persona munita da comprovati poteri di firma (la cui procura deve essere allegata al campo “Procura” nella Documentazione Amministrativa).

In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio il documento “Dichiarazione di offerta economica”, pena l’esclusione del concorrente dalla gara per difetto di sottoscrizione, deve essere sottoscritta con firma digitale - secondo le precisazioni di cui alle “Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel” (ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dalla rispettiva impresa raggruppanda):

a. in caso di R.T.I. costituendo, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) di ciascuna singola impresa in raggruppamento;

b. in caso di R.T.I. costituito dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) dell’impresa mandataria;

c. in caso di Consorzio costituendo, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) di ciascuna delle imprese che ne prendono parte;

d. in caso di Xxxxxxxxx già costituito, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) del Consorzio medesimo.

13.2.4 Firma digitale dei prezzi offerti e invio dell’offerta – step 4 e 5

Ai fini della firma dei dati caricati nello spazio dedicato al concorrente e descritti ai precedenti paragrafi, ma non ancora sottoscritti e ai fini, quindi dell’invio e della presentazione dell’offerta, pena l’esclusione dalla gara, il concorrente dovrà, per ogni lotto per il quale partecipa, allo step 4 del percorso “Invia offerta”:

a. scaricare dalla schermata a Sistema denominata “Firma digitale dell’offerta”, il documento d’offerta in formato pdf riportante le informazioni immesse a Sistema oltre ad altre informazioni e dati immessi dal concorrente stesso (tra cui i codici hash descritti al precedente paragrafo, la cui sottoscrizione assicura la paternità dei file e del loro contenuto al concorrente);

b. sottoscrivere il predetto documento d’offerta, scaricato in formato pdf riepilogativo dell’offerta; la sottoscrizione dovrà essere effettuata tramite firma digitale - secondo le

modalità di cui all’allegato “Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel del Disciplinare” - dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere allegata nella Documentazione Amministrativa). Si rammenta che eventuali firme multiple su detto file pdf dovranno essere apposte unicamente in modalità parallela come meglio esplicato nel richiamato allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel);

Si rammenta che il pdf d’offerta di cui al presente articolo, per le motivazioni precedentemente esposte, costituisce offerta e contiene elementi essenziali della medesima. Il file scaricato non può pertanto essere modificato sotto pena d’esclusione in quanto, le eventuali modifiche costituiscono variazione di elementi essenziali.

c. allegare a Sistema il documento d’offerta in formato pdf sottoscritto di cui al precedente punto 2, quale elemento essenziale dell’offerta.

Le eventuali modifiche degli hash saranno segnalate dal Sistema e oggetto di valutazione da parte della commissione e, se ritenute essenziali, saranno oggetto di esclusione.

In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, il predetto documento dovrà, pena l’esclusione, per difetto di sottoscrizione, del concorrente dal lotto cui si riferisce l’offerta, essere sottoscritto:

a. in caso di R.T.I o di Consorzi costituiti al momento di presentazione dell’offerta: dal legale rappresentate o persona munita da comprovati poteri di firma con le modalità di cui all’allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel del Disciplinare;

b. in caso di R.T.I. e Consorzi non costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante o persona munita da comprovati poteri di firma (la cui procura dovrà essere allegata al campo “Procura” di cui al precedente paragrafo), di tutte le Imprese raggruppande o consorziande (ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dall’impresa raggruppanda/consorzianda).

Solo a seguito dell’upload di tale documento d’offerta in formato pdf sottoscritto come richiesto, il concorrente può passare allo step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso “Invia offerta” per completare la presentazione effettiva dell’offerta mediante la funzionalità “INVIA OFFERTA” che, si rammenta, dovrà avvenire entro e non oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte riportato al paragrafo.

Gli step precedenti del percorso “Invia offerta”, per quanto correttamente completati e corredati dal salvataggio della documentazione, non consentono e non costituiscono l’effettivo l’invio dell’offerta. La documentazione caricata e salvata permane infatti nello spazio telematico del concorrente e non è inviata al Sistema.

- Soccorso istruttorio

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare

l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

a. il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

b. l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

c. la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

d. la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore), ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

e. la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

- Criterio di aggiudicazione

L’appalto è aggiudicato, per ogni lotto, in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	70
Offerta economica	30
TOTALE	100

15.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.

Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica.

N°	CRITERI DI VALUTAZIONE	PUNTI MAX		SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE	PUNTI D MAX	PUNTI Q MAX
			1.1	Competenze professionali
1	Struttura organizzativa per l'erogazione del servizio e relativa logistica; piano di manutenzione.	13		Si veda il precedente art. 13.2.2.1 punto 5.a	4
			1.2	Logistica e materiali Si veda il precedente art. 13.2.2.1 punto 5.b	3

	Allegare elaborato descrittivo dell’offerta tecnica accompagnato da apposito modello.		1.3	Organizzazione e gestione Si veda il precedente art. 13.2.2.1 punto 5.c	3
			1.4	Piano di manutenzione Si veda il precedente art. 13.2.2.1 punto 5.d	3
	Tempi di intervento Compilare ed		2.1	Percentuale di riduzione dei tempi di intervento massimi previsti dalla lett. a del comma 13 dell’art. 9.10.1 del Capitolato Speciale per la situazione “EMERGENZA”		2
2	allegare il modello TEMPI DI INTERVENTO. Si veda anche il	4
2	allegare il modello TEMPI DI INTERVENTO. Si veda anche il	4	2.2	Percentuale di riduzione dei tempi di intervento massimi previsti dalla lett. b del comma 13 dell’art. 9.10.1 del Capitolato Speciale per la situazione “URGENZA”		1
	precedente art. 13.2.2.2
	precedente art. 13.2.2.2		2.3	Percentuale di riduzione dei tempi di intervento massimi previsti dalla lett. c del comma 13 dell’art. 9.10.1 Capitolato Speciale per la situazione “DIFFERIBILE”		1

Estensione della vita utile garantita dei componenti

Compilare ed allegare il modello ESTENSIONE VITA UTILE

3.1

Percentuale unica di estensione dei valori minimi di vita utile indicati alla tabella all’art. 11.5.13 del capitolato

speciale. Eventuali estensioni superiori al 100% verranno automaticamente considerate uguali a 100%.

Si veda anche il precedente art. 13.2.2.3

Risparmio energetico afferente agli ammodernamenti facoltativi

Compilare ed allegare gli appropriati modelli RISPARMIO ENERGETICO

4.1

Risparmio energetico ottenibile mediante l’efficienza minima di

impianto garantita dal concorrente per quanto riguarda gli ammodernamenti facoltativi offerti. Per la definizione dell’offerta si faccia riferimento all’appendice 2.

Si veda anche il precedente art. 13.2.2.4

Possibili riduzioni

Sistema informativo ed anagrafica tecnica

Compilare ed allegare il modello SISTEMA INFORMATIVO ED ANAGRAFICA TECNICA,

comprensivo di relazione.

5.1

Si veda il precedente art. 13.2.2.5

Progettazione preliminare in sede di offerta (interventi obbligatori)

Compilare ed allegare il modello PROGETTAZIONE PRELIMINARE,

comprensivo dei progetti preliminari.

6.1

Si veda il precedente art. 13.2.2.6

Ulteriori misuratori

Compilare ed allegare il modello

7.1

Si veda il precedente art. 13.2.2.7

SUPERFICIE DI MISURAZIONE

Altre azioni a vantaggio della tutela ambientale

Compilare ed allegare il modello TUTELA AMBIENTALE,

comprensivo di relazione.

8.1

Si veda il precedente art. 13.2.2.8

Totale

15.2 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella, è attribuito un coefficiente sulla base del metodo del confronto a coppie:

a. Ciascun commissario, per ciascun sub-elemento, confronta l’offerta di ciascun concorrente con quella degli altri concorrenti indicando quale offerta preferisce e il grado di preferenza, variabile tra 1 e 6 (1 - nessuna preferenza; 2 - preferenza minima, 3 - preferenza piccola; 4 – preferenza media, 5 - preferenza grande; 6 - preferenza massima).

b. In particolare per ogni sub-criterio ciascun commissario somma i valori attribuiti a ciascun concorrente e li trasforma in coefficienti compresi tra 0 ed 1 attribuendo il coefficiente pari ad 1 al concorrente che ha conseguito il valore più elevato e proporzionando ad esso il valore conseguito dagli altri concorrenti; le medie dei coefficienti determinati da ciascun commissario vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando ad essa le altre. Il coefficiente così determinato viene applicato al sub- peso e determina il punteggio parziale attribuito al concorrente per ciascun sub-elemento.

c. Nel caso le offerte siano inferiori a tre si procederà mediante attribuzione discrezionale di un punteggio, variabile tra zero e uno, da parte di ciascun commissario di gara. In particolare, ciascun commissario attribuisce un punteggio a ciascuna offerta. Una volta che ciascun commissario ha attribuito il coefficiente a ciascun concorrente, viene calcolata la media dei coefficienti attribuiti, viene attribuito il valore 1 al coefficiente più elevato e vengono di conseguenza riparametrati tutti gli altri coefficienti.

A ciascuno degli elementi quantitativi a cui è assegnato un punteggio nella colonna “Q” della tabella, è attribuito un coefficiente, variabile tra zero e uno, sulla base del metodo bilineare:

(

≤

) = ∗

(

) = + (1 − ) ∗ ( − )

−

Dove:

Ci= coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;

Ai= valore dell’offerta (ribasso) del concorrente i-esimo;

Asoglia= media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso) dei concorrenti; X= 0,90:

Amax= valore dell’offerta (ribasso) più conveniente;

15.3 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica

Al momento della predisposizione dell’offerta economica il concorrente dovrà quotare tutti i valori necessari a definire l’importo derivante dalla propria offerta rispetto alla base d’asta. Si precisa che, come dettagliato nel seguito, ai fini della valutazione della parte economica dell’offerta, verranno considerati valori di un anno. In fase di esecuzione del contratto da parte dell’aggiudicatario gli sconti ed i valori proposti dall’aggiudicatario stesso verranno poi applicati per l’intera durata dell’appalto secondo le regole definite nel capitolato speciale. Il punteggio massimo di 30 punti verrà assegnato, per ogni lotto, al concorrente che avrà offerto l’importo complessivo minimo secondo la seguente formula:

Dove:

= 30 ∗ 0 −

0 −

 POfE,i è il punteggio assegnato al concorrente i per la propria offerta economica;

 OfE0 è il valore totale di partenza per la definizione delle offerte. È definito in allegato 6 ed è pari a:

LOTTO	OfE0
LOTTO 1	15.291.118,58 €
LOTTO 2	11.313.160,69 €
LOTTO 3	3.600.409,67 €
LOTTO 4	5.664.680,27 €
LOTTO 5	13.304.394,44 €
LOTTO 6	9.881.131,20 €

 OfEi è pari alla somma OfEFE,i + OfEFG,i + OfEFC,i + OfEQSRis,i + OfEQSCdz,i + OfEQSEle,i + OfEQSCit,i + OfEQSLeg,i + OfEQSGov,i + OfEQSAnt,i + OfEQSAsc,i + OfEQSIdr,i + OfEQB,i + OfEQI,i + OfEXC,i + SIC. Tali addendi sono definiti nei successivi punti;

 OfEmin è il minimo valore assunto da OfEi.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEFE,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per la fornitura di energia elettrica ed è determinato sulla base della seguente formula:

, = ∑ ___ ∗ (185 − 19 + ___, )

Dove:

 CONS_EE_DU_Fj sono i consumi in MWh di energia elettrica per la destinazione d’uso DU per la fascia oraria j (può essere 0, 1, 2 oppure 3). DU può essere bassa tensione altri usi oppure media tensione altri usi. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto i consumi comprensivi delle perdite di rete (come definite da ARERA con propria delibera ARG/elt 107/09 e smi). Alla data della pubblicazione della gara esse sono quantificate paria al 10,4% per la bassa tensione ed al 3,8% per la media tensione.

 SPREAD_EE_DU_Fj,i è lo spread in EUR/MWh offerto dal concorrente i per i consumi di energia elettrica per la fascia oraria j con destinazione d’uso DU. Esso non potrà essere maggiore di 16,63 €/MWh.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEFG,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per la fornitura di gas naturale ed è determinato sulla base della seguente formula:

Dove:

, = _ ∗ (0,45 − ∗ )

 CONS_GAS è il consumo di gas naturale. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto tale consumo.

 QMP è la quota della tariffa del gas riferita alla materia prima soggetta a sconto. Essa è pari alla somma di CMEM e CCR. Ai fini della valutazione delle offerte è definita pari alla somma di quanto pubblicato da ARERA nel TIVG per il primo trimestre 2018 nell’ipotesi di forniture di gas naturale con potere calorifico superiore di riferimento pari a 0,038520 GJ/Smc. In particolare:

o CMEM= 0,232931 €/smc

o CCR = 0,029554 €/smc

 SMPi è lo sconto percentuale offerto dal concorrente i rispetto alla QMP.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEFC,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per la fornitura di combustibili diversi dal gas naturale ed è determinato sulla base della seguente formula:

, = ∑ ∗ ∗ (1 − , )

=,,

Dove:

 CONSj è il consumo del combustibile j; nello specifico:

o Se j= GA allora si tratta di gasolio per autotrazione espresso in litri;

o Se j= GR allora si tratta di gasolio ad uso riscaldamento, espresso in litri;

o Se j= BR allora si tratta di BTZ, espresso in kg;

Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto valori di CONSj.

 Ai fini della valutazione delle offerte Qj è pari a:

o Per GA: 1,156 €/l;

o Per GR: 1,234 €/l;

o Per BR: 0,983 €/kg;

 Sj,i è lo sconto offerto per il combustibile j dal concorrente i;

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSRis,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi remunerati dalla QSRis come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = ∑ _ ∗ __ ∗ (1 − __, )

Dove:

 CLD_RANGEj è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver caldaie come descritto nel capitolato speciale. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto i valori di CLD_RANGEj. Quando anticipato da Q_ indica la quota a base d’asta definita per ogni range. Quando anticipato da S_ indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSCdz,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi remunerati dalla QSCdz come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = ∑[_ ∗ __ ∗ (1 − __, )] + _

∗ __ ∗ (1 − __) + _ ∗ __ ∗ (1

− __) + _ ∗ __ ∗ (1 − __)

Dove:

 CDZ_RANGEj è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver gruppi frigo come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_ indica la quota a base d’asta definita per ogni range. Quando anticipato da S_ indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota.

 CDZ_UTA è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver unità di trattamento aria come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_ indica la quota a base d’asta. Quando anticipato da S_ indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota.

 CDZ_SPLIT è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver split system come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_ indica la quota a base d’asta. Quando anticipato da S_ indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota.

 CDZ_FCL è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver ventilconvettore come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_ indica la quota a base d’asta. Quando anticipato da S_ indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota.

Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto tali valori.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSEle,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi remunerati dalla QSEle come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = ∑ ∗ _ ∗ (1 − _, )

=_500, 500−2000,_2000

Dove:

 SUPj è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver superficie come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_ indica la quota a base d’asta definita per ogni range. Quando anticipato da S_ indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto il valore di SUPj.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSEnt,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi remunerati dalla QSEnt come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = _ ∗ _ ∗ (1 − _) + _ ∗ _ ∗ (1 − _)

+ _ ∗ _ ∗ (1 − _)

Dove:

 CHP, CCHP e SOL indicano rispettivamente gli impianti di cogenerazione, trigenerazione e solari fotovoltaici e termici. Se preceduti da P_ indicano la potenza totale installata (moltiplicata per le ore di utilizzo stimate nel caso della co/trigenerazione), se preceduti da S_ indicano lo sconto formulato dal concorrente. In allegato 6 (foglio “valori lotto”), sono definiti i valori di potenza lotto per lotto.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSLeg,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi remunerati dalla QSLeg come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = _ ∗ ___ ∗ (1 − ___)

Dove:

 SUP_TOT è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver superficie totale come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_LEG indica la quota a base d’asta. Quando anticipato da S_LEG indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto il valore di SUP_TOT.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSCit,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi remunerati dalla QSCit come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = ∗ __ ∗ (1 − __)

Dove:

 PL è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver posti letto come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_CIT indica la quota a base d’asta. Quando anticipato da S_CIT indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto il valore di PL.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSAnt,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi opzionali remunerati dalla QSAnt come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = _ ∗ __ ∗ (1 − __)

Dove:

 H_ANT è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver ore uomo di squadra antincendio come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_ indica la quota a base d’asta. Quando anticipato dalla S_ indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto il valore di H_ANT.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSAsc,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi opzionali remunerati dalla QSAsc come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = _ ∗ ___ ∗ (1 − ___)

Dove:

 SUP_TOT è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver superficie totale come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_ASC indica la quota a base d’asta. Quando anticipato dalla S_ASC indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto il valore di SUP_TOT.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSIdr,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi opzionali remunerati dalla QSIdr come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = ∑ ∗ __ ∗ (1 − __, )

=_500, 500−2000,_2000

Dove:

 SUPj è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver superficie come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_ indica la quota a base d’asta definita per ogni range. Quando anticipato da S_ indica lo sconto offerto dal

concorrente i per quella quota. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto il valore di SUPj.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQSGov,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per l’effettuazione dei servizi remunerati dalla QSGov come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = _ ∗ ___ ∗ (1 − ___)

Dove:

 SUP_TOT è la quantificazione delle consistenze delle SSL poste a base d’asta per il cost driver superficie totale come descritto nel capitolato speciale. Quando anticipato da Q_GOV indica la quota a base d’asta definita per ogni SSL. Quando anticipato da S_GOV indica lo sconto offerto dal concorrente i per quella quota. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta per ogni SSL il valore di SUP_TOT.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQB,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per la realizzazione degli ammodernamenti offerti remunerati dalla QB come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = __ ∗ %

Dove:

 RE_ECO_HP è il risparmio economico ipotetico atteso da considerare ai soli fini dell’incidenza della %BONUS nell’offerta economica; è stata valutato pari al 10%. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta per ogni SSL il valore di RE_ECO_HP.

 %BONUS è la parte di risparmio economico che il concorrente intende trattenere in caso di aggiudicazione, come meglio specificato nell’allegato 7.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEQI,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per la realizzazione degli ammodernamenti obbligatori remunerati dalla QI come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = _ ∗ (1 − )

Dove:

 RATA_QI è la quantificazione del canone a base d’asta che le SSL corrisponderanno per la realizzazione degli ammodernamenti obbligatori.

 SQI è lo sconto che il concorrente i offre rispetto al canone previsto.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo OfEXC,i, rappresenta l’offerta economica che il concorrente i presenta per la quantificazione economica degli interventi remunerati extra canone come descritto nel capitolato speciale. Esso è determinato sulla base della seguente formula:

, = _ ∗ (1 − )

Dove:

 PLAFOND_LOTTO è il massimo valore che le SSL avranno la facoltà, ma non l’obbligo, di assegnare all’aggiudicatario per la realizzazione di attività ulteriori rispetto al canone, come

meglio precisato nel capitolato speciale. Ai fini del calcolo della precedente formula l’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto il valore di PLAFOND_LOTTO.

 SXCi è lo sconto, da valorizzare per ogni SSL, che il concorrente i offre rispetto al canone previsto. Esso non potrà essere inferiore al 20%.

Con riferimento al precedente comma 1, l’addendo SIC, rappresenta gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. L’allegato 6 (foglio “valori lotto”), riporta lotto per lotto il valore di SIC che non è soggetto a ribasso.

- Svolgimento operazioni di gara: apertura della cartella informatica A – verifica documentazione amministrativa

Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.

Sintel, al momento della ricezione dell’offerta, ottempera alla prescrizione di cui al comma 5 dell’art.

58 del D.Lgs 50/2016 inviando al concorrente una PEC di notifica del corretto recepimento dell’offerta presentata.

La procedura di aggiudicazione sarà dichiarata aperta il giorno ed all’orario indicati nel bando di gara presso gli uffici di X.Xx.Xx. - Area Centrale Regionale di Acquisto, Via D’Annunzio 64, secondo piano - 00000 XXXXXX o presso altra sede tempestivamente comunicata ai concorrenti mediante pubblicazione sul sito informatico. Il RUP procederà, in seduta pubblica, operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:

a. Verifica sulla piattaforma SINTEL della ricezione delle offerte tempestivamente presentate nonché della validità della firma digitale apposta;

b. Verifica sulla piattaforma SINTEL della mera presenza dei documenti richiesti nella Documentazione amministrativa.

Le Offerte Tecniche e le Offerte Economiche, ivi incluso il Documento d’Offerta, resteranno chiuse a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile né dalla Commissione di gara, né da ALISA né dagli altri concorrenti, né da terzi.

Il Seggio di gara nominato ad hoc, a seguito dello spirare dei termini di presentazione delle offerte/domande di partecipazione, sarà composto da tre membri con comprovate capacità professionali in materia di appalti pubblici (il RUP e due assistenti del RUP).

Il Seggio di Gara, quindi, concluse le operazioni sopra descritte, procederà, in successive sedute riservate, all’analisi della documentazione presente nella Documentazione amministrativa (presentata in formato elettronico). In caso di irregolarità formali, non compromettenti la par condicio fra i concorrenti e nell’interesse di ALISA, il concorrente verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione tramite la piattaforma di e-procurement Sintel, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati.

Si precisa che, ai sensi dell’articolo 83 comma 9 del D.Lgs n. 50/2016 e smi, in caso di mancanza, incompletezza e irregolarità essenziali della documentazione amministrativa, con esclusione di quelle afferenti l’offerta tecnica ed economica, il concorrente verrà invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni. Nel caso in cui il

concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato si procederà all’esclusione del concorrente alle successive fasi di gara.

ALISA procederà quindi alla pubblicazione di cui all’art. 29, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. ed alla comunicazione ai canditati e ai concorrenti del provvedimento che determina l’ammissione alla procedura di affidamento o l’esclusione dalla stessa, indicando l’ufficio o il collegamento informatico ad accesso riservato dov’è possibile reperire il predetto atto.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016.

- Commissione giudicatrice

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 78 del Codice ed in attuazione del Regolamento X.Xx.Xx approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario n. 191 del 25.07.2018 e della linea guida ANAC n. 5/2018. La nomina avverrà dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte per un numero dispari pari a tre membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.

Qualora, nelle more della pubblicazione della presente procedura o in ragione delle dinamiche della disciplina transitoria relativa alle linee-guida ANAC n. 5 ed al Comunicato del Presidente ANAC 27.07.2018, fosse necessario procedere mediante l’Albo dei commissari, formato dalla stessa ANAC, si applicherà tale disciplina.

Con riferimento alle linee guida dell’ANAC n. 5 del 16.11.2016 e smi, i membri della commissione giudicatrice saranno selezionati nella sottosezione ingegneri industriali con comprovata esperienza nella categoria impianti, e, salvo diverse disposizioni relative alla modalità di selezione dall’albo che verranno precisate dall’ANAC stessa, con particolare riferimento ad impianti meccanici per la produzione di energia termica, per la produzione di energia frigorifera ed il trattamento dell’aria ed impianti elettrici. Ai sensi dell’art. 2.9 delle stesse linee guida il presente affidamento è considerato di particolare complessità.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

La durata prevista e presunta per i lavori della suddetta Commissione è di 180 gg decorrenti dall’atto di nomina. Sono previste un numero non inferiore a n. 2 sedute pubbliche e n. 3 sedute riservate.

- Apertura delle cartelle informatiche B e C – valutazione delle offerte tecniche ed economiche

Al termine della verifica dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa in formato elettronico, la Commissione Giudicatrice procederà in seduta pubblica, relativamente a ciascun singolo Lotto alla apertura (sblocco) ed a dare atto degli atti rinvenuti, ovvero caricati a sistema, limitatamente alla fase tecnica dei concorrenti ammessi a tale fase.

In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare.

Successivamente, in seduta pubblica, la commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà per ogni lotto all’apertura delle cartelle informatiche contenenti l’offerta economica e quindi alla relativa valutazione, che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata.

La stazione appaltante procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice, dandone lettura.

Con riferimento a ciascun lotto, all’esito delle predette operazioni, il Sistema consentirà la visualizzazione della classifica delle offerte ammesse secondo la graduatoria decrescente delle offerte in ragione del punteggio attribuito a ciascun concorrente, fatti salvi i casi in cui si renderà necessario procedere all’aggiudicazione offline: in questi casi sarà la Commissione a stilare, in modalità offline, la graduatoria, nel rispetto dell’ordine decrescente delle offerte ammesse. In ogni caso, in caso di discordanza tra la graduatoria proposta dal Sistema e quella verificata dal RUP secondo le regole del presente disciplinare, quest’ultima avrà carattere di prevalenza.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sul prezzo.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.

Qualora il Sistema individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo art. “Verifica di anomalia delle offerte”.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP - che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice - i casi di esclusione da disporre fra l’altro per:

a. mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle cartelle informatiche della documentazione amministrativa (A), o dell’offerta tecnica (B);

b. presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;

c. presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.

Saranno inoltre esclusi dalla procedura, fra l’altro, i concorrenti che presentino:

a. offerte presentate e/o pervenute oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte indicato nella documentazione di gara;

b. offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura e di prestazione dei servizi specificate nel Contratto e/o nel Capitolato Speciale;

c. offerte che siano sottoposte a condizione;

d. offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le condizioni di fornitura;

e. offerte incomplete e/o parziali;

f. offerte che non possiedano i requisiti minimi stabiliti nel Capitolato Speciale, nella tabella prodotti allegata al presente disciplinare di gara, e/o nel Contratto ovvero offerte con livelli di servizio che presentino modalità difformi, in senso peggiorativo, rispetto ai livelli di servizio attesi e stabiliti nel Capitolato Speciale e/o nel Contratto;

g. offerte che presentino prezzi superiori alla base d’asta unitaria del/i lotto/i cui si partecipa;

h. offerte con prezzo complessivo offerto superiore alla base d’asta complessiva (OfEi>OfE0).

- Verifica di anomalia delle offerte

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche per fasi successive di approfondimento ed anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando termini anche perentori per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.

- Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto

All’esito delle operazioni di cui sopra l’Organo di gara formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.

Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4), e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.

In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.

Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.

Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

Il contratto sarà stipulato da ciascuna SSL, per quanto di propria competenza nel caso di lotti estesi a più SSL, in modalità elettronica, mediante scrittura privata.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice, la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 73.4 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. In caso di suddivisione dell’appalto in lotti, le spese relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a euro 5.000. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

Ai sensi dell’art. 105, comma 2 del Codice, l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.

- Clausola sociale e altre condizioni particolari di esecuzione

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.

A tal fine, la sintesi del personale impiegato è riportata nel capitolato speciale all’art. 8.

A fini di tutela della finanza pubblica resta salvo l’obbligo, stabilito dal capitolato speciale, di impiego del personale delle SSL in distacco presso l’esecutore del servizio. Si veda l’art. 8 del capitolato speciale.

- Definizione delle controversie

Per le controversie derivanti dal contratto è competente in via esclusiva il Foro di Genova, in relazione a tutti i lotti, anche per esigenze di uniformità decisionale. È esclusa la competenza arbitrale.

- Trattamento dei dati personali

Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), il ALISA fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali.

Finalità del trattamento

a. I dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati da ALISA, in qualità di centrale di committenza, per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica;

b. I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dal ALISA e dalle SSL ai fini della stipula dei contratti, per l’adempimento degli obblighi legali ad essi connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa.

c. Tutti i dati acquisiti dal gruppo della Committenza (Regione Liguria, ALISA, le SSL ed IRE), potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici nel rispetto delle norme previste dal Regolamento UE.

Base giuridica e natura del conferimento

a. Il Concorrente è tenuto a fornire i dati ad ALISA, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti da ALISA potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto. Il concorrente è consapevole che i dati forniti ad ALISA, in caso di aggiudicazione, saranno comunicati alle SSL per le finalità relative alla sottoscrizione ed all’esecuzione dei singoli contratti e per i relativi adempimenti di legge.

Natura dei dati trattati

a. I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura:

i. Dati personali comuni (es. anagrafici e di contatto);

ii. dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile ai fini della partecipazione alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (cd. “sensibili”), ai sensi, di cui all’art. 9 Regolamento UE.

Modalità del trattamento dei dati

a. Il trattamento dei dati verrà effettuato dal gruppo della Committenza in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza necessarie e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dal Regolamento UE.

Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati

a. I dati potranno essere:

i. trattati dal personale dal personale individuato dal gruppo della Committenza che cura il procedimento di gara e l’esecuzione dei contratti, dal personale di altri uffici che svolgono attività inerenti, nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici;

ii. comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza o assistenza al gruppo della Committenza in ordine al procedimento di gara ed all’esecuzione dei contratti, anche per l’eventuale tutela in giudizio, o per studi di settore o fini statistici;

iii. comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;

iv. comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n. 241;

v. comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione, in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione AVCP n. 1 del 10/01/2008.

b. Il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il valore di aggiudicazione dell’appalto, saranno diffusi tramite il sito internet di XXXXX, tramite SINTEL ed i portali on line previsti dalla legge. Inoltre, le informazioni e i dati inerenti la partecipazione del Concorrente all’iniziativa di gara, nei limiti e in applicazione dei principi e delle disposizioni in materia di dati pubblici e riutilizzo delle informazioni del settore pubblico (D.Lgs. 36/2006 e artt. 52 e 68, comma 3, del D.Lgs. 82/2005 e s.m.i.), potranno essere utilizzati anche in forma aggregata, per essere messi a disposizione di altre pubbliche amministrazioni, persone fisiche e giuridiche, anche come dati di tipo aperto. Oltre a quanto sopra, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 35 D.Lgs. n. 33/2012; nonché art. 29 D.Lgs. n. 50/2016), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite i siti internet del gruppo della Committenza.

c. I dati potrebbero essere trasferiti ad un’organizzazione internazionale, in adempimento di obblighi di legge; in tal caso il trasferimento avverrà nel rispetto delle prescrizioni del Regolamento UE.

Periodo di conservazione dei dati

a. Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del contratto, in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto degli artt. 89 del Regolamento UE.

Processo decisionale automatizzato

a. Nell’ambito della fase di gara, non è presente alcun processo decisionale automatizzato.

Diritti del concorrente/interessato

a. Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente alla stazione appaltante.

b. All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. da 15 a 23 del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha il diritto di: i) ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento;

iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’art. 20 del regolamento UE.

c. Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non perviene nei termini di legge e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione.

Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati

a. Titolare del trattamento è il XXXXX, con sede in Genova, Via D’Annunzio 64.

b. Qualsiasi richiesta in merito al trattamento dei dati personali conferiti e all'esercizio dei diritti dovrà essere indirizzata XXXXX che potrà essere contattato ai riferimenti indicati nel bando di gara.

Consenso al trattamento dei dati personali

x. Xxxxxxxxx le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione dei contratti, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/aggiudicatario prende atto ed acconsente espressamente al trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano.

b. Il concorrente si impegna ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro Dati personali, anche giudiziari, da parte del gruppo della Committenza per le finalità sopra descritte.

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