PROTOCOLLO DI INTESA

PROTOCOLLO DI INTESA

tra

UNIONE NAZIONALE COMUNI COMUNITÀ ENTI MONTANI (UNCEM) TOSCANA

e

SOCIETA’ DELLA SALUTE VALDICHIANA SENES4

per l’adesione al progetto “MONTAGNA IN SALUTE”

Un programma di prevenzione del suicidio e del disagio sociale

Del più generale “Accordo di Collaborazione finalizzato al coordinamento delle attività a supporto della popolazione delle aree montane e svantaggiate”

⮚ UNCEM Toscana, con sede in Xxxxxxx, Xxx Xxxxxx 00, codice fiscale 90001910489, rappresentata dal xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx in qualità di Presidente,

⮚ SdS del Valdichiana Senese, con sede in Montepulciano, Xxxxxx Xxxxxx x. 0, codice fiscale 90017690521, rappresentata dal xxxx. Xxxxxx Xxxxx, in qualità di Presidente,

PREMESSO CHE

la LR 24 febbraio 2005, n. 40 “Disciplina del servizio sanitario regionale”, e successive modifiche ad integrazione, afferma tra l’altro la “centralità e partecipazione del cittadino, in quanto titolare del diritto alla salute e soggetto attivo del percorso assistenziale”;

la LR 24 febbraio 2005, n. 41 e successive modifiche ed integrazioni, “Sistema integrato di interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza sociale”, disciplina il sistema di interventi e servizi sociali con l’obiettivo di promuovere e garantire diritti di cittadinanza sociale, la qualità della vita, l’autonomia individuale, le pari opportunità, la non discriminazione, la coesione sociale, l’eliminazione e la riduzione delle condizioni di disagio e di esclusione;

La L.R. n. 66 del 27 dicembre 2011 “Legge finanziaria per l’anno 2012” ed in particolare l’art. 122, Innovazione, riorganizzazione e semplificazione dei servizi, ribadisce l’interesse e l’impegno della Regione Toscana a favorire “l’innovazione, la riorganizzazione, la semplificazione e l’appropriatezza dei servizi ospedalieri, sia inerenti le attività di ricovero, sia inerenti la specialistica, e dei servizi territoriali”;

Il Programma Regionale di Sviluppo 2011-2015 (PRS), adottato con risoluzione del Consiglio Regionale n. 49 del 29 giugno 2011, al paragrafo “Le politiche integrate per i territori montani della Toscana”, sottolinea fra gli obiettivi e le priorità lo sviluppo di azioni che favoriscano la permanenza e la capitalizzazione delle risorse presenti nei territori e permettano di alleviare il disagio del vivere in montagna, garantendo servizi efficienti alla persona, l’accessibilità dei territori e il mantenimento e la funzionalità dei servizi pubblici locali e inoltre, in relazione alle Politiche per la società dell’informazione e della conoscenza specifica che particolare attenzione sarà rivolta ad includere in tali processi le realtà di più piccole dimensioni e proprio per questo a maggior rischio di marginalizzazione, vista la minore disponibilità di risorse sia umane che finanziarie. Prevedendo azioni di accompagnamento rivolte alla formazione, all’informazione e all’animazione sul territorio

per la cui attuazione sarà importante il ruolo svolto dalle associazioni rappresentative degli enti locali;

il “Piano d’Azione sulla Salute mentale per l’Europa” adottato nell’ambito della Dichiarazione sulla Salute mentale per l’Europa dai Ministri della sanità degli Stati membri della Regione europea dell’OMS individua tra le sfide quella di “Prevenire i problemi di salute mentale e il suicidio” e come azioni quella di “Sostenere la realizzazione di programmi di sviluppo locali nelle aree ad alto rischio”;

PRESO ATTO CHE

le SdS nelle zone montane presentano problematiche, per l’esercizio della propria funzione istituzionale, dettate dalla particolare condizione geografica che talvolta ne determina oggettive condizioni di svantaggio per i cittadini, anche per l’esercizio dei loro diritti in materia sanitaria e di cittadinanza sociale;

in data 18 aprile 2011 è stato sottoscritto tra Regione Toscana, UNCEM Toscana e Società della Salute Casentino, Colline Metallifere e Amiata Grossetana un Protocollo d’intesa (DGRT 59/2011) per la prosecuzione del Progetto Montagna in salute, che ha creato le basi per l’estensione del modello progettuale ad altri territori montani della Toscana, e il cui fine è stato quello di:

• completamento del percorso avviato nel biennio 2009-2010 nelle tre SdS coinvolte ed estensione di tale modello di intervento sul disagio sociale e di prevenzione del gesto suicidario

• miglioramento della modalità di intervento sul disagio attraverso l’utilizzo di un numero verde destinato alla informazione dei cittadini e alla attivazione dei servizi;

• estensione delle attività del Centro di Ascolto Regionale a problematiche legate al disagio sociale e al suicidio;

Rilevato che

Le azioni svolte per il Progetto Montagna in Salute, di cui alla DGRT 59/2011, hanno permesso:

- la costruzione della “Rete di operatori territoriali” che, con un approccio interdisciplinare, prendono in carico la richiesta di aiuto del soggetto a rischio, mettendo a sistema le reti di operatori territoriali;

- l’organizzazione e la definizione di un Sistema di Sorveglianza del fenomeno del suicidio che permette di individuare situazioni a rischio a livello locale e il loro inserimento in un percorso strutturato e permanente di monitoraggio assistenziale e terapeutico;

- l’attivazione di un numero verde regionale (800 098718) sul disagio sociale e suicidio, in rete con i Gruppi Operativi Locali e con gli operatori della salute sui vari territori.

- Si ritiene opportuna l’estensione delle attività progettuali alle zone della Lunigiana, Valdichiana Senese e Amiata Val d’Orcia perché aree in cui il tasso di suicidio e disagio sociale hanno caratteristiche che necessitano di intervento, analisi del fenomeno e attività di prevenzione;

Tutto ciò premesso

SI CONVIENE QUANTO SEGUE

Articolo 1 Premessa

La premessa costituisce parte integrante del presente Protocollo d’intesa.

Articolo 2

Soggetti coinvolti sul territorio

I soggetti coinvolti sul territorio sono la SdS della Lunigiana, Valdichiana Senese e Amiata Val d’Orcia.

Articolo 3 Finalità del Protocollo

Il presente Protocollo si pone il fine di portare avanti le attività progettuali coordinate da Uncem Toscana per l’estensione del Progetto Montagna in Salute in tre nuove aree montane della Toscana e quindi di :

- creare una rete dei Gruppi Operativi Locali;

- programmare e realizzare i piani di formazione e sensibilizzazione alle problematiche legate alla prevenzione del suicidio e disagio, a tutti i componenti della rete ovvero: Medici di Medicina Generale locali, Rappresentanti della Salute Mentale Adulti/Infanzia/Adolescenza, Rappresentanti del servizio dipendenze, Rappresentanti dei Servizi Sociali, Rappresentanti Emergenza 118, Rappresentanti consultori, Cure primarie, Psicologia/Psicoterapia, Pronto intervento Sociale, volontariato e associazionismo;

- favorire la sensibilizzazione locale all’utilizzo del numero verde del Centro di Ascolto regionale;

- favorire l’estensione della campagna di sensibilizzazione e comunicazione sulla prevenzione del suicidio su tutto il territorio regionale coinvolgendo istituzioni, servizi, scuole ecc;

Articolo 4

Impegni delle Società della Salute

Nell’anno di svolgimento del progetto, e successivamente - in caso di proroga della durata del Protocollo, le SdS/Unioni firmatarie si impegnano a compartecipare finanziariamente l'intervento locale per un ammontare di € 20.000 cadauna, attraverso le risorse previste per la programmazione locale, per l’attività di animazione territoriale con l’impiego di risorse umane extra aziendali. In alternativa tale animazione potrà essere svolta anche con l’impiego di risorse professionali proprie, interne all’azienda. Inoltre le SdS si impegnano a:

- supportare e implementare l’intero protocollo attraverso azioni individuate dai Piani Operativi, grazie a risorse appositamente individuate;

- collaborare alla realizzazione delle attività necessarie all’attuazione del presente protocollo, esercitando, se necessario, un ruolo di coordinamento per i soggetti del proprio territorio;

- adeguare, in coerenza con il presente progetto, i rispettivi PIS, nella parte riguardante il disagio psichico, i problemi alcol-correlati, i maltrattamenti, le violenze sulle donne e minori.

L’adesione graduale al Protocollo da parte delle tre nuove Società della Salute, presuppone l’accettazione, da parte delle stesse, delle azioni e delle condizioni in esso previste.

Articolo 5

Impegni di UNCEM Toscana

UNCEM Toscana è individuato come soggetto coordinatore. Per la propria parte si impegna a supportare e implementare l’intero protocollo, attraverso il coordinamento dei Piani operativi. Si impegna inoltre, a presentare con cadenza semestrale apposita relazione sull’andamento del

progetto, sullo stato complessivo e sulle singole esperienze locali. A completamento del progetto sarà fornita una relazione finale con relativa rendicontazione economica.

Articolo 6 Convergenze organizzative

UNCEM Toscana e le SdS firmatarie del presente Protocollo si impegnano a:

- garantire un loro rappresentante all’interno del gruppo tecnico per tutta la durata della convenzione e secondo calendario e funzioni stabiliti;

- attivare azioni collaborative, grazie alla disponibilità di appositi referenti interni e alla messa a disposizione di materiale utile;

- favorire localmente la partecipazione alle attività previste dal presente protocollo di tutti quei soggetti della società civile ed in particolar modo del terzo settore, che direttamente o indirettamente sono coinvolti nella progettazione delle politiche sociosanitarie locali.

- promuovere, ognuna nel proprio ambito, le iniziative amministrative necessarie alla realizzazione del presente protocollo di intesa.

Articolo 7 Trasferimenti

Gli Enti firmatari del presente protocollo, nonché gli Enti che gradualmente aderiranno, si impegnano a trasferire le risorse indicate nel piano di attività, all’ente individuato quale attuatore del presente Protocollo.

Articolo 8 Tutela della privacy

Le parti, in ottemperanza delle norme di cui al D. Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, delle rispettive normative e regolamentazioni regionali in materia di privacy, nonché uniformandosi al rispetto delle disposizioni regolamentari e ai pareri dell’Autorità di Garanzia preposta in materia, ciascuno per quanto di propria competenza ed in relazione alla tipologia di possibili trattamenti di dati effettuati, si impegnano a favorire lo scambio di informazioni attraverso modalità consone ed utili ad attendere con continuità, tempestività e completezza agli adempimenti di rispettiva competenza.

Articolo 9 Eventuali modifiche

Eventuali modifiche al presente atto, dovute al mutare delle condizioni organizzative, delle attività poste in essere o dei contenuti finanziari stabiliti, daranno luogo a specifiche variazioni dello stesso da approvare con appositi successivi atti.

Articolo 10 Durata

Il presente Protocollo avrà durata di un anno dalla data di sottoscrizione e potrà essere prorogato su comune accordo delle parti, nel quadro delle strategie che saranno indicate dal futuro atto di programmazione regionale di settore.

Montepulciano, 24 Febbraio 2014

UNCEM Toscana Il Presidente

( Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx )

Società della Salute Valdichiana Senese Il Presidente

( Xxxx. Xxxxxx Xxxxx )