PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE

PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE

Numero: DD/2021/05051

Del: 23/08/2021

Proponente: Servizio Viabilità

OGGETTO:

Accordo Quadro di “Manutenzione straordinaria strutture e guard rail e giunti dilatazione rete viaria – 2020”,

c.o. 180085 – CUP H17H18002420004. Affidamento incarico geologo per l'assistenza a saggi investigativi e redazione di relazione geologica. CIG ZC93285610

LA DIRIGENTE

Premesso che:

- con deliberazione del Consiglio Comunale n. 6 del 22/02/2021 avente ad oggetto “Documenti di programmazione 2020-2022: approvazione note di aggiornamento al Dup - bilancio finanziario- nota integrativa e piano triennale investimenti” è stato approvato il bilancio annuale di previsione 2021 ed il bilancio pluriennale 2021-2023;

- con Deliberazione di Giunta Comunale n. 96 del 30/03/21 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2021-2023;

Premesso altresì che:

● con Deliberazione di Giunta n.2020/G/00296 si approvavano gli elaborati dell’Accordo Quadro denominato “Manutenzione straordinaria strutture e guard rail e giunti dilatazione rete viaria – 2020”,

c.o. 180085 – CUP H17H18002420004, per l’importo complessivo di € 700.000, secondo il Quadro Economico generale di seguito riportato:

C.O. 180085

A	IMPORTO LAVORI
A1	Importo lavorazioni	€	472.000,00
A2	Per oneri sicurezza non soggetti a ribasso	€	33.000,00
A3	Importo soggetto a ribasso d'asta	€	472.000,00
A	Importo totale lavori	€	505.000,00
B	Somme a disposizione:
B1	Per Iva 22% su A	€	111.100,00
B2	Incentivo ex art. 113 D.Lgs. 50/2016 (80% del 1,9%)	€	7.676,00
B3	Per incarichi professionali esterni	€	56.000,00
B4	Prove di carico	€	9.000,00
B5	Per indennizzi	€	5.000,00
B6	Polizza del progettista interno	€	500,00
B7	Per Imprevisti	€	5.724,00
	Totale somme a disposizione	€	195.000,00
	TOTALE GENERALE INTERVENTO	€	700.000,00

● con Determinazione Dirigenziale n. DD/2020/10218 del 17/11/2020 è stato dato disposto di ricorrere, per l’affidamento dell’Accordo Quadro in questione, alla procedura negoziata senza bando previa consultazione di almeno 10 operatori economici, ai sensi dell’art.1 comma 2 del D.L. 76/2020 – CIG 85153110F0, da aggiudicarsi secondo il criterio del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi dell’art. 1 comma 3 del D.L. 76/2020;

● con Determinazione Dirigenziale n.DD/2021/00945, in seguito all’espletamento della suddetta procedura negoziata CIG 85153110F0, si affidava l’Accordo Quadro in questione all’operatore economico AVR s.p.a, C.F.: 00787010586, P.IVA: 00931311005, sulla base dell’offerta di ribasso del 23,990% sull’importo posto a base di gara, per un importo massimo di lavori affidabili, nel periodo di validità dello stesso, di € 505.000,00, di cui € 33.000,00 quali oneri per la sicurezza, oltre iva ai sensi di legge;

Considerato che il primo contratto applicativo dell’Accordo Quadro in questione avrà ad oggetto le opere di sostegno alla viabilità denominata via di Crocifissalto, località Settignano, nel Comune di Firenze;

Preso atto:

- della necessità, per la realizzazione dell’intervento suddetto, di figure professionali specialistiche in particolare per la redazione della Relazione Geologica necessaria per la progettazione esecutiva delle suddette opere strutturali;

- delle previsioni di cui al comma 1 dell’art. 24 del D.Lgs. del 18.04.2016, n.50;

- che all’interno della Direzione Nuove Infrastrutture e Mobilità non è presente personale abilitato e attualmente disponibile a svolgere le attività sopra specificate;

Rilevata, pertanto, la necessità di attivarsi, ai sensi del’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e con le modalità di cui dall’art. 27 Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi del Comune di Firenze (verifica della presenza di figure tecniche nell’organico), al fine di avvalersi di personale esterno all’ufficio; Dato atto che, a seguito della richiesta da parte del Responsabile Unico del Procedimento dell’attivazione della procedura prevista dalla Delibera di Giunta Comunale. n. 643/541 del 11/5/99 e s.m.i, per il reperimento di specifica figura professionale, all’interno dell’organico del Comune di Firenze, idonea a coprire l’incarico di progettazione strutturale esecutiva, redazione della relazione geotecnica e direzione operativa, il Coordinatore dell’Area di Coordinamento Tecnica comunicava l’esito negativo della verifica con nota prot. n 252530 del 03/08/2021, conservata agli atti dell’Amministrazione;

Preso atto pertanto della necessità di procedere ad affidare l’incarico in questione ad un professionista esterno; Visto l’art.1 comma 2 lett. a) del D. L. 76/2020, in base al quale è consentito l’affidamento diretto di servizi, compresi servizi di architettura e ingegneria, di importo inferiore ad € 139.000,00;

Richiamati:

- l’art. 192 del D. Lgs 267/2000, con il quale è stata attribuita ai Dirigenti la competenza ad adottare, prima della stipula dei contratti, apposita determinazione a contrattare indicante: a) il fine che il contratto intende perseguire; b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

- l’art. 32 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016, in base al quale prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

- il comma 3 dell'art. 1 del D.L.76/2020 in forza del quale gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell'articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016;

Viste le “Linee Giuda n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”;

Dato atto che il presente incarico è connesso ad interventi inerenti i lavori pubblici, e che pertanto ad esso non si applica il Regolamento per gli incarichi professionali esterni di studio, ricerca e consulenza, approvato con

deliberazione 2011/G/00423 del 24.10.2011 e ss.mm.ii. e che, invece, viene conferito ai sensi del D. Lgs. 50 del 18.04.2016;

Dato atto che ai sensi del comma 450, art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, così come modificato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145, l’obbligo, anche per gli enti pubblici territoriali, di ricorrere al mercato elettronico della pubblica amministrazione istituito ai sensi dell’articolo 328 del regolamento di cui al DPR 5 ottobre 2010, n. 207, oggi abrogato dal D.Lgs. 50/2016, ovvero al sistema telematico START messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento, è previsto soltanto per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, di importo superiore ad € 5.000,00

Dato atto altresì che:

- per il servizio in questione la Stazione Appaltante, nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 D.Lgs 50/2016, ha richiesto al Geologo Xxxxxxx Xxxxxxxx, P.I. 04524900489, in possesso dei requisiti di idoneità professionale e tecnico organizzativi richiesti per lo svolgimento dell’incarico in questione, la presentazione di un preventivo relativamente all’espletamento dell’incarico stesso, indicando un corrispettivo di base, valutato dall’Amministrazione in base ai criteri fissati dal D. M. 17/06/2016, di € 2.204,95 esclusa IVA ed oneri di legge;

- il professionista suddetto ha offerto un ribasso pari al 4.76% sull’importo come sopra stimato, corrispondente ad € 2.100,00 oltre oneri previdenziali ed iva ai sensi di legge, allegato quale parte integrante del presene provvedimento;

Ritenuto congruo il prezzo offerto dall’operatore economico sopra citato in relazione alla tipologia del servizio richiesto;

Viste le Linee Guida n.4 dell’ANAC recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate al Decreto Legislativo19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n.206del 1 marzo 2018, ed in particolare il punto 4.2.2., in base al quale “ Per lavori, servizi e forniture di importo fino a 5.000,00 euro, in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,anche secondo il modello del documento di gara unico europeo, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici”;

Visto il DGUE dell’operatore economico Geologo Xxxxxxx Xxxxxxxx, da cui risulta che lo stesso è in possesso dei suddetti requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016, conservato agli atti dell’ufficio;

Dato atto che in base al sopra richiamato punto 4.2.2. delle Linee Guida ANAC n.4 “…la stazione appaltante procede comunque ….. alla consultazione del casellario ANAC, alla verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC);

Vista l’attestazione di regolarità EPAP dell’operatore economico, rilasciato in data 19/07/2021, mantenuto agli atti;

Dato atto che a seguito della consultazione del casellario ANAC relativo all’operatore economico in questione non sono state individuate annotazioni;

Dato atto:

● del rispetto, nell’espletamento della procedura in questione, dei principi di economicità, efficacia, tempestività, rotazione, correttezza, trasparenza e proporzionalità;

● che il Responsabile Unico del Procedimento è l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx;

● che il CIG relativo al presente affidamento è: ZC93285610

Ritenuto pertanto di poter affidare ai sensi dell’art.1 comma 2 lett. a) del D. L. 76/2020 all’operatore economico Geologo Xxxxxxx Xxxxxxxx, P.I. 04524900489, l’incarico professionale di geologo per l'assistenza a saggi investigativi e redazione di relazione geologica, per la progettazione esecutiva delle opere strutturali di sostegno alla pubblica viabilità da eseguirsi in xxx xx Xxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx Xxxxxxx , per un importo di 2.100,00 oltre oneri previdenziali 2% ed IVA al 22%, per un totale complessivo di € 2.613,24;

Visto lo schema di disciplinare d’incarico, allegato parte integrante del presente provvedimento, nel quale sono individuate le modalità di svolgimento delle attività relative ai servizi di architettura ed ingegneria di cui all’oggetto ed il relativo compenso, che sarà sottoscritto con l’operatore economico solo a seguito dell’esecutività del presente atto;

Viste le disposizioni del Piano per la prevenzione della corruzione approvato con deliberazione di Giunta n.DG/2021/00091; (PTPC 2021 - 2023);

Visto il Codice di Comportamento del Comune di Firenze;

Dato atto che non sussistono a carico del Responsabile Unico del Procedimento Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx cause di conflitto di interessi, ex art. 42 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, per l’adozione del presente atto in relazione all’oggetto del sopracitato appalto, come risulta dall’apposita dichiarazione allegata;

Richiamati i principi e le disposizioni del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 sul riordino della disciplinariguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e, in particolare, l’art. 37 sugli obblighi di pubblicazione concernente i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

Dato atto della regolarità tecnica del presente provvedimento; Visto il D.lgs. n. 50/2016;

Visti gli artt. 107 e 183 del D.lgs. n. 267/2000; Visto l’art. 81 dello Statuto del Comune di Firenze;

Visto l’art. 22 del “Regolamento generale per l’attività contrattuale” del Comune di Firenze; Visto l’art. 21 del “Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi”;

DETERMINA

1. Di affidare al Geologo Xxxxxxx Xxxxxxxx, P.I. 04524900489, l’incarico professionale di geologo per l'assistenza a saggi investigativi e redazione di relazione geologica, per la progettazione esecutiva delle opere strutturali di sostegno alla pubblica viabilità da eseguirsi in via di Crocifissalto, nel Comune di Firenze nell’ambito dell’Accordo Quadro di cui al c.o. 180085 – CUP H17H18002420004, per un importo di 2.100,00 oltre oneri previdenziali 2% ed IVA al 22%, per un totale complessivo di € 2.613,24 – CIG

ZC93285610.

2. Di dare atto che il CIG relativo all’affidamento è ZC93285610.

3. Di impegnare a favore dell’operatore economico Xxxxxxx Xxxxxxxx (C.B. 38738) la somma complessiva di € 2.613,24, quale corrispettivo dell’incarico, a valere sull’accantonamento n.2021/965 assunto sul capitolo 60814/2 del Bilancio di Previsione 2021-2023 all’accensione del mutuo relativo all’Accordo Quadro di cui al codice opera 180085.

4. Di approvare il relativo schema di disciplinare d’incarico, allegato quale parte integrante, che sarà sottoscritto dall’operatore economico una volta divenuto esecutivo il presente provvedimento.

5. di dare atto che il RUP dell’intervento è l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx;

ALLEGATI INTEGRANTI

conflitto interessi Geologo_signed.pdf - cd41d6393abbceb1b9d9be98d023dfd65c45f83e8525892bce3c76c36c329299

Schema disciplinare Geologo.doc - 7bf927ab7a9a1cb12163741cae4e9cdd51dc4593841aa6234aebe2ec4b7a223a

Firenze, lí 24/08/2021 Sottoscritto digitalmente da

Responsabile regolarità tecnica Xxxxxx Xxxxx

Elenco Movimenti

Tipo

N°

Mov.

Esercizio Capitolo Articolo

Impegno/ Accertamento

Sub Impegno/Sub Accertamento

Importo Beneficiario

1) U 2021 60814 2 2021/965 1

€

2.613,24

38738 - XXXXXXXX

XXXXXXX

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

Sottoscritto digitalmente da

Il Responsabile Contabile Xxxxxxx Xxxxxxx

Le firme, in formato digitale, sono state apposte sull'originale del presente atto ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD). La presente determinazione è conservata in originale negli archivi informatici del Comune di Firenze, ai sensi dell'art.22 del D.Lgs. 82/2005.