REGOLAMENTO
REGOLAMENTO
per l'utilizzo dell'Albo dei fornitori e prestatori qualificati di lavori e servizi
SEZIONE I – PREVISIONI GENERALI
Art. 1 - Oggetto.
Il presente Regolamento definisce e disciplina le modalità di costituzione, aggiornamento e utilizzo dell'Albo dei prestatori qualificati di lavori e servizi (nel prosieguo anche solo “Albo”) di Fondazione Sistema Toscana (di seguito anche soltanto “FST” o “Committente”), nonché le procedure per l'affidamento dei relativi contratti di appalto, qualificabili come: incarichi professionali e appalti di lavori, servizi e forniture. Per “fornitori e prestatori qualificati di lavori e servizi” (d’ora in poi definiti, alternativamente, anche “operatori economici”, “fornitori” o “prestatori di lavori e servizi”) si intendono tutti i soggetti idonei a conseguire l'iscrizione nell'Albo istituito da FST, o comunque idonei ad espletare le attività professionali oggetto dei su scritti appalti, in qualunque forma costituiti (libero professionista, associazione professionale, società od altro), purché lecita e compatibile anche con l'eventuale ordinamento professionale di riferimento.
FST può istituire un Albo di fornitori e prestatori qualificati di lavori e servizi e ricorrere all'applicazione del presente Regolamento relativamente alla prestazione dei lavori e servizi e all’erogazione delle forniture che rientrano nelle sezioni e categorie più sotto-elencate.
In ciascuna SEZIONE dell’Albo figurano una o più categorie di lavori, servizi o forniture; a ciascuna categoria possono appartenere una o più tipologie di prestazioni classificate sulla base dei codici e delle formule indicate nel Vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV) (adottato con Regolamento CE n. 213/2008 del 28 novembre 2007, consultabile al seguente link: xxxxx://xxxxx.xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxxxx/xxx).
NB: Per le forniture di beni legate ai servizi delle Sezioni III, V e XXVII si rimanda alla Sezione XXIV.
SEZIONE | CATEGORIA | CPV | CANDIDATURA |
Sezione I - Servizi di supporto all’Ufficio Stampa e fornitura di notizie (orali, scritte o immagini) | Categoria I - Servizi di supporto all’Ufficio Stampa | 92400000-5 Servizi di agenzie di stampa | □ |
Categoria II – Fornitura di notizie (orali, scritte o immagini) e Servizi prestati da giornalisti e cameraman indipendenti | 92400000-5 Servizi di agenzie di stampa | □ | |
Sezione II - Servizi di ristorazione | Categoria I – Servizi di Catering | 55500000-5 Servizi di mensa e servizi di catering | □ |
55520000-1 Servizi di catering | □ | ||
55521200-0 Servizio di fornitura pasti | □ | ||
55300000-3 Servizi di ristorazione e di distribuzione pasti | □ | ||
55310000-6 Servizi di ristorazione con cameriere | □ | ||
55321000-6 Servizi di preparazione pasti | □ |
55320000-9 Servizi di distribuzione pasti | □ | ||
55330000-2 Servizi di caffetteria | □ | ||
Categoria II - Servizi di gestione bar | 55410000-7 Servizi di gestione bar | □ | |
Sezione III - Servizi di tipografia e stampa | Categoria I - Servizi di tipografia e stampa | 79800000-2 Servizi di stampa e affini | □ |
79810000-5 Servizi di stampa | □ | ||
79811000-2 Servizi di stampa digitale | □ | ||
79820000-8 Servizi connessi alla stampa | □ | ||
79821000-5 Servizi di finitura di stampa | □ | ||
79822300-5 Servizi di composizione tipografica | □ | ||
79822400-6 Servizi di litografia | □ | ||
79823000-9 Servizi di stampa e di consegna | □ | ||
79824000-6 Servizi di stampa e di distribuzione | □ | ||
79521000-2 Servizi di fotocopia | □ | ||
Sezione IV - Servizi di noleggio mezzi con conducente (NCC) o senza | Categoria I - Servizi di noleggio con conducente (NCC) | 60120000-5 Servizio taxi | □ |
60170000-0 Noleggio di veicoli per trasporto passeggeri con autista | □ | ||
60171000-7 Noleggio di autovetture con autista | □ | ||
60172000-4 Noleggio di autobus e pullman con autista | □ | ||
60180000-3 Noleggio di veicoli per trasporto merci con autista | □ | ||
60181000-0 Noleggio di camion con autista | □ | ||
60182000-7 Noleggio di veicoli industriali con autista | □ | ||
60182000-7 Noleggio di veicoli industriali con autista | □ | ||
Categoria II - Servizi di noleggio senza conducente | 60171000-7 Noleggio di autovetture con autista (CPV secondario: PB04-7 Senza autista) | □ | |
60183000-4 Noleggio di furgoni | □ |
(CPV secondario: PB04-7 Senza autista) | |||
Sezione V - Forniture di attrezzature tecnologiche hardware e software e relativi servizi | Categoria I - Forniture di attrezzature tecnologiche hardware e software e relativi servizi | 72100000-6 Servizi di consulenza per attrezzature informatiche | □ |
72120000-2 Servizi di consulenza per il ripristino di attrezzature informatiche | □ | ||
Sezione VI - Servizi di sviluppo software | Categoria I - Servizi di sviluppo software | 72000000-5 Servizi informatici: consulenza, sviluppo di software, Internet e supporto | □ |
72150000-1 Servizi di consulenza per verifiche di sistemi informatici e servizi di consulenza per attrezzature informatiche | □ | ||
72200000-7 Programmazione di software e servizi di consulenza | □ | ||
72212000-4 Servizi di programmazione di software applicativi | □ | ||
72212200-1 Servizi di programmazione di software per reti, Internet e intranet | □ | ||
72212222-1 Servizi di programmazione di software per server web | □ | ||
72212224-5 Servizi di programmazione di software per editing di pagine web | □ | ||
72212300-2 Servizi di programmazione di software per creazioni di documenti, disegni, immagini, programmazione e produttività | □ | ||
72212443-6 Servizi di programmazione di software di contabilità | □ | ||
72212520-0 Servizi di programmazione di software multimedia | □ | ||
72261000-2 Servizi di assistenza software | □ | ||
72262000-9 Servizi di sviluppo di software | □ | ||
72267000-4 Servizi di manutenzione e riparazione di | □ |
software | |||
72268000-1 Servizi di fornitura di software | □ | ||
72227000-2 Servizi di consulenza di integrazione software | □ | ||
Sezione VII - Servizi di interpretariato e traduzione | Categoria I – Servizi di interpretariato | 79540000-1 Servizi di interpretariato | □ |
Categoria II – Servizi di traduzione | 79530000-8 Servizi di traduzione | □ | |
Sezione VIII - Servizi di marketing e comunicazione on line e off line | Categoria I - Servizi di marketing e comunicazione on line e off line | 79822500-7 Servizi di progettazione grafica | □ |
72000000-5 Servizi informatici: consulenza, sviluppo di software, Internet e supporto | □ | ||
79341000-6 Servizi pubblicitari | □ | ||
79341100-7 Servizi di consulenza pubblicitaria | □ | ||
79341200-8 Servizi di gestione pubblicitaria | □ | ||
79341400-0 Servizi di campagne pubblicitarie | □ | ||
79342000-3 Servizi di marketing | □ | ||
79342200-5 Servizi promozionali | □ | ||
79400000-8 Servizi di consulenza commerciale e di gestione e servizi connessi | □ | ||
79410000-1 Servizi di consulenza commerciale e di gestione | □ | ||
79411000-8 Servizi generali di consulenza gestionale | □ | ||
79411100-9 Servizi di consulenza per lo sviluppo commerciale | □ | ||
79552000-8 Servizi di trattamento testi | □ | ||
79553000-5 Servizi di editoria elettronica | □ | ||
Categoria II - Servizi di Web agency e di sottotitolatura (sottotitoli e audio sottotitoli) | 79552000-8 Servizi di trattamento testi | □ |
79553000-5 Servizi di editoria elettronica | □ | ||
Sezione IX - Servizi di architettura e ingegneria | Categoria I - Servizi di architettura e ingegneria | 71200000-0 Servizi architettonici e servizi affini | □ |
71210000-3 Servizi di consulenza architettonica | □ | ||
71240000-2 Servizi architettonici, di ingegneria e pianificazione | □ | ||
71241000-9 Studi di fattibilità, servizi di consulenza, analisi | □ | ||
71248000-8 Supervisione di progetti e documentazione | □ | ||
Sezione X - Servizi amministrativi, di marketing, di pianificazione ed organizzazione di eventi | Categoria I - Servizi amministrativi, di marketing, di pianificazione ed organizzazione di eventi | 79952100-3 Servizi di organizzazione di eventi culturali | □ |
75124000-1 Servizi amministrativi nel campo dei servizi ricreativi, culturali e religiosi | □ | ||
79416000-3 Servizi di pubbliche relazioni | □ | ||
Sezione XI - Servizi di portierato e vigilanza | Categoria I – Servizi di portierato e custodia | 98341120-2 Servizi di portineria | □ |
98341130-5 Servizi di custodia di edifici | □ | ||
Categoria II – Servizi di vigilanza | 98341140-8 Servizi di vigilanza di edifici | □ | |
79713000-5 Servizi di guardia | □ | ||
79714000-2 Servizi di sorveglianza | □ | ||
Sezione XII - Servizi di organizzazione di eventi | Categoria I - Servizi di organizzazione di eventi | 79956000-0 Servizi di organizzazione di fiere ed esposizioni | □ |
79950000-8 Servizi di organizzazione di mostre, fiere e congressi | □ | ||
79951000-5 Servizi di organizzazione di seminari | □ | ||
79952000-2 Servizi di organizzazione di eventi | □ | ||
79952100-3 Servizi di organizzazione di eventi culturali | □ | ||
79953000-9 Servizi di organizzazione di festival | □ |
79954000-6 Servizi di organizzazione di feste | □ | ||
Sezione XIII – Servizi cinematografici, video e streaming, fotografici | Categoria I - Servizi cinematografici e video | 92100000-2 Servizi cinematografici e videoservizi | □ |
92110000-5 Servizi di produzione di film e videocassette e servizi connessi | □ | ||
Categoria II - Servizi streaming | 92111000-2 Servizi di produzione di film e video | □ | |
Categoria III - Servizi fotografici | 79961000-8 Servizi fotografici | □ | |
Sezione XIV - Servizi artistici e culturali | Categoria I - Servizi artistici e culturali | 92310000-7 Servizi di creazione e interpretazione artistica e letteraria | □ |
92312000-1 Servizi artistici | □ | ||
92312100-2 Servizi artistici di produttori teatrali, cori, bande musicali e orchestre | □ | ||
92312110-5 Servizi artistici di produttori teatrali | □ | ||
92312130-1 Servizi artistici di bande musicali | □ | ||
92312140-4 Servizi artistici di orchestre | □ | ||
92312200-3 Servizi prestati da autori, compositori, scultori, attori e altri artisti singoli | □ | ||
Sezione XV - Servizi giuridici | Categoria I - Servizi giuridici | 79111000-5 Servizi di consulenza giuridica | □ |
79112100-3 Servizi di rappresentanza delle parti interessate | □ | ||
79140000-7 Servizi di consulenza e informazione giuridica | □ | ||
Sezione XVI – Servizi di contabilità, revisione dei conti, servizi fiscali di gestione del personale | Categoria I – Servizi di contabilità e revisione dei conti | 79200000-6 Servizi di contabilità, revisione dei conti e servizi fiscali | □ |
79211110-0 Servizi di gestione retribuzioni | □ | ||
79211120-3 Servizi di registrazione di acquisti e vendite | □ | ||
79212000-3 Servizi di verifica contabile | □ | ||
Categoria II – Servizi fiscali | 79220000-2 Servizi fiscali | □ | |
79221000-9 Servizi di consulenza fiscale | □ |
79222000-6 Servizi di compilazione delle dichiarazioni fiscali | □ | ||
79414000-9 Servizi di consulenza di gestione delle risorse umane | □ | ||
Sezione XVII - Servizi di agenzia di viaggio e servizi alberghieri | Categoria I - Servizi di agenzia di viaggio | 63510000-7 Servizi di agenzie di viaggi e servizi affini | □ |
63512000-1 Vendita di biglietti di viaggio e di servizi di viaggio tutto compreso | □ | ||
63515000-2 Servizi relativi all'organizzazione di viaggi | □ | ||
Categoria II - Servizi alberghieri | 55100000-1 Servizi alberghieri | □ | |
Sezione XVIII - Servizi finanziari e assicurativi | Categoria I - Servizi assicurativi | 66511000-5 Servizi di assicurazione sulla vita | □ |
66512100-3 Servizi di assicurazione contro gli infortuni | □ | ||
66512100-3 Servizi di assicurazione contro gli infortuni | □ | ||
66512100-3 Servizi di assicurazione contro gli infortuni | □ | ||
66513100-0 Servizi di assicurazione protezione legale | □ | ||
66513200-1 Servizi di assicurazione contro tutti i rischi della costruzione | □ | ||
66514200-8 Servizi di assicurazione nolo | □ | ||
66515100-4 Servizi di assicurazione contro gli incendi | □ | ||
66515200-5 Servizi di assicurazione di proprietà | □ | ||
66515300-6 Servizi di assicurazione contro le intemperie e contro le perdite finanziarie | □ | ||
66516100-1 Servizi di assicurazione di responsabilità civile autoveicoli | □ | ||
66516200-2 Servizi di assicurazione responsabilità civile aeromobili | □ | ||
66516300-3 Servizi di assicurazione responsabilità civile imbarcazioni | □ | ||
66516400-4 Servizi di assicurazione di responsabilità civile generale | □ |
66518100-5 Servizi di intermediazione assicurativa | □ | ||
66518200-6 Servizi delle agenzie di assicurazione | □ | ||
Sezione XIX - Servizi fognari, di raccolta dei rifiuti, di pulizia e ambientali | Categoria I – Servizi di pulizia | 90000000-7 Servizi fognari, di raccolta dei rifiuti, di pulizia e ambientali | □ |
90400000-1 Servizi fognari | □ | ||
90410000-4 Servizi di eliminazione delle acque reflue | □ | ||
90420000-7 Servizi di trattamento delle acque reflue | □ | ||
90430000-0 Servizi di smaltimento delle acque reflue | □ | ||
90440000-3 Servizi di trattamento di xxxxx xxxx | □ | ||
90460000-9 Servizi di svuotamento di xxxxx xxxx e fosse settiche | □ | ||
90470000-2 Servizi di pulizia delle fognature | □ | ||
90480000-5 Servizi di gestione delle fognature | □ | ||
90481000-2 Gestione di un depuratore | □ | ||
90490000-8 Servizi di consulenza per le ispezioni delle fognature e il trattamento delle acque reflue | □ | ||
90491000-5 Servizi di ispezione delle fognature | □ | ||
90492000-2 Servizi di consulenza per il trattamento delle acque residue | □ | ||
90500000-2 Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici | □ | ||
90510000-5 Trattamento e smaltimento dei rifiuti | □ | ||
90511000-2 Servizi di raccolta di rifiuti | □ | ||
90911200-8 Servizi di pulizia di edifici | □ | ||
90911300-9 Servizi di pulizia finestre | □ | ||
90650000-8 Servizi di rimozione di amianto | □ | ||
90690000-0 Servizi di rimozione di graffiti | □ | ||
90913100-1 Servizi di pulizia di | □ |
cisterne | |||
90913200-2 Servizi di pulitura di serbatoi | □ | ||
90919200-4 Servizi di pulizia di uffici | □ | ||
Sezione XX – Servizi di trasloco, facchinaggio e trasporto merci | Categoria I - Servizi di trasloco, facchinaggio e trasporto merci | 98392000-7 Servizi di trasloco | □ |
60122150-5 Servizi di trasporto con veicoli idonei per traslochi | □ | ||
63521000-7 Servizi di agenzie di trasporto merci | □ | ||
63100000-0 Servizi di movimentazione, magazzinaggio e servizi affini | □ | ||
63110000-3 Servizi di movimentazione e magazzinaggio | □ | ||
Sezione XXI - Servizi di installazione (escluso software) | Categoria I - Servizi di installazione | 51000000-9 Servizi di installazione (escluso software) | □ |
51300000-5 Servizi di installazione di apparecchiature di comunicazione | □ | ||
51310000-8 Servizi di installazione di apparecchiature radio, televisive, audio e video | □ | ||
51600000-8 Servizi di installazione di computer e apparecchiature per ufficio | □ | ||
51610000-1 Servizi di installazione di computer e apparecchiature per il trattamento delle informazioni | □ | ||
Sezione XXII - Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici | Categoria I - Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici | 50000000-5 Servizi di riparazione e manutenzione | □ |
50700000-2 Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici | □ | ||
50710000-5 Servizi di riparazione e manutenzione di impianti elettrici e meccanici di edifici | □ | ||
50720000-8 Servizi di riparazione e manutenzione di riscaldamenti centrali | □ | ||
50730000-1 Servizi di riparazione e manutenzione di gruppi di raffreddamento | □ | ||
50740000-4 Servizi di riparazione | □ |
e manutenzione di scale mobili | |||
50750000-7 Servizi di manutenzione di ascensori | □ | ||
Sezione XXIII - Lavori di costruzione | Categoria I - Lavori di costruzione | 45000000-7 - Lavori di costruzione | □ |
45200000-9 - Lavori per la costruzione completa o parziale e | □ | ||
45210000-2 - Lavori generali di costruzione di edifici | □ | ||
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□ | |||
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□ | |||
□ | |||
□ | |||
45262500-6 Lavori edili e di muratura | □ | ||
Sezione XXIV - Forniture di beni | Categoria I - Stampati e articoli per la stampa di vario tipo | 22100000-1 Libri, opuscoli e pieghevoli | □ |
22200000-2 Quotidiani, riviste specializzate, periodici e settimanali | □ | ||
22863000-7 Biglietti da visita | □ | ||
22900000-9 Stampati di vario tipo | □ | ||
Categoria II - Apparecchiature informatiche | 30231000-7 Schermi per computer e console | □ | |
30232000-4 Apparecchiature periferiche | □ | ||
30234000-8 Supporti di memorizzazione | □ | ||
30236000-2 Apparecchiatura informatica varia | □ | ||
30237000-9 Parti, accessori e forniture per computer | □ | ||
Categoria III - Macchine e | 31500000-1 Apparecchi di | □ |
apparecchi, attrezzature e articoli di consumo elettrici, illuminazione | illuminazione e lampade elettriche | ||
Categoria IV - Attrezzature per radiodiffusione, televisione, comunicazione, telecomunicazione e affini | 32300000-6 Ricevitori radiofonici e televisivi e apparecchi per la registrazione o la riproduzione del suono o dell'immagine | □ | |
32320000-2 Apparecchiature audiovisive e televisive | □ | ||
Categoria V - Mobili (incluso mobili da ufficio), arredamento, apparecchi elettrodomestici (escluso illuminazione) e prodotti per pulizie | 39100000-3 Mobili | □ | |
39500000-7 Articoli tessili | □ | ||
39515000-5 Tende, tendine, tendaggi e drappeggi | □ | ||
Categoria VI - Macchinari industriali | 42000000-6 Macchinari industriali | □ | |
42700000-3 Macchinari per l'industria tessile, dell'abbigliamento e della concia | □ | ||
42710000-6 Macchinari per prodotti tessili | □ | ||
Categoria VII – Piante | 03120000-8 Prodotti dell'orticoltura e di vivai | □ | |
03121000-5 Prodotti orticoli | □ | ||
03121100-6 Piante vive, bulbi, radici, talee e marze | □ | ||
03121200-7 Fiori recisi | □ | ||
03121210-0 Composizioni floreali | □ | ||
Categoria VIII - DPI | 18424300-0 Guanti monouso | □ | |
18143000-3 Attrezzi di protezione | □ | ||
03116300-0 Prodotti di lattice | □ | ||
35113400-3 Indumenti protettivi e di sicurezza | □ | ||
Categoria IX - Dispositivi medici | 33190000-8 Dispositivi e prodotti medici vari | □ | |
33191000-5 Apparecchi per la sterilizzazione, la disinfezione e l'igiene | □ | ||
Categoria X - Prodotti per le pulizie e per l’igiene | 33631600-8 Antisettici e disinfettanti | □ | |
33741300-9 Igienizzanti per le mani | □ |
Categoria XI – Articoli di cancelleria | 30192700-8 Cancelleria | □ | |
22800000-8 Registri o libri contabili, classificatori, moduli ed altri articoli di cancelleria stampati in carta o cartone | □ | ||
30199000-0 Articoli di cancelleria ed altri articoli di carta | □ | ||
30199700-7 Articoli di cancelleria stampati, esclusi i moduli | □ | ||
Sezione XXV - Servizi di marketing | Categoria I – Servizi di marketing | 79342000-3 Servizi di marketing | □ |
79342100-4 Servizi di marketing diretto | □ | ||
79342300-6 Servizi destinati alla clientela | □ | ||
79342320-2 Servizi di assistenza alla clientela | □ | ||
Sezione XXVI - Servizi di ricerche di mercato | Categoria I – Servizi di ricerche di mercato | 79310000-0 Servizi di ricerche di mercato | □ |
72252000-6 Servizi di archiviazione dati | □ | ||
72300000-8 Servizi di elaborazione dati | □ | ||
72316000-3 Servizi analisi di dati | □ | ||
Sezione XXVII - Servizi di manutenzione del verde e fornitura di piante | Categoria I – Servizi di manutenzione del verde | 77300000-3 Servizi di orticoltura | □ |
77310000-6 Servizi di piantagione e manutenzione di zone verdi | □ | ||
77311000-3 Servizi di manutenzione di giardini ornamentali o ricreativi | □ | ||
77313000-7 Servizi di manutenzione parchi | □ | ||
77314000-4 Servizi di manutenzione terreni | □ | ||
77314100-5 Servizi di realizzazione di manti erbosi | □ | ||
77330000-2 Servizi di assetto floreale | □ | ||
Sezione XXVIII - Servizi di formazione del personale | Categoria I - Servizi di formazione del personale | 79632000-3 Servizi di formazione del personale | □ |
79633000-0 Servizi di formazione continua del personale | □ | ||
79634000-7 Servizi di orientamento per la carriera | □ | ||
Sezione XXIX - Servizi trasversali e vari | Categoria I - Servizi generali | 79000000-4 Servizi per le imprese: servizi giuridici, di marketing, di consulenza, di reclutamento, di stampa e di sicurezza | □ |
79341000-6 Servizi pubblicitari (es. pubblicità legale) | □ | ||
79300000-7 Ricerca di mercato ed economica, indagini e statistiche | □ | ||
79132000-8 Servizi di certificazione | □ | ||
79314000-8 Studio di fattibilità | □ | ||
79342320-2 Servizi di assistenza alla clientela | □ | ||
79411100-9 Servizi di consulenza per lo sviluppo commerciale | □ | ||
79417000-0 Servizi di consulenza in materia di sicurezza (compreso il servizio di "data protection officer” (dpo) e consulenza in materia di protezione dati personali) | □ | ||
79420000-4 Servizi connessi alla gestione | □ | ||
79411000-8 Servizi generali di consulenza gestionale | □ | ||
79421000-1 Servizi di gestione di progetti, esclusi i progetti di costruzione | □ | ||
79421100-2 Servizi di supervisione di progetti, esclusi i progetti di costruzione | □ | ||
79421200-3 Servizi di ideazione progetti, esclusi i progetti di costruzione | □ | ||
79571000-7 Servizi di spedizione | □ |
FST potrà altresì, in qualunque momento, ampliare il ventaglio delle prestazioni di lavori, servizi e forniture per le quali è operante l’Albo (e dunque aumentarne il numero delle sezioni e delle categorie di cui esso si compone), in ragione del proprio fabbisogno.
L’eventuale aumento di numero delle sezioni e categorie di lavori, servizi e forniture per le quali è operante sarà preceduta da idoneo avviso, pubblicato sul profilo di questa Committente.
Qualunque Operatore Economico già Iscritto all’Albo potrà richiedere l’integrazione opzionando nuovi CPV e ripresentando i documenti infra Art. 13 - Modalità di richiesta di iscrizione.
Art. 2 - Esclusioni.
Il presente Regolamento non si applica:
- ai contratti di lavoro subordinato (lavoratori dipendenti);
- ai rapporti con operatori economici che erogano forniture o prestano lavori e servizi diversi da quelli ricompresi nelle sezioni e categorie indicate supra all’Art. 1 del presente Regolamento (per i quali rapporti valgono comunque, ogni qual volta assumano la veste di un contratto di appalto, le norme di cui al d.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50).
Art. 3 - Principi generali e norme di riferimento.
Nell'applicazione del presente Regolamento FST opera nel rispetto dei principi fondamentali di buon andamento e imparzialità, dando applicazione a tutti i principi generali in materia di contratti pubblici e di corretta allocazione e gestione delle risorse, ivi compresi e specialmente quelli di economicità, efficacia, proporzionalità e, ove pertinenti, parità di trattamento, trasparenza, pubblicità, tutela dell'ambiente della salute e dei lavoratori, efficienza energetica, secondo quanto previsto dalle norme in vigore.
In ciascuna procedura applica le norme di legge e di regolamento vigenti. In particolare, applica - in quanto ed ove compatibili - il d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e le norme di sua integrazione/attuazione, la legge 7 agosto 1990 n. 241, il Codice civile.
Nell’applicazione del presente Regolamento, inoltre, FST opera nel rispetto dei principi di trasparenza e di prevenzione della corruzione, nel rispetto delle normative ad essa applicabili in quanto Ente di diritto privato operante in regime di in house providing, soggetto alle procedure di controllo analogo della Regione Toscana, nonché dei principi e delle misure specifiche previste nel Codice Etico Aziendale e nel Piano di Prevenzione della Corruzione adottati dalla Società stessa.
FST, per quanto di competenza, si conforma altresì agli eventuali obblighi direttamente derivanti dalle previsioni normative Europee ed ai principi fondamentali del Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea.
Art. 4 - Clausola antielusiva.
In nessun caso, l'applicazione del presente Regolamento dovrà essere orientata a o avere l'effetto di sottrarre il comportamento di FST agli obblighi di legge o eluderne prescrizioni.
Art. 5 - Ammissibilità del ricorso a professionalità esterne.
FST può ricorrere all'acquisizione di professionalità esterne, per l'esecuzione di specifiche attività, purché connesse con l'assolvimento delle proprie funzioni istituzionali.
L'affidamento di servizi con ricorso a professionalità esterne presuppone che sia stato esperito un previo procedimento interno volto ad accertarne il fabbisogno attuale, nonché l’assenza o indisponibilità contingenti di risorse umane interne adeguate, qualificate ed in grado di provvedere.
In ogni caso, il processo selettivo (ex ante) e valutativo (in corso di esecuzione ed ex post) dei prestatori di lavori e servizi e dei fornitori dovrà garantire adeguati livelli di qualità delle prestazioni.
In via generale, l'individuazione dei soggetti affidatari dei contratti di appalto di lavoro, servizi e forniture per le categorie indicate nel presente Regolamento può avvenire, mediante:
- consultazione dell'Albo dei fornitori e prestatori qualificati di lavori e servizi, quando sia già istituita un’apposita SEZIONE dell’Albo per le categorie di lavori e/o servizi e/o forniture dei quali FST debba approvvigionarsi (l’istituzione della relativa SEZIONE dell’Albo è subordinata alla ricezione di almeno una Istanza di iscrizione, validamente trasmessa, che rispetti i formali requisiti di trasmissione indicati infra, cfr. Art 13, e accompagnata dall’attestazione circa l’assenza dei motivi di esclusione di legge e il possesso dei requisiti di capacità richiesti, entrambi indicati infra, cfr. Art. 8);
- acquisizione, in qualunque modo utile e rispettoso dei principi generali, di informazioni sulle professionalità reperibili sul mercato di riferimento.
Il ricorso all'una modalità non esclude la possibilità di esperire contestualmente anche l'altra, ed entrambe possono essere utilizzate in relazione al medesimo affidamento (per esempio, si potranno consultare ai fini di un affidamento diretto sia fornitori e prestatori qualificati di lavori e servizi iscritti nell'Albo che altri operatori economici individuati sul mercato di riferimento, non iscritti all’Albo) quando tale modus operandi sia funzionale a una più ampia istruttoria, orientata dal costante rispetto dei principi di economicità degli affidamenti, di concorrenza tra gli operatori economici operanti sul mercato e di rotazione tra questi ultimi.
Art. 6 - Pubblicità degli affidamenti.
L'affidamento e l'esecuzione dei contratti disciplinati dal presente Regolamento sono oggetto di pubblicità secondo le norme di legge e regolamentari vigenti, ivi comprese e specialmente quelle in materia di anticorruzione e trasparenza e di affidamento dei contratti pubblici.
SEZIONE II – QUALIFICAZIONE DEI RAPPORTI E REQUISITI DI CAPACITÀ PER L’ISCRIZIONE
ALL’ALBO
Art. 7 - Tipologie di contratto.
Quando FST ricorra, per l’erogazione dei lavori e/o servizi e/o delle forniture appartenenti alle sezioni e categorie elencate supra all’Art. 1 del presente Regolamento, ai fornitori e prestatori qualificati di lavori e servizi iscritti nell’Albo, lo svolgimento da parte di costoro delle attività per conto di FST, non potrà mai configurarsi come lavoro subordinato e darà luogo esclusivamente ad appalti di lavori e/o servizi e/o forniture.
In conformità a quanto previsto dall'art. 54 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50, e nella misura in cui le prestazioni che ne formano oggetto risultino compatibili con tale configurazione, i rapporti con i fornitori e i prestatori di lavori e servizi potranno essere disciplinati anche con contratti di accordo quadro, nell'ambito dei quali potranno essere eseguiti gli appalti di lavori, servizi e forniture che ne formano oggetto.
Art. 8 – Motivi di esclusione e requisiti di capacità per l’iscrizione all’Albo.
Per poter essere iscritti all’Albo, al momento della formulazione dell’istanza, e per conservare l’iscrizione all’Albo nel tempo, gli operatori economici non devono incorrere in alcuno dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 d.Lgs. 50/2016.
Gli operatori economici che intendano formulare istanza (cfr. Art. 13) di iscrizione all’Albo in una o più delle sezioni relativa indicate all’Art. 1 del presente Regolamento devono essere in possesso di un requisito di capacità tecnica (ex art. 83 comma 1 lettera c) d.Lgs. 50/2016) declinato in termini di esperienza necessaria, ai sensi dell’art. 83 comma 6 d.Lgs. 50/2016.
Per l’attestazione del requisito di capacità tecnica l’operatore economico che formuli l’istanza di iscrizione
all’Albo deve redigere:
• per le sezioni relative ai servizi e alle forniture: (ex art. 86 comma 5 d.Lgs. 50/2016 e Allegato XVII parte II d.Lgs. 50/2016) un elenco dei principali servizi o forniture (siano essi stati erogati nei confronti di committenti pubblici o privati) effettuati negli ultimi tre anni solari, con indicazione dei committenti, rispettivi importi del corrispettivo percepito, della data dell’affidamento e dell’oggetto;
• per le sezioni relative ai lavori:
o sotto i 150.000,00 €: (ex art. 86 comma 5 d.Lgs. 50/2016 e Allegato XVII parte II d.Lgs. 50/2016) un elenco dei principali lavori (siano essi stati erogati nei confronti di committenti pubblici o privati) effettuati negli ultimi tre anni solari, con indicazione dei committenti, rispettivi importi del corrispettivo percepito, della data dell’affidamento e dell’oggetto;
o sopra i 150.000,00 €: (ex art. 84 comma 4 d.Lgs. 50/2016) il possesso dei certificati delle società organismi di attestazione (SOA) in corso di validità.
Saranno ritenuti significativi, ai fini dell’attestazione del possesso del requisito di capacità tecnica, i lavori, servizi prestati e le forniture erogate rientranti tra i codici classificatori enumerati supra all’Art. 1.
SEZIONE III – DISCIPLINA DELL’AFFIDAMENTO DEI CONTRATTI
Art. 9 - Affidamento di appalti di lavori, servizi e forniture per importi inferiori alle soglie comunitarie.
Gli appalti di lavori, servizi o forniture afferenti alle categorie di cui al presente Regolamento sono affidati nel rispetto delle norme di cui al d.lgs. 50/2016 e dunque con applicazione di principi criteri e parametri di aggiudicazione ivi contemplati.
Per gli importi inferiori alle soglie di cui all'art. 35 d.Lgs. 50/2016 e ss. modifiche, FST può adottare una delle procedure di seguito descritte, utilizzando - ove ritenuto opportuno - l’Albo dei prestatori di lavori, servizi e forniture, disciplinato dal presente Regolamento, ai sensi dell’art. 36 d.Lgs. 50/2016:
- per servizi e forniture: affidamento diretto adeguatamente motivato a cura del Responsabile del procedimento ad un operatore economico iscritto nell’Albo, per i contratti di importo inferiore a 139.000,00 euro, anche senza previa acquisizione di uno o più preventivi;
- per lavori: affidamento diretto adeguatamente motivato a cura del Responsabile del procedimento ad un operatore economico iscritto nell’Albo, per i contratti di importo inferiore a 150.000,00 euro, anche senza previa acquisizione di uno o più preventivi;
- per servizi e forniture: affidamento per importo pari o superiore a 139.000,00 euro e inferiore alle soglie di cui all’art. 35 d.Lgs. 50/2016, previo espletamento di procedura negoziata per la valutazione di cinque operatori economici iscritti nell’Albo o individuati sulla base di indagini di mercato, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti;
- per lavori: affidamento per importi pari o superiori a 150.000 euro e inferiori a 350.000 euro, previo espletamento di procedura negoziata di cui all’articolo 63 con consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti;
- per lavori: affidamento per importi pari o superiori a 350.000 euro e inferiori a 1.000.000 di euro, mediante la procedura negoziata di cui all’articolo 63 previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti;
- per lavori: affidamento per importi superiori a 1.000.000 di euro, mediante la procedura negoziata di cui all’articolo 63 previa consultazione, ove esistenti, di almeno quindici operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti.
Quanto alle modalità di richiesta del/dei preventivo/preventivi o all’esperimento della procedura di valutazione degli operatori economici (ove esistenti), FST osserverà rispettivamente le formalità descritte di seguito:
- trasmissione di richiesta di preventivo:
− per servizi e forniture: ad un operatore selezionato sulla base di criteri di competenza e specializzazione, eventualmente accompagnata o seguita dalla richiesta al medesimo operatore di contribuire alla migliore integrazione dei contenuti tecnici per l'ottimale definizione delle prestazioni da eseguire. Il preventivo dovrà risultare congruo rispetto all'importo originariamente stimato da FST. I contenuti tecnici dovranno essere utili ad ottimizzare la risposta data presso FST al fabbisogno che sottende l'affidamento. I contenuti tecnici ed eventuali conseguenti adeguamenti del corrispettivo possono essere negoziati con l'operatore interpellato, fermo il rispetto dei principi generali e con il divieto di ottenere in tal modo l'affidamento di un contratto di importo superiore rispetto a quello originariamente stimato, e per il quale la modalità procedurale prescelta non sarebbe stata ammissibile (principio antielusivo). Se la richiesta è rivolta a un operatore che ha già ottenuto l'affidamento di precedenti contratti da parte di FST, allora la motivazione deve dare conto altresì dei presupposti in ragione dei quali, a dispetto di altri, venga nuovamente interpellato. In particolare, ai professionisti senior, con anzianità almeno quinquennale, sarà data priorità nell'affidamento di contratti di importo superiore a euro 5.000,00 (cinquemila/00). Ai professionisti
xxxxxx, con anzianità inferiore a 5 anni, sarà data priorità nell'affidamento di contratti di importo inferiore a euro 5.000,00 (cinquemila/00);
− per lavori: per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori: mediante affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti.
- trasmissione di richiesta di presentazione di un’offerta per lavori, servizi e forniture (tramite Lettera di Invito inviata mediante la piattaforma Start – Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana) nel rispetto delle previsioni degli artt. 63 e 95 d.Lgs. 50/2016.
Art. 10 - Affidamento di appalti di lavori, servizi e forniture per importi superiori alle soglie comunitarie. Per i contratti di importo superiore alle soglie di cui all’art. 35 d.Lgs. 50/2016, come per legge, FST provvede con procedure aperte e ristrette e, nei casi in cui siano ammissibili, con procedure negoziate, competitive con negoziazione, di dialogo competitivo, di partenariato per l'innovazione. Le medesime procedure sono ammissibili anche per importi inferiori alle soglie comunitarie, specie nei casi in cui lo specifico oggetto dell'appalto o il suo potenziale interesse su vasta scala territoriale rendano necessario garantire una maggiore apertura alla concorrenza.
SEZIONE IV – ISTITUZIONE DI UN ALBO DI FORNITORI E PRESTATORI QUALIFICATI DI LAVORI E SERVIZI
Art. 11 - Istituzione ed efficacia dell'Albo
FST può istituire più sezioni del proprio Albo nelle quali - a richiesta degli operatori economici interessati – può iscrivere questi ultimi per poterli quindi consultare ai fini degli affidamenti per le pertinenti categorie di lavori e/o servizi e/o forniture. Per la creazione e l’operatività delle altre singole sezioni dell’Albo, indicate supra all’Art. 1 del presente Regolamento, è sufficiente l’avvenuta ricezione di almeno una Istanza di iscrizione (per ciascuna SEZIONE), validamente trasmessa e attestante correttamente il possesso dei requisiti imposti da questo Regolamento. FST si riserva di aumentare sia le categorie per le quali l’Albo potrà essere operante che le relative Sezioni di esso.
L'inserimento nell'Albo presuppone la richiesta dell'interessato ed è disposto sulla base delle sue attestazioni, salvi i poteri di FST di accertamento d'ufficio ex ante ed eventuale autotutela ex post.
L'inserimento nell'Albo non determina alcuna presunzione futura sul possesso dei requisiti attestati dall'interessato. L'effettivo affidamento di contratti e il relativo pagamento del corrispettivo sono subordinati alla sussistenza di tutte le condizioni previste dalla vigente normativa, che sono assoggettate ai poteri di controllo e sanzionatori di FST e di tutte le istituzioni eventualmente competenti.
Art. 12 - Termini per la richiesta e durata dell'iscrizione.
La richiesta di iscrizione può essere presentata in ogni tempo.
Ottenuta l'iscrizione, l'interessato resterà inserito nell'Albo fintanto che non intervenga la sua cancellazione, per sua richiesta oppure per decisione di FST, in applicazione delle norme di legge e regolamentari.
Art. 13 - Modalità di richiesta di iscrizione.
Le richieste di iscrizione devono essere presentate tramite PEC all’indirizzo: xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx riportando come oggetto: RICHIESTA DI ISCRIZIONE ALL’ALBO DEI FORNITORI.
Alternativamente, è ammessa la consegna a mano, oppure la consegna mediante servizio delle Poste Italiane S.p.A. (oppure mediante agenzia di recapito autorizzata), di un plico chiuso, con indicazione chiara del mittente e dei suoi recapiti, con timbro e firma sui lembi di chiusura, riportante la dicitura “RICHIESTA ISCRIZIONE ALBO FORNITORI” - NON APRIRE, contenente quanto sotto dettagliato.
Ciascun interessato dovrà presentare:
1. l'istanza di iscrizione con indicazione della SEZIONE dell'Albo in cui chiede di essere iscritto, redatta compilando l'Allegato A;
2. l'attestazione circa l’assenza dei motivi di esclusione ex art. 80 d.Lgs. 50/2016 ed il possesso dei requisiti di capacità (entrambi precisati supra, cfr. Art. 8 del Regolamento dell’Albo Fornitori), redatta compilando l'Allegato B;
3. la scheda tecnica, Allegato C (ESCLUSIVAMENTE per la Sezione I - Servizi di supporto all’Ufficio Stampa
e fornitura di notizie (orali, scritte o immagini) e Sezione VIII - Servizi di marketing e comunicazione).
Gli atti di cui ai numeri 1 e 2 dovranno essere redatti rispettivamente: in forma di istanza, il primo; in forma di dichiarazione sostitutiva di certificato/atto notorio ai sensi del DPR 445/2000, il secondo.
Dovranno recare la firma digitale del richiedente (è ammessa, in alternativa, la scansione del documento analogico sul quale sia posta in calce la firma del dichiarante con allegata copia del suo documento di identità, in corso di validità).
Ove l'iscrizione sia richiesta per persone giuridiche, le richieste dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante, secondo le norme comuni e di cui al Codice civile in tema di rappresentanza.
La consegna a mano, o mediante servizio postale o agenzia di recapito autorizzata, dell’istanza e della dichiarazione sopra indicate, firmate in originale ed accompagnate da copia semplice del documento di identità dei dichiaranti, debbono essere effettuate presso la Segreteria generale della Fondazione Sistema Toscana, sita in xxx Xxxx x’Xxxxx, 0, Xxxxxxx. Per la sola consegna a mano si devono osservare i seguenti orari: da lunedì a venerdì, dalle ore 9,30 alle 12,30 e dalle ore 14,30 alle ore 16,30.
Art. 14 - Procedimento di iscrizione e relativi termini.
Per l’istituzione dell’Albo il procedimento di iscrizione è stato avviato in data 26 agosto 2019.
La Richiesta di iscrizione all'Albo può essere trasmessa in ogni momento. Le richieste sono e saranno sempre istruite progressivamente secondo l'ordine del protocollo di arrivo.
Tutte le domande trasmesse rispettando le formalità tecniche dell’invio, descritte all’art. 13 del sopra citato Regolamento e infra nel paragrafo “Modalità di richiesta di iscrizione”, saranno istruite con cadenza mensile a partire dal 15 di ogni mese.
Il procedimento di istruttoria delle domande pervenute sarà, di volta in volta, completato nel termine di 30 giorni. Il termine, relativamente ad ogni singola istanza, può essere altresì prorogato di non oltre 30 giorni nel caso in cui la richiesta necessiti di integrazioni e/o chiarimenti.
Nel caso in cui, seppure richiesti, non pervengano le integrazioni e/o i chiarimenti necessari, l'istruttoria avrà esito negativo e l'interessato non sarà inserito nell'Albo, salva la possibilità di riproporre la domanda successivamente nei termini ordinari.
Art. 15 - Cancellazione
Ciascun iscritto potrà chiedere la cancellazione dall'Albo, che sarà disposta di conseguenza senza necessità di approfondita istruttoria o specifica motivazione. Ove la cancellazione non sia immediatamente disposta, ciò nonostante dal momento in cui risulterà pervenuta la richiesta di cancellazione, FST si asterrà dall'interpellare l'interessato ai fini di eventuali affidamenti ed esso, ove comunque erroneamente interpellato, potrà legittimamente dare risposta negativa adducendo a motivazione del rifiuto la propria precedente richiesta di cancellazione, senza incorrere in alcuna valutazione negativa o sanzione.
La cancellazione dall'Albo può essere disposta d'ufficio, nei seguenti casi:
- perdita dei requisiti di legge;
- ipotesi di grave inadempimento e/o negligenza e/o malafede, debitamente documentati, intervenuti nell'ambito di rapporti con FST (sia ai fini dell'affidamento che in corso di esecuzione di contratti).
Nel caso di cancellazione disposta d'ufficio, è fatto salvo il principio del contraddittorio, per cui:
- è data comunicazione all'interessato dell'avvio del relativo procedimento;
- in istruttoria, possono essere da esso presentati atti e documenti;
- il provvedimento conclusivo è motivato, con specifico riferimento ed eventuale richiamo anche per relationem, ai presupposti che lo hanno determinato.
A seguito della cancellazione, l'operatore economico interessato potrà chiedere di essere re-iscritto nell'Albo dopo che sia decorso un anno dal provvedimento di FST con cui ne era disposta la cancellazione.
Art. 16 - Comunicazioni e pubblicità.
L'esito dei procedimenti di iscrizione e cancellazione sarà comunicato tramite PEC a ciascun interessato. L'Albo è pubblicato sul profilo del committente (sito internet di FST) e da esso risultano gli operatori iscritti. I nominativi che ivi non compaiono risultano pertanto non iscritti o cancellati. Ove la PEC di cui al precedente comma risulti non essere stata tempestivamente inviata, la medesima finalità si intenderà assolta per effetto dell'avvenuta pubblicazione sul profilo on-line di FST.
Art. 17 - Valutazione periodica degli iscritti.
In caso di affidamento di contratti, in conformità agli obblighi di legge, nonché secondo le proprie procedure interne di qualità, FST vigilerà sull'esatto adempimento degli affidatari e rileverà eventuali:
a) particolari meriti nell'esecuzione (per esempio per innalzamento degli standard qualitativi rispetto ai minimi contrattuali, riduzione dei tempi di erogazione dei servizi/consegna dei servizi/della documentazione/fornitura previsti/a dall’incarico);
b) inadempimento/inesatto adempimento/ritardo nell'adempimento.
Nelle ipotesi sub b), si produrranno le conseguenze previste dalla legge e dal contratto. Gli esiti delle rilevazioni saranno tutti documentati per iscritto e conservati presso FST.
In ogni caso, FST potrà utilizzare le suindicate rilevazioni a fini premiali e sanzionatori. In particolare, FST disporrà la cancellazione dall’Albo dell’operatore economico quando abbia rilevato ed accertato, in contraddittorio con l’operatore economico medesimo, tre episodi di inadempimento del tipo descritto sub b). All’opposto, FST garantirà una precedenza, a parziale mitigazione del principio della rotazione, in favore di quell’operatore economico per il quale siano state rilevate, dalla stessa FST nell’esecuzione degli incarichi affidati, almeno tre condotte meritevoli del tipo descritto sub a).
Gli esiti delle rilevazioni saranno tutti documentati per iscritto e conservati presso FST.