AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto
AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
Viale X. Xxxxxxx n. 37 – 00000 XXXXXXX
DELIBERAZIONE
n. 770 del 10-6-2020
O G G E T T O
Servizio di gestione del Centro Stampa dell’Azienda Ulss n. 8 “Berica”: indizione gara a procedura aperta.
Proponente: UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica Anno Proposta: 2020
Numero Proposta: 831
Il Direttore dell’U.O.C. “Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica” riferisce che:
il Distretto Est dell’Ulss n. 8 Berica dispone storicamente di un centro stampa digitale in grado di dare copertura per circa il 50% al fabbisogno di materiale c.d. tipografico dei reparti/servizi/uffici dell’ex Ulss n. 6 Vicenza, con previsione di estensione anche per il Distretto Ovest;
il restante circa 50% è costituito da stampati complessi (cartelle con tasche, carta chimica, fuori formato ecc.), ovvero da materiale in quantitativi rilevanti, per i quali si impone necessariamente il ricorso a tipografie esterne;
il centro stampa garantisce infatti la produzione interna di una innumerevole tipologia di materiale tipografico necessario al funzionamento delle UU.OO. e degli uffici aziendali e ciò consente, oltre ad un sensibile risparmio rispetto al ricorso a tipografie esterne, anche di fornire una risposta pressoché immediata alle esigenze, spesso urgenti, delle strutture aziendali;
attualmente è in corso un contratto con la ditta XEROX Spa di Sesto San Xxxxxxxx (MI) per il noleggio delle apparecchiature di riproduzione per centro stampa e disposizione di personale dell’appaltatore specializzato per la gestione delle medesime, considerato che in data 01/10/2019 è stato posto in quiescenza l’unico operatore in grado di garantire la gestione informatica del sistema;
con nota prot. n. 64641 del 24 giugno 2019 è stato richiesto alla Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) il parere favorevole all’avvio di una gara a procedura aperta, per il servizio di gestione del Centro Stampa dell’ULSS n. 8 Berica (Distretto Est e Distretto Ovest), della durata di quattro anni, rinnovabile di ulteriori due anni;
il servizio prevede la locazione di apparecchiature (consegna, installazione e messa in opera, collaudo, fornitura di materiale di consumo, ritiro e smaltimento del materiale di risulta, ritiro a proprie spese delle apparecchiature usate al termine della durata contrattuale) assistenza tecnica e manutenzione full risks e personale dedicato alle mansioni tipografiche;
con nota prot. 490153/2019, il Direttore dell’Area Sanità e Sociale della Regione Veneto, ha comunicato che la CRITE ha espresso parere favorevole all’espletamento della gara, prevedendo la riserva di non aggiudicare la gara nell’ipotesi in cui, all’esito della valutazione tecnica, permanga una sola offerta;
l’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica ha provveduto a licenziare il Capitolato tecnico e a definire i criteri di valutazione delle offerte tecniche relativi alla gara in oggetto;
l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
vengono proposti all’approvazione il capitolato tecnico (all. 1), il disciplinare di gara (all. 2), e relativi allegati (all. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4) il capitolato d’oneri (all.3), il bando di gara (all. 4) il Documento Unico di Valutazione del Rischio da Interferenze (D.U.V.R.I.) (all. 5), documenti tutti allegati al presente provvedimento quale parte integrante;
i requisiti richiesti e le clausole negoziali essenziali sono contenuti nella predetta documentazione di gara;
la gara sarà espletata mediante procedura aperta, ex art. 60 D.lgs. 50/2016 e sarà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, in quanto le caratteristiche oggettive dell’appalto inducono a ritenere rilevanti gli aspetti qualitativi legati ai mezzi utilizzati ed all’organizzazione del servizio e non la sola componente economica, con l’attribuzione di un punteggio massimo di 70 punti su cento per la qualità e di 30 punti su cento per la parte economica;
ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. n. 50/2016, ai fini dell’assegnazione dell’appalto di cui si tratta, risulta opportuna un’individuazione unitaria dello stesso, prevedendo e descrivendo un lotto unico: infatti, considerata la natura delle prestazioni dedotte quale oggetto del servizio, fatte le necessarie valutazioni tecnico-economiche, va ritenuto che un frazionamento in lotti funzionali territoriali, sarebbe fortemente antieconomico per l’Azienda Ulss, oltre a non favorire l’obiettivo aziendale di omogeneità ed efficacia delle prestazioni;
il contratto avrà la durata di quattro anni, con facoltà di rinnovo per un ulteriore biennio, e l’importo posto a base d’asta, calcolato sulla base dei costi storici, delle informazioni fornite dai competenti uffici aziendali nonché delle predette indicazioni della CRITE, è stato stimato in € 380.000,00 complessivi per quattro anni (Iva e costi per la sicurezza esclusi);
in data 01 giugno 2020 il Responsabile dell’Ufficio Prevenzione Protezione Aziendale ha inviato il Documento Unico di Valutazione del Rischio da Interferenze (D.U.V.R.I.), con costi per la sicurezza pari a 500,00 Euro;
la gara verrà espletata tramite l’impiego della piattaforma “Sintel”, come previsto dalla delibera n. 698 del 7 giugno 2017 e, pertanto il al Disciplinare di gara sono state apportate le opportune modifiche al testo del Bando tipo n. 1 del 22 novembre 2017, come previsto dal medesimo Bando tipo;
il sistema SIMOG dell’ANAC ha attribuito alla procedura in oggetto il numero di gara 7784640, CIG 8325458149 CUI: 02441500242202000003;
il bando di gara deve essere pubblicato, nella G.U.E.E, ex art. 72 del D.Lgs. 50/2016, nella G.U.R.I, ex artt. 73 e 216, co. 11 del D.Lgs. medesimo, oltre che sul profilo del committente e sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e, per estratto, su due quotidiani con diffusione nazionale e su due quotidiani a diffusione locale;
i costi per la pubblicazione sulla G.U.R.I. e sui quotidiani, sono stimati in € 1.500,00, comprensivi di IVA al 22%, e saranno rimborsati dall’impresa aggiudicataria;
ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 è necessario riservare nel quadro economico dei costi una quota pari al 2% del valore dell’appalto per gli incentivi per funzioni tecniche relative alla presente procedura di gara, che potrà essere distribuita tra il personale che svolgerà le funzioni sulla base dell’adottando regolamento, pari ad € 7.610,00;
è necessario, ai sensi dell’art. 31 D.Lgs.50/2016, nominare il Responsabile della procedura di affidamento, riservando al provvedimento di aggiudicazione la nomina del Direttore dell’esecuzione del contratto;
il servizio oggetto della procedura non rientra tra le categorie merceologiche del settore sanitario come individuate dal d.p.c.m. 11.7.2018 pubblicato sulla G.U.R.I. n. 189 del 16.8.2018;
ai sensi di quanto previsto dall’art. 1, comma 449, l. 296/2006 e dall’art. 15, comma 13, lett. d), d.l. 95/2012, per il contratto affidando non risultano attive convenzioni stipulate da Consip né dalla centrale di committenza regionale;
nelle more dell’espletamento della procedura di gara e per il tempo strettamente necessario alla individuazione del nuovo contraente, risulta necessario proseguire l’attuale contratto;
alla luce di quanto sopra esposto, con nota del 25/05/2020 è stata inviata alla Ditta XeroX Spa, attuale affidatario, richiesta di disponibilità alla prosecuzione del contratto in essere sino al 31/12/2020 con facoltà di recesso anticipato a favore di questa Azienda Ulss in caso il nuovo contraente venisse individuato prima di tale data;
con nota agli atti, la citata Xxxxx ha confermato la propria disponibilità a proseguire sino al 31/12/2020 il contratto in essere alle medesime condizioni economiche e contrattuali tuttora vigenti.
Il medesimo Direttore ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia.
Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza.
Sulla base di quanto sopra per i motivi in premessa e qui integralmente richiamati
IL DIRETTORE GENERALE XXXXXXXX
1. di autorizzare l’espletamento di una gara a procedura aperta ex art. 60 D.Lgs. 50/2016 in piattaforma “Sintel”, con aggiudicazione all’offerta economicamente più vantaggiosa con l’attribuzione di un punteggio massimo di 70 punti su cento per la qualità e di 30 punti su cento per la parte economica, per l’affidamento di gestione del centro stampa aziendale per un periodo di 4 anni, con facoltà di rinnovo per ulteriori 2 anni, con base d’asta di € 380.500,00, IVA esclusa (di cui costi per la sicurezza pari a € 500,00), numero gara SIMOG 7784640, CIG 8325458149; CUI: 02441500242202000003;
2. di approvare il capitolato tecnico (all. 1), il disciplinare di gara (all. 2), e relativi allegati (all. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4) il capitolato d’oneri (all.3), il bando di gara (all. 4) il Documento Unico di Valutazione del Rischio da Interferenze (D.U.V.R.I.) (all. 5), documenti tutti allegati al presente provvedimento quale parte integrante;
3. di disporre la pubblicazione del bando di gara nella G.U.E.E, ex art. 72 del D.Lgs. 50/2016, nella G.U.R.I, ex artt. 73 e 216, co. 11 del D.Lgs. medesimo, oltre che sul profilo del committente e sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e, per estratto, su due quotidiani con diffusione nazionale e su due quotidiani a diffusione locale;
4. di autorizzare la spesa presunta di € 1.500,00, comprensivi di IVA al 22%, per le pubblicazioni di cui al punto precedente, da imputare al Conto contabile n. 5802000035 del Bilancio sanitario 2020, con obbligo di rimborso alla Stazione Appaltante dell’aggiudicatario;
5. ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 è necessario riservare nel quadro economico dei costi una quota pari al 2% del valore dell’appalto per gli incentivi per funzioni tecniche relative alla presente procedura di gara, che potrà essere distribuita tra il personale che svolgerà le funzioni sulla base dell’adottando regolamento, pari ad € 7.610,00, al netto di I.V.A.;
6. di nominare, ai sensi dell’art. 31 D. Lgs. 50/2016, Responsabile della procedura di affidamento il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Direttore dell’U.O.C. Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica;
7. di riservare a successivi provvedimenti la nomina della Commissione Giudicatrice e del Direttore dell’esecuzione del contratto;
8. di proseguire dal 01/06/2020 e fino al 31/12/2020 il contratto in essere con la Ditta XeroX Spa, con facoltà di recesso anticipato a favore di questa Azienda Ulss, per un importo presunto di € 66.612,00 IVA 22% inclusa;
9. di dare atto che la spesa relativa alla predetta prosecuzione contrattuale, pari ad € 66.612,00 IVA 22% inclusa, sarà imputata a carico del Bilanci di esercizio 2020, sul conto contabile n. 5605000020 con CDEL 15PR517E00;
10. provvedimento immediatamente eseguibile al fine di consentire l’immediato avvio della procedura;
11. di disporre che il presente atto venga pubblicato nell’Albo on-line dell’Azienda.
*****
Parere favorevole, per quanto di competenza:
Il Direttore Amministrativo (Xxx.xx Dr. Xxxxxxx Xxxxxx)
Il Direttore Sanitario (Xxx.xx Dr. Xxxxxxxxx Xxxxx)
Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (Xxx.xx Dr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx)
IL DIRETTORE GENERALE
(X.xx digitalmente Xxxxxxxx Xxxxxx)
Documento Firmato digitalmente da XXXXXX Xxxxxxxx in data 10/06/2020 alle ore 16:13
Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione.
Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 11-6-2020 all’Albo on-line dell’Azienda con le seguenti modalità:
Oggetto e contenuto
Copia del presente atto viene inviato in data 11-6-2020 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56).
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DELL’UOC AFFARI GENERALI
Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto
AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
Viale X. Xxxxxxx n. 37 – 00000 XXXXXXX
COD.REGIONE 050 – COD.ULSS 108 - COD.FISC. E P.IVA 02441500242 – Cod. iPA AUV
Tel. 0000 000000 - Fax 0000 000000 Mail xxxxxxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx PEC xxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxxxx0@xxxxxxxxx.xx
SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO STAMPA DELL’ULSS N. 8 – BERICA
CAPITOLATO TECNICO
N. GARA 7784640
CIG 8325458149
INDICE
ART. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO ART. 2 - DURATA DELL'APPALTO
ART. 3 – IMPORTO PRESUNTO DELL’APPALTO
ART. 4 - OBBLIGHI E ONERI A CARICO DELL’IMPRESA ART. 5 - DESCRIZIONE DEI SERVIZI RICHIESTI
ART. 6 - MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
ART. 7 – PERSONALE
ART 8 - REQUISITI DELLE APPARECCHIATURE HARDWARE E DELL’APPLICATIVO SOFTWARE
8.1 REQUISITI DEI SISTEMI DI STAMPA
8.2 REQUISITI GENERALI DEL SOFTWARE
8.3 VARIAZIONI/AGGIORNAMENTO TECNOLOGICO
8.4 SOPRALLUOGO
8.5 ARCHIVIO LAVORI
8.6 DISINSTALLAZIONE E RITIRO APPARECCHIATURE A FINE CONTRATTO
8.7 INTEGRAZIONE NELL’AMBIENTE DEL SISTEMA INFORMATIVO ART 9 ASSISTENZA TECNICA E MANUTENZIONE
ART 10 CLAUSOLA PER LA STAMPA IN ESTERNO
ART. 11 - MODALITA' E TEMPI DI EVASIONE RICHIESTE
ART. 12 - ATTREZZATURE IN COMODATO D'USO DI PROPRIETA' DELL'AULSS 8 Berica ART. 13 – LOCALI
ART 14 ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO – Referente Unico, consegna dei locali, impianti e apparecchiature
14.1 REFERENTE UNICO
14.2 CONSEGNA DEI LOCALI
14.3 RITIRO – CONSEGNA – INSTALLAZIONE APPARECCHIATURE
14.4 COLLAUDO/VERIFICA DI CONFORMITA’ APPARECCHIATURE ART. 15 - PERIODO DI PROVA
ART 16 CAUSE DI FORZA MAGGIORE ART 17 SOSPENSIONE DEL SERVIZIO
Allegato 1 – Planimetria locali del Centro Stampa
ART. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO
L'appalto ha per oggetto la gestione in loco del Centro Stampa dell’Azienda Ulss n. 8 Berica ubicato in Xxxxx
X. Xxxxxxx, 00 - 00000 Xxxxxxx (XX) all’interno del quale vengono prodotti gli stampati e i documenti occorrenti alle varie unità sanitarie/tecnico/amministrative dell’Azienda come meglio descritto ai successivi articoli.
Tale servizio dovrà essere erogato dall’Impresa appaltatrice, a proprio rischio e con propria autonoma organizzazione, secondo quanto prescritto dal presente Capitolato, da tutta la documentazione di gara e da quanto proposto dall’Impresa in sede di offerta.
ART. 2 - DURATA DELL'APPALTO
La durata del contratto viene stabilita in anni 4 (48 mesi) con decorrenza dalla data di verifica di conformità (installazione e collaudo) con esito positivo, fatto salvo quanto disposto dagli artt. 8 e 9 del Capitolato d’Oneri sul recesso anticipato.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto per ulteriori anni 2 (24 mesi); Il rinnovo potrà essere disposta previo accertamento di:
• assenza di contestazioni sulla regolare esecuzione del contratto;
• assenza di mutamenti nell’organizzazione interna di questa Azienda ULSS e/o nella tecnologia presente nel mercato (salvo in quest’ultimo caso che il contraente si renda disponibile ad effettuare un aggiornamento tecnologico ai medesimi prezzi, patti e condizioni contrattuali);
• disponibilità delle risorse, convenienza economica.
In caso di particolare urgenza, l’Azienda Sanitaria potrà disporre, prima della stipulazione del contratto, l'anticipata esecuzione dello stesso, ai sensi dell’art. 32, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Per il suddetto rinnovo le apparecchiature dovranno essere sostituite con altre di nuova generazione, previa approvazione da parte della Stazione Appaltante. In ogni caso il rinnovo non potrà comportare un aumento dei costi.
Qualora allo scadere del termine naturale previsto dal contratto, la Stazione appaltante non avesse ancora provveduto ad aggiudicare il servizio per il periodo successivo, l’Impresa sarà obbligata ad una sua continuazione per un periodo non superiore ai 6 (sei) mesi, alle stesse condizioni contrattuali vigenti alla data di scadenza.
È previsto un periodo di prova di 6 (sei) mesi, entro il quale il Committente può procedere, con motivazione, alla risoluzione del contratto con preavviso di 30 (trenta) giorni a mezzo PEC/lettera raccomandata con ricevuta di ritorno. In tal caso, l’ULSS si riserva la facoltà di aggiudicare l’appalto al concorrente che segue in graduatoria, ovvero di indire una nuova gara, facendo comunque carico all’inadempiente di ogni maggiore spesa sostenuta.
ART. 3 – IMPORTO PRESUNTO DELL’APPALTO
Il valore complessivo dell’appalto è stimato in € 380.500,00/48 mesi (Iva esclusa). Di cui
€ 380.000,00 (soggetti a ribasso)
€ 500,00 oneri DUVRI (non soggetti a ribasso)
In tale importo sono inclusi i costi relativi al personale fornito dall’impresa, il noleggio onnicomprensivo (assistenza tecnica full risks e manutenzione ordinaria e straordinaria) dei fotoriproduttori bianco e nero e a colori forniti dall’impresa per la produzione degli stampati, la fornitura di una postazione di desktop publishing per l’operatore dell’impresa impiegato nel servizio, la manutenzione ordinaria dei macchinari forniti in comodato gratuito dall’ULSS e tutto il materiale d’uso necessario per le finiture in linea (punti metallici, costole ecc.).
Detta stima è da considerarsi puramente indicativa e valida ai soli fini della determinazione del valore complessivo presunto dell’appalto e non impegna l’ULSS al raggiungimento dell’importo complessivo di cui sopra.
Per tale motivo, nulla avrà a pretendere l’aggiudicatario oltre il pagamento dei servizi prestati ai prezzi e alle condizioni pattuite.
Saranno a carico dell’Impresa, le spese per energia elettrica, la pulizia e le spese telefoniche pari ad Euro 5.000,00/12 mesi, come specificato al successivo art. 13 del Capitolato tecnico.
Articolo 4 - Obblighi e oneri a carico dell’Impresa
L’Impresa dovrà assumere a proprio carico tutti gli obblighi e oneri connessi al servizio oggetto della presente procedura nel rispetto di tutte le norme vigenti in materia di sicurezza, di igiene e sicurezza sui luoghi di lavoro.
L’Impresa risponderà direttamente degli eventuali danni arrecati a persone e/o cose e alla Stazione appaltante stessa, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento.
L’Impresa terrà sollevata e indenne la Stazione appaltante da ogni danno e responsabilità penale e civile procurata nei confronti di terzi e/o cose, direttamente e indirettamente, anche per effetto parziale o riflesso dei servizi affidatigli.
L’impresa si obbliga pertanto a stipulare specifica polizza assicurativa di Responsabilità Civile, con riferimento all’appalto in questione, con massimale per sinistro non inferiore ad € 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) e con validità non inferiore alla durata del servizio. In alternativa alla stipulazione della polizza che precede, l’impresa potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RC, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. Resta inteso che l’esistenza, e, quindi, la validità ed efficacia della polizza assicurativa di cui al presente articolo è condizione essenziale e, pertanto, qualora l’appaltatore non sia in grado di provare l’esistenza della copertura assicurativa di cui si tratta, il Contratto si risolverà di diritto con conseguente incameramento delle eventuali penali previste e fatto comunque salvo l’obbligo di risarcimento del maggior danno subito.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità nel caso in cui l’Impresa abbia usato, nell’esecuzione dei servizi oggetto del presente contratto, dispositivi o soluzioni tecniche o di altra natura che violino diritti di brevetto, di autore e in genere di privativa altrui.
Qualora venga promossa nei confronti della Stazione appaltante azione giudiziaria da parte di terzi che vantino diritti sui beni acquisiti, l’Impresa sosterrà i costi della difesa contro qualsiasi azione per violazione in Italia o all’Estero di brevetti (per invenzione, modelli industriali e marchi), incluse le spese per danni verso terzi, quelle giudiziali e quelle sostenute per la difesa in giudizio. In questa ipotesi la Stazione appaltante informerà prontamente per iscritto l’Impresa delle suddette iniziative giudiziarie.
ART. 5 - DESCRIZIONE DEI SERVIZI RICHIESTI
La fornitura comprende tutti i servizi in grado di soddisfare le esigenze del centro stampa aziendale tramite il raggiungimento dei seguenti risultati/obiettivi:
1. stampare in modo rapido – in accordo con le performances minime indicate nei paragrafi successivi;
2. alta qualità dei prodotti stampati e personalizzazione a seconda delle esigenze dei reparti/strutture;
3. produrre lavori di stampa con adeguate finiture per un’efficace comunicazione all’utenza delle informazioni sanitarie/aziendali – le specifiche minime delle finiture, tagli e rilegature dei lavori stampati sono indicate nei paragrafi successivi;
4. gestire con semplicità l’impaginazione, l’editing ed il ritocco delle stampe dalla postazione pc del centro stampa.
5. standardizzazione della modulistica/documentazione prodotta;
6. efficientamento dell’iter procedurale di richiesta da parte delle varie strutture sanitarie/tecniche/amministrative;
7. aumento dei documenti realizzabili internamente per poter implementare le tipologie di servizi offerti dall’Azienda.
Servizi richiesti:
1. stampa nelle quantità individuate nella TABELLA A (eventuali copie aggiuntive saranno conteggiate a parte);
2. fornitura delle apparecchiature hardware, delle componenti software e dei sistemi di finitura
compatibili e pienamente integrati tra di loro;
3. presenza di personale dedicato alle mansioni tipografiche (impiego minimo di almeno una risorsa a tempo pieno - 8 ore giornaliere);
4. gestione delle funzionalità d’impaginazione, editing ed ritocco delle stampe;
5. stampa con le finiture richieste ovvero (punti metallici, costole, forature, ecc.) e di quant’altro necessario per la perfetta esecuzione del servizio;
6. assistenza tecnica “on site” full service e manutenzione per l’intero periodo del servizio nel rispetto dei tempi massimi di intervento;
7. manutenzione ordinaria delle apparecchiature concesse in comodato d’uso;
8. migrazione dei documenti presenti in archivio del centro stampa dal formato.RDO al formato .PDF senza alcuna perdita di dati o metadati incluso il Job ticketing (tutte le programmazioni relative alla sottomissione dei lavori dovranno rimanere inalterate – Ogni file dovrà mantenere puntamento alla corrispettiva directory e per quanto riguarda le pagine relative, ogni programmazione specifica di testo e foto, annotazioni, dovranno rimanere come nel file d’origine);
9. installazione e configurazione delle apparecchiature all’avvio del servizio, entro e non oltre il termine di 30 giorni dalla data di stipula contrattuale;
10. disinstallazione e rimozione delle apparecchiature al termine del servizio entro e non oltre il termine di consegna delle nuove apparecchiature (a seguito di nuova procedura di gara);
11. creazione di un archivio digitale di moduli sanitari e non, per la stampa “on-demand”;
12. reportistica aggiornata del materiale prodotto in un determinato periodo;
13. controllo e validazione delle richieste d’ordine delle articolazioni organizzative;
14. il ritiro e lo smaltimento dei materiali di risulta (toner, developer, cartucce, colla brossura, ecc.) come previsto dalla vigente normativa ed esibendo, su richiesta dell’ULSS, la relativa dichiarazione di corretto smaltimento.
Il servizio richiesto dovrà coprire la produzione del centro stampa aziendale secondo i volumi di stampa individuati nella tabella sotto riportata, che rappresentano quindi valori ricompresi nell’offerta:
TABELLA A: copie richieste ANNUALI | colore | bianco/nero | totale |
totale copie | 500.000,00 | 3.000.000,00 | 3.500.000,00 |
percentuale sul totale prodotto | 14% | 86% | 100% |
PRECISAZIONI SULLE QUANTITÀ:
• I quantitativi sopra riportati sono stimati rispetto al possibile trend di stampa, in quanto il nuovo servizio, disponendo di apparecchiature con tecnologia e capacità operative superiori rispetto all’attuale dotazione, modificherà la capacità di produzione degli output di stampa. Per il medesimo motivo non è possibile definire in anticipo quante copie saranno effettuate su fogli in formato A4 ed A3; le ditte sono invitate ad effettuare una quotazione che prescinda dal formato utilizzato pertanto il costo copia per la produzione di un foglio stampato in formato A4 ed A3 sarà il medesimo.
• Eventuali stampe aggiuntive dovranno comunque essere garantite dalla ditta aggiudicataria, ed il loro costo copia di produzione dovrà essere quotato nell’offerta economica.
• Le quantità sono indicate solo ai fini dell’individuazione della migliore offerta. I quantitativi indicati sono meramente orientativi, e non configurano determinazione dell’entità della fornitura; di fatto tale entità sarà determinata dall’effettivo fabbisogno, in quanto il reale consumo è subordinato a fattori variabili e circostanze legate alla natura particolare del bene e dalle esigenze d’uso dell’Azienda ULSS.
Nell’offerta economica dovranno essere dettagliate le seguenti voci di costo: 1)Voci di costo che concorrono a formare la graduatoria prezzo:
Quotazione per il noleggio del sistema di stampa digitale in individuate nella TABELLA A di cui all’art. 5 del Capitolato tecnico; | bianco | e | nero | comprensivo | delle | copie |
Quotazione per il noleggio del sistema di stampa digitale a colori comprensivo delle copie individuate nella TABELLA A di cui all’art. 5 del Capitolato tecnico; | ||||||
Quotazione del software d’impaginazione, l’editing ed il ritocco delle stampe; | ||||||
Quotazione del servizio di assistenza tecnica “on site” full service per l’intero periodo del servizio nel rispetto dei tempi massimi di intervento; | ||||||
Quotazione del personale impiegato con orario 8 ore dal lunedì al venerdì come descritto all’art 7 del Capitolato tecnico. |
1)Voci di costo che NON concorrono a formare la graduatoria prezzo:
Costo copia eccedente per stampa nei formati A3 o A4 (prezzo unico) a colori. |
Costo copia eccedente per stampa nei formati A3 o A4 (prezzo unico) in bianco e nero. |
ART. 6 - MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Il Centro Stampa che scaturirà dal presente contratto dovrà essere organizzato in modo tale da assicurare la gestione nei termini sotto indicati:
a) gestione originali in formato elettronico ed eventualmente in formato cartaceo e misti cartaceo/elettronico) e garanzia di una stampa ad elevata risoluzione (1.440.000 dpi a colori e
720.000 in bianco e nero) con sistemi digitali connessi in rete;
b) apparecchiature in grado di realizzare un processo perfettamente integrato in tutte le sue fasi (dalla ricezione, alla preparazione del documento per la stampa, all’elaborazione del file elettronico anche con dati variabili, all’allestimento,
c) all’archiviazione, alla stampa ed alla finitura) in modo completamente automatico o semiautomatico;
d) connessione di tutti i sistemi di stampa alla rete LAN ed assicurazione di una velocità di stampa e di una produttività costanti e flessibili. La nuova architettura sarà un forte valore aggiunto agli investimenti informatici;
e) postazioni di lavoro dotate di personal computer e sotfware necessari/e a gestire le varie fasi di stampa (pre-stampa, stampa e finitura).
Con questa soluzione si intende garantire la possibilità di eliminare una serie di passaggi manuali nella trasmissione dei documenti e nella gestione delle apparecchiature di stampa attraverso un’integrazione globale del flusso documentale, in particolare la possibilità di trasmettere direttamente via rete o attraverso CD Rom gli originali.
La ditta aggiudicataria metterà a disposizione, all’interno del Centro Stampa, personale e apparecchiature in grado di espletare le seguenti attività:
- ricezione dei documenti/dati elettronici ed eventualmente cartacei;
- ricezione di documenti cartacei, scansione o duplicazione tramite scanner;
- registrazione delle richieste di lavorazione ordinarie e straordinarie, contabilità;
- gestione delle impostazioni necessarie nella fase di pre-stampa, attraverso tutti i software di imposizione e di editing del documento;
- stampa e riproduzione digitale della documentazione ricevuta, archiviazione;
- realizzazione della collazione, finitura e rilegature dei documenti.
Tutte le attività esposte si riferiscono oltre alla gestione del formato standard A4 anche alla compatibilità di lavoro in formati quali A5, B4 ed A3; con grammature che arrivano sino a 280 g/mq. Gran parte della documentazione sarà stampata “On Demand” (nella quantità corretta e nel momento in cui è richiesta); ciò comporterà una netta diminuzione delle quantità di carta immagazzinata.
Al fine di ridurre il numero di passaggi, le quantità indicate nel precedente paragrafo tengono conto dell’ottimizzazione dei formati di stampa attraverso l’impaginazione con la funzione step & repeat.
A fine anno, l’Impresa aggiudicataria, per il conteggio totale delle copie e stampe prodotte nel periodo di riferimento, dovrà tenere conto della compensazione tra i volumi di copie e stampe in bianco e nero con quelle a colori.
L’impresa dovrà operare in modo tale da garantire un costante ed adeguato livello di servizio.
Nel caso in cui la qualità del lavoro prodotto sia giudicata non conforme a quanto richiesto e/o insufficiente dalla Stazione appaltante, lo stesso prodotto potrà essere rifiutato e dovrà essere riprodotto dall’Impresa senza oneri aggiuntivi.
L’impresa, dovrà garantire lo spegnimento a fine giornata di tutte le apparecchiature e attrezzature presenti all’interno del Centro Stampa pena l’applicazione delle penali previste.
L’Impresa aggiudicataria dovrà produrre entro il quinto giorno del mese successivo apposito report mensile (importabile in ambiente Microsoft Excel) riepilogativo della produzione complessiva effettuata nel mese precedente suddiviso per unità e/o gruppi o centri di costo che fornisca tutte le indicazioni utili alla Stazione appaltante per il monitoraggio dei volumi contrattuali. Tale reportistica deve essere consultabile e scaricabile anche dal DEC e/o dall’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica.
Questo consentirà una migliore gestione del controllo costi, una consistente diminuzione del numero di fatture/anno, la possibilità di creare budget puntuali, riducendo notevolmente le attività amministrative annesse ed i relativi costi di struttura.
L’ULSS si riserva il diritto di non procedere al pagamento per le copie non debitamente documentate dalla reportistica.
La qualità del servizio complessivo sarà misurata secondo un modello di rilevazione della qualità a scadenze prefissate in seguito definito fra le parti. I risultati saranno confrontati assieme all’Impresa, per adottare eventuali azioni correttive.
Il servizio dovrà essere svolto in totale autonomia organizzativa, nel rispetto di quanto stabilito dalla Struttura UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica in termini di:
1) definizione priorità previste dal presente capitolato;
2) redazione reportistica.
La ditta aggiudicataria dovrà garantire l'esecuzione delle prestazioni oggetto del presente contratto a perfetta regola d'arte e nel rispetto dei modi e dei tempi concordati.
ART. 7 – PERSONALE
Il servizio dovrà essere gestito direttamente con proprio personale, adeguatamente formato e dovrà possedere un'esperienza lavorativa in qualità di addetto a servizio simile o analogo di almeno due anni, documentata da curriculum.
In considerazione delle prestazioni richieste e della qualità e livello del servizio atteso, è richiesto l’impiego minimo di almeno una risorsa a tempo pieno con orario 8:30/17:30 dal lunedì e venerdì (ore 8 lavorative + 1 ora di pausa), presso i locali situati in Viale X. Xxxxxxx n. 37 – 00000 Xxxxxxx.
L’ULSS n. 8 si riserva comunque la facoltà di effettuare modifiche relativamente all’orario di lavoro di cui al paragrafo precedente dovute ad esigenze aziendali/organizzative, come specificato al successivo art. 14.2.
L’Impresa deve incaricare al servizio soggetti idonei al mantenimento di un contegno decoroso, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione con altri operatori ed in particolare con l’utenza.
Il personale durante l’espletamento del servizio, dovrà essere dotato di apposito cartellino identificativo e qualsiasi altro mezzo idoneo al riconoscimento, dovrà essere a conoscenza delle modalità di esecuzione del servizio stesso e consapevole degli ambienti in cui è tenuto a operare.
Qualora il personale messo a disposizione per il servizio, non dovesse essere in numero sufficiente, l’Impresa si dovrà fare carico di aumentarlo nel numero o nelle figure professionali necessarie per rispettare i tempi e le modalità di esecuzione del servizio, senza alcun onere aggiuntivo per l’ULSS.
Il personale del presidio è tenuto a mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell’espletamento dei propri compiti in conformità alle leggi vigenti in materia nonché al regolamento interno dell’ULSS consultabile sul sito istituzionale dell’ULSS: xxx.xxxxx0.xxxxxx.xx – “PRIVACY EUROPEA: adeguamento dell’ULSS n. 8 al nuovo GDPR”.
È facoltà della Stazione appaltante chiedere di sostituire i dipendenti dell’Impresa che durante lo svolgimento del servizio abbiano generato motivi di lagnanza od abbiano adottato un comportamento non consono all’ambiente di lavoro.
Il personale del presidio potrà accedere alle sedi dell’ULSS nel rispetto di tutte le relative prescrizioni di sicurezza dell’ULSS consultabile sul sito istituzionale dell’ULSS: xxx.xxxxx0.xxxxxx.xx – Servizio di Prevenzione e Protezione.
Sarà cura e onere dell’Impresa assicurare che il personale da essa fornito sia a conoscenza delle norme previste dall’AULSS.
L’Impresa è inoltre responsabile della sicurezza e dell'incolumità del proprio personale, che dovrà opportunamente formare e informare, sollevando la Stazione appaltante da ogni responsabilità e conseguenza derivante da infortuni avvenuti durante lo svolgimento del servizio oggetto dell’appalto.
L’Impresa deve attuare, nei confronti di tutto il personale preposto al servizio, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data di stipula del contratto, nonché condizioni risultanti da successive modifiche e integrazioni e, in genere, da ogni altro contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria, applicabile nella Provincia di Vicenza.
L’Impresa è tenuta altresì a continuare ad applicare i suddetti contratti collettivi anche dopo la scadenza, fino alla loro sostituzione o rinnovo. I suddetti obblighi vincolano l’Impresa anche nel caso in cui la stessa non aderisca ad associazioni sindacali di categoria o abbia da esse receduto.
Su richiesta della Stazione appaltante, l’Impresa deve esibire tutta la documentazione comprovante il regolare trattamento retributivo, contributivo e previdenziale dei propri dipendenti impiegati nelle attività richieste. La Stazione appaltante, previa comunicazione all’Impresa delle inadempienze riscontrate, denuncerà al competente Ispettorato del lavoro le violazioni riscontrate, riservandosi il diritto di incamerare l’intera cauzione definitiva che l’Impresa deve immediatamente reintegrare. La somma incamerata sarà restituita soltanto quando l’Ispettorato predetto avrà dichiarato che l’Impresa si è posta in regola.
L’Impresa deve garantire la regolare erogazione dei servizi in ogni circostanza, fatte salve le cause di forza maggiore di cui all’art. 16 del presente Capitolato.
ART 8 - REQUISITI DELLE APPARECCHIATURE HARDWARE E DELL’APPLICATIVO SOFTWARE
Le ditte sono invitate a proporre un locazione che rispecchi almeno la configurazione minima proposta, con la soluzione tecnica ed eventuali migliorie che più ritengano idonee alle esigenze sopra presentate.
L’impresa fornitrice dovrà garantire che tutti gli elementi di cui sono composti i sistemi di stampa oggetto della fornitura siano perfettamente integrabili tra loro, sia per quanto riguarda la componentistica hardware sia quella software, in modo tale che sia garantita la continuità del flusso di lavoro tra il sistema e la rete.
Durante il periodo di noleggio l’impresa aggiudicataria è tenuta ad apportare, senza che ciò comporti il diritto ad un maggior compenso, tutti gli aggiornamenti che la casa madre svilupperà sui software, provvedendo quindi all’installazione delle nuove release dei programmi di gestione del sistema di scansione, archiviazione e stampa.
8.1 REQUISITI DEI SISTEMI DI STAMPA
SISTEMA DI STAMPA DIGITALE IN BIANCO E NERO Requisiti minimi a pena di esclusione | |
in una sola configurazione pena l’esclusione dalla gara | |
Capacità di stampa minima | Non inferiore a 220.000/mese |
Risoluzione di stampa minima DPI (dot per inch = punti per pollice) | 1.200 * 600 dpi |
Velocità di Scanner (VS) espresso in “ipm” (impressioni per minuto) con alimentatore automatico integrato alla macchina (No esterno) – valore rilevato su formato A4 bianco e nero a 600x600 dpi | 100 ipm |
Capacità di Scanner (CS): quantità di fogli alimentabili con alimentatore automatico integrato alla macchina (No esterno) | 250 fogli da 80 gr/mq. |
Velocità di stampa VS4 espresso in “ipm” (impressioni per minuto) in bianco e nero nel formato A4 (valore comparabile richiesto in modalità fronte o | non inferiore a N° 135 ipm |
fronte retro utilizzando carta 80 gr/mq.). | |
Velocità di stampa VS3 espresso in “ipm” (impressioni per minuto) in bianco e nero nel formato A3 (valore comparabile richiesto in modalità fronte o fronte retro utilizzando carta 80 gr/mq.). | non inferiore a N° 55 ipm |
Alimentatori (Vassoi carta) forniti in dotazione | non meno di N° 4 alimentatori automatici di carta (2 formato A3, e 2 formato A4) con capacità non inferiore a 4.500 complessive fogli da 80 gr/mq |
interposer | Capacità di inserimento di prestampati nei fascicoli (interposer) attraverso l’utilizzo di almeno un alimentatore automatico, con capacità complessiva non inferiore a 200 fogli |
Formati di carta supportata e stampabile | A5; A4; A3; SRA3 330*487 mm con tolleranza +/- 5% |
Grammatura di carta supportata e stampabile | Almeno carte comprese tra 70 gr e 200 gr |
Tipologie di carta alimentabile e stampabile | lucidi; xxxxx per etichette; carta lucida; carta patinata; carta chimica |
monitor di controllo | Monitor per la visualizzazione e controllo dei processi di stampa installato nel medesimo sistema; |
RIP di stampa interno con video, mouse e tastiera o sistema touch, che consenta la gestione: | Code di stampa Lavori di stampa Salvataggio dei lavori Impaginazione |
Compatibilità con sistemi aziendali | Compatibilità con VLAN aziendali |
protocolli di rete | TCP/IP SNMP |
Linguaggi di stampa | Adobe Postscript Level 3 PDF PCL 6 |
Anno di immatricolazione sul mercato | 2017 o successivo |
Finitori obbligatori | Opuscoli/Booklet con piegatura e pinzatura a sella (N° fogli lavorabili pari a 25 fogli ) |
Piega a lettera, detta a “C” Piega a lettera esterna, detta a “Z” |
SISTEMA DI STAMPA DIGITALE A COLORI Requisiti minimi a pena di esclusione | |
in una sola configurazione pena l’esclusione dalla gara | |
Capacità di stampa minima | Non inferiore a 45.000/mese |
Risoluzione di stampa minima DPI (dot per inch = punti per pollice) | 1.200 * 1.200 dpi |
Velocità di Scanner (VS), espresso in “ipm” (impressioni per minuto) con alimentatore automatico integrato alla macchina (No esterno) – valore rilevato su formato A4 bianco e nero a 600x600 dpi | 70 ipm |
Capacità di Scanner (CS): quantità di fogli alimentabili con alimentatore automatico integrato alla macchina (No esterno) | 250 fogli da 80 gr/mq. |
Velocità di stampa VS4 espresso in “ipm” (impressioni per minuto) a colore nel formato A4 (valore costante richiesto in modalità fronte o fronte retro utilizzando carta da 80 a 220 gr/mq.) | non inferiore a N° 80 ipm |
Velocità di stampa VS3 espresso in “ipm” (impressioni per minuto) a colore nel formato A3 (valore costante richiesto in modalità fronte o fronte retro utilizzando carta da 80 a 220 gr/mq.) | non inferiore a N° 40 ipm |
Alimentatori (Vassoi carta) forniti in dotazione | non meno di N° 4 alimentatori automatici di carta (2 formato A3, e 2 formato A4) con capacità non inferiore a 4.500 pagine da 80 gr/mq |
interposer | Capacità di inserimento di prestampati nei fascicoli (interposer) attraverso l’utilizzo di almeno un alimentatore automatico, con capacità complessiva complessiva non inferiore a 200 fogli |
Formati di carta supportata e stampabile | A5; A4; A3; SRA3 330*487 mm con tolleranza +/- 5% |
Grammatura di carta supportata e stampabile | Almeno carte comprese tra 70 gr e 300 gr |
Tipologie di carta alimentabile e stampabile | lucidi; xxxxx per etichette; carta lucida; carta patinata; carta chimica |
monitor di controllo | Monitor per la visualizzazione e controllo dei processi di stampa installato nella medesimo sistema; |
RIP di stampa ESTERNO con video, mouse e tastiera o sistema touch, che consenta la gestione: | Code di stampa Lavori di stampa Salvataggio dei lavori Impaginazione |
Compatibilità con sistemi aziendali | Compatibilità con VLAN aziendali |
protocolli di rete | TCP/IP SNMP |
Linguaggi di stampa | Adobe Postscript Level 3 PDF PCL 6 |
Anno di immatricolazione sul mercato | 2017 o successivo |
Finitori obbligatori | Opuscoli/Booklet con piegatura e pinzatura a sella (N° fogli lavorabili pari a 25 fogli ) |
Piega a lettera, detta a “C” Piega a lettera esterna, detta a “Z” |
tutte le specifiche e le caratteristiche richieste nella documentazione e negli allegati di gara sono da ritenersi vincolati per le ditte offerenti; qualora pervengano proposte difformi da quanto richiesto; sarà esclusiva cura delle ditte offerenti dimostrare l’equivalenza con quanto richiesto, pena l’esclusione dalla gara, di cui all’art. 68 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii.;
Le ditte sono invitate ad elaborare la soluzione per la realizzazioni dei servizi più idonea per la stazione appaltante; esse dovranno elaborare la soluzione che garantisca il maggior risparmio per la Stazione Appaltante alla migliore qualità possibile;
le ditte s’impegnano a garantire il servizio per tutta la durata del contratto, ovvero nel caso di qualsiasi fermo macchina (fermo macchina superiore a 7 giorni) delle apparecchiature proposte o del software, e fino al ripristino delle loro funzionalità, con soluzioni alternative a proprio carico oneroso, la produzione del centro stampa; in tal caso i tempi di consegna dei lavori richiesti non può essere superiore ai 7 gg lavorativi a far data dal giorno di invio del file;
Le offerte devono contenere soluzioni che gestiscano congiuntamente software, apparecchiature hardware proposte e sistemi di finitura, ovvero soluzioni in cui hardware e software siano compatibili e pienamente integrati tra loro, in modo da rispondere ai risultati richiesti.
Il sistema di stampa dovrà essere corredato da un personal computer (uno unico per l’intero sistema) dimensionato in maniera tale da garantire l’efficiente ed efficace gestione del sistema di stampa; tale PC sarà ad uso dell’amministratore del centro stampa con lo scopo di comandare le apparecchiature ed il software richiesti;
le apparecchiature dovranno essere nuove di fabbrica in ogni loro componente, non rifabbricate e/o ricondizionate, essere in produzione al momento della presentazione dell’offerta;
le offerte devono intendersi full service, ovvero comprensive di tutti gli oneri e dei servizi descritti nel capitolato tecnico e nella documentazione di gara;
le ditte dovranno presentare un calendario con i tempi proposti ed in particolare si dovrà garantire:
• il collaudo delle apparecchiature dovrà essere eseguito non oltre 30 giorni solari dalla data di sottoscrizione del contratto.
• la rimozione delle apparecchiature entro e non oltre il termine di consegna delle nuove apparecchiature (a seguito di nuova procedura di gara);
• riparazione e manutenzione da eseguire nei tempi massimi previsti;
le ditte dovranno rispettare il calendario di installazione proposto in fase di offerta, ovvero si faranno carico delle penalità previste in caso di ritardo;
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Le apparecchiature dovranno essere alimentate con la tensione erogata attualmente in Italia, dovranno essere munite di uno dei marchi di certificazione riconosciuti da tutti i paesi dell’Unione Europea e dovranno essere conformi alle normative relative alla compatibilità elettromagnetica ed ai consumi energetici (programma Energy Star nella versione più aggiornata o equivalenti).
Il fornitore dovrà garantire la conformità dell’apparecchiatura alle normative CEI o ad altre disposizioni internazionali riconosciute e, in generale, alle vigenti norme legislative, regolamentari e tecniche disciplinanti i componenti e le modalità di impiego delle apparecchiature ai fini della sicurezza degli utilizzatori, con particolare riferimento alle disposizioni del D.P.R. n. 547/1955, del D.Lgs. n. 277/1991 e del D.Lgs. 626/1994 e successive modificazioni.
Le apparecchiature dovranno essere provviste di regolare marchiatura “CE”.
Ciascuna apparecchiatura dovrà essere accompagnata da una scheda tecnica di sicurezza relativa a:
- emissione di ozono;
- emissione di polveri;
- livello di rumore;
- emissione di calore;
- emissioni elettromagnetiche.
Il servizio di gestione del Centro Stampa dovrà essere svolto mediante l’utilizzo di apparecchiature che devono possedere i requisiti di conformità alle norme vigenti in materia di sicurezza all’atto dell’offerta e a tutti quelli – di carattere cogente – che venissero emanati nel corso della durata del Contratto; i materiali di consumo utilizzati dalle apparecchiature devono essere atossici e non nocivi alla salute degli utilizzatori. Tali apparecchiature dovranno inoltre garantire elevati standard qualitativi.
In considerazione della continua evoluzione della tecnologia nel settore, l’Impresa si impegna affinché le apparecchiature e le applicazioni informatiche messe a disposizione siano disponibili sempre nelle versioni tecnologicamente più avanzate e comunque adeguate e compatibili con le esigenze della Stazione appaltante.
Per quanto concerne lo smaltimento dei materiali di risulta (sostituzioni di parti meccaniche, elettroniche e/o materiali di consumo (toner, developer, cartucce, colla brossura, ecc.)) l’Impresa dovrà garantire i requisiti di conformità come previsto dalla vigente normativa ed esibendo, su richiesta dell’ULSS, la relativa dichiarazione di corretto smaltimento.
Le apparecchiature dovranno inoltre presentare dimensioni compatibili con i locali concessi in comodato d’uso dalla Stazione appaltante.
Tutte le spese relative allo spostamento, manutenzione ordinaria e straordinaria, riparazione e/o sostituzione dei macchinari, ecc., sono a carico dell’Impresa.
8.2 REQUISITI GENERALI DEL SOFTWARE
I requisiti generali del software per la gestione degli ordini di stampa da parte dell’amministratore (centro stampa) devono essere:
• gestire la produzione di brochures, libri, fogli, opuscoli, cartoline, ecc e di tutti i formati lavorabili dai finitori offerti, nonché l’editing di margini, spazi bianchi, colore, ecc, ed eventuali correzioni testuali, oltre alle correzioni delle opzioni di stampa impostate dall’utente al momento della richiesta;
• gestire la composizione dei seguenti lavori editoriali:
a. inserimento di copertine in automatico;
b. inserimento di fogli di formato diverso con piegatura;
c. inserimento di fogli colore all’interno di lavori in bianco e nero in automatico;
d. inserimento di fogli piegati all’interno di lavori in automatico;
• gestire l’archiviazione dei file inviati alla stampa da parte dell’amministratore in formato pdf (non sono ammessi formati proprietari);
• gestire la ristampa dei files precedentemente stampati.
8.3 VARIAZIONI/AGGIORNAMENTO TECNOLOGICO
Qualora, nel corso della durata del contratto, un modello qualsiasi di macchina (comprese le unità di finitura) offerta andasse fuori produzione o non fosse più possibile reperire pezzi di ricambio e/o il materiale di consumo, la Ditta aggiudicataria sarà tenuta a consegnare, previa accettazione dell’Amministrazione, un modello di caratteristiche pari o superiori, senza alcuna variazione del canone e dei prezzi e dovrà procedere alla disinstallazione, imballo e trasporto della macchina dismessa con spese a proprio carico, senza alcun onere a carico dell’Amministrazione.
8.4 SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO
Al fine di permettere l’elaborazione dell’offerta, la ditta deve prendere visione dei locali del Centro Stampa, previo appuntamento, come descritto all’art. 11 del Disciplinare di gara.
Tutte le offerte dovranno essere corredate da un completo progetto (in scala 1:200) che evidenzi la proposta di dislocazione delle apparecchiature negli spazi disponibili.
L’offerta dovrà rispettare la normativa edilizia e l’efficienza/produttività/efficacia della nuova organizzazione degli spazi medesimi. Gli oneri conseguenti (di progettazione e di realizzazione) saranno a totale carico della Ditta offerente, ivi compresi eventuali nuovi allacciamenti, prese elettriche o di rete, ecc.
8.5 ARCHIVIO LAVORI
La Ditta appaltatrice dovrà recuperare tutta la documentazione archiviata nelle apparecchiature già installate presso il Centro Stampa e renderla disponibile in formato RDO/PDF su quelle di nuova fornitura.
8.6 DISINSTALLAZIONE E RITIRO APPARECCHIATURE A FINE CONTRATTO
Alla scadenza del Contratto o dall’eventuale risoluzione e/o recesso, l’Impresa dovrà provvedere alla disinstallazione e al ritiro delle apparecchiature a proprie spese, senza alcun onere aggiuntivo per l’ULSS e alla riconsegna, entro due giorni dalla fine del contratto dei locali utilizzati per il servizio, nello stato in cui si trovavano al momento della presa in consegna, salvo il normale deterioramento d’uso.
8.7 INTEGRAZIONE NELL’AMBIENTE DEL SISTEMA INFORMATIVO
Il sistema dovrà poter essere integrabile e collegabile con i sistemi software ed hardware aziendali, qualora l’Azienda Ulss ne manifestasse l’esigenza. I software proposti dovranno essere conformi alla vigente normativa sulla privacy.
ART 9 ASSISTENZA TECNICA E MANUTENZIONE
Il servizio di assistenza tecnica e di manutenzione deve:
• essere tracciato in tutte le sue fasi (rilevazione chiamata, uscite dei tecnici, chiusura positiva o negativa della chiamata) dalla ditta aggiudicataria sul supporto proposto dalla medesima, con la possibilità per la stazione appaltante di interrogare e inserire annotazioni nel sistema di tracciabilità (sistema di registrazione in contenzioso);
• avere tempi certi di risoluzione dei problemi dovuti al “fermo macchina” non superiori a 7 gg lavorativi, superati i quali la ditta aggiudicataria si fa carico di sostenere le penalità previste che comprendono, tra l’altro di sostenere i costi di stampa presso un centro esterno senza oneri aggiuntivi per la stazione appaltante, come dettagliato al successivo art. 10.
In particolare, la ditta dovrà:
• Fornire il progetto per la tracciabilità degli interventi di assistenza, manutenzione, ecc, nei termini richiesti dalla Stazione Appaltante nella presente procedura. La stazione appaltante e la ditta faranno riferimento al solo sistema di tracciabilità per qualsiasi comunicazione.
La Ditta, per l’intera durata del contratto e senza alcun onere aggiuntivo, s’impegna ad effettuare tutti gli interventi di assistenza tecnica, manutenzione e riparazione nonché le sostituzioni di parti logore o difettose che si rendessero necessarie per assicurare il perfetto funzionamento della macchina noleggiata, con esclusione della sola carta, oltre alle periodiche operazioni di pulizia e lubrificazione nel numero e con la frequenza necessari ad assicurare il corretto funzionamento.
I suddetti interventi prevedono obbligatoriamente l’uscita con l’intervento diretto del tecnico entro 24 ore lavorative dalla chiamata (da effettuarsi a mezzo informatico o su altro supporto proposto dalla ditta che garantisca equivalente tracciabilità e condivisione delle informazioni tra la ditta aggiudicataria e la stazione appaltante).
Al momento dell’intervento, il tecnico è tenuto obbligatoriamente a segnalare nel sistema di tracciabilità degli interventi la soluzione adottata secondo le tipologie qui sotto riportate:
a) Fermo macchina riparato;
b) Fermo macchina riparabile entro ulteriori 7 giorni (solari) per la sostituzione di pezzi di ricambio di non immediata reperibilità;
c) Fermo macchina non riparabile;
Si precisa che per ogni giorno di fermo macchina superiore ai 8 giorni solari dalla chiamata, potranno essere applicate le penali previste.
Riduzione del canone: Si precisa che è ammessa una tolleranza di fermo macchina complessiva calcolata su base annua pari a giorni 24. Pertanto il canone dovuto all’aggiudicatario sarà ridotto proporzionatamente in ragione di ciascun giorno di fermo macchina superiore a tale valore forfettario. Nel computo dei giorni di tolleranza sopra citati, non saranno conteggiati eventuali giorni di fermo macchina derivanti da inadempimenti contrattuali da parte del fornitore, ovvero qualora la ditta non provveda a far uscire il tecnico entro i termini previsti, in quanto tali inadempimenti sono oggetto di applicazione di penalità.
Tutti i fermi si intendono per singola apparecchiatura di stampa.
ART 10 CLAUSOLA PER LA STAMPA IN ESTERNO
Il servizio richiesto prevede il minor disagio per la Stazione Appaltante in caso di fermo macchina (anche dovuto ad eventuali situazioni di emergenza quali l’inagibilità, per qualsiasi motivo, dei locali della Stazione appaltante), e pertanto è disposto che, decorsi i tempi tecnici stabiliti per la riparazione senza che la ditta aggiudicataria abbia posto rimedio ripristinando completamente le funzionalità del sistema o in caso di inagibilità dei locali, intervenga la clausola per la stampa in esterno di seguito esposta.
Con tale clausola, si stabilisce che, qualora vi sia un fermo macchina superiore ai 8 gg solari, la ditta aggiudicataria si faccia carico della stampa dei materiali fermi in attesa di essere stampati, senza che nulla sia dovuto per la stampa stessa. Si precisa che l’eventuale applicazione delle penali non esclude l’applicazione della clausola per la stampa in esterno.
La consegna di detti lavori non può essere superiore ai 7 gg lavorativi a far data dal giorno di invio del file, presso il centro stampa, franca di ogni spesa, con scaricamento a terra, imballo e trasporto compresi, accompagnata da regolare documento di trasporto con l’esatta indicazione delle quantità e delle qualità
consegnate. Xxxxxxx rifiutati tutti i prodotti non conformi alle caratteristiche indicate nella presente richiesta di stampa.
ART. 11 - MODALITA' E TEMPI DI EVASIONE RICHIESTE
Le richieste dovranno essere inoltrate al Centro Stampa mediante posta elettronica o su copia cartacea ovvero su supporti di memorizzazione quali CD, DVD, Pendrive ecc., e dovranno contenere i seguenti elementi:
- soggetto richiedente;
- ufficio;
- centro di costo;
- n° copie e tipologia;
- finitura.
Ulteriori indicazioni potranno essere richieste a seguito di quanto concordato con la UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica.
Le modalità di evasione delle richieste visibili dagli utenti al momento della sottomissione della richiesta si suddividono in tre diverse tipologie:
- Urgente (debitamente documentate) - Dal momento in cui vengono inviate/consegnate, le richieste dovranno essere evase entro 24 ore (1 giorno lavorativo);
- Media - Dal momento in cui vengono inviate/consegnate le richieste dovranno essere evase entro 3 (tre) giorni lavorativi;
- Bassa - Dal momento in cui vengono inviate/consegnate, le richieste dovranno essere evase entro 5 (cinque) giorni lavorativi;
In caso di emergenza (debitamente documentata), le richieste dovranno essere evase entro un termine massimo di 2 (ore).
Nel caso di inoltro delle richieste tramite formato elettronico, il tempo per soddisfare la richiesta inizia a decorrere dall’ora di invio del file al Centro Stampa* e termina nel momento in cui l’operatore deposita il lavoro nell’apposito spazio di raccolta presente all’interno del Centro Stampa.
La consegna fisica del materiale prodotto avverrà, quindi, tramite logistica aziendale interna (magazzino aziendale di norma 1 volta a settimana, salvo diverse indicazioni).
*nel caso in cui la richiesta venga inviata nell’orario di chiusura del Centro Stampa (17.31 – 08.29 o altro orario concordato), il tempo per soddisfare la richiesta decorre dal momento di apertura del Centro Stampa, quindi dalle 08.30 (o altro tempo concordato).
Nel caso di inoltro delle richieste tramite formato cartaceo, il tempo per soddisfare la richiesta inizia a decorrere dall’effettivo ricevimento dei documenti da parte del personale del Centro Stampa e termina nel momento in cui l’operatore deposita il lavoro nell’apposito spazio di raccolta presente all’interno del Centro Stampa, dalla quale verrà prelevato e consegnato all’utente, tramite logistica aziendale interna (magazzino aziendale di norma 1 volta a settimana, salvo diverse indicazioni).
Sia nel caso di inoltro delle richieste tramite formato cartaceo che tramite formato elettronico, la recezione della richiesta di un lavoro di stampa sarà comprovata da una distinta accompagnatoria riportante la data e ora di arrivo dei documenti al Centro Stampa, il nominativo del richiedente, la sede di riconsegna, la data e l’ora del deposito nell’apposita cassetta di raccolta dalla quale il lavoro verrà prelevato e consegnato all’utente, tramite logistica aziendale interna (magazzino aziendale di norma 1 volta a settimana, salvo diverse indicazioni).
In caso di malfunzionamenti o blocchi dell’applicativo informatico che permette agli utenti di inviare i lavori al Centro Stampa, l’Impresa dovrà provvedere entro due ore dalla segnalazione a ripristinarne la funzionalità. Qualora i tempi necessari al ripristino della funzionalità del software siano superiori, anche per cause non dipendenti dall’Impresa, quest’ultima dovrà predisporre un sistema alternativo da concordare con l’agente
responsabile della Stazione appaltante, che permetta agli utenti di trasmettere i propri lavori al Centro Stampa.
ART. 12 - ATTREZZATURE IN COMODATO D'USO DI PROPRIETA' DELL'AULSS 8 Berica
La Stazione appaltante fornirà le seguenti attrezzature in comodato d'uso gratuito:
- 1 foratrice per spirali Irebinnd GBC 340;
- 1 piegatrice Multipli 35;
- 1 puntatrice a sella Rinak;
- 1 puntatrice professionale;
- 1 foratrice 2 o 4 fori;
- 1 foratrice per spirali in plastica;
- 1 foratrice per dorsi in plastica;
- 1 plastificatrice Opus;
- 1 foratrice a mano;
- 1 trapano a mano.
Tale indicazione è comunque indicativa e sarà oggetto di ricognizione alla stipula contrattuale.
Le suddette attrezzature sono ubicate nell’attuale sede del Centro stampa. Sarà eventualmente cura dell’operatore economico aggiudicatario spostarne, con spese a proprio carico, una o più in altri locali (indicati dall’Azienda) qualora intenda far uso, nel corso dell’appalto, solo di una parte delle attuali macchine presenti.
Gli oneri conseguenti al mantenimento (manutenzione (ordinaria) ed eventuali sostituzioni sono a carico dell’operatore economico aggiudicatario. Alla scadenza contrattuale tali attrezzature devono essere riconsegnate all'AULSS in condizioni di efficienza. L'Amministrazione provvederà inoltre alla consegna dei beni mobili contenuti nel locale adibito a centro stampa come da verbale di consegna da sottoscrivere tra le parti.
La ditta aggiudicataria si impegna a non effettuare presso il centro stampa dell’AULSS produzioni destinate a soggetti diversi dall’AULSS stessa. L'eventuale mancato rispetto della presente clausola contrattuale consente l'esercizio della facoltà di recesso immediato da parte dell'Amministrazione.
ART. 13 – LOCALI
L'AULSS n. 8 metterà a disposizione della ditta in comodato d'uso, per tutta la durata contrattuale, i locali per lo svolgimento dei servizi oggetto del contratto medesimo.
Alla formalizzazione del provvedimento di aggiudicazione, l’AULSS consegnerà le chiavi di detto locale e ne tratterrà copia per permettere l'accesso al personale dell'ente in caso di necessità o per altri motivi di sicurezza.
Saranno a carico dell’Impresa, le spese per energia elettrica, la pulizia e le spese telefoniche pari ad Euro 5.000,00/12 mesi, come specificato all’art. 10 del capitolato d’oneri.
È fatto divieto per la ditta appaltatrice stampare o pubblicizzare materiale illegittimo ed abusivo o che possa arrecare danno all’immagine dell’Azienda Ulss. A semplice titolo esemplificativo, tale divieto riguarda argomenti di carattere pornografico, pedofilo, pedopornografico e politico.
ART 14 ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO – Referente Unico, consegna dei locali, impianti e apparecchiature
14.1 REFERENTE UNICO
La Ditta dovrà predisporre una struttura organizzativa e procedure adeguate ad assicurare l’esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali.
In particolare, la ditta dovrà:
• Nominare un referente unico per la gestione del contratto, cui far pervenire qualsiasi comunicazione relativa al servizio in oggetto, nel caso questo venga affidato alla ditta offerente;
• Fornire e rendere noti riferimenti e-mail, pec e numero di telefono ai quali possono essere inoltrate le richieste;
• Il referente unico dovrà essere in grado tra l‘altro di implementare le azioni necessarie per garantire il rispetto delle prestazioni richieste e monitorare l’andamento dei livelli di servizio e gestire gli eventuali disservizi che dovessero manifestarsi durante l’esecuzione e la vigenza del Contratto.
Le generalità e i recapiti del Referente Unico saranno comunicati alla Stazione appaltante al momento della stipula del Contratto.
Il referente del servizio dovrà essere un dipendente dell’Impresa e fungerà da unica interfaccia con i responsabili coinvolti della Stazione appaltante.
14.2 CONSEGNA DEI LOCALI
Dal momento in cui l’operatore economico aggiudicatario prenderà in consegna i locali adibiti a Centro Stampa, situati in Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 00 - 00000 Xxxxxxx, e le attrezzature di proprietà aziendale che verranno cedute in comodato d'uso, e fino al momento della restituzione all' AULSS, l’operatore economico sarà pienamente responsabile di tutti i danni arrecati a persone, cose o animali, nonché di eventuali danni provocati ai locali e/o alle attrezzature di proprietà aziendale.
L’operatore economico aggiudicatario è, inoltre, responsabile della sicurezza e dell'incolumità del proprio personale, sollevando l’AULSS da ogni responsabilità e conseguenza derivante da infortuni avvenuti durante lo svolgimento del servizio in oggetto.
In particolare, l’appaltatore si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavori, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri.
In particolare, l’appaltatore si impegna a rispettare nell’esecuzione delle obbligazioni derivanti dal presente appalto le norme regolamentari di cui al D.lgs 81/08 e ss.mm.ii.
Si ricorda alla Ditta quanto di seguito elencato:
a) che l’esecuzione dell’appalto presso i locali dell’Azienda dovrà essere svolta sotto la direzione e sorveglianza della stessa Ditta appaltatrice e, pertanto, ciò solleva l’AULSS da qualsiasi responsabilità per eventuali danni a persone ed a cose (sia di proprietà dell’AULSS che di terzi) che possono verificarsi nell’esecuzione dei lavori stessi.
b) di ottemperare agli obblighi specificatamente previsti dalla vigente normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro;
c) garantire un contegno corretto del personale dipendente sostituendo coloro che non osservano i propri doveri;
d) impegnarsi ad assolvere regolarmente le obbligazioni che stanno a carico della Ditta per la previdenza sociale (INAIL, INPS, etc);
e) Il personale della Ditta è soggetto all’osservanza di tutte le norme e regolamenti interni dell’AULSS in cui svolgerà i lavori. In particolare:
1) la custodia delle attrezzature e dei materiali necessari per l’esecuzione dei lavori, all’interno dell’ AULSSè completamente a cura e rischio della Ditta, che dovrà provvedere alle relative incombenze;
2) la sosta di autoveicoli o mezzi dell’ operatore economico aggiudicatario al di fuori delle aree adibite a parcheggio è consentita solo per il tempo strettamente necessario allo scarico dei materiali e strumenti di lavoro. L’operatore economico aggiudicatario è tenuto ad istruire i conducenti sulle eventuali disposizioni vigenti in materia di circolazione all’interno dell’Ospedale e di esigerne la più rigorosa osservanza;
3) l’ULSS n. 8 si riserva comunque la facoltà di effettuare modifiche relativamente all’orario di lavoro di cui al precedente art. 7 dovute ad esigenze aziendali/organizzative;
f) di osservare le NORME E DISPOSIZIONI RIGUARDANTI LA SICUREZZA SUL LAVORO e di rendere noto al proprio personale dipendente e far loro osservare scrupolosamente (oltre alle misure e cautele riportate al precedente punto) anche le seguenti note riportate a titolo esemplificativo e non esaustivo che si affiancano a quanto eventualmente comunque già previsto negli specifici artt. del presente Capitolato:
- divieto di accedere senza precisa autorizzazione a zone diverse da quelle interessate alle attività oggetto di appalto; | ||||||
- obbligo di non trattenersi negli ambienti di lavoro al di fuori dell’orario stabilito. | ||||||
- divieto di introdurre sostanze infiammabili o comunque pericolose o nocive; | ||||||
- divieto di usare, coerentemente con quanto previsto dall’art. 313 del D.P.R. 27.4.1955, n. 547, utensili elettrici portatili alimentati a tensioni superiori di quelle indicate dall’articolo stesso, in funzione dei luoghi ove avranno esecuzione i lavori; | ||||||
- divieto di rimuovere, modificare o manomettere in alcun modo i dispositivi di sicurezza e/o le protezioni installati su impianti, macchine o attrezzature; | ||||||
- divieto di compiere, di propria iniziativa, manovre ed operazioni che non siano di propria competenza e che possono perciò compromettere anche la sicurezza di altre persone; | ||||||
- obbligo di usare i mezzi protettivi individuali; | ||||||
- divieto di ingombrare passaggi, corridoi e uscite di sicurezza con materiali di qualsiasi natura; | ||||||
- divieto di compiere, su organi riparazione, registrazione, etc.); | in | moto, | qualsiasi | operazione | (pulizie, | lubrificante, |
- divieto di passare sotto carichi sospesi; | ||||||
- obbligo di segnalare immediatamente eventuali deficienze dei dispositivi di sicurezza o l’esistenza di condizioni di pericolo (adoperandosi direttamente, in caso di urgenza e nell’ambito delle proprie competenze e possibilità, per l’eliminazione di dette deficienze o pericoli). | ||||||
14.3 RITIRO – CONSEGNA – INSTALLAZIONE APPARECCHIATURE
Le operazioni di ritiro / consegna / installazione delle apparecchiature dovranno essere completate nel termine massimo di 30 giorni dalla comunicazione dell’affidamento della fornitura o da altro termine indicato dalla Stazione Appaltante.
Le spese per l’installazione iniziale dei sistemi di stampa e quelle successivamente determinate da sostituzioni di componenti o parti delle apparecchiature, faranno carico all’impresa appaltatrice, che sarà pure tenuta a garantire i collegamenti alla rete elettrica ed informatica dell’Amministrazione e tra le apparecchiature stesse.
Saranno inoltre a carico dell’aggiudicataria gli oneri per la disinstallazione, il ritiro ed il trasporto dei sistemi noleggiati al termine del rapporto contrattuale.
Imballaggi e materiali di risulta conseguenti alla consegna saranno asportati e smaltiti dall’impresa fornitrice.
14.4 COLLAUDO/VERIFICA DI CONFORMITA’ APPARECCHIATURE
Entro 10 giorni lavorativi dalla data di completamento dell’installazione saranno effettuate le operazioni di collaudo/verifica di conformità da parte del Direttore dell’Esecuzione del Contratto, in contraddittorio con il responsabile della commessa in rappresentanza della ditta aggiudicataria. Al termine di detta operazione sarà redatto apposito verbale di avvenuto collaudo/verifica di conformità.
Qualora fosse riscontrata la non conformità delle apparecchiature installate con quelle descritte nell’offerta tecnica del fornitore e, comunque, con i requisiti tecnici e di conformità indicati nel presente disciplinare, l’impresa aggiudicataria sarà tenuta a sostituire, a propria cura e spese, le macchine non conformi con altre aventi le caratteristiche offerte entro 10 giorni lavorativi dalla contestazione.
I beni saranno presi in carico dall’Amministrazione a seguito del rilascio del certificato di collaudo, attestante la corretta installazione degli elementi di fornitura, nonché la loro corrispondenza ai requisiti richiesti e indicati in sede d’offerta e alle normative di sicurezza in vigore. Il certificato di collaudo sarà tempestivamente trasmesso in copia all’impresa aggiudicataria.
La merce dovrà essere consegnata franca di ogni spesa, con scaricamento a terra, imballo e trasporto compresi, accompagnata da regolare documento di trasporto con l’esatta indicazione delle quantità e delle qualità consegnate e relativa data di scadenza c/o il magazzino indicato nell’ordine.
Xxxxxxx rifiutati tutti i prodotti non conformi alle caratteristiche indicate nella presente richiesta d’offerta e non corrispondenti alle ordinazioni effettuate.
La firma per ricevuta al momento della consegna non impegnerà in alcun modo l'U.L.S.S., in quanto la stessa si riserva in merito il diritto di comunicare, per iscritto, le proprie osservazioni e le contestazioni per eventuali vizi occulti accertati all'atto dell'utilizzazione.
********
L’impresa si impegna a mantenere sia i locali che le attrezzature in perfette condizioni.
L’ULSS resta sollevato da qualsiasi spesa inerente le manutenzioni ordinarie dei locali e le manutenzioni ordinarie delle apparecchiature concesse in comodato. L’ULSS si riserva in ogni momento di controllarne l’effettivo stato.
Alla scadenza del contratto, l'Impresa si impegna a riconsegnare all’ULSS i locali con impianti, e macchinari annessi, i quali dovranno essere consegnati in perfetto stato di pulizia, funzionamento e di manutenzione, tenuto conto della normale usura dovuta all'utilizzo durante la gestione.
Qualora nel corso dell’appalto, si ravvisassero danni arrecati a strutture, macchine, impianti ed attrezzature dovuti ad imperizia, incuria o mancata manutenzione, questi verranno stimati ed addebitati totalmente all'Impresa. La Stazione appaltante in tal caso si avvarrà della cauzione definitiva.
L'Impresa, per sé e aventi causa a qualunque titolo, si obbliga irrevocabilmente sin d'ora e per tutta la durata dell'appalto a non mutare mai, a pena di risoluzione del contratto, per qualsiasi ragione o motivo, la destinazione d'uso dei locali a essa affidati, tranne diversa disposizione dell’ULSS e nei limiti che saranno indicati dallo stesso.
ART. 15 - PERIODO DI PROVA
Per i primi sei mesi il servizio si intenderà conferito a titolo di prova, al fine di consentire all’AULSS una valutazione ampia e complessiva del rapporto. Al termine del suddetto periodo, qualora l'aggiudicataria, nonostante ripetuti inviti, non abbia dato prova di affidabilità e serietà, l’AULSS potrà recedere dal contratto mediante semplice preavviso di quindici giorni da comunicare alla ditta aggiudicataria con PEC/lettera raccomandata con avviso di ricevimento.
Nell'eventualità di recesso alla ditta aggiudicataria spetterà il solo corrispettivo dei servizi espletati, con esclusione di ogni altro rimborso o indennizzo e senza pretesa alcuna da parte dell’operatore economico aggiudicatario.
ART 16 CAUSE DI FORZA MAGGIORE
Qualora il rispetto dei termini stabiliti non sia possibile, per documentate cause di forza maggiore o per cause eccezionali comunque non imputabili all'Appaltatore, quest’ultimo dovrà sempre darne preventiva e tempestiva comunicazione ad ULSS 8 BERICA mettendo a disposizione della stessa tutti gli elementi necessari al fine dell’accertamento dell’effettiva impossibilità di dare corso al servizio per le valutazioni del caso e le conseguenti decisioni.
ULSS 8 BERICA, compiute le valutazioni di competenza, comunica all’Appaltatore le sue determinazioni, anche in merito all’applicazione delle penalità.
ART 17 SOSPENSIONE DEL SERVIZIO
L’appaltatore non potrà interrompere o sospendere l'esecuzione del servizio in seguito a decisione unilaterale nemmeno nel caso in cui siano in atto controversie con l'Amministrazione. L'eventuale sospensione del servizio per decisione unilaterale dell’appaltatore costituisce inadempienza contrattuale e la conseguente risoluzione del contratto per colpa, fatta comunque salva la facoltà di procedere nei confronti dell’aggiudicatario per tutti gli oneri conseguenti e derivanti dalla risoluzione contrattuale.
Allegato 1 – Planimetria locali del Centro Stampa
DISCIPLINARE DI GARA
GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER IL
SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO STAMPA DELL’ULSS N. 8 – BERICA
N. GARA 7784640
CIG 8325458149
1. PREMESSE 3
2 DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 3
2.1 Documenti di gara 3
2.2 Chiarimenti 4
2.3 Comunicazioni 4
3 OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 5
4. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI 6
4.1 Durata 6
4.2 Opzioni e rinnovi 6
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 6
6. REQUISITI GENERALI 7
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 8
7.1 Requisiti di idoneità 8
7.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 8
7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 9
7.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 9
7.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 10
8 AVVALIMENTO 10
9 SUBAPPALTO 11
10 GARANZIA PROVVISORIA 11
11 SOPRALLUOGO 14
12 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 15
13 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 15 13.1 disposizioni tecnico-informatiche 15
13.2 disposizioni giuridico-amministrative 18
14 SOCCORSO ISTRUTTORIO 18
15 CONTENUTO DELLA BUSTA “1” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA -STEP 1 19
15.1 Domanda di partecipazione 20
15.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 21
15.3 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo 22
16 CONTENUTO DELLA BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA - STEP 2 25
17 CONTENUTO DELLA BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA - STEP 3 26
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 28
18.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica 29
18.2 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica 32
18.3 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica 33
18.4 Metodo per il calcolo dei punteggi 33
20. COMMISSIONE GIUDICATRICE 35
21 APERTURA DELLE BUSTE 2 E 3 – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 35
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 36
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 37
24. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 38
25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 39
1. PREMESSE
Con determina a contrarre n. *** del ****, questa Amministrazione ha deliberato di affidare l’appalto per la gestione in loco del Centro Stampa dell’Azienda Ulss n. 8 Berica ubicato in Xxxxx X. Xxxxxxx, 00 - 00000 Xxxxxxx (XX) all’interno del quale vengono prodotti gli stampati e i documenti occorrenti alle varie unità sanitarie/tecnico/amministrative dell’Azienda come dettagliatamente descritto nel Capitolato tecnico.
Il presente documento disciplina la procedura e le modalità di partecipazione a tale gara, espletata mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice).
La presente procedura si svolgerà, attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico di proprietà di ARIA SPA, l’Azienda Regionale per l’innovazione e gli Acquisti della Regione Lombardia, denominato “SinTel” (di seguito per brevità anche solo “Sistema” e/o “SinTel”), mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, valutazione ed aggiudicazione dell’offerta, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni.
Le modalità tecniche per l’utilizzo di SinTel sono contenute nell’Allegato Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel, che è parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare, ove sono descritte in particolare le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura.
Per la sottoscrizione con firma digitale è preferibile l’utilizzazione del software Cades.
La circostanza che la gara sia telematica costituisce adeguata motivazione di scostamento del presente Disciplinare dalle previsioni del Disciplinare tipo.
Il luogo di svolgimento del servizio/consegna della fornitura è l’ospedale di Vicenza [codice NUTS ITH32]
N. GARA 7784640
CIG 8325458149
CUI 02441500242202000003
CPV 79810000-5
Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il Direttore dell’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica, dr. Xxxxxxx Xxxxxx.
2 DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.
2.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara;
2) Disciplinare di gara e relativi allegati (Allegato 1 – Domanda di partecipazione, Allegato 2 – Dichiarazioni integrative, Allegato 3 – Modello offerta economica, Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma SinTel)
3) Capitolato tecnico e allegato 3A_planimetrie
4) Capitolato d’oneri;
5) DUVRI;
6) Protocollo di legalità tra Regione del Veneto e Uffici territoriali del Governo del Veneto del 17 settembre 2019, il cui schema è stato approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 951 del 2 luglio 2019).
La documentazione di gara è disponibile all’interno della piattaforma telematica SinTel ed è pubblicata in forma ufficiale sul profilo del committente xxx.xxxxx0.xxxxxx.xx (sezione Bacheca- Appalti- Forniture/Servizi).
2.2 CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana, devono indicare l’oggetto della gara, seguito dalla dicitura: “Richiesta chiarimenti”, e devono essere inviate attraverso la funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma SinTel entro e non oltre le ore 15:00 del 20/07/2020.
Al fine di definire la tempestività dell’inoltro della richiesta farà fede la data e l’ora di ricezione della comunicazione da parte di SinTel. I quesiti saranno pubblicati in forma anonima.
Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro il 27/07/2020.
Le risposte ai quesiti saranno pubblicate sulla piattaforma SinTel e sul profilo del committente. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
2.3 COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di Registrazione SinTel ed in sede di partecipazione alla presente gara, il proprio indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica.
Tutte le comunicazioni tra la stazione appaltante e gli operatori economici concorrenti da effettuare nell’ambito della procedura di gara, ivi comprese le comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice, avverranno mediante Posta Elettronica Certificata e saranno effettuate tramite la piattaforma SinTel.
Le comunicazioni intercorrenti tra la stazione appaltante e gli operatori economici concorrenti aventi sede in altri Stati membri avverranno attraverso la e-mail dichiarata dall’operatore economico e saranno egualmente effettuate tramite la piattaforma SinTel.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
Nel caso di comprovato malfunzionamento e/o indisponibilità prolungata del sistema SinTel, la Stazione Appaltante si riserva di ricevere le richieste di informazioni e chiarimenti anche solo a mezzo e-mail.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
È onere dei concorrenti visitare la piattaforma SinTel prima della scadenza dei termini per la presentazione delle offerte, al fine di verificare la presenza di eventuali note integrative o esplicative.
3 OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto è costituito da un unico lotto poiché, attesa la natura del servizio oggetto d’appalto, richiesto in una sola unità, non è possibile un’eventuale suddivisione in lotti funzionali e prestazionali.
Oggetto dell’appalto
CIG | Descrizione servizi/beni | CPV | Importo QUADRIENNALE Iva esclusa (48 mesi) |
8325458149 | SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO STAMPA DELL’ULSS N. 8 – BERICA | CPV 79810000- 5 | € 380.500,00 Di cui € 380.000,00 (soggetti a ribasso) € 500,00 oneri DUVRI (non soggetti a ribasso) |
L’importo QUADRIENNALE a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché comprensivo degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze (DUVRI) quantificati in Euro 500,00.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice, l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera, che la stazione appaltante ha stimato pari ad Euro 135.000,00/triennali, calcolati sulla base contratti collettivi di settore.
Saranno a carico dell’Impresa, le spese per energia elettrica, la pulizia e le spese telefoniche pari ad Euro 5.000,00/12 mesi, come specificato agli artt. 3 e 13 del Capitolato tecnico.
L’appalto è finanziato con fondi dell’Azienda ULSS n. 8 Berica.
4. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI
4.1 DURATA
La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di 48 mesi, decorrenti dalla data di effettivo inizio.
L’appalto dovrà essere avviato entro il termine massimo di 60 giorni naturali e consecutivi dalla data di sottoscrizione del contratto o dal verbale di anticipata esecuzione dello stesso.
L’Azienda si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto, con preavviso di almeno 30 giorni, nel caso venga avviata un’iniziativa da parte della centrale di committenza regionale o Consip di cui all’art. 38 del D.Lgs. 50/2016.
4.2 OPZIONI E RINNOVI
La stazione appaltante si riserva la facoltà di proseguire il contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari a 2 (due) anni alle medesime condizioni del contratto iniziale. La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore mediante posta elettronica certificata.
In questo caso, la durata complessiva del contratto sarebbe pari a 6 anni (72 mesi).
Ai sensi dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, è pari ad € 570.500,00 (comprensivo del rinnovo eventuale e, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre (ovvero, nel caso dei consorzi stabili se partecipano in nome e per conto proprio); a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara . In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
1. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
2. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
3. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267 (come novellata dall’art. 2 della Legge 55/2019), l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
6. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165
La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità di cui al punto 2.1 costituisce
causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.
7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
b) per gli operatori economici tenuti all’iscrizione a tali registri) Iscrizione ai registri regionali/provinciali del volontariato o al Registro unico nazionale del Terzo settore ovvero, in caso di cooperative o consorzi di cooperative, all’Albo delle Società Cooperative istituite presso il Ministero delle Attività Produttive (ora dello Sviluppo Economico);
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
Ai sensi dell’art. 83, comma 5, del Codice, in considerazione della peculiarità, della particolare complessità tecnico professionale e della rilevanza socio sanitaria del servizio oggetto del presente appalto, al fine di garantire che l’appalto venga svolto da operatori economici con un adeguata solidità economico-finanziaria vengono, di conseguenza, richiesti i seguenti requisiti il cui possesso dovrà essere autocertificato da ciascun concorrente:
Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi tre [esercizi finanziari disponibili pari ad almeno € 285.000,00. La comprova del requisito è fornita, in caso di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice:
- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
Al fine di garantire che gli operatori economici possiedano l'esperienza necessaria per eseguire l'appalto con un adeguato standard di qualità, anche in nome del principio di buon andamento e di efficienza della pubblica amministrazione, vengono richiesti i seguenti requisiti il cui possesso dovrà essere autocertificato da ciascun concorrente:
a) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti forniture analoghe-Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara:
- Servizi analoghi di importo complessivo minimo pari a € 285.000,00.
In caso di appalti pluriennali iniziati prima o durante il triennio di riferimento e/o conclusi prima o durante il triennio di riferimento potrà essere considerata ai fini della qualificazione la sola quota parte fatturata in detto triennio.
La comprova del requisito, è fornita, in caso di aggiudicazione, secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice:
- in caso di appalti prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione. Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
- in caso di appalti prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.
7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
I requisiti relativi alle iscrizioni di cui alle lettere a) e b) del punto 7.1 devono essere posseduti da:
a. ciascuna delle imprese esecutrici raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici
Il requisito di cui al punto 7.2 lettera a) deve essere soddisfatto dal concorrente nel suo complesso nei termini di seguito indicati: mandataria : minimo 60%, mandante: in percentuale almeno pari alla quota
di prestazioni che la medesima mandante eseguirà. Ciò al fine di preservare l’interesse pubblico all’esatta e tempestiva esecuzione del contratto a regola d’arte accertando sia che le funzioni di interlocutore principale della committenza, in qualità di capogruppo, vengano espletate da un soggetto che dimostri capacità e affidabilità e di conseguenza adeguata esperienza nel settore, garantendo quindi la stazione appaltante che l’esecuzione del contratto venga idoneamente coordinata al fine di assicurarne una perfetta esecuzione, tenuto conto anche della responsabilità solidale che grava sul raggruppamento ai sensi dell’art. 48 del D.lgs. n. 50/2016, sia che ciascun mandante possieda quel minimo di capacità ed esperienza atte alla corretta esecuzione delle attività di sua competenza ed a garantire, di conseguenza, anche in questo caso quindi la stazione appaltante al fine della perfetta esecuzione dell’appalto.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale il requisito di forniture analoghe richiesto deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti nei medesimi termini sopra indicati per il fatturato globale. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.
Per i soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere d), e), f) e g), la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.
7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
I requisiti relativi alle iscrizioni di cui alle lettere a) e b) del punto 7.1 devono essere posseduti dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti e comprovati dagli stessi Consorzi con le modalità previste dal Codice, salvo che per quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonché all'organico medio annuo, che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate.
I consorzi stabili di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice eseguono le prestazioni o con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituisca subappalto, ferma la responsabilità solidale degli stessi nei confronti della stazione appaltante.
L'affidamento delle prestazioni, da parte dei consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, ai propri consorziati non costituisce subappalto.
La sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti è valutata, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati.
8 AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 2.3, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
9 SUBAPPALTO.
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo nei limiti del 40% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.
10 GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata da:
1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari ad € 7.610,00 salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.
2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese,
piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n.
159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico o con versamento presso c/c bancario Unicredit Banca, intestato ad Azienda Ulss 8 Berica, IBAN: XX00X0000000000000000000000, X. XXXX 7784640, CIG 8325458149 ovvero in assegni circolari;
c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2) essere intestata a tutti gli operatori economici esecutori del costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;
3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018 n. 31 (GU del 10 aprile 2018 n. 83) contenente il “Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo per le garanzie fideiussorie previste dagli artt. 103 comma 9 e 104 comma 9 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50”;
4) avere validità per 365. giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5) prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;
7) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante;
8) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:
- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo). In tale caso la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata :
- dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale;
- dal concorrente mediante apposizione di firma digitale. In tale ipotesi il concorrente dovrà allegare a tale copia un’autocertificazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000 firmata digitalmente o con allegata copia del documento di identità, in corso di validità, del sottoscrittore;
- duplicato informatico di documento informatico ai sensi dell’art. 00 xxx xxx x.xxx. 00/0000 xx prodotta in conformità alle regole tecniche di cui all'articolo 71 del medesimo decreto.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese esecutrici che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
11 SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO
Il sopralluogo nel Centro stampa aziendale è obbligatorio, tenuto conto delle particolari caratteristiche del contratto oggetto d’appalto e delle relative modalità di esecuzione e che risulta, quindi, necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi effettuata con il personale addetto di questa Stazione Appaltante in grado di fornire tutte le informazioni necessarie ad un corretta formulazione di un’offerta affidabile. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.
La richiesta di sopralluogo deve essere inviata attraverso la funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma SinTel e deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico: nominativo del concorrente; recapito telefonico; recapito fax/indirizzo e-mail; nominativo e qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo.
Al fine di fornire agli operatori economici interessati alla partecipazione un tempo congruo per ponderare l’offerta, tale richiesta dovrà essere inviata entro le ore 15:00 del giorno 20/07/2020. Al fine di definire la tempestività dell’inoltro della richiesta farà fede la data e l’ora di ricezione della comunicazione da parte di SinTel.
Data, ora e luogo del sopralluogo sono comunicati ai concorrenti con almeno 2 giorni di anticipo.
Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto in possesso del documento di identità e apposita delega munita di copia del documento di identità del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti.
La stazione appaltante rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione di imprese di rete di cui al punto 5 lett. a), b) e, se costituita in RTI, di cui alla lett. c), in relazione al regime della solidarietà di cui all’art. 48, comma 5, del Codice, tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici esecutori raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega del mandatario/capofila.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, aggregazione di imprese di rete di cui al punto 5 lett. c) non ancora costituita in RTI, il sopralluogo è effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici esecutori raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché
munito della delega di tutti detti operatori. In alternativa ciascun operatore raggruppando/aggregando/consorziando può effettuare il sopralluogo singolarmente.
In caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto munito di delega conferita dal consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore.
12 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.
Non dovuto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 65 del Decreto-Legge 19 maggio 2020, n. 34 recante "Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19" (GU Serie Generale n.128 del 19-05-2020 - Suppl. Ordinario n. 21.
13 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
Il termine perentorio di presentazione delle offerte è fissato per le ore 15.00 del giorno 03/08/2020.
13.1 DISPOSIZIONI TECNICO-INFORMATICHE
Per partecipare alla procedura gli operatori economici interessati dovranno presentare, tassativamente entro i termini indicati nel Bando di Gara a pena di esclusione, le proprie offerte collegandosi al sito internet xxx.xxxxxxx.xx, accedendo alla piattaforma “SinTel” ed individuando la procedura in oggetto, utilizzando gli appositi campi di ricerca resi disponibili (si veda la sezione help-guide e manuali- operatore economico all’interno del citato sito internet xxx.xxxxxxx.xx).
La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le cinque diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata di XxxXxx (step).
Il concorrente, tramite i percorsi di seguito descritti, compie le seguenti operazioni:
i) caricamento sulla Piattaforma dei documenti richiesti dagli atti di gara;
ii) invio dei medesimi unitamente a quelli generati da SinTel.
La fase i) da sola non concretizza invio dell’offerta in quanto i documenti caricati sono inseriti in uno spazio dedicato al concorrente per la scelta dei documenti da allegare e che possono essere modificati da parte del concorrente medesimo.
La fase ii) concretizza, se completata, l’offerta in quanto i documenti sono stati composti nell’area dedicata al concorrente e confermati tramite anche firma degli hash riguardanti i singoli file (l’hash è un codice che identifica inequivocabilmente l’identità di tali documenti). Con la sottoscrizione di tali codici hash il concorrente assume l’identità e paternità dei documenti inviati per l’offerta (di cui ha controllato l’integrità e leggibilità).
In particolare, il concorrente dovrà inviare:
a) la Documentazione amministrativa, della procedura (attraverso la funzionalità “Invia offerta”);
b) la Documentazione tecnica, (attraverso la funzionalità “Invia Offerta);
c) l’Offerta economica, (attraverso la funzionalità “Invia Offerta”).
Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta che non siano già originariamente in formato pdf, devono essere convertiti in formato pdf (salvo diverse indicazioni).
SinTel consente al concorrente la predisposizione dell’offerta in momenti temporali differenti (step 2 e step 3 del percorso guidato “Invia offerta”), attraverso il salvataggio dei dati e l’upload dei file richiesti in apposite aree della Piattaforma dedicate al singolo concorrente, fermo restando che l’invio dell’offerta completa e definitiva deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.
Lo step 4 “Firma digitale dell’offerta” prevede che il concorrente proceda con la sottoscrizione del “Documento d’offerta” generato da SinTel in automatico, in formato pdf, di cui al successivo paragrafo.
La predisposizione e il salvataggio dell’offerta da parte del concorrente nella propria area dedicata non implica l’effettivo invio dell’offerta ai fini della partecipazione.
Si specifica infatti che l’invio della medesima ai fini della procedura di gara avviene solamente al quinto ed ultimo step “Xxxxxxxxx ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta” cliccando sulla funzione “INVIA OFFERTA” a conclusione del percorso di sottomissione.
Solamente con tale ultimo step l’offerta è inviata e, conseguentemente, validamente presentata; diversamente i documenti caricati permangono nello spazio dedicato del concorrente e non concretizzano offerta.
Il tutto, fermo restando che detto invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.
Si specifica che si concretizza invio dell’offerta solamente ad esito delle operazioni descritte e previste dal percorsi “Invia offerta”. Tutti gli step del percorso “Invia offerta” devono essere completati nella sequenza stabilita dalla Piattaforma. Il Sistema darà comunicazione del corretto invio dell’offerta all’indirizzo e-mail indicato dall’operatore economico in fase di registrazione.
È responsabilità dei concorrenti, in ogni caso, l’invio tempestivo e completo di quanto richiesto nel termine indicato nel bando di gara, anche atteso che la Piattaforma XxxXxx non accetta offerte – con ciò intendendo i documenti inviati tramite lo step “INVIA OFFERTA” sopra richiamato – presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione delle offerte.
Con riferimento alla procedura di invio telematico di offerta si specifica che:
▪ è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente connettersi a SinTel con un congruo anticipo prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte, in maniera tale da inserire i dati, sottomettere ed inviare i documenti correttamente e risolvere eventuali problematiche di comprensione del funzionamento della Piattaforma per tempo;
▪ è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente controllare il contenuto dei documenti di gara caricati sulla piattaforma verificandone l’integrità successivamente al loro caricamento sulla Piattaforma, allo step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta”, ma prima dell’ effettivo invio dell’offerta. È altresì possibile controllare (e, altresì, consigliato) detti documenti successivamente l’invio
dell’offerta, attraverso la funzionalità “Storia offerte”, fermo restando la loro non sostituibilità dopo il decorso di tale termine e la perentorietà del termine d’offerta.
Si sottolinea che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su SinTel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante.
L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su SinTel della documentazione che compone l’offerta. Si suggerisce al Concorrente di verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da SinTel per procedere all’invio dell’offerta. In ogni caso SinTel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.
La presentazione dell’offerta mediante SinTel, infatti, è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti/incompatibilità degli strumenti telematici utilizzati con la piattaforma SinTel, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Azienda ULSS
n. 8 “Berica” ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza, si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, i documenti specificati nei successivi paragrafi. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente e, in particolare:
▪ di allegare i documenti richiesti;
▪ di non indicare o, comunque, di non fornire i dati dell’Offerta economica in sezioni diverse da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura. L’Azienda ULSS n. 8 “Berica” non sarà responsabile per la mancata osservazione delle prescrizioni sopra descritte.
La documentazione amministrativa e tecnica e l’offerta trasmesse dal concorrente a SinTel sono mantenute segrete e riservate dal Sistema e conservate in appositi e distinti documenti informatici (o file, denominati “buste telematiche” amministrative, tecniche, economiche).
In caso di partecipazione alla procedura in forma associata, R.T.I. costituito o costituendo e Consorzio, sarà l’Impresa mandataria o designata tale ad utilizzare ed operare in Piattaforma come unico soggetto abilitato ad operare attraverso la medesima.
In merito alle diverse modalità di forma di aggregazione ed alle modalità di registrazione a SinTel per la partecipazione in forma aggregata, si rimanda a quanto indicato nell’ Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma SinTel al presente Disciplinare.
Si precisa che, qualora l’operatore necessiti di allegare più di un documento per campo SinTel, i documenti ulteriori dovranno essere aggregati in un unico file compresso (non firmato digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, come meglio precisato nell’ Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma SinTel del presente Disciplinare.
Per quanto ivi non indicato si rimanda all’ Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma
SinTel al presente Disciplinare.
13.2 DISPOSIZIONI GIURIDICO-AMMINISTRATIVE
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE e le dichiarazioni di copia conforme, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere presentante in formato elettronico e sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore con firma digitale.
.xxxxx0.xxxxxx.xx, (alla sezione Bacheca – Appalti – Servizi/Forniture).
Il procuratore firmatario allega la procura da cui si evincono i poteri di impegnare l’operatore economico.
La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000 ovvero (nei casi previsti) mediante autocertificazione.
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.
La documentazione amministrativa, tecnica (salvo le eccezioni ivi previste) ed economica da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione semplice in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti amministrativi, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.
È consentito presentare direttamente in lingua inglese la documentazione tecnica indicata al seguente art. 16.
Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 365 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
14 SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta
economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice, “progetto di assorbimento”) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
15 CONTENUTO DELLA BUSTA “1” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA - STEP 1
La busta 1 contiene la domanda di partecipazione, il DGUE, le dichiarazioni integrative nonché la documentazione a corredo.
Al primo step del percorso guidato “Invia offerta”, con riferimento alla Documentazione amministrativa è necessario caricare i documenti, in relazione alle diverse forme di partecipazione. I documenti vanno allegati a Sistema, nell’apposito campo “Documentazione amministrativa 1”, in una
cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati (si fa presente che nel caso in cui lo spazio a disposizione nella cartella “Documentazione amministrativa 1” (100 MB) non sia sufficiente, il concorrente potrà inserire la restante documentazione nelle ulteriori cartelle a disposizione denominate “Documentazione amministrativa 2”, “Documentazione amministrativa 3”, etc.):
15.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
La domanda di partecipazione, redatta in bollo (per le modalità di assolvimento dell'imposta di bollo vedasi quanto descritto al successivo punto b)) preferibilmente secondo il modello di cui all’Allegato
n.1 predisposto dalla Stazione Appaltante e reperibile nella piattaforma SinTel o nel sito
xxx.xxxxx0.xxxxxx.xx (alla sezione Bandi- Appalti- Forniture/Servizi), va firmata digitalmente
In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio stabile non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
La domanda è sottoscritta:
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti esecutori che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.
Si precisa inoltre che:
a) Il concorrente allega: la copia conforme all’originale della procura ai sensi del d.P.R. 445/2000, art. 18, ove il sottoscrittore sia un procuratore;
b) Modalità assolvimento imposta di bollo: il pagamento dell’imposta di bollo (marca da bollo da € 16,00) avviene mediante:
- Contrassegno telematico rilasciato da intermediario autorizzato dall’Agenzia della Entrate (tabaccherie ecc.). La comprova del pagamento avviene mediante autodichiarazione nella predetta domanda di partecipazione, nella quale l’Operatore Economico dichiara che la marca da bollo con codice identificativo numero xxxxxxxx, non sarà utilizzata per qualsiasi altro adempimento. Sarà cura dell’Operatore Economico stesso conservare il contrassegno per gli eventuali accertamenti da parte dell’Amministrazione finanziaria ai sensi della normativa vigente (Interpello Agenzia delle Entrate n. 321/2019).
Oppure
- Modalità virtuale: Per le imprese che hanno ottenuto l'autorizzazione – da parte dell’Agenzia delle Entrate - all'assolvimento dell'imposta di bollo in modo virtuale di cui all'articolo 15 del DPR n. 642/1972 - l’Operatore Economico dovrà autodichiarare, nella predetta domanda di partecipazione, l’avvenuto adempimento, riportando il numero dell'autorizzazione rilasciata dalla stessa Agenzia delle Entrate.
15.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche, scaricabile collegandosi al link: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxx-xxxxx-xxxxxxx-xxxx, reso ai sensi del
D.P.R. 445/2000, redatto e sottoscritto digitalmente secondo quanto di seguito indicato.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C
Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.
Il concorrente, per ciascun ausiliaria, allega:
1) DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;
2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D
Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.
Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» ovvero compilando quanto segue:
a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale ;
b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria ;
c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica ;
d) la sezione D per dichiarare il possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale .
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
- dal concorrente singolo;
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
15.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO
15.3.1 Dichiarazioni integrative
Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, di cui all’ Allegato 2, predisposto dalla stazione appaltante e reperibile nella piattaforma SinTel o nel sito www. xxxxx0.xxxxxx.xx (alla sezione Bacheca- Appalti).
In caso di partecipazione in forma aggregata, la dichiarazione deve essere presentata:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
15.3.2 Documentazione a corredo
Il concorrente allega:
1. documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice (art. 10 del presente Disciplinare);
2. Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7, del Codice: copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;
15.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i concorrenti plurisoggettivi
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono rilasciate ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, sono rese secondo il modello di cui all’ Allegato n. 2, redatto dalla stazione appaltante e reso disponibile sulla piattaforma SinTel, oltre nel sito www. xxxxx0.xxxxxx.xx (alla sezione Bacheca-Appalti-Forniture/Servizi), e sono sottoscritte con firma digitale,
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura , ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti;
c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:
- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura , ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.
16 CONTENUTO DELLA BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA - STEP 2
La busta “2 – Offerta tecnica” contiene i documenti di seguito indicati.
Allo step 2 “Offerta tecnica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, dovrà inserire a Sistema, nell’apposito campo “Documentazione Tecnica 1”, in una cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, tutti i documenti di seguito elencati (si fa presente che nel caso in cui lo spazio a disposizione nella cartella “Documentazione Tecnica 1” (100 MB) non sia sufficiente, il concorrente potrà inserire la restante documentazione nelle ulteriori cartelle a disposizione denominate “Documentazione Tecnica 2”, “Documentazione Tecnica 3”, etc.):
A) progetto tecnico completo che comprenda quanto di seguito indicato:
a1) elenco di tutte le apparecchiature offerte (marca, codice, modello, descrizione, software ecc), le configurazioni proposte, le schede tecniche con le caratteristiche richieste dall’art. 8 del capitolato tecnico.
a2) modalità di esecuzione del servizio intesa sia come organizzazione di cui all’art. 6 del capitolato tecnico, sia come personale impiegato di cui all’art. 7 del capitolato tecnico.
a3) progetto (in scala 1:200) che evidenzi la proposta di dislocazione delle apparecchiature negli spazi disponibili di cui all’art. 8.4 del Capitolato tecnico;
a4) Modalità e tempistiche assistenza tecnica di cui all’art. 9 del capitolato tecnico.
B) dichiarazione del produttore attestante il possesso della marcatura CE e indicazione della classe di appartenenza e dell’organismo notificato che ha rilasciato la certificazione CE;
C) (EVENTUALE) Qualsiasi altra documentazione che la ditta ritenga importante ai fini della valutazione qualitativa dell’offerta.
Possono essere presentati in lingua inglese certificazioni emesse da Enti ufficiali e riconosciuti, come certificati ISO.
L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nella documentazione di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice.
Tutta la documentazione costituente l’Offerta tecnica deve contenere l’indicazione del Concorrente e la denominazione del documento e non deve includere, a pena di esclusione, alcuna indicazione economica diretta o indiretta o far riferimento ad elementi di prezzo contenuti nell’Offerta economica.
Non essendo possibile attivare il soccorso istruttorio per supplire a carenze dell’offerta tecnica né permettere l’integrazione della documentazione che compone l’offerta tecnica al fine di rispettare i principi di legalità, buon andamento, imparzialità, "par condicio" e trasparenza, basilari in materia di gare d’appalto, una eventuale incompletezza o carenza di documentazione o del materiale necessario ad effettuare la prova visione delle attrezzature e del materiale di consumo o insufficiente chiarezza espositiva, che non permettano alla Commissione una opportuna e precisa valutazione di quanto proposto, ovvero una eventuale incongruenza della documentazione presentata o non rispondenza alle norme vigenti e/o alle prescrizioni contenute nei documenti di gara, comporteranno inevitabilmente un giudizio negativo.
Il contenuto dei documenti costituenti l'offerta tecnica costituirà obbligazioni contrattuali assunte dall'offerente nei confronti della Stazione Appaltante. Nessun compenso spetta agli offerenti per lo studio e la compilazione delle offerte.
17 CONTENUTO DELLA BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA - STEP 3
La busta “3 – Offerta economica” contiene, a pena di esclusione, l’offerta economica.
Allo step 3 “Offerta economica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema formulando e presentando una Offerta economica secondo le modalità di seguito descritte.
Il concorrente, dovrà compilare ed allegare negli appositi campi predisposti nel sistema (“Documentazione Economica 1”, “Documentazione Economica 2”, etc.), in una cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, tutti i documenti di seguito elencati (Nel caso in cui lo spazio a disposizione nella cartella “Documentazione Economica 1” non sia sufficiente, il concorrente potrà inserire la restante documentazione nelle ulteriori cartelle a disposizione denominate “Documentazione Economica 2”, “Documentazione Economica 3”, etc.).
In particolare viene richiesto di caricare OFFERTA ECONOMICA DETTAGLIATA secondo l’ All. 3 Modello offerta economica al presente Disciplinare (da caricare sia in formato editabile, sia in formato pdf), firmata digitalmente nella versione .pdf, che costituisce parte integrante dell’offerta economica.
Il prezzo dovrà essere esposto con due cifre dopo la virgola. Il prezzo dovrà essere espresso sia in cifre sia in lettere. In caso di discordanza tra prezzo espresso in cifre e prezzo indicato in lettere, varrà il prezzo indicato in lettere.
I prezzi si intendono omnicomprensivi di tutti gli oneri previsti dal Capitolato speciale. Il prezzo offerto non dovrà essere superiore al prezzo posto a base di gara, pena l’esclusione dalla gara. Non saranno
accettate offerte condizionate, né offerte parziali; inoltre, non saranno accettate offerte plurime o alternative per i prodotti offerti, pena l’esclusione della gara.
Inoltre è necessario quotare eventuale ulteriore materiale di consumo dedicato con indicazione se trattasi di materiale monouso o pluriuso, oltre che del prezzo unitario di ogni singolo elemento, e la corrispondente percentuale di sconto praticato rispetto al prezzo di listino. Tali prezzi dovranno essere validi per i primi due anni a partire dal collaudo positivo dell’apparecchiatura. Tali importi non saranno oggetto di valutazione dell’offerta economica. L’offerta non sarà vincolante per l’Aulss 8 Berica.
Il concorrente dovrà infine:
a. indicare a Sistema, nell’ apposito campo “Offerta economica”, un valore economico di offerta al netto dei costi da interferenza - espresso in Euro, IVA esclusa, con due cifre decimali e con modalità solo in cifre;
- indicare a sistema, nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico”, i costi per la sicurezza afferenti l’attività d’impresa di cui all’art. 95, comma 10 d.lgs. 50/2016;
- indicare a sistema, nell’apposito campo “di cui costi del personale, i costi della manodopera propri dell’Operatore economico di cui all’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii..
b. indicare a Sistema, nell’apposito campo “costi della sicurezza derivanti da interferenza”, gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi interferenziali di cui all’art. 26 d.lgs. 81/2008 indicati nel DUVRI che, allo stato attuale sono pari a € 500,00.
A SISTEMA, il campo NON EDITABILE “OFFERTA ECONOMICA COMPLESSIVA” sarà
dato dalla somma di a) offerta economica + b) costi della sicurezza derivanti da interferenza.
Qualora la Stazione Appaltante rilevi una discordanza tra l’importo complessivo offerto inserito in piattaforma e quanto indicato nell’ Allegato Modello di offerta economica l’offerta verrà esclusa se ritenuta equivoca e non certa.
La presenza di prezzi o informazioni economico-finanziarie in “buste” diverse da quella economica comporterà l’esclusione dalla gara.
Firma digitale dell’offerta - Step 4
Il concorrente dovrà obbligatoriamente, allo step 4 del percorso “Invia offerta”:
1. scaricare dalla schermata a Sistema denominata “Firma digitale dell’offerta”, il documento d’offerta in formato pdf riportante le informazioni immesse a Sistema – ma non ancora sottoscritte – quali il prezzo offerto oltre ad altre informazioni e dati immessi dal concorrente stesso (tra cui i codici hash in precedenza descritti, la cui sottoscrizione assicura la paternità dei file e del loro contenuto al concorrente);
2. sottoscrivere il predetto documento d’offerta, scaricato in formato pdf riepilogativo dell’offerta. La sottoscrizione dovrà essere effettuata tramite firma digitale dal legale rappresentante del concorrente. Si rammenta che eventuali firme multiple su detto file pdf dovranno essere apposte unicamente in
modalità parallela come meglio esplicato nelle richiamate nell’ Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma SinTel;
3. allegare a Sistema il documento d’offerta in formato pdf sottoscritto di cui al precedente punto 2, quale elemento essenziale dell’offerta.
Si rammenta che il pdf d’offerta costituisce offerta e contiene elementi essenziali della medesima. Il file scaricato non può pertanto essere modificato sotto pena d’esclusione in quanto, le eventuali modifiche costituiscono variazione di elementi essenziali.
Le eventuali modifiche degli hash saranno segnalate dal Sistema e oggetto di valutazione da parte della commissione e, se ritenute essenziali, saranno oggetto di esclusione.
In caso di partecipazione in forma plurisoggettiva, l’offerta economica ed il documento in pdf generato dal sistema devono essere sottoscritte con le modalità della sottoscrizione della domanda di partecipazione di cui al punto 15.1.
In caso di sottoscrizione da parte di un procuratore, deve essere inviata idonea procura, in copia dichiarata conforme all’originale, ai sensi del D.P.R. 445/2000.
Riepilogo ed invio dell’offerta – Step 5
Solo a seguito dell’upload dell’offerta in formato pdf sottoscritto come richiesto, il concorrente può passare allo step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso “Invia offerta” per completare la presentazione effettiva dell’offerta mediante la funzionalità “INVIA OFFERTA” che, si rammenta, dovrà avvenire entro e non oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte.
Gli step precedenti del percorso “Invia offerta” per quanto correttamente completati e corredati dal salvataggio della documentazione non consentono e non costituiscono l’effettivo l’invio dell’offerta. La documentazione caricata e salvata permane infatti nello spazio telematico del concorrente e non è inviata al Sistema.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sistema, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte dell’amministrazione.
Si fa presente che non saranno accettate offerte condizionate, né offerte parziali; inoltre, non saranno accettate offerte plurime o alternative.
L’Impresa dovrà offrire, a pena di esclusione, tutto quanto previsto dalla documentazione di gara. Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta
Non è possibile attivare il soccorso istruttorio per supplire a carenze dell’offerta economica.
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:
ELEMENTO DI VALUTAZIONE | PUNTEGGIO MASSIMO |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
18.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.
Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.
TABELLA 1. ELEMENTI DI VALUTAZIONE TABELLARE (T)
CRITERIO A Elementi di valutazione del sistema di stampa in bianco e nero Punteggio massimo 20 punti | |||
A1 | Capacità di stampa | Uguale a 220.000/mese | 2 |
Da 220.001/mese | 4 | ||
A2 | Risoluzione di stampa DPI (dot per inch = punti per pollice) | 1.200 * 600 dpi uguale | 2 |
1.200 * 600 dpi superiore | 4 | ||
A3 | Velocità di Scanner (VS) espresso in “ipm” (impressioni per minuto) con alimentatore automatico integrato alla macchina (No esterno) – valore rilevato su formato A4 bianco e nero a 600x600 dpi | 100 ipm uguale | 2 |
100 ipm superiore | 3 | ||
A4 | Velocità di stampa VS4 espresso in “ipm” (impressioni per minuto) in bianco e nero nel formato A4 (valore comparabile richiesto in modalità fronte o fronte retro utilizzando carta 80 gr/mq.). | uguale a N° 135 ipm | 2 |
superiore a N° 135 ipm | 3 | ||
A5 | Velocità di stampa VS3 espresso in “ipm” (impressioni per minuto) in bianco e nero nel formato A3 (valore comparabile richiesto in modalità fronte o fronte retro utilizzando carta 80 gr/mq.). | Uguale a N° 55 ipm | 2 |
Superiore a N° 55 ipm | 3 | ||
A6 | Alimentatori (Vassoi carta) forniti in dotazione | Almeno n° 4 alimentatori automatici di carta (2 formato A3, e 2 formato A4) con capacità non inferiore a 4.500 complessive fogli da 80 gr/mq; | 2 |
Da 5 alimentatori in su automatici di carta (2 formato A3, e 2 formato A4) con capacità non inferiore a 4.500 complessive fogli da 80 | 3 | ||
gr/mq; | ||||||
CRITERIO B Elementi di valutazione del sistema a colori Punteggio massimo 20 punti | ||||||
B1 | Capacità di stampa | Uguale 45.000/mese | 2 | |||
Da 45.001/mese | 4 | |||||
B2 | Risoluzione di stampa minima DPI (dot per inch = punti per pollice) | 1.200 * uguale | 1200 | dpi | 2 | |
1.200 * superiore | 1200 | dpi | 4 | |||
B3 | Velocità di Scanner (VS) espresso in “ipm” (impressioni per minuto) con alimentatore automatico integrato alla macchina (No esterno) – valore rilevato su formato A4 bianco e nero a 600x600 dpi | 70 ipm uguale | 2 | |||
70 ipm superiore | 3 | |||||
B4 | Velocità di stampa VS4 espresso in “ipm” (impressioni per minuto) in bianco e nero nel formato A4 (valore comparabile richiesto in modalità fronte o fronte retro utilizzando carta 80 gr/mq.). | uguale a N° 80 ipm | 2 | |||
superiore a N° 80 ipm | 3 | |||||
B5 | Velocità di stampa VS3 espresso in “ipm” (impressioni per minuto) in bianco e nero nel formato A3 (valore comparabile richiesto in modalità fronte o fronte retro utilizzando carta 80 gr/mq.). | Uguale a N° 40 ipm | 2 | |||
Superiore a N° 40 ipm | 3 | |||||
B6 | Alimentatori (Vassoi carta) forniti in dotazione | Almeno n° 4 alimentatori automatici di carta (2 formato A3, e 2 formato A4) con capacità non inferiore a 4.500 complessive fogli da 80 gr/mq; | 2 | |||
Da 5 alimentatori in su automatici di carta (2 formato A3, e 2 formato A4) con capacità non inferiore a 4.500 complessive fogli da 80 gr/mq; | 3 | |||||
TABELLA 2. ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUALITATIVA (D) Punteggio massimo 30 punti | ||
Elementi di valutazione | Descrizione | Punteggio ponderale massimo assegnabile |
CRITERIO C Esecuzione del servizio in relazione allo svolgimento delle attività richieste dal Capitolato Tecnico | • sarà valutata la modalità di organizzazione del servizio come descritta all’ art. 6 del capitolato tecnico | 8 |
• saranno valutati il numero degli addetti che si intendono impiegare nel servizio fornendo il relativo curriculum vitae attestante i requisiti professionali richiesti all’Articolo 7 del Capitolato tecnico. | 8 | |
• saranno valutate le modalità con cui il concorrente intende gestire le assenze del personale ed eventuali situazioni di emergenza quali: l’inagibilità, per qualsiasi motivo, dei locali della Stazione appaltante. | 8 | |
CRITERIO D Assistenza tecnica e manutenzione di cui all’art. 9 del Capitolato Tecnico | Sarà valutato il progetto per la tracciabilità degli interventi di assistenza e manutenzione in tutte le sue fasi (rilevazione chiamata, uscite dei tecnici, chiusura positiva o negativa della chiamata) | 4 |
CRITERIO E Migliorie Prestazioni supplementari eventualmente offerte (altri sistemi di finitura oltre a quelli previsti ecc.) | Indicare le eventuali migliorie del servizio che il concorrente intende offrire senza costi aggiuntivi per la Stazione Appaltante. Verranno prese in considerazione esclusivamente quelle migliorie che a giudizio insindacabile della Commissione di valutazione, siano ritenute valide ed effettivamente utili per il miglioramento del servizio. Nel caso in cui la Commissione non ritenga le proposte effettivamente migliorative del servizio, al concorrente sarà attribuito un punteggio pari a 0. Analogamente, qualora la descrizione non consenta di effettuare una valutazione complessiva della proposta, la Commissione non procederà con la | 2 |
valutazione ed al concorrente sarà attribuito punteggio pari a 0. |
Non saranno ammesse alla successiva fase di apertura delle offerte economiche le ditte che avranno ottenuto un punteggio relativo a “Elementi di valutazione del sistema di stampa in bianco e nero” e “Elementi di valutazione del sistema a colori inferiore a 24/40.
Non saranno ammesse alla successiva fase di apertura delle offerte economiche le ditte che avranno ottenuto un punteggio complessivo sulla qualità inferiore a 42/70.
Il concorrente sarà escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla predetta soglia.
La Stazione Appaltante si riserva di non aggiudicare la gara nell’ipotesi in cui, all’esito della valutazione tecnica, permanga una sola offerta.
18.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
A ciascuno dei criteri discrezionali è assegnato un punteggio discrezionale mediante attribuzione di un coefficiente sulla base del seguente metodo:
- la Commissione Giudicatrice, in caso di unanimità di giudizio, in ossequio ai principi proporzionalità e di buon andamento dell’azione amministrativa ed al fine di garantire, quindi, l’efficacia, l’efficienza, l’adeguatezza, la speditezza e l’economicità della medesima, attribuirà unitariamente nel suo complesso, un giudizio sintetico a cui corrisponde un coefficiente compreso fra 0 e 1;
- in caso di mancata unanimità di giudizio sarà verbalizzato, invece, il giudizio individuale attribuito dai singoli commissari e sarà effettuata la media dei coefficienti.
I giudizi verranno espressi secondo la seguente scala di valutazione:
GIUDIZIO SINTETICO | Analisi | COEFFICIENTE |
OTTIMO | Proposta rispondente in maniera ottimale agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 1 |
Buono | Proposta rispondente in maniera più che adeguata agli standard qualitativi richiesti | 0,8 |
Adeguata | Proposta rispondente in maniera adeguata agli standard qualitativi e | 0,6 |
prestazionali richiesti | ||
Sufficiente | Proposta rispondente in maniera sufficiente agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 0,4 |
Scarso | Proposta rispondente in maniera scarsa agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 0,2 |
Non classificabile | Senza alcuna proposta o inadeguata rispetto agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 0,00 |
La valutazione di tutti i criteri discrezionali verrà effettuata dando, altresì, particolare rilievo alla completezza della trattazione ed alla chiarezza espositiva.
Come già precedentemente evidenziato per quanto riguarda la documentazione tecnica da fornire, si evidenzia che, non essendo possibile permetterne l’integrazione al fine di rispettare i principi di legalità, buon andamento, imparzialità, "par condicio" e trasparenza, basilari in materia di gare d’appalto, una eventuale incompletezza o carenza di documentazione o insufficiente chiarezza espositiva, che non permettano alla Commissione una opportuna e precisa valutazione dell’offerta, comporteranno inevitabilmente un giudizio negativo.
18.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la seguente formula:
COEi = Pmin/Pi | ||
dove: | ||
COEi | = | coefficiente attribuito al concorrente i-esimo; |
Pmin | = | prezzo più basso offerto; |
Pi | = | prezzo offerto dal concorrente i-esimo. |
In ogni caso, offerte d’importo pari all’importo posto a base di gara riceveranno un coefficiente pari a zero.
18.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI
La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione del punteggio complessivo secondo il metodo aggregativo-compensatore.
Il punteggio è dato dalla seguente formula:
Pi = Cai x Pa + Cbi x Pb+….. Cni x Pn+ COEi x POE
dove Pi | = | punteggio concorrente i-esimo; |
Cai | = | coefficiente subcriterio di valutazione a, del concorrente i-esimo; |
Cbi | = | coefficiente subcriterio di valutazione b, del concorrente i-esimo; |
....................................... | ||
Cni | = | coefficiente subcriterio di valutazione n, del concorrente i-esimo; |
Pa | = | peso (punteggio massimo) subcriterio di valutazione a; |
Pb | = | peso (punteggio massimo) subcriterio di valutazione b; |
……………………………
Pn = peso (punteggio massimo) subcriterio di valutazione n.
COEi = coefficiente criterio di valutazione Offerta Economica del concorrente i-esimo;
POE = peso (punteggio massimo) criterio di valutazione Offerta Economica.
19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA 1 – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.
Sintel, al momento della ricezione dell’offerta, ottempera alla prescrizione di cui al comma 5 dell’art. 58 del D.Lgs 50/2016 inviando al concorrente una PEC di notifica del corretto recepimento dell’offerta presentata.
In considerazione del fatto che la Piattaforma SinTel garantisce la massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono e, altresì, la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima, l’apertura delle “buste telematiche” contenenti la documentazione amministrativa, tecnica ed economica avverrà in sedute riservate.
In seduta riservata, il giorno e all’ora indicati nel bando, il Seggio di Gara, costituito dal RUP o da un suo delegato e da due testimoni, procederà a:
a) verificare la ricezione delle offerte tempestivamente presentate;
b) aprire la “busta telematica” contenente la Documentazione amministrativa; verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare; attivare eventualmente la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14;
c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte, che verrà inviato ai concorrenti, unitamente alla relativa delibera di approvazione, tramite l’area “Comunicazioni procedura”. La comunicazione tramite l’area “Comunicazioni procedura” è valida agli effetti di cui all’art. 29 co.
2 e all’art.76 del D.Lgs 50/2016. Il Verbale stesso sarà pubblicato anche sul profilo del committente;
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti
complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
20. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata con apposita delibera ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari min. 3 max 5 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce eventualmente ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.
21 APERTURA DELLE BUSTE 2 E 3 – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
La commissione giudicatrice in seduta riservata, per i soli concorrenti ammessi, procederà all’apertura della “BUSTA telematica 2 – DOCUMENTAZIONE TECNICA”, ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.
Per mere ragioni di praticità nella profilazione dei componenti della commissione si precisa che gli stessi accederanno, per lo svolgimento delle loro funzioni alla piattaforma Sintel con le credenziali del RUP o di un Suo delegato.
In una o più sedute riservate la commissione procederà:
a) alla verifica di idoneità e alla valutazione delle offerte tecniche presentate
b) all’assegnazione dei punteggi relativi alla qualità, secondo le previsioni del presente disciplinare;
c) a redigere i verbali delle operazioni compiute.
La commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP, che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice - i casi di esclusione da disporre per:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nella documentazione tecnica;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
Successivamente, in seduta riservata, in data che sarà comunicata ai concorrenti all’interno dell’area “Comunicazioni procedura” la Commissione giudicatrice procederà :
1. all’individuazione dei concorrenti che non hanno superato la soglia di sbarramento ed a comunicarli al RUP che procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice. La commissione non procederà all‘apertura dell’offerta economica dei predetti operatori;
2. all’apertura delle “BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA”;
3. all’assegnazione dei punteggi relativi al prezzo;
4. a formulare la graduatoria finale secondo il punteggio complessivo ottenuto dai concorrenti (dato dalla somma tra il punteggio assegnato alla qualità e il punteggio assegnato al prezzo). In caso di parità di due o più offerte si procederà ad effettuare Gara di miglioria, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia. In tal caso i concorrenti interessati verranno invitati a formulare, entro un termine predeterminato, un’offerta economica migliorativa. In ipotesi di inutile espletamento della trattativa migliorativa, si procederà a collocare primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio per l’offerta tecnica. In caso di equivalenza di punteggio per l’offerta tecnica si procederà al sorteggio, in seduta pubblica, tra le offerte risultate prime “a pari merito”;
5. ad individuare le offerte che presentano carattere anormalmente basso ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016; in questo caso il RUP procederà secondo quanto indicato al successivo punto 22;
6. a formulare la proposta di aggiudicazione in favore della migliore offerta (qualora non vi siano offerte anormalmente basse);
7. a redigere apposito verbale che verrà inviato ai concorrenti, tramite l’area “Comunicazioni procedura”. La comunicazione tramite l’area “Comunicazioni procedura” è valida agli effetti di cui all’art.76 del D.Lgs 50/2016. Il Verbale stesso sarà pubblicato anche sul profilo del committente.
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con l’eventuale supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP propone l’esclusione, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, delle offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 23.
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione giudicatrice o il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale – formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara qualora, all’esito della valutazione tecnica, permanga una sola offerta valida.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 del Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
La stazione appaltante, al termine delle operazioni di gara, ai sensi dell’art. 81, comma 2, D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., verificherà il possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale richiesti avvalendosi della piattaforma telematica CSAMED, in capo agli aggiudicatari.
Gli operatori economici aggiudicatari, accedendo all’apposito link (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxx0 - tasto “Registrati” per compilazione dei campi richiesti) entro 4 giorni lavorativi dal ricevimento tramite l’area “Comunicazioni procedura” di Sintel del verbale redatto dalla Commissione Aggiudicatrice all’esito del procedimento di valutazione delle offerte, dovranno iscriversi al portale di CSAMED o aggiornare le informazioni e i documenti già acquisiti per l’iscrizione (a titolo esemplificativo e non esaustivo in caso di modifiche degli organi societari, cambio sede legale, modifiche dei dati per la tracciabilità dei flussi finanziari, ecc…) secondo le istruzioni contenute nel portale.
In caso di partecipazione in forma associata dovranno iscriversi alla piattaforma CSAMED dovranno iscriversi tutti gli operatori economici costituenti il raggruppamento/consorzio/GEIE/etc. aggiudicatario.
Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
La delibera di aggiudicazione verrà comunicata ai concorrenti all’interno dell’area “Comunicazioni procedura” e tale comunicazione avrà valenza legale ai sensi dell’art 76 del D.Lgs 50/2016, Contestualmente saranno trasmessi nella medesima area, anche i verbali delle sedute riservate della commissione giudicatrice relativi alle valutazioni delle offerte tecniche.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
La Stazione Appaltante si riserva, in ogni caso, la facoltà di scorrimento della graduatoria definitiva di gara in qualsiasi caso di revoca dell’aggiudicazione definitiva.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
In caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: di impegnarsi ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del
d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice nonché ricevuta di pagamento (preferibilmente mediante bollo virtuale) di una marca da bollo da € 16,00 o, in alternativa, scansione della marca da bollo invalidata oppure delle ricevuta di pagamento mediante rivendite autorizzate (tabaccherie, poste, etc.).
Il contratto sarà stipulato con le modalità indicate nel capitolato d’oneri.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20),
sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 3.000,00 La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario/agli aggiudicatari l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
24. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie che dovessero insorgere tra le parti riguardo al contratto sarà competente in via esclusiva il Foro di Vicenza, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, secondo quanto previsto dal D.lgs 196/2003 e ss.mm.ii, dal Regolamento UE 2016/679 (GDPR) e dal Regolamento dell’Azienda ULSS 8 in materia di protezione dei dati personali, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.
ALLEGATO 1
Modello Domanda di ammissione
Al Direttore Generale Azienda ULSS 8 Berica Xxxxx Xxxxxxx, 00
00000 Xxxxxxx
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
ALLA GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO STAMPA
DELL’ULSS n. 8 – BERICA
N. GARA 7784640
CIG 8325458149
Il sottoscritto…….....……………………......., nato a………..………….. Prov ,
il..……..…..............., C.F..…………………..…, residente a ……..…………..………. Prov ,
Via ..……………………................... n. ..............………, nella sua qualità di…..…….…………………………………………..(se procuratore, allegare copia della relativa procura notarile, generale o speciale, da cui si evincono i poteri di rappresentanza) dell’impresa…………………………………………, con sede legale a…….…………….
Prov…………. Via……….……….......................n. …..........., iscritta al Registro delle Imprese tenuto presso la CCIAA di……………………………………… al n REA
……………………, C.F. Impresa……………………, P. IVA ,
Fax .....………………………………, PEC ,
Iscrizione Inps………………………………………………………………………………………...
Iscrizione Inail………………………………………………………………………………………...
Dimensione aziendale…………………………………………………………………………………
Ufficio dell’Agenzia delle Entrate competente per le verifiche di regolarità fiscale………………………………………………………………………………………………….
referente per la gara (Nome e cognome) ,
Tel/Cell............................................................e-mail.................................................................................................
CHIEDE DI PARTECIPARE
alla procedura di gara sopra indicata, per i seguenti lotti:……………………………………………………………., nelle forme di seguito indicate (barrare la/e parte/i di interesse):
o come imprenditore individuale, anche artigiano, ovvero società, anche coopertativa, di cui all’art. art. 45, comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016);
o come consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro di cui alla L. 422/1909, e del d.lgs. del Capo Provvisorio dello Stato n. 1557/1947 e s.m.i., ai sensi dell’art. 45, comma 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016
e di concorrere
ALLEGATO 1
Modello Domanda di ammissione
o in nome e per conto proprio
o per i seguenti consorziati (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
capofila……………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata…………..…...
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
o come consorzio tra imprese artigiane, previsto dalla L. 443/1985, ai sensi dell’art. 45, comma 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016
e di concorrere
o in nome e per conto proprio
o per i seguenti consorziati (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
capofila……………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata…………..…...
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
o come consorzio stabile, anche in forma di società consortile ex art. 2615-ter c.c., ai sensi dell’art. 45, comma 2 lett. c) del D. Lgs. 50/2016
e di concorrere
o in nome e per conto proprio
o per i seguenti consorziati (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
capofila……………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata…………..…...
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
ALLEGATO 1
Modello Domanda di ammissione
consorziata………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
o come consorzio ordinario, di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.lgs 50/2016
o costituito
o costituendo e di concorrere
o in nome e per conto proprio
o per i seguenti consorziati/consorziandi esecutori (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
capofila……………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:……………………………
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
consorzianda…………..…...
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:……………………………
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
consorzianda………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
o come raggruppamento temporaneo di imprese, di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) del D.lgs 50/2016
o costituito
o costituendo
tra gli operatori economici(indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale): mandataria…………..
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
ALLEGATO 1
Modello Domanda di ammissione
mandante………….…
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
o come aggregazione tra imprese aderenti ad un contratto di rete, di cui all’art. 45, comma 2, lett.
d) del D.lgs 50/2016
o dotata di organo comune con poteri di rappresentanza e con soggettività giuridica
o dotata di organo comune con poteri di rappresentanza, ma priva di soggettività giuridica
o dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune o con organo comune privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria,
e di concorrere per i seguenti operatori economici esecutori (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
mandataria…………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
o come soggetto che ha stipulato il contratto di XXXX, di cui all’art. 45, comma 2, lett. g) del D.lgs 50/2016
ALLEGATO 1
Modello Domanda di ammissione
e di concorrere per i seguenti operatori economici esecutori (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
mandataria…………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
DICHIARA INOLTRE CHE
Ha assolto al pagamento dell’imposta di bollo (marca da bollo di € 16.00) in una delle seguenti modalità (art. 15.1 del Disciplinare di gara):
o contrassegno telematico rilasciato da intermediario autorizzato dall’Agenzia della Entrate (tabaccherie ecc.). A tal fine, questa ditta dichiara che la marca da bollo con codice identificativo numero _ è utilizzata esclusivamente per la partecipazione alla presente procedura di gara e si impegna a conservare il contrassegno per gli eventuali accertamenti da parte dell’Amministrazione finanziaria ai sensi della normativa vigente (Interpello Agenzia delle Entrate n. 321/2019).
Oppure
o in modalità virtuale, ai sensi dell'articolo 15 del DPR n. 642/1972. A tal fine questa ditta dichiara che il numero di autorizzazione rilasciato dall’Agenzia delle Entrate è il seguente:
.
N.B. 1 Il presente documento va firmato digitalmente.
N.B. 2 In caso di partecipazione plurisoggettiva, vedere le prescrizioni di cui all’art. 15.1 del Disciplinare.
Modello Dichiarazioni integrative
ALLEGATO 2
DICHIARAZIONI INTEGRATIVE
PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER PER L’AFFIDAMENTO DEL
SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO STAMPA DELL’ULSS n. 8 – BERICA
N. GARA 7784640
CIG 8325458149
Il sottoscritto…….....……………………......., nato a………..………….. Prov ,
il..……..…..............., C.F..…………………..…, residente a ……..…………..……….
Prov…………, Via ..……………………................... n. ..............………, nella sua qualità di…..…….…………………………………………..(se procuratore, allegare copia della relativa procura notarile, generale o speciale, da cui si evincono i poteri di rappresentanza) dell’impresa…………………………………………, con sede legale a…….…………….
Prov…………. Via……….……….......................n. …..........., iscritta al Registro delle Imprese tenuto presso la CCIAA di……………………………………… al n.……………………………
REA ……………………, C.F. Impresa……………………, P. IVA
……………………………………., Fax ,
PEC ,
ANCHE AI SENSI DEGLI ART. 46 E 47 DEL DPR 28.12.2000 N. 445, CONSAPEVOLE DELLA RESPONSABILITA' PENALE CUI PUO’ INCORRERE IN CASO DI AFFERMAZIONI MENDACI AI SENSI DELL'ART. 76 DEL MEDESIMO DPR 445/2000,
DICHIARA
1) di indicare i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA
…………………., indirizzo PEC indicato in sede di Registrazione SinTel …………………
oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di Registrazione SinTel ai fini delle comunicazioni di
cui all’art. 76, comma 5 del Codice;
2) di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c-bis) e c-ter), lett. f- bis) e f-ter) del Codice;
3) che i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, sono:
....................
…………………
…………………
4) di impegnarsi, qualora aggiudicatario, ad effettuare l’iscrizione alla Piattaforma CSAMED o ad aggiornare le informazioni e i documenti già acquisiti per l’iscrizione secondo le istruzioni contenute nel portale. entro 4 giorni lavorativi dal ricevimento, tramite l’area “Comunicazioni procedura” di Sintel, del verbale di esito di gara;
5) di ritenere remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;
6) di accettare il Protocollo di legalità tra Regione del Veneto, e Uffici territoriali del Governo del Veneto del 17 settembre 2019, il cui schema è stato approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 951 del 2 luglio 2019, consultabile sul sito della Giunta Regionale del Veneto;
7) (per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia) di impegnarsi ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
8) (per gli operatori economici tenuti all’iscrizione a tali registri) di risultare regolarmente iscritto ai registri regionali/provinciali del volontariato o al Registro unico nazionale del Terzo settore, ovvero, in caso di cooperative o consorzi di cooperative, all’Albo delle Società Cooperative istituite presso il Ministero delle Attività Produttive (ora dello Sviluppo Economico) con i seguenti riferimenti: ;
9) di aver preso visione dei luoghi oppure allega il certificato rilasciato dalla stazione appaltante attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione;
10) di autorizzare qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione amministrativa, tecnica ed economica presentata per la partecipazione alla gara oppure di non autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tale documentazione e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale (tale eventuale dichiarazione di xxxxxxx dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice) dichiarando anche le parti da segretare, che sono ;
11) di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 196/2003 e dell’art. 13 del Regolamento UE 2016/679 (GDPR), attuato nell’ambito della normativa nazionale con il D.Lgs. n. 101/2018, in materia di protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei relativi dati personali, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente procedura, con le modalità indicate nel disciplinare di gara e nel capitolato;
12) Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 xxx xxx X.X. 00 xxxxx 0000, x. 000: xx indicare, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare
………… rilasciati dal Tribunale di nonché dichiara di non partecipare alla gara
quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del R.D. 00 xxxzo 1942, n. 267.
N.B. 1 - Il presente documento va firmato digitalmente.
N.B.2 - In caso di partecipazione in forma aggregata, la dichiarazione deve essere presenta:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
Fac simile offerta economica
ALLEGATO 3
Spett.le
ULSS n.8 BERICA
Via Xxxxxxx, 00
00000 - Xxxxxxx
XXRA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER IL SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO STAMPA DELL’ULSS n. 8 – BERICA
N. GARA 7784640
CIG 8325458149
OFFERTA ECONOMICA
La scrivente Impresa , con sede legale in , Via , avente
P.I. e C.F. n. , nella persona del Legale Rappresentante , nato a , il
, in riferimento alla procedura in oggetto, preso atto delle modalità di espletamento della gara e delle condizioni che regolano la fornitura, formula la seguente
OFFERTA
Rif. | Voci che concorrono a formare la graduatoria prezzo IVA ESCLUSA | |
a | Quotazione per il noleggio del sistema di stampa digitale in bianco e nero comprensivo delle copie individuate nella TABELLA A di cui all’art. 5 del Capitolato tecnico ANNUALE | € …………….. |
b | Quotazione per il noleggio del sistema di stampa digitale a colori comprensivo delle copie individuate nella TABELLA A di cui all’art. 5 del Capitolato tecnico ANNUALE | € …………….. |
c | Quotazione del software d’impaginazione, l’editing ed il ritocco delle stampe ANNUALE | € …………….. |
d | Quotazione del servizio di assistenza tecnica “on site” full service per l’intero periodo del servizio nel | € …………….. |
Fac simile offerta economica
ALLEGATO 3
rispetto dei tempi massimi di intervento ANNUALE | ||
e | Quotazione del personale impiegato con orario 8 ore dal lunedì al venerdì come descritto all’art 7 del Capitolato tecnico ANNUALE | |
f | TOTALE OFFERTA ECONOMICA AL NETTO DEI COSTI DA INTERFERENZA 12 mesi (1 anno) rispetto alla base d’asta pari ad Euro 95.000,00 (Iva e oneri DUVRI esclusi): SOMMA RIGHE a+b+c+d+e | € …………….. |
g | TOTALE OFFERTA ECONOMICA AL NETTO DEI COSTI DA INTERFERENZA 48 mesi (4 anni) rispetto alla base d’asta pari ad Euro 380.000,00 (Iva e oneri DUVRI esclusi): RIGA f*4 | € …………….. |
h | COSTI DELLA SICUREZZA DERIVANTI DA INTERFERENZA gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi interferenziali di cui all’art. 26 d.lgs. 81/2008 (indicati nel DUVRI e quantificati dalla Stazione Appaltante in Euro 500,00), NON SOGGETTI A RIBASSO | € …………….. |
i | TOTALE OFFERTA ECONOMICA COMPLESSIVA COMPRESI I COSTI DA INTERFERENZA 48 mesi (4 anni) rispetto alla base d’asta pari ad Euro 380.500,00 (Iva esclusa): RIGA g+h | € …………….. |
DI CUI:
a) “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico”, i costi per la sicurezza afferenti l’attività d’impresa di cui all’art. 95, comma 10 d.lgs. 50/2016 pari ad Euro
b) di cui costi del personale, i costi della manodopera propri dell’Operatore economico di cui all’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii.. pari ad Euro
Fac simile offerta economica
ALLEGATO 3
Voci che NON concorrono a formare la graduatoria prezzo | |
Costo copia eccedente per stampa nei formati A3 o A4 (prezzo unico) a colori il cui costo massimo ammesso è pari ad € 0,025; | € …………….. |
Costo copia eccedente per stampa nei formati A3 o A4 (prezzo unico) in bianco e nero il cui costo massimo ammesso è pari ad € 0,0025; | € …………….. |
Valore economico della parte di servizio che intende dare in subappalto:
€ euro
(in cifre) (in lettere)
I prezzi sopraindicati sono impegnativi e irrevocabili per 365 giorni a decorrere dalla data ultima fissata per la presentazione dell’offerta.
DICHIARA INOLTRE
- (dichiarazione facoltativa che, qualora non resa in sede di gara, andrà comunque resa dall’aggiudicatario in sede di eventuale valutazione dell’offerta anormalmente bassa o in ogni caso prima della stipula del contratto al fine consentire alla stazione appaltante la valutazione della congruità dell’offerta nel suo complesso) che tale corrispettivo complessivo offerto è stato così calcolato* :
VOCI DI COSTO | VALORE VOCE DI COSTO (€ in cifre | INCIDENZA PERCENTUALE (in cifre) |
Fac simile offerta economica
ALLEGATO 3
costi relativi alle spese per il personale calcolati sulla base del CCNL applicato | ||
costi della sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta a copertura delle misure preventive e protettive connesse ai rischi derivanti dalla propria attività | ||
spese generali | ||
utile d’impresa | ||
TOTALE PREZZO OFFERTO |
*si chiede di completare e compilare la suddetta tabella indicando le ulteriori voci di costo ed il valore e l’incidenza di tutte le voci allegando, se possibile, adeguate giustificazioni relative a ciascuna voce (in particolare con riferimento ai costi del personale devono essere specificati il monte ore del personale impiegato nella commessa – tenendo conto anche delle ore mediamente non lavorate per malattie, ferie, ecc. – nonché la tipologia, qualifica e tempo di impiego).
Luogo e Data
FIRMA DIGITALE
N.B. 1 Il presente documento va firmato digitalmente.
N.B. 2 In caso di partecipazione plurisoggettiva, vedere le prescrizioni di cui al punto 15.1 del Disciplinare.
N.B. 3 All’offerta economica del solo aggiudicatario si applica l’imposta di bollo.
MODALITÀ TECNICHE DI UTILIZZO
Data pubblicazione: 26 Maggio 2020
Classificazione: dominio pubblico
Manuali di supporto Servizi di e-Procurement M-1CRSS-000-02 Modalità tecniche utilizzo Pagina 1 di 15
Classificazione: dominio pubblico
INDICE
1.1. OBIETTIVO E CAMPO DI APPLICAZIONE 3
5. POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) 6
6. REGISTRAZIONE AI SERVIZI DELL’AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A 7
6.2. DOCUMENTO RIEPILOGATIVO DEI DATI DELLA REGISTRAZIONE 8
6.3. REGISTRAZIONE A SINTEL PER LIBERI PROFESSIONISTI 9
6.4. REGISTRAZIONE A SINTEL PER LA PARTECIPAZIONE IN FORMA AGGREGATA 9
6.5. REGISTRAZIONE A SINTEL PER GLI OPERATORI ECONOMICI STRANIERI 9
7. FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI 10
8. COMUNICAZIONI DELLA PROCEDURA 11
9. PREDISPOSIZIONE ED INVIO DELL’OFFERTA 12
9.2. DIMENSIONI MASSIME DEI FILE CARICATI (UPLOAD) 13
1. Introduzione
1.1. Obiettivo e campo di applicazione
Classificazione: dominio pubblico
Il presente documento ha l’obiettivo di descrivere le modalità tecniche di utilizzo della piattaforma di e-procurement di Regione Lombardia, Sintel, con particolare riferimento alla partecipazione alle procedure di gara, oltre a definire il quadro normativo rilevante. Se non diversamente stabilito nella lex specialis delle singole procedure di gara, il presente documento è da considerarsi parte integrante della documentazione di ogni procedura gestita in Sintel.
Al fine di inviare un’offerta in modo completo e tempestivo, evitando i rischi connessi agli aspetti tecnico-procedurali, si raccomanda gli operatori economici di:
leggere attentamente i successivi capitoli prima di avviare l’operatività in Sintel;
eseguire tutte le attività necessarie per la registrazione, la qualificazione e l’invio dell’offerta descritte nei successivi capitoli, con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte (visualizzabile nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura in Sintel);
1.2. Versioni
Versione Piattaforma e-Procurement utilizzata per la stesura del manuale: R5.38.1 Versione IdPC utilizzata per la stesura del manuale: 10.7.01.
2. SINTEL
La Regione Lombardia, a seguito degli interventi volti alla Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione (L. 296/2006), ha messo a disposizione di tutti gli Enti di Pubblica Amministrazione abilitati la piattaforma telematica di e-procurement Sintel. Le procedure di gara gestite con Sintel sono condotte mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi:
del D.Lgs. 50/2016 c.d. “Nuovo Codice Appalti” in virtù dell’adeguamento della piattaforma a tale nuova normativa. Tale adeguamento avverrà con modalità progressive e nelle tempistiche necessarie al rilascio tecnico degli interventi sulla piattaforma SINTEL (gli interventi operati sono indicati sul portale istituzionale di ARIA S.p.A.);
X.X.X. x. XX/0000 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’E-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (ART. 1, C. 6-bis, L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”.
Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano il rispetto delle norme sopra richiamate, nonché delle disposizioni relative alle firme digitali ed alla marcatura temporale:
Direttiva 1999/93/CE, “Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”, così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi;
Classificazione: dominio pubblico
D.P.C.M. 30 marzo 2009, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”;
D.P.C.M. 22 Febbraio 2013, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme elettroniche, avanzate, qualificate e digitali”.
La piattaforma Sintel assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.
Ogni operazione effettuata attraverso la piattaforma:
è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta in Sintel;
si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.
Il tempo di Xxxxxx è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591.
Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati sulla piattaforma Sintel e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate in Sintel e fanno piena prova nei confronti degli utenti, Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990. Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto previsto dall'articolo 43 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. e, in generale, dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione dei documenti informatici.
Le operazioni effettuate su Sintel sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso rilasciate ai concorrenti ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e 8 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su Sintel.
L’Azienda Regionale per l’Innovazione e per gli Acquisti S.p.A. (in seguito “ARIA S.p.A.”) è “Gestore del sistema”, e, tra l’altro, ha il compito di: (i) gestire i servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di Sintel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l’utilizzo di Sintel; (iii) controllare i principali parametri di funzionamento di Sintel stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.
Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii, il Gestore del sistema cura l’adozione di tutte le misure previste dal D. Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del sistema e della documentazione di gara ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.
La documentazione di gara viene archiviata da ARIA S.p.A. in qualità di Gestore del sistema, ma la conservazione della stessa è demandata ed è di responsabilità della stazione appaltante, ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530. Il Gestore del sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica di Xxxxxx stesso e riveste il ruolo di responsabile della sicurezza e del trattamento dei dati ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii. in materia di protezione dei dati personali.
Classificazione: dominio pubblico
La piattaforma è costituita da complesse infrastrutture tecnologiche, quali sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stata realizzata sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono escludere anomalie o malfunzionamenti di Sintel: in tale caso, la stazione appaltante si riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione e la non aggiudicazione della stessa.
In ogni caso, i concorrenti esonerano la stazione appaltante e ARIA S.p.A., anche in qualità di Gestore del sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi di Sintel, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di dolo o colpa grave, ARIA S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente di Sintel, e i terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento di Sintel.
I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento di Sintel, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste dalla legge, può determinare la revoca della registrazione a Sintel, di cui oltre, l’impossibilità di partecipare alla procedura di gara e/o, comunque, l’esclusione dalla medesima.
ARIA S.p.A. si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità Giudiziaria e/o all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti di competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne la stazione appaltante ed ARIA S.p.A., anche nella sua qualità di Gestore del sistema, risarcendo qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovesse essere sofferto da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio di Sintel e, comunque, a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura.
Con l’utilizzo di Sintel i concorrenti e la stazione appaltante esonerano ARIA S.p.A. da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere Sintel, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni. Ove possibile ARIA S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati a Sintel gli interventi di manutenzione su Sintel. Gli utenti di Sintel, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso a Sintel utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.
3. Guide e manuali
L’uso della piattaforma Sintel è disciplinato, oltre che dal presente documento, dai “manuali”, e dalla X.X.X. x. XX/0000 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’e-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (Art. 1, c. 6-bis,
L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”.
Questi documenti sono scaricabili dal sito xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx (>> Home >> HELP >> Guide e manuali). Inoltre è possibile avere ulteriori informazioni seguendo il seguente percorso: Home >> Chi Siamo >> Normativa. Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai manuali e la documentazione di gara, prevale quanto disposto da quest’ultima.
4. Dotazione informatica
Classificazione: dominio pubblico
Al fine di poter partecipare alla presente procedura, l’operatore economico deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma elettronica qualificata – o digitale – in corso di validità rilasciata da un prestatore di servizi fiduciari qualificati a norma del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014 (eIDAS), ovvero, in Italia, i certificatori qualificati per la fornitura di servizi fiduciari qualificati ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm.ii. (CAD – Codice di Amministrazione Digitale).
L'accesso alla piattaforma Sintel è possibile utilizzando un sistema dotato dei seguenti requisiti minimi:
dimensioni dello schermo 15 pollici e risoluzione minima 800x600;
accesso Internet con una velocità di 1 Mb/sec;
abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit.
Per la navigazione i seguenti browser risultano essere compatibili con la piattaforma Sintel e con il Negozio Elettronico in tutte le rispettive funzionalità:
Internet Explorer 7, 8 e 9;
Mozilla Firefox 10 e superiori;
Google Chrome.
E' possibile l'utilizzo di browser diversi da quelli elencati, per i quali non è garantita l'effettiva compatibilità con la piattaforma. Per un utilizzo ottimale si raccomanda comunque l’impiego di Mozilla Firefox 10 e superiori.
Le funzionalità "Modifica" e "Anteprima" all'interno della pagina "Modello della Procedura" in Sintel non sono garantite con l'utilizzo di Internet Explorer 7 e 8.
ATTENZIONE: Si ricorda che ai fini dell’espletamento di tutti i passaggi relativi alle procedure di gara è necessario dotarsi di programmi per l’apposizione e la lettura della firma digitale, quali Dike e Digital Sign. L'acquisto, l'installazione e la configurazione dell'hardware e del software restano ad esclusivo carico degli utenti finali della piattaforma Sintel.
NOTA: Se si intende utilizzare il sistema di autenticazione SPID (Sistema Pubblico di Identità) è necessario avere a disposizione un cellulare per poter ricevere il codice “usa e getta” da utilizzare come password temporanea.
Se si intende utilizzare invece il sistema di autenticazione con Carta Nazionale dei Servizi (CNS) è necessario avere a disposizione il PIN associato alla carta.
5. Posta elettronica certificata (PEC)
La piattaforma Sintel comunica con gli utenti registrati attraverso Posta Elettronica Certificata (di seguito “PEC”) per tutte le comunicazioni afferenti alle procedure di gara inviate direttamente dalla casella di posta Sintel.
Si ricorda che l’Art. 16 del D.L. 185/2008,“Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale” introduce per gli operatori economici l’obbligo di dotarsi di una casella PEC, da dichiarare alla propria Camera di Commercio; tale obbligo è ribadito dal D.L. 18 Ottobre 2012, n. 179, in merito alle modalità di comunicazione con la Pubblica Amministrazione.
Classificazione: dominio pubblico
Pertanto, in sede di registrazione (v. successivo paragrafo 6.1Registrazione a SINTEL), tutte le imprese devono obbligatoriamente indicare un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) commerciale acquistata da un gestore autorizzato.
Il dominio XXX.XX è relativo al servizio di posta elettronica certificata fornito dal Governo Italiano per permettere ai cittadini di dialogare con le Pubbliche Amministrazioni. Tuttavia tali caselle PEC non possono essere utilizzate per inviare comunicazioni ad altri cittadini, Enti o associazioni. Si consiglia pertanto di inserire nel proprio profilo utente in piattaforma Sintel un indirizzo PEC differente.
6. Registrazione ai servizi dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A.
Attraverso il sito xxx.xxxxxxx.xx (Home >> e-Procurement >> Registrazione) è possibile accedere al form di registrazione che consente ad Enti pubblici ed operatori economici di usufruire dei servizi messi a disposizione da ARIA S.p.A., tra i quali la piattaforma Sintel. Prima della registrazione è però necessario autenticarsi attraverso uno dei sistemi di autenticazione proposti di seguito:
SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale)
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione tramite credenziali SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale).
La prima registrazione con credenziali SPID prevede 4 step:
1. Nella sezione «Autenticazione con LA TUA IDENTITA’ DIGITALE “PASSWORD UNICA”» cliccare su «Entra con SPID»;
2. Selezionare l’ID provider, inserire le credenziali SPID e confermare;
3. Selezionare il pulsante «NUOVA REGISTRAZIONE»;
4. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA S.p.A..
Username e Password (IdPC -Identity Provider del Cittadino)
La registrazione prevede 2 step:
1. Nella sezione “Autenticazione con username e password” cliccare su “Entra con ID e password” e successivamente su “Registrazione a IDPC”. Inserisci i dati richiesti e riceverai le credenziali di accesso direttamente nella casella di posta indicata.
2. Registrazione ad ARIA: Una volta ottenute le credenziali, ritorna nella pagina di accesso e completa il processo di registrazione (richiederà pochi minuti).
NOTA: L’effettivo recapito delle comunicazioni inviate dalla casella PEO di IdPC dipende dalle seguenti tipologie di caselle destinatarie utilizzate e indicate dall’utenza in fase di registrazione:
PEC: il canale di comunicazione funziona a condizione che la casella di posta PEC del destinatario sia configurata in modo da poter ricevere messaggi di posta ordinaria;
PEO: il canale di comunicazione funziona senza garanzie per il mittente che il messaggio sia stato effettivamente recapitato;
CEC PAC (Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino): il canale di comunicazione NON funziona poiché le caselle CEC PAC sono a circuito chiuso, dedicate alle relazioni con la Pubblica Amministrazione che le ha rilasciate all’utenza.
CNS (Carta Nazionale dei Servizi)
Classificazione: dominio pubblico
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione utilizzando la Carta Regionale dei Servizi (CRS) o la Carta Nazionale dei Servizi (CNS).
La prima registrazione con CRS/CNS prevede 3 step:
1. Nella sezione «Autenticazione con CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI» cliccare su «Entra con CNS»
2. Autenticarsi con CNS (è necessario aver installato il Software CRS, aver inserito la Smartcard nel lettore e conoscere il relativo codice PIN)
3. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA.
6.1. Registrazione a SINTEL
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun operatore economico è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”, accedendo al portale di ARIA S.p.A., nell’ apposita sezione “Registrazione”.
La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo all’operatore economico che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno. Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.
L’utenza creata in sede di registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso a mezzo della quale verrà identificato da Xxxxxx.
Le chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Gli utenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità, ai sensi dell’Art. 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.
L’operatore economico ottiene l’utenza attraverso il legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o speciale) abilitato a presentare offerta. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare per valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno di Sintel all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno di Sintel si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore economico registrato.
6.2. Documento riepilogativo dei dati della registrazione
Al termine del processo di registrazione, l’operatore economico deve firmare digitalmente il documento riepilogativo dei dati della registrazione (in formato .pdf).
Classificazione: dominio pubblico
È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc).
In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: 1) effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; 2) rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; 3) qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato, il file deve essere nuovamente caricato (upload) nel modulo di registrazione.
6.3. Registrazione a SINTEL per Liberi Professionisti
La registrazione ai servizi ARIA S.p.A. è possibile per tutti gli operatori economici, compresi i liberi professionisti operanti nell’ambito delle professioni regolamentate e non regolamentate, gli studi associati e altre società di professionisti.
Per queste tipologie di operatori economici, nel form di registrazione ai servizi e-procurement ARIA non è richiesto obbligatoriamente l’inserimento della partita IVA.
6.4. Registrazione a SINTEL per la partecipazione in forma aggregata
a) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: consorzio stabile, rete di imprese, è necessario effettuare una nuova registrazione ad-hoc ai servizi e-procurement di ARIA S.p.A., selezionando attraverso il menu a tendina “Tipo di società” la voce appropriata.
b) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio costituendo o altra forma finalizzata alla partecipazione ad una specifica procedura di scelta del contraente, è sufficiente la registrazione a Sintel della capogruppo / mandataria senza che sia necessaria la registrazione di tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento. Si precisa che al momento di accedere all’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara d’interesse, prima di avviare il percorso guidato “Invia offerta”, è necessario utilizzare l’apposita funzionalità “Partecipazione in forma aggregata”, disponibile attraverso il menu di sinistra. Una volta creata la forma di partecipazione attraverso questa funzionalità, sarà possibile procedere all’invio dell’offerta, selezionando la forma di partecipazione.
6.5. Registrazione a SINTEL per gli Operatori Economici stranieri
La partecipazione alle procedure gestite attraverso la piattaforma Sintel è possibile anche per tutti i fornitori stranieri, sia che essi abbiano una sede operativa in Italia o meno. Il requisito è quello di munirsi di firma elettronica qualificata – o digitale – in corso di validità rilasciata da un prestatore di servizi fiduciari qualificati a norma del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014 (eIDAS), ovvero, in Italia, i certificatori qualificati
Classificazione: dominio pubblico
per la fornitura di servizi fiduciari qualificati ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm.ii. (CAD – Codice di Amministrazione Digitale). La firma digitale dovrà inoltre essere conforme a quanto esplicitato nel paragrafo
7.1 - FIRMA DIGITALE del presente documento.
Il form di registrazione ai servizi e-procurement ARIA è disponibile in lingua inglese. Per approfondimenti circa le particolarità di questo tipo di registrazione, è possibile contattare il call center al numero +39-02.39.331.780 (assistenza in lingua italiana).
7. Forma e sottoscrizione dei documenti
Ogni documento relativo ad una procedura di gara Sintel deve essere presentato secondo le norme e le modalità di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione di gara.
Ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”) inviato dall’operatore economico nell’ambito della presentazione dell’offerta dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico con la firma digitale, nonché marcato temporalmente (se previsto dalla documentazione di gara).
La stazione appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali e costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione alla procedura.
Qualora sia richiesto da Sintel ovvero qualora l’ operatore economico preveda il caricamento di numerosi file utilizzando un formato di compressione – quale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, in formato elettronico “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati – salvo diverse indicazioni nella documentazione di gara, tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente, mentre la cartella compressa stessa non dovrà essere firmata.
7.1. Firma digitale
In conformità alla normativa nazionale di riferimento, Sintel supporta firme digitali generate nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES. Questa tipologia di firma digitale è distinguibile dall’estensione del file che viene generato dopo l’apposizione della firma (.p7m).
Si precisa che Xxxxxx accetta anche firme digitali di tipo PAdES (PDF Advanced Electronic Signature).
Classificazione: dominio pubblico
Le firme digitali gestite sono di tipo attached. Il documento originario oggetto di firma e il certificato di firma digitale risiedono all’interno in un unico file.
Nel caso di apposizione di firme multiple, Sintel gestisce firme in modalità “parallela” e in modalità “nidificata”.
Si precisa inoltre, che ai fini della sottoscrizione della documentazione di gara e dei documenti componenti le offerte, non è valida la Firma Elettronica (firma “debole”).
7.2. Marcatura temporale
La Marcatura Temporale è il risultato della procedura con cui si attribuisce ad uno o più documenti informatici un riferimento temporale opponibile ai terzi. Tale riferimento è richiesto dal legislatore (articoli 20 e 21 D.Lgs n. 82/2005 e articolo 37 del D.P.C.M. 30 marzo 2009 “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”), al fine di garantire la validità della firma digitale nel tempo e la conseguente opponibilità a terzi della medesima, a tutela dell’operatore economico.
È possibile marcare temporalmente i documenti utilizzando un kit per la firma digitale. I software di firma forniti, sia per la smart card che per il token usb, permettono di apporre firme digitali e marche temporali (che devono essere acquistate da una Certification Authority), anche attraverso un’unica operazione.
Sintel gestisce esclusivamente marcature temporali di tipo “attached”: il documento originario oggetto di marcatura temporale e la marca temporale devono quindi risiedere all’interno di un unico file, aggiungendo al nome del file firmato digitalmente l’estensione *.tsd.
Infine, si evidenzia che il Gestore del sistema, al fine di garantire opponibilità ai terzi della traccia delle operazioni svolte e dei file presenti in piattaforma provvede ad apporre firma digitale e marcatura temporale a tutti i log di Sintel.
ATTENZIONE: Se non richiesta obbligatoriamente dalla stazione appaltante nella documentazione di gara, per gli operatori economici è comunque possibile decidere di apporre la marcatura temporale sui documenti componenti la propria offerta, in questo caso la marcatura temporale costituisce ulteriore garanzia di opponibilità ai terzi dei documenti digitali, in qualsiasi momento successivo alla produzione degli stessi.
8. Comunicazioni della Procedura
Salvo diversamente indicato nella documentazione di gara, tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposita funzionalità di Sintel denominata “Comunicazioni procedura”, disponibile per l’operatore economico nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara.
L’operatore economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente).
A tale fine, l’operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità “Comunicazioni procedura” all’interno di Sintel. Tutte le comunicazioni della procedura inviate attraverso Sintel da Enti
Classificazione: dominio pubblico
pubblici ed operatori economici, sono inviate anche all’indirizzo PEC dichiarato dall’operatore economico al momento della registrazione.
Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell’Art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del
D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.. Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log).
In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria.
9. Predisposizione ed invio dell’offerta
La predisposizione e l’invio dell’offerta avviene esclusivamente mediante l’apposita funzionalità “Invia” disponibile al termine della procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su Sintel della documentazione che compone l’offerta (percorso guidato “Invia Offerta”).
Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’ operatore economico dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Xxxxxx e procedere con la conferma e successivo invio dell’offerta. Sintel darà comunicazione all’ operatore economico del corretto invio dell’offerta.
E’ possibile per l’ operatore economico sottomettere una nuova offerta (entro i termini per la presentazione delle offerte), tale nuova offerta annulla e sostituisce la precedente, che entra nello stato “sostituita” e non potrà essere quindi più consultata.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte correttamente inviate non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sintel, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte della stazione appaltante.
Tutta la documentazione allegata e le informazioni inserite in Sintel componenti l’offerta inviata dall’operatore economico sono mantenute segrete, riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici.
Sintel garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa. In caso di RTI o Consorzio Ordinario l’offerta presentata determina la responsabilità solidale nei confronti dall’Amministrazione nonché nei confronti dei fornitori o dei subappaltatori (se concesso il subappalto).
ATTENZIONE: Si ricorda che la sessione di operatività della piattaforma Sintel consente un periodo di inattività pari al massimo a due ore consecutive. Pertanto se la sessione dovesse scadere senza che l’offerta sia stata inviata o salvata, le informazioni inserite nel percorso “Invia offerta” andranno perdute e dovranno dunque essere prodotte nuovamente in una successiva sessione in Sintel (ivi incluso il “documento d’offerta” di cui al successivo paragrafo 0). È sempre possibile completare un’offerta in un momento successivo rispetto a quando si è iniziata la compilazione, in questo caso è necessario utilizzare la funzionalità “Salva”.
9.1. Documento d’offerta
Classificazione: dominio pubblico
Al quarto step del percorso guidato “Invio offerta”, l’operatore economico deve firmare digitalmente il “Documento d’offerta” (in formato .pdf).
Il documento d’offerta rappresenta un elemento essenziale dell’offerta, in quanto è l’unico documento in cui vengono sottoscritte tutte le dichiarazioni rese “a video”, i dati tecnici sui file allegati (hash, dimensione, formato) e i valori dell’offerta economica. Pertanto, con la sottoscrizione del documento d’offerta l’operatore economico assume la paternità dell’offerta inserita in Sintel e si assume la responsabilità sulla verifica dell’integrità e leggibilità di tutti gli elementi della stessa.
È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio, senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc).
In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: 1) effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; 2) rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; 3) eseguire qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato (vedi par. 7.1), il file deve essere nuovamente caricato (upload) in piattaforma.
ATTENZIONE: Si precisa che qualora un operatore economico voglia completare l’invio dell’offerta in un momento successivo rispetto all’avvio del percorso guidato deve necessariamente utilizzare la funzionalità “SALVA” per memorizzare i dati dell’offerta. Si precisa inoltre che cliccando una qualsiasi funzionalità “esterna” rispetto al percorso guidato “Invia Offerta”, oppure chiudendo il browser internet senza effettuare il salvataggio, tutti i dati non saranno memorizzati e sarà quindi necessario procedere all’invio di una nuova offerta, ivi inclusa la generazione di un nuovo “DOCUMENTO D’OFFERTA”.
9.2. Dimensioni massime dei file caricati (UpLoad)
In fase di sottomissione delle offerte (busta amministrativa, busta tecnica, busta economica) Sintel applica il controllo sulla dimensione dei file che vengono “caricati” in piattaforma (upload), attraverso gli appositi campi.
In ciascun campo a disposizione per l’upload, è consentito il caricamento di documenti (file, anche sotto forma di cartella compressa) con dimensioni superiori a 0 byte (non sono quindi accettati file completamente vuoti), ed inferiori ai 100 Mbyte (140 Mbyte nel caso di procedura per l’affidamento di lavori pubblici).
Nel caso di invio di comunicazioni tramite la piattaforma, le dimensioni massime dei file allegati alla funzionalità di messaggistica interna di Sintel non deve superare complessivamente i 30 Mbyte.
ATTENZIONE: Le performance di caricamento dei file all’interno di Sintel dipendono dalle dimensioni degli stessi, pertanto, quando possibile, si consiglia di non superare i 20 Mbyte per singolo file. In generale, effettuare l’upload di file di grandi dimensioni attraverso internet può richiedere tempi lunghi, non dipendenti da Sintel, ma dalle infrastrutture di rete e dal grado di saturazione delle stesse. Dunque, in particolare laddove l’offerta comprenda file di grandi dimensioni, si ribadisce l’importanza di effettuare le operazioni di caricamento con ampio anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte.
9.3. Hash
Classificazione: dominio pubblico
Si definisce hash una funzione matematica capace di produrre una stringa (sequenza di caratteri) di lunghezza fissa partendo da qualunque file o testo. Ogni modifica del file o del testo produrrà una diversa stringa in uscita, cui si assegnerà un nuovo codice hash completamente differente dal precedente.
Esempi di algoritmo di hash sono l'MD5 o lo SHA. Sintel calcolerà il codice hash usando algoritmo MD5 codificato in Base64 e lo assegnerà in modo univoco all’ultimo file caricato dai concorrenti in ogni campo del percorso guidato “Invia Offerta”.
Documento d’offerta e quindi sottoscritto con firma digitale dal titolare della ditta o dal suo legale rappresentante. Tale firma rappresenta un’ulteriore comprova della correttezza ed autenticità dei file allegati.
Grazie al confronto dei codici hash sarà, ad esempio possibile, verificare che i file scaricati dalla stazione appaltante in fase di valutazione delle offerte ricevute, corrispondano esattamente a quelli inseriti in Sintel dall’operatore economico.
Manuali di supporto Servizi di e-Procurement M-1CRSS-000-02 Modalità tecniche utilizzo Pagina 14 di 15
10. Contatti
Classificazione: dominio pubblico
Per ricevere supporto tecnico ed operativo sui servizi di e-Procurement, i canali a disposizione sono i seguenti:
EMAIL: per richieste di supporto tecnico e/o informativo sui servizi ARIA: piattaforma Sintel e Negozio Elettronico, altri strumenti di e-procurement, iniziative di gara in corso e convenzioni attive | |
NUMERO VERDE: 800 116 738 (dall’estero x00 00 00 000 000 assistenza in lingua italiana) I nostri operatori sono a disposizione tutti i giorni dalle 9.00 alle 17.30 esclusi sabato, domenica e festivi |
Manuali di supporto Servizi di e-Procurement M-1CRSS-000-02 Modalità tecniche utilizzo Pagina 15 di 15
Servizio Sanitario Nazionale – Regione del Veneto
AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
Viale X. Xxxxxxx n. 37 – 00000 XXXXXXX
COD. REGIONE 050–COD. U.L.SS.508 COD.FISC. E P.IVA 02441500242–Cod. iPA AUV
Tel. 0000 000000 - Fax 0000 000000 Mail xxxxxxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx PEC xxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxxxx0@xxxxxxxxx.xx
SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO STAMPA DELL’ULSS N. 8 – BERICA
CAPITOLATO D’ONERI
Numero gara SIMOG
N. GARA 7784640
CIG 8325458149
Servizio Sanitario Nazionale – Regione del Veneto
AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
Viale X. Xxxxxxx n. 37 – 00000 XXXXXXX
COD. REGIONE 050–COD. U.L.SS.508 COD.FISC. E P.IVA 02441500242–Cod. iPA AUV
Tel. 0000 000000 - Fax 0000 000000 Mail xxxxxxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx PEC xxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxxxx0@xxxxxxxxx.xx
INDICE
Art. n. 1 Oggetto e caratteristiche dell’appalto Art. n. 2 Durata e decorrenza del contratto Art. 3 Stipula – Garanzia definitiva
Art. 4 Esecuzione del contratto
Art. 5 Controlli e verifiche di conformità’
Art. n. 6 Livelli di servizio, inadempimenti e penalità Art. 7 Risoluzione del contratto
Art. 8 Recesso unilaterale
Art. 9 Recesso unilaterale per giusta causa
Art. 10 Pagamento del corrispettivo – Cessione dei crediti Art. 11 Obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari
Art. 12 Subappalto e cessione del contratto – Vicende soggettive del contraente Art. 13 Responsabilità civile e assicurazioni
Art. 14 Tutela contro azioni di terzi Art. 15 Personale impiegato
Art. 16 Normativa sul lavoro, previdenza ed assistenza Art. 17 Tutela della salute e sicurezza e igiene sul lavoro Art. 18 Scioperi e cause di forza maggiore
Art. 19 Incompatibilità ex dipendenti della Pubblica Amministrazione Art. 20 Protocolli e patti di integrità
Art. 21 Spese contrattuali, imposte e tasse Art. 22 Trattamento dei dati
Art. 23 Responsabile esterno del trattamento dei dati Art. 24 Comunicazioni
Art. 25 Foro competente
Art. 26 Modifiche del contratto, norme di rinvio e finali
Servizio Sanitario Nazionale – Regione del Veneto
AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
Viale X. Xxxxxxx n. 37 – 00000 XXXXXXX
COD. REGIONE 050–COD. U.L.SS.508 COD.FISC. E P.IVA 02441500242–Cod. iPA AUV
Tel. 0000 000000 - Fax 0000 000000 Mail xxxxxxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx PEC xxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxxxx0@xxxxxxxxx.xx
Art. n. 1
Oggetto e caratteristiche dell’appalto
Le caratteristiche del servizio sono analiticamente descritte nel Capitolato Tecnico.
L’entità del servizio riportata nel predetto elaborato è indicata solo ai fini dell’individuazione della migliore offerta. I quantitativi si riferiscono, infatti, ad un presunto fabbisogno, sono indicativi e non impegnativi, essendo subordinati a circostanze cliniche e tecnico-scientifiche variabili e non esattamente predeterminabili, per cui l’Impresa aggiudicataria dovrà svolgere il servizio relativamente ai reali fabbisogni che l’Azienda Sanitaria richiederà senza sollevare eccezioni al riguardo o pretendere compensi o indennità di sorta. Le quantità indicate, pertanto, sono meramente orientative potendo variare in più o in meno in relazione al mutato fabbisogno, ai sensi dell’art. 1560 – 1° comma - del C.C..
L’impresa aggiudicataria si impegna ad eseguire con capacità, proprietà e correttezza tutte le prestazioni richieste, attenendosi alle condizioni, modalità, termini e prescrizioni contenute nella documentazione di gara, nell’offerta tecnica e nell’offerta economica, nonché alle particolari indicazioni eventualmente impartite dall’Azienda Ulss.
L’impresa aggiudicataria è tenuta all’integrale e scrupoloso rispetto di tutte le norme vigenti (leggi, prescrizioni, circolari e decreti, regolamenti aziendali, ecc.) in ordine all’attività svolta ed al personale impiegato.
L’organizzazione del servizio è a totale carico dell’Impresa aggiudicataria.
Le prestazioni contrattuali debbono necessariamente essere conformi, salva espressa deroga, alle caratteristiche tecniche ed alle specifiche indicate nella documentazione di gara e nell’offerta tecnica ed economica.
In ogni caso, l’impresa aggiudicataria si obbliga ad osservare, nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme e tutte le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore nonché quelle che dovessero essere emanate successivamente alla stipula del contratto.
Sono a carico dell’impresa aggiudicataria, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri, le spese ed i rischi relativi alla prestazione dei servizi oggetto della presente gara, nonché ogni attività che si rendesse necessaria per la prestazione degli stessi o, comunque, opportuna per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste.
Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare norme e prescrizioni vigenti o che entreranno in vigore successivamente alla stipula del contratto, restano ad esclusivo carico dell’impresa aggiudicataria, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale e l’impresa aggiudicataria non può, pertanto, avanzare pretesa di compensi, a qualsiasi titolo, nei confronti dell’Azienda Ulss.
L’impresa rinuncia espressamente, ora per allora, a qualsiasi pretesa o richiesta di compenso nel caso in cui l’esecuzione delle prestazioni contrattuali dovesse essere ostacolata o resa più onerosa dalle attività svolte dall’Azienda Ulss.
Per tutto l’arco temporale di durata del contratto l’Impresa aggiudicataria si impegna a prestare, alle stesse quotazioni economiche e condizioni contrattuali pattuite, le effettive prestazioni che in sede di esecuzione si riveleranno necessarie all’Azienda ULSS per il soddisfacimento dell’interesse pubblico perseguito dell’Azienda stessa e dell’utenza in genere.
Nell’esecuzione, l’appaltatore è tenuto alla diligenza del buon padre di famiglia ed a una particolare attenzione qualitativa derivante dalla natura sanitaria delle attività e dei servizi da rendere.
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AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
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COD. REGIONE 050–COD. U.L.SS.508 COD.FISC. E P.IVA 02441500242–Cod. iPA AUV
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Art. n. 2
Durata e decorrenza del contratto
La durata del contratto è indicata nel Capitolato Tecnico.
Art. 3
Stipula – Garanzia definitiva
Divenuta efficace l’aggiudicazione e fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti, la stipulazione del contratto avverrà mediante scrittura privata.
L’Appaltatore dovrà costituire a favore della Stazione Appaltante una garanzia definitiva, secondo le modalità previste dall’art. 103 del D.lgs 50/2016 e s.m.i.. L’ammontare della garanzia definitiva è pari al 10% o più dell’importo del contratto al netto dell’IVA.
La cauzione è prestata a garanzia dell’esatto e completo adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall’inadempimento degli obblighi stessi, nonché del rimborso delle somme che la Stazione Appaltante abbia eventualmente pagato in più durante l’esecuzione della fornitura.
La Stazione Appaltante potrà valersi della garanzia definitiva anche per l’eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento del servizio nel caso di risoluzione disposta in danno dell’appaltatore e per provvedere al pagamento di quanto dovuto dallo stesso per inadempienze derivanti dall’inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori utilizzati per il presente appalto.
Qualora l’ammontare delle garanzie dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro.
L’Appaltatore è tenuto alla consegna del documento attestante l’avvenuta costituzione della garanzia definitiva (certificato di deposito, ricevuta di pagamento, certificato di polizza assicurativa o atto di fideiussione bancaria) entro 15 giorni dalla richiesta. La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da parte della Stazione Appaltante, che aggiudica l’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
La garanzia definitiva è progressivamente svincolata automaticamente a misura dell’avanzamento dell’esecuzione certificata dalla Stazione Appaltante, nel limite massimo dell’80% dell’iniziale importo garantito.
L’ammontare residuo della garanzia definitiva deve permanere fino alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione. La cauzione va reintegrata qualora vengano effettuati su di essa prelievi per fatti connessi all’incompleto e irregolare adempimento degli obblighi contrattuali. Ove ciò non avvenga entro il termine di 15 giorni dal ricevimento della lettera di comunicazione dell’Azienda Sanitaria sorge in quest’ultima la facoltà di risolvere il contratto con le conseguenze previste per la risoluzione dal presente Capitolato, salvo il risarcimento del danno, ex art.1453 c.c.
La garanzia cessa di avere effetto dal rilascio del certificato di regolare esecuzione.
In caso di costituzione di garanzia fideiussoria, la stessa dovrà essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministero dello sviluppo economico 19/1/2018 n. 31. La polizza o la fideiussione dovrà riportare espressamente la formale rinuncia al beneficio della preventiva escussione nei riguardi dell’impresa obbligata e la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 c.c., nonché il formale impegno per il fideiussore a pagare la somma garantita entro
15 giorni dal ricevimento di semplice richiesta scritta. L’impegno del fideiussore a rilasciare le garanzia definitiva non è richiesto per le microimprese, per le piccole e medie imprese e agli RTI o consorzi ordinari composti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
In caso di partecipazione in RTI, le garanzie fideiussorie o assicurative sono presentate dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti, ai sensi dell’art. 103, co. 10, del Codice,
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unitamente all’atto costitutivo di RTI
In caso di consorzi o GEIE, le garanzie fideiussorie o assicurative sono presentate dal consorzio o dal GEIE.
In caso di operatori aderenti a contratti di rete dotati di un organo con personalità giuridica esterna o con poteri di rappresentanza, la garanzia è presentata dall’organo stesso. In caso di operatori aderenti a contratti di rete non dotati di un organo con personalità giuridica o con poteri di rappresentanza esterna, la garanzia è presentata con le modalità previste per le RTI.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice. Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
Art. 4 Esecuzione del contratto
L’Appaltatore deve eseguire esattamente la prestazione indicata nel presente Capitolato d’oneri, nel Capitolato tecnico, nel Contratto e nell’offerta tecnica ed economica. L’Appaltatore deve eseguire la prestazione a regola d’arte, nel rispetto di tutte le norme e le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore al momento dell’esecuzione, anche intervenute successivamente alla stipula del contratto.
E’ a carico dell’Appaltatore ogni attività che si renda necessaria od opportuna ai fini dell’esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali.
Le attività a carico dell’Appaltatore si intendono interamente remunerate con il corrispettivo contrattuale.
Nel caso ricorrano circostanze speciali che impediscano temporaneamente la regolare esecuzione del contratto, il Direttore dell’esecuzione del contratto potrà disporne la sospensione La sospensione del contratto potrà essere disposta anche dal RUP per ragioni di pubblico interesse o necessità. Alla sospensione si applicano le disposizioni di cui all’art. 107 del D.lgs 50/2016..
Nessuna variazione o modifica al contratto può essere introdotta dall’appaltatore se non disposta dal Direttore dell’esecuzione del contratto e preventivamente approvata dal RUP, nelle ipotesi previste dall’art. 106 del Codice.
Art. 5
Controlli e verifiche di conformità’
L’Azienda Ulss si riserva la facoltà di effettuare controlli in modo da verificare che il servizio
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sia svolto nel rispetto di quanto previsto dal presente capitolato.
Si terrà conto anche delle eventuali segnalazioni degli utenti.
Per il servizio fornito, il Direttore dell’esecuzione del contratto effettuerà la verifica di conformità in corso di esecuzione contrattuale delle prestazioni eseguite rispetto a quelle pattuite.
I controlli saranno effettuati con cadenza adeguata per un accertamento progressivo della regolare esecuzione delle prestazioni.
Il Direttore dell’esecuzione del contratto provvederà a trasmettere al RUP, entro 15 giorni successivi alla data dei controlli, i verbali che riferiscono anche sull’andamento dell’esecuzione contrattuale e sul rispetto delle condizioni contrattuali, e contengono le osservazioni ed i suggerimenti ritenuti necessari, ferme restando le competenze della Stazione appaltante e del Direttore dell’esecuzione.
Art. n. 6
Livelli di servizio, inadempimenti e penalità
ll servizio in appalto deve ritenersi di pubblica utilità. Pertanto, l’Appaltatore non potrà per nessuna ragione sospenderlo, eseguirlo con ritardo o effettuarlo in maniera difforme da quanto stabilito e pattuito.
Qualora si rilevassero inadempimenti agli obblighi contrattuali, l’Appaltatore sarà tenuto a rendersi adempiente entro un termine perentorio stabilito caso per caso dall’ULSS, salva l’applicazione delle penali previste o la risoluzione del contratto.
L’ULSS si riserva la facoltà di applicare una penale dell’1 per mille del valore netto del contratto nei casi sotto riportati.
Xxxxxxx nell’avvio o nell’esecuzione del contratto
La penale è applicabile per ogni giorno di ritardo. In caso di ritardo superiore a 10 giorni solari, l’ULSS si riserva di risolvere il contratto e di aggiudicare l’appalto al secondo classificato nella procedura di gara, con addebito all’Appaltatore dei maggiori costi sostenuti, salvo il risarcimento del maggior danno.
Ritardo invio del Report mensile di cui all’art. 6 del Capitolato tecnico
La penale è applicata per ogni giorno di ritardo.
Mancato rispetto del segreto d’ufficio, ex. art. 326 del codice penale e delle norme di tutela della privacy
La penale è applicabile per ogni violazione riscontrata, salva la facoltà dell’ULSS di richiedere l’immediato allontanamento e la sostituzione del contravventore.
Mancata reperibilità del Personale impiegato nelle fasce orarie indicate
La penale è applicabile per ogni segnalazione, dopo la seconda.
Interruzione del servizio, violazioni relative a scioperi e cause di forza maggiore
La penale è applicabile per ogni evento riscontrato, a partire dal secondo.
Altri inadempimenti
La penale dell’1 per mille è applicabile per ogni altro inadempimento alle obbligazioni previste nel presente Capitolato non espressamente indicate nel suesteso elenco.
In caso di applicazione di penali per un importo complessivo pari o superiore al 10% del valore del contratto, l’ULSS procederà alla risoluzione del contratto.
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Agli importi delle penalità sopra indicate saranno aggiunti anche gli oneri derivanti da:
a) maggiori spese per acquisti sul libero mercato;
b) maggiore costo derivante all’aggiudicazione all’Impresa che segue in graduatoria;
c) oneri di natura organizzativa;
d) danni di immagine all’esterno della qualità dei servizi forniti dal committente;
e) minori introiti.
Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali stabilite nel presente Capitolato, ovvero alla risoluzione del contratto, saranno contestati all’Appaltatore per iscritto dalla Stazione Appaltante, tramite PEC o raccomandata A.R..
L’Appaltatore dovrà comunicare alla Stazione Appaltante, per iscritto, tramite PEC o raccomandata A.R., le proprie controdeduzioni, supportate da una chiara ed esauriente documentazione, nel termine massimo di 10 (dieci) giorni lavorativi dalla ricezione della contestazione stessa.
Qualora le controdeduzioni rappresentate non pervengano alla Stazione Appaltante nel termine indicato, ovvero, pur essendo pervenute tempestivamente, non siano idonee, a giudizio della Stazione Appaltante, a giustificare l’inadempimento, la Stazione Appaltante procederà all’applicazione delle penali a decorrere dall’inizio dell’inadempimento o darà corso alla risoluzione del contratto.
L’Appaltatore dovrà effettuare il pagamento delle penali entro 60 gg. dalla comunicazione, trascorsi i quali, l’incameramento di quanto dovuto a titolo di penale avverrà, in via prioritaria sulla prima fattura in scadenza e, se non sufficiente, mediante ritenzione sulle somme spettanti all’Appaltatore - in esecuzione del rapporto intrattenuto con l’Azienda o a qualsiasi altro titolo dovute – e/o sulla garanzia definitiva. Nel caso di incameramento totale o parziale della garanzia definitiva, l’Appaltatore dovrà provvedere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare, salve le eventuali somme svincolate automaticamente, in relazione all’avanzamento dell’esecuzione
La richiesta e/o pagamento delle penali di cui al presente articolo, non esonera l’Appaltatore dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo del pagamento della penale medesima.
Qualora l’importo complessivo delle penali inflitte all’Appaltatore raggiunga la somma complessiva pari al 10% del corrispettivo globale del contratto, l’Azienda sanitaria destinataria della fornitura ha facoltà di risolvere di diritto il contratto, salvo il risarcimento del danno.
L’Appaltatore prende atto che l’applicazione delle penali previste dal presente Capitolato non preclude il diritto dell’Azienda Sanitaria a richiedere il risarcimento degli eventuali maggior danni.
Per le suddette penali verranno emesse apposite note di addebito.
Perdurando l’inosservanza di pattuizioni di contratto, la Stazione Appaltante potrà dichiarare risolto il contratto stesso a proprio insindacabile giudizio, applicando le penali salvo il risarcimento del maggior danno.
In ogni caso, qualora gli inadempimenti determinino un importo massimo delle penali superiori al 10% dell’importo contrattuale il contratto potrà essere risolto per grave inadempimento con esecuzione in danno della Impresa inadempiente, in conformità a quanto disposto dall’art. 113- bis, co. 4, del Codice.
Art. 7 Risoluzione del contratto
Ai sensi dell’art. 1454 c.c., in caso di inadempimento del contraente agli obblighi contrattuali, la Stazione Appaltante potrà assegnare, mediante pec o lettera raccomandata A.R.,
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Tel. 0000 000000 - Fax 0000 000000 Mail xxxxxxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx PEC xxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxxxx0@xxxxxxxxx.xx
un termine per adempiere non inferiore a 15 giorni dalla data di ricevimento della intimazione . Trascorso inutilmente il predetto termine, il contratto si intenderà risolto.
Ai sensi dell’art. 1456 c.c. la Stazione Appaltante potrà richiedere la risoluzione di diritto del contratto, previa comunicazione scritta al Appaltatore, da effettuarsi mediante PEC o raccomandata A.R., nei seguenti casi :
- non veridicità delle dichiarazioni presentate dall’Appaltatore nel corso della procedura di gara ovvero in caso di perdita di alcuno dei requisiti richiesti dal Disciplinare, accertata dalla Stazione appaltante al termine del procedimento che ha portato all’annullamento dell’aggiudicazione all’Appaltatore;
- frode, di grave negligenza, di contravvenzione nell’esecuzione degli obblighi e delle condizioni contrattuali e di mancata reintegrazione del deposito cauzionale;
- commissione di uno dei reati di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.per i quali sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato o nella situazione di intervenuto provvedimento definitivo che dispone l’applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al codice delle leggi antimafia;
- ritardo nella consegna dei prodotti protratto per oltre 30 gg dalla data prevista negli atti di gara;
- reiterati ritardi rispetto ai termini previsti dal contratto;
- cessione del contratto o subappalto non autorizzati;
- mancato rispetto degli obblighi in tema di tracciabilità di cui al presente Capitolato;
- a seguito di due contestazioni all’Appaltatore per inadempimento;
- qualora la somma delle le penali applicate superi il 10% del valore del contratto, ex art. 113 – bis, co.2 del Codice;
- mancata reintegrazione della garanzia definitiva, a seguito di prelievi per fatti connessi all’incompleto e irregolare adempimento degli obblighi contrattuali;
- mancata stipula delle assicurazioni RTC RCO di cui al presente Capitolato;
- sospensione dell’attività commerciale, di concordato preventivo, di fallimento, di amministrazione controllata o di liquidazione dell’Appaltatore;
- accertamento del mancato possesso dei requisiti in capo al contraente subentrante, qualora si verificasse una situazione di variazione soggettiva;
- reiterato accertamento dell’avvenuta consegna di prodotti difettosi, viziati o comunque non rispondenti, per caratteristiche tecniche e materiali, alla documentazione tecnica dei prodotti offerti in gara;
- in tutti gli altri casi previsti dal presente Capitolato e nei restanti atti di gara. Si richiama inoltre quanto indicato agli artt. 8 e 9 del presente Capitolato.
In particolare, il contratto sarà risolto nell’ipotesi in cui nei confronti dell'appaltatore sia intervenuto un provvedimento definitivo che dispone l'applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al codice delle leggi antimafia e delle relative misure di prevenzione, ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per i reati di cui all'articolo 80.
Il contratto sarà risolto, altresì, qualora, successivamente alla stipula del contratto, venga rilasciata nei confronti dell’appaltatore comunicazione o informazione antimafia interdittiva, ai sensi del D.lgs 159/2011. In tal caso, sarà applicata a carico dell’Appaltatore, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto, salvo il maggior danno.
La risoluzione del contratto non si estende alle prestazioni già eseguite. Con la risoluzione del contratto sorge in capo alla Stazione Appaltante il diritto di affidare a terzi la fornitura o la parte rimanente di questa, in danno all’impresa inadempiente. All’impresa inadempiente sono addebitate le spese sostenute in più rispetto a quelle previste dal contratto risolto. In caso di esecuzione in danno dell’Appaltatore, le somme necessarie sono prelevate dal deposito cauzionale definitivo mediante l’escussione del medesimo e, ove questo non sia sufficiente, da eventuali crediti dell’impresa, fatto salvo il diritto di agire per gli eventuali maggiori danni subiti. Per quanto non previsto dal presente articolo, si applicano le disposizioni di cui al codice civile in
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