CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

L’ATS della Città Metropolitana di Milano bandisce, in unione d’acquisto con l’ATS di Pavia e l’ATS della Val Padana, procedura aperta sopra la soglia comunitaria, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., finalizzata all’affidamento del servizio di trasporto refrigerato e/o congelato, nonché a temperatura ambiente, di campioni nell’ambito del controllo ufficiale di acque ed alimenti.

La procedura oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto (breviter anche CSA) è suddivisa in n. 3 lotti

– uno per ciascuna Amministrazione - la cui aggiudicazione avverrà disgiuntamente e separatamente.

L’ATS della Città Metropolitana di Milano procede all’effettuazione di tutte le operazioni di gara necessarie all’individuazione dell’operatore economico cui affidare – per singolo lotto – il servizio oggetto del presente CSA per il soddisfacimento delle esigenze proprie e delle Agenzie mandanti.

L’aggiudicazione da parte dell’Amministrazione capofila darà vita a distinti rapporti contrattuali intercorrenti tra gli operatori economici risultati idonei ad erogare il servizio e ciascuna delle Amministrazioni partecipanti all’unione di acquisto.

Tali rapporti, indipendenti gli uni dagli altri, si costituiranno in esecuzione della Deliberazione di aggiudicazione della gara per l’ATS della Città Metropolitana di Milano e con il provvedimento di presa d’atto dell’esito della gara per le XX.XX.XX. aggregate.

Tutti i punti del presente CSA saranno recepiti integralmente nei singoli Contratti che verranno stipulati con gli operatori economici aggiudicatari dei singoli lotti e le Amministrazioni aggregate, a seguito dell’espletamento delle operazioni di gara e l’aggiudicazione della stessa.

Pertanto, non saranno accettate richieste di integrazioni/variazioni al Contratto d’Appalto, volte a stralciare le condizioni minime essenziali presenti nello Schema Contratto, allegato alla documentazione di gara.

Articolo 1 – Definizioni, abbreviazioni e sigle specifiche

Aggiudicatario o Trasportatore	Il Concorrente individuato dalla Stazione appaltante per erogare i servizi previsti nel contratto stipulato con ciascuna ATS aggregata.
Stazione appaltante	ATS della Città Metropolitana di Milano.
XX.XX.XX. o ATS aggregate	Amministrazioni in unione d’acquisito alla presente procedura, ATS della Città Metropolitana di Milano, ATS di Pavia e ATS della Val Padana.
Concorrente	Qualsiasi partecipante alla gara d’appalto.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

DEC	Direttore dell'Esecuzione del Contratto
Service Level Agreement (SLA)	Sono i Livelli di Servizio minimi contrattualmente richiesti. Definizione ed associato criterio di misura per la valutazione della qualità dei servizi che saranno erogati dall’aggiudicatario.
Malfunzionamento bloccante	Malfunzionamento (difetto, errore, anomalia) che rende totalmente o parzialmente non utilizzabili ad un utente una o più funzionalità del sistema.
Malfunzionamento non bloccante	Malfunzionamento (difetto, errore, anomalia) che non inibisce l’operatività di un utente del sistema; l’utente può ugualmente pervenire ai risultati attesi mediante l’utilizzo di altre funzionalità offerte dal sistema e senza eccessivo aggravio sulla sua operatività.
Sistema di gestione dei ticket e Ticket	Un ticket contiene una richiesta di assistenza o di manutenzione attraverso una delle modalità di accesso al servizio e ne traccia l’evoluzione. Il sistema di gestione dei ticket è un tool software che permette di gestire la base dati dei ticket, il flusso di ogni ticket e l'estrazione di misure per la verifica degli SLA.
Sistema	Con sistema si intende complessivamente l’insieme dei moduli applicativi, delle basi dati e delle interfacce, grafiche e di comunicazione, che costituiscono l’oggetto della presente procedura.
Utente	Con utente si intende un generico utilizzatore del sistema. Ogni utente è caratterizzato da un proprio profilo ed ha la visibilità delle sole aree applicative connesse al proprio utilizzo del sistema.
Cloud computing	Si indica un modello di erogazione di servizi offerti on demand da un aggiudicatario ad un cliente finale attraverso la rete Internet.
SaaS	Software as a Service. È un paradigma di servizio cloud attraverso il quale l’aggiudicatario di software applicativo sviluppa e gestisce un'applicazione web che mette a disposizione dei propri clienti via Internet.
AD	Active Directory.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

CA	Certification Authority.
HA	High Availability.
CSP	Cloud Service Provider.
Datalogger	Dispositivo che può essere utilizzato per memorizzare dati (temperature, umidità, etc.).

Articolo 2 – Oggetto dell’appalto

Il presente Capitolato Speciale d’Appalto ha ad oggetto l’affidamento del servizio del trasporto refrigerato e/o congelato, nonché a temperatura ambiente, di prodotti campionati nell’ambito del controllo ufficiale di acque, alimenti, mangimi, sottoprodotti OA, matrici biologiche, diverse dalle sedi territoriali delle XX.XX.XX della Città Metropolitana di Milano, di Pavia e della Val Padana. I lotti di cui si compone la presente procedura risultano così descritti:

N. Lotto	Amministrazione
Lotto 1	ATS della Città Metropolitana di Milano
Lotto 2	ATS di Pavia
Lotto 3	ATS della Val Padana

I trasporti da garantire per le XX.XX.XX. aggregate sono dettagliatamente descritti nei successivi articoli del presente Capitolato.

L’esecuzione dei trasporti richiesti all’aggiudicatario deve essere effettuata in modo tale da garantire, secondo criteri di efficienza ed efficacia, il corretto svolgimento delle attività analitiche da parte dei Laboratori di Prevenzione del controllo ufficiale nell’ambito delle procedure istituzionali di competenza, così come dovute per legge e regolamentate dai laboratori stessi.

Il coordinamento delle tratte di trasporto deve essere sempre garantito, anche in caso di chiamate straordinarie e/o di implementazione di nuove tratte.

Le prestazioni contrattuali comprendono:

A) i servizi di trasporto a temperatura controllata effettuati:

- a percorso fisso programmato o a chiamata, di cui tratte, cadenze, modalità di svolgimento, sedi di ritiro e consegna, tipologie del materiale da trasportare ed orari di effettuazione, vengono specificati nei successivi articoli;

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- straordinario a chiamata, di cui tempi di chiamata, ritiro e consegna, modalità di svolgimento, sedi di ritiro e consegna, tipologie del materiale da trasportare, modalità di ordinazione e relative responsabilità vengono specificati nei successivi articoli;

B) il ritiro e consegna al piano accettazione delle strutture di destinazione;

C) la fornitura di materiale e/o contenitori per il trasporto in sicurezza dalle sedi di ritiro alle sedi di consegna dei campioni;

D) il sistema di monitoraggio e registrazione in continuo delle temperature con fornitura di software

per la visualizzazione dell’andamento dei trasporti e della documentazione a corredo;

E) il deposito notturno a temperatura controllata esclusivamente dei campioni per i quali è possibile, secondo le tabelle di seguito riportate, consegnare il giorno successivo al prelievo;

F) datalogger muniti di batterie tampone al litio, con una durata minima della stessa non inferiore ai 3 anni, collegati al software di cui al precedente punto D) per il monitoraggio dei trasporti delle XX.XX.XX., dal prelievo alle sedi di ritiro;

G) sistema di apertura ticket per segnalazioni di malfunzionamenti o trasporti errati e/o mancati.

È a carico dell’aggiudicatario il servizio a temperatura controllata, che deve essere sempre monitorato. A tal fine, ogni spedizione va costantemente correlata ad un mezzo e, necessariamente, ai sistemi di controllo per la registrazione delle temperature di trasporto e di stoccaggio/deposito presso il Trasportatore. Durante il trasporto devono essere garantite la registrazione e trasmissione delle temperature sul mezzo. Analogamente, devono essere garantite, durante il deposito, presso la sede del Trasportatore, nei locali adibiti alla conservazione, la registrazione e trasmissione dei dati.

Sono da considerare minime, inderogabili e non esaustive le condizioni indicate nel presente Capitolato, in particolare, quelle relative a:

- le tratte;

- le frequenze;

- le temperature di trasporto e conservazione;

- gli orari di presa;

- gli orari di consegna.

Articolo 3 – Durata dell’appalto

L’appalto avrà la durata di 36 (trentasei) mesi, decorrenti dalla data di sottoscrizione dei Contratti d’Appalto

da parte di ciascuna Amministrazione aggregata.

Le singole Amministrazioni si riservano la facoltà di recedere anticipatamente dai contratti, qualora, nel corso di validità degli stessi, il sistema di convenzioni per l’acquisto di beni e servizi delle Pubbliche Amministrazioni (CONSIP) e/o l’Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti (ARIA) attivassero una Convenzione avente ad oggetto le prestazioni oggetto del presente CSA.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Articolo 4 – Importo dell’appalto

L'importo triennale posto a base d’asta è pari € 1.010.577,75 (Iva esclusa), così suddiviso:

- Lotto 1 € 550.000,00 (Iva esclusa);

- Lotto 2 € 178.437,69 (Iva esclusa);

- Lotto 3 € 423.210,09 (Iva esclusa).

Il prezzo offerto si intenderà comprensivo di ogni onere, con esclusione della sola IVA che verrà addebitata in fattura a norma di Legge.

Gli importi sopra indicati sono da considerarsi, pertanto, comprensivi di tutti i servizi rappresentati nel presente Capitolato, sia programmati che straordinari.

Articolo 5 – Rinnovo e opzioni contrattuali

§ 5.1 Rinnovo del contratto

Le Amministrazioni si riservano la facoltà di procedere, al termine del contratto, al rinnovo dello stesso per un periodo di ulteriori 36 mesi per l’ATS della Città Metropolitana di Milano e per l’ATS di Pavia e per un periodo di ulteriori 24 mesi per l’ATS della Val Padana, alle medesime condizioni normo-economiche, previa verifica della corretta e puntuale esecuzione delle prestazioni da parte del Direttore dell’Esecuzione del Contratto. Le Amministrazioni, qualora intendano esercitare tale opzione, ne daranno comunicazione all’aggiudicatario mediante posta elettronica certificata.

Il valore massimo dell’eventuale rinnovo, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, risulta pari a:

- € 550.000,00 per il lotto 1 – ATS della Città Metropolitana di Milano;

- € 178.437,69 per il lotto 2 – ATS di Pavia;

- € 282.140,06 per il lotto 3 – ATS della Val Padana.

§ 5.2 Opzione di proroga tecnica di cui all’art. 106, comma 11 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Qualora, allo scadere del Contratto, le Amministrazioni non avessero concluso la nuova procedura di scelta del contraente, le stesse si riservano, per il periodo strettamente necessario, la facoltà di prorogare la durata dello stesso e l’aggiudicatario ha l’obbligo di accettare tale proroga, alle medesime condizioni contrattuali vigenti, assicurando l’esecuzione del servizio, senza soluzione di continuità, per un periodo massimo presunto di mesi 6. Qualora le Agenzie volessero avvalersi di detta facoltà sono tenute a darne comunicazione per iscritto all’aggiudicatario. L’importo complessivo stimato per tale opzione, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari a:

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- € 91.666,67 per il lotto 1 – ATS della Città Metropolitana di Milano;

- € 29.739,62 per il lotto 2 – ATS di Pavia;

- € 70.535,02 per il lotto 3 – ATS della Val Padana.

§ 5.3 Opzione ai sensi dell’art. 106 comma 1 lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Le Amministrazioni si riservano la facoltà di prevedere, nel corso di validità del contratto stipulato, modifiche che comportano un aumento dell’importo contrattuale nei limiti del 20%. L’importo stimato per tale modifica, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari a:

- € 110.000,00 per il lotto 1 – ATS della Città Metropolitana di Milano;

- € 35.687,54 per il lotto 2 – ATS di Pavia;

- € 84.642,02 per il lotto 3 – ATS della Val Padana.

Le Amministrazioni si riservano la facoltà di prevedere, in caso di rinnovo del contratto per ulteriori 36 mesi per l’ATS della Città Metropolitana di Milano e per l’ATS di Pavia, per un periodo di ulteriori 24 mesi per l’ATS della Val Padana, modifiche che comportano un aumento dell’importo contrattuale nei limiti del 20%. L’importo stimato per tale modifica, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari a:

- € 110.000,00 per il lotto 1 – ATS della Città Metropolitana di Milano;

- € 35.687,54 per il lotto 2 – ATS di Pavia;

- € 56.428,01 per il lotto 3 – ATS della Val Padana.

§ 5.4 Revisione prezzi art. 106 comma 1 lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Nel periodo di vigenza del Contratto d’Appalto potrà essere applicata la revisione dei prezzi secondo quanto disposto dall’art. 31 del presente Capitolato.

L’importo stimato per tale modifica, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari a:

- € 110.000,00 per il lotto 1 – ATS della Città Metropolitana di Milano;

- € 35.687,54 per il lotto 2 – ATS di Pavia;

- € 84.642,02 per il lotto 3 – ATS della Val Padana.

Le Amministrazioni si riservano la facoltà di applicare la revisione dei prezzi anche in caso di rinnovo del contratto per ulteriori 36 mesi per l’ATS della Città Metropolitana di Milano e per l’ATS di Pavia, per un periodo di ulteriori 24 mesi per l’ATS della Val Padana. L’importo stimato per tale opzione, esercitata in caso di rinnovo contrattuale, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari a:

- € 110.000,00 per il lotto 1 – ATS della Città Metropolitana di Milano;

- € 35.687,54 per il lotto 2 – ATS di Pavia;

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- € 56.428,01 per il lotto 3 – ATS della Val Padana.

§ 5.5 Adesione postuma art. 106 comma 1 lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

A seguito dell’aggiudicazione della presente procedura, agli operatori economici aggiudicatari potrà, inoltre, essere chiesto di estendere il servizio, al medesimo prezzo offerto in gara, in favore dell’ATS di Brescia per un importo massimo pari a € 150.000,00 (Iva esclusa). Il lotto sul quale verrà esercitata tale opzione sarà quello per il quale verrà formulata la maggiore percentuale di sconto.

Inoltre, all’aggiudicatario del lotto n. 1 potrà essere chiesto di estendere il servizio di trasporto, al medesimo prezzo offerto in gara e nel limite massimo pari ad € 550.000,00 (Iva esclusa), in favore dell’ATS della Città Metropolitana di Milano che potrebbe, su indicazioni di Regione Lombardia e a far data dal 2023, garantire il servizio dei campioni ufficiali di DIPS e DIPV di acque reflue provenienti dagli acquedotti lombardi e diretti ad alcuni laboratori identificati nel progetto SARI (CCM “Epidemiologia delle acque reflue: implementazione del sistema di sorveglianza per l’identificazione precoce di agenti patogeni, con particolare riferimento al Sars- Cov2”) secondo le tratte di seguito descritte:

ATS	Depuratore	Laboratorio di raccolta	Viaggi a settimana	Kilometri
Milano	Nosedo	Xxxxx Xxxxx	2	13,6
	San Xxxxx	Xxxxx Xxxxx	2	30,3
	Peschiera Borromeo	CAP	1	9,8
	Peschiera Borromeo	Bicocca	1	20,7
	Bresso	CAP	1	26,7
	Bresso	Bicocca	1	3,7
Bergamo	Bergamo	IZLER	1	52,6
Bergamo	Bergamo	Bicocca	1	40,9
Xxxxx	Xxxxx	Xxxxx Xxxxx	0	20,5
Xxxxx	Xxxxx	Bicocca	1	10,4
Pavia	Pavia	Xxxxx Xxxxx	1	58,6
Pavia	Vigevano	Xxxxx Xxxxx	1	42,2
Insubria	Lonate Pozzolo	Xxxxx Xxxxx	1	40,4
	Lonate Pozzolo	CAP	1	72,6
	Canegrate	CAP	1	50,6
	Varese	CAP	1	81,7
	Como	Xxxxx Xxxxx	2	45,2
Val Padana	Cremona	IZLER	2	52,1
Montagna	Sondrio	Bicocca	1	126
Brescia	Xxxxxxxx	XXXXX	2	5,5
Totale			25	804,10

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

I dati contenuti nella Tabella di cui sopra devono intendersi meramente indicativi, non esaustivi e

vincolanti per l’ATS della Città Metropolitana di Milano.

Ai fini dell’art. 35, comma 4, del Codice, il valore massimo stimato del contratto è stimato in € 3.919.057,04 (Iva esclusa), come dettagliato nella sottostante tabella:

	A	B	C	D	E	F	G	H	I
Lotto	Importo1 complessivo posto a base di gara 36 mesi	Importo 1 rinnovo2	Importo 1 opzione art. 106 comma 11 D. Lgs. 50/2016 (Proroga 6 mesi)	Importo1 opzione art. 106 comma 1 lett. a) D. Lgs. 50/2016 (+20%) da esercitarsi nel periodo contrattuale 36 mesi	Importo 1 opzione art. 106 comma 1 lett. a) D. Lgs. 50/2016 (+20%) da esercitarsi nel rinnovo2	Importo 1 opzione art. 106 comma 1 lett. a) D. Lgs. 50/2016 (revisione prezzi periodo contrattuale 36 mesi)	Importo 1 opzione art. 106 comma 1 lett. a) D. Lgs. 50/2016 (revisione prezzi rinnovo2)	Importo 1 adesioni successive ATS Milano e ATS Brescia3	Importo 1 complessivo Max contratto (A+B+C+D+E+F +G+H)
Lotto 1
ATS della
Città	€ 550.000,00	€ 550.000,00	€ 91.666,67	€ 110.000,00	€ 110.000,00	€ 110.000,00	€ 110.000,00		€ 2.331.666,67
Metropolitan
a di Milano
Lotto 2								€ 700.000,00
	€ 178.437,69	€ 178.437,69	€ 29.739,62	€ 35.687,54	€ 35.687,54	€ 35.687,54	€ 35.687,54		€ 529.365,15
ATS di Pavia
Lotto 3
ATS della Val	€ 423.210,09	€ 282.140,06	€ 70.535,02	€ 84.642,02	€ 56.428,01	€ 84.642,02	€ 56.428,01		€ 1.058.025,23
Padana
Importo complessivo	€ 1.151.647,78	€ 1.010.577,75	€ 191.941,30	€ 230.329,56	€ 202.115,55	€ 230.329,56	€ 202.115,55	€ 700.000,00	€ 3.919.057,04

1 Gli importi s’intendono espressi Iva esclusa

2 I rinnovi previsti sono di 36 mesi per l’ATS della Città di Milano e l’ATS di Pavia. 24 mesi per l’ATS della Xxx Xxxxxx

0 Il lotto sul quale verrà esercitata l’opzione di adesione successiva da parte dell’ATS di Brescia sarà quello per il quale verrà formulata la maggiore percentuale di sconto. Al solo scopo di determinazione del valore dell’appalto, nella tabella n. 2 la quota massima stimata per l’adesione postuma dell’ATS di Brescia (€ 150.000,00), è stata sommata agli importi relativi al lotto 1.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

È facoltà di ciascuna Amministrazione provvedere, in caso di provata impossibilità a svolgere le prestazioni richieste, ad approvvigionarsi sul libero mercato, in deroga alle condizioni e agli impegni del contratto, senza che dall’aggiudicatario possa essere avanzata pretesa di indennizzo di qualsiasi tipo e fatta salva la facoltà dell’Amministrazione di risolvere il contratto e di richiedere il risarcimento di ogni eventuale danno subito o maggiore onere sostenuto.

Articolo 6 – Avvio della prestazione in pendenza di stipulazione del contratto

Le Amministrazioni si riservano, nei casi di urgenza e/o necessità, di richiedere, anche separatamente, l’avvio delle prestazioni contrattuali con l’emissione di apposito ordine, anche in pendenza della stipulazione del contratto, previa costituzione del deposito cauzionale definitivo di cui all’art. 16 del presente CSA e salvo diversa indicazione che verrà comunicata dall’Amministrazione interessata.

Articolo 7 – Prezzi

I prezzi offerti, risultanti dall’aggiudicazione della presente procedura, si intendono:

- fissi ed invariabili per l’intera durata dell’appalto, salvo diverse disposizioni di legge e salvo quanto previsto all’art. 31 del presente Capitolato;

- accettati dall’aggiudicatario in base a calcoli di propria convenienza e a proprio rischio;

- comprensivi di quanto richiesto dal presente Capitolato, degli allegati, e quanto proposto dall’aggiudicatario in sede di offerta e, comunque, di ogni prestazione necessaria per l’esatto adempimento contrattuale, XXX xxxxxxx.

CAPO 2 – ESECUZIONE DELL’APPALTO

Articolo 8 – Caratteristiche del servizio comuni alle Amministrazioni

Di seguito sono riportate le caratteristiche tecniche e generali richieste per tutti e tre i lotti oggetto della presente procedura quali condizioni minime necessarie ed irrinunciabili.

§ 8.1 Tipologia del materiale da trasportare

Il materiale da trasportare consiste in campioni prelevati nell’ambito del controllo ufficiale realizzato dall’Autorità competente.

I campioni vengono trasferiti in contenitori idonei al trasporto e consegnati al Trasportatore nelle sedi e orari individuati di seguito.

I campioni sono prevalentemente matrici provenienti da indagini ambientali o alimentari, materiale a contatto con alimenti, materiale biologico, rientrante nelle categorie di merci pericolose o potenzialmente pericolose di cui alle norme UN 2900 e UN 2814 dell’ADR 2018, sottoprodotti di origine animale, mangimi.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

I campioni animali (carcasse o loro porzioni, visceri animali, etc.) non sottoposti alle disposizioni ADR saranno presentati al trasporto con un imballaggio atto a evitare ogni perdita.

È possibile, occasionalmente e a chiamata, richiedere all’aggiudicatario il trasporto di materiale e prodotti per il laboratorio (ad esempio vetreria, plasticheria, piccola strumentazione scientifica priva di sostanze nocive), così come sarà possibile il trasporto di materie e sostanze solide o liquide per l'esecuzione dell'attività analitica appartenenti alle classi dei liquidi infiammabili, tossici, corrosivi (ad esempio standard analitici dell’ordine di millilitri in contenitori originali).

I campioni saranno consegnati al Trasportatore confezionati nei contenitori forniti dall’aggiudicatario.

I campioni le cui dimensioni eccedono i contenitori messi a disposizione dell’aggiudicatario (ad esempio campioni di alimenti congelati di grande pezzatura eseguiti su alimenti oggetto di scambi comunitari, carcasse animali) verranno gestiti con trasporti a chiamata.

§ 8.2 Prestazioni, flussi di trasporto e orari

Il servizio si articola in diverse tipologie di movimentazione:

- trasporto a percorso fisso programmato o a chiamata per tutte le Amministrazioni aggregate;

- trasporto straordinario non programmato a chiamata, da ordinarsi appositamente e separatamente, secondo le esigenze saltuarie dell’ATS della Città Metropolitana di Milano e dell’ATS di Pavia.

Trasporto a percorso fisso programmato o a chiamata

A) Tale servizio consiste nel trasporto ordinario di campioni a temperatura controllata (refrigerata o congelata), anche di campioni prelevati a temperatura ambiente, nelle tratte riportate di seguito e distinte per ciascuna Amministrazione, mediante la presa nei giorni e negli orari indicati e la consegna nei giorni e negli orari indicati, il tutto mantenendo la temperatura prevista per la tipologia di campione trasportato, lungo le tratte prestabilite.

Tabella n.1 - Temperature di riferimento per le tipologie di campioni più frequenti

Tipologia di campione	Tipologia di trasporto	Range di temperatura
Alimenti	Refrigerato	Tra 0 e 4°C
Alimenti	Congelato	< -18 °C
Acque destinate al consumo umano	Refrigerato	Tra 0 e 4°C

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Acque destinate all’analisi di legionella	Refrigerato	Tra 0 e 4°C
Acque di balneazione, di piscina	Refrigerato	Tra 0 e 4°C

B) Tale tipologia di trasporto consiste anche nel servizio di trasporto a chiamata di campioni congelati, effettuati in un ambito di programmazione, con mantenimento nel trasporto della temperatura di congelamento lungo le tratte fisse.

C) Tale tipologia di trasporto consiste nel servizio di trasporto a chiamata di campioni refrigerati o congelati in un ambito di programmazione, con mantenimento nel traporto della temperatura di refrigerazione o congelamento, su tratte differenti da quelle fisse ma di seguito dichiarate.

Per le tipologie di campioni trasportati di cui alle precedenti lettere B) e C) si fa riferimento alla tabella n. 1 (per i refrigerati) o alla successiva tabella n. 2 (per i congelati).

Tabella n. 2 - Temperature di riferimento per le tipologie di campioni meno frequenti

Tipologia di campione	Tipologia di trasporto	Range di temperatura
Alimenti	Congelato	< -18 °C

Il servizio di cui alle lettere A), B) e C) è prestabilito da specifici piani di lavoro concordati con i Direttori

dell’Esecuzione dei Contratti (di seguito anche DEC) delle singole Amministrazioni (o suoi delegati). Le tratte sono da ritenersi vincolanti per l’aggiudicatario.

Durante il rapporto contrattuale o in caso di variate esigenze da parte delle Amministrazioni, sopraggiunte al momento di pubblicazione del bando, al momento di avvio del contratto o nel corso dell’esecuzione dello stesso, potranno essere rideterminati gli orari esatti di ritiro e consegna del materiale, senza alcun onere aggiuntivo per ciascuna Amministrazione.

Solo laddove previsto, nel caso di impossibilità a consegnare i campioni al laboratorio entro l’orario di apertura dell’accettazione, l’aggiudicatario dovrà garantirne la conservazione presso idonei locali di proprietà o di cui si rende comunque responsabile, alla temperatura riportata:

- sul documento di trasporto;

- sul collo;

- secondo le tabelle 1 e 2 in base alla tipologia di campione.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

La temperatura dovrà essere registrata in ogni fase e la consegna effettuata entro l’orario prestabilito nel contratto per quel tipo di tratta.

Nel caso di trasporto programmato, il Trasportatore si attiverà autonomamente senza che occorra la chiamata dalla struttura interessata.

Tali viaggi sono previsti dal lunedì al venerdì, festivi esclusi.

Le frequenze sono determinate per ogni sede e riportate nelle tabelle di cui agli artt. 9.1 (lotto 1 – ATS della Città Metropolitana di Milano), 9.2 (lotto 2 – ATS di Pavia) e 9.3 (lotto 3 – ATS della Val Padana) del presente Capitolato Speciale d’Appalto.

Per i trasporti a chiamata, le Amministrazioni provvederanno ad opzionare il trasporto 24 ore prima della presa, con esclusione dei giorni festivi. L’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione delle Amministrazioni un numero di telefono attivo dalle 8.00 alle 17.00, dal lunedì al venerdì di tutti i giorni feriali.

In tutti i tipi di trasporto richiesti, le destinazioni e gli orari di inizio e di fine giro convenuti avranno valore tassativo.

L’aggiudicatario è, inoltre, obbligato a contattare il punto di ritiro e quello di destinazione ogni qualvolta sussistano impedimenti o ritardi nell’adempimento del servizio. Qualora non dovesse provvedere a tale obbligo, le Amministrazioni potranno procedere all’applicazione di penali.

Ciascuna Amministrazione provvederà, tramite il proprio DEC o suoi delegati, a fornire e tenere aggiornati i numeri di riferimenti delle sedi.

Trasporto straordinario a chiamata

Le Amministrazioni potrebbero aver bisogno, per motivi di tutela della salute pubblica, di attivare un trasporto sia nei giorni feriali che nei giorni festivi nell’arco di tutte le 24 ore con ritiro del campione/materiale nel minor tempo possibile.

Si tratta di eventuali trasporti a temperatura ambiente, refrigerata o congelata, da effettuarsi a temperatura controllata, in seguito a:

- trasporto di campioni per l’esecuzione della controversia ai sensi del D.Lgs. 27/2021 dal laboratorio ufficiale all’ISS o altro laboratorio ufficiale da questi indicato;

- emergenza sanitaria.

Le condizioni di temperatura controllata, nonché le tipologie di campioni, sono quelle individuate nelle tabelle n. 1 e 2 sopracitate.

Per il trasporto straordinario l’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione uno o più numeri di telefono, contattabili 24 ore/su 24 e 7 giorni su 7, quindi anche con servizio notturno e festivo, in qualità di centrale operativa.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

A titolo puramente indicativo, si precisa che negli ultimi tre anni le richieste di trasporto non programmato sono state svolte con le frequenze e sulle tratte di seguito riportate:

ATS della Città Metropolitana di Milano

Ente	Luogo	N. trasporti ultimi 3 anni
Istituto Superiore di sanità	Roma	6
IZS Foggia	Foggia	2
IZSLER Brescia	Brescia	5
ARPA Marche	Ancona	1
Altre sedi	Destinazione da definirsi Se è la tabella relativa ai trasporti già fatti negli ultimi tre anni non possiamo riportare “da definirsi”	1

Manca dato storico di ATS Pavia

Per tale tipologia di trasporto straordinario a chiamata le Amministrazioni di seguito indicate stimano, nell’arco del triennio contrattuale, il medesimo numero di trasporti per le medesime tratte e destinazioni e comunque:

- 14.130 chilometri presunti e non vincolanti per ATS della Città Metropolitana di Milano;

- 18.861 chilometri presunti e non vincolanti per ATS di Pavia.

Si sottolinea come le Amministrazioni potranno attivare il servizio di trasporto straordinario anche per diverse destinazioni.

Poiché è comprensibile che tale servizio possa prevedere un aggravio di spesa per le Amministrazioni non coerente con la frequenza di tali trasporti, verrà richiesto all’aggiudicatario di indicare, nell’offerta economica, il costo unitario del chilometro percorso in caso di trasporto straordinario. Le Amministrazioni

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

fino alla concorrenza dei chilometri sopra indicati o sino alla concorrenza del valore contrattuale destinato a tale tipologia di trasporto, attiveranno l’aggiudicatario. Superato il chilometraggio sopra indicato, le Amministrazioni valuteranno di volta in volta la tipologia di trasporto di cui necessitano e, nel rispetto delle caratteristiche dell’emergenza/urgenza e purché vi sia ancora copertura contrattuale, stabilirà se le condizioni offerte in gara sono consone. In caso contrario si riserva di rivolgersi ad altro operatore, per l’occasione, più conveniente.

§ 8.3 Ritiro e consegna dei campioni

Il Trasportatore, al momento del ritiro dei campioni presso le sedi, dovrà verificare che quanto riportato nei documenti di trasporto corrisponda a quanto effettivamente ritirato per tipologia e per numero.

Eventuale altra modalità dovrà essere concordata con la singola Amministrazione in fase progettuale pre- contrattuale.

I campioni dovranno viaggiare completi dei verbali di campionamento ed eventuali altri documenti allegati.

I campioni e i relativi documenti dovranno essere consegnati congiuntamente all’accettazione campioni del laboratorio di destinazione.

Il Trasportatore non potrà lasciare l’accettazione campioni del laboratorio di destinazione fino a quando il personale dell’accettazione non avrà verificato la corrispondenza fra quanto consegnato e i verbali di campionamento. Attenderà che il personale dell’accettazione abbia scaricato la temperatura di trasporto dal software dell’aggiudicatario, verificandone l’accettabilità.

Nel caso di materiale diverso dai campioni ufficiali (ad esempio vetreria, plasticheria, standard analitici, etc.),

l’Amministrazione consegnerà al Trasportatore un documento di trasporto opportunamente compilato.

L’aggiudicatario dovrà garantire la consegna al laboratorio ricevente mediante apposita ricevuta di ritorno,

debitamente sottoscritta dal ricevente, riportante l’ora e la data della consegna effettuata.

§ 8.4 Caratteristiche dei mezzi

I mezzi utilizzati per il trasporto dovranno essere veicoli chiusi, in regola con i requisiti amministrativi e di sicurezza, in conformità ai regolamenti nazionali, quali le disposizioni generali di circolazione e le dotazioni obbligatorie, ove previste, per poter circolare su strada.

L’aggiudicatario dovrà assicurare un numero di mezzi per il trasporto tale da garantire l’insieme dei servizi

richiesti, anche se contemporanei.

I mezzi dovranno essere dotati di capacità di mantenere e registrare per tutta la durata del trasporto le temperature previste e contrattualizzate.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

La temperatura del vano di trasporto o dei contenitori destinati al trasporto dei campioni dovrà essere idonea al trasporto già nel momento di ritiro dei campioni presso la sede. Tale aspetto dovrà essere documentato dalla registrazione di almeno 10 minuti prima dell’inizio del trasporto.

§ 8.5 Materiale e contenitori per il trasporto in sicurezza

L’aggiudicatario dovrà fornire imballi presso tutte le sedi di presa per il trasporto dei campioni verso i laboratori.

Tali imballi dovranno garantire l’integrità dei campioni ed essere costituiti da materiale isolante e con volume variabile pari ad un massimo di 25 litri. Dovranno essere forniti in un quantitativo sufficiente a garantirne sempre la presenza presso le sedi. Il numero dei contenitori richiesti per ogni tratta è un dato difficilmente prevedibile da ciascuna Amministrazione e, in ogni caso, rappresenta un elemento la cui definizione è a carico dell’aggiudicatario, attenendo lo stesso all’organizzazione del servizio. Al fine di poter fornire un dato utile alla formulazione di una corretta offerta economica:

- per l’ATS della Città Metropolitana di Milano, si rimanda all’Allegato 1 parte integrante e sostanziale

del presente Capitolato ~~chiarimento~~; PREVEDERE ALLEGATO NELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA

- per l’ATS di Pavia, si informa che per i trasporti richiesti dal Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, i campioni vengono trasportati, al momento, con un minimo di 20 bottiglie da 500 ml e 20 provette da 50 ml, ad un massimo di 50 bottiglie da 500 ml e 40 provette da 50 ml, con un peso complessivo compreso tra 11 kg e 27 kg. Si precisa che le provette dovranno essere trasportate con apposito porta-provette. È previsto anche il trasporto di contenitori sterili da 1000 ml (al massimo 15 bottiglie per trasporto). Sono inoltre previsti circa 5 trasporti all'anno di campioni congelati, ciascuno costituito da 1 kg circa di campione. Non risulta possibile per l’Amministrazione definire, ex ante, il numero dei contenitori che si renderanno necessari per ogni tratta. A titolo indicativo si può ipotizzare per i soli trasporti attivati dal Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, un numero non superiore a 6 contenitori da 15 bottiglie da 500 ml + 1 contenitore per i campioni di alimenti freschi contenuti in sacchetti in plastica;

- per l’ATS della Val Padana, si informa, a titolo indicativo, che vengono utilizzati da un minimo di 2 fino ad un massimo di 8 contenitori distinti per ogni sede. Nei trasporti di acque potabili da analizzare, campioni di sangue o latte, non tutti i contenitori necessitano di un volume da 25 litri. Orientativamente si può indicare un peso massimo trasportabile di 10 kg quando si tratta di campioni di frutta o campioni di parti di animali provenienti dai servizi veterinari.

La sostituzione, a cura dell’aggiudicatario, dovrà avvenire in caso di ammaloramento, contaminazione o su segnalazione dell’Amministrazione.

Gli imballi dovranno essere in grado di sopportare il peso dei campioni oggetto dell’appalto.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

§ 8.6 Temperature di trasporto e sistema di registrazione

Tutti trasporti dovranno avvenire a temperatura controllata di:

- refrigerazione: tra 0 e 4 °C

- congelamento: < -18 °C

per quest’ultima il trasporto non è previsto di routine ma su chiamata.

Controllo delle temperature di trasporto dalle sedi ai laboratori

Le XX.XX.XX. hanno, per legge, delicate funzioni in materia sanitaria.

Per l’adempimento delle competenze istituzionali i laboratori operano in rispetto delle prescrizioni dell’ente di accreditamento ACCREDIA e della normativa di riferimento UNI CEI EN ISO/IEC 17025:2018 e le Autorità Competenti secondo il Reg. 625/2017.

Al fine di garantire il rispetto di tali procedure di qualità, nonché la corretta esecuzione delle attività di competenza, per il controllo della temperatura durante il trasporto è fatto obbligo attenersi alla tracciabilità come indicata nel presente Capitolato per quanto riguarda la registrazione e trasmissione dei dati. L’aggiudicatario predisporrà un sistema di controllo tramite interfaccia Web per la correlazione tra lo strumento di rilevazione della temperatura ed il singolo trasporto.

Il Trasportatore dovrà garantire la registrazione continua della temperatura durante il trasporto, (o una registrazione ogni 5 minuti) per una gestione ottimale della catena del freddo, mentre le analisi dei report eseguiti a livello di singola tratta dovranno consentire di fornire tracciati di temperatura per ogni trasporto (nel caso di trasporto in contenitori refrigerati o isotermici, dovrà essere fornito un report per ciascun contenitore che dovrà essere identificato singolarmente).

Ogni registratore di temperatura dovrà essere tarato con certificato Accredia (o ente riconosciuto dall’EA). Il certificato dovrà avere scadenza non superiore a 1 anno e il DEC, o suoi delegati, provvederà periodicamente alla verifica dei certificati degli strumenti di controllo installati sui mezzi di trasporto e nei locali di deposito.

La taratura dovrà coprire l’intero campo di possibile utilizzo, da trasporto di congelati a trasporti refrigerati,

ed essere almeno per 3 punti.

Inoltre, dovrà essere consegnata all’Amministrazione, per approvazione, una procedura di gestione ed

esecuzione delle tarature e delle verifiche intermedie del sistema.

Ogni registratore di temperatura fisso sul mezzo sarà identificato da un codice, che a sua volta sarà correlato ad un trasporto.

Il Trasportatore sarà tenuto, inderogabilmente, a garantire questa correlazione, anche qualora, per motivi tecnici o interni all'organizzazione aziendale, dovesse verificarsi un cambiamento del mezzo di trasporto.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Il Trasportatore inoltrerà i dati su sistema informatizzato che consenta di visualizzare, scaricare e stampare i valori indicati già a partire dal momento della consegna e sino all’accettazione dei campioni al laboratorio di destinazione.

I dati relativi alla temperatura di trasporto dovranno permettere di controllare almeno:

- la data di spedizione;

- l’orario di inizio e fine del trasporto intesi come prelievo dei campioni presso le sedi territoriali e loro

consegna in laboratorio di destinazione;

- il mezzo di trasporto e la tratta ad esempio attraverso il numero di targa del veicolo;

- le temperature durante tutto il percorso o custodia dal momento del prelievo dei campioni presso le sedi territoriali di partenza, fino alla loro consegna nella sede di destinazione;

- la correlazione con la singola spedizione o singolo contenitore.

Le registrazioni dovranno essere conservate dall’aggiudicatario per l’intera durata contrattuale e consegnate all’Amministrazione in formato elettronico al termine del rapporto contrattuale.

In caso di mancato rispetto delle temperature stabilite in contratto, l’Amministrazione contraente avvierà nei confronti dell’aggiudicatario la procedura di contestazione prevista.

§ 8.7 Deposito campioni e condizioni di conservazione

Nelle sole tratte per le quali è stata individuata questa possibilità, ovvero qualora il tempo disponibile dal Trasportatore non sia sufficiente a raggiungere il laboratorio di destinazione entro l’orario prestabilito, l’aggiudicatario potrà utilizzare un deposito notturno, garantendo, per tutto il periodo del deposito, il rispetto della temperatura prevista e consegnare i campioni il giorno successivo al prelievo entro le ore 8:30.

Le condizioni di conservazione dovranno essere identiche a quelle previste per il trasporto, il sistema di rilevazione delle temperature dovrà essere tarato Accredia con le stesse caratteristiche descritte negli articoli precedenti. La condizione di conservazione dovrà essere tracciata per tutto il tempo di permanenza nel deposito, possibilmente con lo stesso software web fornito dall’aggiudicatario.

§ 8.8 Software di gestione temperatura, trasporti, documentazione e datalogger

L’aggiudicatario dovrà fornire accesso ad un proprio software via web, che consenta di tracciare almeno le temperature, le tratte, i veicoli, i trasportatori, giorno data e ora del trasporto, la documentazione di viaggio e le ricevute.

Al fine di garantire adeguata documentazione dell’effettuata consegna e dell’effettivo conferimento alla sede destinataria, il Trasportatore si impegna a fornire, attraverso interfaccia web, un sistema di documentazione delle spedizioni con accesso multi user per il trattamento elettronico dei dati e lo scambio di dati informatizzati e utilizzati al posto della documentazione cartacea. I dati inseribili su interfaccia web, relativi alla documentazione prescritta, dovranno corrispondere a quanto indicato dalle normative vigenti in merito alla documentazione.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Il Trasportatore garantirà che la documentazione digitale si trovi a bordo dell’unità di trasporto. Ogni consegna di materiale sarà, pertanto, corredata di apposita prova elettronica di consegna che permetta di ottenere in autonomia i dettagli relativi, anche tramite un'immagine della firma del ricevente o equivalente, catturata digitalmente in fase di consegna. La funzionalità dovrà permettere di visualizzare, la ricevuta dei documenti di avvenuta consegna in formato documento o tabella. Ai fini della tracciabilità, i dati (la tipologia ed i quantitativi del materiale trasportato, il punto di partenza, l'ora e la data della presa in carico, l'ora della consegna ed il luogo della consegna) dovranno essere visualizzabili al momento della consegna.

In caso di malfunzionamento dell'applicativo, il Trasportatore dovrà fornire un metodo alternativo a garanzia di quanto richiesto, che operi comunque le registrazioni di temperatura.

A tale sistema si collegano anche i datalogger (§8.9) forniti dall’aggiudicatario per la verifica delle

temperature del trasporto effettuato dall’Amministrazione dal punto di prelievo al punto di consegna.

In caso di trasporto straordinario a chiamata, dovrà essere specificato e inoltrato attraverso via telematica, anche con l'utilizzo di localizzatori GPS installati sui mezzi, il numero di chilometri effettuati, seguendo le informazioni stradali, indicati dal navigatore dal punto di partenza a quello di arrivo. Tali dati dovranno corrispondere a quanto indicato dai software più comuni per le indicazioni stradali (ad esempio Google Maps, ViaMichelin, TomTom e Waze). Tale documentazione dovrà, quindi, essere trasmessa in copia all’Amministrazione in allegato alla fattura.

Caratteristiche del software per compatibilità con i sistemi delle Amministrazioni

La soluzione software dovrà essere in modalità SaaS ed erogata in cloud a carico dell’aggiudicatario.

La soluzione software dovrà essere fruibile attraverso la disponibilità di licenze d’uso illimitate e deve garantire l’accesso concorrente ad almeno 50 utenti autorizzati per singola Amministrazione, possibilmente anche in mobilità (tablet e smartphone).

L’aggiornamento tecnologico del firmware dei datalogger e, in generale, di tutto il software in uso dovrà essere a carico dell’aggiudicatario.

Il software dovrà permettere di esportare i dati in file di formato aperto (ad esempio: CSV, PDF/A).

L’accesso al software gestionale dovrà essere consentito esclusivamente ad utenti registrati ed opportunamente autorizzati. Il sistema dovrà richiedere come autenticazione esclusiva quella di Azure Active Directory riferita alle sottoscrizioni delle sole ATS della Città Metropolitana di Milano e ATS della Val Padana (non richiesto per ATS di Pavia). Il software dovrà prevedere l’accesso in modalità SSO (Single Sign On) attraverso le credenziali di dominio una volta che l’utente si è collegato alla propria postazione di lavoro.

La soluzione software erogata dovrà essere conforme alla normativa nazionale sui temi di accessibilità e sicurezza informatica.

Il software dovrà avere la capacità di archiviare, per l’intera durata contrattuale:

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- i dati riferiti agli allarmi;

- i dati riferiti alle temperature dei campioni trasportati.

I dati debbono poter essere esportati in formato aperto (ad esempio: CSV, PDF/A) e leggibili per l’intera

durata contrattuale.

Per le sole ATS della Città Metropolitana di Milano e ATS della Val Padana, il servizio dovrà comprendere la produzione di tutti i certificati X.509 necessari per l’erogazione in cloud della infrastruttura software. Tali certificati devono essere rilasciati da una CA (autorità di certificazione) pubblicamente riconosciuta ed essere intestati ciascuno alle due Amministrazioni interessate.

Il software dovrà essere in grado di gestire la disponibilità del servizio senza interrompere la necessaria continuità dell’applicativo e del monitoraggio della temperatura del campione spedito, facendo in modo che il datalogger registri i dati in caso di mancata connessione al server e che li scarichi una volta ripristinata la connessione.

L’aggiudicatario dovrà fornire manuale software in lingua italiana.

Requisiti legati all’erogazione in cloud del servizio

La soluzione software descritta al precedente paragrafo dovrà essere una applicazione web, accessibile quindi attraverso Internet browser più diffusi (Chrome, Edge, ect.), erogata in cloud in modalità SaaS (Software as a Service).

Il software dovrà essere conforme alle normative nazionali in tema di accessibilità dei sistemi informatici. Il rispetto dei requisiti di accessibilità verrà verificato dalle XX.XX.XX. in fase di collaudo.

Le funzionalità messe a disposizione dal sistema devono poter essere fruibili dagli utenti autorizzati con tutti i principali browser presenti sul mercato anche in mobilità, garantendo pertanto la corretta rappresentazione dei contenuti da parte dei motori di rendering utilizzati (interfacce grafiche “responsive”).

La soluzione software, erogata in cloud in modalità SaaS, dovrà garantire adeguate performance agli utilizzatori finali ed essere scalabile in modo da garantire eventuali attività di picco degli utilizzatori.

Classificazione dei dati trattati: ordinari ai sensi della normativa vigente.

L’hosting della infrastruttura in cloud SaaS dovrà essere in linea con la normativa vigente.

L’ambiente operativo di produzione dovrà essere in Alta Disponibilità (HA, High Availability).

L’infrastruttura software erogata in cloud SaaS dovrà essere qualificata da AgID (Agenzia Italia Digitale)

secondo quanto indicato al successivo paragrafo Servizi Cloud.

Servizi cloud

L’aggiudicatario dovrà erogare i servizi cloud richiesti nel presente Capitolato conformemente ai vincoli e requisiti dettati dalla normativa vigente, garantendo in particolare quanto di seguito riportato:

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- nell’individuazione del CSP, dovrà prendere in considerazione solo fornitori conformi al Regolamento AgID di dicembre 2021 ed alle determine ACN (Agenzia Cybersicurezza Nazionale) di gennaio e febbraio 2022, oltre che alla normativa nazionale ed europea sulla protezione dei dati personali (GDPR);

- nell’individuazione del CSP, dovrà prendere in considerazione solo fornitori conformi alle linee

guida in materia emanate da AgID in tema di interoperabilità dei sistemi;

- nell’individuazione del CSP, dovrà prendere in considerazione solo fornitori che garantiscano l’adozione di misure tecniche organizzative di sicurezza a protezione dei dati per tutto il ciclo di vita del trattamento (salvataggio, trasmissione, conservazione, elaborazione e cancellazione), nonché la presenza di politiche di Business Continuity;

- l’aggiudicatario ed il relativo CSP non dovranno utilizzare i dati delle XX.XX.XX. per qualsiasi altro

scopo secondario non autorizzato;

- l’aggiudicatario dovrà informare tempestivamente le XX.XX.XX. di qualsiasi violazione ai propri servizi e/o dati che possa avere un impatto diretto o indiretto sulle XX.XX.XX. stesse;

- l’aggiudicatario dovrà garantire l’eliminazione completa di qualsiasi traccia di dati e/o informazioni, sia al termine del contratto che durante l’esecuzione dello stesso a richiesta delle XX.XX.XX. o secondo tempistiche standard, adottando adeguate pratiche di distruzione e sanificazione.

§ 8.9 Datalogger

Le delicate funzioni in materia sanitaria in capo alle Amministrazioni implicano per le stesse la necessità di effettuare il controllo della temperatura anche tra il prelievo e il trasporto verso le sedi di presa.

Per garantire l’intero monitoraggio delle temperature in tutte le fasi del processo, l’aggiudicatario dovrà garantire la fornitura di sistemi di registrazione delle temperature per ogni contenitore, tipo datalogger, in un numero pari a:

ATS della Città Metropolitana di Milano

Servizio richiedente	Numero
DVSA	25
DIPS	46

ATS di Pavia

Servizio richiedente

Numero

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

DVSA	10
DIPS	12

ATS della Val Padana

Servizio richiedente	Numero
DVSA	30
DIPS	26

I datalogger dovranno essere muniti di batterie tampone al litio, con una durata minima della stessa non inferiore ai 3 anni, collegati preferibilmente al software web sopra descritto (§ 8.8) per il monitoraggio dei trasporti e delle temperature dal prelievo alle sedi di ritiro.

Tali strumenti dovranno consentire alle Amministrazioni di effettuare il monitoraggio della temperatura di trasporto effettuato del prelievo all’arrivo in sede.

§ 8.10 Assistenza apertura ticket

L’aggiudicatario dovrà disporre di un sistema di comunicazione delle non conformità rilevate dall’Amministrazione mediante apertura di ticket (telefonico o via mail), dal lunedì al venerdì dalle 8:00 alle 17:00. Il ticket dovrà essere numerato univocamente e tracciabile.

Per non conformità si intendono ad esempio:

- malfunzionamento software;

- mancato ritiro campioni;

- ritiro non completo di campioni;

- consegna di campioni errati;

- consegna parziale dei campioni;

- ritardo non segnalato nel ritiro dei campioni;

- ritardo non segnalato nella consegna dei campioni;

- mancato rispetto della temperatura.

Per i trasporti straordinari a chiamata dovrà essere operativo un numero telefonico con operatori di lingua italiana nei giorni feriali dalle 18:00 alle 8:00 del mattino successivo e il sabato e la domenica h/24.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

§ 8.11 Tempestività e ripristino del servizio software

Per quanto riguarda il malfunzionamento del software, sarà richiesto all’aggiudicatario che il ripristino delle

funzionalità avvenga entro e non oltre le 24 ore dalla apertura del ticket.

§ 8.12 Formazione

Sarà richiesto lo svolgimento di adeguata attività di formazione del personale delle Amministrazioni che dovrà utilizzare il software e scaricarne le informazioni.

Dovrà essere garantita almeno n. 1 giornata di formazione erogata su richiesta del Direttore dell’Esecuzione

del Contratto, in modalità remota, per un numero di persone pari a non meno di:

ATS della Città Metropolitana di Milano

Servizio/ufficio	Quantità minima
Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria	50
Dipartimento Veterinario e Sicurezza degli Alimenti di Origine Animale	25
UOC Sistemi Informativi Aziendali	2

ATS di Pavia

Servizio/ufficio	Quantità minima
Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria	9
Dipartimento Veterinario e Sicurezza degli Alimenti di Origine Animale	5

ATS della Val Padana

Servizio/ufficio	Quantità minima
Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria	25

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Dipartimento Veterinario e Sicurezza degli Alimenti di Origine Animale

L’evento formativo dovrà essere registrato oppure dovrà essere disponibile un training su video per successive visualizzazioni per l’intera durata del contratto.

§ 8.13 Progettazione delle prestazioni prima dell’avvio del contratto

Poiché il ritiro presso le sedi territoriali e la consegna dei campioni ai laboratori è condizionata ai tempi necessari per l’effettuazione dei campionamenti e agli orari di apertura delle accettazioni dei laboratori che, di conseguenza, influenza l’organizzazione del lavoro analitico del singolo laboratorio, il DEC nominato da ciascuna Amministrazione richiederà all’aggiudicatario, prima dell’avvio del contratto, la consegna di un piano che definisca, nel dettaglio, l’organizzazione del servizio (ad esempio: tempi, mezzi, orari, tratte, etc.).

Per la redazione di tale piano, l’aggiudicatario dovrà avvalersi del supporto del DEC (o suoi delegati), assicurando la consegna di tale progetto a ciascuna Amministrazione prima della sottoscrizione del contratto d’Appalto, e comunque entro la tempistica che verrà fissata da ciascun DEC.

§ 8.14 Collaudo del servizio

Il collaudo del servizio consta di una verifica della corretta esecuzione di un trasporto di un campione di prova completo di controllo della temperatura.

La scelta della tratta è a cura dell’Amministrazione. Il collaudo prevede la verifica del rispetto di:

- orario di ritiro;

- orario di consegna;

- mantenimento del range di temperatura;

- corretta temperatura di detenzione del deposito (se previsto nella tratta e secondo la progettazione concordata);

- verifica di funzionalità del software.

§ 8.15 Audit

Ciascuna Amministrazione si riserva di effettuare verifiche periodiche (audit) sulle attività del servizio, sulla documentazione e sul software.

Articolo 9 – Tratte per singola Amministrazione

§ 9.1 Lotto 1 – Tragitti e frequenze dell’ATS della Città Metropolitana di Milano

Di seguito sono riportati i tragitti, le frequenze, le sedi dei servizi interessati per l’ATS della Città Metropolitana di Milano alle prestazioni descritte nel presente Capitolato, in particolare il:

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria;

- Dipartimento Veterinario e Sicurezza degli Alimenti di Origine Animale;

- Laboratorio di Prevenzione prevalentemente le sedi:

• del Laboratorio di Prevenzione di ATS Città Metropolitana di Milano;

• dell’Istituto Zooprofilattico della Lombardia e dell’Xxxxxx-Romagna competenti per territorio;

• altri laboratori ufficiali.

Tabella n. 3/A

CONSEGNA: IZSLER Milano - Xxx Xxxxxxx, 00 - Xxxxxx
CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO: - dal lunedì al venerdì; - orario di ritiro presso le sedi territoriali da concordare in fase di progettazione pre-contrattuale - consegna a IZSLER entro la stessa giornata non oltre le ore 15:00; - temperatura di trasporto ordinario: tra +0 e +4 °C (refrigerato); - temperatura di trasporto a chiamata: < -18°C (congelato);
RITIRO dalle seguenti sedi territoriali	Km per tratta	Servizi interessati	Trasporti/ anno	Frequenza
Xxxxxxx - Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxx Xxxxx, 0	52	DVSA	250	5 volte settimana circa
Xxx - Xxxxx Xxxxxx, 000	32	DVSA	250	5 volte settimana circa
Xxxxxx - Xxx Xxxxxxxxx, 00	10	DVSA	250	5 volte settimana circa
Xxxxxx - Xxx Xxxxxx, 00	1	DVSA	250	5 volte settimana circa
Xxxxxx - Xxx Xxxxxxx, 00	10	DVSA	250	5 volte settimana circa
Xxxxxxxxx - Xxx XXXX Xxxxxx, 00	22	DVSA	250	5 volte settimana circa

CAPITOLATO SPECIALE D’XXXXXXX

Xxxxx - Xxx Xxxxxxx, 0

DVSA

250

5 volte settimana circa

Xxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx, 0

DVSA

250

5 volte settimana circa

Xxxx'Xxxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxx Xxxxx, 00

DVSA

1 volta settimana circa

Tabella n. 3/B

CONSEGNA: XXXXXX Xxxx - Via Xxxxxx Xxxxxxxx - Lodi
CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO: - dal lunedì al venerdì; - orario di ritiro presso le sedi territoriali da concordare in fase di progettazione pre-contrattuale; - consegna a IZSLER entro la stessa giornata non oltre le ore 15:00; - temperatura di trasporto ordinaria: tra +0 e +4 °C (refrigerato); - temperatura di trasporto a chiamata tra: < -18°C (congelato);
RITIRO dalle seguenti sedi territoriali	Km per tratta	Servizi interessati	Trasporti /anno	Frequenza
Xxxx'Xxxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxx Xxxxx, 00	12	DVSA	250	5 volte settimana circa
Xxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxx, 00	27	DVSA	250	5 volte settimana circa
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - Xxx Xxxxxx, 00	24	DVSA	250	5 volte settimana circa

Tabella n. 3/C

CONSEGNA: Laboratorio di Prevenzione di ATS Milano Xxx Xxxxxx, 00 - Xxxxxx

CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO:

- dal lunedì al venerdì;

- orario di ritiro presso le sedi territoriali da concordare in fase di progettazione pre-contrattuale;

- consegna al Laboratorio di Prevenzione entro la stessa giornata non oltre le ore 14:45, in

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

alternativa entro le ore 8,30 del giorno successivo lavorativo con conservazione a cura del trasportatore;

- temperatura di trasporto ordinaria: tra +0 e +4 °C (refrigerato);

- temperatura di trasporto a chiamata: < -18 °C (congelato);

RITIRO dalle seguenti sedi territoriali

Km per tratta

Servizi interessati

Trasport i/anno

Frequenza

Xxxxxxxxxx - Xxx xxx Xxxxxx, 00

ISP, XXX

ISP come da programmazione annuale + emergenze, XXX 2/3 volte settimana circa

Xxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxx, 00

ISP, XXX

200

4 volte settimana (da lunedì a giovedì)

Xxx - Xxx Xxxxxxx, 0

ISP, XXX

ISP come da programmazione annuale + emergenze, XXX 2/3 volte settimana circa

Xxxxx Xxx Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxx, 0

ISP, XXX

200

ISP come da programmazione annuale + emergenze, XXX 2/3 volte settimana circa

Xxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxx, 00

ISP

ISP come da programmazione annuale + emergenze

Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxxx, 00

ISP, XXX

260

dal lunedì al giovedì (venerdì event. a chiamata)

Xxxxx - Xxx Xxxxxxx, 0 / Gorgonzola

- Via Don Gnocchi, 2*

ISP, XXX

260

dal lunedì al giovedì (venerdì event. a chiamata)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx Xxxxx X, 0

ISP, XXX

260

dal lunedì al giovedì (venerdì event. a chiamata)

*tratta comprensiva del passaggio da Gorgonzola su chiamata e comunque da 2 a 3 volte/settimana.

Tabella n. 3/D

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

CONSEGNA a IZSLER Milano - Xxx Xxxxxxx, 00 - Xxxxxx (trasporto che può effettuarsi in contemporanea con il trasporto verso il Laboratorio di Prevenzione)
CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO: - il mercoledì e il giovedì; - orario di ritiro presso le sedi territoriali da concordare (sono campioni che non devono essere processati il giorno seguente); - consegna a IZLER entro e non oltre le ore 11:00; - temperatura di trasporto ordinaria: tra +0 e +4 °C (refrigerato); - temperatura di trasporto a chiamata: < -18 °C (congelato);
RITIRO dalle seguenti sedi territoriali	Km per tratta	Servizi interessati	Trasporti/ anno	Frequenza
Xxxxxxxxxx - Xxx xxx Xxxxxx, 00	38	XXX	4	1/2 volte al mese
Xxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxx, 00	42	XXX	16	1/2 volte al mese
Xxxxx Xxx Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxx, 0	7	XXX	12	1/2 volte al mese
Xxx - Xxx Xxxxxxx, 0	32	XXX	4	1/2 volte al mese
Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxxx, 00	40	XXX	52	1 volta a settimana
Xxxxx - xxx Xxxxxxx, 0	18	XXX	52	1 volta a settimana
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx Xxxxx X, 0	22	XXX	52	1 volta a settimana

Tabella n. 3/E

CONSEGNA "tamburo* pieno" al Policlinico Xxxxxx - Xxx Xxxxx Xxxxxxx, 0 - Xxxxxx e RITORNO ALLA SEDE TERRITORIALE per consegna "tamburo* vuoto"

CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO:

- il lunedì;

- orario di ritiro presso la sede territoriale: dopo le ore 8:30;

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- consegna al Policlinico nella stessa giornata tra le ore 14:00 e le 15:00; - ritorno alla sede territoriale: entro le ore 16:00 dello stesso giorno o entro le 9:30 del giorno seguente con conservazione a cura del trasportatore; - temperature di trasporto ordinaria: ambiente;
RITIRO dalle seguenti sedi territoriali	Km per tratta	Servizi interessati	Trasporti/anno	Frequenza
Xxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxx, 00	43	ISP	52	settimanale (più eventuali scostamenti per festività)
	*tamburo: scatola metallica di dimensioni circa 20 x 20 x 10 cm.

Tabella n. 3/F

RITIRO dal Laboratorio di Prevenzione - Xxx Xxxxxx, 00 - Xxxxxx
CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO: - ritiro da concordare in sede di progettazione pre-contrattuale. In generale previsto il primo giorno lavorativo della settimana entro le ore 10:00 e consegna in giornata alla sede di destinazione, oppure a chiamata; - temperatura di trasporto ordinaria: tra +0 e +4 °C (refrigerato); - temperatura di trasporto a chiamata: < -18 °C (congelato);
CONSEGNA alle seguenti sedi lombarde	Km per tratta	Servizi a cui consegnare	Trasporti/anno	Frequenza
Xxxxxx - Xxx Xxxxxxx, 0	74	LP	52	1 volta settimana
Xxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxxxx, 000	49	LP	52	1 volta settimana
Xxxxxxx -Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx, 00	83	LP	52	1 volta settimana
Cremona - Via S. Xxxxx In Betlem, 1	100	LP	12	1 volta mese su chiamata

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Xxxxxxx (XX) - Xxx Xxxxxxx, 00

Su chiamata

§ 9.2 Lotto 2 – Tragitti e frequenze dell’ATS di Pavia

Di seguito sono riportati i tragitti, le frequenze, le sedi dei servizi interessati per l’ATS di Pavia alle prestazioni

descritte nel presente Capitolato, in particolare il:

- Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria: UOC Alimenti e Nutrizione (campioni acque destinate al consumo umano – campioni di alimenti - campioni di moca destinati ad analisi chimiche ed analisi microbiologiche), UOC Igiene Pubblica e Medicina di Comunità (campioni piscine -campioni legionella

- destinati ad analisi chimiche ed analisi microbiologiche);

- Dipartimento Veterinario e Sicurezza degli Alimenti di Origine Animale: UOC Sapi (campioni di acque reflue destinati alla ricerca di virus infettivi - progetto sari).

Tabella n. 4

ITINERARI

DESTINAZIONE

TRASPORTI/ANNO

KM PER TRATTA

TOTALE KM ANNO

DIPARTIMENTO DI IGIENE E PREVENZIONE SANITARIA

Campioni laboratorio ATS MILANO

156

43 Km

6708

Alimenti surgelati

43 Km

172

CAMPIONI ARPA MILANO

(trasporti alimenti)

43 Km

172

CAMPIONI ACQUE REFLUE

PER LABORATORIO XXXXX XXXXX

104

50 Km

5200

Campioni laboratorio Prev. ATS INSUBRIA

90 Km

270

Campioni laboratorio Prev. ATS BERGAMO

91 Km

Campioni laboratorio Prev. ATS BRESCIA

137 Km

411

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

	Campioni surgelati destinati all’Istituto Zooprofilattico di Pavia con partenza da ’VETERINARIO di VOGHERA	3	32 Km	96
	Campioni surgelati destinati all’Istituto Zooprofilattico di Pavia con partenza da VETERINARIO di VIGEVANO	3	39 Km	117
DIPARTIMENTO VETERINARIO	VETERINARIO MORTARA	104	41 Km	4264
	VETERINARIO BRONI	104	22 Km	2288
	VETERINARIO VOGHERA	156	32 Km	4992
	VETERINARIO VIGEVANO	104	39 Km	4056
	VETERINARIO CORTEOLONA	104	25 Km	2600

I campioni vengono trasferiti in contenitori idonei al trasporto e resi disponibili al Trasportatore nelle sedi e orari individuati di seguito.

L’aggiudicatario dovrà recarsi nelle sedi di seguito specificate, presso i luoghi di accettazione individuati dai Servizi interessati al trasporto dei materiali (locali stoccaggio) e consegnare/ritirare il materiale approntato:

DIPARTIMENTO DI IGENE E PREVENZIONE SANITARIA

L’attività di ritiro campioni dovrà avvenire dalle ore 8:30 in poi.

1) Campioni destinati al Laboratorio dell’ATS Città Metropolitana di Milano di Via Juvara

Campioni di acque destinate al consumo umano - Campioni di Alimenti (tra cui alimenti freschi) - Campioni di MOCA - Campioni Piscine - Campioni Legionella da sottoporre ad Analisi Chimiche e/o Microbiologiche.

Tre trasporti settimanali: martedì, mercoledì e giovedì.

Percorso dalla sede ATS Xxxxx xx X.xx Xxxxxxxxxxxx 0 al Laboratorio dell’ATS Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx

Xxx Xxxxxx 00 (circa 43 Km).

I campioni dovranno tassativamente pervenire al Laboratorio dell’ATS Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxx Xxxxxx 00 entro le ore 14:45.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

I trasporti dei campioni per analisi microbiologiche dovranno rispettare le procedure di mantenimento della catena del freddo tra +0 e +4 °C (refrigerato) che verranno impartite dalle UOC. Dovranno essere mantenuti a temperatura non superiore a 10 gradi anche i campioni di alimenti freschi (frutta e verdura).

Quattro volte l’anno è previsto anche il trasporto di Alimenti surgelati (mantenimento della catena del freddo

tra -18°C e -10 °C).

2) Campioni destinati al Laboratorio ARPA di Milano di Via Juvara

Percorso dalla sede ATS Xxxxx xx X.xx Xxxxxxxxxxxx 0 al Xxxxxxxxxxx XXXX xx Xxxxxx xx Xxx Xxxxxx 00 (circa 43 Km).

Sono previsti 4 trasporti/anno per alimenti (con mantenimento della catena del freddo tra +0 e +4 °C (refrigerato).

3) Campioni destinati al Laboratorio dell’Istituto di ricerche farmacologiche Xxxxx Xxxxx - IRCCS di Milano

– Via Xxxxx Xxxxx, 2

Campioni di acque reflue per la ricerca di virus infettivi, nell’ambito del Progetto SARI.

Trasporti: indicativamente due volte a settimana (martedì e giovedì). I campioni verranno sottoposti ad analisi chimiche e/o microbiologiche. Il trasferimento di questi campioni al laboratorio può avvenire mediante lo stesso automezzo utilizzato per il trasporto a temperatura controllata di campioni di acqua potabile ed alimenti, purché convenientemente separati per evitare eventuali contaminazioni.

Percorso dalla sede ATS Xxxxx xx X.xx Xxxxxxxxxxxx 0 al Laboratorio di dell’Istituto di ricerche farmacologiche

Xxxxx Xxxxx – IRCCS di Milano – Xxx Xxxxx Xxxxx 0. (circa 50 Km).

4) Potranno essere richiesti, in via estemporanea, anche trasporti di campioni presso i Laboratori di Prevenzione di altre ATS come di seguito indicato, a titolo meramente esemplificativo ma non completamente esaustivo:

Campioni destinati al Laboratorio di Prevenzione dell’ATS Insubria

Campioni di materiali a contatto con alimenti (MOCA) da sottoporre ad Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Trasporti: indicativamente tre volte l’anno, su programma del Laboratorio. I campioni verranno sottoposti ad analisi chimiche, di norma non è richiesto il trasporto a temperatura controllata.

Percorso dalla sede ATS Xxxxx xx X.xx Xxxxxxxxxxxx 0 al Laboratorio di Prevenzione dell’ATS INSUBRIA: Xxxxxx

- Xxx Xxxxxxxx x. 0 (circa 90 Km).

Campioni destinati al Laboratorio di Prevenzione dell’ATS di Bergamo

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Campioni di cibi pronti per la ricerca di glutine.

Trasporti: indicativamente una volta l’anno, su programma del Laboratorio. I campioni verranno sottoposti ad analisi chimiche, di norma non è richiesto il trasporto a temperatura controllata.

Percorso dalla sede ATS Xxxxx xx X.xx Xxxxxxxxxxxx 0 al Laboratorio di Prevenzione dell’ATS di Bergamo:

Xxxxxxx - Xxx Xxxxx Xxxxxxx x. 000 (circa 91 Km).

Campioni destinati al Laboratorio di Prevenzione dell’ATS di BRESCIA

Campioni di additivi tal quali, vino e cibi pronti destinati ad analisi chimiche (ricerca lattosio, metalli pesanti ed anidride solforosa)

Trasporti: indicativamente tre volte l’anno, su programma del Laboratorio. I campioni verranno sottoposti ad

analisi chimiche, di norma non è richiesto il trasporto a temperatura controllata

Percorso dalla sede ATS Xxxxx xx X.xx Xxxxxxxxxxxx 0 al Laboratorio di Prevenzione dell’ATS di Brescia: Brescia

– Xxx Xxxxxxxxxxx x. 0 (circa 137 Km).

5) Potranno essere richiesti, in via estemporanea, anche trasporti di campioni presso l’IZSLER di Pavia

come di seguito indicato, a titolo meramente esemplificativo ma non completamente esaustivo:

Campioni di alimenti surgelati destinati all’Istituto Zooprofilattico di Pavia, da consegnare entro le ore 9:30.

Trasporti: indicativamente tre volte all’anno, su programma Regionale e concordati con i laboratori stessi. I campioni verranno sottoposti ad analisi microbiologiche. Durante il trasporto deve essere garantito il mantenimento della catena del freddo tra -18°C e -10 °C.

Martedì – Distretti di Voghera e Vigevano

Voghera: Partenza da Xxxxxxx (XX) X.xx Xxxxxxxxxx x. 00 (32 Km);

Vigevano: Partenza da Xxxxxxxx (XX) x/x xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx, X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx n. 25 (39 Km); Venerdì – Distretti di Voghera e Vigevano

Voghera: Partenza da Xxxxxxx (XX) X.xx Xxxxxxxxxx x. 00 (32 Km);

Vigevano: Partenza da Xxxxxxxx (XX) x/x xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx, X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx n. 25 (39 Km);

DIPARTIMENTO VETERINARIO

Attività di ritiro campioni, da consegnare all’Istituto Zooprofilattico di Pavia, entro le ore 9:30, come di seguito indicata:

Lunedì – Distretto di Mortara

Partenza da Xxxxxxx (XX) Xxx Xxxxxxx x. 0 (41 Km);

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Martedì – Distretti di Broni, Voghera, Vigevano, Corteolona Broni: Partenza da Xxxxx (XX) - Xxx Xxxxxx x. 000 (22 Km); Voghera: Partenza da Xxxxxxx (XX) X.xx Xxxxxxxxxx x. 00 (32 Km);

Vigevano: Partenza da Xxxxxxxx (XX) x/x xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx, X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx n. 25 (39 Km); Corteolona: Partenza da Xxxxxxxxxx (XX) Xxx Xxxxxxxxxx x. 0 (25 Km);

Mercoledì – Distretto di Voghera

Partenza da Xxxxxxx (XX) X.xx Xxxxxxxxxx x. 00 (32 Km);

Giovedì – Distretto di Mortara

Partenza da Xxxxxxx (XX) Xxx Xxxxxxx x. 0 (41 Km);

Venerdì – Distretti di Broni, Voghera, Vigevano, Corteolona Broni: Partenza da Xxxxx (XX) - Xxx Xxxxxx x. 000 (22 Km);

Voghera: Partenza da Xxxxxxx (XX) X.xx Xxxxxxxxxx x. 00 (32 Km);

Vigevano: Partenza da Xxxxxxxx (XX) x/x xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx, X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx n. 25 (39 Km); Corteolona: Partenza da Xxxxxxxxxx (XX) Xxx Xxxxxxxxxx x. 0 (25 Km);

Nei casi in cui non sia possibile consegnare entro le ore 9:30, i campioni potranno essere consegnati al laboratorio anche il giorno successivo alle condizioni stabilite al § 8.7 "Deposito campioni e condizioni di conservazione".

Potranno essere richiesti, in via estemporanea, anche trasporti di campioni presso i Laboratori di Prevenzione di altri enti come meglio precisati nel suddetto allegato.

§ 9.3 Lotto 3 – Tragitti e frequenze dell’ATS della Val Padana

Di seguito sono riportati i tragitti, le frequenze, le sedi dei servizi interessati per l’ATS della Val Padana alle

prestazioni descritte nel presente Capitolato, in particolare il:

- Dipartimento Veterinario e Sicurezza degli Alimenti di Origine Animale;

- Laboratori di Prevenzione.

Tabella n. 5/A

TRASPORTI PROGRAMMATI PERMANENTI: ritiro dalle seguenti sedi territoriali e consegna alla Sezione di Cremona dell'IZSLER xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 0 00000 Xxxxxxx

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Sede territoriale	Servizi interessati	Trasporti/anno	Servizio previsto dal lunedì al venerdì orario di ritiro presso le sedi territoriali da concordare consegna al Laboratorio entro la stessa giornata non oltre le ore 14,30 in alternativa entro le ore 9,00 del primo giorno lavorativo con conservazione a cura del trasportatore conservazione: temperatura tra 0 e +4 °C	Km (a/r) max rimborsabili
Cremona – Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx	XXXX	000	5 volte alla settimana	2
Soresina – via Inzani 4	DVSA	150	3 volte alla settimana (lunedì, mercoledì, venerdì)	23
Crema – xxx Xxxxxxxxxxxx 0 * tratta comprensiva del passaggio da Crema provenienza Rivolta d'Adda	DVSA	100	4 volte alla settimana (lunedì, martedì, mercoledì, giovedì)	42
Rivolta d’Adda – xxx Xxxxxxxxxxx x/x Xxxxxxxx	XXXX	000	2 volte alla settimana (lunedì, giovedì)	63
Mantova – via dei Toscani 1	DVSA	150	3 volte alla settimana	70
Guidizzolo – via Filzi 9	DVSA	15	a richiesta	53
Casalmaggiore – via Formis 3	DVSA	100	2 volte alla settimana	40

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Macello Pini Italia – X.X. Xxxxxxxxxx 00 Xxxxxxxxxx	XXXX	000	3 volte alla settimana (lunedì, mercoledì, venerdì)	13
Macello Prosus - via Malta Vescovato	DVSA	150	3 volte alla settimana (lunedì, mercoledì, venerdì)	11
Tabella n. 5/B
TRASPORTI PROGRAMMATI PERMANENTI: ritiro dalle seguenti sedi territoriali e consegna alla Sezione di Mantova dell'IZSLER Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx 00 X, 00000 Xxxxxxx
Sede territoriale	Servizi interessati	Trasporti/anno	Servizio previsto dal lunedì al venerdì orario di ritiro presso le sedi territoriali da concordare consegna al Laboratorio entro la stessa giornata non oltre le ore 14,30 in alternativa entro le ore 9,00 del primo giorno lavorativo con conservazione a cura del trasportatore conservazione: temperatura tra 0 e +4°C	Km (a/r) max rimborsabili
Suzzara – via Cadorna 2	DVSA	100	2 volte alla settimana	23
Ostiglia – via Belfanti 1	DVSA	100	2 volte alla settimana	36
Macello INALCA xxx Xxxxxxxxx 00 Xxxxxxxxx	DVSA	250	5 volte alla settimana	27
Mantova – via dei Toscani 1	DVSA	50	1 volte alla settimana	0,5

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Viadana – via Xxxxx Xx Xxxxxxx 0	DVSA	150	3 volte alla settimana	40
Xxxxxxx Xxxxxxxxx – via 1° Maggio Viadana	DVSA	150	3 volte alla settimana	38
Xxxxxxx Xxxxxxxx – xxx X.xxx Xxxxxxxx Xxxxxx	XXXX	000	3 volte alla settimana	30
Macello MEC Carni – via PV Marone Marcaria	DVSA	150	3 volte alla settimana	18
Guidizzolo – via Filzi 9	DVSA	45	1 volta alla settimana	25
Tabella n. 5/C
TRASPORTI PROGRAMMATI PERMANENTI: ritiro dalle seguenti sedi territoriali con partenza da Cremona e consegna all'ARPA di Bergamo Xxx X. Xxxxxx, 0 - 00000 XXXXXXX
Sede territoriale	Servizi interessati	Trasporti/anno	Servizio previsto il martedì con cadenza bimensile orario di ritiro presso le sedi territoriali da concordare consegna al Laboratorio entro la stessa giornata non oltre le ore 14,30 conservazione: per i prodotti congelati la temperatura deve essere tra -18° e -15 °C per i prodotti refrigerati la temperatura deve essere tra o e +4 °C	Km (a/r) max rimborsabili

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Cremona – Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx	XXXX	0	bimensile	101
Guidizzolo – via Filzi 9	DVSA	6	bimensile	53
Casalmaggiore – via Formis 3	DVSA	6	bimensile	40
XXXXXXX - xxx Xxx Xxxxxxxxxx 00	SIAN	2		101
XXXXX - xxx Xxxxxxxxxx 00	SIAN	2		70
XXXXXXX - xxx xxx Xxxxxxx 0	SIAN	4		119
Tabella n. 5/D
TRASPORTI PROGRAMMABILI A CHIAMATA: ritiro dalle seguenti sedi territoriali e consegna presso altri Laboratori delle ATS lombarde.
Sede territoriale di consegna	Servizi a cui consegnare	Trasporti/anno	Ritiro previsto di solito nei giorni di MARTEDI' o MERCOLEDI' conservazione: per i prodotti congelati la temperatura deve essere tra -18° e -15 °C per i prodotti refrigerati la temperatura deve essere tra o e +4 °C	Km (a/r) max rimborsabili
XXXXXXX - xxx Xxx Xxxxxxxxxx 00	SIAN	7	XXXXXX - xxx Xxxxxx 00	99
XXXXXXX - xxx Xxx Xxxxxxxxxx 00	SIAN	3	XXXXXXX - xxx Xxxxx Xxxxxxx 000	99

CAPITOLATO SPECIALE D’XXXXXXX

XXXXXXX - xxx Xxx Xxxxxxxxxx 00	SIAN	1	VARESE - Laboratorio	160
CREMA - via Xxxxxxxxxx 14	SIAN	7	XXXXXX - xxx Xxxxxx 00	46
CREMA - via Xxxxxxxxxx 14	SIAN	3	XXXXXXX - xxx Xxxxx Xxxxxxx 000	70
XXXXXXX - xxx xxx Xxxxxxx 0	SIAN	16	XXXXXX - xxx Xxxxxx 00	163
XXXXXXX - xxx xxx Xxxxxxx 0	SIAN	9	XXXXXXX - xxx Xxxxx Xxxxxxx 000	123
XXXXXXX - xxx xxx Xxxxxxx 0	SIAN	4	VARESE - Laboratorio	215
XXXXXXX - xxx xxx Xxxxxxx 0	SIAN	4	BRESCIA - via Duca degli Abruzzi	73
XXXXXXX - xxx xxx Xxxxxxx 0	SIAN	1	ATS BRIANZA - Laboratorio	160
Tabella n. 5/E
TRASPORTI PROGRAMMABILI A CHIAMATA: dalle seguenti sedi terrtoriali e consegna presso il Laboratorio di Prevenzione in via Juvara 22
Sede territoriale	Servizi interessati	Trasporti/anno	Ritiro previsto di solito nei giorni mercoledì conservazione: temperatura tra +2° e +8° C	Km (a/r) max rimborsabili
XXXXXXX - xxx xxx Xxxxxxx 0	SIAN - Settore acque potabili	6	CAMPIONAMENTO PFAS	163
CREMONA - via San Xxxxxxxxxx 14	SIAN - Settore acque potabili	2	CAMPIONAMENTO PFAS	99

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Tabella n. 5/F
TRASPORTI PROGRAMMABILI A CHIAMATA: ritiro dal Laboratorio ATS di Bresca in via Duca degli Abruzzi
Sede territoriale	Servizi interessati	Trasporti/anno	Servizio previsto dal lunedì al venerdì orario di ritiro presso le sedi territoriali da concordare conservazione: temperatura tra +2° e +8° C	Km (a/r) max rimborsabili
XXXXXXX - xxx xxx Xxxxxxx 0	SIAN/SISP	120	Campioni di acque destinate al consumo umano e piscine - 2 trasporti a settimana il martedì e giovedì - in estate 3 trasporti a settimana	73
XXXXXXX - xxx Xxx Xxxxxxxxxx 00	LABORATORIO	100	2 trasporti a settimana - martedì e giovedì	48

Di seguito si sintetizzano i chilometri triennali stimati dalle amministrazioni per i trasporti a percorso fisso o a chiamata e per i trasporti straordinari a chiamata:

Tabella n. 5/G

	Totale triennale km trasporti percorso fisso programmato o a chiamata	Totale triennale km trasporti straordinari a chiamata	Totale triennale Km
ATS della Città Metropolitana di Milano	334.701	14.130	348.831
ATS di Pavia	94.311	18.861	113.172
ATS della Val Padana	268.416	0	268.416

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Si precisa che per l’ATS della Val Padana, gli orari di ritiro differiscono a seconda della tipologia dei campioni da consegnare. I campioni del servizio veterinario devono essere ritirati nella stessa giornata di consegna al laboratorio entro le ore 12.00. Per i campioni proveniente dal DIPS possono essere ritirati anche i giorni precedenti la consegna dalle ore 9.00 alle 16.00 in funzione dei giorni di prelievo, fatti salvi successivi accordi.

Articolo 10 – Direttori dell’Esecuzione del Contratto e referente dell’aggiudicatario

Ciascuna A.T.S. nominerà un Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC), che provvederà al coordinamento, alla direzione ed al controllo tecnico-contabile dell’esecuzione del singolo contratto, assicurandone la regolare esecuzione e verificando che le attività e le prestazioni contrattuali siano eseguite in conformità dei documenti di gara.

Ai sensi dell’art. 102, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., il DEC, nel periodo di vigenza contrattuale e con il supporto di eventuali assistenti, verificherà la conformità delle prestazioni rese dall’aggiudicatario alle condizioni tecniche ed economiche stabilite nel Contratto d’Appalto.

Le attività di controllo e monitoraggio realizzata dal DEC saranno, in particolare, tese ad appurare che le condizioni contrattuali siano pienamente rispettate dall’aggiudicatario, sia con riferimento ai livelli di servizi minimi, sia con riferimento a ciascuna prestazione rese in termini:

- di qualità del servizio (aderenza/conformità a tutti gli standard qualitativi e normativi richiesti nel Contratto d’Appalto e suoi allegati);

- di rispetto dei tempi e delle modalità di esecuzione delle prestazioni contrattuali;

- di rispetto della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari;

- di rispetto della normativa sul lavoro e dei contratti collettivi;

- di rispetto delle norme sulla sicurezza e sulla salute dei lavoratori da parte dell’aggiudicatario.

Per tutta la durata del contratto, l’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione un referente del servizio, i cui riferimenti dovranno essere comunicati prima della sottoscrizione del Contratto. Il referente dell’aggiudicatario dovrà rendersi disponibile a risolvere, anche telefonicamente, le eventuali problematiche inerenti lo svolgimento del servizio.

In caso di sostituzione del referente del servizio, nel corso di vigenza del contratto, l’aggiudicatario dovrà tempestivamente darne comunicazione scritta all’Amministrazione, inviando i riferimenti del nuovo referente del servizio proposto in sostituzione.

È fatta salva la possibilità per l’aggiudicatario di mettere a disposizione ulteriore personale specializzato per

una corretta prestazione del servizio.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Articolo 11 – Obblighi dell’aggiudicatario

L’operatore economico aggiudicatario di ciascun lotto deve munirsi delle iscrizioni, autorizzazioni, concessioni, licenze e permessi prescritti dalla legge e dai regolamenti, anche nel caso in cui si rendano necessari in corso di esecuzione del contratto all’esercizio della sua attività.

L’aggiudicatario si obbliga ad eseguire tutte le prestazioni a perfetta regola d’arte, nel rispetto delle norme

vigenti e secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nel presente CSA.

L’aggiudicatario si obbliga ad osservare, nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme e tutte le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere emanate. Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare le norme e le prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla stipula del contratto, resteranno ad esclusivo carico dell’aggiudicatario, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale. Pertanto, l’aggiudicatario non potrà avanzare pretesa di compensi, a tal titolo, nei confronti dell’Amministrazione, assumendosene ogni relativa alea.

L’aggiudicatario si impegna espressamente a manlevare e tenere indenne le Agenzie da tutte le conseguenze derivanti dalla eventuale inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza vigenti.

L’aggiudicatario si impegna, altresì, per tutta la durata contrattuale, senza eccezione alcuna a:

- individuare un referente dell’appalto, il cui nominativo dovrà essere comunicato all’Amministrazione prima dell’avvio del contratto;

- mettere a disposizione di ciascuna Amministrazione i numeri telefonici di cui al § 8.2 e 8.10;

- collaborare con il DEC (o sui delegati) alla stesura del piano di progetto di cui al § 8.13;

- garantire l’adempimento di tutte le clausole riportate nel presente Capitolato Speciale d’Appalto;

- non sospendere le attività oggetto del presente Capitolato. Pertanto, l’aggiudicatario si obbliga alla sua puntuale esecuzione anche in caso di scioperi o vertenze sindacali del suo personale, promuovendo tutte le iniziative atte ad evitare l'interruzione del servizio medesimo;

- tenere i corsi di formazione di cui al precedente § 8.12 del presente Capitolato Speciale d’Appalto, secondo le modalità e tempistiche concordate preventivamente con il DEC di ciascuna Amministrazione;

- adottare, nei confronti del proprio personale impiegato, ogni protezione e precauzione idonea ad evitare infortuni al personale e di appositi dispositivi D.P.I.;

- rispettare la normativa contrattuale e regolamentare del lavoro, della sicurezza sui luoghi di lavoro per tutto il personale a vario titolo impiegato;

- retribuire il personale:

- dipendente in misura non inferiore a quella stabilita nel CCNL di categoria e ad assolvere tutti i conseguenti oneri compresi quelli concernenti le norme previdenziali, assicurative e similari, aprendo le posizioni contributive presso le sedi degli Enti territorialmente competente;

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- Libero Professionale con compensi liberamente determinati dalla contrattazione individuale (contrattazione diretta tra operatori a rapporto Libero Professionale e l’aggiudicatario) – con obbligo di deposito, prima dell’utilizzazione, del contratto individuale.

L’aggiudicatario si impegna a rilasciare, su richiesta dell’Amministrazione, ogni certificazione o altro

documento previsto dalla legge Nazionale sia da direttive CE.

Inoltre, si impegna al rilascio delle omologazioni, ovvero delle certificazioni CE emesse da organismo notificato o delle autocertificazioni di conformità CE che siano previste per ogni bene fornito, nonché di ogni altro documento richiesto dall’Amministrazione.

L’operatore economico aggiudicatario dovrà adottare idonee misure per non creare danni a persone o cose

durante l’esecuzione dei lavori.

L’intera strumentazione utilizzata per il corretto adempimento del servizio dovrà essere mantenuta dall’operatore economico aggiudicatario in perfetto stato di funzionamento, rispettando pienamente le condizioni offerte in sede di gara.

Sulla base dei dettami normativi sanciti dall’art. 34, comma 35, del D.L. n. 179/2012 (convertito con modificazioni nella Legge 221/2012) nonché ai sensi dell’art. 216, comma 11, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l’aggiudicatario si impegna, altresì, a rimborsare, in misura percentuale rispetto al valore del lotto aggiudicato, alla Stazione Appaltante le spese per le pubblicazioni, entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione, su richiesta della medesima.

Articolo 12 – Tracciabilità dei flussi finanziari

L’aggiudicatario, ai fini di quanto previsto dalla L. 136/2010:

- assume l’obbligo di utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso le banche o presso la Società Poste Italiane S.p.A. dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche su cui verranno appoggiati tutti i movimenti relativi alla gestione del Contratto d’Appalto;

- si obbliga, a pena di nullità assoluta, a fare inserire nei contratti eventualmente stipulati con i subappaltatori e subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai servizi o forniture oggetto del presente capitolato, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata legge;

- si impegna a dare immediata comunicazione alle Amministrazioni e alle Prefetture-Uffici territoriali del Governo competenti della notizia di inadempimento della propria controparte/subappaltatore/subcontraente agli obblighi di tracciabilità finanziaria.

Inoltre, l’aggiudicatario dovrà essere dotato di attrezzature informatiche idonee alla gestione dei nuovi adempimenti telematici previsti in materia di fatturazione elettronica, o, in alternativa, deve conferire specifico mandato ad un intermediario abilitato ai sensi dell’art. 5, D.M. 55/2013.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Articolo 13 – Fatturazione e pagamenti

§ 13.1 - Fatturazione

Le fatture, unitamente ai rapportini dei trasporti effettuati, dovranno essere trasmesse all’Amministrazione contrante con cadenza mensile relativamente ai km percorsi e alle tratte coperte e, dunque, effettivamente realizzati nel mese di riferimento.

L’aggiudicatario invierà esclusivamente fattura elettronica riportante il numero e la data dell’ordinativo nel rispetto delle specifiche tecniche riportate nel Decreto 3 aprile 2013, n. 55 del Ministero dell’Economia e delle Finanze.

Gli uffici competenti procederanno alla relativa liquidazione in base ai prezzi pattuiti, dopo aver dedotto tutte le eventuali somme delle quali il fornitore fosse debitore.

Il mancato adeguamento alla normativa suindicata impedisce di procedere a qualsiasi pagamento, anche parziale, sino all’invio delle fatture in formato elettronico e che, in tal caso, non saranno riconosciuti interessi per ritardati pagamenti dovuti alla mancata emissione di fattura elettronica. Il mancato adeguamento alla normativa su indicata costituisce inadempimento contrattuale.

Al fine di consentire la corretta intestazione delle fatture elettroniche, si riporta, di seguito, il Codice Univoco ufficio, già attivo e consultabile anche all’interno dell’Indice delle Pubbliche Amministrazioni (xxx.xxxxxxxx.xxx.xx):

ATS della Città Metropolitana di Milano

Denominazione Ente: ATS della Città Metropolitana di Milano Sede legale: Corso Italia, 52 – 00000 Xxxxxx

Codice Fiscale: 09320520969

Partita IVA: 09320520969

Codice IPA: atsmetmi

Codice Univoco ufficio: BMAGH7 – FORNITURE E PRESTAZIONI GENERICHE ATS

ATS di Pavia

Denominazione Ente: ATS di Pavia

Sede legale: Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 0 – 00000 Xxxxx

Codice fiscale: 02613260187

Partita IVA: 02613260187

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Codice IPA: atspv

Codice Univoco Ufficio: UFHT21

ATS della Val Padana

Denominazione Ente: ATS della Val Padana

Sede legale: Xxx xxx Xxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxx

Codice fiscale: 02481970206

Partita IVA: 02481970206

Codice IPA: astvp

Codice Univoco Ufficio: E00QC5

Dovrà, in ogni caso, essere periodicamente consultato il sito web xxx.xxxxxxxx.xxx.xx per verificare eventuali aggiornamenti o modificazioni del codice univoco.

Ai sensi dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014, al fine di garantire l’effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, le fatture elettroniche emesse devono riportare i codici identificativi di gara (CIG), comunicato dalle Amministrazioni.

Le Amministrazioni non procederanno al pagamento di fatture elettroniche che non riportino il codice CIG.

Per quanto riguarda il contenuto informativo della fattura elettronica, Regione Lombardia ha raccomandato la presenza di talune informazioni necessarie a favorire il processo di caricamento, controllo e liquidazione nei sistemi contabili e gestionali.

Le informazioni obbligatorie sono le seguenti:

- Codice Identificativo Gara (C.I.G.);

- eventuale esplicitazione di esenzione I.V.A. ai sensi di Xxxxx;

- tutti i dati relativi al pagamento;

- data e numero d’ordine d’acquisto;

- totale documento;

- codice fiscale del cedente;

- ogni altra indicazione utile;

- in generale, il medesimo livello di dettaglio dell’ordine di acquisto emesso.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Per le modalità di emissione e trasmissione della fattura elettronica, l’aggiudicatario si impegna a seguire le regole tecniche e linee guida di cui al D.M. 55/2013, avvalendosi del supporto informativo e delle specifiche disponibili al sito xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.

Il nuovo obbligo normativo, introdotto dalla Legge di Bilancio 2018 (Legge n. 205 del 27.12.2017, art. 1, comma 414) stabilisce che tutti gli ordini di acquisto della pubblica amministrazione dovranno essere effettuati esclusivamente in formato elettronico e trasmessi per il tramite del Nodo di Smistamento degli Ordinativi di acquisto (NSO).

L’architettura del sistema NSO è stata realizzata utilizzando l’infrastruttura, già esistente, del Sistema di Interscambio delle fatture elettroniche (SdI) e dialogherà con la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici gestita da ANAC, per la verifica della corretta indicazione del CIG assegnato al Contratto, nonché con il sistema SIOPE+ e la Piattaforma dei Crediti Commerciali (PCC).

Con Decreti del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 07.12.2018 e del 27.12.2019 sono state approvate le regole tecniche e le linee guida concernenti la gestione degli ordinativi elettronici degli enti e aziende del SSN e, al contempo, è stata fissata la decorrenza, a partire dall’1.1.2022, dell’obbligo di inserimento del riferimento all’Ordine elettronico in fattura, per quei processi di ordinazione eseguiti attraverso NSO, sia per acquisto di beni che di servizi, sanitari e non sanitari.

In particolare, l’art. 3 del citato Decreto dispone che “[…] l’emissione dei documenti [……] è effettuata esclusivamente in forma elettronica e la trasmissione avviene per il tramite del Nodo Smistamento degli Ordini (NSO)” ed ai commi 3 e 4 “[….]sulle fatture elettroniche sono obbligatoriamente riportati gli estremi dei documenti secondo le modalità stabilite nelle linee guida [….] gli enti del SSN e i soggetti che effettuano acquisti per conto dei predetti enti non possono dar corso alla liquidazione e successivo pagamento di fatture non conformi a quanto disposto al comma 3”.

L’aggiudicatario dovrà, pertanto, emettere la fattura elettronica riportando, oltre al CIG, la tripletta di

identificazione dell’ordine elettronico, di seguito indicata:

1. nel campo 2.1.2.2 <IdDocumento> dello schema della FatturaPA va riportato l’identificativo

dell’ordine a cui la fattura fa riferimento (numero ordine);

2. nel campo 2.1.2.3 <Data> dello schema della FatturaPA va riportata la data di emissione dell’ordine;

3. nel campo 2.1.2.5 <CodiceCommessaConvenzione> dello schema della FatturaPA va riportato l’identificativo del soggetto (EndpointID) che ha emesso l’ordine preceduto e seguito dal carattere “#” senza interposizione di spazi".

§ 13.2 – Pagamenti

Il pagamento dei corrispettivi convenuti sarà effettuato da ciascuna Amministrazione entro 30 giorni dalla verifica di regolare esecuzione del contratto a cura del competente servizio delle XX.XX.XX. aggregate. Tale verifica sarà effettuata entro 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura. Le Amministrazioni non procederanno comunque alla liquidazione di fatture anticipate, emesse prima dell’effettuazione del servizio o riferite a chilometri di cui non vi sia evidenza nei report.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Le Amministrazioni provvederanno a respingere la fattura qualora:

- non sia indicato chiaramente il numero di ordinativo e il codice CIG;

- non sia inoltrata nei modi sopra indicati e manchi degli elementi essenziali richiesti;

- non sia regolare dal punto di vista fiscale;

- le condizioni economiche non corrispondano a quanto pattuito;

- risultino non conformità tra il servizio reso e quanto previsto nel Contratto d’Appalto;

- non risulti corredata, in allegato, di eventuale documentazione richiesta;

- in tutti i casi previsti dal D.M. n. 132 del 24.08.2020.

Ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i., tutti i pagamenti relativi all’appalto verranno effettuati con lo strumento del bonifico bancario, ovvero con altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, e registrati sul conto corrente dedicato dell’aggiudicatario.

Eventuali ritardi e/o imprecisioni nella comunicazione degli estremi del conto corrente dedicato da parte dell’aggiudicatario, comporteranno la sospensione della procedura di liquidazione delle fatture da parte delle Amministrazioni.

L’aggiudicatario non potrà opporre eccezioni, né avranno titolo a risarcimento di danni o riconoscimento di interessi per detta sospensione dei pagamenti dei corrispettivi.

In caso di eventuale ritardato pagamento, il saggio degli interessi moratori è determinato ai sensi del D. Lgs. 231/2002, testo vigente.

Il pagamento si intenderà avvenuto alla data dell’emissione dell’ordinativo di pagamento e gli interessi di

moratoria decorreranno da tale data.

Per provvedere al pagamento le Amministrazioni dovranno essere in possesso di un Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC), acquisito d’ufficio, da cui risulti la regolarità dei versamenti contributivi INPS e INAIL da parte dell’aggiudicatario.

Qualora il DURC dell’aggiudicatario evidenzi irregolarità le Amministrazioni saranno tenute all’osservanza di quanto disposto dall’art. 30 D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e dalle indicazioni fornite dagli enti previdenziali interessati.

L’aggiudicatario non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento di danni o riconoscimento di

interessi per detta sospensione dei pagamenti dei corrispettivi.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Articolo 14 – Rapporti con le Amministrazioni Aggregate

L’aggiudicatario, in seguito alla stipulazione del contratto, diverrà l’unico interlocutore dell’Amministrazione contraente, cui le stesse conseguentemente indirizzeranno ogni eventuale comunicazione, doglianza, pretesa o contestazioni di inadempienza.

Nel caso di azienda consortile o Associazione Temporanea di Imprese, il Consorzio o l’Azienda capofila sono i responsabili e gli interlocutori nei confronti delle XX.XX.XX., anche nel caso di eventuali inadempimenti delle società consorziate o associate, ferma la solidale responsabilità delle società responsabili delle singole prestazioni.

Articolo 15 – Responsabilità per infortuni e danni. Assicurazione

È a carico dell’aggiudicatario la più ampia ed esclusiva responsabilità, con totale esonero delle Amministrazioni e dei suoi rappresentanti da qualsiasi azione, per qualsivoglia danno, qualunque ne sia la natura e la causa, che potesse in qualsiasi momento derivare alle persone e alle cose di terzi, in dipendenza o in connessione, diretta o indiretta, dell’esecuzione del contratto.

È, pertanto, responsabile nei confronti delle Amministrazioni e dei terzi dei danni di qualsiasi natura, materiali o immateriali, diretti ed indiretti, causati a cose o persone e connessi all’esecuzione del contratto, anche se derivanti dall’operato dei suoi dipendenti e consulenti, nonché dall’operato di eventuali subappaltatori.

È fatto obbligo al prestatore del servizio di mantenere le Amministrazioni sollevate ed indenni da richieste di risarcimento dei danni e da eventuali azioni legali promosse da terzi.

L’aggiudicatario dovrà stipulare specifica, con primaria Compagnia di Assicurazioni, una polizza assicurativa di Responsabilità Civile verso terzi e verso prestatori di lavoro, con un massimale unico non inferiore a € 3.000.000,00 (tremilioni/00 euro) per sinistro, con il limite, relativamente alla garanzia RCO, di € 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00 euro) per persona infortunata, riportante una descrizione del rischio coerente con l’oggetto dell’appalto e con validità non inferiore alla durata del servizio. In alternativa alla stipulazione della polizza che precede, l’operatore economico potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RC, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica.

Eventuali franchigie e/o scoperti previsti dalle condizioni di polizza non saranno mai opponibili a terzi.

Resta comunque ferma la responsabilità dell’aggiudicatario per i danni non coperti dall’assicurazione e per

quelli eccedenti il massimale assicurativo.

Copia della polizza, specifica o come appendice alla polizza esistente, conforme all'originale ai sensi di legge, dovrà essere consegnata alle Amministrazioni, entro le tempistiche successivamente comunicate all’aggiudicatario, unitamente alla quietanza di intervenuto pagamento del premio. Quest’ultima dovrà essere presentata con la periodicità prevista dalla polizza stessa, onde verificare il permanere della validità nel corso della durata del servizio.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Articolo 16 – Garanzie definitive

L’aggiudicatario dovrà costituire garanza definitiva, su richiesta della singola Amministrazione e per ciascun lotto aggiudicato. La garanzia definitiva deve essere posta a garanzia della buona esecuzione di ciascun contratto concluso, del risarcimento di danni derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni medesime.

Ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016 testo vigente l’aggiudicatario è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria, a favore dell’A.T.S. di riferimento, pari al 10% dell’importo contrattuale del singolo lotto o altra percentuale prevista dal medesimo articolo, con validità sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione. Alla garanzia si applicano le riduzioni previste dall’art. 93 comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

L’importo della suddetta cauzione verrà comunicato dall’A.T.S. capofila all’aggiudicatario del lotto 1 contestualmente alla comunicazione dell’aggiudicazione e dalle XX.XX.XX. mandanti in seguito alla presa d’atto dell’esito della presente procedura, ciascuna per i lotti di interesse.

La garanzia fideiussoria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 c. 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta dell’ATS.

La mancata costituzione della cauzione definitiva, se richiesta, determina la decadenza dell’aggiudicazione e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte della Stazione Appaltante.

Tale garanzia opera per tutta la durata del contratto e comunque sino alla completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal contratto.

È facoltà di ciascuna ATS incamerare in tutto o in parte la garanzia definitiva per inosservanza degli obblighi contrattuali, per eventuali risarcimenti o penalità debitamente contestati, senza obbligo di preventiva azione giudiziaria.

Qualora l’ammontare della cauzione dovesse ridursi per l’effetto dell’applicazione di penali o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro della medesima entro il termine tassativo di quindici giorni lavorativi dal ricevimento della relativa richiesta da parte dell’ATS interessata.

La cauzione verrà costituita in una delle seguenti forme:

- quietanza del versamento oppure fideiussione bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, in originale, valida per tutto il periodo contrattuale più almeno 60 (sessanta) giorni dal termine dello stesso - secondo i modelli di cui al D.M. 31/2018;

- ricevuta di versamento a favore dell’ATS della Città Metropolitana di Milano con le seguenti modalità. La normativa vigente (Decreto Semplificazione, D.L. 16/7/2020 n. 76) stabilisce che, con decorrenza 01/03/2021, l’unica modalità di pagamento verso la Pubblica Amministrazione deve

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

essere il PagoPA. A tal fine, sul nostro Portale Istituzionale dell’ATS della Città Metropolitana di Milano è stata inserita una pagina dedicata che porterà alla seguente sezione del sito web di Regione Lombardia dedicato ai pagamenti verso ATS Milano: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxXxxx.xxxx?xxxxXxXxxxxxxXXXXXXXX&xxxxxxxx Url. In questa pagina, la società potrà scegliere il tipo di pagamento spontaneo (depositi cauzionali) e procedere al pagamento con PagoPA, ottenendo la ricevuta;

- ricevuta di versamento con Pago PA a favore dell’ATS di Pavia in base alla normativa vigente (Decreto Semplificazione, D.L. 16/7/2020 n. 76) effettuata accedendo alla seguente sezione del sito web di Regione Lombardia dedicato ai pagamenti verso ATS Pavia: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxXxxx.xxxx?xxxxXxXxxxxxxXXXXX&xxxxxxxxXxxxx ome.html In questa pagina, sarà possibile scegliere il tipo di pagamento spontaneo (ALTRE PRESTAZIONI) e procedere al pagamento con PagoPA, ottenendo la ricevuta;

- ricevuta di versamento con Pago PA a favore dell’ATS della Val Padana in base alla normativa vigente (Decreto Semplificazione, D.L. 16/7/2020 n. 76) effettuata accedendo alla seguente sezione del sito web di Regione Lombardia dedicato ai pagamenti verso ATS Val Padana: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxx.xxxx In questa pagina, sarà possibile scegliere il tipo di pagamento spontaneo (ALTRE PRESTAZIONI) e procedere al pagamento con PagoPA, ottenendo la ricevuta.

La cauzione deve riportare la seguente causale: “Cauzione definitiva per il servizio di trasporto refrigerato e/o congelato, nonché a temperatura ambiente, di campioni prelevati nell’ambito del controllo ufficiale di acque ed alimenti dell’ATS – Lotto ”.

CAPO 3 – DISPOSIZIONI FINALI

Articolo 17 – Documento Unico di Valutazione Rischi da Interferenza (D.U.V.R.I.)

Ai sensi dell'art. 26, comma 3-ter, del D. Lgs. 81/08 e s.m.i., per il presente appalto non sono previsti costi da interferenza.

L’aggiudicatario di ciascun lotto, nell’esecuzione contrattuale, si impegna a rispettare la normativa vigente in materia di sicurezza e salute dei lavoratori, assumendo la responsabilità per l’attuazione degli obblighi giuridici di propria competenza. A tale fine, l’aggiudicatario deve dichiarare di aver provveduto ad analizzare, ai sensi del D. Lgs. n. 81/2008, i rischi generali e particolari connessi allo svolgimento delle attività di propria competenza e di aver individuato le misure a tutela necessarie. I rischi specifici dell’attività oggetto dell’appalto eventualmente presenti o che dovessero insorgere sono a norma di legge soggetti al controllo e gestione da parte dell’aggiudicatario.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

L'inosservanza delle leggi in materia di lavoro e di sicurezza di cui al presente articolo, determinano la risoluzione di diritto del contratto.

All’aggiudicatario del lotto 1, l’ATS della Città Metropolitana di Milano trasmetterà, prima della sottoscrizione

del contratto, informativa sui rischi specifici.

Articolo 18 - Inadempienze e penalità

L’Amministrazione contraente potrà controllare tutte le operazioni relative all’effettuazione del servizio.

Il controllo della qualità ed accettabilità del servizio verrà eseguito dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto

individuato da ciascuna ATS o suo delegato, il cui giudizio sarà inappellabile.

L’aggiudicatario sarà tenuto ad eseguire il servizio con precisione, cura e diligenza, utilizzando le pratiche, le

cognizioni e gli strumenti più idonei. In caso di inadempimento sono previste le seguenti penalità:

- in caso di ritardo fino a 30 minuti rispetto ai termini di ritiro e/o di consegna fissati, l’aggiudicatario sarà tenuto a corrispondere all’Amministrazione una penale unitaria pari a € 50,00;

- in caso di ritardo oltre i 30 minuti ne rispetto ai termini di ritiro e/o di consegna fissati, l’aggiudicatario sarà tenuto a corrispondere all’Amministrazione una penale unitaria da € 100,00 a € 150,00 a seconda del ritardo maturato e in base a valutazioni discrezionali dell’Amministrazione;

- in caso di rilevazione di anomalie nelle temperature di trasporto, così come prescritte a norma di Capitolato, l’aggiudicatario sarà tenuto a corrispondere all’Amministrazione una penale unitaria da € 50,00 a € 100,00 a seconda del ritardo maturato e in base a valutazioni discrezionali dell’Amministrazione;

- in caso di non corretta conservazione del prodotto o campione, risultato deteriorato, scongelato, o comunque mal conservato, l’aggiudicatario sarà assoggettato ad una penale di € 100,00 per ogni prodotto o campione deteriorato, fatto salvo il maggior danno cagionato;

- in caso di rilevazione di inadempienze sulle modalità di tenuta del mezzo di trasporto o del deposito, quali: mancanza di igiene e pulizia, non corretta collocazione dei campioni presi in carico, vano non refrigerato alla partenza, mancanza o malfunzionamento dell’apparecchiatura di refrigerazione prescritta (frigorifero aggiuntivo, freezer), o di altre inadempienze alle prescrizioni di Capitolato od ai contenuti dell’offerta tecnica, l’aggiudicatario sarà tenuto a corrispondere all’Amministrazione una penale unitaria variabile da € 30,00 a € 200,00, a seconda della gravità della non regolarità riscontrata;

- in caso di mancato intervento, l’aggiudicatario sarà tenuto a corrispondere all’Amministrazione una penale pari ad € 250,00 per ogni sede non servita nel giorno previsto;

- per ogni altro inadempimento l’aggiudicatario sarà tenuto a corrispondere all’Amministrazione una penale unitaria compresa tra € 50,00 ed € 250,00, secondo la gravità dell’inadempienza.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

In ogni caso, il valore delle penali applicate dalle Amministrazioni non potrà superare la soglia di cui all’art.

113-bis del D.Lgs. n. 50/ 2016 e s.m.i.

Gli inadempimenti contrattuali che danno luogo all’applicazione delle penali sopra riportate, sono contestati formalmente all’aggiudicatario che potrà comunicare all’ATS coinvolta le proprie controdeduzioni in merito, nel termine di giorni 15 (quindici) consecutivi dalla stessa contestazione, o diversa tempistica, anche inferiore (anche 1 giorno solare), a seconda della tipologia e della gravità dell’inadempienza.

Qualora dette controdeduzioni non siano ritenute accoglibili ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione interessata, ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, saranno applicate all’aggiudicatario le penali come sopra stabilito.

In caso di recidiva, la penale potrà essere triplicata, salvo il risarcimento dell’eventuale maggior danno

causato.

Le Amministrazioni, dopo l’applicazione di 4 (quattro) penalità calcolate sull’anno contrattuale, anche di natura diversa, derivanti dal mancato rispetto degli obblighi contrattuali di cui sopra assunti dall’aggiudicatario ovvero di un grave inadempimento delle obbligazioni da cui derivi alle Amministrazioni un pregiudizio organizzativo e gestionale, accertato e dichiarato dal DEC, si riservano il diritto di dichiarare non compatibile il servizio e di procedere alla risoluzione del contratto ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 del C.C., incamerando il deposito cauzionale definitivo e con riserva di rivalersi degli eventuali ulteriori danni da esso derivanti.

Per le penalità applicate sarà richiesta all’aggiudicatario l’emissione di idonea nota di credito con contestuale

sospensione, da parte dell’Amministrazione coinvolta, dei pagamenti.

Le Amministrazioni, al fine di garantire il regolare svolgimento dell’attività istituzionale, avranno il diritto di approvvigionarsi presso altri operatori economici, di escutere la garanzia definitiva di cui all’articolo 16 del presente CSA, ponendo a carico dell’aggiudicatario tutte le spese e gli eventuali danni conseguenti.

La quantificazione dei danni avverrà tenendo conto dei maggiori costi derivanti dall’assegnazione del servizio ad altro operatore economico, da oneri supplementari derivanti dalla mancata esecuzione del servizio e/o da un ritardo nell’esecuzione medesima (art. 1223 codice civile).

Articolo 19 – Risoluzione del contratto

Le Amministrazioni potranno chiedere la risoluzione del contratto in tutti i casi previsti dalla normativa vigente e dal presente Capitolato Speciale d’Appalto.

In tema di risoluzione del contratto si richiama e si applica l'art. 108 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. i.

Ai sensi dell’art. 108, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. fatte salve le ipotesi di sospensione di cui ai commi 1, 2 e 4, dell’articolo 107, l’Amministrazione può risolvere il Contratto con l’aggiudicatario durante il periodo di sua efficacia, se una o più delle seguenti condizioni sono soddisfatte:

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- il contratto ha subito una modifica sostanziale che avrebbe richiesto una nuova procedura di appalto ai sensi dell'articolo 106 del già citato D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

- con riferimento alle modificazioni di cui all'articolo 106, comma 1, lettere b) e c), sono state superate le soglie di cui al comma 7 del predetto articolo;

- con riferimento alle modificazioni di cui all'articolo 106, comma 1, lettera e) del predetto articolo,

sono state superate eventuali soglie stabilite dall’Amministrazione;

- con riferimento alle modificazioni di cui all'articolo 106, comma 2, sono state superate le soglie di cui al medesimo comma 2, lettere a) e b);

- l’aggiudicatario è trovato, al momento dell'aggiudicazione delle prestazioni di cui al presente CSA, in una delle situazioni di cui all'articolo 80, comma 1, e avrebbe dovuto pertanto essere escluso dalla procedura di appalto;

- l'appalto non avrebbe dovuto essere aggiudicato in considerazione di una grave violazione degli obblighi derivanti dai trattati, come riconosciuto dalla Corte di giustizia dell'Unione europea in un procedimento ai sensi dell'articolo 258 TFUE, o di una sentenza passata in giudicato per violazione del presente codice;

- l’applicazione di oltre 4 penalità calcolate sull’anno contrattuale, anche di natura diversa, derivanti dal mancato rispetto degli obblighi contrattuali.

L’Amministrazione deve, inoltre, risolvere il contratto, durante il periodo di efficacia dello stesso, qualora:

- nei confronti dell’aggiudicatario sia intervenuta la decadenza dell'attestazione di qualificazione per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci;

- nei confronti dell’aggiudicatario sia intervenuto un provvedimento definitivo che dispone l'applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al codice delle leggi antimafia e delle relative misure di prevenzione, ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per i reati di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. ;

- il Direttore dell’Esecuzione del Contratto accerti un grave inadempimento alle obbligazioni

contrattuali da parte dell'aggiudicatario, tale da comprometterne la buona riuscita delle prestazioni;

- si verifichi un’ipotesi di non rispondenza delle prestazioni rese alle caratteristiche del presente CSA e dei relativi allegati, ovvero nel caso in cui l’aggiudicatario non sia in grado, per qualsiasi motivo, di tenere fede ai propri impegni contrattuali. In tale caso l’ATS si riserva la facoltà di addebitare all’aggiudicatario inadempiente il maggior costo sostenuto, fatta salva la possibilità di rivalsa per gli ulteriori danni subiti;

- si siano verificati ipotesi di xxxxx, grave negligenza, contravvenzione nell’esecuzione degli obblighi e

condizioni contrattuali;

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

- l’aggiudicatario perda i requisiti minimi richiesti dalla documentazione di gara, relativi alla procedura attraverso cui è stata scelta la società medesima ovvero qualora la società non sia più in possesso delle necessarie iscrizioni e/o autorizzazioni per l’esercizio delle attività oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto;

- si siano verificati violazioni di norme e principi contenuti nel Codice di Comportamento di ciascuna Amministrazione, nel Codice Generale di comportamento dei dipendenti pubblici di cui al DPR n. 62/2013, nei Piani Triennali per la Prevenzione della Corruzione adottati dalle Amministrazioni e/o nel Patto di Integrità di cui alla DGR n. X/1751 del 17 giugno 2019;

- sia realizzato subappalto non autorizzato dall’Amministrazione;

- sia accertato il mancato rispetto da parte dell’aggiudicatario degli obblighi previsti dalle leggi vigenti

in materia previdenziale, assicurativa, antinfortunistica e dei contratti di lavoro nazionali e locali;

- siano realizzate altre inadempienze che rendano difficile o impossibile la prosecuzione dell’appalto (quali ad esempio manifesta incapacità o inidoneità nell’esecuzione del contratto);

- siano sospese o interrotte le prestazioni da parte dell’aggiudicatario per motivi non dipendenti da cause di forza maggiore (la giustificazione dell’interruzione è discrezionalmente valutata dall’Amministrazione contraente);

- ricorrano le altre ipotesi di risoluzione specificamente previsti dal presente Capitolato Speciale

d’Appalto;

- l’aggiudicatario non si adegui alla normativa vigente in materia di fatturazione elettronica. Ai sensi dell’art. 9 – bis della legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m. e i., il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto;

- si verifichi cessione, totale o parziale, sotto qualsiasi forma e a qualunque soggetto terzo,

dell’esecuzione del contratto fuori dai casi previsti dalla Legge.

La risoluzione del contratto opererà di diritto nei casi espressamente previsti dalla legge; negli altri casi la risoluzione si verificherà quando l’Amministrazione provvederà a comunicare all’aggiudicatario in forma scritta l’intenzione di valersi della clausola risolutiva, ai sensi dell'art. 1456, comma 2 c.c..

Nei casi summenzionati il Responsabile del Procedimento, individuato da ciascuna Amministrazione, su iniziativa del Direttore dell’Esecuzione del Contratto, formulerà la contestazione all’aggiudicatario, assegnando un termine non inferiore a quindici giorni per la presentazione delle proprie controdeduzioni. L’Amministrazione può riservarsi di stabilire anche un termine inferiore in base alla gravità dell’inadempimento. Acquisite e valutate negativamente le predette controdeduzioni, ovvero scaduto il

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

termine senza che l’aggiudicatario abbia risposto, l’Amministrazione, su proposta del Responsabile del Procedimento, di concerto con il Direttore dell’Esecuzione del Contratto, dichiara risolto il contratto.

Nei casi sopra previsti, l’aggiudicatario, oltre a incorrere nella immediata perdita del deposito cauzionale definitivo, a titolo di penale, è tenuto al completo risarcimento di tutti gli eventuali danni, diretti ed indiretti, che l’Amministrazione recedente è chiamata a sopportare per il rimanente periodo contrattuale.

Articolo 20 - Ipotesi di recesso

In materia di recesso si applica l'art. 109 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

In particolare, l’Amministrazione contraente ha diritto, ai sensi dell’art. 1671 del c.c., di recedere unilateralmente dal contratto, in tutto o in parte, in qualsiasi momento, con un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari, da comunicarsi formalmente all’aggiudicatario:

1. in qualsiasi momento del contratto, qualora, tramite la competente Prefettura, siano accertati tentativi di infiltrazione mafiosa, ai sensi dell’art. 11, commi 2 e 3 del D.P.R. n. 252/1998. A tale scopo, durante il periodo di validità del contratto, l’aggiudicatario è obbligato a comunicare all’Amministrazione contraente le variazioni intervenute nel proprio assetto gestionale (fusioni e/o trasformazioni, variazioni di soci o componenti dell’organo di amministrazione), trasmettendo il certificato aggiornato di iscrizione al Registro delle imprese, con la dicitura antimafia, entro 30 giorni dalla data delle variazioni;

2. in caso di mutamenti di carattere normativo sia a livello nazionale che regionale in materia, anche con conseguenti ripercussioni di tipo organizzativo/gestionale sulle strutture delle ATS e mutamento delle modalità di erogazione del servizio oggetto del presente Capitolato;

3. qualora, nel corso della validità del contratto, il sistema di convenzioni per l’acquisto di beni e servizi delle Pubbliche Amministrazioni (CONSIP) e/o ARIA S.p.A. attivassero una Convenzione riferita al servizio oggetto della presente procedura;

4. qualora disposizioni nazionali o regionali dovessero riflettersi, anche indirettamente, sulle prestazioni oggetto del presente Capitolato;

5. in caso di xxxxxx di aggiudicazione superiori rispetto a quelli di riferimento che saranno pubblicati dall’ANAC nel corso di vigenza del contratto, fatta salva la rinegoziazione;

6. qualora risultassero modificate o venute meno le condizioni iniziali previste dal presente Capitolato Speciale d’Appalto;

7. per motivi di interesse pubblico;

8. per giusta causa.

Dalla comunicata data di efficacia del recesso, l’aggiudicatario dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali

assicurando, tuttavia, attraverso l’attivazione di una diretta consultazione con l’Amministrazione contraente,

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

che tale cessazione non pregiudichi la continuità del servizio e non comporti danno alcuno

all’Amministrazione contraente.

In caso di recesso dell’Amministrazione, ai sensi dell'art. 109 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l’aggiudicatario

ha diritto al pagamento delle prestazioni eseguite, oltre al decimo dell'importo delle prestazioni non eseguite.

L’aggiudicatario dovrà comunque, se richiesto dall’ATS, proseguire le prestazioni la cui interruzione/sospensione può, a giudizio dell’Amministrazione medesima, provocare danno alle stesse, fino al subentro di altro operatore economico.

Fermo restando quanto sopra previsto, qualora taluno dei componenti gli organi di amministrazione o gli amministratori delegati o i Direttori Generali o i responsabili tecnici dell’aggiudicatario siano condannati, con sentenza passato in giudicato, per delitti contro la Pubblica Amministrazione, l’ordine pubblico, la fede pubblica o il patrimonio, ovvero siano assoggettati alle misure previste dalla normativa antimafia, l’Amministrazione ha diritto di recedere dal contratto in qualsiasi momento e qualunque sia il suo stato di esecuzione, senza preavviso.

Non è consentito il recesso da parte dell’aggiudicatario.

Articolo 21 - Cessione dei crediti derivanti dal Contratto – Subappalto – Sospensione

La cessione dei crediti derivanti dal contratto è regolata dall’art. 106, comma 13, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

Per quanto concerne il subappalto, questo si intende sottoposto alle condizioni di cui all’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

La cessione dei crediti o il subappalto realizzati in maniera non conforme ai predetti articoli di legge potranno comportare la risoluzione del contratto con addebito di ogni onere a carico dell’aggiudicatario, salvo il risarcimento di ogni danno.

Articolo 22 – Clausola T&T per la Trasparenza e Tracciabilità

L'aggiudicatario del contratto, nonché le filiere dei subcontraenti coinvolti nella esecuzione, saranno tenuti al pieno rispetto di quanto previsto dal comma 2 dell'articolo 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., dal comma 1 dell'articolo 3 della legge 136/2010 e dall'articolo 17 della legge 55/1990.

Le informazioni non sensibili trasmesse alle Amministrazioni aggregate in applicazione delle suddette norme, saranno pubblicate sul profilo committente delle stesse e rese accessibili al pubblico per tutta la durata del contratto ed almeno fino al collaudo definitivo dello stesso.

La mancata trasmissione delle informazioni di cui alle norme richiamate sarà sanzionata con il divieto, per l’aggiudicatario, di entrare a far parte del processo produttivo originato dal contratto, secondo quanto specificato nella “norma di contratto T&T - Trasparenza e Tracciabilità”.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Le Amministrazioni, ai sensi del comma 9 dell'articolo 3 della legge 136/2010, verificheranno che nei contratti sottoscritti dall'aggiudicatario e dai sub contraenti a qualsiasi livello della filiera dei subcontratti, a pena di nullità assoluta, sia inclusa la norma di contratto T&T-Trasparenza e Tracciabilità con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010.

Articolo 23 – Codice del Comportamento, Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, Patto di Integrità in materia di contratti pubblici Regionali e divieto di pantouflage

Le XX.XX.XX. aggregate informano la propria attività contrattuale ai contenuti di cui ai propri Codici di Comportamento, intesi come dichiarazione dei doveri di diligenza, lealtà, imparzialità e buona condotta che i dipendenti delle Agenzie sono tenuti ad osservare e delle responsabilità di ciascuna Amministrazione nei confronti dei portatori di interesse (dipendenti, fornitori, utenti, etc.).

I suddetti Codici sono reperibili sui siti internet istituzionali di ciascuna Amministrazione.

L’aggiudicatario si impegna, altresì, a rispettare il Codice Generale di Comportamento dei dipendenti pubblici ex DPR n. 62/2013 ed i Piani Triennali di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2023-2025, adottati da ciascuna delle Amministrazioni aggregate e pubblicati sui rispettivi siti.

Le Amministrazioni stabiliscono, inoltre, in maniera cogente e vincolante, per tutti i soggetti coinvolti nella presente procedura di appalto, l’obbligo di conformare la propria condotta ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza contenuti nel Patto di Integrità in materia di contratti pubblici regionali, adottato con DGR n. X/1751 del 17 giugno 2019 e reperibile sul sito xxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx .

Inoltre, si rammenta quanto statuito dall’art. 1, comma 42 della Legge n. 190/2012 che ha introdotto, all’art. 53 del D.Lgs. 165/2001, il seguente comma 16-ter: “I dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, non possono svolgere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego, attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari dell’attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri. I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dal presente comma sono nulli ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti”.

Pertanto, In sede di presentazione della documentazione di offerta (Allegato A) verrà richiesto al concorrente di prendere atto e accettare le condizioni previste dai suddetti codici nonché di ottemperare a quanto previsto dall’art. 53 comma 16 –ter del D.Lgs. n. 165/2001.

Articolo 24 – Conflitto di interesse

Sulla base dei dettami normativi sanciti dall’art. 42 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. l’Amministrazione prevede misure adeguate per contrastare le frodi e la corruzione nonché per individuare, prevenire e risolvere in modo efficace ogni ipotesi di conflitto di interesse nello svolgimento delle procedure di aggiudicazione degli appalti

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

e delle concessioni, in modo da evitare qualsiasi distorsione della concorrenza e garantire la parità di trattamento di tutti gli operatori economici.

Si ha conflitto d’interesse quando il personale di un’Amministrazione o di un prestatore di servizi che interviene, anche per conto della Stazione Appaltante, nello svolgimento della procedura di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni o influenza, in qualsiasi modo, il risultato, ha, direttamente o indirettamente, un interesse finanziario, economico o altro interesse personale che può essere percepito come una minaccia alla sua imparzialità e indipendenza nel contesto della

procedura di appalto o di concessione. In particolare, costituiscono situazione di conflitto di interesse quelle che determinano l'obbligo di astensione previste dall'articolo 7 del Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62.

Obiettivo dell’Amministrazione è di tutelare la regolarità dell’azione amministrativa e quindi salvaguardare gli interessi dell’Azienda medesima, sensibilizzando i dipendenti e proteggendoli dall’accusa, in fase successiva, di mancata comunicazione del conflitto di interessi.

Il personale che versa nelle ipotesi di cui al comma 2 è tenuto, infatti, a darne comunicazione alla Stazione Appaltante, ad astenersi dal partecipare alla procedura di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni. Fatte salve le ipotesi di responsabilità amministrativa e penale, la mancata astensione nei casi di cui al primo periodo costituisce comunque fonte di responsabilità disciplinare a carico del dipendente pubblico.

Articolo 25 – Clausola limitativa della proponibilità di eccezioni

L’aggiudicatario non può opporre, ex art. 1462 c.c., eccezioni al fine di evitare o ritardare le prestazioni dovute

e disciplinate dal presente Capitolato.

Tutte le riserve che l’aggiudicatario intende formulare a qualsiasi titolo devono essere avanzate mediante comunicazione scritta alle Amministrazioni e documentate con l’analisi dettagliata delle somme di cui ritiene di avere diritto.

Detta comunicazione dovrà essere fatta valere entro il termine di 15 giorni dalla emissione del documento contabile relativo al periodo al quale si riferisce la riserva. Non esplicando le sue riserve nei modi e nei termini sopra indicati la ditta appaltatrice decade dal diritto di fare valere le riserve stesse.

Le riserve che siano state presentate nei modi e nei termini sopra indicati saranno prese in esame

dall’Amministrazione che emanerà gli opportuni provvedimenti.

Articolo 26 – Obblighi di riservatezza

L’aggiudicatario ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e abbia comunque conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione del presente contratto, per tutta la durata dello stesso.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

L’aggiudicatario è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti e collaboratori nonché dei propri eventuali subappaltatori e dei dipendenti e collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di riservatezza.

In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, le XX.XX.XX. hanno la facoltà di dichiarare risolto di diritto il presente contratto, fermo restando che l’Appaltatore sarà tenuto a risarcire tutti i danni che dovessero derivarne.

Articolo 27 - Trattamento dei dati personali

Le parti si impegnano, ciascuna con riguardo ai dati di propria competenza, a trattare i dati personali riguardanti il presente contratto in conformità al Regolamento U.E. n. 2016/679 e al D.Lgs. n. 196/2003 novellato dal D.Lgs. n. 101/2018 per le finalità connesse all’esecuzione dello stesso.

Articolo 28 – Diritti di privativa industriale

L’aggiudicatario assume completa e diretta responsabilità dei diritti di privativa industriale e di esclusività

che possono essere vantati da terzi tenendo indenni le Amministrazioni da qualsiasi molestia.

Articolo 29 – Stipulazione del contratto

Il contratto sarà sottoscritto con l’ATS della Città Metropolitana di Milano digitalmente entro il termine massimo di 60 giorni dall’aggiudicazione e non prima di 35 gg dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva.

Il contratto sarà, invece, sottoscritto con le ATS mandanti soltanto in seguito all’approvazione del provvedimento di presa d’atto dell’esito della presente procedura.

In caso di partecipazione alla procedura di gara di un unico operatore economico il termine dilatorio di cui

all’art. 32, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. non verrà applicato.

Qualora l’aggiudicatario non sottoscriva il contratto senza giustificato motivo, l’Amministrazione potrà dichiarare decaduta l’aggiudicazione, salvo il risarcimento del danno a carico dell’operatore economico medesimo.

In caso di ricorso avverso l’aggiudicazione definitiva, saranno applicate le disposizioni di cui al comma 11 dell’art. 32 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

È a carico dell’aggiudicatario la spesa inerente la registrazione di ciascun contratto, compresa l’imposta di

registro e di bollo, nessuna eccettuata o esclusa.

L’imposta di bollo deve essere assolta virtualmente in ragione di 16,00 euro per ogni 4 pagine di foglio uso bollo (D.P.R. n. 642/1972).

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

A tal fine, sul Portale Istituzionale dell’ATS della Città Metropolitana di Milano è stata inserita una pagina dedicata che porterà alla seguente sezione del sito web di Regione Lombardia dedicato ai pagamenti verso l’Agenzia:

xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxXxxx.xxxx?xxxxXxXxxxxxxXXXXXXXX&xxxxxxxxXxx.

In questa pagina, la società potrà scegliere il tipo di pagamento spontaneo (Marca da bollo) e procedere al pagamento con PagoPA, specificando la propria denominazione, codice fiscale e nella causale l’oggetto del contratto a cui si riferisce il pagamento, ottenendo, al termine, la ricevuta.

Invece, per il pagamento in favore dell’ATS di Pavia tramite PagoPA, l’aggiudicatario dovrà accedere al sito web di Regione Lombardia xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxx.xxxx nella sezione riferita alla ATS di Pavia e, scegliendo tra le tipologie di pagamento spontaneo disponibili “ATS325_RIMB_ALTRO”, potrà procedere al pagamento ottenendo la ricevuta.

Invece, per il pagamento in favore dell’ATS della Val Padana tramite PagoPA, l’aggiudicatario dovrà accedere al sito web di Regione Lombardia xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxx.xxxx nella sezione riferita alla ATS della Val Padana, scegliendo tra le tipologie di pagamento spontaneo disponibili “ATS325_RIMB_ALTRO”, potrà procedere al pagamento ottenendo la ricevuta.

Sono, inoltre, a carico dell’aggiudicatario tutte le spese per la scritturazione delle copie occorrenti alla stessa società ed ai diversi Uffici, i bolli sui mandati di pagamento, e tutte le imposte e tasse che dovessero in avvenire colpire il contratto.

Tutti gli oneri a carico dell’aggiudicatario dovranno essere versati secondo le modalità che verranno indicate dall’ATS. L’IVA, se ed in quanto dovuta, sarà a carico dell’Amministrazione.

Articolo 30 - Foro competente

Per le controversie connesse alla procedura di gara il Foro competente è individuato in quello di Milano.

Per le controversie connesse all’esecuzione con l’esecuzione degli obblighi contrattuali il Foro competente è

individuato in quello del capoluogo dove ha sede ciascuna Amministrazione.

Articolo 31 – Revisione dei prezzi

Trattandosi di appalto di servizi bandito successivamente al 27 gennaio 2022, sono stabilite le seguenti clausole di revisione dei prezzi ai sensi dell’articolo 29 del Decreto Legge 27 gennaio 2022, n. 4 e dell’articolo 106, comma 1, lettera a), primo periodo, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., xxxxx restando quanto previsto dal secondo e dal terzo periodo del medesimo comma 1 dell’articolo 106.

Per quanto non espressamente disciplinato dal presente articolo, si fa riferimento al predetto articolo 29.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

È stabilito che, sino al 31 dicembre 2023, qualora in corso di esecuzione si sia verificata una variazione dei prezzi che abbia determinato un aumento o una diminuzione dell’importo complessivo del contratto, la revisione sarà consentita con le seguenti modalità:

- entro il limite percentuale massimo del 20% rispetto al valore del contratto;

- esclusivamente dietro espressa autorizzazione emessa dal RUP a seguito di procedimento attivato per tramite di posta certificata su istanza della parte interessata;

- l’istanza deve essere corredata di documentazione a comprova della revisione dei prezzi richiesta;

- il RUP, supportato dal DEC (ove presente), entro 60 giorni dalla ricezione della PEC, emette un proprio provvedimento con il quale definisce il valore della revisione concessa;

- il provvedimento di conclusione del procedimento di revisione dei prezzi viene inviato via PEC

all’indirizzo indicato nel contratto dall’aggiudicatario;

- il termine di 60 giorni può essere interrotto dal RUP qualora si ritenesse mancante documentazione necessaria per la sua definizione;

- nella valorizzazione della revisione dei prezzi non si terranno in considerazione prezzi il cui scostamento sia inferiore al 5% rispetto al prezzo contrattuale. In tal caso si procede a compensazione, in aumento o in diminuzione, per la percentuale eccedente il cinque per cento e comunque in misura pari all'80 per cento di detta eccedenza.

Ulteriori modifiche potranno essere consentite nell’eventualità che normative sopravvenute alla stipula del contratto lo consentissero.

L’istruttoria può tener conto di Indici Istat (ad esempio FOI, IPCA o altri indici compatibili con la natura contrattuale), di prezzari con carattere di ufficialità, di specifiche rilevazioni ISTAT, nonché delle risultanze eventualmente acquisite direttamente dal RUP presso produttori, fornitori, distributori e rivenditori. Sulla base dell’indice/prezziario considerato, i prezzi saranno aggiornati, in aumento o in diminuzione in misura non superiore, ad esempio, alla differenza tra l’indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, al netto dei tabacchi (cd. FOI) disponibile al momento del pagamento del corrispettivo e quello corrispondente al mese di sottoscrizione del contratto.

Il procedimento di variazione contrattuale non sarà consentito prima che siano trascorsi quanto meno 12 mesi dall’avvio dell’esecuzione del contratto e potrà essere richiesta una sola volta per ciascuna delle annualità interessate dal contratto.

Le compensazioni di cui al presente articolo non sono soggette al ribasso d’asta e sono al netto delle eventuali

compensazioni precedentemente accordate.

Al di fuori delle fattispecie disciplinate dal presente articolo, è esclusa qualsiasi revisione dei prezzi e non trova applicazione l’articolo 1664, primo comma, del Codice Civile.

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