LA CITTA’ METROPOLITANA DI ROMA CAPITALE
tra
LA CITTA’ METROPOLITANA DI ROMA CAPITALE
e
FONDAZIONE POLICLINICO UNIVERSITARIO XXXXXXXX XXXXXXX IRCCS
“Attivazione di un’unità mobile di senologia
per programmi di promozione della tutela della salute femminile”
CONSIDERATO che lo sviluppo economico e sociale rappresenta una delle funzioni fondamentali della Città metropolitana di Roma Capitale, come declinato all’interno della legge del 7 aprile 2014, n. 56, rubricata “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”
c.d. legge Xxxxxx, all’articolo 44, lettera e), promozione e coordinamento dello sviluppo economico e
sociale;
VISTA la Deliberazione del Consiglio metropolitano n. 35 del 26/11/2019 avente ad oggetto “Variazione al Bilancio di Previsione finanziario 2019 – 2021 e al Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2019 – 2021 – Variazione di Cassa – 3^ Variazione al Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2019 – 2021 ed Elenco annuale 2019”;
ATTESO che all’interno della Delibera sopra citata è stata prevista una variazione di bilancio a favore del Dipartimento “Promozione e coordinamento dello sviluppo economico e sociale – Sostegno e supporto alle attività economiche ed alla formazione” per l’importo complessivo di € 200.000,00 IVA inclusa finalizzato all’acquisto di una Unità mobile, dotata di alta tecnologia idonea ad effettuare uno screening di prevenzione dei tumori al seno e di altri prevalenti nelle donne, da destinare al Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma, nel rispetto di quanto sancito dall’articolo 1, commi 9 e seguenti dello Statuto dell’Ente….”;
VISTA la determinazione dirigenziale R.U. 5224 del 18/12/2019 con cui è stato approvato il Capitolato Speciale d'appalto e indetta la procedura telematica per l'acquisto di una unità mobile dotata di alta tecnologia idonea ad effettuare uno screening di prevenzione dei tumori al seno e di altri prevalenti nelle donne;
CONSIDERATO che tra gli obiettivi della Città metropolitana di Roma Capitale vi è quello di
promuovere, all’interno dello sviluppo economico e sociale, un aumento e un miglioramento della
qualità della vita;
PREMESSA l’importanza del ruolo che l’attività di prevenzione, sia primaria che secondaria, svolge nella lotta ai tumori al seno;
RITENUTO opportuno offrire queste possibilità di tutela della salute prioritariamente a donne che vivono condizioni di disagio sociale od economico o che appartengono a categorie di rischio oncologico aumentato;
RITENUTO necessario intensificare l’attività di prevenzione e promozione della salute femminile, estendendo le opportunità di prevenzione secondaria dei tumori femminili in luoghi dove la prevenzione arriva con più difficoltà ed in particolare alle donne che ne hanno più bisogno;
CONSIDERATA, quindi, la necessità di predisporre delle azioni al fine di garantire la possibilità di offrire esami clinico-strumentali utili per la diagnosi precoce dei tumori del seno anche a quelle donne che, risiedendo presso i comuni dell’area della Città metropolitana di Roma Capitale, la maggior parte di piccole dimensioni e situati in aree dove la prevenzione arriva con più difficoltà, avrebbero più criticità ad effettuare gli stessi esami spostandosi “logisticamente” presso le strutture attrezzate, presenti, in maggioranza nel comune di Roma Capitale;
RITENUTO quindi opportuno, da parte della Città metropolitana di Roma Capitale, porre in essere delle attività che tendano a superare le criticità sopra richiamate e a permettere che si creino le condizioni, presso i comuni stessi di effettuare esami diagnostici di prevenzione nella lotta ai tumori al seno, promuovendo azioni finalizzate alla prevenzione, soprattutto dove più forti appaiono le barriere che ancora impediscono alle donne di beneficiarne;
PRESO ATTO che questa tipologia di attività innovative di tutela della salute femminile ha riscosso unanime e forte apprezzamento sia da parte delle istituzioni cliniche e territoriali, che vi hanno partecipato in precedenza, che delle popolazioni beneficiarie dei servizi offerti, in particolare per le donne in condizioni di disagio sociale od economico non incluse nelle fasce anagrafiche coperte dai programmi di screening del SSN;
RAVVISATA, di conseguenza, la necessità di attivare un’unità mobile di senologia per la realizzazione di programmi di promozione della tutela della salute femminile attraverso l’acquisto di una unità mobile
di prevenzione senologica, allestita con strumentazioni diagnostiche di ultima generazione, in grado di offrire esami clinico-strumentali utili non solo per la diagnosi precoce dei tumori del seno;
CONSIDERATA l’opportunità di sottoscrivere un accordo di collaborazione tra la Città metropolitana di Roma Capitale e la Fondazione Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma per lo svolgimento di attività finalizzate a rafforzare l’azione di contrasto ai tumori del seno, intensificando l’attività di prevenzione senologica, soprattutto per le donne in condizioni di disagio sociale od economico;
PRESO ATTO che l’obiettivo specifico del progetto è l’acquisto, l’allestimento e l’attivazione di una nuova Unità Mobile di Prevenzione Senologica e che, l’Unità Mobile garantirà, previa adeguata pubblicizzazione, l’effettuazione di 1 giornata di attività in ognuno dei comuni della Città metropolitana di Roma Capitale, nella misura di n. 120 comuni, nel corso di 24 mesi, garantendo, alle donne residenti presso i suddetti comuni, l’opportunità di usufruire gratuitamente di esami clinico- strumentali di prevenzione secondaria dei tumori del seno;
STABILITO che l’Unità Mobile opererà con personale sanitario specializzato e/o volontari (opportunamente formati), individuati dalla Fondazione Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma di volta in volta affiancati da personale (anch’esso già formato) di istituzioni locali e associazioni non profit appositamente coinvolte nello svolgimento di singole giornate di realizzazione delle attività;
STABILITO altresì che al personale sanitario, individuato dalla Fondazione Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma, spetterà lo svolgimento – nell’ambito del progetto – delle visite cliniche, degli esami diagnostici e delle consulenze nei diversi settori di competenza, nonché i compiti di accoglienza e registrazione delle utenti, archiviazione dei dati, collaborazione nelle attività educative e nella organizzazione dei programmi;
CONSIDERATO che, al fine dello svolgimento delle suddette attività, il Policlinico Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma potrà avvalersi, previa formale convenzione, di organizzazioni basate sul volontariato, in prima linea nella lotta ai tumori del seno, senza alcuna richiesta di partecipazione economica da parte della Città metropolitana di Roma Capitale;
RITENUTO OPPORTUNO offrire queste opportunità di tutela della salute prioritariamente a donne che vivono condizioni di disagio sociale od economico o che appartengono a categorie di rischio
oncologico aumentato;
CONSIDERATO NECESSARIO prevedere che il progetto possa avere inoltre una valenza di prevenzione primaria, grazie a specifici seminari educativi su tematiche di sana alimentazione, sport attività fisica che verranno organizzati dalla Fondazione Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma, in ogni giornata di attività, per gli studenti delle Scuole Inferiori e Superiori del territorio dei comuni interessati; e anche una valenza di ricerca epidemiologica, attraverso una raccolta dati sulle abitudini alla prevenzione nella popolazione delle regioni meridionali effettuata con interviste 1 ad 1 alle donne che aderiscono al progetto;
RITENUTO NECESSARIO che il disegno grafico dell’Unità Mobile includa nelle fiancate e nel retro di ciascun mezzo i loghi della Città Metropolitana di Roma Capitale e del Policlinico Gemelli, così da assicurare adeguata visibilità alla partnership;
CONSIDERATO che la Regione Lazio, in data 2 ottobre 2020, ha espresso la propria condivisione
per l’attuazione del progetto regolato dal presente accordo.
TUTTO CIO' PREMESSO
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
Il presente accordo di collaborazione viene stipulato tra:
la Città metropolitana di Roma Capitale, rappresentato da Avv. Xxxxxxxx Xxxxx, in qualità di Sindaca metropolitana
e
la Fondazione Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma, rappresentato dal Direttore Generale, prof. Xxxxx Xxxxxxxx. (di seguito, anche il “Policlinico Gemelli”; e, insieme con la Città metropolitana di Roma Capitale, le “Parti”).
Articolo 1 (Oggetto)
Oggetto del presente accordo è la collaborazione tra le Parti per lo svolgimento di attività finalizzate a rafforzare l’azione di contrasto ai tumori del seno, intensificando l’attività di prevenzione senologica, soprattutto per le donne in condizioni di disagio sociale od economico non incluse nelle fasce anagrafiche coperte dai programmi di screening dei residenti nei Comuni dell’area metropolitana di competenza della Città Metropolitana.
Articolo 2
(Obblighi delle Parti)
Ciascuna Parte si impegna in esecuzione del presente Accordo a svolgere le attività di propria competenza con la massima cura e diligenza, nonché a tenere informata l’altra parte sulle attività effettuate.
Nello specifico
a) La Città metropolitana di Roma Capitale si impegna a:
• Acquistare una unità mobile che preveda all’interno il seguente allestimento:
- Uno spazio per l’effettuazione di mammografie, appositamente schermato per l’esposizione a raggi X e dotato di mammografo digitale di ultima generazione e di work-station per la refertazione immediata degli esami, secondo quanto previsto nel Capitolato Tecnico approvato con la Determinazione Dirigenziale 5224 del 18/12/2019.
- uno spazio per visite cliniche senologiche ed ecografie mammarie, con lettino, e risorse necessarie per la refertazione (pc, stampante, gestionale archiviazione dati e referti, etc.), secondo quanto previsto nel Capitolato Tecnico approvato con la sopracitata Determinazione Dirigenziale.
• concedere la suddetta unità mobile in gestione con ogni connessa responsabilità d’uso e manutenzione, per 24 (ventiquattro) mesi in comodato d’uso gratuito con registrazione presso il P.R.A. al Policlinico Gemelli per lo svolgimento dell’attività di prevenzione senologica, in via prioritaria per le donne in condizioni di disagio sociale od economico, presso i Comuni della Città metropolitana di Roma Capitale, con l’esclusione del Comune di Roma;
• dare la massima diffusione al progetto in parola, attraverso i propri canali di informazione istituzionali quali il portale della Città Metropolitana di Roma Capitale e a promuovere il presente progetto presso le Amministrazioni comunali del territorio metropolitano e presso altri enti ed istituzioni quali, ad esempio, Roma Capitale, Ufficio scolastico regionale del Lazio ecc.
b) Il Policlinico Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS si impegna a:
• Assumere tutte le spese derivanti dall’utilizzo della suddetta autovettura che sono completamente a carico della parte comodataria, la quale si impegna, altresì, a mantenerla nello stesso stato di conservazione in cui l’ha ricevuta, salvo il normale deterioramento dovuto all’uso. Si intendono inoltre a carico della parte comodataria anche tutte le spese per manutenzioni ordinarie e straordinarie ed ogni altro onere derivante dalla disponibilità e dall’uso del suddetto veicolo, comprese le apparecchiature tecniche montate sul mezzo per l’effettuazione delle visite cliniche senologiche ed ecografie mammarie, oltre al lettino e alle risorse necessarie per la refertazione (pc, stampante, gestionale archiviazione dati e referti, etc.) come indicate all’interno del Capitolato Tecnico approvato con la sopracitata Determinazione Dirigenziale, e comprese le spese afferenti all’assicurazione R.C. auto e alla tassa automobilistica (bollo auto). Si precisa che entro 30 giorni dalla stipula del comodato la parte comodataria dovrà provvedere alla presentazione al PRA dell’ istanza di modifica dell’intestatario del mezzo con il MOD
TT2119 allegando dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà della parte proprietaria del mezzo assumendo così formalmente e direttamente ogni onere fiscale e amministrativo relativo al mezzo, tra cui le eventuali sanzioni derivanti da violazioni del Codice della Strada, per cui il contratto di assicurazione R.C.A. dovrà essere intestato alla parte comodataria e le tasse di possesso riporteranno l’indicazione della parte comodataria con obbligo per la parte comodataria di dare formale assicurazione e documentazione dell’assolvimento degli obblighi fiscali e assicurativi relativi al mezzo. Costituirà presupposto per l’esecuzione del comodato e la sua decorrenza la consegna del mezzo al Policlinico Gemelli, previa presentazione della documentazione relativa agli adempimenti di assicurazione e registrazione al P.R.A ed ogni connessa attività da parte del comodatario.
• Mettere a disposizione proprio personale sanitario specializzato incaricato di effettuare nei Comuni della Città metropolitana di Roma Capitale, con l’esclusione del Comune di Roma Capitale, lo svolgimento – nell’ambito del progetto regolato dal presente accordo
– delle visite cliniche, degli esami diagnostici e delle consulenze nei diversi settori di competenza al fine di svolgere attività di prevenzione nella lotta al tumore del seno, secondo il calendario che dovrà essere, di volta in volta, preventivamente concordato fra le Parti.
• Mettere a disposizione il personale per i compiti di accoglienza e registrazione delle utenti, nonché di archiviazione dei dati, anche valendosi di personale messo a disposizione da soggetti (associazioni non profit, istituzioni locali, etc.) che, ai sensi del successivo articolo 5, intendano collaborare ai fini dell’attuazione del progetto.
• Programmare e calendarizzare la sopradescritta attività da condividere con la Città metropolitana di Roma Capitale, prevedendo almeno una giornata di prevenzione in ciascuno dei Comuni della Città metropolitana di Roma Capitale, con esclusione del Comune di Roma Capitale nell’arco di 24 (ventiquattro) mesi oppure prevedendo più giornate che comprendano piccoli comuni limitrofi.
• Provvedere, anche attraverso la collaborazione con aziende partner e altre associazioni coinvolte nel progetto (previa formale convenzione):
- all’organizzazione e alle spese di viaggio, vitto e alloggio di tutto il
personale coinvolto nelle varie tappe del progetto;
- all’interfaccia operativa con gli Enti, le Istituzioni e le Associazioni territoriali coinvolte per ogni tappa, al fine di assicurare gli opportuni permessi per lo svolgimento delle attività, nonché con gli Enti preposti per l’utilizzo dell’apparecchio mammografico nel rispetto del decreto legislativo n. 101/2020;
- alle necessità logistiche di ogni tappa prevista dal progetto attraverso la progettazione e la realizzazione degli allestimenti necessari.
c) Entrambe le Parti:
• provvederanno, in sinergia tra loro, a garantire che le iniziative virtuose di prevenzione senologica previste nella presente convenzione vengano realizzate in pieno coordinamento con le ASL del territorio e con gli organi della Regione che sovraintendono ai programmi istituzionali di screening del tumore del seno e che hanno espresso, con la nota richiamata nelle premesse, la propria condivisione all’attuazione del progetto;
• provvederanno in sinergia fra loro, a coinvolgere le Amministrazioni comunali e le Associazioni del territorio, con l’obiettivo di organizzare un calendario concordato congiuntamente per lo svolgimento di nuove giornate di attività di tutela della salute femminile;
• potranno concordare lo svolgimento di seminari educativi su tematiche di sana alimentazione, sport e attività fisica, da svolgere – con il coordinamentodel Policlinico Gemelli (e l’eventuale partecipazione di altri soggetti, ai sensi del successivo articolo 5)
– durante una o più delle giornate di prevenzione organizzate ai sensi del presente Accordo.
• potranno inoltre concordare – sempre durante tali giornate – lo svolgimento, da parte del Policlinico Gemelli (ancora una volta, con l’eventuale partecipazione dei soggetti di cui al successivo articolo 5) di progetti di ricerca epidemiologica, attraverso la raccolta di dati sulle abitudini alla prevenzione nella popolazione delle regioni meridionali effettuata con interviste 1 ad 1 alle donne che decidano di aderire al progetto.
• Concorderanno le modalità affinché il disegno grafico dell’Unità Mobile includa nelle fiancate e nel retro di ciascun mezzo i loghi della Città Metropolitana di Roma Capitale e del Policlinico Gemelli, così da assicurare adeguata visibilità alla partnership.
Articolo 3 (Cabina di Regia)
Al fine di fornire e assicurare un efficace e coordinato monitoraggio delle attività previste nel presente accordo, è costituita una Cabina di Regia composta da:
• N. …. rappresentanti della Città Metropolitana di Roma Capitale, individuati nel Direttore del Dipartimento , o di un suo delegato e n._ Dirigente/Funzionario del Servizio competente (Servizio - Dipartimento);
• N. 3 rappresentanti del Policlinico Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS, individuati in:
-
-
-
Con cadenza almeno trimestrale, sarà convocata una riunione da tenersi di norma secondo un principio di alternanza, presso le strutture della Città metropolitana di Roma Capitale o presso il Policlinico Gemelli.
A causa della situazione emergenziale dovuta all’epidemia da COVID-19 le riunioni potranno svolgersi anche in teleconferenza.
Articolo 4 (Corrispettivi)
Tutte le attività svolte devono intendersi a titolo gratuito e senza oneri per le Parti coinvolte, con scopi morali etici, sociali e culturali.
Articolo 5
(Forme di collaborazione)
Al fine dello svolgimento delle suddette attività, il Policlinico Gemelli potrà avvalersi, previa formale convenzione, della collaborazione di altri soggetti (Enti, Istituzioni, Associazioni non profit, etc.), impegnati nella lotta ai tumori del seno, senza alcuna richiesta di partecipazione economica da parte della Città metropolitana di Roma Capitale.
A tal proposito, si specifica che il Policlinico Gemelli promuove, dall’ottobre 2017, il progetto “Carovana della Prevenzione – Programma Nazionale Itinerante di promozione della salute femminile” congiuntamente all’Associazione Xxxxx X. Xxxxx Italia, organizzazione basata sul volontariato, da oltre 20 anni in prima linea nella lotta ai tumori del seno su tutto il territorio nazionale.
La Città metropolitana di Roma Capitale prende atto sin d’ora che l’Associazione Xxxxx X. Xxxxx Italia potrà esser coinvolta dal Policlinico Gemelli, con apposita convenzione, nello svolgimento delle attività oggetto del presente Accordo, allo scopo di fornire supporto (organizzativo, finanziario, di personale, etc.) per l’esecuzione di tali attività.
Articolo 6
(Durata e recesso)
Il presente accordo avrà durata di 24 (ventiquattro) mesi con decorrenza dalla stipula e si intenderà cessato alla scadenza, senza possibilità di tacito rinnovo. Eventuali rinnovi potranno essere concordati solo previo accordo scritto tra le parti. Ciascuna delle Parti potrà recedere, in qualunque momento, dal presente Accordo dando un preavviso scritto all’altra parte non inferiore a 60 (sessanta) giorni. Nel caso di recesso, gli impegni assunti nell'ambito degli atti operativi già sottoscritti dovranno essere, comunque, portati a compimento.
Al termine dell’accordo, in assenza di rinnovo dello stesso, l’automezzo dovrà essere riconsegnato alla Città metropolitana, che si riserverà di verificare l’integrità del mezzo e la presenza, nonché l’integrità, delle apparecchiature tecniche montate sul mezzo per l’effettuazione delle visite cliniche senologiche ed ecografie mammarie, oltre al lettino e alle risorse necessarie per la refertazione (pc, stampante, gestionale archiviazione dati e referti, etc.) come indicate all’interno del Capitolato Tecnico approvato con la sopracitata Determinazione Dirigenziale.
Articolo 7
(Riservatezza e Trattamento dei dati)
In relazione ai trattamenti dei dati personali oggetto del presente Accordo, il Policlinico Xxxxxxxx Xxxxxxx e la Città Metropolitana di Roma Capitale, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, si conformano alle disposizioni del Regolamento UE n. 679/2016 e alla vigente normativa nazionale, impegnandosi a collaborare per quanto possa occorrere all’operativo adempimento delle relative prescrizioni in conseguenza della stipula del presente Accordo.
Le Parti si impegnano a tutelare la riservatezza relativamente a tutti i dati e le informazioni di cui venissero a conoscenza in virtù del presente accordo di collaborazione.
Tutte le informazioni riguardanti le pazienti monitorate saranno trattate solo ed esclusivamente dal personale del Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma, o dal personale dalle Associazioni che parteciperanno allo svolgimento del progetto, previa apposita convezione sottoscritta in base a quanto previsto all’interno dell’articolo 5 della presente Convenzione. Alla Città metropolitana perverranno esclusivamente dati aggregati a fini statistici circa le visite effettuate.
Si rappresenta che la responsabilità della gestione del progetto per quello che attiene tutti i profili privacy sarà gestita dal Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma; in particolare sarà cura del Policlinico Universitario Xxxxxxxx Xxxxxxx IRCCS di Roma individuare le figure e le responsabilità dei soggetti che, a diverso titolo, intervengono nel processo di trattamento dei dati personali, tra cui, ex art. 4 GDPR 679/2016, il titolare del trattamento, il responsabile del trattamento e gli incaricati.
CITTÀ METROPOLITANA La Sindaca metropolitana
DI ROMA CAPITALE Avv. Xxxxxxxx Xxxxx
POLICLINICO X. XXXXXXX IRCCS Il Direttore Generale Prof. Xxxxx Xxxxxxxx