SERVIZIO SANITARIO
SERVIZIO SANITARIO
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA AZIENDA SANITARIA LOCALE N° 2
O L B I A
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA - APPALTO DEL SERVIZIO DI SICUREZZA ELETTRICA (EDIFICI AD USO MEDICO E APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI) - SERVIZIO DI AUSILIO AL SERVIZIO DI INGEGNERIA CLINICA
1) PREMESSE
La disciplina di gara è dettata dal Bando ed integrata dal presente Disciplinare e relative norme ed atti di rinvio, tra i quali, in particolare, il Capitolato speciale d’appalto.
In ipotesi di contrasto tra i suddetti atti prevarranno:
a) il Bando ed il Disciplinare per le norme afferenti la procedura di gara;
b) il Capitolato speciale d’appalto per la parte contrattuale.
La presente gara, verrà espletata con la procedura di cui agli artt. 54 e 3, comma 37 del D. Lgs. 163/2006.
Il criterio di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/2006, sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Ciascun offerente potrà proporre una sola offerta, ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs. 163/2006, vincolante per un periodo di almeno 210 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte.
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso in cui sia pervenuta una sola offerta valida, tecnicamente idonea.
L'offerta é impegnativa per il proponente fin dal momento della sua acquisizione da parte dell’Azienda; il vincolo contrattuale sarà perfezionato dopo l'esecutività nei termini di Legge del provvedimento deliberativo di approvazione degli atti di gara e l’espletamento degli incombenti procedimentali precontrattuali previsti dal D. Lgs. 163/2006 e dalle altre norme vigenti applicabili.
Il valore quinquennale dell’appalto stimato a base di gara è pari ad € 605.000,00 esclusi IVA e C.P.A. (se dovuto).
Il corrispettivo d’appalto è determinato parte a corpo parte a misura (si vedano gli artt. 5 e 10 del CSA); il valore di stima ai fini della determinazione della base di gara è pari ad € 121.000,00 annui esclusi IVA e C.P.A. (se dovuto); considerato: che l’appalto ha durata quinquennale, con clausola di rinnovo per un ulteriore quinquennio (art. 9 del CSA); che negli anni secondo e terzo sono previsti meccanismi automatici di revisione dei prezzi (art. 10 del CSA); che è determinato il principio fondamentale per la ridefinizione del contenuto contrattuale in ipotesi di rinnovo contrattuale (art. 9 del CSA); che la presente procedura è di valore superiore alla soglia comunitaria vigente per gli appalti di servizi.
Sono ammesse esclusivamente offerte al ribasso rispetto alla base di gara, pari al valore di stima annuo, con obbligo di ribasso di entrambe le voci di prezzo (corrispettivi a corpo annuo ed a misura giorno/uomo). Si veda il CSA per l’alea contrattuale determinata dalle possibili variazioni quantitative e qualitative delle prestazioni rispetto ai valori di stima.
La gara verrà espletata come segue:
1) decorso il termine per la ricezione delle offerte indicato al punto 6 del Bando di gara, la commissione giudicatrice, nel giorno e nell’ora indicati nel Bando di gara, in seduta pubblica, procederà, nell’ordine:
a) ad accertare che il medesimo concorrente non partecipi alla procedura in forma individuale e, contestualmente, in raggruppamento, consorzio, GEIE e ovvero in più raggruppamenti, consorzi, GEIE e ad adottare provvedimento di non ammissione alla procedura nei confronti di tutti i soggetti coinvolti, ove ricorra uno di tali casi.
b) ove necessario, alla scelta, mediante sorteggio pubblico di un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato per eccesso, cui richiedere, se necessario, ai sensi dell’art. 48 D. Lgs. 163/2006, di dimostrare, entro dieci giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico- organizzativa previsti nel presente Disciplinare. Le richieste verranno trasmesse immediatamente dopo aver effettuato la verifica della documentazione amministrativa, anche alle ditte eventualmente escluse dalla procedura. Mentre correranno i termini per il ricevimento dei documenti e per la verifica di conformità delle dichiarazioni alla documentazione pervenuta (verifica che sarà effettuata dalla commissione in sedute riservate), si proseguirà con le restanti operazioni di gara, ad esclusione dell’apertura delle offerte economiche. Il sorteggio sarà espletato, fra tutte le Ditte offerenti, come segue: considerato che i plichi pervenuti alla A.S.L. 2 sono contrassegnati da un numero di protocollo apposto dall’apposito ufficio, si predisporrà una quantità di biglietti pari al numero dei plichi pervenuti, e in ognuno di essi sarà trascritto uno dei numeri di protocollo assegnati ai plichi; indi si procederà ad un numero di estrazioni fino al 10% del numero dei plichi, arrotondato per eccesso, e su tali offerte sarà effettuato il controllo ex art. 48 del D. Lgs. 163/2006; i presenti alla seduta avranno libertà di verificare anche i restanti biglietti. La mancata presentazione della documentazione richiesta nel termine suddetto, ovvero la non conformità della stessa a quanto dichiarato nell’istanza di partecipazione alla gara e relativi allegati, comporterà l’esclusione dalla gara, nonché l’applicazione delle ulteriori conseguenze previste dall’art. 48 del D. Lgs. 163/2006.
c) alla definizione, ai sensi dell’art. 83, c. 4 del D. Lgs. 163/2006, dei criteri motivazionali in base ai quali attribuirà i punteggi sulla base dei criteri di valutazione stabiliti nel presente Disciplinare;
d) all’apertura dei plichi, all’esame della completezza della documentazione, quindi all’analisi della documentazione amministrativa per verificare la correttezza e all’adozione dei relativi provvedimenti; saranno esclusi i candidati che abbiano prodotto documentazione insufficiente o non conforme, per il contenuto e/o le modalità di redazione e presentazione, a quanto previsto nel presente Disciplinare (vedasi oltre più in dettaglio);
2) In sedute riservate, per gli offerenti ammessi, si procederà all’esame delle offerte tecniche e alla loro valutazione qualitativa attribuendo i relativi punteggi, secondo i criteri di cui ai punti 5 (offerta tecnica) e 6 (offerta economica) del presente Disciplinare.
3) Infine, in seduta pubblica, la cui data verrà comunicata agli offerenti ammessi a mezzo fax con almeno 48 ore di preavviso, si effettuerà l’apertura dei plichi contenenti le offerte economiche, verranno attribuiti i punteggi relativi al prezzo e si procederà all’individuazione del miglior offerente.
Nel corso della procedura, la Commissione potrà chiedere ai concorrenti, ai sensi dell’art. 46 del D. Lgs. 163/2006, documenti e notizie a completamento o chiarimento del contenuto delle dichiarazioni presentate. Ma in nessun caso saranno ammessi, scaduto il termine di presentazione delle offerte: a) l’integrazione di un’offerta incompleta; b) la correzione di errori; c) la modificazione o sostituzione di un’offerta pervenuta nei termini previsti.
L’Azienda si riserva la facoltà di effettuare in ogni momento del procedimento, dalla fase di gara al termine dell’esecuzione del contratto, i controlli che riterrà opportuni per ogni
effetto di legge (ad esempio, veridicità delle dichiarazioni sostitutive, rispetto della normativa fiscale e contributiva, inesistenza di accordi tra offerenti diversi in fase di gara) e di accertamento della correttezza dell’operato dell’Appaltatore, anche avvalendosi di altri Enti di Stato (ad esempio, della Guardia di Finanza).
2) OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente appalto ha per oggetto l’appalto del servizio di sicurezza elettrica (edifici ad uso medico e apparecchiature elettromedicali) e del servizio di ausilio al servizio di ingegneria clinica, meglio descritti nel Capitolato speciale d’appalto.
3) SOGGETTI AMMESSI
Sono ammessi a presentare offerte i soggetti di cui all’art. 34 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i.
Possono partecipare alla gara anche i raggruppamenti temporanei d’impresa non
costituiti.
Non è ammesso che il medesimo concorrente partecipi alla gara in forma individuale e, contestualmente, in raggruppamento, consorzio o GEIE, ovvero in più raggruppamenti, consorzi, GEIE. Non è, inoltre, consentita la contemporanea partecipazione di imprese che si trovino fra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’ art. 2359 del Codice Civile.
In ipotesi di aggiudicazione, il soggetto anche plurimo, individuato quale contraente non potrà essere diverso da quello ha presentato offerta.
4) REQUISITI, PRESCRIZIONI E MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
La Ditta concorrente dovrà far pervenire all’Ufficio Protocollo Generale dell’X.X.X. X. 0, Xxx Xxxxxx Xxx Xxxxxx, 35 – 00000 Xxxxx, entro il termine perentorio indicato nel Bando , a pena di esclusione dalla gara, un plico, SIGILLATO E FIRMATO SUI LEMBI DI CHIUSURA, contenente tre buste separate contrassegnate, rispettivamente, “Documentazione amministrativa”, “Offerta tecnica” e “Offerta economica”.
All’esterno del plico si dovrà:
A) apporre la seguente dicitura: “OFFERTA - PROCEDURA APERTA – ”APPALTO DEL SERVIZIO DI SICUREZZA ELETTRICA (EDIFICI AD USO MEDICO E APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI) - SERVIZIO DI AUSILIO AL SERVIZIO DI INGEGNERIA CLINICA”;
B) INDICARE CODICE FISCALE E PARTITA IVA DELL’OFFERENTE (DEGLI OFFERENTI, SE PLURIMI).
La mancata indicazione sull’esterno del piego di quanto sopra richiesto comporterà l’esclusione dalla gara nelle ipotesi in cui da ciò sia conseguita la sua apertura anticipata o ne risulti impedita la tempestiva consegna alla commissione di gara o risultino impedite operazioni di gara secondo le modalità previste (ad esempio, l’omessa indicazione dei dati fiscali identificativi dell’offerente impedirebbe di effettuare le verifiche di cui al par. “Premesse” del presente disciplinare, “La gara verrà espletata come segue “ lett. a).
Nella busta contrassegnata “Documentazione amministrativa” dovranno essere inseriti l’istanza di ammissione alla gara, in bollo, i relativi allegati e la rimanente documentazione necessaria secondo le previsioni del presente Disciplinare.
Nella busta contrassegnata “Offerta tecnica” dovranno essere inseriti i documenti costituenti il progetto offerta, come meglio specificato nel seguito del presente disciplinare.
La busta contrassegnata “Offerta economica”, dovrà:
- essere tale da non consentire in alcun modo (ad esempio perché trasparente, o perché dotata di finestrella ecc.) la lettura del contenuto pena l’esclusione dalla gara;
- essere debitamente chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, pena l’esclusione dalla gara;
- contenere l’Offerta economica redatta secondo i criteri indicati nel seguito del presente Disciplinare.
Resta inteso che il recapito del piego rimarrà ad esclusivo rischio del mittente; della data e dell’ora di ricevimento faranno fede esclusivamente il timbro ed il numero di protocollazione apposti dall’Ufficio Protocollo Generale della A.S.L., aperto al pubblico dalle ore 9,00 alle ore 12,30 dei giorni feriali escluso il sabato e nei giorni di lunedì e giovedì feriali dalle ore 15,30 alle ore 17,00.
▪ REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA DI ORDINE AMMINISTRATIVO E TECNICO - MODALITA’ DI COMPILAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
A) REQUISITI DI ORDINE GENERALE
Sono ammessi alla procedura i concorrenti in possesso dei seguenti requisiti di ordine generale:
a) che non si trovino in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi non sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti non è pendente procedimento per l’applicazione delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n 1423 o di una delle cause ostative dall’art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;
c) nei cui confronti non sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno allo Stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l’esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale;
d) che non abbiano violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) che non abbiano commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante da rapporti di lavoro;
f) che non abbiano commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante o gravi errori nell’esercizio dell’attività professionale;
g) che non abbiano commesso violazioni definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
i) che non abbiano commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
j) se stabiliti in Italia, che siano in regola con le norme sul diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68;
k) nei cui confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lettera c, del D. Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto a contrarre con la pubblica amministrazione;
l) nei cui confronti non sia stata applicata la sospensione o la revoca dell’attestazione SOA da parte dell’Autorità per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico.
Note importanti:
Il possesso di detti requisiti è provato direttamente dal concorrente mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
B) REQUISITI DI IDONEITA’ COMMERCIALE, DI CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO-ORGANIZZATIVA
Sono ammessi alla procedura i concorrenti in possesso altresì dei seguenti requisiti di ordine commerciale, economico-finanziario e tecnico-organizzativo:
a) 1)( caso di concorrente costituito in forma di impresa) iscrizione alla C.C.I.A.A. o analogo registro di Stato aderente alla UE, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 39 del D. Lgs. 163/2006 (iscrizione in uno dei registri commerciali di cui all’allegato XI C al D. Lgs. 163/2006), per oggetto attinente l’appalto; i concorrenti dovranno specificare: la ragione sociale, i nominativi dei rappresentanti legali, la camera, il numero e la data di iscrizione, l’oggetto sociale, limitatamente a quanto attinente il presente appalto;
2)(caso di concorrente professionista) iscrizione all’ordine/collegio di categoria, se esistente, specificando l’ordine/il collegio territoriale, il numero e la data di iscrizione.
b) inclusione negli organici tecnici della ditta o facenti capo alla ditta (legati a questa da un rapporto di collaborazione professionale continuativo) di almeno tre ingegneri specializzati in ingegneria clinica con esperienza di lavoro non inferiore a 5 anni e di almeno tre tecnici laureati o diplomati specializzati in verifiche di sicurezza elettrica con esperienza di lavoro non inferiore a cinque anni; ciascuno di detti tecnici dovrà essere individuato nominativamente, con specificazione dei dati anagrafici;
c) realizzazione negli esercizi 2004, 2005, 2006:
• di un fatturato globale d’impresa non inferiore ad € 1.000.000,00 complessivi nel triennio;
• di un fatturato specifico relativo alle verifiche di sicurezza ed ai servizi di ingegneria clinica, non inferiore ad € 500.000,00 complessivi nel triennio;
Note importanti:
Il possesso di detti requisiti è provato come segue:
i requisiti di cui alle lett. a), b) e c) sono provati direttamente dal concorrente mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, purché le informazioni di dettaglio siano almeno quelle previste negli allegati amministrativi 1 (concorrente singolo) e 2 (concorrenti plurimi) al presente disciplinare.
Detta dichiarazione, relativamente ai requisiti di cui alla lett. a), punti 1 e 2, ha valenza definitiva e, salvo che per l’aggiudicatario ed il secondo miglior offerente, non è soggetta in corso di gara alla verifica di cui all’art. 48 del D. Lgs. 163/2006.
Relativamente ai requisiti di cui alle lett. b) e c), in ipotesi di verifica delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atti di notorietà in corso di gara, ex art. 48 D. Lgs. 163/2006, e successiva all’aggiudicazione definitiva, il concorrente dovrà presentare, su richiesta dell’Azienda, la seguente documentazione:
- requisito di cui alla lett. b):
curricula dei tecnici indicati nominativamente in dichiarazione sottoscritti dagli stessi e certificazioni, in originale o copia autentica, relative ai titoli di studio, di formazione professionale post laurea e post diploma e all’esperienza lavorativa maturata, delle tipologie e per i periodi almeno sufficienti a dimostrare il possesso dei requisiti di ammissione richiesti alla lettera b);
- requisito di cui alla lett. c):
copia conforme all’originale dei bilanci o estratti dei bilanci comprovanti la realizzazione del fatturato globale e specifico di impresa dichiarato nell’istanza di ammissione alla procedura;
(ovvero, in alternativa):
dichiarazione giurata resa da professionista abilitato attestante l’ammontare del fatturato globale e specifico di impresa dichiarato nell’istanza di ammissione alla procedura;
In ipotesi di RTI o consorzio ordinario
• Il requisito di cui alla lett. a) deve essere posseduto da tutti i componenti;
• il requisito di cui alle lett. b) e c) deve essere posseduto, cumulativamente, dai soggetti componenti.
SUBAPPALTO - AVVALIMENTO
L’offerente che intenda avvalersi del subappalto nei limiti previsti dall’art. 118 del D. Lgs. deve indicare pena l’inammissibilità del subappalto:
a) la tipologia delle prestazioni comprese in appalto che intende subappaltare;
b) la quota delle prestazioni che intende subappaltare; al fine di garantire la segretezza delle offerte economiche si dovrà indicare, esclusivamente, la percentuale di incidenza delle prestazioni oggetto di subappalto sul totale del servizio (ad esempio, 5%); l’indicazione del valore in termini monetari comporterà l’esclusione dalla gara se direttamente o indirettamente possa indurre a determinare il valore dell’offerta economica.
Nell’ipotesi in cui il concorrente ( soggetto singolo o composito) si avvalga ai fini della partecipazione alla presente gara dei requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico- organizzativo, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 163/2006, della capacità di altri soggetti, dovranno essere allegati all’istanza di partecipazione alla gara anche i seguenti documenti:
1) dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento (da compilarsi utilizzando il modello allegato amministrativo “4”) sottoscritta dal legale rappresentante della Ditta concorrente, e, per accettazione, dal legale rappresentante della Ditta ausiliaria, contenente:
a) una sua dichiarazione attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali previsti dal presente disciplinare, nonché, nei limiti dell’avvalimento, dei requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico-organizzativo;
c) 2) dichiarazione dell’impresa ausiliaria (da compilarsi utilizzando il modello allegato amministrativo “5”) sottoscritta dal legale rappresentante, attestante:
a) il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali previsti dal presente disciplinare nonché, nei limiti dell’avvalimento, dei requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico- organizzativo;
b) l’obbligo di quest’ultima nei confronti del concorrente e della stazione appaltante di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
c) che non partecipa alla gara in forma individuale e, contestualmente, in raggruppamento, consorzio, GEIE ovvero in più raggruppamenti, consorzi GEIE o coassicurazioni né si trovano in una situazione di controllo ai sensi dell’art. 2359 del codice civile con altri concorrenti che partecipano alla gara in qualsiasi forma; (non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti).
d) in originale o copia autentica, il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;
e) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui alla lettera d) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla lettera d).
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto o del rapporto intergruppo per quanto interessa l’avvalimento.
Per l’ulteriore disciplina del subappalto e dell’avvalimento si rinvia all’art. 6 comma 5 “ Ulteriori informazioni” del presente disciplinare di gara.
GARANZIA PROVVISORIA E IMPEGNO DEL FIDEIUSSORE AL RILASCIO DELLA GARANZIA DEFINITIVA
L’offerta dovrà essere corredata da una garanzia provvisoria, ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, nonché dall’impegno di un fideiussore al rilascio della garanzia definitiva di cui all’art. 113 del D. Lgs. 163/2006:
1) La garanzia provvisoria di cui all’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, intestata a “Azienda Sanitaria Locale n. 2 di Olbia” valida per almeno 210 giorni dal termine ultimo di presentazione delle offerte (26.11.2007), potrà essere prestata sotto forma di cauzione o fideiussione.
a) La cauzione potrà essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx provinciale dello Stato, Sezione di Sassari, via Xxxxx Xxxxxx 2 o presso il Banco di Sardegna, filiale di Olbia, Conto Unico di Tesoreria A.S.L. 2, n. 5530303, cod. ABI 01015, CAB 84980.
b) La fideiussione potrà essere bancaria ovvero assicurativa ovvero rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del Decreto Legislativo 385/1993.
La garanzia dovrà contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e una clausola di operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta di questa Stazione appaltante.
L’importo della garanzia è di € 12.100,00 pari al pari al 2% dell’importo quinquennale dell’appalto a base di gara.
Detta garanzia non sarà ritenuta idonea: a) se prestata per un periodo inferiore a 210 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte indicato nel Bando di gara; b) se prestata per un importo inferiore a ; c) in ogni altro caso di irregolarità della garanzia prestata.
N.B:
• la garanzia non deve essere prestata secondo lo schema tipo del D.M. 12 marzo 2004 n. 123, che è specifico per gli appalti di lavori pubblici;
• La garanzia deve contenere l’indicazione esatta della durata; clausole quali: “Ai soli fini del pagamento del premio assicurativo la durata della garanzia è di (…)” comporteranno la non accettazione della polizza e la conseguente esclusione della Ditta dalla procedura di gara.
2) Impegno di un fidejussore al rilascio della garanzia fidejussoria definitiva Dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione (NON DI UN INTERMEDIARIO FINANZIARIO) contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza fideiussoria relativa alla garanzia definitiva nella misura prevista dall’art. 113 D. Lgs. 163/2006, in favore di questa Stazione appaltante.
Per i soggetti partecipanti in possesso di certificazione della qualità UNI CEI ISO 9001:2000, ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, ai sensi dell’art. 75 D. Lgs. 163/2006, l’importo della sola garanzia provvisoria è ridotto del 50%.
A tal fine le Imprese interessate dovranno trasmettere un certificato in corso di validità o copia autenticata della predetta certificazione, pena l’invalidità della riduzione della garanzia e, pertanto, l’esclusione dell’offerta dalla procedura di gara.
In ipotesi di RTI o Consorzio o GEIE da costituirsi, a pena di esclusione: la garanzia deve essere rilasciata nei confronti di tutti i concorrenti, citati nominativamente; qualora solo uno o più componenti, ma non tutti, siano in possesso della certificazione ISO, la garanzia è ridotta solo in ipotesi di RTI verticale, e solo per le quote parti da eseguirsi da parte delle imprese certificate, mentre in caso di RTI orizzontale NON potrà essere ridotta.
ULTERIORI PRECISAZIONI INERENTI LE MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E DI SOTTOSCRIZIONE DELL’ISTANZA E DELLA RIMANENTE DOCUMENTAZIONE
L’istanza di ammissione alla gara, in bollo, dovrà essere sottoscritta da legale rappresentante dell’offerente o da suo procuratore generale o speciale (allegando, in questi ultimi casi, originale o copia autentica della procura redatta nei modi previsti dalle leggi vigenti), allegando copia fotostatica di un suo documento di identità in corso di validità.
La rimanente documentazione dovrà essere redatta e/o prodotta nei modi e nelle forme indicati nei paragrafi di riferimento e sottoscritta, ove previsto, da legale rappresentante dell’offerente o da suo procuratore generale o speciale (allegando, in questi ultimi casi, originale o copia autentica della procura redatta nei modi previsti dalle leggi vigenti o rinviando all’originale o alla copia della procura, se già allegata all’istanza), allegando copia fotostatica di un suo documento di identità in corso di validità.
In ipotesi di RTI costituito l’istanza dovrà essere presentata e sottoscritta dal legale rappresentante della capogruppo cui è stato conferito mandato con rappresentanza
Nell’ipotesi di RTI non ancora costituito, l’istanza dovrà essere presentata e sottoscritta da tutti legali rappresentanti dei componenti, anche in modo congiunto; il possesso dei requisiti generali dovrà essere certificato da tutti i componenti; il possesso dei requisiti di ordine commerciale, economico-finanziario e tecnico-organizzativo dovrà essere certificato dai componenti in relazione alle indicazioni fornite negli appositi paragrafi del presente disciplinare, correlativamente ai propri compiti; valgono per le sottoscrizioni le prescrizioni di cui sopra.
ULTERIORI DICHIARAZIONI E DOCUMENTI DA ALLEGARE OBBLIGATORIAMENTE ALLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
1) LE SEGUENTI DICHIARAZIONI D’IMPEGNO E DI CONOSCENZA SOTTOSCRITTE DA PERSONA MUNITA DEI POTERI DI RAPPRESENTANZA DELL’OFFERENTE:
a) accettazione incondizionata e integrale delle condizioni previste dal Capitolato speciale d’appalto, dal presente Disciplinare e relativi allegati;
b) che il concorrente non potrà vantare, nei confronti dell’Azienda Sanitaria Locale, pretese, interessi o diritti di sorta, nonché compensi o rimborsi spese per la partecipazione alla procedura in oggetto;
c) che l’offerta è ferma per un periodo di almeno 210 giorni dal termine ultimo di presentazione delle offerte;
d) dell’eventuale riserva di subappalto, nel rispetto di quanto prescritto dall’art. 118 D. Lgs. 163/2006, indicando espressamente la tipologia e la quota di prestazioni che si intende subappaltare;
e) che la ditta non partecipa alla gara in forma individuale e, contestualmente, in raggruppamento, consorzio, GEIE, ovvero in più RTI, consorzi, XXXX, né si trova in una situazione di controllo ai sensi dell’art. 2359 del Codice Civile con una delle altre imprese che partecipano alla gara in qualsiasi forma;
f) che, in caso di aggiudicazione, pena la decadenza, l’offerente dimostrerà di essersi organizzato in ambito territoriale della Regione Sardegna in modo tale da poter soddisfare le modalità operative e rispettare i tempi tecnici d’intervento imposti dal capitolato speciale d’appalto e dall’offerta tecnica depositata in gara;
g) di accettare, se aggiudicataria, considerata l’urgenza dei servizi in oggetto, in ogni caso di impossibilità di stipulare il contratto nel termine previsto, di dare avvio anticipatamente ai servizi, in pendenza della stipulazione, ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ;
h) consapevole delle funzioni di controllo incluse nei servizi oggetto del presente appalto, di impegnarsi a rimanere completamente indipendente rispetto alla futura aggiudicataria dell’appalto che la ASL 2 di Olbia bandirà per global service delle manutenzioni su elettromedicali e biomedicali; tale indipendenza è richiesta limitatamente al contratto d’appalto e, pertanto, alla fase di gara per l’aggiudicazione del global service; essa si traduce nell’obbligo di non presentare offerta congiunta, di non partecipare in alcun modo e per qualunque prestazione alla gara di global service predetta, di impegnarsi a non stipulare contratti di subappalto con l’aggiudicataria del global service, di non mettere a disposizione di offerenti propri requisiti in fase di qualificazione (avvilimento), ed in qualunque altro obbligo di astensione necessario per garantire l’indipendenza dei due soggetti nell’ambito dei due appalti di questa Azienda; di essere consapevole che la violazione di detti obblighi costituisce causa di risoluzione del contratto d’appalto.
i) del recapito fax e dell’indirizzo di posta elettronica cui inviare le comunicazioni inerenti la gara in oggetto.
2) COPIA FOTOSTATICA DI UN DOCUMENTO DI IDENTITA’ DEL SOTTOSCRITTORE IN CORSO DI VALIDITA’;
3) (EVENTUALE) COPIA DELLA PROCURA SE IL SOTTOSCRITTORE E’ PROCURATORE ;
4) (EVENTUALE)IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESA (RTI), MANDATO COLLETTIVO IRREVOCABILE CON RAPPRESENTANZA CONFERITO ALLA MANDATARIA (OVVERO L’IMPEGNO A CONFERIRE MANDATO ALLA CAPOGRUPPO SOTTOSCRITTO DA TUTTE LE IMPRESE CHE COSTITUIRANNO IL RAGGRUPPAMENTO);
5) COPIE DEI SEGUENTI DOCUMENTI SOTTOSCRITTE IN OGNI PAGINA PER PIENA CONOSCENZA ED ACCETTAZIONE DA PERSONA MUNITA DEI POTERI DI RAPPRESENTANZA DELL’OFFERENTE:
• Capitolato speciale d’appalto;
• Presente disciplinare;
6) GARANZIA PROVVISORIA DI CUI ALL’ART. 75, COMMA 1 DEL D. LGS. 163/2006 (per l’importo e le caratteristiche della garanzia si veda il presente Disciplinare, art. 4, ”Requisiti prescrizioni e modalità di partecipazione alla gara” par. “Garanzia provvisoria e impegno del fideiussore al rilascio della garanzia definitiva” , punto 1)
7) IMPEGNO DI UN FIDEJUSSORE AL RILASCIO DELLA GARANZIA FIDEJUSSORIA DEFINITIVA IN IPOTESI DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO DI CUI ALL’ART. 75, COMMA 8 DEL D. LGS. 163/2006 (per le caratteristiche della fideiussione si veda il presente Disciplinare, art. 4, ”Requisiti prescrizioni e modalità di partecipazione alla gara” par. “Garanzia provvisoria e impegno del fideiussore al rilascio della garanzia definitiva”, punto 2) ;
8) Quietanza del versamento di € 50,00 ( pena l’ esclusione dalla gara) che dovrà essere effettuato da ciascun partecipante a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con le seguenti modalità: sul conto corrente postale n. 73582561, INTESTATO A “Aut. Contr. Pubb.” Via Xx Xxxxxxx, 246 – 00000 Xxxx (codice fiscale 97163520584) – causale: il codice fiscale del partecipante – CIG 0083187813.
9) (EVENTUALE) Se la ditta intende usufruire della riduzione della cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 75 c. 7 del D. Lgs. 163/2006, deve allegare, pena l’invalidità della riduzione della fideiussione e, pertanto, l’esclusione dell’offerta dalla procedura di gara:
a. certificato in corso di validità o copia autenticata della certificazione UNI CEI ISO 9001:2000;
b. ( ovvero, in alternativa) certificato recante la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema UNI CEI ISO 9001:2000;
CAUSE D’ESCLUSIONE D’ORDINE AMMINISTRATIVO
LE DOMANDE, LE DICHIARAZIONI E LA DOCUMENTAZIONE INERENTI L’IDENTIFICAZIONE DELL’OFFERENTE (ANCHE NELLE COMPOSIZIONI PLURIME), IL POSSESSO DEI REQUISITI DI ORDINE GENERALE E COMMERCIALE, ECONOMICO FINANZIARIO E TECNICO ORGANIZZATIVO E IL SUBAPPALTO DOVRANNO ESSERE TRASMESSE COMPLETE PER OGNI SOGGETTO INDICATO, CONFORMI ALLE INDICAZIONI, ANCHE PER QUANTO ATTIENE LE SOTTOSCRIZIONI (INCLUSE QUELLE SPECIFICATE NEI MODELLI ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE) PENA, IN DIFETTO, L’ESCLUSIONE DALLA GARA. MERE IRREGOLARITA’ FORMALI POTRANNO ESSERE SANATE PURCHE’ NON PREGIUDICHINO IL PRINCIPIO DELLA “PAR CONDICIO” TRA CONCORRENTI.
SI INVITA, PER EVITARE D’INCORRERE IN PROVVEDIMENTI D’ESCLUSIONE DALLA GARA CONSEGUENTI A IMPERFEZIONE, IRREGOLARITA’ O INCOMPLETEZZA DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI, AD UTILIZZARE I MODELLI ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE; DETTI MODELLI INTEGRANO IL DISCIPLINARE STESSO,
COSTITUENDONE ANCHE ULTERIORE SPECIFICAZIONE E COMPLEMENTO DELLE MODALITA’ DI REDAZIONE , FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEGLI ATTI E DOCUMENTI.
5) OFFERTA TECNICA
Il concorrente dovrà redigere, relativamente ai vari punti specificati nel seguito, una circostanziata relazione, contenente le informazioni, i documenti e quanto necessario ai fini dell’attribuzione del punteggio per la qualità e il valore tecnico e le condizioni contrattuali; si evidenzia che non si terrà conto di notizie incomplete o imprecise; in nessun caso sarà ammessa l’integrazione di un’offerta inesatta o lacunosa. Si consiglia di utilizzare gli allegati tecnici 1 e 2 che costituiscono complemento del presente disciplinare.
La relazione richiesta è costituita da due parti:
A) PROGETTO TECNICO
a) il progetto tecnico per l’espletamento delle prestazioni previste in capitolato speciale deve essere redatto nel rispetto delle specifiche minime di capitolato speciale e deve essere almeno così articolato:
indicazione dell’organigramma dedicato all’espletamento dell’appalto:
devono essere specificati: le generalità dei tecnici, i loro curricula, i compiti cui ciascuno di essi sarà preposto, il responsabile di commessa;
progetto del servizio di verifica sugli impianti elettrici dei locali destinati ad uso medico e sugli elettromedicali,
specificando separatamente per i due servizi: metodologia, strumentazione utilizzata, frequenza delle verifiche, tempi di intervento su richiesta dell’Azienda (ad esempio, per verifiche anticipate, art. 1, comma 2 secondo alinea del capitolato speciale), metodologia di archiviazione degli esiti su supporto informatizzato, eventuale incrocio dei dati (inventariazione delle apparecchiature elettromedicali contenute nei locali ad uso medico, di interesse solo se su supporto informatizzato), le modalità di collegamento con l’Azienda, la sede operativa da cui dipende il personale previsto in organigramma dedicato all’espletamento del servizio;
servizio di consulenza al servizio di ingegneria clinica:
almeno per ciascuna delle attività espressamente indicate in capitolato speciale (1) predisposizione di programmi d’investimenti in tecnologie; 2) predisposizione di capitolati tecnici per l’acquisizione di tecnologie; 3) verifiche dell’operato di appaltatori di forniture e di servizi (con particolari riferimento a quelli manutentivi) inerenti le apparecchiature elettromedicali (sono previste verifiche a campione, principalmente, ma non esclusivamente, riferite a interventi importanti dal punto di vista tecnico e/o economico, ed al rispetto di obblighi prestazionali quali quelli inerenti manutenzioni programmate); 4) richieste di fuori uso, anche con riferimento alla verifica della disponibilità commerciale di ricambi), il progetto dovrà indicare chiaramente: a) il livello di completezza dei servizi: ad esempio, si deve precisare se l’aggiudicataria assume l’onere di formulare proposte di programma d’investimenti di sua iniziativa (previa autorizzazione dell’Azienda) o è disposta esclusivamente a supportare il servizio di ingegneria clinica aziendale rispondendo a specifici quesiti e effettuando attività istruttorie su richiesta; b) le capacità conoscitive: ad esempio, si deve precisare quali tecniche si usino per l’aggiornamento delle conoscenze dei tecnici preposti al servizio rispetto all’evolvere di tecnologie e metodologie innovative, quale sia il livello di completezza delle informazioni che si sarà in grado di fornire in ordine alla disponibilità di ricambi sui mercati internazionali, comprese le fonti di approvvigionamento; c) le metodologie di interrelazione con il servizio aziendale di ingegneria clinica: ad esempio, si devono specificare i tempi e le modalità di risposta per consultazioni in sede dell’Azienda, le modalità di consultazione a distanza, le modalità di fatturazione delle consultazioni in sede e a distanza, la durata (tempo lavoro effettivo) della giornata/uomo per consultazioni in sede e a distanza.
Software gestionale:
devono essere descritte con precisione: le capacità operative del software, i livelli di completezza delle informazioni da caricarvi, i tempi effettivi di caricamento delle informazioni, le modalità di accesso ai dati, le caratteristiche tecniche dell’hardware su cui deve essere installato il software atte a garantirne l’operatività ottimale, le modalità e i tempi di recupero dati, le modalità ed i formati di interfaccia ed esportazione dati, il numero delle licenze d’uso compreso in offerta, il numero di accessi simultanei possibile.
eventuali ulteriori garanzie volte ad assicurare la massima qualità ed efficienza del
servizio
ad esempio, conformità dell’azione alle prescrizioni inerenti l’acquisizione della certificazione di qualità aziendale ISO 9001:2000
B2) CONDIZIONI CONTRATTUALI
Garanzie d’indipendenza
In considerazione del fatto che tra i servizi appaltati vi sono attività di controllo sull’operato di ditte che risulteranno aggiudicatarie di servizi manutentivi sugli elettromedicali (global service), si chiede che l’offerente descriva, se lo voglia (non si tratta di obbligo), quali garanzie d’indipendenza ulteriori offra rispetto all’impegno specifico di indipendenza richiesto per l’ammissione alla procedura (che è limitato all’appalto che sarà bandito da questa Azienda).
Termini di pagamento
Indicare l’eventuale proposta di un maggior termine di pagamento rispetto a quello previsto in capitolato speciale (30 giorni)
Interessi sui ritardati pagamenti
Indicare se si accetta la seguente clausola:
“In ipotesi di inosservanza del termine di pagamento, fino alla data di effettivo pagamento sono dovuti gli interessi al saggio legale ai sensi dell’art. 1284 del c.c., in deroga a quanto previsto dall’art. 5 del d. Lgs n. 231/2002 e dall’art. 16, comma 3, 2° periodo, della L. R. n. 3/2003”.
L’OFFERTA TECNICA, ove incompleta o incerta : xxxx’ penalizzata in fase di attribuzione dei punteggi se comunque risultasse sufficientemente determinata, mentre sarà esclusa se l’incompletezza o l’indeterminatezza fosse tale da impedire di effettuarne la valutazione rispetto ai criteri di valutazione predeterminati e, comunque, cagioni incertezza sui contenuti delle obbligazioni contrattuali. Devono necessariamente essere fornite le informazioni costituenti il “Progetto tecnico”, mentre tutto quanto incluso tra le “Condizioni contrattuali” è discrezionale: in assenza di specifiche proposte della ditta, ci si atterrà alle prescrizioni di capitolato per gli aspetti relativi ai termini di pagamento e agli interessi moratori.
Tutti gli elaborati costituenti nel loro complesso l’offerta tecnica dovranno essere sottoscritti, pena l’esclusione dalla gara, dal soggetto che presenta l’istanza di ammissione alla gara.
N.B. : L’AGGIUDICATARIA HA L’OBBLIGO DI SVOLGERE I SERVIZI, NELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO, CON I SOGGETTI INDIVIDUATI IN ORGANIGRAMMA TECNICO D’OFFERTA. LA SOSTITUZIONE DI UNO O PIÙ SPECIALISTI SARÀ POSSIBILE SOLO PREVIA AUTORIZZAZIONE DI QUESTA AZIENDA E ALLA CONDIZIONE CHE IL CURRICULUM DEL SOSTITUTO SIA GIUDICATO ALMENO EQUIVALENTE A QUELLO DEL SOGGETTO CHE DOVREBBE SOSTITUIRE, PENA LA RISOLUZIONE DI DIRITTO DEL CONTRATTO D’APPALTO.
ALL’OFFERTA TECNICA SONO RISERVATI 60 PUNTI, CHE SARANNO ATTRIBUITI SULLA BASE DEI SEGUENTI CRITERI: QUALITÀ DEI SERVIZI E DELLA FORNITURA (SOFTWARE) PREVISTI VALUTANDONE LA COMPLETEZZA, LE MODALITÀ OPERATIVE, LE GARANZIE DI QUALITÀ’, DI EFFICIENZA E DI TEMPESTIVITÀ’, IL LIVELLO DEGLI STANDARD PRESTAZIONALI, I CURRICULA DEGLI ADDETTI AL SERVIZIO ANCHE IN TERMINI DI INTEGRAZIONE DEI BAGAGLI TECNICO PROFESSIONALI, I MIGLIORAMENTI (PRESTAZIONI AGGIUNTIVE ED INTEGRATIVE) RISPETTO ALLE SPECIFICHE CONTRATTUALI DI CAPITOLATO,
ALLE CONDIZIONI CONTRATTUALI SONO RISERVATI 10 PUNTI, CHE SARANNO ATTRIBUITI IN PRESENZA DI PROPOSTE DEGLI OFFERENTI SU UNO O PIU’ DEI TRE PUNTI INDICATI.
6) OFFERTA ECONOMICA
L’OFFERTA ECONOMICA, SOTTOSCRITTA DA LEGALE RAPPRESENTANTE O PROCURATORE GENERALE O SPECIALE DELLA SOCIETÀ’, DOVRÀ COMPRENDERE E SPECIFICARE, ESPRESSI IN CIFRE ED IN LETTERE (IN IPOTESI DI CONTRASTO PREVARRÀ L’INDICAZIONE IN LETTERE) L’INDICAZIONE DEL PREZZO TOTALE OFFERTO ANNUO, NECESSARIAMENTE AL RIBASSO RISPETTO AL VALORE ANNUO STIMATO A BASE DI GARA (€ 121.000,00 NETTO IVA E CPA,SE DOVUTO) DATO DALLA SOMMA DEI SEGUENTI PREZZI, INDICATI ANCH’ESSI SEPARATAMENTE E SPECIFICAMENTE ED ANCH’ESSI AL RIBASSO RISPETTO AI VALORI RISPETTIVI DI CUI ALL’ART. 10 DEL CAPITOLATO SPECIALE: A) DEL PREZZO A CORPO ANNUALE PER LE VERIFICHE DI SICUREZZA ELETTRICA SUGLI EDIFICI ADIBITI AD USO MEDICO E SUGLI ELETTROMEDICALI (VALORE AL RIBASSO RISPETTO AD € 65.000,00); b) DEL PREZZO GIORNO/UOMO PER I SERVIZI DI CONSULENZA (VALORE AL RIBASSO RISPETTO AD € 800,00), MOLTIPLICATO PER 70 (SETTANTA).
SI CONSIGLIA DI UTILIZZARE IL MODELLO “ALLEGATO ECONOMICO 1” PER LA SCRITTURAZIONE DELL’OFFERTA.
IL CONCORRENTE DOVRA’, ALTRESI’, FORMULARE, UTILIZZANDO, PREFERIBILMENTE, LO SCHEMA ALLEGATO ECONOMICO “2” L’ANALISI DEI COSTI ANNUI, AI SENSI DELL’ART. 86 C. 5 DEL D. LGS. 163/2006 RAGGUAGLIATA AL VALORE ANNUALE STIMATO DELL’APPALTO, SPECIFICANDO LE SEGUENTI VOCI la cui somma
dovrà necessariamente essere pari al prezzo TOTALE OFFERTO ANNUO:
1) L’INCIDENZA DELLE SPESE PER L’ESPLETAMENTO DEI SERVIZI, INDICANDO ALMENO LA RIPARTIZIONE DELLE SPESE DI PERSONALE DIRETTAMENTE COINVOLTO NELL’EROGAZIONE DEI SERVIZI, PER LA FORNITURA DEL SOFTWARE E PER LO STRUMENTARIO DIRETTAMENTE UTILIZZATO PER L’ESPLETAMENTO DEI SERVIZI;
2) L’INCIDENZA DELLE SPESE GENERALI INCLUSE LE SPESE DI SEGRETERIA, COLLEGAMENTO, PARTECIPAZIONE ALLA GARA, TRASPORTO, I COSTI DEL PERSONALE AMMINISTRATIVO ECC.);
3) L’INCIDENZA DELL’UTILE.
CLAUSOLE INERENTI L’OFFERTA ECONOMICA:
• IL PREZZO TOTALE OFFERTO ANNUO DEVE ESSERE NECESSARIAMENTE AL RIBASSO RISPETTO ALLA BASE D’ASTA ANNUALE (€ 121.000,00); DETTO PREZZO
ANNUO SARA’ L’UNICO UTILIZZATO AI FINI DELL’AGGIUDICAZIONE; NELL’IPOTESI IN CUI LA SOMMA DEL PREZZO A CORPO E DEL PREZZO GIORNO/UOMO PER I SERVIZI A MISURA MOLTIPLICATO PER 70 FOSSE DIVERSA DAL PREZZO TOTALE OFFERTO ANNUO, IL PREZZO TOTALE OFFERTO ANNUO AVRA’ LA PREVALENZA E GLI ALTRI DUE PREZZI SARANNO AUTOMATICAMENTE, AI FINI CONTRATTUALI, MODIFICATI PROPORZIONALMENTE IN AUMENTO O IN DIMINUZIONE;
• LA SOMMA DEI COSTI INDICATI IN “ANALISI DEI COSTI” (totale di 1+2+3) DEVE ESSERE RIFERITA ALL’ANNO ED ESSERE UGUALE AL PREZZO OFFERTO ANNUO;
• L’OFFERTA DEVE RIPORTARE L’INDICAZIONE DELLA DENOMINAZIONE, RAGIONE SOCIALE, SEDE E CODICE FISCALE/PARTITA IVA DELL’OFFERENTE NONCHE’ IL NOMINATIVO DEL SOTTOSCRITTORE;
• IN IPOTESI DI SOGGETTI PLURIMI (AD ESEMPIO, RTI NON COSTITUITO) L’OFFERTA DEVE RIPORTARE I DATI DI TUTTI GLI OFFERENTI COME SCRITTO AL PUNTO PRECEDENTE E ESSERE SOTTOSCRITTA DA TUTTI I LEGALI RAPPRESENTANTI O PROCURATORI; I PROCURATORI DEVONO ALLEGARE LA RELATIVA PROCURA, SE NON GIA’ ALLEGATA AD ALTRI ATTI D’OFFERTA.
CAUSE D’ESCLUSIONE INERENTI L’OFFERTA ECONOMICA
Quanto previsto al presente paragrafo in materia di compilazione, presentazione, valore e sottoscrizione dell’offerta è tassativo: ogni inosservanza di una o più delle prescrizioni, formali e sostanziali, così come l’apposizione di qualsiasi clausola o condizione comporterà l’esclusione dalla gara.
ALL’OFFERTA ECONOMICA SONO RISERVATI 30 PUNTI, CHE SARANNO ATTRIBUITI SULLA BASE DELLA SEGUENTE FORMULA (PREZZO DI RIFERIMENTO “PREZZO TOTALE OFFERTO ANNUO”): (MIGLIORE OFFERTA X 30) : VALORE OFFERTA CONSIDERATA.
7) ULTERIORI INFORMAZIONI
1) L’Azienda si riserva la facoltà (diritto potestativo) di aggiudicare l’appalto anche in parte residua, se parzialmente eseguito ed accettato, al concorrente che segue nell’ordine della graduatoria nei seguenti casi: a) ove l’offerente individuato quale contraente dovesse essere escluso dalla procedura per qualunque motivo; b) nel caso di rifiuto o impossibilità dell’offerente individuato quale contraente di stipulare il contratto; c) nell’ipotesi di risoluzione del contratto per qualsiasi causa.
2) La comunicazione di aggiudicazione definitiva costituirà il vincolo precontrattuale volto all’assolvimento da parte dell’offerente degli obblighi precontrattuali e, quindi, alla stipulazione del contratto; dalla data di trasmissione della comunicazione a mezzo fax decorrerà il termine previsto dal successivo punto 3 per la stipulazione del contratto.
3) Stipulazione del contratto. La stipulazione del contratto dovrà aver luogo nel termine di 30 giorni dalla comunicazione d’aggiudicazione definitiva, pena, in difetto, ove l’impossibilità sia imputabile all’aggiudicataria, l’applicazione di una penale giornaliera pari al 1,5 per mille (euro uno e centesimi cinque ogni mille) dell’importo contrattuale netto IVA, e, qualora il ritardo ecceda i dieci giorni dal predetto termine, il diritto dell’Azienda di revocare il provvedimento d’aggiudicazione e di aggiudicare il servizio al miglior offerente che segue in graduatoria. Considerata l’urgenza dei servizi in oggetto, in ogni caso di impossibilità di stipulare il contratto si provvederà all’esecuzione anticipata del contratto stesso, in pendenza della stipulazione, ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
4) Garanzia definitiva. A garanzia dell’adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, nonché del risarcimento dei danni derivanti dall’inadempimento agli obblighi stessi (ivi compresi
l’incasso delle penali e il risarcimento delle spese per una nuova procedura d’appalto e gli eventuali maggiori oneri conseguenti), la Ditta aggiudicataria, entro 10 giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione, e, in ogni caso, prima della stipulazione del contratto, è tenuta a prestare una garanzia definitiva nella misura e con le modalità di cui all’art. 13 del capitolato.
5) Subappalto - avvalimento
• L’appaltatore effettuerà direttamente i pagamenti nei confronti del subappaltatore, trasmettendo alla stazione appaltante copia delle relative fatture quietanzate nei venti giorni successivi. In materia di versamento dell’I.V.A. si applicano le disposizioni dell’art.
17 del D.P.R. 633/1972, come modificato dal D.L. 223/2006 (convertito dalla legge 248/2006) e dalla legge 296/2006.
• Nell’ipotesi in cui l’aggiudicatario, ai fini dell’ammissione alla procedura, si sia avvalso dell’istituto previsto dall’art. 49 D. Lgs. 163/2006 (avvalimento), nei limiti previsti dal Bando e dal Disciplinare di gara, il contratto sarà, in ogni caso, stipulato dall’impresa aggiudicataria che assumerà ogni responsabilità diretta ed indiretta anche per l’operato del terzo di cui si sia avvalsa.
Ogni informazione inerente la gara potrà essere richiesta al telefonico 0789/563326/301, e-mail xxxxxxxx-xxxx@xxxxxxxx.xx.
8) MODALITA’ DI ACCESSO AGLI ATTI DI GARA
1) Informazione sugli esiti della procedura di gara
Gli obblighi di informazione sugli esiti della procedura, posti a carico della Stazione appaltante dall’art, 79 commi 1 e 5 del D. Lgs. 163/2006, saranno soddisfatti mediante pubblicazione integrale sul sito aziendale, xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx, della Deliberazione di verifica e approvazione o annullamento degli atti di gara o dell’avviso di aggiudicazione definitiva per decorso del termine in assenza di provvedimento espresso e di tutti i documenti ivi previsti.
Tale pubblicazione avrà luogo:
a) entro il 36° giorno dall’ultima seduta della Commissione giudicatrice;
b) nell’ ipotesi in cui l’organo preposto al controllo (il Direttore Generale dell’Azienda con atto deliberativo) adotti la Delibera prima dell’ultimo giorno utile (30 giorni), la pubblicazione nel sito aziendale avrà luogo entro cinque giorni dalla data di pubblicazione della Deliberazione all’albo pretorio dell’ A.S.L. 2 di Olbia.
Le informazioni sugli esiti della procedura verranno fornite direttamente all’interessato, a mezzo fax o raccomandata a.r., solo nel caso in cui si verifichino le seguenti condizioni:
a) ritardo della Stazione appaltante nella pubblicazione delle informazioni sul sito aziendale;
b) presenza di una richiesta scritta della parte interessata; in questo caso le suddette informazioni saranno fornite entro 15 giorni dalla data di ricezione della domanda.
2) Accesso alla documentazione prodotta dalle Ditte offerenti
L’accesso, ai sensi dell’art. 13 c. 1 e della l. 241/1990 e s.m., alla documentazione prodotta dalle Ditte offerenti, riservato ai partecipanti alla procedura di gara, potrà aver luogo, previo appuntamento concordato telefonicamente ( ai numeri telefonici 0789/563301/26 orari: dal lunedì al venerdì dalle 8,30 alle 14.00, lunedì e giovedì dalle 15,00 alle 18,00) con il personale di questo Settore, secondo le seguenti modalità e costi:
la visione degli atti è libera e ad essa dovrà essere presente un dipendente dell’Azienda con l’incarico di garantire l’integrità della documentazione; il costo del tempo lavoro del dipendente è a carico del richiedente ed è quantificato in € 10,00 l’ora e frazioni di ora e dovrà essere corrisposto per almeno un’ora con pagamento anticipato xxx x/x 0000000 ABI 1015 CAB 84980 intestato all’Azienda Sanitaria Locale n° 2 di Olbia, indicando la causale
del versamento; l’eventuale conguaglio dovrà aver luogo immediatamente dopo la visione, con le stesse modalità;
l’estrazione di copia delle offerte potrà aver luogo, indicando le copie dei documenti desiderati, previo pagamento dei costi di riproduzione, che si quantificano in € 0,27 per ogni facciata formato A4, con versamento anticipato sul suddetto c/c, specificando la causale del versamento, con le seguenti modalità:
a) l’estrazione di copia dell’offerta economica è libera;
b) l’estrazione di copia dell’offerta tecnica potrà essere effettuata previo deposito della seguente dichiarazione in originale, su carta intestata della Ditta, datata, indirizzata alla ASL 2 di Olbia e sottoscritta da un legale rappresentante della Ditta stessa: “La Ditta (…) dichiara di accedere alle offerte degli altri partecipanti alla “PROCEDURA APERTA – APPALTO DEL SERVIZIO DI SICUREZZA ELETTRICA (EDIFICI AD USO MEDICO E APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI) - SERVIZIO DI AUSILIO AL SERVIZIO DI INGEGNERIA CLINICA” esclusivamente per i fini legittimi della difesa in giudizio dei propri interessi connessi con la procedura di gara, ai sensi dell’art. 13 c. 6 D. Lgs. 163
/2006 e non per scopi diversi, quali quelli commerciali; la ditta (…) si impegna a tenere indenne l’ Azienda Sanitaria Locale n. 2 di Olbia da ogni responsabilità e richiesta di risarcimento danni per l’eventuale uso improprio che dovesse fare della conoscenza acquisita, in violazione del predetto impegno”.
I MODELLI ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE SONO I SEGUENTI:
ALLEGATI PARTE AMMINISTRATIVA: riguardano l’istanza di ammissione alla gara, le dichiarazioni sostitutive di certificazioni e d’atti di notorietà e di conoscenza ed impegno contrattuale; sono relativi alla fase d’ammissione delle ditte alla procedura di gara.
ALLEGATO AMMINISTRATIVO 1: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali concorrente singolo
ALLEGATO AMMINISTRATIVO 2: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali soggetti compositi (RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESA COSTITUITI E NON COSTITUITI, CONSORZI, GEIE)
ALLEGATO AMMINISTRATIVO 3: dichiarazione composizione soggetti compositi (RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESA COSTITUITI E NON COSTITUITI, CONSORZI, GEIE)
ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento; ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento
ALLEGATI PARTE TECNICA: riguardano l’offerta tecnica nelle sue varie componenti;
ALLEGATO TECNICO 1: progetto tecnico di espletamento dei servizi
ALLEGATO TECNICO 2: eventuali prestazioni e condizioni migliorative ed aggiuntive
ALLEGATI PARTE ECONOMICA: riguardano l’offerta economica;
ALLEGATO ECONOMICO 1 : Offerta economica ALLEGATO ECONOMICO 2: Analisi economica dell’offerta
ISTRUZIONI PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Nella predisposizione dell’offerta, si invitano gli offerenti a seguire le seguenti istruzioni di massima (non sono ripetute le varie formalità precisate nelle apposite parti del presente disciplinare, cui si rinvia):
In un plico unico, includere:
1) la busta “Documentazione amministrativa” 2) la busta “Offerta economica”
La busta 1 “Documentazione amministrativa” dovrà contenere:
CASO DI CONCORRENTE SINGOLO:
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 1: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali concorrente singolo e relativi allegati.
- (eventuale) se si utilizza l’istituto dell’avvalimento, i modelli ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento e ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento e relativi allegati.
CASO DI CONCORRENTE PLURIMO (RTI, GEIE, CONSORZI DI CUI ALL’ART. 2602 DEL CODICE CIVILE, COSTITUITI ANCHE IN FORMA DI SOCIETÀ AI SENSI DELL’ART. 2615- TER DEL CODICE CIVILE) :
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 2: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali RTI e consorzi comuni costituiti e non costituiti e relativi allegati;
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 3: dichiarazione composizione soggetti compositi (raggruppamenti temporanei d’impresa e consorzi comuni costituiti e non costituiti, altri consorzi, GEIE) e relativi allegati;
- (eventuale) se si utilizza l’istituto dell’avvalimento, i modelli ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento e ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento e relativi allegati
CASO DI CONSORZI TRA COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO E TRA IMPRESE ARTIGIANE NONCHÉ’ CONSORZI STABILI COSTITUITI ANCHE IN FORMA DI SOCIETÀ CONSORTILI
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 1: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali concorrente singolo e relativi allegati;
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 3: dichiarazione composizione soggetti compositi (raggruppamenti temporanei d’impresa e consorzi comuni costituiti e non costituiti, altri consorzi, GEIE) e relativi allegati (incluse dichiarazioni possesso requisiti generali per consorziate designate ad eseguire l’appalto);
- (eventuale) se si utilizza l’istituto dell’avvalimento, i modelli ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento e ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento e relativi allegati
La busta 2 “Offerta tecnica” dovrà contenere:
- Il modello ALLEGATO TECNICO 1: progetto tecnico di espletamento dei servizi
- Il modello ALLEGATO TECNICO 2: eventuali condizioni contrattuali ed aggiuntive.
La busta 3 “Offerta economica” dovrà contenere:
- il modello ALLEGATO ECONOMICO 1: Offerta economica;
- il modello ALLEGATO ECONOMICO 2 : analisi dell’offerta economica.
Olbia, lì
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(Avv. Xxxxxxx Di Xxxxxxx)
IL DIRETTORE GENERALE
(Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx)