PLEMENTARI ALLA MOBILITÀ DEL COMUNE DI BOLOGNA
Repertorio n. 54180 Raccolta n. 34301
CONTRATTO DI SERVIZIO AVENTE AD OGGETTO L'AFFIDAMENTO DELLE ATTIVITÀ AFFERENTI IL PIANO SOSTA E DEI SERVIZI/ATTIVITÀ COM-
PLEMENTARI ALLA MOBILITÀ DEL COMUNE DI BOLOGNA
R E P U B B L I C A I T A L I A N A
Il giorno otto aprile duemilaquattordici. In Bologna, Via Galliera n. 8.
Davanti a me Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, notaio iscritto al Collegio notarile del Distretto di Bologna, con residenza in Imola,
sono comparsi
- COMUNE DI BOLOGNA, con sede in Xxxxxxx (XX), Xxxxxx Xxxxxx- xx x. 0, codice fiscale e partita I.V.A. 01232710374, in per- sona dell'Xxx. XXXXXXX Xxxxx, nato a Offida (AP) il giorno 5 giugno 1969, domiciliato ove sopra per la carica, il quale interviene nel presente atto non in proprio, ma a nome, per conto e nell'interesse del Comune di Bologna, nella sua qua- lità di Direttore del Settore Mobilità Sostenibile, in forza dell'attribuzione dell'incarico con atto del Sindaco in data
31 dicembre 2012 P.G.302905/2012 che, in copia conforme al- l'originale si allega al presente atto sotto la lettera A), e quindi in nome, conto e rappresentanza dello stesso Comu- ne, ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000 e del- l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna, per dare ese- cuzione alla determina dirigenziale in data 25 marzo 2014
P.G. n. 77225/2014 che, in copia conforme all'originale, si allega al presente atto sotto la lettera B);
- la società "SRM - Reti e Mobilità Srl" (di seguito, per brevità, indicata anche come "SRM"), con sede legale in Bolo- gna (BO), via A. Magenta n. 16, con capitale sociale di euro
9.871.300 (novemilioniottocentosettantunomilatrecento), inte- ramente versato, codice fiscale, partita I.V.A. e numero di iscrizione al registro delle imprese di Bologna 02379841204,
R.E.A. numero BO-434984, in persona di XXXXXXXXX Xxxxxxx, na- to a Taranto (TA) il giorno 5 maggio 1948, domiciliato ove sopra per la carica, il quale interviene nel presente atto non in proprio, ma a nome, per conto e nell'interesse della predetta società nella sua qualità di Amministratore Unico in forza dei poteri attribuiti dal vigente statuto;
- la società "TPER SpA" (di seguito, per brevità, indicata anche come l'"Affidatario" o "TPER"), con sede in Xxxxxxx (XX), xxx xx Xxxxxxxx x. 0, con capitale sociale di euro 68.492.702,00 (sessantottomilioniquattrocentonovantaduemila- settecentodue virgola zero zero), interamente versato, codi- ce fiscale, partita I.V.A. e numero di iscrizione al regi- stro delle imprese di Bologna 03182161202, R.E.A. numero BO-498539, in persona di XXXXXXX Xxxxxxx, nato a Carpi (MO) il giorno 29 febbraio 1956, domiciliato ove sopra per la ca- rica, il quale interviene al presente atto non in proprio, ma a nome, per conto e nell'interesse della Società, nella sua qualità di Direttore Generale della stessa società, in
Studio Notarile Xxxxxxxxx & Damascelli
Xxx.xx a IMOLA il 10/04/2014
n. 829
Serie 1T euro 245,00
forza dei poteri attribuiti con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 4 del 28 gennaio 2014 che, in estratto autentico si allega al presente atto sotto la lettera C), e in esecuzione della deliberazione dell'assemblea dei soci n.
2 del 12 febbraio 2014 n. 2, verbalizzata con atto a rogito del notaio Xxxxxxxx Xxxxxxxxx in data 13 febbraio 2014 n. 53885/34129 di rep., registrato a Imola in data 17 febbraio 2014 n. 347, cui si fa riferimento.
Dette parti comparenti, di cittadinanza italiana, della cui identità personale io notaio sono certo, mi richiedono di ri- cevere il presente atto con il quale
PREMETTONO
- che, con deliberazione del Consiglio Comunale P.G.N. 272229 del 20 dicembre 2011, il Comune di Bologna ha delega- to la società SRM a svolgere, in qualità di stazione appal- tante, la gara per l'affidamento delle attività afferenti il Piano sosta e di servizi/attività complementari alla mobi- lità del Comune di Bologna;
- che SRM ha indetto in data 23 maggio 2013 la gara per l'af- fidamento dei servizi/attività suindicati, pervenendo all'ag- giudicazione definitiva in data 24 gennaio 2014 a favore del- la società TPER SpA, individuata quale affidatario dei servi- zi/attività stessi;
- che è necessario regolamentare l'affidamento delle atti- vità afferenti il Piano sosta e di servizi/attività comple- mentari alla mobilità del Comune di Bologna, fissando gli ob- blighi reciproci tra SRM, il Comune e la società TPER SpA, al fine di garantire l'autonomia gestionale della stessa e il contemporaneo perseguimento degli obiettivi del Comune di Bologna e della società SRM, così come prevede l'art. 113, comma 11, del d.lgs. 267/2000;
- che la regolamentazione dei rapporti tra le parti si fonda:
a) sugli obblighi e sugli elementi specificativi riportati nel Contratto, assunti nelle successive clausole;
b) sugli obblighi assunti dall'Affidatario con la propria Of- ferta presentata in sede di gara, assunti nelle successive clausole in termini migliorativi, specificativi e integrati- vi.
Tanto premesso, da formare parte integrante e sostanziale del presente atto, si conviene e stipula quanto segue.
CAPO I - Natura e oggetto del contratto
1. Definizioni
1. Affidatario: TPER SpA, la società che a seguito della pro- cedura a evidenza pubblica è risultata affidataria delle at- tività afferenti il Piano sosta e dei servizi/attività com- plementari alla mobilità del Comune di Bologna.
2. ATC: "ATC SpA", con sede in Xxxxxxx (XX), xxx xx Xxxxxxxx
x. 0, codice fiscale 00610880379, il gestore uscente dei ser- vizi/attività oggetto del presente contratto di servizio.
3. Area Fiera: perimetro di gestione della sosta su strada -
parte del Piano sosta di cui alla specifica definizione suc- cessiva - non oggetto di affidamento con riferimento ad alcu- ne delle operazioni specificate nel presente contratto di servizio.
4. Contratto: il presente contratto di servizio.
5. Comune di Bologna (Comune): l'ente titolare dei servi- zi/attività affidati, che ha delegato a SRM le funzioni di stazione affidante e funzioni di gestione del Contratto e che, in quanto titolare e delegante, sottoscrive, insieme con SRM, il Contratto.
6. Direttore dell'esecuzione del contratto: dipendente del- l'Affidatario nominato dal legale rappresentante dello stes- so quale responsabile della corretta e ottimale gestione del- le operazioni gestite, nonché quale referente unico per SRM, per il Comune e per altri enti pubblici rispetto alle opera- zioni gestite (Art. 14, comma 3).
7. Offerta: la documentazione di offerta presentata dall'Af- fidatario a SRM durante il procedimento di gara, che si in- tende integralmente richiamata e allegata, in particolare con riferimento agli impegni assunti dall'Affidatario, indi- pendentemente che essa sia puntualmente richiamata nel Con- tratto.
8. Parte/Parti: SRM e/o l'Affidatario e/o il Comune a secon- da del contesto.
9. Piano sosta: l'insieme degli atti comunali di regolazio- ne, programmazione e pianificazione della mobilità urbana, in particolare inerenti il sistema della sosta e i servi- zi/attività complementari alla mobilità.
10. SRM: SRM - Reti e Mobilità Srl, la stazione appaltante, che oltre ad affidare i servizi/attività conduce funzioni di gestione del Contratto, secondo quanto previsto nella conven- zione sottoscritta in data 11 maggio 2012 n. 210464 di rep., sottoscritta con il Comune di Bologna.
2. Oggetto dell'affidamento. Servizi/attività affidati
1. L'oggetto del Contratto consiste nell'affidamento delle o- perazioni di:
• gestione della sosta regolamentata su strada e del relativo
incasso; acquisto, installazione e manutenzione della relati- va segnaletica stradale, dei dispositivi tecnologici e delle apparecchiature di pagamento a servizio della sosta regola- mentata stessa. In particolare installazione, sostituzione, manutenzione dei parcometri; acquisto, installazione e manu- tenzione della segnaletica verticale e orizzontale afferente le aree oggetto di affidamento; predisposizione e distribu- zione di strumenti di pagamento alternativi (abbonamenti, voucher cosiddetti "gratta e sosta", abbonamenti, autoparchi- metri). L'Affidatario dovrà garantire, all'interno del peri- metro di affidamento (Piano sosta esclusa l'Area Fiera), l'accessibilità e la chiara individuazione degli spazi di so- sta e della relativa regolamentazione attraverso la segnale-
tica, nonché la possibilità per l'utenza di fruire della so- sta in maniera conforme;
• accertamento delle violazioni del Codice della Strada rela-
tivamente alla sosta svolto dagli ausiliari del traffico ai sensi della L. 127/97, art. 17, commi 132 e 133. L'Affidata- rio dovrà garantire, all'interno del perimetro di affidamen- to (Piano sosta esclusa l'Area Fiera), la piena usabilità de- gli spazi di sosta e un regolare avvicendamento mediante la prevenzione e l'accertamento;
• gestione della sosta a pagamento in strutture adibite all'u-
so di parcheggio;
• gestione completa del rilascio dei contrassegni/permessi per l'accesso e la sosta nella ZTL e nelle aree regolamenta- te dal Piano sosta, nonché dei contrassegni/permessi "H - handicap";
• gestione del servizio di car-sharing nel territorio del Co-
mune di Bologna e in aree limitrofe;
• servizi/attività di mobilità ciclabile (servizio "C'entro in bici" ed eventuali altre operazioni, anche di promozione). L'Affidatario dovrà inoltre acquisire e gestire il ramo d'a- zienda afferente le operazioni dalla società ATC, precedente gestore dei servizi/attività, di cui all'Art. 13.
2. Il Contratto regola i rapporti fra l'Affidatario, SRM e il Comune, in quanto titolare dei servizi/attività affidati. Sono specificate, se del caso, relazioni con soggetti terzi. Al netto delle relazioni specificate, l'Affidatario non potrà proporre a enti locali o ad altri soggetti, diversi da SRM, ipotesi di modifica ai servizi/attività, né raggiungere accordi in tal senso, pertanto esso dovrà trasmettere a SRM ogni eventuale richiesta che riceva inerente le operazioni gestite. Il Comune si riserva la facoltà, nel corso di dura- ta del Contratto, di avvalersi dello ius variandi - nel ri- spetto dei documenti di gara e nei limiti ricavabili dall'or- dinamento vigente - per richiedere alla TPER, previa comuni- cazione scritta, interventi aggiuntivi relativamente ai ser- vizi/attività affidati, con relativo adeguamento del corri- spettivo spettante alla TPER.
3. La gestione complessiva delle operazioni affidate dovrà
essere pienamente rispettosa degli impegni assunti dall'Affi- datario con l'Offerta e con la sottoscrizione del Contratto.
3. Remunerazione
1. All'Affidatario spetta, quale remunerazione per i servi- zi/attività prestati, fatte salve le fattispecie di cui al Capo III e agli Artt. 27 e 28:
• per la gestione della sosta su strada e in struttura: la
differenza fra i ricavi derivanti dalla sosta su strada e in struttura e un canone percentuale dovuto al Comune in misura del 26,46% (ventisei virgola quarantasei per cento) dei rica- vi oltre I.V.A., fino a 11.000.000,00 (undicimilioni virgola zero zero) euro/anno di ricavi oltre I.V.A. e la differenza
fra i ricavi derivanti dalla sosta su strada e in struttura e un canone percentuale dovuto al Comune in misura del 94% (novantaquattro per cento) dei ricavi + IVA, su ogni euro o sua porzione incassati eccedente il livello di ricavi pari a 11.000.000,00 (undicimilioni virgola zero zero) euro/anno ol- tre I.V.A. (Artt. 7, 8 e 9);
• per l'attività di rilascio contrassegni/permessi: la diffe-
renza fra i ricavi derivanti dai contrassegni/permessi rila- sciati e un canone percentuale dovuto al Comune in misura del 50,01% (cinquanta virgola zero uno per cento) dei ricavi oltre I.V.A., fino a 1.200.000,00 (unmilioneduecentomila vir- gola zero zero) euro/anno di ricavi oltre I.V.A. e la diffe- renza fra i ricavi dai contrassegni/permessi rilasciati e un canone percentuale dovuto al Comune in misura del 95% (novan- tacinque per cento) dei ricavi oltre I.V.A., su ogni euro o sua porzione incassati eccedente il livello di ricavi pari a 1.200.000,00 (unmilioneduecentomila virgola zero zero) eu- ro/anno oltre I.V.A. (Art. 10);
• per la gestione del servizio di car-sharing (e bi-
ke-sharing, ecc.): la titolarità dei relativi ricavi e un corrispettivo riconosciuto all'Affidatario a compensazione degli obblighi di servizio pari a 100.000,00 (centomila vir- gola zero zero) euro/anno oltre I.V.A. (Artt. 11 e 12).
2. È esclusa ogni possibilità di rivalutazione/revisione/ag- giornamento/indicizzazione degli importi spettanti all'Affi- datario per la durata dell'affidamento, anche con riferimen- to alla regolazione delle varianti di cui al Capo III.
3. Al fine del calcolo dei ricavi sono esclusi gli eventuali introiti derivanti dalla valorizzazione commerciale degli spazi afferenti il ramo d'azienda di cui all'Art. 13.
4. Modalità di pagamento
1. Stante il regime concessorio, ai sensi dell'art. 3 della legge n. 136/2010, gli introiti derivanti dai servizi/atti- vità affidati dovranno essere depositati, a seguito del loro accertamento, in un conto corrente dedicato di cui è titola- re l'Affidatario. Tale conto corrente dovrà rispettare tutti i requisiti di cui alla citata Legge n. 136/2010 e di cui al- le eventuali norme sopravvenienti.
2. L'Affidatario erogherà gli introiti spettanti al Comune con frequenza mensile mediante bonifico bancario, da effet- tuarsi entro il giorno 28 (ventotto) del mese relativamente agli incassi del mese precedente, con valuta il giorno lavo- rativo successivo; in caso il giorno 28 (ventotto) del mese sia festivo, il bonifico è da effettuarsi il primo giorno fe- riale successivo, avente la causale:
• per i ricavi derivanti dalla sosta regolamentata su strada
e in struttura: "Canone gestione sosta mm/aaaa - CIG 51383382A8" in cui è indicato il mese di riferimento;
• per i ricavi derivanti dal rilascio contrassegni/permessi:
"Canone gestione contrassegni/permessi mm/aaaa - CIG
51383382A8" in cui è indicato il mese di riferimento.
3. L'Affidatario è tenuto entro il giorno 7 (sette) di ogni mese a presentare a SRM e al Comune il calcolo degli importi dovuti come canone relativamente agli incassi del mese prece- dente; in caso il giorno 7 (sette) del mese sia festivo, il calcolo è da presentarsi il primo giorno feriale successivo. Entro il giorno 15 (quindici) di ogni mese il Comune - salva l'eccezione di cui al comma successivo - fatturerà all'Affi- datario gli importi relativamente agli incassi del mese pre- cedente, mediante sola trasmissione per posta elettronica; in caso il giorno 15 (quindici) del mese sia festivo, il Co- mune fatturerà il primo giorno feriale successivo. Le fattu- re emesse dal Comune avranno scadenza e dovranno essere paga- te entro il giorno 28 (ventotto) del mese relativamente agli incassi del mese precedente; in caso il giorno 28 (ventotto) del mese sia festivo, il bonifico sarà da effettuarsi il pri- mo giorno feriale successivo, nel pieno rispetto di quanto previsto al comma precedente. In caso di necessità di congua- glio dell'importo mensile in favore del Comune stesso, l'Af- fidatario potrà procedere a calcolare un solo conguaglio per ogni mese di affidamento che comunicherà al Comune insieme con le quantificazioni di cui al presente comma relative al mese successivo a quello di fatturazione e liquidazione.
4. Il Comune erogherà all'Affidatario l'importo di 100.000,00 (centomila virgola zero zero) euro/anno oltre
I.V.A. quale compensazione per gli obblighi di servizio pub- blico riferiti al servizio di car/bike-sharing tramite boni- fico bancario avente come causale "Compensazione car/bi- ke-sharing aaaa - CIG 51383382A8". Tale versamento dovrà es- sere effettuato entro la data del 31 (trentuno) luglio di o- gni anno con riferimento a ogni singolo anno di affidamento, o nel primo giorno feriale a essa susseguente, a condizione che tale importo sia fatturato entro la data del 1 (uno) giu- gno precedente, o entro il primo giorno feriale a essa susse- guente.
5. L'Affidatario è tenuto a rendicontare gli introiti deri- vanti dalla gestione dei servizi/attività affidati secondo le modalità e i tempi previsti dagli Artt. 21 e 23, nonché dall'Allegato DLL02.
6. L'Affidatario risponde delle somme spettanti al Comune in ogni caso, ed è pertanto tenuto comunque al versamento delle stesse, in particolare anche in caso di furto subito o di smarrimento del denaro incassato.
7. In caso di ritardo nel versamento dei canoni spettanti al Comune superiore ai 3 (tre) giorni dalla scadenza, il Comune avrà diritto agli interessi legali di mora calcolati da tale scadenza fino alla data di effettivo versamento. Qualora il ritardo si protragga per più di 10 (dieci) giorni per cause imputabili all'Affidatario, ovvero questo non osservi per i- nadempimento abituale i patti contrattuali ovvero i ritardi
nei versamenti registrino reiterazioni, SRM potrà diffidarlo a provvedere al versamento ovvero alla regolarizzazione del servizio assegnandogli all'uopo un termine perentorio entro il quale adempiere. Scaduto questo termine senza che l'Affi- datario abbia ottemperato alle intimazioni ricevute, SRM potrà procedere per conto del Comune all'escussione della cauzione di cui all'Art. 25 del Contratto in misura dell'im- porto dovuto.
5. Durata ed eventuali estensioni temporali
1. L'affidamento dei servizi/attività oggetto del Contratto ha durata di 36 (trentasei) mesi dalla data di avvio dei ser- vizi/attività, la quale deve intervenire in contemporanea con l'efficacia dell'acquisto di ramo d'azienda di cui al- l'Art. 13.
2. Al fine di non pregiudicare la necessaria continuità nel- l'erogazione delle attività affidate, alla scadenza dell'af- fidamento, ovvero in ogni caso di cessazione anticipata del- l'efficacia dello stesso, l'Affidatario sarà tenuto a garan- tire la prosecuzione delle operazioni fino al subentro del nuovo gestore, alle condizioni disciplinate nel Contratto. Qualora la prosecuzione delle operazioni dovesse protrarsi oltre un anno dalla scadenza dell'affidamento, le Parti po- tranno concordare di apportare al Contratto gli adeguamenti ritenuti necessari. Nessun indennizzo o compenso aggiuntivo potrà essere ad alcun titolo preteso in relazione a quanto previsto al presente comma.
3. Alla scadenza della gestione, ovvero in ogni caso di ces- sazione anticipata dell'efficacia del Contratto, l'Affidata- rio è tenuto a riconsegnare le aree di sosta, eventuali beni o opere concesse in uso o proprietà da parte del Comune, gli impianti e le attrezzature successivamente installati o rea- lizzati in buono stato di manutenzione ed efficienza, salvo il normale deterioramento dovuto all'uso. In particolare, la segnaletica stradale orizzontale dovrà essere stata oggetto di integrale manutenzione nei 6 (sei) mesi precedenti la sca- denza del Contratto e dovrà essere garantita nel più breve tempo possibile dalla richiesta che verrà in tal senso formu- lata in ogni caso di cessazione anticipata.
CAPO II - Svolgimento delle operazioni e obblighi di servizio
6. Descrizione delle operazioni oggetto di affidamento
1. Il presente capo definisce le operazioni oggetto di affi- damento. Le modalità di esecuzione e gli standard minimi di qualità, insieme con i principali obiettivi di principio, so- no descritti all'Allegato ELL01; l'Affidatario provvederà a propria cura e spese all'acquisto dei materiali e dei beni necessari allo svolgimento delle operazioni che saranno op- portuni, oltre a quelli forniti attraverso la cessione del ramo d'azienda. Si rimanda agli Allegati per le informazioni sulle strumentazioni, sugli impianti e sui dati storici rela- tivi ai servizi/attività affidati, nonché sul quadro di rife-
rimento.
2. L'Affidatario, con riferimento a tutte le operazioni ge- stite e in linea con gli obiettivi di principio, in partico- lare con riferimento all'innovazione tecnologica e all'inte- grazione fra servizi/attività diversi, è inoltre tenuto a supportare SRM e il Comune, rendendo disponibili i dati e le professionalità disponibili, nello svolgimento di analisi, ricerche o progetti relativi alla mobilità urbana in caso di richiesta esplicita, nonché a suggerire, perseguire e attua- re progetti di finanziamento riferibili alle operazioni ge- stite. Le Parti sono impegnate a presentare proposte tecni- co-economiche di mobilità pubblica e sostenibile integrate fra loro e con i mezzi privati anche mediante, per esempio, lo studio di tariffe agevolate e/o dell'utilizzo diffuso del supporto "MiMuovo" (es. iniziativa "Ultimo miglio"); l'attua- zione di tali proposte sarà oggetto di specifici accordi.
3. Tutte le fasi operative elencate sono ricomprese fra quel- le remunerate dal corrispettivo di cui all'Art. 4, compresa ogni operazione strumentale ed eventuali minori collegate.
7. Gestione della sosta regolamentata su strada
1. Sono assegnate all'Affidatario la gestione della sosta re- golamentata su strada (cd. strisce blu, bianche e gialle) del Comune e la manutenzione della segnaletica orizzontale e verticale delle aree di sosta rientranti nel perimetro di af- fidamento (Piano sosta esclusa l'Area Fiera) e riferita alle manovre di sosta e fermata su strada, ai sensi del Codice della Strada.
2. Gli stalli adibiti a sosta regolamentata su strada del Co- mune sono pari a (dato aggiornato a maggio 2013):
• stalli a pagamento su strada (cd. strisce blu): 29.410 (ven-
tinovemilaquattrocentodieci);
• stalli per la sosta delle vetture con contrassegni/permessi "disabili": 1.110 (millecentodieci);
• stalli per la sosta "residenti": 3.965 (tremilanovecentoses- santacinque);
• stalli carico/scarico: 723 (settecentoventitré);
• stalli moto: 10.697 (diecimilaseicentonovantasette);
• stalli generici e a disco orario: 1.306 (milletrecentosei);
• stalli car-sharing: 50 (cinquanta).
3. In ogni caso, potendo subire variazioni, il numero esatto degli stalli regolamentati sarà oggetto di rilievo a cura e spese dell'Affidatario, in contradditorio con SRM, entro 30 (trenta) giorni naturali dalla data di avvio dei servizi/at- tività. Il rilievo dovrà essere reso disponibile a SRM su mappa (formato GIS) e in formato di database. A seguito del primo rilievo, l'Affidatario è tenuto a monitorare costante- mente il numero di stalli per singola tipologia, disposizio- ne e per arco stradale monodirezionale presenti sul territo- rio comunale e mantenere aggiornata con cadenza almeno seme- strale la mappa (formato GIS) e il database relativi alle o-
perazioni gestite; inoltre, se nel corso di questa operazio- ne di monitoraggio l'Affidatario verificasse incongruenze fra i dati a sua disposizione e gli atti emanati dal Comune dovrà darne immediata comunicazione al Comune e a SRM per una verifica puntuale. SRM si riserva di chiedere all'Affida- tario, che è tenuto a rispondere nei tempi minimi necessari, l'aggiornamento puntuale della mappa (formato GIS) e del da- tabase con riferimento ai progetti di revisione della regola- zione della sosta, confrontandosi con la TPER. Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comporta- re l'applicazione di una penale di importo compreso fra 250,00 (duecentocinquanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento definitivo può comporta- re l'applicazione di una penale pari a 20.000 (ventimila) eu- ro per ogni episodio di inadempimento riscontrato. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi a- naloghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà ap- plicabile la penale nella sua misura massima.
4. Circa le operazioni di installazione e manutenzione di parcometri, è compito dell'Affidatario l'installazione di parcometri aggiuntivi nei seguenti casi:
• se il valore massimo del rapporto stalli a pagamento/parco-
metri previsto all'Allegato ALL01 per le diverse zone tarif- farie non viene rispettato (il valore reale sia maggiore ri- spetto allo standard previsto); in questo caso l'Affidatario dovrà comunicare a SRM i motivi del mancato rispetto di tale standard tramite nota formale entro 10 (dieci) giorni natura- li consecutivi dall'evento che ha provocato il non rispetto dello standard, allegando apposita nota progettuale sulla di- slocazione dei nuovi parcometri e sul modello da installare perché il rapporto sia ripristinato. SRM entro 15 (quindici) giorni naturali consecutivi dalla ricezione della suddetta nota dovrà verificare l'effettivo mancato rispetto dello standard e approvare o effettuare deduzioni sul programma di installazione proposto dall'Affidatario. L'Affidatario dovrà installare i parcometri entro i 30 (trenta) giorni naturali consecutivi successivi alla definitiva approvazione del pro- gramma di installazione sopportando ogni correlato costo;
• in caso di sostituzione degli attuali parcometri per obsole-
scenza o in caso dell'accertamento di danni o malfunzionamen- ti che non rendano conveniente la manutenzione degli stessi; in questi casi l'Affidatario dovrà comunicare a SRM l'inter- vento di sostituzione (e in particolare il/i parcometro/i da sostituire). Il modello e le caratteristiche tecniche del nuovo parcometro sono definiti da SRM, sulla base di una pro- posta progettuale presentata dall'Affidatario. L'intervento dovrà essere comunque effettuato entro 30 (trenta) giorni dal riscontro/accettazione della proposta da parte di SRM,
sopportando l'Affidatario ogni correlato costo;
• su specifica richiesta da parte di SRM ove non si verifichi- no le condizioni di cui ai punti precedenti. La fornitura e l'installazione su richiesta di SRM di nuovi parcometri non comporterà oneri aggiuntivi rispetto a quelli previsti dal Contratto e dall'Offerta presentata in sede di gara, fino a
un massimo di 10 (dieci) parcometri in incremento durante tutta la durata del Contratto. La fornitura e l'installazio- ne su richiesta di SRM di nuovi parcometri oltre la soglia di 10 (dieci) comporterà oneri aggiuntivi per SRM nella sola misura dei costi debitamente dettagliati e preventivamente autorizzati da SRM.
5. Circa la manutenzione ordinaria e preventiva della rete dei parcometri installati, si rimanda al dettaglio sulla ma- nutenzione minima richiesta dalla documentazione di gara.
6. L'Affidatario dovrà assicurare differenti modalità di pa- gamento della sosta su strada al fine di garantire la possi- bilità di un'efficace utilizzo della sosta, nel pieno e pron- to rispetto degli atti del Comune che regolano la tariffazio- ne. In particolare, dovranno essere gestite tutte le opera- zioni necessarie all'utilizzo delle modalità di pagamento at- tualmente disponibili agli utenti del servizio, nonché quel- le emergenti da successive integrazioni a opera del Comune.
7. Le modalità alternative all'utilizzo del parcometro at- tualmente presenti, della cui fruibilità l'Affidatario si fa carico, sono:
• i titoli di sosta, cosiddetti "gratta e sosta", compresi
gli abbonamenti mensili e semestrali;
• gli autoparchimetri;
• le tessere a microchip.
8. Al fine di aumentare la fruibilità di tali metodi di paga- mento alternativi, l'Affidatario per i titoli di sosta cosid- detti "gratta e sosta", dovrà garantire:
• la produzione secondo le specifiche tecniche concordate
con SRM e in particolare la produzione dei vouchers previsti dall'attuale quadro tariffario, nonché la distribuzione in rivendite autorizzate e in biglietterie direttamente gestite dall'Affidatario. In fase di prima applicazione del Contrat- to e salvo diversa richiesta da parte di SRM, le caratteri- stiche tecniche dei titoli di sosta sono quelle utilizzate nella gestione precedente. Ogni successiva modifica dovrà co- munque prevedere specifici strumenti anti-contraffazione ed essere validata da SRM;
• la distribuzione alle rivendite autorizzate. A ogni conse-
gna di titoli "gratta e sosta", l'Affidatario dovrà provvede- re alle seguenti operazioni: a) la consegna dei titoli previ- sti per ciascuna rivendita; b) il ritiro di eventuali titoli non più conformi a nuovi standard o a nuovi piani tariffari;
c) il ritiro degli importi riscossi dalla rivendita nel pe- riodo intercorso dall'ultima consegna, al netto dell'aggio
riconosciuto alla rivendita stessa;
• il versamento mensile degli incassi derivanti dai titoli di sosta presso il conto corrente dedicato di cui all'Art. 4;
• la custodia in magazzino di un numero minimo di titoli di sosta secondo quanto previsto dall'Allegato ALL01, da even- tuale Offerta migliorativa dell'Affidatario o da accordi fra le Parti successivi all'avvio delle attività.
9. L'Affidatario, per gli autoparchimetri, dovrà garantire:
• la fornitura di autoparchimetri che permettano le seguenti funzionalità: a) possibilità di modifica del piano tariffa- rio previsto; b) possibilità di prevedere un piano tariffa- rio articolato con almeno 10 opzioni tariffarie; c) integra- zione di utilizzo, tramite inserimento nello strumento, con
tessere a microchip ISO 7816-2 sincrone, le quali sono da u- tilizzarsi anche per il pagamento diretto tramite parcome- tro; ALL02 presenza di un display che visualizzi il credito restante e il piano tariffario selezionato dal cliente per la verifica del corretto utilizzo da parte degli accertatori della sosta;
• la distribuzione degli autoparchimetri secondo le modalità
previste dal Comune e, in sede di prima applicazione e salvo diversa previsione, in comodato d'uso gratuito degli autopar- chimetri a seguito dell'acquisto simultaneo di tre tessere a microchip presso i front-office e in particolare presso alme- no due sportelli front-office;
• la verifica del possesso dei requisiti, se necessario, al
possesso di determinati autoparchimetri;
• la custodia in magazzino di un numero minimo di autoparchi- metri secondo quanto previsto dall'Allegato ALL01, da even- tuale Offerta migliorativa dell'Affidatario o da accordi fra le Parti successivi all'avvio delle attività.
10. L'Affidatario, per le tessere a microchip, dovrà garanti- re:
• la produzione delle tessere a microchip sincrone conformi
allo standard ISO 7816-2 secondo le specifiche tecniche og- getto di accordo raggiunto con SRM sulla base di una propo- sta progettuale presentata dall'Affidatario e, in sede di prima applicazione e nelle more di adozione di tale atto scritto, secondo le modalità utilizzate nella gestione prece- dente;
• la vendita all'utenza delle tessere a microchip presso i
front-office che l'Affidatario ha l'obbligo di garantire;
• la custodia in magazzino di un numero minimo di tessere se- condo quanto previsto dall'Allegato ALL01, da eventuale Of- ferta migliorativa dell'Affidatario o da accordi fra le Par- ti successivi all'avvio delle attività.
11. Tutti i titoli di pagamento dovranno essere predisposti ed emessi previo accordo sulle caratteristiche tecniche (cro- mia, grammatura, metodi anti-contraffazione, barcode, carat- teristiche tecniche degli autoparchimetri e delle tessere a
microchip) raggiunto con SRM sulla base di una proposta pro- gettuale presentata dall'Affidatario. In fase di prima appli- cazione del Contratto e salvo diversa richiesta da parte di SRM, le caratteristiche tecniche dei titoli di sosta, degli autoparchimetri, delle tessere a microchip e degli altri si- stemi di pagamento della sosta sono quelle attualmente in uso. Ogni successiva modifica dovrà comunque prevedere speci- fici strumenti anticontraffazione ed essere validata da SRM.
12. L'Affidatario sarà responsabile verso gli utenti per il malfunzionamento delle diverse forme di pagamento e del ri- sarcimento di eventuali danni a chiunque causati da tale mal- funzionamento. Le forme e le modalità di risarcimento dovran- no essere esplicitamente previste nella "Carta dei servizi" di cui all'Art. 14, comma 13, del Contratto.
13. Al fine di ampliare la disponibilità di metodi di paga- mento alternativi, l'Affidatario - con piena efficacia entro il termine del sesto mese di affidamento - dovrà garantire l'attivazione di un servizio di pagamento della sosta su strada che utilizzi il canale "mobile", intendendo con que- sto la possibilità di consentire il pagamento della sosta at- traverso telefoni cellulari, smartphone, tablet e dispositi- vi analoghi. È auspicato inoltre - vista anche la forma di remunerazione delle operazioni affidate - che l'Affidatario proponga, attraverso la presentazione di un progetto tecni- co-economico che ne evidenzi i costi e i benefici, l'imple- mentazione di forme di pagamento della sosta ulteriori, mi- gliorative/integrative/innovative la cui attuazione dovrà co- munque essere subordinata all'assenso formale di SRM. È inol- tre obbligo dell'Affidatario implementare ogni altra forma di pagamento della sosta che SRM richieda all'Affidatario stesso in conseguenza di atti o deliberazioni del Comune. L'Affidatario dovrà adoperarsi per l'implementazione di tali modalità di pagamento e delle relative procedure di gestione.
14. Circa la gestione e rendicontazione degli incassi da pa-
gamento della sosta tramite parcometro, le procedure di svuo- tamento delle casse dei parcometri sono le seguenti:
• apertura cassa parcometro (esecuzione delle procedure come
previsto per gli attuali parcometri e verifica del funziona- mento delle procedure medesime, es. controllo stampa scontri- no e riscontro eventuali anomalie);
• svuotamento cassa (esecuzione delle procedure come previsto
per gli attuali parcometri, ritiro dello scontrino relativo ai dati dell'incasso parziale e totale, reintroduzione/ripri- stino della cassa vuota, chiusura del portello esterno);
• spostamento delle casse contenenti l'incasso giornaliero
presso la sede dell'Affidatario;
• apertura delle casse con apposita chiave;
• conteggio dell'incasso del denaro in moneta con apposite macchine contamonete di cui l'Affidatario deve mantenere l'e- sclusiva disponibilità per tutta la durata del Contratto e
imballo in rotoli (buste auto-sigillanti) per il versamento in banca.
15. Le procedure di gestione e di rendicontazione degli in- cassi sono le seguenti:
• registrazione degli incassi: registrazione degli incassi di
ogni parcometro, confronto fra il totale incassato, ovvero rilevato all'interno della cassa monete, e quello registrato dal singolo parcometro con specifica delle possibili diffe- renze. L'Affidatario ha come onere la gestione/smaltimento della moneta metallica. In ogni caso, anche nelle ipotesi di furto/rapina/contraffazione/danneggiamento a opera di terzi, il calcolo dei ricavi spettanti al Comune in base all'Art. 3 del Contratto e all'Offerta è effettuato sulla base delle somme indicate dalle stampe contabili di riepilogo generate dal parcometro all'atto dello svuotamento delle casse, resta- no quindi a carico dell'Affidatario tutti gli eventuali am- manchi;
• rendicontazione a SRM: consegna di tutti i dati con periodi-
cità mensile e della documentazione necessaria per l'effet- tuazione dei controlli opportuni; per i dettagli sulle moda- lità di rendicontazione e di controllo si vedano gli Artt.
21 e 23, nonché l'Allegato ALL02;
• versamento al più settimanale presso il conto corrente dedi- cato di cui all'Art. 4. Il versamento deve essere effettuato entro termini congrui al fine di effettuare il susseguente versamento al Comune di cui all'Art. 4, comma 2.
16. La frequenza di svuotamento deve essere al minimo quella prevista dagli obblighi di servizio [Allegato ALL01]. È co- munque fatto obbligo all'Affidatario di effettuare lo svuota- mento dei parcometri con una frequenza che ne permetta il corretto funzionamento e che ne valorizzi al massimo le po- tenzialità. In particolare, il sistema di controllo dei par- cometri dovrà permettere all'Affidatario di ricevere comuni- cazione (mail e/o sms) dell'eventuale raggiungimento di una soglia preimpostata di capienza della cassa di ciascun parco- metro al fine di evitare che la cassa si riempia totalmente e il parcometro non accetti più il pagamento. Al pervenire di tale comunicazione dovrà essere tempestivamente effettua- to lo svuotamento del parcometro medesimo. Inoltre il siste- ma dovrà permettere la consultazione all'Affidatario e a SRM di un report quotidiano in cui sono elencati i parcometri in ordine decrescente di importo monete in giacenza in cassafor- te (importo aggiornato alla sera precedente; Art. 14, comma 25).
17. Sulla base delle informazioni ricevute dal sistema infor- mativo e dal telecontrollo l'Affidatario, entro 60 (sessan- ta) giorni dalla stipula del Contratto dovrà predisporre una programmazione di svuotamento dei parcometri (comunque non inferiore a quella prevista dal Contratto) da sottoporre ad approvazione da parte di SRM. In sede di prima applicazione
e nelle more dell'adozione della suddetta programmazione si applicano le tempistiche minime di svuotamento previste dal Contratto e dai relativi allegati tecnici. Ove SRM ne faccia motivata richiesta, l'Affidatario è tenuto a predisporre una nuova programmazione delle frequenze minime di "scassettamen- to" in adeguamento delle esigenze consolidate, entro 30 (trenta) giorni naturali consecutivi dall'avvenuta richiesta.
18. L'operazione di gestione e rendicontazione degli incassi deve essere assicurata per ciascun parcometro gestito e per i parcometri installati dall'Affidatario nel corso dell'affi- damento con le modalità descritte al presente articolo, fat- te salve eventuali procedure derivanti da specifiche tecni- che differenti caratterizzanti i nuovi parcometri installati.
19. Per quanto riguarda il pagamento elettronico tramite mo- neta elettronica (Fast-Pay e/o altro), gli incassi dovranno essere gestiti dall'Affidatario e rendicontati a SRM e al Co- mune. Gli introiti derivanti da tale modalità di pagamento dovranno essere direttamente versati nel conto corrente dedi- cato di cui all'Art. 4.
20. Circa la gestione e l'installazione della segnaletica verticale e orizzontale afferente le aree di sosta regolamen- tata, è assegnata all'Affidatario l'operazione di progetta- zione, realizzazione, installazione e manutenzione della se- gnaletica orizzontale e verticale afferente le aree di sosta oggetto di affidamento, con riferimento sia a quella perti- nenziale alle stesse che a quella predisposta e da predispor- re per indirizzare il traffico alle aree e alle strutture af- fidate in gestione, nel rispetto del Codice della Strada e previa approvazione del Comune. Pertanto le succitate opera- zioni si intendono riferite esemplificativamente anche alle seguenti tematiche:
• riorganizzazione della sosta tenendo conto degli obiettivi
fissati dal vigente PGTU;
• razionalizzazione e ottimizzazione della sosta su segnala- zione del Comune (in esito alla chiusura di un passo carrabi- le, allo spostamento dei cassonetti per la raccolta dei ri- fiuti o a modifiche inerenti la circolazione);
• microprogettazioni derivanti dalle ordinanze emesse dal Co-
mune (inerenti la nuova istituzione o lo spostamento di stal- li di sosta).
Queste operazioni, laddove non realizzabili nell'ambito del- la manutenzione ordinaria/programmata, sono garantite dalla TPER senza corrispettivi aggiuntivi per la segnaletica entro il 5% (cinque percento) annuo circa degli stalli complessi-
vi. Le spese ulteriori oltre le soglie specificate comporte- ranno oneri aggiuntivi per SRM nella sola misura dei costi debitamente dettagliati e preventivamente autorizzati da SRM.
21. La programmazione della manutenzione della segnaletica o- rizzontale dovrà essere rispettosa della programmazione comu- nale degli interventi manutentivi sulle strade, di cui al-
l'Art. 15, l'Affidatario è tenuto a rispettarne le tempisti- che e le modalità. In caso di interventi ritardati o reitera- ti rispetto al piano di programmazione comunale e/o a inter- venti emergenziali, l'Affidatario è tenuto al ripristino in- tegrale della segnaletica orizzontale di competenza entro 5 (cinque) giorni lavorativi.
22. Le operazioni affidate si compongono di (non sono elenca- te le operazioni strumentali ed eventuali minori collegate):
• operazioni di progettazione, realizzazione e installazione.
L'Affidatario garantirà la verifica della documentazione di inquadramento predisposta dal Comune, la realizzazione del progetto (dalla fase di rilievo a quella esecutiva e di dise- gno "as built", anche nella fase di relazione con le struttu- re tecniche e istituzionali del Comune (uffici, Quartieri, commissioni, comitati, ecc.), il sopralluogo congiunto (Affi- datario, SRM, Comune) di verifica presso l'area di predispo- sizione della segnaletica, la fase di approvazione da parte del Comune (con pubblicazione di relativa ordinanza, se del caso), la predisposizione e l'installazione della segnaleti- ca nel rispetto della normativa vigente, nonché la verifica del mantenimento della conformità della segnaletica.
• operazioni di manutenzione: l'Affidatario garantirà la veri-
fica delle necessità manutentive a seguito di segnalazioni degli accertatori, da parte di utenti, del Comune o di SRM e la realizzazione dei lavori manutentivi e di pulizia.
8. Gestione dell'accertamento delle violazioni del Codice della Strada
1. Circa l'accertamento ai sensi dell'art. 17 della Legge n. 127/1997, sono affidate all'Affidatario le operazioni di ac- certamento previste dalla normativa vigente.
2. Ai dipendenti dell'Affidatario adibiti a tale attività sa- ranno conferite, con provvedimento del Sindaco, le funzioni di accertatore della sosta ai sensi dell'art. 17 della Legge
15 maggio 1997, n. 127, art. 17, commi 132 e 133. L'Affidata- rio dovrà garantire tali operazioni per l'intera durata del- l'affidamento. Gli incaricati dell'operazione di cui sopra dovranno essere riconoscibili nella loro funzione mediante a- deguato vestiario, a carico dell'Affidatario, i cui elementi distintivi dovranno essere concordati preventivamente con il Corpo di Polizia Municipale del Comune di Bologna e con SRM. Le notifiche, le riscossioni e i ricorsi saranno gestiti dal Comune. A tal fine, copie dei verbali di accertamento dovran- no pervenire al Corpo di Polizia Municipale del Comune di Bo- logna secondo le modalità informatiche descritte al presente articolo.
3. L'operazione di accertamento è preceduta dalla fase di predisposizione (elaborazione e vestizione) dei turni, coe- rentemente alle fasce orarie di regolazione della sosta nel- le diverse zone previste dal Piano sosta del Comune. I crite- ri e le modalità di elaborazione dei turni sono definiti in
accordo con SRM e col corpo di Polizia Municipale del Comune di Bologna (comma 7), nonché sulla base dei livelli di servi- zio individuati dal Contratto o da eventuali obblighi miglio- rativi di cui all'Offerta dell'Affidatario. Le Parti sono im- pegnate a presentare proposte tecnico-economiche sull'even- tuale modifica dei turni con l'obiettivo di migliorare la produttività dell'attività di accertamento mediante:
• il potenziamento del controllo globale della sosta regola-
mentata;
• la flessibilità nell'utilizzo dell'organico;
• l'elaborazione sulla base delle informazioni dinamiche rela- tive all'accertamento su strada;
scaturenti dalle possibilità date dal Contratto e dal con- tratto di servizio inerente l'affidamento del servizio di trasporto pubblico locale bolognese.
4. L'operazione di accertamento affidata all'Affidatario è affidata relativamente al complesso delle aree rientranti nel perimetro di affidamento (Piano sosta esclusa l'Area Fie- ra) e con riferimento agli articoli del Codice della Strada oggetto di conferimento di poteri mediante provvedimento del Sindaco del Comune di Bologna. Essa è espletata nel corso dei turni succitati da parte di operatori qualificati della mobilità (lavoratori che, in possesso di conoscenze tecniche e/o gestionali tali da assicurare un'autonomia operativa nel- l'ambito delle direttive ricevute, svolgono compiti anche i- spettivi). Le operazioni affidate si compongono di (non sono elencate le operazioni strumentali ed eventuali minori colle- gate):
• verifica dello stato di qualità/funzionamento della segnale-
tica, dei parcometri installati e delle condizioni generali di fruizione delle aree inserite nel perimetro di affidamen- to e immediata segnalazione interna e/o al Comune delle even- tuali necessità di intervento, manutenzione o pulizia;
• verifica degli stalli occupati per motivi di pubblico inte-
resse o a seguito di rilascio di autorizzazioni all'occupa- zione di suolo pubblico o di cause di forza maggiore (di cui all'Art. 16). Rispetto alle occupazioni, sarà necessario ri- levare il numero di stalli occupati, l'arco stradale mono di- rezionale interessato, gli estremi dell'atto autorizzativo (se presente) e la durata dell'occupazione, nonché effettua- re una duplice rilevazione fotografica delle stesse;
• monitoraggio della domanda di sosta nelle aree adibite alla
sosta regolamentata su strada effettuato attraverso il con- trollo, la quantificazione e la rilevazione del numero e del- la tipologia degli occupanti degli stalli durante la quoti- xxxxx operazione di accertamento; il dato rilevato dovrà es- sere presentato a SRM ai sensi degli Artt. 21 e 23, nonché dell'Allegato ALL02, con indicazione puntuale per ciascun ar- co stradale mono direzionale del giorno e della fascia ora- ria;
• verifica della presenza del titolo autorizzativo, necessa- rio a sostare nelle aree oggetto di affidamento e della cor- retta esposizione dello stesso, e verifica di eventuali con- travvenzioni al Codice della Strada, da svolgersi secondo quanto disposto dall'art. 17 della Legge 15 maggio 1997, n. 127; la verifica deve essere effettuata su tutte le vetture posteggiate attraverso la lettura ottica dei barcode (ovvero attraverso altre tecnologie attivate, in accordo fra le Par- ti, quali per esempio la tecnologia NPR - Number Plate Reco- gnition o ANPR - Automatic Number Plate Recognition, di cui all'Offerta) dei sistemi autorizzativi ove presenti, nel ri-
spetto della normativa vigente. Tale lettura deve essere svolta per ogni singolo veicolo posteggiato, anche in caso che l'accertatore constati, prendendone visione, che l'auto- rizzazione esposta sia valida. In caso di presenza di con- trassegni/permessi che permettano la sosta gratuita nelle a- ree oggetto di affidamento, l'accertatore dovrà verificare la corrispondenza fra la targa del veicolo e il contrassegno esposto;
• avvio dell'eventuale procedura di infrazione (fino alla
stampa del bollettino, di cui al successivo comma 5, compren- siva della rilevazione fotografica dell'infrazione e della targa del veicolo in sosta) nonché notifica dell'uso impro- prio dell'eventuale contrassegno al Corpo di Polizia Munici- pale del Comune di Bologna.
Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presen- te comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo com- preso fra 500,00 (cinquecento virgola zero zero) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a 40.000 (qua- rantamila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontra- to. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affida- mento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
5. In caso che nel corso della verifica di cui al comma pre- cedente l'accertatore riscontri la violazione del Codice del- la Strada, questo dovrà avviare la notifica della violazione attraverso la strumentazione elettronica, la quale dovrà per- mettere: 1) l'associazione del bollettino di pagamento al nu- mero di verbale, 2) il posizionamento dei verbali sul para- brezza della vettura con modalità che ne impediscano il de- pauperamento anche in virtù di eventi atmosferici, 3) la tra- smissione, o in tempo reale o a seguito del rientro in sede in giornata dell'accertatore, delle contravvenzioni accerta- te al sistema informativo comunale.
6. L'Affidatario ha altresì l'onere di assistere il Comune col massimo sforzo e diligenza esigibili, con ogni mezzo e in tempi contenuti in caso di contestazioni delle sanzioni e
nel caso di successivo contenzioso quando e appena il Comune ne farà richiesta, anche attivando e mantenendo operativa specifica funzione aziendale, come da documentazione di of- ferta, la quale curerà inoltre l'allineamento sull'intero pa- norama relativo al Piano sosta, con particolare riferimento a ogni modifica/integrazione normativa (anche relativa per e- sempio al rilascio e alla successiva gestione dei contrasse- gni/permessi di cui al successivo Art. 10). Il ritardo nel- l'adempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o as- sunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo compreso fra 250,00 (duecentocinquanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adem- pimento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'ap- plicazione di una penale pari a 20.000 (ventimila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontrato. In caso di reci- dività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
7. A seguito dell'assegnazione delle operazioni oggetto di affidamento, sarà istituito un coordinamento delle operazio- ni di accertamento, da parte del Corpo di Polizia Municipale del Comune di Bologna. Gli indirizzi e le indicazioni di ta- le organismo saranno vincolanti per le modalità di espleta- mento delle operazioni di accertamento da parte dell'Affida- tario. Il coordinamento di cui al presente comma lavorerà in accordo con la "Cabina di regia" di cui all'Art. 14, comma 21.
9. Gestione della sosta a pagamento in parcheggi in struttura
1. Circa la gestione dei parcheggi in abbonamento, stanti i regolamenti specifici, le operazioni affidate si compongono di (non sono elencate le operazioni strumentali ed eventuali minori collegate):
• ricezione delle richieste di abbonamento (ed eventuale inse-
rimento in lista di attesa del richiedente);
• stipula dei contratti di abbonamento e inserimento nel rela- tivo database;
• gestione dei database degli abbonati e delle liste di atte- sa;
• gestione delle "white-list";
• ricezione dei pagamenti degli abbonamenti presso la rete di
front-office predisposta dall'Affidatario (da rendere possi- bile in contante e tramite strumenti di pagamento elettroni- co);
• ricezione delle segnalazioni da parte dell'utenza relative
a eventuali malfunzionamenti o criticità e conseguente inter- vento.
2. Circa la gestione dei parcheggi di interscambio, le opera- zioni affidate si compongono di (non sono elencate le opera- zioni strumentali ed eventuali minori collegate):
• verifica del possesso di titoli di viaggio (o altro, che permetta la sosta a titolo gratuito) da parte degli utenti e gestione degli eventuali pagamenti (mediante cassa manuale e "scassettamento" della cassa automatica, o mediante rilascio di voucher orari per la sosta);
• guardiania.
3. Circa la gestione dei parcheggi a rapida rotazione, e ope- razioni affidate si compongono di (non sono elencate le ope- razioni strumentali ed eventuali minori collegate):
• gestione dei pagamenti mediante vendita di appositi ticket
per la sosta, effettuata da cassa manuale;
• guardiania.
4. Nell'ambito della cessione di ramo d'azienda dall'ATC, so- no ceduti all'Affidatario subentrante i contratti di locazio- ne e gestione in essere fra l'ATC e i gestori delle struttu- re denominate "ex Minganti" ed "ex Panigal". Tali contratti sono allegati al Contratto.
5. Per tutti i parcheggi oggetto di affidamento (Buton, Schiassi, Xxxxx Xxxx, Foscolo, Panigal, Bitone, Minganti, Ta- nari, Prati di Xxxxxxx, Staveco) l'Affidatario ha il compito di svolgere le seguenti operazioni:
• pulizia della struttura;
• monitoraggio dello stato delle attrezzature e degli impian- ti;
• interventi di manutenzione ordinaria/programmata;
• monitoraggio della domanda per giornata e fascia oraria me- diante rendicontazione degli accessi.
Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presen- te comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo com- preso fra 250,00 (duecentocinquanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a 20.000 (venti- mila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontrato. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre e- pisodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
10. Rilascio dei contrassegni/permessi per l'accesso alla ZTL
1. È assegnata all'Affidatario l'operazione di rilascio dei contrassegni/permessi di accesso alla ZTL e la riscossione delle somme dovute per gli stessi. In particolare dovranno essere gestite tutte le operazioni necessarie al rilascio dei contrassegni e dei diversi strumenti autorizzativi per l'accesso alla ZTL, da effettuarsi contestualmente alla pre- sentazione dell'istanza, previa verifica del possesso dei re- quisiti e in conformità alle disposizioni normative e/x xxxx- lamentari e agli atti comunali vigenti. In particolare, le o- perazioni affidate si compongono di (non sono elencate le o- perazioni strumentali ed eventuali minori collegate):
• rilascio dei contrassegni validi per l'accesso nelle aree regolamentate dal Piano sosta, e da ulteriori atti impattan- ti, anche temporaneamente, sulla mobilità comunale, con par- ticolare riferimento alla ZTL (residenti, posto auto, medi- ci, accompagnamento scolastico, temporanei, titoli sosta age- volata per assistenza, contrassegni/permessi "operativi", ecc.);
• rilascio dei contrassegni/permessi per la circolazione e la
sosta di persone invalide;
• rilascio delle vetrofanie di sosta per tutte le zone previ- ste dal Piano sosta;
• rilascio dei titoli per tutte le zone residenziali ("resi- denti Zona Stadio", "Corte Xxxxxxxx", ecc.);
• rilascio delle tessere elettroniche (smart-card) per l'ac- cesso alle aree protette da fittoni telecomandati;
• rilascio delle vetrofanie identificative di veicoli alimen- tati a Gpl/metano, elettrici o ibridi;
• assistenza all'utenza su ogni problematica relativa ai con- trassegni/permessi tramite apposito call-center;
• gestione delle procedure relative all'accesso alla ZTL e al- la "zona U" tramite utilizzo dei ticket per l'accesso tempo-
raneo, tramite il mantenimento di tutte le azioni necessarie alla possibilità di utilizzo delle tre modalità di convalida dei titoli (internet, call-center, sms);
• controllo e l'archiviazione di ciascuna pratica di rila- scio, compresa la cura dell'archivio in spazi adeguati e la ricerca efficace di pratiche;
• versamento degli incassi relativi presso il conto corrente dedicato;
• predisposizione, su indicazione/richiesta del Comune, di ma- teriale informativo e di ogni altro strumento utile a forni- re le informazioni ai cittadini in merito ai requisiti, alle modalità di utilizzo e al costo dei contrassegni/permessi,
con aggiornamento adeguato e in proporzione dell'utenza ser- vita, nonché a eventuali modifiche ai regolamenti o agli at- ti che regolano il possesso e il rilascio dei contrasse- gni/permessi, anche attraverso uno specifico sito internet dedicato;
• tenuta dell'agenda degli appuntamenti per il rilascio di
contrassegni/permessi particolari;
• aggiornamento in tempo reale del database relativo ai pos- sessori dei contrassegni/permessi (in condivisione col Comu- ne, sistema SARA), nonché il conseguente caricamento delle targhe nelle "white-list";
• collaborazione e rilascio dell'accesso alla consultazione dei database e degli archivi relativi ai possessori di con- trassegni/permessi da parte di enti e autorità pubbliche che facessero richiesta di informazioni relativamente a tali sog- getti;
• verifica, al massimo ogni 30 (trenta) giorni, attraverso
l'apposito modulo applicativo, del mantenimento dei requisi- ti da parte dei possessori dei contrassegni/permessi e la conseguente attivazione di apposita procedura per l'eventua- le cessazione o sostituzione del permesso e, nei casi in cui si ravvisassero illeciti e/o irregolarità, dell'immediato in- vio di apposita comunicazione al corpo di Polizia Municipale del Comune di Bologna. In particolare saranno oggetto di ve- rifica la presenza in vita, il mantenimento del certificato necessario da parte dei possessori di permessi handicap e le eventuali modifiche relative alle residenze anagrafiche;
• comunicazione ai possessori di particolari contrassegni/per-
messi dell'approssimarsi della scadenza del contrassegno di cui sono titolari non oltre i 90 (novanta) giorni anteceden- ti la scadenza del contrassegno. Le modalità con cui notifi- care tale evento e le categorie di titolari a cui inviare ta- le notifica saranno concordate con SRM non oltre 30 (trenta) giorni dalla stipula del Contratto, su iniziativa dell'Affi- datario. Nelle more si utilizzerà la notifica mezzo posta.
Le attività elencate ai punti precedenti potranno subire mo- dificazioni e/o integrazioni anche in conseguenza di decisio- ni assunte dal Comune e all'adeguamento/incremento di con- trassegni/permessi da rilasciare e/o informazioni da rende- re. In nessun caso la diversa articolazione normativa, le nuove modalità di rilascio, le variazioni delle tipologie di contrassegni/permessi potranno dare luogo a richieste di in- cremento del corrispettivo contrattuale. Il ritardo nell'a- dempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o assun- ti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo compreso fra 250,00 (duecentocinquanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adem- pimento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'ap- plicazione di una penale pari a 20.000 (ventimila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontrato. In caso di reci- dività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
2. Le operazioni dovranno essere svolte sulla base della re- golamentazione fissata dagli atti del Comune e comunque nel rispetto delle disposizioni di legge. L'operazione dovrà es- sere adeguata qualora il Comune adottasse ulteriori o diver- si provvedimenti. Copia delle ordinanze e delle deliberazio- ni vigenti, senza pretesa di esaustività, sono in allegato al Contratto.
3. Il rilascio dei contrassegni/permessi deve essere effet- tuato nel pieno rispetto di quanto previsto all'Allegato ALL01, in modo che le operazioni in back-office possano ade- guatamente garantire e sostenere quelle in front-office, da assicurare entrambe le tipologie in costanza di numero di o- peratori (in questo senso, a SRM è riconosciuto il diritto
di prevedere flessibilità di apertura al pubblico fino a far coincidere l'orario di lavoro con quello di front-office). Dovrà essere inoltre possibile per l'utenza prendere appunta- mento, eventualmente per i soli casi di maggior complessità e con necessità di maggiori requisiti di rilascio (es. con- trassegni/permessi operativi, ecc.). Il ritardo nell'adempi- mento degli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'ap- plicazione di una penale di importo compreso fra 250,00 (due- centocinquanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille vir- gola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempi- mento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'appli- cazione di una penale pari a 20.000 (ventimila) euro per o- gni episodio di inadempimento riscontrato. In caso di recidi- vità, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
4. Durante lo svolgimento delle operazioni il personale
dovrà portare ben visibile una tessera di riconoscimento al fine di consentire l'immediata e agevole identificazione da parte dell'utenza.
5. L'organizzazione del personale, nonché la formazione e l'aggiornamento del personale stesso, dovranno essere gesti- ti in modo tale da garantire il corretto svolgimento delle o- perazioni secondo le modalità e gli orari definiti nel Con- tratto e/o in ulteriori accordi scritti fra l'Affidatario e SRM. L'organizzazione e la formazione del personale dovranno essere gestiti nel pieno rispetto di quanto previsto dalla documentazione di offerta.
6. Per l'espletamento delle operazioni di gestione del rila- scio contrassegni/permessi l'Affidatario dovrà utilizzare un apposito sistema informativo gestionale dell'anagrafica dei possessori dei contrassegni/permessi. Tutte le operazioni sul sistema informativo devono essere effettuabili in front-end da parte degli operatori che recepiscono l'istanza da parte dell'utente. Il sistema deve permettere, al minimo, di:
• accedere, in modalità di visualizzazione al sistema informa-
tivo comunale e in particolare alla banca dati dell'anagra- fe, per la verifica dei requisiti da parte del richiedente il contrassegno/permesso;
• stampare il contrassegno/permesso attraverso l'estrazione
dei dati relativi al soggetto dal sistema informativo;
• gestire il database, consultabile direttamente anche da SRM, relativo ai possessori di contrassegni/permessi, anche alimentato dalla base dati dell'anagrafe comunale.
7. Per l'espletamento delle operazioni di gestione del rila- scio dei contrassegni/permessi l'Affidatario dovrà utilizza- re il sistema di gestione dei contrassegni del Comune denomi- nato "SARA".
8. L'Affidatario dovrà essere in grado di gestire, senza che le condizioni economiche del Contratto siano modificate, an- che eventuali nuovi permessi che il Comune vorrà implementa- re anche in relazione all'introduzione di progetti specifici (es. le piattaforme di distribuzione logistica delle merci).
9. È assegnata all'Affidatario l'operazione di rilascio dei contrassegni/permessi "H - handicap". In particolare, dovran- no essere gestite tutte le operazioni di cui alla delibera PG 298747/12 recante "Disposizioni operative per il rilascio e l'utilizzo dei contrassegni "H - handicap" e per la realiz- zazione di nuove piazzole riservate ai titolari dei medesi- mi" e ai suoi allegati. Il ritardo nell'adempimento degli ob- blighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo compreso fra 250,00 (duecentocinquanta vir- gola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola zero zero) eu- ro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadem- pimento definitivo può comportare l'applicazione di una pena- le pari a 20.000 (ventimila) euro per ogni episodio di ina- dempimento riscontrato. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua mi- sura massima.
11. Fornitura del servizio di car-sharing nel territorio co- munale e in aree limitrofe
1. L'operazione consiste nella gestione del car-sharing se- condo le modalità definite dalla convenzione fra l'ICS - Ini- ziativa Car-Sharing e l'ATC (cui l'Affidatario subentrerà). Ai sensi dell'art. 24 della L.R. 30/1998, il car-sharing è classificato come servizio pubblico di trasporto non di li- nea.
2. Il car-sharing permette di utilizzare un'automobile condi- visa su prenotazione, prelevandola e rilasciandola in alcuni parcheggi prefissati (pagando solo l'uso della vettura in ba- se al tempo di utilizzo e alle percorrenze effettuate), o prelevandola in uno stallo e rilasciandola in un altro (ser- vizio one-way, in sperimentazione - a Bologna - fra piazza XX Settembre Stazione Centrale, via Venezian e via Paolo Fab- bri). La tariffa del servizio, articolata per ore e percor- renze, è destinata a rimanere invariata per la durata del- l'affidamento e potrà comunque essere variata solo su inizia- tiva del Comune.
3. L'Affidatario subentrerà all'ATC nei rapporti fra la stes- sa ATC e l'ICS, definiti nella convenzione stipulata fra le suddette parti, oltre che nella gestione di tutte le opera- zioni aggiuntive rispetto alla convenzione stessa sviluppate dall'ATC. L'Affidatario ha facoltà di reperire beni, servizi e attrezzature informatiche in proprio o scegliendo di aderi- re al "Consorzio di acquisto gestori circuito nazionale car-sharing" il cui statuto è allegato al Contratto.
4. L'Affidatario subentrerà in particolare nel processo di cui alla convenzione col Comune sottoscritta in data 22 gen- naio 2013 per l'attuazione del progetto denominato "Sviluppo del servizio di car-sharing", nonché nell'impegno all'acqui- sto e alla messa in servizio di sei vetture elettriche e del- le relative dotazioni impiantistiche. L'Affidatario suben- trerà inoltre nella convenzione sottoscritta dall'ATC con la Provincia di Bologna nel 2005 per l'estensione sperimentale del servizio di car-sharing ad alcuni comuni della provincia.
5. L'operazione è logicamente scomponibile nelle seguenti sotto-operazioni (non sono elencate le operazioni strumenta- li ed eventuali minori collegate):
• redazione e aggiornamento di un "Regolamento per l'accesso
al servizio di car-sharing";
• ricezione delle richieste di abbonamento: l'utente deve prendere appuntamento (via telefono, via fax o via email) per effettuare l'iscrizione;
• effettuazione dell'iscrizione a valle dei relativi control- li sui requisiti dell'utenza (es. validità della patente) e consegna delle tessere per l'utilizzo delle auto e dei dispo- sitivi di bordo, a fronte della ricezione della relativa cau- zione;
• gestione delle prenotazioni e del call-center: ricezione
delle prenotazioni per l'utilizzo delle auto e gestione/riso- luzione di eventuali problemi che dovessero insorgere nell'u- tilizzo del servizio da parte degli abbonati (es. posteggi non disponibili);
• acquisto o noleggio delle auto che costituiscono la flotta,
fornitura, consegna e installazione dei relativi impianti (es. di bordo) e della segnaletica stradale. Nel rispetto di quanto previsto in fase di offerta, la TPER è impegnata a in- crementare la flotta di 6 (sei) vetture entro il primo seme- stre di concessione;
• gestione della flotta, manutenzione e pulizia dei mezzi (in-
terventi di pulizia e riparazione dei mezzi), degli impianti e della segnaletica stradale, gestione dei contatti con i fornitori delle auto e delle strumentazioni relative all'e- spletamento del servizio;
•invio delle fatture mensili agli abbonati, relative all'uti-
lizzo del servizio;
• applicazione di eventuali sanzioni dovute all'utilizzo scor- retto del servizio da parte degli abbonati;
• progettazione dell'eventuale incremento della flotta rispet- to alle esigenze che dovessero subire dei cambiamenti.
Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presen- te comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo com- preso fra 500,00 (cinquecento virgola zero zero) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento definitivo può
comportare l'applicazione di una penale pari a 40.000 (qua- rantamila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontra- to. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affida- mento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
12. Promozione e sostegno alla mobilità ciclabile
1. L'operazione consiste nella gestione del servizio di bi- ke-sharing esistente ("C'entro in bici") nel pieno rispetto della Determina PG 225987/09 del Comune, il quale permette l'utilizzo condiviso di una bicicletta pubblica, previa i- scrizione al servizio prelevandola e rilasciandola in alcune postazioni prefissate. Le Parti sono impegnate a presentare proposte tecnico-economiche di sviluppo tecnologico del si- stema esistente di bike-sharing evolvendolo verso una solu- zione a chiave elettronica.
2. L'operazione è logicamente scomponibile nelle seguenti sotto-operazioni (non sono elencate le operazioni strumenta- li ed eventuali minori collegate):
•ricezione delle richieste di iscrizione al servizio "C'en-
tro in bici" (presso i front-office);
• consegna della chiave all'utente iscritto e aggiornamento del software in licenza a fronte della ricezione della cau- zione che in sede di prima applicazione sarà quella applica- ta dall'ATC, e registrazione dei suoi dati negli appositi da- tabase locale e nazionale;
• interventi di pulizia, manutenzione e riparazione sulle bi-
ciclette e sulle postazioni già installate [188 (centottan- totto) biciclette in 188 (centottantotto) postazioni], pres- so 24 (ventiquattro) localizzazioni;
• sostituzione di biciclette/postazioni eventualmente rubate
o danneggiate in modo irreparabile;
• rimozione/riposizionamento di biciclette/postazioni nel ca- so di lavori autorizzati dal Comune sulla sede stradale e/o sulle pertinenze;
• sostituzione dell'intero parco biciclette, a partire dai mezzi più vecchi, nella misura del 50% (cinquanta percento) entro i primi 6 (sei) mesi dall'avvio del servizio e del ri- manente 50% (cinquanta percento) entro il secondo anno di af- fidamento. Nel rispetto di quanto previsto in fase di offer- ta, la TPER è impegnata a incrementare la flotta di 30 (tren- ta) biciclette/postazioni entro il primo semestre di conces-
sione;
• incremento su richiesta di SRM del parco biciclette, per ul- teriori 50 (cinquanta) biciclette complessive oltre l'impe- gno assunto dall'Affidatario con l'Offerta, al prezzo unita- rio per SRM, comprensivo della postazione e di ogni altro ac- cessorio/attività, di 800,00 (ottocento virgola zero zero)
euro/bicicletta, I.V.A. compresa;
• regolare verifica delle biciclette mancanti;
• applicazione, dove necessario, delle sanzioni che, in sede
di prima applicazione, saranno quelle previste dall'ATC e la cui modifica dovrà essere approvata da SRM. Trattandosi di chiavi nominali, è possibile risalire all'utente che non ha restituito una bicicletta.
Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presen- te comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo com- preso fra 500,00 (cinquecento virgola zero zero) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a 40.000 (qua- rantamila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontra- to. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affida- mento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
3. Oltre alla gestione del bike-sharing di cui ai commi pre- cedenti, l'Affidatario garantisce anche:
• la manutenzione delle rastrelliere esistenti;
• la fornitura, consegna, installazione e manutenzione di ra- strelliere (modello "Bologna") nei luoghi appositamente indi- viduati da SRM. L'Affidatario è impegnato a fornire, conse- gnare, installare e mantenere, successivamente a una propo- sta in tal senso formulata a SRM, un numero minimo aggiunti-
vo di 500 (cinquecento) posti bicicletta per ogni anno di af- fidamento;
• l'effettuazione di operazioni di promozione del servizio e
ricezione/risposta di richieste e suggerimenti, anche median- te il supporto alla distribuzione, alla pubblicizzazione e alla diffusione di materiale informativo e/o promozionale po- sto a disposizione da SRM. Inoltre, l'Affidatario garantisce
- con riferimento generale alla promozione e al sostegno al- la mobilità ciclabile, anche alla ricerca su sistemi innova- tivi antifurto per la mobilità ciclabile, nonché inoltre al- l'ultimo punto del presente comma in occasione di nuove in- stallazioni - la disponibilità di un fondo vincolato di 50.000,00 (cinquantamila virgola zero zero) euro/anno per i- niziative di comunicazione da proporre a SRM entro il termi- ne del mese di marzo di ogni anno e/o proposte da SRM su pro- pria iniziativa o in accordo col Comune; raggiunto un accor- do con SRM, l'Affidatario attuerà le iniziative con la tempi- stica concordata, comunque entro il termine dell'anno di ri- ferimento;
• nell'ambito delle iniziative volte al contrasto del fenome-
no dei furti, l'erogazione del servizio al pubblico di mar- chiatura delle biciclette, mediante punzonatura meccanica del telaio della bicicletta col sistema Securmark al prezzo per l'utenza di 5,00 (cinque virgola zero zero) euro -
I.V.A. inclusa. La punzonatura (o marchiatura) è utile sia come deterrente nei confronti del possibile ladro, sia come ausilio per le forze dell'ordine nella restituzione al pro-
prietario della bicicletta rubata (mediante database dei pro- prietari). L'Affidatario, curando ogni aspetto organizzativo e sostenendo ogni costo, dovrà garantire il servizio di pun- zonatura per 3 (tre) ore ogni sabato pomeriggio in un punto della "T" pedonalizzata nel centro di Bologna, il mercoledì pomeriggio per almeno 3 (tre) ore presso il parcheggio Xxxx- xx, xxxxxx xxx xxxxxx 0 (xxx) ore in occasione di ogni "Asta di biciclette" organizzata col patrocinio del Comune;
• la gestione della segnaletica di indirizzamento per la mobi-
lità ciclabile, anche esterna al perimetro del Piano sosta, di cui all'Art. 7, comma 20, mediante fornitura, consegna, installazione, pulizia e manutenzione di segnaletica adegua- ta, su iniziativa propria e/o su richiesta di SRM, previa ap- provazione dei progetti - per quanto riguarda l'ampliamento
- da parte di SRM in accordo col Comune.
Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presen- te comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo com- preso fra 250,00 (duecentocinquanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a 20.000 (venti- mila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontrato. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre e- pisodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
13. Acquisto, gestione e cessione del ramo d'azienda
1. Come già indicato nel bando per la manifestazione d'inte- resse, l'Affidatario è tenuto ad acquisire il ramo d'azienda afferente le operazioni dalla società ATC. Tale ramo d'azien- da è costituito dai beni necessari all'espletamento dei ser- vizi/attività valorizzati al loro valore residuo, dai con- tratti di lavoro con il personale afferente le operazioni og- getto di affidamento e dai contratti per beni e servizi/atti- vità necessari all'espletamento delle operazioni.
2. L'acquisto del ramo d'azienda dovrà essere perfezionato entro 30 (trenta) giorni naturali consecutivi dalla stipula del Contratto. L'acquisizione del ramo d'azienda ai sensi dell'art. 2112 c.c. comporta il subentro in tutti i contrat- ti di lavoro, attivi e passivi di cui al contratto richiama- to e il subentro in tutti i contratti di fornitura. Il ramo d'azienda dovrà risultare a tutti gli effetti acquisito da parte dell'Affidatario, nel rispetto dello schema di contrat- to di acquisto di ramo d'azienda dall'ATC, entro e non oltre il formale avvio delle operazioni.
3. L'esatta consistenza del ramo d'azienda, dal momento del subentro dell'Affidatario sino alla data di scadenza dell'ef- ficacia del Contratto, al lordo degli investimenti realizza- ti dalla TPER nel periodo di affidamento, sarà oggetto di co- stante rendicontazione da parte dell'Affidatario e di con-
trollo da parte di SRM, nel rispetto delle modalità e delle indicazioni previste dal sistema di monitoraggio di cui agli Artt. 21 e 23, nonché all'Allegato ALL02.
4. SRM potrà, con propria motivata richiesta, stabilire ulte- riori specificazioni in merito alle informazioni da fornire con riferimento alla gestione del ramo d'azienda.
5. Di norma, l'Affidatario, per la gestione dei servizi/atti- vità affidati, stipulerà contratti d'impresa la cui durata non eccederà la durata dell'affidamento; l'Affidatario comu- nicherà a SRM la stipulazione di contratti di durata ecceden- te rispetto a tale periodo al più entro 10 (dieci) giorni dall'avvenuta stipulazione. Nei contratti stipulati, per la regolazione dei quali dovranno essere utilizzati strumenti di tracciabilità dei pagamenti e in particolare il conto cor- rente dedicato di cui all'Art. 4 del Contratto, al fine di garantire la continuità nell'erogazione dei servizi/attività affidati, dovranno essere previste apposite clausole che at- tribuiscano la facoltà di proroga - se necessaria a garanti- re la continuità dei servizi/attività resi - anche in caso di scadenza degli stessi per un periodo ulteriore minimo di
12 (dodici) mesi.
6. Alla cessazione di efficacia della concessione, il ramo d'azienda acquisito, cosi come esistente e verificato da SRM, dovrà essere trasferito al nuovo gestore o in subordine al Comune, alle medesime condizioni e con i medesimi criteri di valutazione adottati per l'acquisizione. All'atto della sottoscrizione del nuovo contratto di cessione/acquisto, mo- mento nel quale perderà efficacia quello sottoscritto dal- l'Affidatario, SRM libererà la garanzia di cui all'Art. 25. Al termine del trentaduesimo mese di affidamento, l'Affidata- rio dovrà proporre a SRM l'impegno alla sottoscrizione di un contratto dai contenuti del tutto analoghi a quelli contenu- ti nel contratto sottoscritto dall'Affidatario, affinché SRM possa richiedere/proporre modifiche da apportare al medesimo contratto. Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Af- fidatario può comportare l'applicazione di una penale di im- porto compreso fra 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro e 4.000,00 (quattromila virgola zero zero) euro per ogni gior- no di ritardo nell'adempimento.
7. Le opere installate e i beni acquisiti a spese dell'Affi- datario entro il termine di durata del Contratto, a condizio- ne che siano stati oggetto di puntuale rendicontazione di cui al comma 4 precedente, opportunamente elencati nel detta- glio in un inventario saranno ceduti al nuovo gestore o, in subordine, al Comune, a insindacabile giudizio dello stesso, alle seguenti condizioni:
• di diritto, senza corrispettivo o compenso alcuno in caso
di beni o investimenti totalmente ammortizzati (con le norma- li aliquote fiscali di legge) nel periodo di vigenza del Con-
tratto;
• al valore contabile risultante dal libro dei cespiti ammor- tizzabili, in caso di beni ivi iscritti, successivamente al- la data di attivazione del presente affidamento, e quindi non totalmente ammortizzati nel periodo di convenzione;
• scorte di magazzino al valore calcolato secondo il metodo
del costo medio ponderato.
14. Obblighi di servizio. Impegni a carico dell'Affidatario
1. L'Affidatario, nell'espletamento di tutte le operazioni affidate è tenuto al rispetto degli obblighi di servizio e degli standard di qualità specifici indicati nell'Allegato ALL01 o degli eventuali standard migliorativi offerti in se- de di gara, nonché al pieno e puntuale rispetto del Contrat- to e di tutte le disposizioni legislative, da circolari e re- golamentari vigenti applicabili in costanza di Contratto al- le operazioni gestite.
2. L'Affidatario, con effetto dall'avvio dei servizi/atti- vità, garantisce un profilo di immagine uniforme nei confron- ti dell'utenza, adottando politiche, procedure e simbologie indifferenziate con riferimento a tutte le operazioni gesti- te.
3. È fatto obbligo all'Affidatario di nominare, al più tardi nel momento dell'avvio della gestione dei servizi/attività, fra i propri dipendenti un Direttore dell'esecuzione dotato almeno di laurea magistrale o equipollente, che diventerà re- sponsabile unico dei procedimenti amministrativi in capo al- l'Affidatario ai sensi della L. 241/90, incaricato altresì di curare i rapporti con SRM e con il Comune. Il nominativo del Direttore dell'esecuzione dovrà essere tempestivamente comunicato a SRM e al Comune. L'Affidatario può affiancare al Direttore dell'esecuzione un collaboratore facente funzio- ne affinché, in assenza del Direttore, possa essere presente una figura sostitutiva con pari prerogative; di ciò deve es- sere data comunicazione a SRM e al Comune al momento dell'e- ventuale nomina. Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo compreso fra 500,00 (cinquecento virgola zero ze- ro) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per o- gni giorno di ritardo nell'adempimento. In caso di recidi- vità, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
4. È fatto obbligo all'Affidatario di applicare nei confron- ti dei lavoratori dipendenti impegnati nell'esecuzione dei lavori condizioni non inferiori a quelle risultanti dai con- tratti collettivi di lavoro della categoria, sia nazionali che territoriali; i contratti territoriali applicabili saran- no quelli validi per la provincia di Bologna. Tutti i contri- buti, fra i quali quelli assistenziali, previdenziali, assi-
curativi e in particolare quello sugli infortuni sul lavoro sono a totale carico dell'Affidatario. Durante l'espletamen- to dei servizi/attività, il personale, in particolare quello a contatto col pubblico, compreso quello di eventuali so- cietà o imprese sub-affidatarie, dovrà indossare apposita u- niforme e cartellino di riconoscimento, fornito dall'Affida- tario, con relativo numero di matricola e fotografia.
5. L'Affidatario è tenuto a notificare a SRM, entro 30 (tren- ta) giorni naturali consecutivi dalla stipula del Contratto, specifica indicazione degli operatori che lavoreranno per o- perazioni di front-office (in particolare per l'operazione di rilascio contrassegni/permessi), anche in caso che tale o- perazione sia sub-affidata.
6. Ogni cambiamento nella distribuzione/organizzazione del personale dovrà essere notificato entro 15 (quindici) giorni naturali consecutivi a SRM. Tali comunicazioni dovranno ri- portare l'indicazione del titolo di studio, delle esperienze maturate e delle capacità, nonché delle mansioni affidate re- lativi agli operatori cui è riferito il cambiamento. Tale ob- bligo è richiesto anche con riferimento a eventuali operazio- ni sub-affidate.
7. È fatto obbligo all'Affidatario di garantire che il perso- nale operante per la gestione delle operazioni, sia proprio dipendente che dipendente da società o imprese in sub-affidamento, mantenga un costante contegno corretto e ir- reprensibile nei confronti dell'utenza, con riserva di SRM di sollecitare, con apposita motivazione, provvedimenti di- sciplinari. L'Affidatario risponde direttamente del proprio operato e di quello del personale di cui si avvale per qual- siasi danno che possa derivare a SRM, al Comune o a terzi. O- gni inadempimento definitivo degli obblighi di cui al presen- te comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale pari a 2.000 (duemila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontra- to. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affida- mento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
8. L'Affidatario avrà cura di vigilare sulla gestione dei proventi derivanti dalle operazioni gestite con particolare riferimento a fenomeni di furto o altri illeciti.
9. È fatto obbligo all'Affidatario di mantenere e di suben- trare alle eventuali convezioni con autorità pubbliche e con soggetti privati relative ad agevolazioni tariffarie per l'u- tilizzo delle operazioni gestite alle condizioni vigenti.
10. L'Affidatario provvederà a propria cura e spese all'ac- quisto dei materiali e dei beni necessari allo svolgimento delle operazioni che riterrà opportuni oltre a quelli forni- ti.
11. L'Affidatario è responsabile nei confronti degli utenti per il mancato o erroneo funzionamento dovuto a difetto di
fabbricazione dei titoli di pagamento o degli altri beni uti- lizzati o rilasciati.
12. In virtù del ruolo di agente contabile rivestito, oltre alle operazioni di incasso, rendicontazione e versamento de- gli introiti derivanti dalle attività gestite di cui al Con- tratto, l'Affidatario è tenuto all'emissione di tutti i docu- menti di fatturazione, nonché alla compilazione e alla resa del conto della gestione annuale al Comune del Modello 21 "relativo al conto della gestione dell'agente contabile del- le province, dei comuni, delle comunità montane, delle unio- ni di comuni e delle città metropolitane" di cui al D.P.R.
31 gennaio 1996, n. 194 (relativamente ai servizi/attività affidati: sosta/parcheggi, permessi/contrassegni, car-sharing e bike-sharing, ecc.) e secondo le modalità e i termini previsti dal Regolamento di Contabilità del Comune di Bologna, o di eventuali modelli che, nel corso dell'affi- damento, lo possano sostituire e/o integrare.
13. L'Affidatario è tenuto a predisporre, entro 45 (quaranta- cinque) giorni dalla stipula del Contratto, una "Carta dei servizi" il cui contenuto dovrà essere preventivamente condi- viso con SRM e successivamente approvato dal Comune (con de- libera della Giunta comunale); fra i contenuti dovranno esse- re ricomprese anche le risultanze dell'indagine di "customer satisfaction" e delle ulteriori che la TPER è impegnata a condurre con cadenza annuale, di cui all'Offerta. La Carta dei servizi dovrà essere pubblicata e distribuita in almeno
10.000 (diecimila) copie cartacee entro i 30 (trenta) giorni successivi alla delibera di Giunta, nonché resa disponibile con continuità in formato Acrobat.pdf sul sito web di cui al comma 15; essa dovrà essere aggiornata con cadenza minima an- nuale, nel rispetto dei medesimi tempi e modi. La Carta dei servizi potrà essere integrata in quella esistente in occa- sione del primo aggiornamento, se esistente, e dovrà prevede- re una specifica sezione dedicata agli indennizzi per gli u- tenti in caso di specifici inadempimenti dell'Affidatario me- desimo, con articolazione minima su almeno 15 (quindici) ti- pologie di indennizzo, anche nel rispetto dell'art. 8 del
D.L. 1/2012. Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte del- l'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo compreso fra 500,00 (cinquecento virgola zero zero) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento defi- nitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a
40.000 (quarantamila) euro per ogni episodio di inadempimen- to riscontrato. In caso di recidività, definita come la ri- correnza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
14. Con riferimento al sistema di gestione per la qualità
dell'Affidatario (norma UNI EN ISO 9001:2008, "Sistemi di ge- stione per la qualità - Requisiti), certificato in confor- mità a norme di riferimento vigenti, nonché agli altri siste- mi di gestione che la TPER è impegnata ad estendere ai servi- zi/attività gestiti, l'Affidatario è tenuto a trasmettere con cadenza regolare a SRM, nell'ambito del monitoraggio e della rendicontazione di cui all'Art. 21, un documento di sintesi, completo e aggiornato, dei rapporti di "audit" emes- si in esito alle verifiche ispettive di prima parte istruite dall'Affidatario e di terza parte condotte da organismi di "audit" esterni indipendenti. In ogni caso, SRM potrà svolge- re le proprie attività di controllo effettuando verifiche i- spettive di seconda parte in contraddittorio con personale incaricato dall'Affidatario. La mancata conferma della certi- ficazione in capo all'Affidatario potrà comportare l'applica- zione di una penale di importo pari a 25.000,00 (venticinque- mila virgola zero zero) euro.
15. L'Affidatario è tenuto a predisporre un sito web dedica- to esclusivamente alle operazioni gestite a seguito dell'ag- giudicazione del presente affidamento entro 45 (quarantacin- que) giorni dalla stipula del Contratto, così come qualifica- te con l'Offerta, in particolare con riferimento agli Elemen- ti A.1.1 - "Sviluppo e potenziamento delle tecnologie a favo- re dell'utilizzo/accesso ai servizi", A.1.2 "Sito web, Carta dei servizi e applicativi proposti", A.2.2 "Strumenti utiliz- zati" e ulteriori. Il sito web è il mezzo primario di comuni- cazione attraverso cui il Comune, anche mediante i suoi con- cessionari, deve: garantire un'informazione trasparente ed e- sauriente sul loro operato; promuovere nuove relazioni con i cittadini, anche al fine di migliorare la qualità dei servi- zi/attività; pubblicizzare e consentire l'accesso ai propri servizi/attività; consolidare la propria immagine. Esso deve offrire all'utenza servizi/attività rispondenti a caratteri- stiche di qualità sinteticamente esprimibili in: accertata u- tilità; semplificazione dell'interazione tra amministrazione e utenza; trasparenza; facile reperibilità e fruibilità dei contenuti; possibilità di accedere, nei limiti della normati- va e direttamente dal portale, al complesso delle prestazio- ni offerte; costante aggiornamento. In tale sito dovranno es- sere presenti tutte le informazioni necessarie ai cittadini per la fruizione dei servizi/attività erogati nonché i con- tatti presso cui riferirsi per informazioni relative alle o- perazioni gestite. L'Affidatario dovrà effettuare modifiche di adeguamento al Contratto entro 7 (sette) giorni naturali consecutivi dalla ricezione della richiesta di SRM in tal senso. L'Affidatario dovrà prevedere una specifica sezione del sito web atta ad accogliere reclami e segnalazioni da parte degli utenti, con conferma automatica via email del- l'avvenuta ricezione. A tale sezione del sito dovrà essere data ampia informazione all'utenza. Il ritardo nell'adempi-
mento degli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'ap- plicazione di una penale di importo compreso fra 500,00 (cin- quecento virgola zero zero) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a 40.000 (quarantamila) euro per ogni epi- sodio di inadempimento riscontrato. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'ar- co del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la pe- nale nella sua misura massima.
16. L'Affidatario dovrà predisporre un database in cui racco- gliere i reclami e le segnalazioni dell'utenza inerenti le o- perazioni gestite, il quale dovrà contenere anche gli estre- mi della risposta fornita dall'Affidatario medesimo, nonché tutte le relative tempistiche [tali da verificare il rispet- to di quanto previsto all'Allegato ALL01]. Dovrà essere ga- rantito l'accesso diretto in sola lettura di SRM a tale data- base. L'organizzazione e la modalità di gestione del databa- se dovranno essere concordate entro 45 (quarantacinque) gior- ni dalla stipula del Contratto fra SRM e l'Affidatario.
17. La rete di front-office (prioritariamente, ma con essa anche la rete di rivenditori terzi dei titoli di sosta) pre- disposta dall'Affidatario dovrà essere localizzata in manie- ra che ne sia garantito il facile raggiungimento da parte de- gli utenti anche attraverso l'utilizzo di mezzi pubblici. SRM dovrà approvare la dislocazione dei front-office e ogni cambiamento a tale dislocazione dovrà essere comunicato alla stessa per la validazione.
18. L'Affidatario manleva SRM e il Comune dalla responsabi- lità per danni causati all'utenza per qualsiasi ragione deri- vanti dall'installazione e dal funzionamento di tutte le ap- parecchiature automatiche e di ogni fattispecie di segnaleti- ca.
19. La comunicazione e/o la diffusione dei dati sarà effet- tuata dall'Affidatario secondo le disposizioni di cui al d.lgs. 196/2003 (in particolare, degli articoli da 19 a 26). Il Direttore dell'esecuzione è nominato, conformemente a quanto stabilito dal d.lgs. 196/2003, Responsabile esterno del trattamento dei dati di cui il Comune è titolare, in par- ticolare per i dati personali e sensibili relativi alle atti- vità di accesso al sistema gestionale per il rilascio e l'ag- giornamento dei contrassegni/permessi, per la conservazione della documentazione cartacea e su supporto informatico, per l'elaborazione di statistiche e per gli ulteriori trattamen- ti affidati. Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte del- l'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo compreso fra 500,00 (cinquecento virgola zero zero) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per ogni
giorno di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento defi- nitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a
40.000 (quarantamila) euro per ogni episodio di inadempimen- to riscontrato. In caso di recidività, definita come la ri- correnza di due episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
20. Si precisa che i compiti inerenti tale nomina sono indi- viduati dal d.lgs. 196/03, in particolare si evidenziano i seguenti:
• adottare idonee misure di sicurezza, con particolare atten-
zione a quanto indicato nell'Allegato B del d.lgs. 196/2003;
• predisporre l'informativa di cui all'art. 13 del d.lgs. 196/2003 e verificare che la stessa sia effettivamente porta- ta a conoscenza degli interessati;
• rispondere tempestivamente alle richieste, anche verbali, degli interessati, come previsto dall'art. 7 del d.lgs. 196/2003;
• provvedere alle risposte scritte nei casi previsti dal- l'art. 7 del d.lgs. 196/2003;
• individuare gli incaricati al trattamento dei dati, fornen- do loro le indicazioni relative alle modalità operative da seguire e sorvegliandone l'operato.
21. L'Affidatario dovrà partecipare attivamente e puntualmen- te, in particolare nella persona del Direttore dell'esecuzio- ne ma comunque garantendo ogni professionalità disponibile, alla "Cabina di regia" già istituita dal Comune, di cui al- l'Allegato GEN06, la quale curerà e aggiornerà il coordina- mento delle operazioni gestite, la condivisione dei dati e delle informazioni inerenti e gli obiettivi di evoluzione e le prestazione da perseguire.
22. L'Affidatario si obbliga inoltre:
• ad avere una sede operativa nel territorio del Comune di Bo- logna;
• a garantire una rete di front-office operativi presso i qua- li effettuare le operazioni necessarie alla corretta eroga- zione delle operazioni ("C'entro in bici", contrassegni/per- messi, car-sharing) composta da un numero minimo di due pun- ti localizzati in differenti aree della città, comunque nel- l'area centrale, interna o a ridosso dei viali di circonval- lazione (un punto può corrispondere con la sede operativa dell'impresa). In tale rete non sono conteggiati le tabacche- rie, le edicole e gli altri servizi commerciali che distri- buiscono i soli titoli di sosta (vouchers) e gli abbonamenti;
• anche ai sensi della normativa vigente, a tenere una conta- bilità economico-gestionale separata da quella relativa ad altre operazioni eventualmente gestite, riferita ai servi- zi/attività regolati dal Contratto, mediante l'attribuzione dei relativi costi e ricavi a centri di costo e di ricavo specificamente individuati e distinti, di cui nello specifi-
co all'Art. 23; l'Affidatario dovrà inoltre costituire al proprio interno un'apposita organizzazione;
• a tenere la contabilità delle somme introitate nello svolgi-
mento delle operazioni sulla scorta dei resoconti trasmessi dagli impianti e dei titoli di pagamento emessi e distribui- ti.
23. Le modalità di versamento e rendicontazione di proventi derivanti da modalità di pagamento eventualmente sviluppate in vigenza di Contratto e/o dall'affidamento di nuovi par- cheggi in struttura e/o da altre operazioni eventualmente af- fidate all'Affidatario, dovranno essere esplicitamente previ- ste negli atti di affidamento stessi.
24. L'Affidatario, entro e non oltre il formale avvio delle operazioni, dovrà predisporre e gestire un archivio, carta- ceo e informatizzato, per tutte le pratiche che gestirà, nel pieno rispetto di ogni normativa vigente, in grado di permet- tere la veloce ed efficace consultazione di ogni pratica ar- chiviata. Esso dovrà inoltre cedere tale archivio al Comune alla scadenza del Contratto ovvero in ogni caso di cessazio- ne anticipata dell'efficacia dello stesso. Il ritardo nell'a- dempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o assun- ti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale di importo compreso fra 250,00 (duecentocinquanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adem- pimento; ogni inadempimento definitivo può comportare l'ap- plicazione di una penale pari a 20.000 (ventimila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontrato. In caso di reci- dività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
25. È obbligo dell'Affidatario fornirsi di un sistema infor- mativo e gestionale, da rendere operativo entro 45 (quaranta- cinque) giorni dalla presa in carico dei servizi/attività, che permetta la visualizzazione e l'elaborazione in tempo reale dei dati relativi alle operazioni gestite, anche in u- n'ottica integrata; l'Affidatario potrà, a tale scopo, avva- lersi di strumentazione hardware e software già in proprio possesso o, in alternativa, continuare ad avvalersi della strumentazione attualmente in essere, a seguito dall'acqui- sto del ramo d'azienda di cui all'Art. 13 del Contratto, co- stituita dai prodotti software di proprietà dell'ATC, nonché dal contratto di service informatico in vigore, relativo al- l'utilizzo di software e hardware così come dettagliato nel- la documentazione allegata. Il ritardo nell'adempimento de- gli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Of- ferta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazio- ne di una penale di importo compreso fra 500,00 (cinquecento virgola zero zero) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero ze- ro) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; ogni i-
nadempimento definitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a 40.000 (quarantamila) euro per ogni episodio di inadempimento riscontrato. In caso di recidività, defini- ta come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nel- la sua misura massima.
26. Ai sensi dell'art. 34, comma 35, della L. 221/2012, di conversione del D.L. 179/2012, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art. 66 e al se- condo periodo del comma 5 dell'art. 122 del d.lgs. 163/2006 sono rimborsate a SRM dall'Affidatario entro il termine di
60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione.
15. Impegni a carico di SRM e del Comune
1. SRM garantisce:
• di farsi carico di tutti gli impegni previsti in capo a es- sa nel Contratto e in atti stipulati fra le Parti integrati- vi o sostitutivi degli stessi;
• la comunicazione all'Affidatario relativa a interventi di installazione che si intenda affidare a esso nei termini e nelle modalità individuate dal Contratto e comunque secondo modalità e tempi congrui affinché l'Affidatario possa effet- tuare gli interventi nei tempi stabiliti;
• di farsi parte attiva per quanto concerne la consegna di
tutte le attrezzature, gli impianti e i beni strumentali già esistenti necessari per la sosta se non già acquistati trami- te il ramo d'azienda;
• di farsi parte attiva per quanto concerne il rispetto delle
modalità di comunicazione all'Affidatario previsti nel Con- tratto e in atti stipulati fra le Parti integrativi o sosti- tutivi degli stessi;
• di farsi parte attiva per quanto concerne la promozione de-
gli strumenti e dei progetti inerenti la sosta e le modalità innovative di pagamento della sosta.
2. Il Comune garantisce:
• di farsi carico di tutti gli impegni previsti in capo a es- so nel Contratto e in atti stipulati fra le Parti integrati- vi o sostitutivi degli stessi;
• la puntuale comunicazione all'Affidatario della programma- zione comunale degli interventi manutentivi sulle strade;
• la comunicazione all'Affidatario di eventuali modifiche al piano tariffario e/o di qualsivoglia atto, regolamento, pro- getto impattante sulle attività affidante e comunque sulla mobilità urbana del Comune in via di implementazione. Ogni variazione del piano tariffario deve essere comunicata al-
l'Affidatario entro 60 (sessanta) giorni dalla sua effettiva entrata in vigore affinché l'Affidatario possa adeguare gli strumenti di pagamento della sosta e di accertamento delle sanzioni alle nuove disposizioni;
• l'accesso ai database comunali di interesse per la gestione
delle operazioni gestite.
CAPO III - Regolamentazione delle varianti
16. Varianti afferenti la sosta regolamentata su strada
1. Nulla è dovuto fra le Parti in caso di diminuzione degli stalli gestiti inferiore a 3.000.000 (tremilioni) stalli*ora (l'occupazione di uno stallo a pagamento per 200 ore di cui solo 150 ricomprese nella fascia oraria per la quale è previ- sto il pagamento equivale all'occupazione di 150 stalli*ora) ogni anno.
2. Il Comune si riserva la facoltà che risultino non utiliz- zabili in via temporanea un numero di stalli*ora di cui al comma 1 a motivo di rilascio di atto autorizzativo per l'oc- cupazione degli stessi da parte di terzi, in virtù di esigen- ze di interesse pubblico (cantieri, attività autorizzate di pubblici esercizi, manifestazioni, emergenze, ecc.) o per cause di forza maggiore (ivi comprese le calamità naturali, quali per esempio, terremoti, frane, alluvioni, quando impre- vedibili e inevitabili e nei limiti di tempo strettamente ne- cessari a ripristinare il servizio), senza pretesa di qualsi- voglia genere da parte dell'Affidatario.
3.È compito dell'Affidatario monitorare, prevalentemente ma non esclusivamente nel corso delle operazioni di accertamen- to, gli stalli occupati per rilascio di autorizzazioni per occupazione di suolo pubblico, per esigenze di interesse pub- blico o per cause di forza maggiore, rilevando, se presente, anche gli estremi dell'atto autorizzativo o segnalandone l'e- ventuale assenza.
4.È facoltà di SRM, su indirizzo del Comune, assegnare al- l'Affidatario la gestione di nuovi stalli nell'ambito del presente affidamento, nei termini e nei limiti previsti dal- la normativa vigente. Il Comune si riserva tuttavia di affi- dare a terzi la gestione di aree di sosta regolamentata an- che nel caso in cui il limite di legge per l'estensione del- l'affidamento non sia superato, senza che ciò comporti alcun diritto per l'Affidatario, né richiesta di indennizzo o di risarcimento di danni. In caso di assegnazione all'Affidata- rio di nuovi stalli, di cui al comma 1, sono allo stesso af- fidati anche tutti i compiti a essi relativi (es. la proget- tazione complessiva, in particolare della segnaletica, l'in- stallazione e la manutenzione dei parcometri, la predisposi- zione e la manutenzione della segnaletica, nonché l'accerta- mento delle sanzioni) come descritto nel Contratto o da atti integrativi successivamente intercorsi fra le Parti, salvo diversa specifica indicazione di SRM.
5. In caso di incremento, o di diminuzione, oltre la soglia quantificata al comma 1 precedente, del numero di stalli*ora gestiti nel corso di ogni anno (spaziale e/o temporale, in o- rari serali e/o in giorni festivi. Sono rilevanti ai fini del calcolo dell'occupazione temporanea di stalli anche quel- li non utilizzabili per atti comunali intervenuti successiva- mente alla sottoscrizione del Contratto e al monitoraggio di
cui all'Art. 7, comma 3, che, pur non prevedendo l'occupazio- ne di specifici stalli, ne impediscono l'utilizzo nei perio- di per i quali è previsto il pagamento della sosta, es. poli- tiche di pedonalizzazione temporanea di porzioni del territo- rio comunale), SRM e l'Affidatario verificheranno l'effetti- vo superamento in contraddittorio e si applicheranno, fermo restando il sistema di remunerazione di cui all'Art. 3 anche per gli stalli così come variati, i seguenti valori unitari per la regolazione dei rapporti fra le Parti:
Stalli*ore | euro/stal- li*ore per o- gni stallo*ora aggiuntivo af- fidato | euro/stalli*ore | |
annui iniziali | per ogni stal- | ||
Zona tarif- | (valore soggetto | lo*ora sottrat- | |
faria | a verifica come | to all’affida- | |
da | mento (oltre so- | ||
Art. 7, comma 3) | glia) | ||
0,173 eu- | 0,225 euro/stal- lo*ora che il Comune dovrà corrispondere all’Affidatario | ||
ro/stallo*ora | |||
"Cerchia del mille" | 8.436.300 | che l’Affidata- rio dovrà cor- | |
rispondere al | |||
Comune | |||
0,042 eu- | 0,100 euro/stal- lo*ora che il Comune dovrà corrispondere all’Affidatario | ||
ro/stallo*ora | |||
"Centro storico" | 18.698.940 | che l’Affidata- rio dovrà cor- | |
rispondere al | |||
Comune | |||
"Corona se- mi-centrale " | 60.112.450 | 0,017 eu- ro/stallo*ora che il Comune dovrà corri- spondere all’Affidatario | 0,056 euro/stal- lo*ora che il Comune dovrà corrispondere all’Affidatario |
0,009 eu- | 0,067 euro/stal- lo*ora che il Comune dovrà corrispondere all’Affidatario | ||
ro/stallo*ora | |||
"Periferia" | 7.875.100 | che il Comune dovrà corri- | |
spondere | |||
all’Affidatario |
(Nota. Se nel corso di un anno di affidamento l'Affidatario ha gestito un numero di stalli*ore nella Cerchia del mille superiore di 7.320 unità al valore soglia di cui al punto a) dovrà corrispondere al Comune anche un importo pari a 0,173 euro per ogni stallo*ora superiore a tale valore, pertanto pari a 1.266,00 euro; viceversa, se vengono affidati tre nuo- vi stalli in zona periferica per l'intero anno all'Affidata- rio dovranno essere riconosciuti, da parte del Comune, 81,00 euro aggiuntivi, in quanto la gestione degli stessi comporta
un onere maggiore rispetto ai ricavi aggiuntivi. Il valore è calcolato come 3*305*10*0,009 = 81,00 euro, ove 305 sono i giorni e 10 le ore di tariffazione).
6. I valori unitari di cui alla tabella al comma precedente si applicano sia nel caso di variazione del numero di stalli che nel caso di variazione della fascia oraria o dei giorni di tariffazione. Per quanto riguarda le modifiche al piano tariffario si applica quanto previsto dal successivo comma 7.
7. In caso di incremento delle tariffe relative alla sosta regolamentata su xxxxxx, xxxxx 00 (xxxxxx) giorni dalla data di adozione della deliberazione consiliare il Comune ero- gherà un massimo di 5.000,00 (cinquemila virgola zero zero) euro una-tantum all'Affidatario quale indennizzo per l'ade- guamento delle tariffe che l'Affidatario stesso dovrà effet- tuare entro il medesimo termine di 30 (trenta) giorni, con effetto su tutte le operazioni gestite nonché sulla segnale- tica stradale e sulla documentazione informativa esistente. L'aumento delle entrate per l'Affidatario derivanti dal nuo- vo piano tariffario dovrà essere calcolato dall'Affidatario e interamente versato quale importo aggiuntivo al bonifico mensile di cui all'Art. 4, comma 2, punto 1, a partire dal primo versamento successivo all'entrata in vigore delle nuo- ve tariffe. La metodologia di calcolo da utilizzarsi per de- terminare tale valore sarà la seguente:
dove:
• è il volume di vendita del titolo i-esimo con il nuovo re- gime tariffario;
• è la nuova tariffa afferente la tipologia di titolo i-esimo;
• è la tariffa precedente alla modifica del piano tariffa- rio del titolo di pagamento i-esimo, n è il numero di diffe- renti tariffe previste dal piano;
• è la percentuale complementare a 100 del canone spettan- te al Comune;
• n è il numero di titoli previsti dal regime tariffario va- riato.
Sulla base della rendicontazione di cui all'Art. 21, SRM ve- rificherà la correttezza del calcolo e, in caso di discordan- ze con quanto versato dall'Affidatario al Comune, le Parti si impegnano a un tentativo di accordo bonario della contro- versia.
8. In caso di variazione in diminuzione del piano tariffario relativo alla sosta regolamentata su strada, entro 30 (tren- ta) giorni dall'adozione della deliberazione consiliare, il Comune erogherà un massimo di 5.000,00 (cinquemila virgola
zero zero) euro una-tantum all'Affidatario quale indennizzo per l'adeguamento delle tariffe che l'Affidatario stesso dovrà effettuare entro il medesimo termine di 30 (trenta) giorni, con effetto su tutte le operazioni gestite nonché sulla segnaletica stradale e sulla documentazione informati- va esistente. La diminuzione dei ricavi per l'Affidatario de- rivanti dal nuovo piano tariffario, calcolato sulla base del- la formula di cui al precedente comma, dovrà essere calcola- ta dall'Affidatario e trattenuta dal bonifico mensile di cui all'Art. 4, comma 2, punto 1, a partire dal primo versamento successivo all'entrata in vigore del nuovo regime tariffa- rio. Sulla base della rendicontazione di cui agli Artt. 21 e 23, nonché all'Allegato ALL02, SRM verificherà la correttez- za del calcolo e, in caso di discordanze con quanto versato dall'Affidatario al Comune, le Parti si impegnano a un tenta- tivo di accordo bonario della controversia.
17. Varianti afferenti la sosta regolamentata in struttura
1. In caso di variazione in aumento del piano tariffario, en- tro 30 (trenta) giorni dalla data di adozione della delibera- zione consiliare il Comune erogherà un massimo di 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro una-tantum all'Affidatario quale indennizzo per l'adeguamento delle tariffe che l'Affi- datario stesso dovrà effettuare entro il medesimo termine di
30 (trenta) giorni, con effetto su tutte le operazioni gesti- te nonché sulla segnaletica stradale e sulla documentazione informativa esistente. L'aumento dei ricavi per l'Affidata- rio derivanti dal nuovo piano tariffario dovrà essere calco- lato dall'Affidatario e interamente versato quale importo ag- giuntivo al bonifico mensile di cui all'Art. 4, comma 2, pun- to 1, a partire dal primo versamento successivo all'entrata in vigore delle nuove tariffe. La metodologia di calcolo da utilizzarsi per determinare tale valore sarà la seguente:
dove:
• è il volume di vendita riferita alla modalità di utiliz- zo i-esima dei diversi parcheggi con il nuovo regime tariffa- rio;
• è la nuova tariffa afferente la modalità di utilizzo i-esima dei diversi parcheggi;
• è la tariffa precedente alla modifica del piano tariffa- rio, n è il numero di differenti tariffe previste dal piano;
• è la percentuale complementare a 100 del canone spettan- te al Comune;
• n è il numero di titoli previsti dal regime tariffario va- riato.
Sulla base della rendicontazione di cui agli Artt 21 e 23, nonché all'Allegato ALL02, SRM verificherà la correttezza del calcolo e, in caso di discordanze con quanto versato dal- l'Affidatario al Comune, le Parti si impegnano a un tentati-
vo di accordo bonario della controversia.
2. In caso di variazione in diminuzione del piano tariffa- rio relative alla sosta regolamentata in struttura, entro 30 (trenta) giorni dall'adozione della deliberazione consilia- re, il Comune erogherà un massimo di 2.000,00 (duemila virgo- la zero zero) euro una-tantum all'Affidatario quale indenniz- zo per l'adeguamento delle tariffe che l'Affidatario stesso dovrà effettuare entro il medesimo termine di 30 (trenta) giorni, con effetto su tutte le operazioni gestite nonché sulla segnaletica stradale e sulla documentazione informati- va esistente. La diminuzione dei ricavi per l'Affidatario de- rivanti dal nuovo piano tariffario, calcolato sulla base del- la formula di cui al comma precedente, dovrà essere calcola- ta dall'Affidatario e trattenuta dal bonifico mensile di cui all'Art. 4, comma 2, punto 1, a partire dal primo versamento successivo all'entrata in vigore delle nuove tariffe. Sulla base della rendicontazione di cui agli Artt. 21 e 23, nonché all'Allegato ALL02, SRM verificherà la correttezza del calco- lo e, in caso di discordanze con quanto versato dall'Affida- tario al Comune, le Parti si impegnano a un tentativo di ac- cordo bonario della controversia.
3. È inoltre facoltà di SRM, su indirizzo del Comune, di af- fidare all'Affidatario, nei termini previsti dalla normativa vigente e nel rispetto dei principi e degli equilibri econo- mici del Contratto, la gestione di ulteriori parcheggi in struttura, anche a seguito della scadenza di concessioni in essere. È comunque fatta salva la facoltà di SRM, su indiriz- zo del Comune, di affidare la gestione di nuovi parcheggi me- diante procedura a evidenza pubblica senza che l'Affidatario possa vantare alcun diritto, né richiesta di indennizzo o di risarcimento di danni.
18. Varianti afferenti il rilascio contrassegni/permessi
1. In caso di incremento delle tariffe relative ai contrasse- gni/permessi di cui l'Affidatario cura il rilascio, o all'i- stituzione di nuovi contrassegni/permessi (non in sostituzio- ne o in concorrenza con quelli esistenti), entro 30 (trenta) giorni dall'adozione della deliberazione consiliare il Comu- ne erogherà un massimo si 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro una-tantum all'Affidatario quale indennizzo per l'ade- guamento delle tariffe che l'Affidatario stesso dovrà effet- tuare entro il medesimo termine di 30 (trenta) giorni, con effetto su tutte le operazioni gestite nonché sulla segnale- tica stradale e sulla documentazione informativa esistente. L'aumento delle entrate per l'Affidatario derivanti dal nuo- vo piano tariffario dovrà essere calcolato dall'Affidatario e interamente versato quale importo aggiuntivo al bonifico mensile di cui all'Art. 4, comma 2, punto 1, a partire dal primo versamento successivo all'entrata in vigore delle nuo- ve tariffe. La metodologia di calcolo da utilizzarsi per de- terminare tale valore sarà la seguente:
dove:
• è il Volume di vendita del contrassegno i-esimo con il nuovo regime tariffario;
• è la nuova tariffa afferente la tipologia del contrasse- gno i-esimo;
• è la tariffa precedente alla modifica del piano tariffa- rio del contrassegno i-esimo, n è il numero di contrasse- gni/permessi a pagamento previsti dal piano;
• è la percentuale complementare a 100 del canone spettan- te al Comune;
• n è il numero di titoli previsti dal regime tariffario va- riato.
2. In caso di variazione in diminuzione del piano tariffario dei contrassegni/permessi, entro 30 (trenta) giorni dall'ado- zione della deliberazione consiliare, il Comune erogherà un massimo di 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro una-tantum all'Affidatario quale indennizzo per l'adeguamen- to delle tariffe che l'Affidatario stesso dovrà effettuare entro il medesimo termine di 30 (trenta) giorni, con effetto su tutte le operazioni gestite nonché sulla segnaletica stra- dale e sulla documentazione informativa esistente. La diminu- zione dei ricavi per l'Affidatario derivanti dal nuovo piano tariffario, calcolato sulla base della formula di cui al pre- cedente comma, dovrà essere calcolata dall'Affidatario e trattenuta dal bonifico mensile di cui all'Art. 4, comma 2, punto 1, a partire dal primo versamento successivo all'entra- ta in vigore del nuovo regime tariffario. Sulla base della rendicontazione di cui agli Artt. 21 e 23, nonché all'Allega- to ALL02, SRM verificherà la correttezza del calcolo e, in caso di discordanze con quanto versato dall'Affidatario al Comune, le Parti si impegnano a un tentativo di accordo bona- rio della controversia.
19. Varianti afferenti la gestione del servizio car-sharing
1. In caso di incremento delle tariffe relative al servizio di car-sharing, il Comune erogherà un massimo di 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro una-tantum all'Affidatario quale indennizzo per l'adeguamento delle tariffe che l'Affi- datario stesso dovrà effettuare entro il medesimo termine di
30 (trenta) giorni, con effetto su tutte le operazioni gesti- te nonché sulla segnaletica stradale e sulla documentazione informativa esistente. L'aumento dei ricavi complessivi deri- vante dal nuovo piano tariffario dovrà essere calcolato dal- l'Affidatario secondo il principio comune di cui al presente Capo III e comunicato trimestralmente al Comune affinché que- st'ultimo lo trattenga dal valore da erogare quale compensa- zione degli obblighi di servizio pubblico di cui all'Art. 4, comma 3.
2. In caso di decremento delle tariffe relative al servizio
di car-sharing, il Comune erogherà un massimo di 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro una-tantum all'Affidatario quale indennizzo per l'adeguamento delle tariffe che l'Affi- datario stesso dovrà effettuare entro il medesimo termine di trenta giorni. Il decremento dei ricavi complessivi derivan- te dal nuovo piano tariffario, dovrà essere calcolato dal- l'Affidatario e comunicato trimestralmente al Comune af- finché quest'ultimo lo aggiunga al valore da erogare quale parziale copertura dei costi del servizio di cui all'Art. 4, comma 3.
20. Ulteriori varianti
1. Ogni altra modifica delle operazioni oggetto di affidamen- to e/o delle aree rispetto alle quali tali operazioni sono affidate e/o di altre variabili incidenti sui servizi/atti- vità non regolata nel presente Capo III o nel Contratto sarà definita tramite accordo scritto fra le Parti. Tali accordi dovranno prendere a riferimento, in ogni caso, i valori di costo e/o di ricavo unitari nonché gli obiettivi di princi- pio descritti e quantificati nel Contratto.
CAPO IV - Strumenti e modalità di rendicontazione e controllo.
21. Modalità di rendicontazione delle operazioni affidate
1. Il presente articolo e l'Allegato ALL02 disciplinano il sistema di rendicontazione minimo che l'Affidatario deve ga- rantire per tutta la durata dell'affidamento. Il corrispetti- vo contrattuale remunera anche le attività di monitoraggio e di rendicontazione che l'Affidatario è tenuto a garantire, attivando e mantenendo operativa specifica funzione azienda- le, come da documentazione di offerta, secondo il principio che vede l'Affidatario pienamente coinvolto e responsabiliz- zato nell'ottimizzazione delle operazioni affidate. La TPER, a parità di condizioni contrattuali nel rispetto di quanto descritto con la documentazione di offerta, è impegnata a sviluppare e rendere disponibile un sistema di reportistica che consenta l'accesso via web a SRM e al Comune a tutti i dati su tutti i servizi/attività oggetto di affidamento, ove e per quanto possibile in tempo reale; ogni previsione con- trattuale inerente tale specifica fattispecie deve intender- si adeguata al presente punto.
2. L'Affidatario dovrà predisporre un sistema informativo contenente le informazioni relative alle operazioni gestite, al quale SRM e il Comune avranno possibilità di accesso (an- che tramite applicazione web, di cui al comma 1) in modalità di sola visualizzazione dei dati, tramite chiavi di accesso e di login fornite dall'Affidatario stesso. L'Affidatario dovrà riportare su tale sistema informativo tutti i dati re- lativi alle operazioni gestite; il sistema informativo ali- menterà il sistema di rendicontazione di cui al comma 1.
3. Il sistema di rendicontazione previsto è basato su due e- lementi principali:
• un sistema di reportistica periodica che l'Affidatario dovrà predisporre relativamente ai servizi/attività affidati e sui flussi di cassa intercorrenti fra esso e il Comune, da rendere pienamente ed efficacemente operativo entro 30 (tren- ta) giorni dalla presa in carico dei servizi/attività. L'Af- fidatario è inoltre tenuto a predisporre i documenti di re- portistica periodica riportati all'Allegato ALL02;
• un sistema informativo, predisposto secondo quanto previsto
dal Contratto e dall'Offerta, da rendere pienamente ed effi- cacemente operativo entro 60 (sessanta) giorni dalla presa in carico dei servizi/attività, che dia la possibilità di ac- cesso da remoto, tramite autenticazione, agli operatori di SRM e del Comune, secondo modalità che dovranno essere espli- citamente descritte nell'Offerta.
4. Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al pre- sente articolo e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affi- datario può comportare l'applicazione di una penale di impor- to compreso fra 500,00 (cinquecento virgola zero zero) euro e 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del me- desimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
22. Strumenti e modalità di controllo dell'Affidatario
1. SRM si riserva il diritto di richiedere dati aggiuntivi che riguardino le operazioni gestite. Tutte le informazioni richieste da SRM dovranno essere afferenti le operazioni ge- stite, potranno riguardare la rilevazione della domanda e dell'offerta, nonché il monitoraggio di indicatori di qua- lità regolati dal Contratto e ulteriori e degli eventuali standard migliorativi proposti dall'Affidatario in sede di offerta e/o altre fattispecie. Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al presente comma e/o assunti con l'Of- ferta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazio- ne di una penale di importo compreso fra 250,00 (duecentocin- quanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola ze- ro zero) euro per ogni giorno di ritardo nell'adempimento; o- gni inadempimento definitivo può comportare l'applicazione di una penale pari a 20.000 (ventimila) euro per ogni episo- dio di inadempimento riscontrato. In caso di recidività, de- finita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
2. SRM si riserva inoltre il diritto di effettuare verifiche episodiche/campionarie sul rispetto degli obblighi di servi- zio con particolare riferimento a:
• il buon funzionamento delle apparecchiature e degli strumen-
ti necessari allo svolgimento delle operazioni (es. vetture del car-sharing e relativa strumentazione, parcometri, ecc.), nonché lo stato della segnaletica;
• l'effettivo rispetto dei percorsi degli accertatori;
• il rispetto del tempo massimo di attesa agli sportelli per l'utenza;
• le giacenze minime di magazzino dei titoli di sosta, delle smart-card e dei ticket di accesso temporaneo alla ZTL;
• la giacenza di chiavi di utilizzo dell'operazione "C'entro in bici" presso i front-office dell'Affidatario;
• ogni altro obbligo di servizio previsto dal Contratto e ve- rificabile tramite controlli a campione.
3. SRM si riserva inoltre il diritto di effettuare verifiche ispettive, su richiesta del Comune - cui è riconosciuto il medesimo diritto - con riferimento ai documenti contabili, singoli e complessivi, inerenti in particolare gli incassi e le rendicontazioni al Comune, trattenuti dall'Affidatario nel rispetto di ogni normativa applicabile, fra le quali il modello 21 di cui all'Art. 14, comma 12.
23. Sistema di separazione contabile e funzionale afferente le operazioni affidate
1. L'Affidatario è tenuto alla predisposizione di un sistema di separazione contabile riferito ai servizi/attività ogget- to del presente affidamento secondo le indicazioni e le moda- lità, che devono intendersi minime e da specificare maggior- mente su richiesta motivata di SRM, indicate al presente ar- ticolo e secondo quanto assunto come impegno in sede di of- ferta, sulla base del modello di cui alla documentazione di gara.
2. I prospetti di cui al comma precedente dovranno essere re- datti e presentati ogni anno entro il 30 novembre sotto for- ma di budget riferito all'anno successivo, e come pre-consuntivo e consuntivo con frequenza mensile.
3. Il sistema di separazione contabile dovrà permettere di rilevare i ricavi afferenti ciascuna operazione affidata, nonché i costi diretti e indiretti di esse. Dovranno essere inoltre esplicitati i driver di ribaltamento dei costi indi- retti nonché la tipologia (personale, beni o servizi, ecc.) di quelli diretti.
4. Nel bilancio d'esercizio, nella nota integrativa o nei suoi allegati dovranno essere riportati: il conto economico afferente i servizi/attività affidati; il numero di unità di personale preposte all'esercizio dei servizi/attività affida- ti; il valore del fondo TFR relativo a tali unità di persona- le; il valore delle immobilizzazioni materiali e immateriali strumentali ai servizi/attività affidati, con indicazione delle movimentazioni intercorse nell'esercizio, anche con ri- ferimento ai relativi fondi di ammortamento. Tali informazio- ni dovranno essere oggetto di specifica asseverazione da par- te del collegio sindacale o diverso soggetto incaricato del- la revisione legale dei conti e dovranno essere comunicate a SRM e al Comune annualmente, all'atto dall'approvazione del bilancio.
5. Il ritardo nell'adempimento degli obblighi di cui al pre- sente articolo e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affi- datario può comportare l'applicazione di una penale di impor- to compreso fra 250,00 (duecentocinquanta virgola zero zero) euro e 1.000,00 (mille virgola zero zero) euro per ogni gior- no di ritardo nell'adempimento; ogni inadempimento definiti- vo può comportare l'applicazione di una penale pari a 20.000 (ventimila) euro per ogni episodio di inadempimento riscon- trato. In caso di recidività, definita come la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del medesimo anno di affida- mento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
Capo V - Norme generali e condizioni contrattuali.
24. Responsabilità contrattuali
1. L'Affidatario si impegna a ottemperare a tutti gli obbli- ghi verso i propri dipendenti derivanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti durante tutta la durata del Contratto, nonché dall'Offerta, in materia di lavoro di assicurazione e di sicurezza assumendo a suo carico tutti gli oneri/obblighi relativi. L'Affidatario si obbliga ad at- tuare, nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle prestazioni oggetto del Contratto, condizioni normative e re- tributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla categoria e nella lo- calità in cui si svolgono le operazioni, nonché condizioni risultanti da successive modificazioni e integrazioni e, in genere, da ogni altro contratto collettivo successivamente stipulato per la categoria applicabile nella località, nonché a rispettare gli impegni assunti in sede di offerta.
2. L'Affidatario si obbliga altresì ad applicare i suindica- ti contratti collettivi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano l'Affidata- rio anche se esso non aderisce alle associazioni stipulanti i contratti collettivi di lavoro o abbia receduto dalle stes- se. Parimenti, secondo quanto disposto dall'art. 2112 c.c., l'Affidatario è tenuto ad applicare ai dipendenti i cui con- tratti risultano parte integrante del ramo d'azienda oggetto di acquisto i trattamenti economici e normativi previsti dai contratti collettivi nazionali, territoriali e aziendali vi- genti alla data della cessione, fino alla loro scadenza, sal- vo che siano sostituiti da altri contratti collettivi appli- cabili all'impresa del cessionario. L'effetto di sostituzio- ne si produce esclusivamente fra contratti collettivi del me- desimo livello. Tale sostituzione non si applica nel caso in cui il l'Affidatario abbia offerto, in sede di gara, di man- tenere i medesimi contratti collettivi nazionali e integrati- vi per tutta la durata dell'affidamento, nei modi previsti nella documentazione di gara. Ogni previsione contrattuale i- nerente la dichiarazione di cui al punto 2.6 dell'Allegato ALL-B parte della documentazione di offerta della TPER deve intendersi a essa adeguata.
3. In caso di inottemperanza agli obblighi derivanti dal pre- sente articolo, SRM può procedere a una detrazione fino al 50% (cinquanta/00 percento) su qualsiasi pagamento dovuto (in particolare quelli di cui all'Art. 4, comma 4) sospenden- do temporaneamente la corresponsione delle somme detratte fi- no all'adempimento degli obblighi di cui sopra da parte del- l'Affidatario. In caso di segnalazione di inottemperanza, SRM richiede all'Ispettorato del Lavoro un parere circa l'op- portunità, nel corso della verifica di quanto segnalato, di avviare la trattenuta di cui al presente comma.
4. Il pagamento all'Affidatario delle somme temporaneamente trattenute non sarà effettuato fino a quando l'Ispettorato del Lavoro non abbia accertato che ai dipendenti sia stato corrisposto quanto loro dovuto ovvero che la vertenza sia stata definita. Per tale sospensione o ritardo dei pagamen- ti, l'Affidatario non può opporre eccezioni a SRM né ha tito- lo al risarcimento di danni o a indennizzo di alcun genere.
5. L'elaborazione del DUVRI non è necessaria in quanto non vi sono interferenze con il personale del committente. È fat- to obbligo all'Affidatario di predisporre, prima di eventua- li installazioni di dispositivi inerenti le operazioni, un piano di sicurezza che l'Affidatario intende adottare.
25. Garanzie e responsabilità
1. A garanzia del corretto adempimento di tutti gli obblighi posti a carico dell'Affidatario, ivi incluso l'eventuale pa- gamento delle somme dovute a titolo di penale, lo stesso ha dovuto presentare - 7 (sette) giorni prima della stipula del Contratto - idonea cauzione dell'importo pari a 750.000,00 (settecentocinquantamila virgola zero zero) euro che dovrà essere costituita mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa, rilasciata da una compagnia di assicurazione autorizzata o fidejussione rilasciata da un intermediario fi- nanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs. 385/1993 che svolga in via esclusiva o prevalente operazione di rilascio di garanzie e a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro. In caso di inadempimento di uno o più obblighi posti a carico dell'Affidatario, SRM potrà procede- re per conto del Comune all'escussione totale o parziale del- la cauzione, nella misura pari all'importo del danno derivan- te dall'inadempimento stesso.
2. In caso di ogni escussione della cauzione definitiva di cui al comma 1, totale o parziale, l'Affidatario ha l'obbli- go di reintegrare la medesima cauzione sino all'importo vi- gente al momento della stipula del Contratto entro il termi- ne di 5 (cinque) giorni naturali consecutivi dall'avvenuta e- scussione. La ritardata reintegrazione comporterà l'applica- zione di una penale di 2.000,00 (duemila virgola zero zero) euro per ogni giorno di ritardo. È fatto salvo quanto previ- sto all'Art. 29, dove l'adempimento non sia intervenuto en- tro il termine massimo di 30 (trenta) giorni naturali conse-
cutivi.
3. L'Affidatario è responsabile di qualsiasi danno che doves- se verificarsi nei confronti degli utenti o a terzi nel cor- so dello svolgimento delle operazioni gestite e imputabile a colpa dei propri operatori e/o a malfunzionamenti degli im- pianti utilizzati. È pertanto fatto obbligo all'Affidatario di stipulare, e di trasmettere a SRM entro l'avvio dei servi- zi/attività, con riferimento alle operazioni a qualunque ti- tolo gestite, tutte le polizze assicurative previste dalla normativa vigente. Esse dovranno avere decorrenza entro l'at- tivazione dei servizi/attività. Esso dovrà procedere in par- ticolare alla stipula di una polizza di assicurazione per la responsabilità civile verso terzi per un importo non inferio- re a 5.000.000,00 (cinquemilioni virgola zero zero) euro. SRM si riserva di richiedere all'Affidatario, in qualunque momento, la dimostrazione dell'avvenuto adempimento degli ob- blighi assicurativi, nonché l'adeguamento dei massimali assi- curativi laddove gli stessi non siano giudicati congrui o conformi a norme di legge.
26. Sub-affidamenti. Divieto di cessione del Contratto
1. Il sub-affidamento del servizio é consentito solo previa autorizzazione di SRM, nel rispetto dell'Offerta e della nor- mativa vigente, nei limiti e con le modalità stabilite in conformità a quanto disposto dall'art. 118 del d.lgs. 163/2006, a soggetti idonei, che siano in possesso delle ne- cessarie abilitazioni, nonché titolari dei necessari titoli. Sono comunque fatte salve le speciali fattispecie consentite dalle norme vigenti. Il sub-affidamento decade al venir me- no, per qualunque motivo, dell'efficacia dell'affidamento di cui al Contratto. Ogni inadempimento definitivo degli obbli- ghi di cui al presente comma e/o assunti con l'Offerta da parte dell'Affidatario può comportare l'applicazione di una penale pari a 20.000 (ventimila) euro per ogni episodio di i- nadempimento riscontrato. In caso di recidività, definita co- me la ricorrenza di tre episodi analoghi nell'arco del mede- simo anno di affidamento, sarà applicabile la penale nella sua misura massima.
2. L'Affidatario può avvalersi dell'istituto del sub-affidamento solo qualora abbia indicato all'atto dell'of- ferta la/e parte/i di fornitura/servizio che intende sub-affidare; col documento di offerta, la TPER ha dichiara- to di riservarsi la facoltà di sub-affidare tutti o parte dei servizi precedentemente sub-affidati da parte dell'ATC. In caso di sub-affidamento di quote di servizi/attività l'Af- fidatario è obbligato a inserire nel relativo sub-contratto, a pena di nullità dello stesso, un'apposita clausola con cui il sub-affidatario si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla citata L. 136/2010. Al fi- ne di consentire a SRM di assolvere all'obbligo di verifica delle clausole contrattuali, secondo quanto disposto dal-
l'art. 3, comma 9, della L. 136/2010, l'Affidatario dovrà trasmettere a SRM copia del sub-contratto.
3. I pagamenti relativi alle operazioni eseguite dal sub-affidatario verranno effettuati dall'Affidatario secondo modalità conformi al rispetto degli obblighi di tracciabi- lità dei flussi finanziari e in particolare tramite il conto corrente dedicato di cui all'Art. 4. L'Affidatario è obbliga- to a trasmettere a SRM, entro 30 (trenta) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietan- ziate relative ai pagamenti corrisposti al sub-affidatario.
4. L'Affidatario resta comunque responsabile di ogni impegno e di ogni obbligo contrattuale, ai sensi di quanto previsto nel Contratto, garantendo in modo particolare il mantenimen- to dei livelli qualitativi. L'Affidatario conserva in ogni caso la titolarità e la responsabilità dei servizi/attività affidati, nei confronti di SRM, del Comune e dell'utenza.
5. È fatto divieto di cessione, totale o parziale, e a qua- lunque titolo, del Contratto da parte dell'Affidatario, pena l'immediata risoluzione dello stesso, incameramento della cauzione definitiva salvo ulteriore risarcimento del maggior danno, secondo quanto previsto all'Art. 29.
27 Penali e sanzioni
1. Le penali sono quantificate e descritte nell'ambito del Contratto e dei suoi Allegati. Qualora SRM accerti, da parte dell'Affidatario, il ritardo e/o l'inadempimento, totale o parziale, di quanto stabilito nel Contratto e nei suoi Alle- gati potrà provvedere a diffidare tempestivamente l'Affidata- rio, mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, trasmessa per conoscenza al Comune, eventualmente anticipata a mezzo fax, contenente:
• la descrizione degli inadempimenti e/o dei ritardi contesta-
ti, con riferimento esplicito al Contratto o a ulteriori at- ti stipulati fra le Parti integrativi dello stesso, nonché la circostanza in cui è stata ravvisata tale violazione;
• l'assegnazione di un congruo termine, ove possibile, per
l'adempimento e/o la rimozione delle conseguenze dell'inadem- pimento;
• la quantificazione motivata delle penali, eventualmente mag-
giorate per la recidività del comportamento. In caso di man- cato rispetto degli standard di qualità previsti all'Allega- to ALL01 all'Affidatario sarà applicata una penale su base giornaliera quantificata secondo le modalità previste all'Al- legato ALL01.
Entro 10 (dieci) giorni naturali consecutivi dalla data di ricezione della comunicazione della violazione e comunque nel rispetto del diverso termine indicato nella stessa, l'Af- fidatario ha la facoltà di fare pervenire scritti difensivi e chiedere di essere sentito da SRM.
2. Ove, esaminati gli eventuali scritti difensivi ed even- tualmente ascoltato l'Affidatario, l'accertamento delle vio-
lazioni risulti fondato, ovvero decorra inutilmente il termi- ne assegnato per l'adempimento e/o la rimozione delle conse- guenze dell'inadempimento, SRM potrà applicare la penale pre- vista nei documenti di affidamento. Resta fermo il diritto al rimborso degli eventuali maggiori oneri sostenuti e al ri- sarcimento dell'ulteriore danno eventualmente subito.
3. L'Affidatario ha diritto a una riduzione delle somme dovu- te a titolo di penale pari agli importi che lo stesso Affida- tario dimostri di avere già riconosciuto direttamente all'u- tenza, a titolo di rimborso o di indennizzo, per la minore qualità o quantità dei servizi/attività erogati, ai sensi della Carta dei servizi di cui all'Art. 14, comma 13.
4. La rilevazione dell'inadempimento dell'Affidatario si ba- serà sulle modalità di controllo previste dal Contratto e in via esemplificativa:
• sulla reportistica periodica che l'Affidatario è tenuto a
presentare a SRM nei termini previsti agli Artt 21 e 23, nonché all'Allegato ALL02;
• su verifiche episodiche/campionarie che SRM potrà effettua-
re in base a quanto previsto dall'Art. 22 del Contratto;
• su verifiche specifiche attivate a seguito di reclami perve- xxxx a SRM, al Comune e/o all'Affidatario da parte di utenti anche a seguito della consultazione del database di cui al- l'Art. 14, comma 16.
5. Il pagamento dell'importo delle penali dovrà avvenire in favore di SRM per conto del Comune entro 15 (quindici) gior- ni naturali consecutivi dall'applicazione di cui al comma 2. Trascorso tale periodo senza che l'Affidatario abbia liquida- to l'importo delle penali, SRM potrà procedere per conto del Comune all'escussione parziale della cauzione definitiva, di cui all'Art. 25, comma 1.
6. Le penali, avendo natura giuridica di risarcimento forfet- tario o convenzionale del danno, non sono da assoggettare a
I.V.A. ai sensi dell'art. 15, comma 1, punto n. 1), del
D.P.R. 633/72.
28. Disciplina particolare relativa a inadempimenti connessi a scioperi e a mancata prestazione dei servizi minimi essen-
ziali
1. Qualora il personale dipendente operante nella gestione delle operazioni affidate si astenga dal lavoro per esercita- re il diritto di sciopero, l'Affidatario è tenuto a garanti- re un indennizzo al Comune secondo le modalità di cui al pre- sente articolo.
2. In caso di sciopero, l'Affidatario è obbligato a informa- re SRM nei tempi e nei modi di cui alla L. 146/1990. Durante le ore per le quali è indetto uno sciopero del personale di- pendente operante nella gestione delle operazioni affidate non saranno applicate le penali relative al mancato rispetto dei livelli di servizio di cui all'Allegato ALL01, ma quanto previsto del presente articolo.
3. Per ogni ora di sciopero comunicata ai sensi del comma 2 di cui al presente articolo, è previsto un indennizzo da ri- conoscere al Comune pari a 800,00 (ottocento virgola zero ze- ro) euro. 4. Al termine di ogni mese di affidamento SRM invierà all'Af- fidatario un'apposita comunicazione contenente il calcolo dell'indennizzo di cui al presente articolo per tale periodo e sulla base delle comunicazioni pervenute. La somma così calcolata dovrà essere aggiunta dall'Affidatario nel calcolo di cui all'Art. 4, comma 3, relativo al mese in questione. 5. Qualora il personale dipendente operante nella gestione delle operazioni affidate si astenga dal lavoro per esercita- re il diritto di sciopero e non sia rispettata l'erogazione dei servizi/attività individuati dalla tabella seguente come standard minimi essenziali in coerenza con la L. 146/1990, oltre quanto previsto al precedente comma 3, con effetto dal sesto mese di affidamento, SRM potrà applicare una penale di importo pari a quello specificato dalla tabella medesima. | ||||
Obbligo di servi- zio | Standard essenziale | Penale | ||
SSS-03. Percen- tuale massima di parcometri non u- tilizzabili. | In ogni momento, il rapporto tra parcome- tri non utilizzabili per qualunque causa, fatte salve le cause di forza maggiore (di cui all’Art. 16), e il numero totale di parcometri installati non dovrà essere supe- riore al 15% (quindi- ci percento). | Verrà applicata una pe- nale di gravità alta per ogni giorno (o por- zione) in cui è verifi- cato l’inadempimento (ALL01). | ||
SSS-05. Frequen- za di svuotamen- to dei parcome- tri. | L’Affidatario dovrà garantire le stesse frequenze per lo svuo- tamento dei parcome- tri previste in assen- za di sciopero. I parcometri dovranno comunque essere svuo- tati secondo tempisti- che che ne permettano il funzionamento con- tinuativo. | Verrà applicata una pe- nale di gravità alta per ogni parcometro e per ogni giorno (o por- zione) in cui è verifi- cato l’inadempimento (ALL01). | ||
ACC-01. Numero di controlli giornalieri. | L’Affidatario dovrà garantire un numero minimo di controlli giornalieri effettua- ti con dispositivi e- | Verrà applicata una pe- nale di gravità media ogni 200 control- li/giorno in meno ri- spetto allo standard |
lettronici non infe- riore al 30% dello standard di cui all’Allegato ALL01, così come determinato in sede di offerta. | previsto, per ogni giorno (o porzione; ALL01). | |||
CEP-02. Numero minimo sportel- li, periodo e frequenza di a- pertura. | L’Affidatario dovrà garantire l’apertura di almeno 3 (tre) sportelli e di 2 (due) postazioni tele- foniche. | Verrà applicata una pe- nale di gravità alta per ogni giorno (o por- zione) in cui l’inadem- pimento è verificato (ALL01). | ||
CEP-04. Tempo di attesa degli u- tenti. | L’Affidatario, impe- gnato a installare e utilizzare un sistema di rilevazione dell’attesa, dovrà ga- rantire che le code di utenti che dovesse- ro formarsi agli spor- telli non potranno de- terminare attese supe- riori a 15 (quindici) minuti nel 75% (set- tantacinque percento) dei casi. | Verrà applicata una pe- nale di gravità bassa per ogni inadempimento rilevato direttamente da SRM e media per o- gni 1% (uno percento) nel caso in cui la per- centuale di attese ol- tre soglia rilevata mensilmente sia supe- riore al 25% (venticin- que percento) del tota- le delle attese relati- ve allo stesso periodo (ALL01). | ||
29. Cause di risoluzione 1. Ai sensi dell'art. 1456 c.c., SRM può ritenere risolto il Contratto nei seguenti casi: • reiterati comportamenti che giustifichino l'applicazione di una penale e che si verifichino più di tre volte per la mede- sima ipotesi di inadempimento o di ritardo nell'adempimento nello stesso anno di affidamento, determinando inefficienze gravi per la resa dei servizi/attività; • inadempimenti rispetto agli obblighi del Contratto che com- portino l'applicazione di penali in base al precedente Art. 21 per complessivi 100.000,00 (centomila virgola zero zero) euro nello stesso anno di affidamento; • inosservanza, da parte dell'Affidatario, degli obblighi pre- visti dalla normativa vigente in materia di lavoro e di sicu- rezza nei confronti dei dipendenti impegnati nel servizio (anche con riferimento alle rilevazioni eseguite in applica- zione di quanto previsto dal Contratto); • grave inadempienza rispetto alle previsioni di cui all'Art. 24, intesa come quella che determina una sospensione di cui all'Art. 24, comma 3, superiore a 120 (centoventi) giorni, anche non continuativi, nell'arco dell'affidamento; • inosservanza delle direttive di SRM in sede di avvio dell'e- |
secuzione dei servizi/attività; • mancata ricostituzione della cauzione definitiva di cui al- l'Art. 25, comma 1, nel termine di 30 (trenta) giorni natura- li consecutivi dall'avvenuta escussione, anche parziale; • cessione del Contratto a terzi, di cui all'Art. 26. 2. Nei casi di cui al precedente comma, SRM procederà all'in- cameramento dell'intero importo della cauzione e alla richie- sta di danni conseguenti all'eventuale rinnovazione anticipa- ta della procedura di gara per la selezione di un nuovo ge- store, fatta salva la richiesta di risarcimento di ulteriori danni. 3. Costituiscono specifiche cause di risoluzione di diritto del Contratto anche ai sensi e per gli effetti di cui al- l'art. 1456 c.c., a prescindere dalla causa scatenante i me- desimi, in quanto comportanti inefficienze pregiudizievoli per l'esecuzione in via sostanziale dei servizi/attività, i seguenti inadempimenti, configurabili come gravi in quanto determinanti la mancata o non corretta esecuzione di opera- zioni essenziali (condizione critica): | ||||
Obbligo di servi- zio. | Condizione critica. | Causa di risoluzio- ne. | ||
SSS-03. Percentua- le massima di par- cometri non utiliz- zabili. | Il rapporto tra parco- metri non utilizzabili per qualunque causa, fatte salve le cause di forza maggiore (di cui all’Art. 16), e il numero totale di parco- metri installati non dovrà essere superiore al 30% (trenta percen- to). | Il permanere della condizione critica per 5 (cinque) giorni naturali potrà determinare la risoluzione del Contratto. | ||
SSS-05. Frequenza di svuotamento dei parcometri. | L’Affidatario dovrà ga- rantire le stesse fre- quenze per lo svuota- mento dei parcometri previste in assenza di sciopero. I parcometri dovranno comunque essere svuota- ti secondo tempistiche che ne permettano il funzionamento continua- tivo. | Il permanere della condizione critica per 5 (cinque) giorni naturali con riferimento ad almeno il 30% (trenta percento) dei parcometri potrà determinare la risoluzione del Contratto. | ||
ACC-01. Numero di controlli giorna- lieri. | L’Affidatario dovrà ga- rantire un numero mini- mo di controlli giorna- lieri effettuati con dispositivi elettroni- | Il permanere della condizione critica per 5 (cinque) giorni naturali potrà determinare |
ci non inferiore al 30% dello standard di cui all’Allegato ALL01, così come deter- minato in sede di of- ferta. | la risoluzione del Contratto. | |||
CEP-02. Numero mi- nimo sportelli, pe- riodo e frequenza di apertura. | L’Affidatario dovrà ga- rantire l’apertura di almeno 3 (tre) sportel- li e di 2 (due) posta- zioni telefoniche. | Il permanere della condizione critica per 10 (dieci) giorni naturali – al netto della set- timana di ferrago- sto – potrà deter- minare la risolu- zione del Contrat- to. | ||
CEP-04. Tempo di attesa degli uten- ti. | L’Affidatario, impegna- to a installare e uti- lizzare un sistema di rilevazione dell’atte- sa, dovrà garantire che le code di utenti che dovessero formarsi agli sportelli non po- tranno determinare at- tese superiori a 15 (quindici) minuti nel 75% (settantacinque percento) dei casi. | Il permanere della condizione critica per 5 (cinque) giorni naturali potrà determinare la risoluzione del Contratto. | ||
4. Costituiscono ulteriori cause specifiche di risoluzione del Contratto ex art. 1456 c.c.: • il subappalto o sub-affidamento di parti di operazioni af- fidate non autorizzato in base a quanto previsto dal Contrat- to; • la sussistenza di una causa ostativa a contrattare con le pubbliche amministrazioni o con i soggetti gestori di pubbli- ci servizi, quali, a titolo indicativo e non esaustivo, la mancanza di uno dei requisiti di ordine generale previsti dall'art. 38 del d.lgs. 163/2006, quando rilevata nell'arco di durata del Contratto; la sopravvenienza di un provvedimen- to interdittivo adottato ai sensi dell'art. 14 del d.lgs. 81/2008; la sopravvenienza di una causa interdittiva o osta- tiva a contrattare con le pubbliche amministrazioni o con soggetti gestori di pubblici servizi determinata da disposi- zioni di legge che entrino in vigore nell'arco di durata del Contratto. 5. Costituiscono cause di risoluzione del Contratto determi- nate da specifiche disposizioni di legge: • il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero |
degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabi- lità delle operazioni finanziarie relative alla concessione oggetto del Contratto, ai sensi dell'art. 3, comma 9-bis del- la Legge 136/2010;
• le cause previste dal successivo Art. 30.
6. L'elencazione delle cause di risoluzione del Contratto de- terminate da specifiche disposizioni di legge prevista dal precedente comma 5 deve intendersi come automaticamente inte- grata da norme di legge sopravvenute successivamente alla stipulazione del Contratto e nell'arco di durata dell'affida- mento dei servizi/attività all'Affidatario.
7. In caso di ottenimento del documento unico di regolarità contributiva dell'Affidatario negativo per due volte consecu- tive, SRM, acquisita una relazione particolareggiata predi- sposta dal Direttore dell'esecuzione, avvierà la procedura di risoluzione del Contratto, previa contestazione degli ad- debiti e assegnazione di un termine non inferiore a 15 (quin- dici) giorni per la presentazione delle controdeduzioni.
30. Risoluzione per reati accertati
1. Fermo quanto previsto da altre disposizioni di legge, qua- lora nei confronti dell'Affidatario sia intervenuta l'emana- zione di un provvedimento definitivo che dispone l'applica- zione di una o più misure di prevenzione di cui all'art. 3 della Legge 27 dicembre 1956, n. 1423 e agli articoli 2 e se- guenti della Legge 31 maggio 1965, n. 575 (ora art. 6 e art.
67 del d.lgs. 159/11), ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per i delitti previsti dal- l'art. 51, commi 3bis e 3quater c.p.p., dagli artt. 314, pri- mo comma, 000, 000xxx, 000, 000, 000, 000xxx, 000xxxxxx e
320 c.p., nonché per reati di usura, riciclaggio nonché per frodi nei riguardi della stazione appaltante, di subappalta- tori, di fornitori, di lavoratori o di altri soggetti comun- que interessati ai lavori, nonché per violazione degli obbli- ghi attinenti alla sicurezza sul lavoro, SRM, in relazione allo stato dei lavori e alle eventuali conseguenze nei ri- guardi delle finalità dell'intervento, procede alla risolu- zione del Contratto.
2. Nel caso di risoluzione di cui al presente articolo, l'Af- fidatario ha diritto soltanto al pagamento delle prestazioni regolarmente eseguite, decurtato degli oneri aggiuntivi deri- vanti dallo scioglimento anticipato del Contratto.
31. Registrazioni, modifiche e spese contrattuali
1. Il Contratto è stipulato nella forma pubblica amministra- tiva, verrà sottoposto a registrazione e le spese conseguen- ti tutte, nessuna esclusa, saranno a carico dell'Affidatario.
32. Disposizioni finali
1. Oltre all'osservanza delle norme specificate nel Contrat- to, l'Affidatario avrà l'obbligo di osservare e far osserva- re dai propri dipendenti e alle società/imprese sub-affidatarie le disposizioni dettate dalle leggi e dai re-
golamenti in vigore o che possono essere emanate in vigenza del Contratto, comprese le norme regolamentari o le ordinan- ze municipali aventi rapporto con le operazioni oggetto del presente affidamento. Per tutto quanto non disciplinato da legge (o da regolamenti, provvedimenti amministrativi) e dal Contratto, l'Affidatario sarà tenuto a svolgere le prestazio- ni richieste in osservanza al principio di buona fede con- trattuale e in coerenza con le prassi e gli usi negoziali consolidati nel corso dell'esecuzione dei servizi/attività da parte del precedente gestore, quali fonti di eterointegra- zione del Contratto, anche in considerazione del subentro nel ramo d'azienda già in disponibilità dell'ATC, fino a nuo- vo accordo scritto integrativo/modificativo tra le Parti.
2. L'Affidatario si considera, all'atto dell'assunzione del servizio, a perfetta conoscenza delle aree individuate dal Comune e destinate a parcheggio a pagamento (sia su strada che in struttura) nelle quali dovrà espletare le operazioni specificate, nonché delle altre aree oggetto delle operazio- ni complementari alla mobilità, anche in considerazione dei sopralluoghi effettuati in fase di gara.
3. L'Affidatario è inoltre impegnato a monitorare e rispetta- re tutte le deliberazioni, ordinanze e altri provvedimenti che possano comportare variazioni della situazione iniziale; di ogni atto dovesse intervenire con effetti sull'effettua- zione delle operazioni affidate l'Affidatario dovrà dare tem- pestiva informazione a SRM. Per quanto non espressamente pre- visto nel Contratto e nella documentazione di gara valgono le disposizioni regolamentarie e legislative in materia.
33. Risoluzione delle controversie e Foro competente
1. In caso di controversia sull'interpretazione e sull'esecu- zione del Contratto, le Parti si impegnano a tentare la com- posizione bonaria della lite.
2. Qualora non sia possibile la composizione bonaria, per o- gni controversia relativa all'interpretazione, esecuzione, validità e/o efficacia del Contratto, e di ogni successiva ed eventuale modificazione e/o integrazione, sarà competen- te, in via esclusiva, il Foro di Bologna.
3. L'erogazione dei servizi oggetto del Contratto non può, in ogni caso, essere sospesa in pendenza della procedura di soluzione delle controversie.
34. Allegati al Contratto
1. Ai fini della regolazione dei servizi/attività affidati, si assume nell'ambito del Contratto come parte integrante e sostanziale tutta la documentazione di gara, con particolare riferimento agli Allegati:
• Allegato 01 (ALL01) - Obblighi di servizio e penali;
• Allegato 02 (ALL02) - Sistema di rendicontazione.
2. Ai fini della migliore precisazione dei servizi/attività che l'Affidatario è impegnato a rendere, in particolare dei termini migliorativi e integrativi offerti in sede di gara a
assunti come impegni contrattuali, si assume come parte inte- grativa e sostanziale del Contratto l'Offerta dell'Affidata- rio.
Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 1341 del codice civile, la TPER dichiara di approvare espressamente le se- guenti clausole:
• Art. 3 - Remunerazione;
• Art. 4 - Modalità di pagamento;
• Art.5 - Durata ed eventuali estensioni temporali;
• Art. 8 - Gestione dell'accertamento delle violazioni del Co- dice della Strada;
• Art. 9 - Gestione della sosta a pagamento in parcheggi in struttura;
• Art. 10 - Rilascio dei contrassegni/permessi per l'accesso alla ZTL;
• Art. 11 - Fornitura del servizio di car-sharing nel territo- rio comunale e in aree limitrofe;
• Art. 12 - Promozione e sostegno alla mobilità ciclabile;
• Art. 13 - Acquisto, gestione e cessione del Ramo di Azienda;
• Art. 14 - Obblighi di servizio. Impegni a carico dell'Affi- datario;
• Art. 21 - Modalità di rendicontazione delle operazioni affi- date;
• Art. 22 - Strumenti e modalità di controllo dell'Affidata- rio;
• Art. 23 - Sistema di separazione contabile e funzionale af- ferente le operazioni affidate;
• Art. 24 - Responsabilità contrattuali;
• Art. 27 - Penali e sanzioni;
• Art. 28 - Disciplina particolare relativa a inadempimenti connessi a scioperi e a mancata prestazione dei servizi mini- mi essenziali;
• Art. 29 - Cause di risoluzione;
• Art. 30 - Risoluzione per reati accertati;
• Art. 33 - Risoluzione delle controversie e Foro competente. Le parti comparenti mi dispensano dal dare lettura della do- cumentazione allegata.
Io notaio
dell'atto ho dato lettura alle parti comparenti che lo appro- vano e confermano.
Scritto da persona di mia fiducia e completato da me notaio su quindici fogli per sessanta pagine.
Sottoscritto alle ore 17.45.
F.ti Xxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - XXXXXXXX XXXXXXXXX