RELAZIONE ILLUSTRATIVA
CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO DEL PERSONALE NON DIRIGENTE DELLA REGIONE XXXXXX-ROMAGNA – ANNO 2021
RELAZIONE ILLUSTRATIVA
II.1 - Modulo 1 - Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti di legge
Data di sottoscrizione 14 dicembre 2021 – IPOTESI DI CCDI TRIENNIO 2021/2023
Periodo temporale di vigenza anno 2021-2023
Composizione della delegazione trattante Parte Pubblica:
- Direttore Generale Xxxxxxx, Europa, Innovazione e Istituzioni
- Direttore Generale Assemblea Legislativa
- Responsabile Servizio Sviluppo Risorse Umane, Organizzazione e comunicazione di servizio
- Responsabile Servizio funzionamento e gestione
Organizzazioni Sindacali ammesse alla contrattazione: FP CGIL, CISL FP, UIL FPL, CSA Regioni/Autonomie Locali, RSU
Organizzazioni Sindacali firmatarie: FP CGIL, CISL FP, UIL FPL
Soggetti destinatari Personale non dirigente
Materie trattate dal contratto integrativo
a) finalità delle risorse disponibili per il triennio 2021/2023
b) premi correlati alla performance
c) premio straordinario mantenimento performance durante ricambio generazionale
d) progressioni economiche orizzontali
e) indennità per specifiche responsabilità cat. B, C e D
f) indennità condizioni di lavoro
g) reperibilità e servizi di pronto intervento
h) incentivi funzioni tecniche e compensi avvocati
i) riequilibrio delle risorse destinate a posizioni organizzative
j) risorse per le retribuzioni di posizione e risultato delle posizioni organizzative e criteri generali per la determinazione della retribuzione di risultato
k) welfare aziendale
l) buoni pasto elettronici
m) risorse aggiuntive
n) disposizione finale
Rispetto dell’iter – adempimenti procedurali e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione
Intervento dell’Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione Illustrativa
− La relazione tecnica è stata trasmessa al Servizio Ragioneria - D.G. Politiche Finanziarie che ha attestato la copertura finanziaria in data 16 dicembre u.s. prot. n 16/12/2021.1163228.I;
− La relazione illustrativa è trasmessa al Collegio dei Revisori in quanto propedeutica all’acquisizione della
− certificazione che verrà espressa nel provvedimento della Giunta Regionale di approvazione dell’accordo ai sensi dell’art. 4 comma 1 lettera f) LR 18/2012;
− Nel caso il Collegio dei Revisori dovesse effettuare rilievi questi saranno integralmente trascritti nella
− presente scheda da rielaborarsi allo scopo prima della sottoscrizione definitiva.
Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria
− È stato adottato il Piano della Performance previsto dall’art. 10 del D.Lgs. 150/2009 Vedi Osservazioni in calce. La Regione ha predisposto i Piani di Attività per ogni struttura, che definiscono gli obiettivi annuali il cui raggiungimento permette l’erogazione di una quota di incentivazione mentre l’altra è correlata alla valutazione individuale.
− È stato adottato il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza 2021-2023 con Delibera n. 111/2021. Con Delibere n. 3/2021, n. 415/2021 e n. 771/2021 è stato nominato il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza per la Giunta e con Delibera UP n. 77/2020 è stato nominato il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza per l’Assemblea Legislativa. – Sono pubblicati nelle pagine Amministrazione Trasparente del sito istituzionale, nelle relative sezioni, i dati relativi a:
o il Piano della performance – anno 2021;
o la Relazione sulla performance – anno 2020 e il relativo documento di validazione dell’OIV
o l’ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati e l’ammontare dei premi effettivamente distribuiti;
o il sistema di misurazione e valutazione della performance;
o l’analisi dei dati relativi al grado di differenziazione nell’utilizzo della premialità sia per i dirigenti sia per i dipendenti;
o i curricula dei dirigenti e dei titolari di posizione organizzativa;
o le retribuzioni dei dirigenti, con specifica evidenza sulle componenti variabili della retribuzione e delle componenti legate alla valutazione di risultato;
o i curricula e le retribuzioni di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo;
o gli incarichi, retribuiti e non retribuiti, conferiti ai dipendenti pubblici e a soggetti privati.
La relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6 del D.Lgs. n. 150/2009. Vedi osservazioni in calce.
Osservazioni
Con Legge regionale 26 del 20/12/2013 la Regione ha definito le norme per l’adeguamento della normativa regionale ai principi del D. Lgs. n. 150/2009 richiamati dal comma 2 dell’art. 16 e dal comma 1 dell’art. 31.
Il sistema di definizione degli obiettivi delle Direzioni generali, correlato con gli obiettivi definiti dal Documento triennale di Politica economica e finanziaria (documento volontario dell’Ente) e, a partire dal 2016, con il Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) è stato attivato a partire dal 2008, ed è pubblicato nel sito internet istituzionale, così come la sua consuntivazione. I sistemi di valutazione del comparto e della dirigenza sono stati definiti, nella forma attuale, a partire dal 2007, e sono a regime dal 2008, sulla base di principi compatibili con quelli normati dal D. Lgs. n. 150/2009, e in stretta correlazione col sistema di definizione e consuntivazione degli obiettivi.
Il DEFR per il 2021 è stato approvato con Delibera di Giunta n. 788/2020 e di Assemblea Legislativa n. 27/2020 e la Nota di aggiornamento è stata approvata con Delibere di Giunta n. 1514//2020 e AL n. 36/2020.
Il Piano della performance delle strutture della Giunta è stato adottato (relativamente all’anno 2021) con Delibera n. 146/2021, come modificata dalla Delibera n. 1822/2021, alle quali si aggiunge la Delibera n. 132/2021 di approvazione del Piano organizzativo del Lavoro Agile (POLA); il Piano della performance delle strutture dell’assemblea 2021-2023 è stato adottato, congiuntamente al Piano organizzativo del Lavoro Agile (POLA), con Delibera di UP n. 7/2021.
La relazione della Performance per la Giunta per l’anno 2020 è stata approvata con Xxxxxxxx n. 955/2021 e per la Assemblea Legislativa con Delibera di UP n. 31/2021.
II.2- Modulo 2 - Illustrazione dell’articolato della ipotesi di contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale, modalità di utilizzo delle risorse accessorie – risultati attesi – altre informazioni utili)
ART. 1 - CAMPO DI APPLICAZIONE, EFFICACIA E DURATA
1. Il presente Contratto Collettivo Decentrato Integrativo (CCDI) si applica al personale dipendente della Regione Xxxxxx-Romagna con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e determinato, ad esclusione del personale con qualifica dirigenziale.
2. Il presente CCDI si applica al periodo temporale 1° gennaio 2021 – 31 dicembre 2023 e conserva la sua efficacia fino alla stipulazione di quello successivo.
3. Per le materie qui non disciplinate, le parti rinviano agli accordi precedentemente sottoscritti e vigenti al 31/12/2020.
4. Il presente CCDI si applica altresì agli enti che, sulla base di convenzioni con la Regione, applicano il contratto decentrato e le discipline sul rapporto di lavoro della Regione Xxxxxx a condizione di consultare preventivamente le rappresentanze sindacali dei singoli enti. Le spese sostenute dagli enti sono a carico del proprio fondo.
ART. 2 - RISORSE IMPIEGABILI NEL TRIENNIO 2021/2023
1. Per garantire la progressività e la continuità degli istituti, le parti concordano che le risorse impiegabili per la contrattazione decentrata per ciascun anno, comprensive dei residui di parte stabile del fondo rilevati nell’esercizio precedente applicati alla parte variabile dell’esercizio in corso e dei residui di parte stabile programmati e applicati alla parte variabile dell’esercizio successivo, sono le seguenti:
RISORSE DISPONIBILI (ART. 67 CCNL Funzioni Locali 2016/2018) | 2021 | 2022 | 2023 |
PARTE STABILE DI COMPETENZA | 31.226.813,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,55 |
PARTE VARIABILE DI COMPETENZA | 1.049.487,32 | 1.049.487,32 | 1.049.487,32 |
ECONOMIE ANNO PRECEDENTE APPLICATE AL VARIABILE | 6.834.266,01 | 5.226.344,13 | 2.944.544,21 |
TOTALE RISORSE DISPONIBILI | 39.110.566,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,08 |
Residui di parte stabile destinati all'esercizio successivo | 5.226.344,13 | 2.944.544,21 | 3.998,94 |
TOTALE RISORSE IMPIEGABILI NELL’ESERCIZIO | 33.884.222,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,14 |
2. Le parti concordano di destinare le risorse impiegabili in ciascun esercizio come illustrato negli articoli che seguono.
L’articolo riepiloga le risorse destinabili alle diverse finalità previste nel CCDI nei limiti delle risorse individuate in sede di Delibera di costituzione del fondo.
ART. 3 – FINALITÀ DELLE RISORSE DISPONIBILI PER IL TRIENNIO 2021/2023
1. La ripartizione delle risorse del fondo sulle diverse finalità nel triennio 2021/2023 è quella riportata nella seguente tabella:
Finalità | Finalità 2021 | Finalità 2022 | Finalità 2023 |
Posizioni Organizzative (posizione + risultato) | 7.959.184,03 | 8.229.184,03 | 8.279.184,03 |
Indennità In assorbimento (ex 8°qf) | 47.000,00 | 46.000,00 | 45.000,00 |
Indennità di comparto compresa quota a carico bilancio | 1.938.215,12 | 2.084.822,43 | 2.104.053,50 |
Progressioni economiche orizzontali | 8.039.605,46 | 8.249.780,35 | 8.686.614,82 |
Totale Finalità di parte stabile | 17.984.004,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,35 |
Indennità di turno e maggiorazione notturno, festivo e notturno festivo, reperibilità | 401.000,00 | 401.000,00 | 401.000,00 |
Indennità condizioni di lavoro | 548.000,00 | 548.000,00 | 548.000,00 |
Indennità di specifiche responsabilità | 1.930.310,00 | 2.430.310,00 | 2.430.310,00 |
Produttività (art. 68, comma 2, lett. a) e lett. b)) | 13.020.908,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,79 |
Totale Finalità di parte variabile | 15.900.218,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,79 |
Totale risorse impiegate per le finalità dell'esercizio | 33.884.222,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,14 |
Totale risorse disponibili nell'esercizio | 39.110.566,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,08 |
Totale residui e ricorse non impiegate nell'esercizio destinate all'esercizio successivo | 5.226.344,13 | 2.944.544,21 | 3.998,94 |
2. Ai sensi dell’art. 8, comma 1 del CCNL Funzioni locali 2016/2018, le risorse assegnate alle finalità per gli esercizi 2021, 2022 e 2023 sono integrabili con risorse aggiuntive, residui di parte stabile e risorse non impiegate degli esercizi precedenti previa contrattazione decentrata.
Rispetto ai CCDI precedenti si segnalano in particolare:
- L’ampliamento del Fondo per le Posizioni Organizzative conseguente al processo di revisione e riequilibrio del fondo al completamento del riordino istituzionale avviato nel 2016 con quota parte delle risorse stanziate ai sensi del comma 800 della legge di bilancio 2018;
- inserimento, sia per i dipendenti del comparto che per le posizioni organizzative, del premio di risultato di cui
all’art. 4-bis del presente CCDI;
- adeguamento di tutti i fondi stanziati a seguito del completamento del ricambio generazionale e del potenziamento di organici del triennio 2019/2021;
- ampliamento dei fondi per particolari condizioni di lavoro e reperibilità conseguenti alla riorganizzazione
dell’agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile;
- adeguamento dei fondi destinati alle specifiche responsabilità conseguenti al diverso dimensionamento
dell’organico regionale a regime dall’esercizio 2022;
- adeguamento degli stanziamenti per la produttività nel biennio 2022/2023 conseguente al potenziamento degli organici e alle modifiche tabellari individuali in vigore dall’esercizio 2022;
- ampliamento degli stanziamenti PEO dall’esercizio 2022.
ART. 4 - PREMI CORRELATI ALLA PERFORMANCE
1. Per ciascuno degli esercizi del triennio 2021/2023 per i premi correlati alla performance organizzativa e alla performance individuale di cui all’art. 68, comma 2, lettere a) e b) sono destinate le risorse previste nella tabella di cui all’art. 3, comma 1 del presente CCDI.
2. Gli importi pro capite annui lordi dei premi per gli anni 2021/2023 sono riportati nella seguente tabella:
CAT | 2021 | 2022 | 2023 |
A, B | 3.856,92 | 4.006,92 | 4.006,92 |
C | 4.042,00 | 4.192,00 | 4.192,00 |
D | 4.449,22 | 4.599,22 | 4.599,22 |
3. L’erogazione dei premi di cui al presente articolo avverrà sulla base del vigente sistema di valutazione.
I premi sono stati modificati semplificando le griglie di applicazione e prevedendo un incremento a regime dal 2022 di 150 euro per ogni categoria di riferimento.
ART. 4-bis – PREMIO STRAORDINARIO PER IL MANTENIMENTO DELLE PERFORMANCE DURANTE IL RICAMBIO GENERAZIONALE 2021
1. Al fine di riconoscere ai dipendenti regionali l’impegno nel mantenimento delle performance dell’ente durante il ricambio generazionale di oltre il 20% dell’organico realizzato nel 2021, la partecipazione al cambiamento organizzativo e digitale introdotto dallo smart working straordinario, anche tramite il ricorso all’utilizzo di connettività e strumenti non aziendali, per il solo esercizio 2021 i premi correlati alle performance di cui all’articolo 4 sono incrementati di euro 700
2. L’erogazione dei premi di cui al presente articolo avverrà sulla base del vigente sistema di valutazione e sarà riconosciuto a tutti i dipendenti escluso il personale in posizione di comando in uscita.
L’art. 4-bis costituisce un riconoscimento accessorio una tantum ai dipendenti per il contributo fornito nella gestione del processo di onboarding e passaggio di consegne di oltre 800 unità di personale neoassunte nel 2021. Tali modalità hanno consentito lo svolgimento di tutte le attività programmate per l’anno 2021 nell’ambito di tutte le direzioni
generali, agenzie e istituti e di innovare i processi organizzativi con una rilevante trasformazione digitale e un ricorso
allo smart working straordinario e ordinario che ha superato il 50% dell’organico regionale.
ART. 5 - PROGRESSIONI ECONOMICHE ORIZZONTALI
1. Ai fini dell’attribuzione delle progressioni economiche all’interno della categoria (art. 16 CCNL 21/05/2018) per gli anni 2021/2022/2023 si applica la disciplina di cui al CCDI sottoscritto in data 28/12/2018 relativo ai criteri per la definizione delle procedure per le progressioni economiche orizzontali (PEO).
2. Sono definiti per l’anno 2021, al fine di consentire l’attribuzione della progressione economica con decorrenza 01/01/2021, i seguenti contingenti economici e numerici calibrati, allo scopo di assicurare un’adeguata valorizzazione a tutte le categorie, sulla base del personale in possesso dei requisiti di accesso.
Cat. A | RISORSE | N. UNITA’ |
A2 - A3 | 0 | 0 |
A3 - A4 | 341,00 | 1 |
A4 - A5 | 0 | 0 |
A5 - A6 | 0 | 0 |
Cat. B | RISORSE | N. UNITA’ |
B1 - B2 | 0 | 0 |
B2 - B3 | 3.954,00 | 5 |
B3 - B4 | 909,00 | 3 |
B4 - B5 | 4.245,00 | 12 |
B5 - B6 | 9.836,00 | 26 |
B6 - B7 | 0 | 0 |
B7 – B8 | 0 | 0 |
Cat. C | RISORSE | N. UNITA’ |
C1 - C2 | 28.382,00 | 54 |
C2 - C3 | 25.787,00 | 41 |
C3 - C4 | 60.080,00 | 82 |
C4 - C5 | 886,00 | 1 |
C5 - C6 | 0 | 0 |
Cat. D | RISORSE | N. UNITA’ |
D1 - D2 | 7.050,00 | 6 |
D2 - D3 | 2.418,00 | 1 |
D3 - D4 | 3.534,00 | 3 |
D4 - D5 | 1.284,00 | 1 |
D5 - D6 | 2.075,00 | 1 |
D6 - D7 | 13.000,00 | 8 |
TOTALE | 163.781,00 | 245 |
3. Vengono esclusi dalla progressione economica all’interno della categoria coloro che hanno valutazione 0 in tutto il triennio che precede l’anno in cui è adottata la decisione di attivazione delle PEO.
4. Le quote pluriennali di PEO liberate nell’anno dai dipendenti per cessazioni e passaggi di categorie incrementano le
quote disponibili per nuove PEO nell’esercizio successivo.
5. Le risorse da destinare all’istituto per gli esercizi 2022 e 2023 saranno definite in sede di contrattazione decentrata
2022 e 2023 sulla base delle risorse disponibili a seguito della rendicontazione dell’esercizio precedente.
6. Al fine di rimuovere la disparità di trattamento relativa al mancato riconoscimento dell’esperienza lavorativa maturata a tempo determinato presso le strutture speciali dell’Ente, dall’esercizio 2021 le parole “ad esclusione di” di cui all’art. 2, comma 1, lett. B, secondo alinea del “CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO PER LA
DEFINIZIONE DEI CRITERI PER LE PROGRESSIONI ECONOMICHE ORIZZONTALI (PEO) PER IL PERSONALE DEL
COMPARTO” approvato con DGR 2290/2018, sono sostituite dalla parola “compresa”.
L’articolo è finalizzato ad adeguare i contingenti economici che fissano i limiti per ogni progressione economica orizzontale da attivare nel triennio 2021/2023.
Per il riconoscimento delle progressioni economiche orizzontali si applica anche per il triennio 2021/2023 la disciplina di cui al CCDI sottoscritto in data 28/12/2018 relativo ai criteri per la definizione delle procedure per le progressioni economiche orizzontali (PEO) a cui, fatti salvi i titoli di accesso che restano invariati, viene apportata una modifica finalizzata a rimuovere un trattamento differenziato nel riconoscimento dei titoli ai fini delle graduatorie finali in materia di esperienza maturata con diverse tipologie di rapporto di lavoro a tempo determinato.
Le risorse destinate ad ogni passaggio per gli esercizi 2022 e 2023 potranno essere incrementate in sede di contrattazione decentrata 2022 sulla base delle risorse disponibili.
ART. 6 - INDENNITÀ PER SPECIFICHE RESPONSABILITÀ DI CATEGORIA B, C e D
1. Definizioni e tipologie di specifiche responsabilità
L’istituto delle specifiche responsabilità, disciplinato dall’art. 70-quinquies del CCNL Funzioni locali 2016/2018, ha come obiettivo il riconoscimento di responsabilità assunte e concretamente esercitate dal personale regionale inquadrato nelle categorie B, C e D che non ricopra incarichi di posizione organizzativa, per lo svolgimento di attività e compiti di rilevante complessità rientranti tra le tipologie indicate alle lettere a) e b):
a) Le responsabilità di cui al comma 1 dell’art. 70-quinquies del CCNL Funzioni locali 2016/2018 devono rientrare tra le seguenti tipologie:
a.1. Responsabilità di obiettivi e/o macro-attività e/o attività previsti nel PDA;
a.2. Responsabilità di procedimento e/o di compiti procedimentali.
b) Le specifiche responsabilità o i compiti di responsabilità di cui al comma 2 dell’art. 70-quinquies del CCNL Funzioni locali 2016/2018 possono essere attribuite al personale a cui sono affidate attività e compiti rientranti nelle seguenti categorie:
b.1. Archivisti informatici: amministratori di sistema e/o responsabili del caricamento e/o responsabili della validazione di banche dati certificanti e/o sistemi di conservazione digitale di dati e documenti;
b.2. Addetti agli uffici per le relazioni con il pubblico;
b.3. Addetti ai servizi di protezione civile: personale impiegato in forma continuativa alla organizzazione delle funzioni di protezione civile, compresa la centrale operativa e i Centri Unificati di Protezione Civile (CUP) sul territorio.
c) Possono inoltre essere attribuite, per un importo pari a 170 €/annui, specifiche responsabilità al personale di
categoria A, B , C e D a cui sono affidate attività e compiti rientranti nelle seguenti categorie:
c.1. Addetti ai servizi di emergenza;
c.2. Addetti ai servizi di primo soccorso compresi gli addetti ai defibrillatori;
c.3 Addetti alla assistenza ai disabili in caso di emergenza.
Le responsabilità di cui ai punti c.1, c.2, c.3 non sono cumulabili tra di loro anche in presenza di più compiti assegnati.
La struttura competente in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro della Giunta Regionale trasmette, in accordo con i responsabili di servizio interessati, i nominativi del personale a cui sono attribuite le specifiche responsabilità di cui alla lettera c) al Servizio Sviluppo delle Risorse umane, Organizzazione e Comunicazione di servizio entro il 31 marzo dell’anno di riferimento e conferma tale elenco entro il 28 febbraio dell’anno successivo. L’indennità è proporzionata al periodo di assegnazione al servizio, alla percentuale di part-time e ai giorni di assenza che comportano la decurtazione dello stipendio base.
Relativamente al presente punto c) le parti convengono di avviare un esame complessivo dell’organizzazione e degli incarichi a supporto della sicurezza del lavoro con l’obiettivo di:
• Potenziare l’organico dei servizi di sicurezza del lavoro anche coinvolgendo direttamente l’Assemblea
Legislativa e le Agenzie Regionali;
• Razionalizzare il numero degli incarichi attribuiti in ragione della riorganizzazione dei servizi e del piano di razionalizzazione delle sedi.
2. Importi attribuibili e limiti alla cumulabilità
Annualmente, sulla base della categoria di inquadramento, del livello di responsabilità/complessità delle attività o compiti assegnati, al personale a cui sono attribuite le specifiche responsabilità di cui alla lett. a) e b), comma 1 possono essere riconosciute le seguenti indennità:
Tipologia specifiche responsabilità | Art. 1 lett. b) | Art. 1 lett. a) | ||||
Livello di responsabilità e/o complessità | Fissa | Livello 1 | Livello 2 | Livello 3 | Livello 4 | Livello 5 |
Categoria D | 350 | 650 | 1000 | 1350 | 1700 | 2000 |
Categoria C | 350 | 650 | 1000 | 1350 | 1700 | |
Categoria B | 350 | 650 | 1000 | 1350 | ||
Gli importi massimi indicati per le categorie D, C e B nella presente tabella decorrono dal 1° gennaio 2022.
Il livello di responsabilità e/o complessità attribuita deve essere coerente con la declaratoria della posizione lavorativa e dell’inquadramento del collaboratore. Deve inoltre essere garantita l’omogeneità all’interno della medesima responsabilità tra diverse sedi territoriali.
In ogni servizio, l’assegnazione di specifiche responsabilità di cui alle lett. a) e b) deve coinvolgere annualmente almeno il 70% del personale di categoria B, C e D escluse le posizioni organizzative. La percentuale deve essere rapportata al totale del personale in organico al 1°gennaio dell’esercizio di riferimento, escluse le posizioni organizzative ed incluso il personale con rapporto di lavoro flessibile.
Le diverse tipologie di indennità non sono in alcun caso cumulabili. In caso di attribuzione di più specifiche responsabilità prevale quella di valore superiore. È esclusa dal divieto di cumulo l’attribuzione della responsabilità di cui all’art. 1, lett. c).
3. Risorse assegnate al presente istituto e riparto tra direzioni/agenzie e servizi
Per ogni esercizio le risorse assegnate alle specifiche responsabilità di cui all’art. 6, comma 1, lett. a) e b), nell’ambito della destinazione delle risorse del fondo del salario accessorio, verranno ripartite tra le direzioni/agenzie e i servizi dell’ente sulla base di quanto segue:
a) Le risorse sono ripartite sulla base dei quozienti individuali utilizzati per il calcolo della produttività applicati a tutto il personale del comparto di categoria B, C e D in organico in servizio al 1° gennaio di ogni esercizio, compreso il personale a tempo determinato e comandato in entrata ed esclusi i dirigenti e le posizioni organizzative;
b) Ad ogni responsabile di servizio è assegnato annualmente, dal proprio Direttore generale/Agenzia/Istituto, un budget calcolato sulla base dei dipendenti del comparto di categoria B, C, D, escluse le posizioni organizzative, assegnati al servizio al 1° gennaio, attribuendo ad ogni dipendente il medesimo quoziente individuale di cui al punto a).
c) Il direttore si riserva di incrementare o decrementare il budget di ogni servizio di una quota massima pari al 5% dello stesso sulla base dei picchi di lavoro e/o responsabilità e/o rilevanti variazioni di organico attese nell’anno di riferimento.
L’eventuale modifica del riparto del budget deve essere comunicata in forma scritta e motivata dai direttori ai responsabili di servizio entro e non oltre il 28 febbraio di ogni esercizio. La comunicazione deve essere trasmessa al Servizio Sviluppo delle Risorse Umane, Organizzazione e Comunicazione di servizio e costituisce il limite sull’utilizzo del budget da parte di ogni servizio. Il riparto del budget non può subire modifiche in corso d’anno fatti salvi eventuali adeguamenti in caso di provvedimenti di riorganizzazione interna che comportino il trasferimento di organici e funzioni tra strutture dell’ente.
4. Procedura per l’attribuzione delle specifiche responsabilità
Per ciascun esercizio, l’attribuzione delle specifiche responsabilità di cui all’art. 6, comma 1, lett. a) e b) deve avvenire, con determinazione del direttore generale, su proposta scritta dei responsabili di servizio, entro il 31 marzo.
Il provvedimento di attribuzione delle specifiche responsabilità deve individuare per ogni incaricato e per ogni responsabilità attribuita:
a. Il Servizio di riferimento
b. Il dipendente
c. La specifica responsabilità attribuita
d. L'importo dell’indennità riconosciuta all’interno della griglia di cui al comma 2
e. La data di inizio della responsabilità attribuita
f. La data di fine della responsabilità attribuita.
Il provvedimento di individuazione delle specifiche responsabilità può essere integrato una sola volta entro il 31 agosto di ciascun esercizio. La responsabilità già riconosciuta può essere revocata in corso d’anno con provvedimento motivato del direttore su richiesta del responsabile di servizio previo contraddittorio del responsabile stesso con l’incaricato.
I provvedimenti di attribuzione, integrazione e revoca devono essere notificati ai dipendenti coinvolti e trasmessi al Servizio Sviluppo delle Risorse Umane, Organizzazione e Comunicazione di servizio della Direzione Generale competente in materia di personale.
In assenza di preventiva determinazione direttoriale di attribuzione e/o integrazione, adottata nel rispetto dei tempi indicati nel presente articolo, non è possibile attribuire, a consuntivo, il compenso per alcuna assunzione di particolari responsabilità.
5. Pagamento della indennità
Il pagamento delle specifiche responsabilità verrà effettuato entro il mese di marzo dell’esercizio successivo.
L’indennità per le responsabilità di obiettivi e/o macro-attività e/o attività previsti nel PDA di cui al punto 1.a).1 può essere erogata solo in seguito al consuntivo dei programmi di attività ed è soggetta ai seguenti limiti:
• Non sono attribuite per responsabilità collegate ad obiettivi, macro-attività e attività presenti nel PDA per un
periodo inferiore a 8 mesi e per un risultato inferiore all’80%.
Le specifiche responsabilità di cui all’art. 6, comma 1, lett. a), b) e c) decadono in caso di cambio di struttura, o assunzione di incarico di PO, o in caso di assenza, a qualsiasi titolo, per un periodo superiore alla metà del periodo di attribuzione.
In caso di riorganizzazione con trasferimento di organici e funzioni tra servizi dell’ente le specifiche responsabilità riconosciute sono mantenute a condizione che la funzione esercitata sia trasferita contestualmente all’organico. Del mantenimento dell’attribuzione deve darne atto il responsabile del servizio che ha assorbito il personale e le relative funzioni dandone comunicazione al Servizio Sviluppo delle Risorse umane, Organizzazione e Comunicazione di servizio.
Le specifiche responsabilità sono ridotte in base al periodo di assegnazione al servizio, alla percentuale di part-time e per i giorni di assenza che comportano la decurtazione dello stipendio base.
Le quote che il direttore non assegna espressamente ai propri servizi, le quote non utilizzate dai servizi per il presente istituto e gli importi individuali oggetto di riduzioni in fase di pagamento costituiscono economie aggiuntive del fondo e confluiscono nelle economie annuali del fondo da utilizzarsi in sede di contrattazione decentrata nell’esercizio successivo.
6. Monitoraggio
Al fine di verificare l’impatto dei cambiamenti avviati con questo nuovo modello di gestione, le parti concordano:
- di completare entro il termine di individuazione delle specifiche responsabilità 2022, con gli esiti della attribuzione delle specifiche responsabilità dal 2019 al 2022, la banca dati per tipizzare e qualificare i diversi livelli di responsabilità assunte dal personale del comparto al fine di semplificare le attività di attribuzione future e omogeneizzare i comportamenti a fronte di medesime tipologie di responsabilità in strutture diverse;
- di trasmettere all’Organismo paritetico per l’innovazione gli esiti del monitoraggio annuale sull’applicazione dell’istituto al fine di attivare, ove dovessero emergere anomalie applicative, procedure che permettano di superare le criticità;
- di trasmettere alla RSU e al tavolo negoziale il monitoraggio annuale dell’istituto al fine di permettere di valutare:
• Gli eventuali mancati utilizzi di risorse assegnate da parte dei singoli servizi;
• L’analisi per struttura, categoria e profilo sull’applicazione dell’istituto;
• La distribuzione dell’eventuale contenzioso per struttura, categoria e profilo.
ART. 7 – INDENNITÀ CONDIZIONI DI LAVORO
1. Il compenso per le condizioni di lavoro elencate nell’art. 70-bis, comma 1 lettere a), b) e c), viene corrisposto sulla base dei criteri di cui al punto 2 e nei limiti delle risorse disponibili riportate nella tabella finalità. Dall’esercizio 2020 l’indennità condizioni di lavoro può essere riconosciuta anche ai dipendenti della categoria D.
2. Sono riconosciute le seguenti tipologie di indennità:
A) attività disagiate. Le attività disagiate possono essere:
• continuative, cioè quelle in cui il lavoratore deve ricoprire la posizione e svolgerne la mansione in modo prevalente e/o continuativo rispetto ad altre mansioni che potrebbero caratterizzare il profilo professionale. Nella tabella 1 vengono riportate le posizioni incentivabili e l'indennità giornaliera.
Tab.1
Cod | Posizioni incentivabili | Indennità giornaliera Euro |
1a | Personale del Servizio fitosanitario | 3,90 |
1b | Addetti di stamperia | 3,90 |
1e | Autisti e addetti ai garage ed ai parchi macchine | 3,90 |
1f | Custodi di ville di rappresentanza | 3,90 |
1g | Addetti alla posta | 3,90 |
1h | Addetti ai magazzini | 3,90 |
1m | Personale addetto alle segreterie | 3,90 |
1n | Altre situazioni caratterizzate da un elevato rapporto di front office | 3,90 |
1o | Personale vivaista | 3,90 |
2d | Personale responsabile degli interventi in caso di emergenze nelle sedi regionali | 3,90 |
2x | Personale assegnato alle strutture che operano in campo ambientale, di difesa del suolo e di protezione civile con compiti continuativi di sorveglianza, monitoraggio e gestione del sistema informativo di protezione civile, interventi in emergenza per calamità o in altre situazioni che richiedono presenza diffusa e continuativa sul territorio | 3,90 |
3c | Addetti ad attività di protocollazione | 3,90 |
L’individuazione del personale rientrante nelle posizioni incentivabili di cui alla tabella 1 è effettuata sulla base delle disposizioni vigenti in materia al 31/12/2020. Dall’esercizio 2022 il personale rientrante nelle posizioni incentivabili di cui alla tabella 1 deve essere individuato preventivamente entro i termini di attribuzione e modifica delle specifiche responsabilità.
L’indennità viene corrisposta per le sole giornate di effettiva presenza del dipendente in servizio e rapportata
al part-time. Sono pertanto escluse le giornate di assenza a qualunque titolo effettuate.
Le indennità di cui al presente articolo sono riconosciute anche in presenza di attività conseguenti a dichiarazioni di stato d’emergenza. Le risorse impiegate a tale fine sono a carico delle risorse aggiuntive previste dalle dichiarazioni dello stato d’emergenza.
• giornaliere, cioè quelle in cui il lavoratore è chiamato a svolgere l’attività disagiata legata ad eventi non
continuativi. Nella tabella 2 vengono riportate le posizioni incentivabili e la relativa indennità.
Tab.2
Cod | Posizioni incentivabili | Indennità Giornaliera Euro |
Dn1 | Resocontisti, commessi, addetti alla strumentazione dell’aula consiliare e personale di supporto, in correlazione alle giornate di seduta consiliare. L’indennità è riconosciuta per la giornata antecedente alla seduta, per la giornata in cui si svolge la seduta e per la giornata successiva alla seduta a condizione che il lavoratore sia presente sul posto di lavoro | 7,00 |
Dn3 | Addetti alle sedute delle commissioni assembleari, compresa la conferenza dei capigruppo. L’indennità è riconosciuta per la sola giornata in cui si svolge la seduta della commissione e a condizione che il lavoratore sia presente ai lavori della commissione | 7,00 |
3d | Prove d’evacuazione ed eventuali evacuazioni effettive. L’indennità è riconosciuta agli addetti a cui è attribuita la specifica responsabilità di tipo c) a condizione che siano presenti in servizio nella sede in cui si svolge la prova e siano stati coinvolti nella prova stessa | 10,00 |
2y | Personale che ha svolto, nel corso di calamità, interventi di emergenza (in genere assegnato alle strutture che operano in campo ambientale, di difesa del suolo o di protezione civile). L’indennità è riconosciuta per 3 giornate, anche non continuative, a seguito della chiamata anche al fine di garantire il riordino organizzativo e territoriale post emergenza. | 7,00 |
2w | Personale che svolge attività ispettive sul territorio o attività di agente accertatore individuati con provvedimento dirigenziale. L’indennità è riconosciuta per ogni giornata di lavoro che prevede almeno un intervento sul territorio regionale per svolgere attività ispettive e/o di accertamento. | 7,00 |
2K | Personale dell’Agenzia Regionale per la sicurezza Territoriale e la protezione civile incaricato dei servizi di reperibilità. L’indennità è riconosciuta durante l’orario di servizio regionale dalle 7.30 alle 19.30, a condizione che la giornata lavorativa sia stata di almeno 4,30 ore. | 7,00 |
3e | Prestazioni di servizio effettivo per un numero di ore pari o superiore a dieci ore | 10,00 |
2f | Personale distolto dalla normale attività per far fronte ad esigenze imprevedibili, provocate anche da eventi di natura calamitosa evidenziati dall’Amministrazione | 10,00 |
L’individuazione del personale rientrante nelle posizioni incentivabili di cui alla tabella 2 è effettuata sulla base delle disposizioni vigenti in materia al 31/12/2020 salvo quanto sopra previsto per le posizioni Dn3, 2y, 2w e 2k. Dall’esercizio 2022 il personale rientrante nelle posizioni incentivabili di cui alla tabella 2 deve essere individuato preventivamente entro i termini di attribuzione e modifica delle specifiche responsabilità.
Le indennità di cui al presente articolo sono riconosciute anche in presenza di attività conseguenti a dichiarazioni di stato d’emergenza. Le risorse impiegate a tale fine sono a carico delle risorse aggiuntive previste dalle dichiarazioni dello stato d’emergenza.
B) attività a rischio: sono assorbite dalle attività disagiate di cui alla lettera A).
C) attività implicanti il maneggio di valori: per le attività implicanti il maneggio di valori viene corrisposta un'indennità giornaliera proporzionata al valore medio mensile dei valori maneggiati. Il valore dell'indennità giornaliera viene stabilito come segue:
Tab.3
Valore medio mensile dei valori maneggiati | Indennità giornaliera 2019 |
> 2.582,28 | 1,00 |
> 10.329,14 | 1,98 |
> 25.822,84 | 2,98 |
L'indennità per le attività implicanti maneggio valori compete per le sole giornate di effettiva presenza del dipendente in servizio. Sono pertanto escluse le giornate di assenza a qualunque titolo effettuate.
3. Sono applicate a tutte le indennità di cui al presente articolo i seguenti divieti di cumulo:
- Le indennità per le attività di cui alla lettera A) di tipo continuativo non si possono cumulare tra di loro.
- L’indennità per le attività di cui alla lettera A) e l’indennità di cui alla lettera C) si possono cumulare e il cumulo
non può superare l’importo massimo giornaliero di 10 euro.
- L’indennità per le attività di cui alla lettera A) di tipo continuativo e le specifiche responsabilità di cui all’art. 6,
comma 1, lett. a), b) si possono cumulare fino ai seguenti importi annui:
o per le categorie A, B e C Euro 1.850.
o per la categoria D Euro 2.200.
- La parte eccedente il limite di cumulo è ridotta sulla voce indennità condizioni di lavoro.
- L’indennità per le attività di cui alla lettera A) di tipo giornaliero, nel rispetto dell’importo massimo giornaliero,
non sono soggette ad alcun limite di cumulo.
- L’indennità di cui alla lettera 2k non è soggetta al divieto di cumulo di cui al presente comma fatto salvo il limite
giornaliero di 10 euro;
4. Completati i pagamenti 2021 e acquisiti i dati relativi alle specifiche responsabilità e le proiezioni sulle attribuzioni delle particolari condizioni di lavoro del 2022, entro il primo semestre 2022 le parti si impegnano a verificare le condizioni per superare i limiti di cumulo anche al fine di contenere i residui annuali.
ART. 8 – REPERIBILITÀ E SERVIZI DI PRONTO INTERVENTO
1. Per i servizi di pronto intervento è istituito il servizio di reperibilità. Il servizio di reperibilità è su base volontaria.
2. Il servizio di reperibilità è remunerato con la somma di € 13 per 12 ore al giorno. L’importo è riproporzionato in caso di giornata con orario inferiore a 12 ore. Ai relativi oneri si fa fronte in ogni caso con le risorse previste dalla contrattazione decentrata. Tale importo è raddoppiato in caso di reperibilità cadente in giornata festiva, anche infrasettimanale o di riposo settimanale secondo il turno assegnato.
3. L’indennità di reperibilità è frazionabile in misura non inferiore a quattro ore ed è corrisposta in proporzione alla sua durata oraria maggiorata, in tal caso, del 10%. Qualora la reperibilità cada di domenica o comunque di riposo settimanale secondo il turno assegnato, il dipendente ha diritto ad un giorno di riposo compensativo anche se non è chiamato a rendere alcuna prestazione lavorativa. Nella settimana in cui fruisce del riposo compensativo, il lavoratore è tenuto a rendere completamente l'orario ordinario di lavoro previsto. La fruizione del riposo compensativo non comporta, comunque, alcuna riduzione dell’orario di lavoro settimanale.
4. Ciascun dipendente disponibile, e sulla base di una programmazione periodica, può essere messo in reperibilità per
un max di 9 settimane all’anno e con turni di 7 gg. I turni di 7 giorni non possono ripetersi nello stesso mese.
5. In caso di chiamata l’interessato dovrà raggiungere il posto di lavoro assegnato nell’arco di trenta minuti.
6. L’indennità di reperibilità non compete durante l’orario di servizio a qualsiasi titolo prestato.
7. In caso di chiamata, le ore di lavoro prestate vengono retribuite come lavoro straordinario o compensate, a richiesta, ai sensi dell’art.38, comma 7, e dell’art.38-bis, del CCNL del 14.9.2000 o con equivalente recupero orario; per le stesse ore è esclusa la percezione del compenso.
8. L’eventuale svolgimento della reperibilità ex art. 24 CCNL 2016-2018 potrà essere effettuato solo al di fuori della fascia 7.30-19.30 delle giornate dal lunedì al venerdì compresi, nonché il sabato e la domenica fatte salve diverse disposizioni previste dalle discipline regionali e contrattuali.
9. Ai dipendenti in servizio di reperibilità, durante l’orario di servizio regionale dalle 7.30 alle 19.30 è riconosciuta una indennità per particolari condizioni di lavoro pari a 7 euro a condizione che la giornata lavorativa sia stata di almeno 4,30 ore. L’indennità è soggetta al solo tetto di 10 euro giornalieri.
10. Durante gli orari di lavoro di cui al comma 9 il dipendente disponibile è tenuto, se contattato, a chiamare il dirigente di riferimento per attivare le procedure di emergenza e non è tenuto, se in trasferta, a rientrare in ufficio.
11. Il servizio di cui all’art. 9 è indipendente dal regime di lavoro ordinario o smart working.
12. L’indennità di reperibilità non è cumulabile con l’indennità di turno.
Negli articoli 6 e 7 sono confermate le modalità di riconoscimento degli istituti in essi disciplinati, così come rivisti nel CCDI 2019/2021, a seguito del CCNL 21/5/2018. Nel presente contratto viene confermata la possibilità di applicare l’istituto dell’indennità condizioni di lavoro anche ai dipendenti della categoria D,
alle medesime condizioni previste per le altre categorie contrattuali e vengono adeguate, nel rispetto dei massimali previsti dal CCNL vigente, le somme erogabili individualmente nonché il limite di cumulo delle indennità riconosciute annualmente.
Il CCDI 2021 continua nel processo di adeguamento delle particolari condizioni di lavoro alle mutate realtà organizzative della regione con particolare attenzione agli operatori che svolgono ruoli ispettivi e di accertamento sul territorio.
Nell’art. 8 è stata integralmente riordinata la materia della reperibilità con adeguamento al nuovo contesto organizzativo in particolare dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile, specificatamente per quanto riguarda le funzioni di prevenzione e pronto intervento per calamità naturali, anche in collegamento ai piani di potenziamento della prevenzione del dissesto idrogeologico previsti dallo Stato.
ART. 9 – INCENTIVI PER LE FUNZIONI TECNICHE E COMPENSI PROFESSIONALI DEGLI AVVOCATI
1. Ai dipendenti regionali del comparto, compresi i titolari di posizione organizzativa, sono riconosciuti gli incentivi per le funzioni tecniche secondo i criteri generali e le modalità per l’attribuzione degli stessi contenuti nel Regolamento Regionale 08 novembre 2019, n. 6 “DISCIPLINA PER LA CORRESPONSIONE DEGLI INCENTIVI PER LE FUNZIONI TECNICHE PREVISTI DALL'ARTICOLO 113 DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 50 DEL 2016”;
2. Agli avvocati iscritti nell’elenco speciale dell’Albo per la difesa in giudizio dell’Ente, dipendenti regionali del comparto, compresi i titolari di posizione organizzativa, sono riconosciuti i compensi professionali secondo i criteri generali contenuti nel “Regolamento per la corresponsione dei compensi professionali agli avvocati iscritti nell’elenco speciale dell’Albo per la difesa in giudizio dell’Ente” di cui all’Allegato 1 alla DGR n. 2137 del 20 dicembre 2017.
L’articolo richiama la disciplina per la corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche, che è stata introdotta con il Regolamento Regionale 08 novembre 2019, n. 6 “Disciplina per la corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'articolo 113 del decreto legislativo n. 50 del 2016”, che ha rivisto, adeguandola ai mutamenti normativi, quella precedentemente vigente in Rer e conferma quanto previsto in termini di incentivi per gli avvocati iscritti nell’elenco speciale dell’Albo per la difesa in giudizio dell’Ente, dipendenti regionali del comparto, compresi i titolari di posizione organizzativa. A questi ultimi sono riconosciuti i compensi professionali secondo i criteri generali contenuti nel “Regolamento per la corresponsione dei compensi professionali agli avvocati iscritti nell’elenco speciale dell’Albo per la difesa in giudizio dell’Ente” di cui all’Allegato 1 alla DGR n. 2137 del 20/12/2017.
ART. 10 – RIEQUILIBRIO DELLE RISORSE DESTINATE ALLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE
1. Al fine di completare il processo di riordino dell’area delle posizioni organizzative avviato nell’esercizio 2016, incrementare il numero di posizioni organizzative, riequilibrando i budget delle direzioni generali e le agenzie sottodotate a causa degli effetti del riordino istituzionale, ai sensi dell’art. 7, comma 4, lett. u) del CCNL Funzioni locali dall’esercizio 2022 le risorse destinate alle posizioni organizzative sono incrementate:
a. di euro 450.000 dal 2022
b. di euro 500.000 dal 2023.
2. Le risorse stanziate dovranno essere ripartite con le seguenti percentuali:
a. Il 75% deve essere destinato alla indennità di posizione per riequilibrare i budget delle direzioni generali e agenzie sottodotate a seguito degli effetti del riordino istituzionale;
b. Il 25% deve essere destinato all’incremento della indennità di risultato delle Posizioni organizzative.
3. Per il solo anno 2021 ai titolari di posizione organizzativa è riconosciuta, nell’ambito della retribuzione di risultato, la quota aggiuntiva di cui all’art. 4-bis del presente contratto ridotta del 50%.
4. Il processo di riequilibrio finanziario di cui al comma 1 completa il processo di riordino dei fondi conseguente al rinnovo del CCNL 2016/2018 e delle risorse aggiuntive di cui al comma 800 della legge di bilancio 2018. Oltre a quanto fissato con il presente articolo, ulteriori risorse per l’area delle posizioni organizzative potranno essere stanziate solo con riduzioni del fondo della dirigenza o di nuove risorse finanziate dal bilancio regionale qualora previste dal CCNL 2019/2021;
5. Dall’esercizio 2022:
a. I residui generati dal fondo delle PO saranno impiegati per la sola indennità di risultato delle PO;
b. i residui generati dal fondo del comparto saranno impiegati per il solo comparto.
ART. 11 – RISORSE DESTINATE ALLE RETRIBUZIONI DI POSIZIONE E RISULTATO DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE E CRITERI GENERALI PER LA DETERMINAZIONE DELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO
1. Le parti danno atto che ai sensi dell’art. 67, comma 1 e dell’art. 15, comma 5 le risorse consolidate per il riconoscimento delle retribuzioni di posizione e risultato delle posizioni organizzative assumono nel triennio 2021/2023 la consistenza prevista nella tabella Finalità dell’art. 3 del presente CCDI.
2. Il sistema di conferimento e revoca degli incarichi di posizione organizzativa e i relativi criteri per la graduazione, previo confronto con le organizzazioni sindacali, è disciplinato dalla Deliberazione di Giunta n. 1946/2021.
3. Ai titolari di posizione organizzativa spetta la retribuzione di risultato cui viene destinata una quota non inferiore al 15% delle risorse complessivamente finalizzate all’erogazione della retribuzione di posizione e di risultato di tutte le posizioni organizzative previste.
4. La retribuzione di risultato, per il caso di valutazione massima, è stabilita nella misura proporzionale del 25% della retribuzione di posizione attribuita a ciascuna fascia di posizione organizzativa individuata nella disciplina di cui al precedente comma 2, per la quota d’anno di svolgimento del relativo incarico e ridotta sulla base delle assenze che comportano una decurtazione dello stipendio. A tal fine per le posizioni organizzative con delega si prende in considerazione la fascia retributiva di base (01D). Le eventuali risorse destinate alla retribuzione di posizione e non utilizzate nell’anno di riferimento sono distribuite come retribuzione di risultato, incrementando le disponibilità destinate a tale finalità come previsto dalla DGR n. 1946/2021. Tali risorse insieme ai residui delle risorse destinate alla retribuzione di risultato saranno distribuite con le stesse modalità qui descritte.
5. Ai fini dell’erogazione della retribuzione di risultato trova applicazione il vigente sistema di valutazione.
6. Nell’ipotesi di conferimento di un incarico ad interim ad un titolare di posizione organizzativa, per la durata dello stesso, nell’ambito della retribuzione di risultato, è attribuito al medesimo lavoratore un ulteriore importo connesso all’incarico ad interim attribuito e al grado di conseguimento degli obiettivi.
7. La misura di tale importo, come stabilito nella disciplina di cui alla DGR n. 1946/2021 è pari al 20% del valore
economico della retribuzione di posizione prevista per la posizione organizzativa oggetto dell’incarico ad interim.
8. Le retribuzioni di risultato non si compensano con gli incentivi per la progettazione né con i compensi professionali
per gli avvocati disciplinati secondo quanto disposto all’art. 8 del presente CCDI.
L’articolo 10 completa il processo di riordino avviato nel 2016 con la LR 13/2015 applicativa della riforma Xxx Xxx. Da una analisi delle somme stanziate e destinate a seguito dell’entrata in vigore del comma 800 della Legge di bilancio 2018, che ha permesso di riequilibrare i fondi a seguito del trasferimento degli organici provinciali, è emerso un sottodimensionamento dei fondi destinati alle indennità di risultato e posizione delle posizioni organizzative rispetto a quanto destinato per il comparto.
Con questo articolo si procede a ribilanciare, ai sensi dell’art. 7, comma 4, lett. u) del CCNL Funzioni locali, le risorse nel biennio 2022 e 2023 destinandone una quota maggiore alla voce Posizioni Organizzative al fine di adeguarne la consistenza complessiva, riequilibrare le dotazioni finanziarie distribuite tra le diverse direzioni e agenzie come previsto dalla disciplina regionale vigente, garantendo contestualmente un riequilibrio tra parti destinate alla retribuzione di posizione e parti destinate alla indennità di risultato.
Per il solo esercizio 2021 viene confermata l’erogazione di una tantum incrementale alla indennità di
risultato delle PO come a tutto il comparto.
L’articolo 11 resta invariato rispetto agli anni precedenti e fissa la disciplina per il calcolo della erogazione della indennità di risultato delle PO.
ART. 12 - WELFARE AZIENDALE
1. L’Amministrazione ha confermato per ciascun esercizio del bilancio 2021/2023 euro 1.000.000 per finanziare le azioni di cui all’art. 72 del CCNL Funzioni locali 2016/2018, frutto di economie stabili derivanti da spese di personale del triennio 2016/2018.
2. Ai fini della erogazione delle risorse di cui al comma 1, si applica la disciplina di cui al CCDI sottoscritto in data 26/05/2021 “Accordo sulle modalità di erogazione del Welfare Aziendale”, fatte salve eventuali modifiche da introdurre previo nuovo accordo sindacale.
L’articolo conferma per il triennio 2021/2023 le risorse stanziate in materia di welfare e conferma l’accordo sottoscritto nel 2021 per la sua erogazione rinviando ad ulteriore accordo sindacale per eventuali adeguamenti da applicare dal 2022 alla luce delle nuove modalità di erogazione adottate per la prima volta nell’esercizio 2021.
ART. 13 - RISORSE NON UTILIZZATE NELL’ANNO DI COMPETENZA
1. Le parti concordano che le risorse già destinate e non utilizzate nell’anno di competenza saranno destinate
prioritariamente per far fronte agli oneri straordinari della retribuzione accessoria.
2. Ai fini del presente articolo devono intendersi, a titolo non esaustivo, come oneri straordinari della retribuzione accessoria:
a. Il pagamento di voci di salario accessorio a personale comandato e/o in distacco oneroso non rimborsabili dagli enti convenzionati per incompatibilità con i relativi contratti nazionali e/o leggi che pongono a carico della regione tutte o parte delle voci a carico del fondo;
b. Il pagamento di voci del salario accessorio derivanti da procedure di conciliazione sindacale;
c. Il pagamento di voci del salario accessorio derivanti da procedure di conciliazione giudiziale e stragiudiziale;
d. Il pagamento di voci del salario accessorio derivanti da sentenze di condanna.
3. Le risorse stabili non utilizzate nel corso dell’esercizio sono portate in aumento delle disponibilità per la
contrattazione dell’esercizio successivo.
Nell’articolo si fissano le regole di utilizzo dei residui di parte stabile programmati per esercizi successivi e gli eventuali residui di parte stabile che emergeranno nelle singole finalità. Resta confermato che le risorse stabili non utilizzate nel corso dell’esercizio sono portate in aumento delle disponibilità per la contrattazione degli esercizi successivi.
ART. 14 - BUONI PASTO ELETTRONICI
1. In considerazione del più vantaggioso trattamento fiscale del buono pasto elettronico rispetto a quello cartaceo, l’Amministrazione regionale conferma l’utilizzo dei buoni pasto elettronici Consip attivata nel corso dell’esercizio 2021.
2. Nel corso dell’esercizio 2022 l’utilizzo del buono pasto elettronico verrà monitorato al fine di verificare eventuali
difficoltà nell’utilizzo dello stesso sull’intero o parte del territorio regionale.
L’articolo conferma per gli esercizi 2022 e 2023 l’utilizzo del buono pasto elettronico.
ART. 15 – RISORSE AGGIUNTIVE
1. Le risorse aggiuntive assegnate dallo stato e/o dall’unione europea e/o autorizzate dalla Corte dei conti oltre ai limiti del fondo di cui all’art. 23 comma 2 del D.lgs. n. 75/2017, saranno impiegate con le stesse modalità di cui al presente contratto decentrato e nel rispetto della disciplina in materia di posizioni organizzative.
2. Le risorse del fondo non impiegate in quanto sostituite da risorse statali, e/o dall’unione europea e/o autorizzate dalla Corte dei conti confluiscono annualmente nei residui da destinare alla contrattazione relativa agli esercizi successivi.
L’articolo stabilisce le modalità con cui dovranno essere utilizzate eventuali risorse aggiuntive assegnate dallo stato,
dall’unione europea e/o autorizzate dalla Corte dei conti oltre i limiti di cui all’art. 23 comma 2 del D.lgs. 75/2017.
ART. 16 - DISPOSIZIONE FINALE
1. Entro il 30 giugno di ciascun anno le parti convengono di verificare la consistenza dei residui dell’esercizio in corso e dell’esercizio precedente al fine di contrattare l’adeguamento delle finalità per l’anno in corso e l’utilizzo per l’anno precedente, ai sensi dell’art. 8, comma 1 del CCNL Funzioni locali 2016/2018.
2. Entro il mese di febbraio 2022 le parti si convocano per rivedere la disciplina applicativa in materia di incentivi al fine di sbloccare eventuali risorse impegnate e non liquidate, in parte anche dal 2015, al fine di armonizzare le diverse norme che si succedute fino al 2020