Italia-Roma: Lavori di costruzione ferroviari 2022/S 105-294279
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Italia-Roma: Lavori di costruzione ferroviari 2022/S 105-294279
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Lavori
Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. a norma dell’art. 2497 sexies Codice Civile e del D.Lgs. 112/2015. Direzione Acquisti – Sede di Roma.
Indirizzo postale: Via dello Scalo Prenestino, 25 Città: Roma
Codice NUTS: IT Italia Codice postale: 00159 Paese: Italia
Persona di contatto: Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento Xxxxxxx Xxxxxxxx E-mail: x.xxxxxx@xxx.xx
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxxx://xxx.xxx.xx/
Indirizzo del profilo di committente: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx
I.3) Comunicazione
L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: https:// xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Servizi ferroviari
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
GPA_Accordo Quadro per lavori di manutenzione ordinaria comprendenti l’esecuzione di lavori autonomi ed a sé stanti di “molatura scambi”, con riprofilatura della superficie di rotolamento delle rotaie
Numero di riferimento: DAC.0006.2022
II.1.2) Codice CPV principale
45234100 Lavori di costruzione ferroviari
II.1.3) Tipo di appalto
Lavori
II.1.4) Breve descrizione:
Accordi Quadro per lavori di manutenzione ordinaria comprendenti l’esecuzione di lavori autonomi ed a sé stanti di “molatura scambi”, con riprofilatura della superficie di rotolamento delle rotaie, su tratti di linea in esercizio della rete RFI nell’ambito delle Direzioni Operative Infrastrutture Territoriali, da eseguirsi nel triennio 2022-2025.
- Lotto n. 1: Lotto Centro nord - ambito DOIT di Torino, Milano, Verona, Venezia, Trieste, Genova, Bologna e Firenze - CIG 925474050C - Importo totale lotto pari a 2.877.000,00 euro al netto IVA, di cui 50.148,00 euro per oneri relativi all'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso ;
- Lotto 2: Lotto Xxxxxx Xxx - xxxxxx XXXX xx Xxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx e Palermo
- CIG 92547659AC- importo totale lotto pari a 2.060.000,00 euro al netto IVA, di cui 36.440,00 euro per oneri relativi all'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso .
II.1.5) Valore totale stimato
Xxxxxx, XXX esclusa: 6 418 100.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per tutti i lotti
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 1
L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di aggiudicare i contratti d'appalto combinando i seguenti lotti o gruppi di lotti:
In merito ai criteri di aggiudicazione dei lotti si rinvia alle disposizioni precisate nella lettera N) del Disciplinare di Xxxx, da intendersi qui integralmente richiamato.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria comprendenti lavori autonomi ed a sé stanti di di “molatura scambi”, con riprofilatura della superficie di rotolamento delle rotaie
Lotto n.: 1 Centro nord ambito D.O.I.T. di TO, MI, VR, VE, TS, GE, BO, FI
II.2.2) Codici CPV supplementari
45234100 Lavori di costruzione ferroviari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT Italia
Luogo principale di esecuzione:
Lotto n. 1: Lotto Centro nord - ambito DOIT di Torino, Milano, Verona, Venezia, Trieste, Genova, Bologna, Firenze
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
I lavori oggetto dell’appalto sono esemplificativamente elencati all'art. 2 dello schema di Accordo Quadro (Allegato n. 6 al disciplinare di gara).
I lavori consistono principalmente nella molatura degli scambi, con riprofilatura sia longitudinale che trasversale, che sarà eseguita sulle rotaie degli scambi semplici in esercizio di qualsiasi tangente e tipo (compreso il lavaggio e la lubrificazione dei cuscinetti di scorrimento dopo molatura).
Gli scambi saranno indicati da RFI nelle località di cui all’elenco/programma Allegato n.1 all’ Accordo Quadro. Saranno esclusi dalla molatura le intersezioni e gli scambi inglesi, nonché gli scambi semplici a loro accodati o comunque posti a distanza inferiore a m 20 (venti) da essi.
La molatura degli scambi sarà eseguita nell’ambito della molatura del binario di stazione contenente gli scambi. Detti interventi consistono essenzialmente in:
a) eliminazione della marezzatura sulle rotaie componenti lo scambio e del binario di stazione, dei difetti di onda corta (lunghezza d’onda 30 ÷ 100 mm), media (100 ÷ 300 mm) e lunga (300 ÷ 1000 mm);
b) ripristino della sezione trasversale del fungo delle rotaie componenti lo scambio e del binario di stazione;
c) eventuale riprofilatura della sezione trasversale del fungo per la rettifica dello scartamento “stretto” sulle rotaie del binario di stazione;
d) rilievo della posizione, densità e profondità (fino a 3 mm) delle fessurazioni di tipo “Head-Check (HC) sulle rotaie componenti lo scambio e del binario di stazione;
e) eventuale eliminazione delle difettosità HC mediante molatura e realizzazione sul fungo della rotaia del profilo trasversale anti HC.
Rientra nell’oggetto dell’Accordo Quadro ogni altro intervento, correlato alle attività di cui sopra, occorrente per mantenere gli impianti oggetto dell’Accordo medesimo in perfetto stato conservativo e/o di funzionamento.
Gli importi delle lavorazioni di cui si compone l’intervento, compresi gli oneri per la sicurezza, ed esclusi gli oneri fiscali sono i seguenti:
categorie di cui al DPR 207/2010:
OS 29 per un importo di 2.877.000,00 euro di cui:
- Lavori, soggetti a ribasso 2.826.852,00 euro;
- oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 50.148,00 euro
Trasporto, smaltimento o recupero dei rifiuti pari complessivamente ad 80.000,00 euro (ricompresi nella categoria SOA OS 29 ai soli fini del subappalto e nell’ipotesi in cui il concorrente non sia in possesso dei necessari requisiti di esecuzione secondo la normativa vigente per il trasporto, smaltimento o recupero dei rifiuti fine di eventuale subappalto).
- Costi della manodopera che sono stati stimati in 517.860,00 €. CIG 925474050C
N.B. l’importo € 2.877.000,00 a base di gara è al netto di opzioni. Tale importo costituisce la base di calcolo del valore della cauzione provvisoria e definitiva.
Al successivo punto II.2.6 del presente bando viene, invece, indicato l’importo massimo stimato comprensivo di opzione, in conformità a quanto previsto all’art. 35, co. 4 del D. lgs. 50/2016.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: CARATTERISTICHE AZIENDALI / ORGANIZZATIVE / Ponderazione: 25 Criterio di qualità - Nome: PROPOSTA TECNICA / Ponderazione: 45
Prezzo - Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 3 740 100.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1095
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
- Vedere art. 24, co. 5 dello schema di Accordo Quadro.
- Vedere art.3.2.7, dello schema di Accordo Quadro.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
L’impresa sia che decida di concorrere da sola, sia che decida di concorrere insieme ad altre imprese, è tenuta a rispettare la stessa forma (singola o associata) e la stessa composizione per tutti i lotti, fermo restando, nell’ipotesi di concorrente plurisoggettivo, la possibilità di modificare le quote, ma non il ruolo delle singole imprese (composizione bloccata), punto I. lett.E) Disciplinare.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria comprendenti lavori autonomi ed a sé stanti di di “molatura scambi”, con riprofilatura della superficie di rotolamento delle rotaie
Lotto n.: 2 Centro Sud ambito DOIT di Ancona, Roma, Napoli, Cagliari, Bari, Reggio Calabria, Palermo.
II.2.2) Codici CPV supplementari
45234100 Lavori di costruzione ferroviari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT Italia
Luogo principale di esecuzione:
ambito delle seguenti D.O.I.T di Ancona, Roma, Napoli, Cagliari, Bari, Reggio Calabria, Palermo i luoghi di intervento oggetto dell'appalto sono indicati nell'allegato 1 all'Accordo Quadro
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
I lavori oggetto dell’appalto sono esemplificativamente elencati all'art. 2 dello schema di Accordo Quadro (Allegato n. 6 al disciplinare di gara).
I lavori consistono principalmente nella molatura degli scambi, con riprofilatura sia longitudinale che trasversale, che sarà eseguita sulle rotaie degli scambi semplici in esercizio di qualsiasi tangente e tipo (compreso il lavaggio e la lubrificazione dei cuscinetti di scorrimento dopo molatura).
Gli scambi saranno indicati da RFI nelle località di cui all’elenco/programma Allegato n.1 all’ Accordo Quadro. Saranno esclusi dalla molatura le intersezioni e gli scambi inglesi, nonché gli scambi semplici a loro accodati o comunque posti a distanza inferiore a m 20 (venti) da essi.
La molatura degli scambi sarà eseguita nell’ambito della molatura del binario di stazione contenente gli scambi. Detti interventi consistono essenzialmente in:
a) eliminazione della marezzatura sulle rotaie componenti lo scambio e del binario di stazione, dei difetti di onda corta (lunghezza d’onda 30 ÷ 100 mm), media (100 ÷ 300 mm) e lunga (300 ÷ 1000 mm);
b) ripristino della sezione trasversale del fungo delle rotaie componenti lo scambio e del binario di stazione;
c) eventuale riprofilatura della sezione trasversale del fungo per la rettifica dello scartamento “stretto” sulle rotaie del binario di stazione;
d) rilievo della posizione, densità e profondità (fino a 3 mm) delle fessurazioni di tipo “Head-Check (HC) sulle rotaie componenti lo scambio e del binario di stazione;
e) eventuale eliminazione delle difettosità HC mediante molatura e realizzazione sul fungo della rotaia del profilo trasversale anti HC.
Rientra nell’oggetto dell’Accordo Quadro ogni altro intervento, correlato alle attività di cui sopra, occorrente per mantenere gli impianti oggetto dell’Accordo medesimo in perfetto stato conservativo e/o di funzionamento.
Gli importi delle lavorazioni di cui si compone l’intervento, compresi gli oneri per la sicurezza, ed esclusi gli oneri fiscali sono i seguenti:
categorie di cui al DPR 207/2010:
OS 29 per un importo di 2.060.000,00 euro di cui:
- Lavori, soggetti a ribasso 2.023.560,00 euro;
- oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 36.440,00 euro
Trasporto, smaltimento o recupero dei rifiuti pari complessivamente ad 57.500,00 euro (ricompresi nella categoria SOA OS 29 ai soli fini del subappalto e nell’ipotesi in cui il concorrente non sia in possesso dei necessari requisiti di esecuzione secondo la normativa vigente per il trasporto, smaltimento o recupero dei rifiuti fine di eventuale subappalto).
- Costi della manodopera che sono stati stimati in 370.800,00 €. CIG 92547659AC
N.B. l’importo € 2.060.000,00 a base di gara è al netto di opzioni. Tale importo costituisce la base di calcolo del valore della cauzione provvisoria e definitiva.
Al successivo punto II.2.6 del presente bando viene, invece, indicato l’importo massimo stimato comprensivo di opzione, in conformità a quanto previsto all’art. 35, co. 4 del D. lgs. 50/2016.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: CARATTERISTICHE AZIENDALI / ORGANIZZATIVE / Ponderazione: 25 Criterio di qualità - Nome: PROPOSTA TECNICA / Ponderazione: 45
Prezzo - Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 2 678 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1095
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
- Vedere art. 24, co. 5 dello schema di Accordo Quadro;
- Vedere art.3.2.7, dello schema di Accordo Quadro
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
L’impresa sia che decida di concorrere da sola, sia che decida di concorrere insieme ad altre imprese, è tenuta a rispettare la stessa forma (singola o associata) e la stessa composizione per tutti i lotti, fermo restando, nell’ipotesi di concorrente plurisoggettivo, la possibilità di modificare le quote, ma non il ruolo delle singole imprese (composizione bloccata), punto I. lett.E) Disciplinare.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Le condizioni di partecipazione a ciascun lotto della presente gara sono dettagliatamente indicate al punto E) del Disciplinare di gara che costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Le condizioni di partecipazione a ciascun lotto della presente gara sono dettagliatamente indicate al punto E) del Disciplinare di gara che costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Le condizioni di partecipazione a ciascun lotto della presente gara sono dettagliatamente indicate al punto E) del Disciplinare di gara che costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:
• Sopralluogo: non previsto ai fini della presente gara
• Soggetti ammessi alla gara: vedi punto E) del Disciplinare
• Documentazione necessaria per la gara: vedi punto F) del Disciplinare
• Condizioni di partecipazione e relative verifiche: vedi punto E) del Disciplinare
• Soccorso istruttorio: vedi punto G) del Disciplinare
• Subappalto: vedi punto I) del Disciplinare
• Avvalimento: vedi punto H) del Disciplinare
• Verifica dell’offerta anomala: vedi punto P) del Disciplinare
• Spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: vedi punto Q) del Disciplinare
• Spese di stipula: vedi punto Q) del Disciplinare
III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto L.1) del Disciplinare di gara, pari al 2% dell’importo complessivo di ciascun Lotto. All’atto della stipulazione dell’Accordo Quadro l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 10% dell'importo complessivo netto dell’Accordo Quadro, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto L.2) del Disciplinare di gara.
La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
L’importo delle garanzie è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso di certificazione del Sistema di Qualità delle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, nelle modalità previste nel disciplinare allegato.
Il soggetto aggiudicatario sarà inoltre obbligato a stipulare – secondo le modalità e con i contenuti previsti nello schema dell’Accordo Quadro.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L’appalto è finanziato con fondi di bilancio della stazione appaltante.
L’Accordo Quadro è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010.
I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Le condizioni di esecuzione dell’appalto sono contenute nello schema di Accordo Quadro e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare di gara.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un accordo quadro Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 12/07/2022 Ora locale: 17:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 7 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 14/07/2022 Ora locale: 10:00 Luogo:
RFI svolgerà le sedute di gara in modalità riservata mediante ricorso alla piattaforma elettronica, la quale, garantendo la tracciabilità di tutte le fasi della procedura, l’inviolabilità delle buste elettroniche contenenti le offerte e l’incorruttibilità di ciascun documento presentato, assicura pienamente il rispetto del principio di trasparenza.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
ABILITAZIONE AL PORTALE ACQUISTI DI RFI
La presente gara viene espletata in modalità telematica sul Portale Acquisti RFI al sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, dove è possibile trovare il Regolamento per l’accesso al Portale delle gare online di RFI S.p.A..
Le imprese interessate che non fossero già in possesso di abilitazione al Portale dovranno preventivamente e obbligatoriamente richiedere l’abilitazione, secondo le modalità riportate nel sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Si precisa inoltre che l'abilitazione al Portale è a titolo gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione sono
necessari per accedere alla sezione dedicata alla presente gara e per la presentazione della relativa domanda di partecipazione. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare le relative attività con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista. Le operazioni di abilitazione, di inserimento a sistema di tutta la documentazione richiesta, nonché di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio del concorrente.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio — Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D.Lgs. 104/2010 s.m.i
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189 Città: Roma ITALIA
Codice postale: 00196 Paese: Italia
Indirizzo Internet: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
27/05/2022