DISCIPLINARE DI GARA
Sede legale: Xxxxx Xxxxxxx, 0
00000 Xxxxxxxxxxx Partita IVA/Codice Fiscale n. 02190140067
DISCIPLINARE DI GARA
e CAPITOLATO SPECIALE
CONFERIMENTO DI UN SERVIZIO ESTERNALIZZATO DI ASSISTENZA MEDICO D'URGENZA IN DEA/PS PER COMPLESSIVI MESI 5 PRESSO LA A.S.L. AL
(affidamento mediante R.D.O. in ambito MEPA Consip)
STAZIONE APPALTANTE AZIENDA SANITARIA LOCALE AL
Codice identificativo di gara ANAC: 7673032 CIG: 81910582E5
DISCIPLINARE DI GARA E CAPITOLATO SPECIALE
per il conferimento in forma esternalizzzata di un servizio di assistenza medico d'urgenza in DEA/PS della A.S.L. AL
TITOLO 1 DISPOSIZIONI RELATIVE AL SERVIZIO
ART. 1 NORMATIVA DI RIFERIMENTO
La gara ed i rapporti contrattuali dalla stessa derivanti sono regolati:
a) dalle norme contenute nel presente documento.
b) dal D. Lgs 50/2016 (in particolare vedasi art. 36 , comma 2, lett.b)
c) per quanto non espressamente regolato dal Codice Civile
ART. 2 AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
L’Azienda Sanitaria Locale AL di Alessandria, quale stazione appaltante nella procedura che ha per oggetto il servizio viene di seguito così identificata:
DENOMINAZIONE ENTE | INDIRIZZO | CODICE FISCALE |
Azienda Sanitaria Locale AL di Alessandria | Xxx Xxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxxxxxx (XX) | 02190140067 |
ART. 3 OGGETTO DEL SERVIZIO
3.01 CONFERIMENTO E DURATA CONTRATTUALE
La presente procedura telematica di acquisto che si svolge ai sensi dell’art. 36 comma 6 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50, ha per oggetto il conferimento del servizio di assistenza medica finalizzata a garantire un continuativo supporto medico pediatrico presso la ASL AL ed avverrà tramite “Richiesta di Offerta” (RDO) nell’ambito del Mercato Elettronico della P.A. (MEPA Consip).
Le caratteristiche prestazionali del servizio sono dettagliatamente indicate nel presente Capitolato Speciale.
La durata contrattuale del servizio è pari a mesi 5 e viene così determinata:
periodo 01.03.2020 / 31.07.2020
La sottoscrizione del contratto con l’aggiudicatario sarà coincidente con il caricamento a Sistema del “documento di accettazione” della RDO firmato digitalmente da parte del Punto Ordinante.
3.02 SPECIFICA ATTIVITA’ IN AFFIDAMENTO E VALORIZZAZIONE DELL’APPALTO
Per la realizzazione del servizio di cui trattasi si richiede l’effettuazione di prestazioni tipiche dell'attività del medico d'urgenza in Pronto Soccorso/DEA quali, a titolo esemplificativo: percorso diagnostico terapeutico del paziente con dolore toracico, dispnea, dolore addominale, sospetto ictus ischemico, febbre, stato confusionale/agitazione, perdita di coscienza transitoria, trauma minore/intermedio, ed in linea generale tutti i pazienti afferenti al PS/DEA classificati al triage con codice giallo o minore.
LOTTO UNICO ARTICOLATO NEI SEGUENTI SETTORI:
A) P.O. di Tortona: 1 sala visita 24 ore al giorno per 7 giorni alla settimana.
B) P.O. di Novi Ligure 1 sala visita 24 ore al gorno per 7 giorni alla settimana.
LOGISTICA
Alloggio e Vitto (Pranzo) in loco. Raggiungimento della postazione di lavoro ed eventuali cene a carico dello Specialista Anestesista . Assicurazione RC: a carico della Ditta.
Sulla base degli importi rilevati per servizi analoghi i suddetti lotti vengono valorizzati come di seguito riportato e così identificati quali base d’asta del presente appalto a lotto unico:
A) Esternalizzazione parziale servizio assistenza medico d'urgenza presso PS/DEA diverse della ASL AL | ||
Base d’asta | Euro 720.000 | |
Il valore del presente appalto è quindi complessivamente pari ad Euro 720.000,00 oltre IVA di legge se dovuta, ed è stato così definito:
Per il settore a) del lotto: Presenza di un medico presso 1 sala visita del P.S. del P.O. di Tortona con compiti generali sopra riportati a titolo esemplificativo e relativa gestione della medesima, in autonomia, per quanto di competenza.
Per il settore b) del lotto: Presenza di un medico presso 1 sala visita del DEA del P.O. di Novi Ligure con compiti generali sopra riportati a titolo esemplificativo e relativa gestione della medesima, in autonomia, per quanto di competenza.
In relazione alla particolarità del servizio di cui trattasi, non è consentito il subappalto di alcuna delle prestazioni previste nel presente Capitolato
Il servizio di che trattasi potrà subire variazioni prestazionali e conseguentemente economiche sulla base della organizzazione aziendale anche in esito a procedure concorsuali per tale settore operativo.
L’importo a base d’asta non è superabile pena la automatica esclusione dalla gara.
Art. 4 – CLASSIFICAZIONE
Trattasi di servizio concernente “Servizi di fornitura di personale medico” con CPV associato alla categoria di abilitazione: 79625000-1
Il tutto riassunto nel seguente schema
Oggetto analitico servizio | CLASSIFICAZIONE CPV | CODICE CIG |
Servizi di assistenza medico PS/ DEA ASL AL Nr. gara ANAC: 7673032 | 79625000-1 “Servizi di fornitura di personale medico”. | 81910582E5 |
Art. 5 - RESPONSABILI TECNICI E COORDINATORI DELLE ATTIVITA’
In forza dell’affidamento l’aggiudicatario del servizio (di seguito “contraente”) dovrà sempre nomi- nare il responsabile tecnico ed il coordinatore tecnico operativo che rappresentano, a tutti gli effet - ti, gli unici responsabili e interlocutori nei confronti dell’Azienda.
La turnazione sarà predisposta dall’affidatario del servizio ed inviata al Direttore dell’Esecuzione del Servizio per la verifica della completezza del servizio da erogare: l’attestazione dell’attività svolta verrà comprovata mediante fogli presenza, debitamente sottoscritti, che verranno mensilmente trasmessi dal Contraente all’A.S.L. AL.
Art. 6 - GARANZIE CONTRATTUALI E PERSONALI
Il contraente gestore del servizio resta unico responsabile di tutti i danni causati a terzi ed a cose nell’esercizio della propria attività.
In nessun caso il contraente aggiudicatario potrà recedere dalle obbligazioni contrattuali, sospen- dere il servizio od affidarne l’esecuzione ad altri.
Il contraente è, inoltre, responsabile per qualsiasi danno arrecato durante lo svolgimento del servi- zio o per cause ad esso inerenti, alle cose degli uffici o del pubblico che vi accede o del personale dell'Amministrazione. II danno dovrà essere riparato o risarcito direttamente dall'appaltatore, che esonera l'Amministrazione da qualsiasi responsabilità al riguardo.
Fatta salva la norma relativa alla garanzia conseguente alla cauzione definitiva a cui si rimanda si dispone altresì che a tal fine il contraente dovrà garantire con una apposita polizza assicurativa con una primaria Compagnia di Assicurazione che copra i rischi di responsabilità civile per danni comunque arrecati nello svolgimento del servizio con i seguenti massimali:
responsabilità civile verso terzi siano essi pazienti o utenti della ASL massimale risarcibile Euro 7.500.000,00 annui con massimale individuale per sinistro di Euro 3.500.000,00 e per danneggiamenti a cose fino ad un massimo di Euro 120.000,00 annui. Il tutto senza la previsione di franchigie.
La polizza stipulata dovrà temporalmente coprire il periodo di contratto ed una postuma di almeno 5 anni, o contenere clausole la cui applicazione garantisca tale circostanza.
ART. 7 - ULTERIORE SPECIFICAZIONE DELLE PRESTAZIONI RICHIESTE ALL’AGGIUDI- CATARIO DEL SERVIZIO
I medici che presteranno servizio presso le predette Sale Visita dei PP.OO. Indicati debbono essere in possesso della laurea in Medicina e Chirurgia, delle Specializzazione in Medicina e Chirurgia d'Accettazione e d'Urgenza o discipline equipollenti o affini. L'eventuale servizio come
dipendente di struttura ospedaliera assegnato ad un servizio di DEA/PS sarà oggetto di specifica valutazione qualitativa con attribuzione di punteggio come di seguito specificato.
La esperienza richiesta quindi dovrà esplicitamente comparire nei C.V. presentati al fine di poter essere oggetto di valutazione qualitativa.
Le divise ed il cartellino identificativo dei professionisti sono a carico dell’aggiudicatario del servi- zio.
Il contraente a cui verrà conferito il servizio dovrà provvedere, in assoluta autonomia, alla pro- grammazione dei turni del personale medico impiegato nella commessa ed all’effettuazione delle prestazioni richieste.
Pertanto sono a carico del contraente la programmazione della attività di DEA/PS, compatibilmen- te con l’organizzazione generale deI presidio, unitamente all’attività informativa ai pazienti ed alla raccolta del relativo consenso, sia per l’erogazione della prestazione sanitaria, sia per il trattamen- to dei dati personali, compresi quelli c.d. “sensibili”;
Sono parimenti a carico dell contraente la redazione di tutta la documentazione medica necessaria (referti, ecc.) nonché le sostituzione del proprio personale impossibilitato a qualsiasi titolo ad effet- tuale le prestazioni oggetto del presente servizio.
ART. 8 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E PRESCRIZIONI GENERALI
Sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento in oggetto le organizzazioni strutturate per l’esercizio coordinato di attività libero professionale, nella forma dell’associazione di professionisti o altra forma giuridica idonea. Il requisito sostanziale deve permanere durante l’intera esecuzione del contratto a pena di decadenza dal medesimo. Tali soggetti devono possedere, a pena di esclusione, i seguenti requisiti:
Requisiti di ordine generale
Possesso del requisito generale di ammissione prescritto dall’art. 80 del Decreto Legislativo 18.04.2019 n. 50 e s.m.i.
Requisiti di idoneità professionale
Vedasi articoli precedenti.
ART. 9 – OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DEL CONTRAENTE
I nominativi dei professionisti impiegati per l’esecuzione delle attività oggetto del presente contratto saranno trasmessi a spesa e cura del Contraente, dietro semplice richiesta della ASL AL e dovranno coincidere con i curricula che il Contraente si impegna a trasmettere e documentare entro il termine perentorio di cinque giorni dal ricevimento del presente contratto.
Il Contraente dovrà trasmettere, nel caso si verifichino variazioni, l’aggiornamento rispetto ai nominativi degli operatori summenzionati entro e non oltre 5 giorni dalla variazione medesima. L’Azienda ha facoltà, in qualsiasi momento, di verificare la puntuale e regolare esecuzione degli obblighi di cui al presente articolo.
Il Contraente si assume qualsiasi responsabilità ed onere nei confronti dell’Azienda e di terzi nel caso di mancata adozione di quei provvedimenti utili alla salvaguardia delle persone e degli strumenti coinvolti e non, nella gestione del servizio.
Al contraente fa capo l’obbligo di osservanza delle disposizioni di cui all’art. 21, comma 1, lettere a), b) c), del D. Lgs. n. 81/2008 e successive modificazioni ed integrazioni.
E’ di esclusiva pertinenza del Contraente l’osservanza delle norme di cui all’art. 21, comma 1, lett. a-b-c del D.lgs. 81/2008 in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Per quanto attiene agli obblighi di cui alla lettera b), i dispositivi di protezione individuale sono forniti e messi a disposizione dei singoli medici dalla stessa ASL AL, sicché il Contraente dovrà controllarne la qualità e l’efficienza e assicurare che i medici all’atto dell’esecuzione delle prestazioni siano muniti dei dispositivi di protezione individuale e li utilizzino conformemente alle disposizioni di cui al titolo III del D.lgs. 81/2008.
La corresponsione delle retribuzione verrà effettuata esclusivamente e direttamente da parte del Contraente. A tale proposito, si precisa che l’A.S.L. AL non interviene nelle decisioni afferenti la corresponsione delle retribuzioni e le concessioni di permessi e periodi feriali ai professionisti del Contraente, cui spetta il potere direttivo e di controllo sui medesimi.
ART. 10 – OPERATORI IMPIEGATI IN ORGANICO
All'assunzione del servizio il Contraente è chiamato ad individuare un proprio Responsabile, che coordini l’attività degli incaricati dello svolgimento del servizio. I professionisti impiegati dovranno essere in possesso di laurea abilitante l’esercizio della professione di medico e specializzazione in Medicina e Chirurgia di Accettazione e d'urgenza o equipollenti/affini, ai sensi della vigente normativa.
Nei tre giorni precedenti l’inizio del servizio e comunque entro il termine perentorio di tre giorni dal ricevimento del presente contratto, il Contraente dovrà comunicare all’A.S.L. l’elenco nominativo dei professionisti che saranno adibiti al servizio; dovrà, inoltre, predisporre un fascicolo personale da conservarsi presso l’Unita Operativa interessata, con gli estremi del documento di riconoscimento, il curriculum, il titolo di studio abilitante, l’eventuale iscrizione ad albo professionale.
I professionisti dovranno essere capaci e fisicamente validi, in età lavorativa prevista dalla legge. In ogni momento l’A.S.L. potrà disporre l’accertamento dei requisiti sopramenzionati e si riserva il diritto di richiedere ulteriori controlli sanitari ritenuti opportuni, nel rispetto delle vigenti normative. Il Contraente dovrà impiegare per il servizio in questione e per tutto il periodo di incarico, i medesimi professionisti che hanno ottenuto l’assenso da parte dell’A.S.L. evitando al massimo il turn over, al fine di garantire una continuità lavorativa che risulta a vantaggio dell’intero servizio. Nel caso di sostituzioni, che dovranno essere motivate, il Contraente si impegna inoltre a garantire l’impiego di professionisti che risponda agli stessi requisiti di cui ai commi precedenti (preparazione professionale, idoneità sanitaria, ecc.) ed i titoli di studio previsti dalla normativa vigente. Il turn over, se necessario, dovrà essere programmato su alcune unita all’uopo già inserite nel servizio per un periodo di addestramento a carico del Contraente, senza che per tale periodo ricada alcun onere aggiuntivo per l’A.S.L.
L’A.S.L. si riserva il diritto di chiedere al Contraente di trasferire altrove il personale ritenuto inidoneo al servizio per comprovati motivi; in tal caso l’aggiudicatario del servizio provvederà a quanto richiesto, nonchè alla relativa sostituzione con professionisti idonei, senza che ciò possa costituire motivo di richiesta di ulteriori compensi oltre a quelli pattuiti.
ART. 11 – DOVERI GENERALI DEI PROFESSIONISTI IN SERVIZIO
I professionisti non avranno alcun vincolo di dipendenza gerarchica dal personale dell’A.S.L. e dovranno garantire un corretto comportamento osservando diligentemente tutte le norme e disposizioni generali del presente contratto. I professionisti addetti ai servizi di cui al presente contratto dovranno essere presente sul posto di lavoro negli orari stabiliti in accordo tra il Contraente e l’A.S.L. e, al termine del servizio dovranno lasciare i locali della struttura.
I professionisti sono obbligati a tenere un comportamento improntato alla massima educazione e correttezza ed agire in ogni occasione con la diligenza professionale del caso L’A.S.L. può richiedere l'allontanamento di quel personale che non si sia comportato con correttezza, ovvero che non sia di gradimento della stessa. Il Contraente è comunque responsabile del comportamento dei professionisti e delle inosservanze al presente Capitolato Speciale. Il Contraente è inoltre direttamente responsabile dei danni derivanti a terzi, siano essi utenti o dipendenti dell’A.S.L., per colpa imputabile ai propri professionisti. Se pertinente, tutto il personale addetto al servizio dovrà vestire una divisa di foggia e colore concordate, mantenuta in perfetto stato di pulizia e, se del caso, disinfettata. Inoltre i professionisti, durante l'espletamento del servizio, dovranno tenere in evidenza la tessera di riconoscimento, riportante in modo ben visibile le generalità del lavoratore e la fotografia, nonchè il nome della Ditta di appartenenza, come previsto dall’art. 6 della Legge 3 Agosto 2007, n. 123 e s.m.i.. Il Contraente ed i propri professionisti dovranno mantenere il massimo riserbo circa le informazioni di cui venissero a conoscenza durante l'espletamento del servizio, sia che siano riferite all'organizzazione e alle attività dell’A.S.L. che agli ospiti. Il raggiungimento della postazione di lavoro ed eventuali cene sono ad esclusivo carico del Contraente.
Il personale addetto ai servizi di cui al presente Capitolato Speciale dovrà essere presente sul posto di lavoro negli orari comunicati in piena autonomia e successivamente approvati dalla direzione medica di presidio competente e dovrà armonizzarsi con l’andamento delle attività di presidio.
Il personale è obbligato a tenere un comportamento improntato alla massima educazione e correttezza ed agire in ogni occasione con la diligenza professionale del caso
L’A.S.L. può richiedere l'allontanamento di quel personale che non si sia comportato con correttezza, ovvero che non sia di gradimento della stessa.
Il contraente è comunque responsabile del comportamento dei suoi professionisti I e delle inosservanze al presente Capitolato Speciale. Il contraente è inoltre direttamente responsabile dei danni derivanti a terzi, siano essi utenti o dipendenti dell’A.S.L., per colpa imputabile ai propri professionisti.
Tutto il personale addetto al servizio dovrà vestire una divisa di foggia e colore concordate, mantenuta in perfetto stato di pulizia e, se del caso, disinfettata.
Inoltre i professionisti, durante l'espletamento del servizio, dovrà tenere in evidenza la tessera di riconoscimento, riportante in modo ben visibile le generalità del lavoratore e la fotografia, nonché il nome della Ditta di appartenenza, come previsto dall’art. 6 della Legge 3 Agosto 2007, n. 123.
Il contraente del servizio ed il suo personale dovranno mantenere il massimo riserbo e rispetto della normativa sulla privacy circa le informazioni di cui venissero a conoscenza durante l'espletamento del servizio, sia che siano riferite all'organizzazione e alle attività dell’A.S.L. che agli ospiti.
Il contraente, nell’esecuzione dell’Appalto, dovrà attenersi scrupolosamente alle prescrizioni contenute nel Capitolato Speciale nonché negli atti d’esperimento di gara.
Il personale dovrà inoltre essere in possesso di idoneità fisica all’impiego ed avere, se non cittadino italiano, una ottima conoscenza della lingua italiana. Divise e cartellino identificativo sono a carico dell’aggiudicatario del servizio.
ART. 12 – FORMAZIONE ED AGGIORNAMENTO
Il contraente dovrà assicurare ai propri dipendenti una adeguata e scrupolosa formazione ed un aggiornamento professionale periodico, con momenti comuni sulle seguenti tematiche:
a) bisogni relazionali dei pazienti;
b) la comunicazione e le attività occupazionali;
c) funzione dei protocolli assistenziali in un processo assistenziale mirato alla flessibilità e alla personalizzazione;
d) comunicazione corretta fra gli operatori;
e) rapporto con i familiari;
f) la qualità dell’assistenza;
g) lavorare in gruppo.
Il personale impiegato inoltre dovrà essere sempre aggiornato con riferimento agli obblighi formativi e conseguire la soglia minima di punteggio E.C.M. previsto dalla normativa vigente e dovranno essere prodotti gli attestati relativi al punteggio ECM e quelli di cui all’art. 37 del DLgs 81/2008, erogati secondo quanto previsto dall'Accordo 21/12/2011;
In particolar modo dovrà essere presente nel curriculum formativo specifica "Formazione in campo clinico-scientifico neonatologico e pediatrico, aspetti di emergenza ed elettivi"
ART. 13 DISPOSIZIONI SANITARIE
I profesionisti impiegati nel servizio deve essere in possesso del giudizio di idoneità alla mansione specifica, espresso dal Medico Competente del fornitore del servizio ai sensi dell’art. 41 del X.X.xx. N° 81/ 2008.
I professionisti dovranno essere sottoposti, a cura e spese del fornitore del servizio, sia all’atto dell’assunzione che periodicamente, a tutte le visite mediche previste dalle leggi e regolamenti in vigore, e a tutti i controlli sanitari previsti dalla normativa vigente.
In ogni momento l’A.S.L. potrà disporre l’accertamento del possesso da parte del personale addetto al servizio del certificato di idoneità lavorativa da parte del medico competente del Fornitore.
Art. 14 – COMUNICAZIONI
Tutte le eccezioni che il Contraente intendesse formulare, a qualsiasi titolo, dovranno essere avanzate mediante comunicazione scritta al Direttore della S..C E.L.A.P. . e sufficientemente documentate.
Eventuali osservazioni che il Contraente intendesse avanzare su una comunicazione ricevuta, dovranno essere da lui presentate per iscritto al Direttore della S..C E.L.A.P. entro cinque giorni lavorativi dal ricevimento della medesima comunicazione, intendendosi altrimenti che essa sia stata accettata integralmente e senza alcun’eccezione e che dopo tale termine egli decade dal diritto di avanzarne.
L’A.S.L. comunicherà al Contraenete, entro i successivi quindici giorni lavorativi, le sue determinazioni in merito alle eventuali osservazioni da questi avanzate nei termini e nei modi sopraddetti.
Art. 15 - DEFICIENZE DEL SERVIZIO
Qualora l’ASL accertasse l’esistenza d’inidoneità di una qualunque parte delle prestazioni eseguite dall’appaltatore, oppure rilevasse inadempienze rispetto agli obblighi assunti, potrà richiedere al contraente di porre rimedio a tali inconvenienti, fissandogli al riguardo un termine perentorio fatta salva la applicazione delle penalità che verranno successivamente indicate.
Art. 16 – DIVIETO DI SOSPENDERE O RITARDARE IL SERVIZIO
Il Contraente non può sospendere le prestazioni con sua decisione unilaterale in nessun caso, nemmeno quando siano in atto controversie con l’A.S.L.
La sospensione o il ritardo delle prestazioni per decisione unilaterale del Fornitore costituisce inadempienza contrattuale grave e tale da motivare la risoluzione del Contratto per fatto del Fornitore qualora questi, dopo la diffida a riprendere le attività entro il termine intimato dall’A.S.L. a mezzo PEC, non abbia ottemperato.
In tale ipotesi restano a carico del Fornitore tutti gli oneri e le conseguenze derivanti dalla risoluzione e la applicazione delle penalità previste per tale evenienza come in appresso definite.
Art. 17 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
La risoluzione del Contratto opera di diritto ai sensi dell’articolo 1456 C.C.:
a. nel caso di frode, a qualsiasi titolo, da parte dell’Appaltatore nell’esecuzione delle forniture o prestazioni affidate;
b. nel caso previsto dall’articolo “divieto di sospendere o ritardare il servizio”;
c. nel caso previsto dall’articolo “penali per i ritardi”.
Avvenuta la risoluzione, l’A.S.L. comunicherà al Contraente la data in cui deve aver luogo l’effettuazione della frazione di prestazione eseguita.
L’A.S.L. si riserva ogni diritto al risarcimento dei danni subiti e in particolare si riserva di esigere dal contraente il rimborso di eventuali spese incontrate in più rispetto a quelle che avrebbe sostenuto in presenza di un regolare adempimento del Contratto;
Comunque l’A.S.L. avrà facoltà di differire il pagamento del saldo dovuto in base al conto finale di liquidazione, sino alla quantificazione del danno che il contraente è tenuto a risarcire, nonché di operare la compensazione tra i due importi.
ART. 18 - ESTENSIONI E VARIAZIONI DEL SERVIZIO
L'ASL si riserva la facoltà, sia in sede di aggiudicazione che nel corso dello svolgimento contrat- tuale, di modificare in diminuzione od in aumento, le prestazioni in appalto, nonché di richiedere una diversa gestione a livello organizzativo. L’ASL si riserva inoltre la possibilità di non aggiudica- zione o sopprimere interi servizi già aggiudicati in rapporto alle esigenze organizzative, per cause straordinarie di forza maggiore o per eventi non oggettivamente preventivabili in sede di gara, fer- mo restando il mantenimento dell'oggetto principale del contratto. In tal caso verrà concordato il minore o maggiore canone che sarà determinato proporzionalmente agli elementi variati, applican- do le stesse condizioni e prezzi del contratto in vigore.
ART. 19 - REGOLE APPLICABILI ALLE COMUNICAZIONI DURANTE LO SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA
Le informazioni sul Capitolato speciale di gara, sempre che siano state richieste in tempo utile, sono comunicate attraverso le procedure previste dalla piattaforma XX.XX. Consip. I termini entro
i quali poter inoltrare richieste di chiarimento sono indicati nella RDO a sistema. Le risposte alle medesime verranno inviate alla scadenza dei predetti termini per via telematica attraverso la fun- zione dedicata nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA).
ART. 20 - MODALITA’ DI COMPILAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta economica dovrà essere redatta sul modello integrato nella procedura di “Richiesta di Of- ferta” nella piattaforma XX.XX. Consip, utilizzando la scheda “Dettaglio Tecnico/Economico Pro- posta per la RDO ”.
Nell’offerta dovrà essere indicato:
◼ importo complessivo costituito dal canone mensile rapportato alle cinque mensilità oggetto del presente conferimento espresso in Euro al netto di IVA ai sensi di legge distinto per lotto di partecipazione come da schema offerta predisposto
◼ eventuali importi unitari delle singole parti di servizio come richiesto nell’apposito dettaglio tec- nico economico.
◼
Il costo complessivo dei cinque mesi verrà preso come riferimento per l’attribuzione del punteggio afferente il parametro “prezzo” e non potrà essere superiore, pena automatica esclusione dalla gara, all’importo a base d’asta fissato dall’Amministrazione. Per quanto riguarda la disciplina relati- va all’individuazione delle “offerte anormalmente basse” e alle verifiche cui sono assoggettate si rinvia “in toto” a quanto dettagliatamente prescritto da art.97 D.Lgs.18.04.2016 n.50. La parteci- pante dovrà indicare nell'apposito schema di offerta i costi della sicurezza c.d. 'propri' (diversi da quelli rappresentati dai "costi da interferenza") che sostiene per garantire le prestazioni contrattuali oggetto della presente procedura (art.95 c.10 D.Lgs.18.04.2016 n.50). Per i raggruppamenti di im- presa l'offerta economica dovrà essere unica e presentata congiuntamente, dovrà contenere la specificazione delle parti di fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese, nonché, per i raggruppamenti non ancora formalmente costituiti, essere sottoscritta dai rappresentanti legali del- le singole imprese partecipanti con l'impegno di conformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disci- plina prevista da D.Lgs.18.04.2016 n.50; in caso di raggruppamento già costituito dovrà essere prodotto l’atto di conferimento del mandato. Le imprese che partecipano a un raggruppamento temporaneo o a un consorzio non sono ammesse a presentare offerta né come imprese singole né come partecipanti ad altro raggruppamento o consorzio. Validità dell’offerta: 180 giorni dalla data di presentazione. Come indicato da art.32 c.4 D.Lgs.18.04.2016 n.50, ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta e pertanto non saranno ammesse offerte alternative comun- que denominate. L’A.S.L. si riserva sempre la facoltà di verificare in ogni momento la congruità dei prezzi e delle condizioni economiche offerte in sede di gara mediante apposite indagini di mercato. Nel caso di partecipazione a più lotti, lo schema di offerta, anche ai fini della quantificazione dell’imposta di bollo, potrà essere restituito limitatamente alle parti effettivamente compilate.
ART. 21 UTILIZZO APPARECCHIATURE
Al contraente sono assegnate tutte le apparecchiature e le attrezzature che saranno dettagliatamente indicate in sede di stipula del contratto, affinché i singoli professionisti decidano - sotto la propria esclusiva responsabilità - di accoglierli come propri strumenti di esercizio della professione. Con la stipulazione del contratto tutti i beni successivamente individuati e non rifiutati dal contraente sono manutenuti e utilizzati dai singoli professionisti sotto la loro esclusiva responsabilità, nel limite in cui persista negli stessi beni quelli elementi essenziali di qualità tecnica definiti secondo le regole proprie di ciascuna attività, con obbligo di sostituirli nel caso in cui i beni non raggiungano più gli standard richiesti per eseguire prestazioni di qualità. Al termine della durata contrattuale del servizio sono restituiti beni in qualità e quantità eguali a quelli oggetto di consegna.
TITOLO 2
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
ART. 22 MODALITA' DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Le Ditte concorrenti redigeranno la loro offerta tenendo conto di tutte le richieste e le preventive indicazioni specificate nel presente Capitolato Speciale. Per prendere parte alla gara le Ditte dovranno predisporre l’offerta secondo quanto indicato nella “Richiesta di Offerta” sulla piattaforma M.E.P.A. Consip predisposta utilizzando le righe di metaprodotto Il codice CPV associato alla categoria di abilitazione di cui al CPV 79625000-1 “Servizi di fornitura di personale medico”.
La proposta effettuata sul sistema del Mercato Elettronico con cui l’Impresa formulerà la propria offerta dovrà essere composta da:
◼ offerta economica da formulare immettendo a sistema il valore in Euro nel campo “Prezzo unitario IVA esclusa” e “Totale importo IVA esclusa”
◼ dettaglio tecnico ed economico del servizio, da inviare in allegato alla proposta firmato digitalmente utilizzando il modello di documento “Dettaglio Tecnico/Economico Proposta per la RDO”.
◼ Documenti per l’ammissione
◼ Offerta Tecnica con con i contenuti di cui in appresso
◼ Ogni eventuale altro documento richiesto sulla piattaforma dalla stazione appaltante
Il tutto firmato digitalmente alla proposta utilizzando i modelli dei documenti presenti sulla piattaforma in argomento.
Le offerte dovranno pervenire tramite MEPA entro il termine perentorio indicato dal sistema informatico.
Saranno escluse dalla procedura le offerte che perverranno oltre il termine prescritto.
La verifica e l’accertamento della completezza e della correttezza formale della documentazione amministrativa verrà effettuata dal Punto Ordinante / Punto Istruttore in seduta pubblica telematica esclusivamente tramite accesso informatico alla la piattaforma MEPA, alle ore 14:00 del giorno di scadenza per la presentazione delle offerte..
In una seconda seduta pubblica telematica che verrà effettuata esclusivamente tramite accesso informatico alla piattaforma MEPA, la cui data viene sin da ora fissata il 00.00.2019 alle ore 09:00 la Commissione Giudicatrice all’uopo nominata:
- all’apertura dell'offerta tecnica degli operatori economici ammessi alla prosecuzione della gara;
- alla verifica della presenza di tutta la documentazione tecnica richiesta.
Al termine delle predette operazioni, la Commissione Giudicatrice procederà, in seduta riservata, alla valutazione tecnico-qualitativa dell'offerta presentata da ciascun concorrente.
Il verbale della Commissione Giudicatrice verrà inviato tramite la piattaforma MEPA alle Ditte partecipanti prima dell’apertura delle buste contenenti le offerte economiche
In una successiva seduta pubblica telematica che verrà effettuata esclusivamente tramite accesso informatico alla piattaforma MEPA, la cui data viene sin da ora fissata il 04.07.2019 alle ore 10:00 il Punto Ordinante / Punto Istruttore procederà:
- all'inserimento dei punteggi tecnici;
- all’apertura delle offerte economiche dei concorrenti ammessi;
- all’assegnazione dei rispettivi punteggi;
- alla sommatoria dei punteggi qualità e dei punteggi prezzo;
- alla formulazione della graduatoria provvisoria e della proposta di aggiudicazione dell'appalto;
- all’individuazione delle offerte anomale per le quali è necessario avviare la procedura di verifica prevista dall’art. 97 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 e s.m.i.. La verifica verrà successi - vamente effettuata dal R.U.P. con il supporto della Commissione Giudicatrice.
Allo scopo di assicurare la massima trasparenza e la piena conoscibilità di tutte le operazioni di gara, tutte le sedute pubbliche virtuali sono attive sulla piattaforma MEPA sempre.
Come prescritto dall’art. 11 u.c. del regolamento per l’acquisizione di beni, servizi e lavori di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 36 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 in attuazione delle Linee Guida A.N.A.C. n. 4/2016, approvato con deliberazione del Direttore Generale n. 553 dell’01.08.2017, l’obbligo della pubblicità delle seduta è da intendersi assolto con le predette modalità, trattandosi di procedura di gara le cui fasi di ammissione, apertura delle buste contenenti la documentazione tecnica e apertura delle buste contenenti le offerte economiche sono svolte integralmente ed esclusivamente tramite la piattaforma informatica del MEPA.
ART. 23 - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Unitamente all’offerta economica il Concorrente dovrà allegare la seguente documentazione:
1) Copia del presente Capitolato Speciale sottoscritto digitalmente per accettazione.
2) Copia del patto di integrità prescritto dalla Legge 06.11.2012 n. 190 e s.m.i., nel testo allegato al presente capitolato, sottoscritto digitalmente per accettazione da parte del Legale Rappresentante del Concorrente.
3) Il D.G.U.E. allegato in formato editabile attestante il possesso dei requisiti generali di partecipazione ai sensi dell’art. 80 del Decreto Legislativo 18..04.2016 n. 50 e s.m.i.;
4) Eventuale documentazione attestante l’avvenuto versamento (se dovuto) della somma dovuta quale contribuzione a favore della A.N.A.C. con le modalità pubblicate sul sito A.N.A.C. nella sezione “contributi in sede di gara.
5) Il PASSOE ottenuto dal sistema AVCPASS con le modalità ivi descritte ed a cui si rimanda.
ART. 24 DOCUMENTAZIONE TECNICA
Unitamente all’offerta economica il Concorrente dovrà allegare la seguente documentazione:
- Il PROGETTO, di formato non superiore a 20 pagine scaricabili in formato A4, distinto per cia - scun lotto di partecipazione contenente le seguenti parti o fascicoli:
RISORSE UMANE IMPIEGATE |
MODALITA’ OPERATIVE |
CURRICULA FIGURE DI COORDINAMENTO |
ART. 25 ACCESSO AGLI ATTI – NOTIFICA AI CONTROINTERESSATI
La documentazione tecnica dovrà contenere, in apposita dichiarazione, l’eventuale indicazione espressa delle parti che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione della Ditta partecipante, segreti tecnici o commerciali o industriali e i correlati riferimenti normativi e che pertanto necessitano di adeguata e puntuale tutela in caso di accesso ai sensi dell’art. 53 del Decreto Legislativo 18.04.2016 N. 50 e dell’art. 22 e ss. Xxxxx Xxxxx 08.08.1990 n. 241 e s.m.i. da parte di xxxxx, atteso che le informazioni fornite nell’ambito della documentazione tecnica costituiscono segreti tecnici o commerciali o industriali. In tal caso, nella predetta dichiarazione il concorrente dovrà precisare analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale o industriale, nonché comprovare ed indicare le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti in base all’art. 98 del Decreto Legislativo 10.02.2005 n. 30 e s.m.i. (Codice della Proprietà Industriale). Non potranno essere prese in considerazione e pertanto saranno considerate come non rese, dichiarazioni generiche che non precisino analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale o industriale e le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti in base all’art. 98 del Decreto Legislativo 10.02.2005 n. 30 e s.m.i. Si precisa che comunque ogni decisione in merito alla valutazione della riservatezza/segretezza sarà di competenza della Stazione appaltante. In ogni caso, ai sensi del comma 6 dell’art. 53 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50, il diritto di accesso sulle informazioni fornite a corredo dell’offerta è consentito ai fini della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla presente procedura di affidamento.
ART. 26 - PROCEDURA DI GARA
La fornitura sarà aggiudicata, ai sensi dell’art. 95 comma 2 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50, per singoli lotti indivisibili a favore della Ditta o delle Ditte che avranno proposto l’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei seguenti criteri:
QUALITA’ MAX PUNTI 70
PREZZO MAX PUNTI 30
Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuato mediante il metodo cd. “aggregativo – compensatore” sulla base della seguente formula:
C(a) = Σn [ Wi * V(a)i ]
Dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a) n = numero totale dei requisiti
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i)
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno
Σn = sommatoria
N.B.: in tutti i calcoli eseguiti verrà considerato un numero di decimali pari a due. L’arrotondamento verrà effettuato con metodo matematico a partire dal terzo decimale: se il terzo decimale è = o < 5 si procederà all’arrotondamento del secondo decimale per difetto, mentre se il terzo decimale è > 5 si procederà all’arrotondamento del secondo decimale per eccesso.
Per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa, il punteggio da attribuirsi alle proposte tecniche dei concorrenti, avrà riferimento ai seguenti parametri:
LOTTO UNICO
ARGOMENTO | Massimo punti 70/100 |
Risorse umane impiegate, qualifiche professionali e particolari documentate competenze del personale. Specificazione degli ECM e di ogni altro aspetto formativo di possibile valutazione professionale (verranno valutati i crediti formativi superiori al minimo richiesto) | Massimo punti 40 |
Modalità operative per la gestione del servizio (inserimento operatori, gestione assenze, modalità di comunicazione con il Responsabile/Coordinatore del Ser- vizio) | Massimo punti 15 |
Curriculum relativi alle figure di coordinamento e direzione inserite nell’appalto | Massimo punti 15 |
L’attribuzione dei punteggi verrà effettuata mediante la mediante una valutazione congiunta da parte della Commissione Giudicatrice sulla base della seguente scala di giudizi:
GIUDIZIO | COEFFICIENTE |
ECCELLENTE | 1,00 |
OTTIMO | 0,90 |
BUONO | 0,80 |
DISCRETO | 0,70 |
SUFFICIENTE | 0,60 |
MEDIOCRE | 0,50 |
INSUFFICIENTE | 0,40 |
GRAVEMENTE INSUFFICIENTE | 0,30 |
SCARSO | 0,20 |
ESTREMAMENTE CARENTE | 0,10 |
ASSENTE / NON VALUTABILE | 0,00 |
Per ciascun parametro “QUALITA’” verrà calcolato moltiplicando il coefficiente attribuito in forma congiunta per ciascuna Ditta per il punteggio massimo di punti ad esso attribuito.
Saranno ammesse alla prosecuzione della gara solamente le Ditte che avranno ottenuto, in sede di valutazione qualitativa, un punteggio pari o superiore a 35 punti ricavato dalla sommatoria dei
punteggi. Successivamente, i punteggi attribuiti dalla Commissione Giudicatrice saranno riparametrati come segue: alla ditta che avrà ottenuto il punteggio massimo relativamente al punteggio afferente il parametro “Qualita’” saranno in ogni caso attribuiti 70 punti mentre alle altre Ditte saranno assegnati punteggi proporzionali. La rideterminazione dei punteggi non sarà effettuata nei confronti delle ditte alle quali è stato attribuito dalla Commissione Giudicatrice un punteggio inferiore a 35 punti, ritenuto quale livello minimo di sufficienza.
OFFERTE ECONOMICHE E PREZZO
L’apertura delle offerte economiche sarà effettuata dal R.U.P. sull’applicativo MEPA Consip. Al concorrente, tra quelli ammessi, che avrà offerto il canone onnicomprensivo per l’esecuzione del servizio più basso, saranno attribuiti 30 punti mentre agli altri punteggi proporzionali inferiori in base seguente espressione:
Vi = (Ri/Rmax)α
Dove:
Vi coefficiente rispetto al parametro “prezzo” del concorrente i-simo variabile tra 0 e 1 Ri ribasso sull’importo a base d’asta offerto dal concorrente i-simo
Rmax ribasso sull’importo a base d’asta dell’offerta più conveniente α 0,3
Il conferimento del servizio avverrà per singolo lotto al concorrente che avrà ottenuto il punteggio globale più alto ricavato dalla sommatoria dei punteggi assegnati in sede di valutazione qualitativa e economica. Nel caso di identico punteggio finale si procederà all’aggiudicazione in favore di chi avrà presentato il prezzo complessivo più basso. In caso di parità di offerte economiche si proce- derà all’aggiudicazione mediante sorteggio. Saranno automaticamente escluse dalla gara le offer- te incomplete e non comprensive di tutte le voci richieste e indicate nell’apposito schema. Si pro- cederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché valida ai sensi del presente capitolato. L'Amministrazione si riserva la facoltà di “non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto", come previsto da art.95 c.12 D.Lgs.18.04.2016 n.50.
Il costo complessivo della fornitura / servizio dovrà essere inferiore, a pena di esclusione, al prezzo a base d'asta indicato dalla Stazione Appaltante", non saranno pertanto accettati ribassi pari a 0 (zero).
IMPORTANTE:
Le formule sopra indicate saranno le uniche idonee ad assegnare il servizio ed a formulare la graduatoria di merito a prescindere da ogni risultato diverso fornito dalla piattafgorma MEPA.
ART. 27 - CONCLUSIONE DEL CONTRATTO
Il Punto Ordinante, sulla base della graduatoria stabilita dal sistema, procederà all'accettazione dell'offerta collocata al primo posto della stessa entro il termine di validità e di irrevocabilità stabilito in occasione dell'invio della RDO. In tal caso il Sistema genererà un “documento di accettazione”, che dovrà essere sottoscritto a mezzo di firma digitale e caricato a sistema entro il suddetto termine. Il contratto con il fornitore prescelto si intenderà validamente perfezionato nel momento in cui il documento di accettazione firmato digitalmente verrà caricato a Sistema dal Punto Ordinante.
TITOLO 3
DISPOSIZIONI CONTRATTUALI COMUNI
ART. 28 - DECORRENZA DEGLI EFFETTI GIURIDICI DEL CONTRATTO
L’efficacia dell’aggiudicazione decorrerà dalla data di effettiva stipula e perfezionamento del relati- vo contratto con la Ditta aggiudicataria coincidente con il caricamento a Sistema del “documento di stipula” della RDO firmato digitalmente da parte del Punto Ordinante (artt. 52 e 53 delle Regole del Sistema di e-Procurement), che verrà effettuato solo dopo l’avvenuta aggiudicazione definitiva a seguito dell’adozione di un provvedimento amministrativo da parte della Stazione Appaltante. La stipula del contratto dopo l’avvenuta aggiudicazione definitiva avrà effetto immediato, senza per- tanto attendere il decorso del termine dilatorio di trentacinque giorni così come prescritto dall’art. 32 comma 10 lett. b) del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50. Il Contratto concluso e composto dalla Offerta del Fornitore e dal Documento di Accettazione della Stazione Appaltante è disciplina- to dalle Condizioni Generali relative al Bene o al Servizio oggetto del Contratto e dalle Condizioni Particolari eventualmente indicate dalla Stazione Appaltante nell’apposito documento allegato alla RDO ai sensi art. 42 delle Regole del Sistema di e-Procurement. Le comunicazioni ai soggetti con- trointeressati effettuate ai sensi dell’art. 76 comma 5 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 po- tranno essere effettuate direttamente a sistema o mediante forme tradizionali di invio.
ART. 29 - GARANZIA DEFINITIVA
Entro i termini indicati nella lettera di comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione l’Aggiudicataria dovrà costituire presso la Stazione Appaltante una garanzia definitiva sotto forma di cauzione o fi- dejussione pari al 10% dell'importo contrattuale, fatto salvo quanto prescritto dall'art.103 comma 1 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50. La garanzia fideiussoria definitiva, a scelta dell'appalta- tore, può essere rilasciata dai soggetti di cui all'art. 93 comma 3 del richiamato Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escus- sione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del Codice Civi- le, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Il deposito cauzionale è svincolato annualmente a misura dell'avanza- mento dell'esecuzione del servizio secondo le modalità previste dall’art.103 comma 5 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 nel limite massimo corrispondente al 80% dell’iniziale importo garanti- to. L’importo della cauzione definitiva è ridotto nei confronti dei soggetti partecipanti rientranti nelle fattispecie previste dall’art. 93 comma 7 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 e per avvalersi di tale beneficio le Ditte dovranno allegare la documentazione in corso di validità, prodotta in origina- le o in copia autenticata, attestante il possesso dei requisiti previsti. Il presente articolo si applica esclusivamente nell’ipotesi di contratti di fornitura, somministrazioni di beni e conferimento di servi- zi aventi valore complessivo, calcolato cumulativamente nel caso di affidamento di più lotti nell’ambito della stessa procedura, superiore a Euro 40.000,00 I.V.A. esclusa
ART. 30 - OBBLIGHI/ADEMPIMENTI LEGGE 13.08.2010 N. 136
Il servizio in appalto ricade sotto l’ambito di applicazione della Legge 13.08.2010 n. 136 e s.m.i. che ha emanato, tra l’altro, norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari relativi a lavori, ser - vizi e forniture pubbliche. Come prescritto dalla richiamata normativa le parti contraenti dovranno assumere, in sede di formalizzazione del contratto e pena nullità del medesimo, tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dall’esecuzione della presente fornitura. Il contratto sarà automaticamente risolto nel caso in cui tutte o parte delle transazioni finanziarie derivanti dall’ese- cuzione del presente servizio siano eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a.. Alla presente fornitura è attribuito il codice C.I.G. indicato in oggetto. In applicazione della normativa richiamata l’Aggiudicataria si impegna all’atto della comunicazione di aggiudicazione e nelle fasi di esecuzione del contratto:
a) a comunicare a questa A.S.L., entro il termine di sette giorni dalla ricezione della comunica- zione di aggiudicazione, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, anche non in via esclusiva, sul quale verranno eseguite tutte le transazioni finanziarie inerenti la presente forni- tura, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso;
b) a notificare all’A.S.L. AL eventuali variazioni rispetto a quanto dichiarato al precedente punto 1) entro il termine di sette giorni dal loro verificarsi.
c) a garantire che, qualora intendesse avvalersi della facoltà di subappalto, gli obblighi di traccia- bilità dei flussi finanziari saranno preventivamente posti in capo negli stessi termini sopraindi- cati nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate alla presente fornitura come prescritto dall’art. 3 9° comma della Legge 13.08.2010 n. 136 e che tale circostanza sarà notificata all’A.S.L. AL..
Il mancato rispetto degli obblighi di cui alle precedenti lettere a), b) e c) costituirà giusta causa di risoluzione del presente contratto in danno della parte inadempiente. Per nessuna ragione dovrà essere impiegato denaro contante a regolazione delle obbligazioni derivanti dall’esecuzione della presente fornitura e che tutti i pagamenti, fatte salve le deroghe previste dalla richiamata Legge 13.08.2010 n. 136 e s.m.i., avverranno a mezzo bonifico sul quale sarà apposto il codice C.I.G. in- dicato e utilizzando esclusivamente il predetto conto dedicato. Eventuali successive modifiche alla normativa in esame avranno effetto automatico sui rapporti contrattuali derivanti dall’aggiudicazio- ne.
ART. 31 - ATTESTATO DI REGOLARE ESECUZIONE
La verifica di conformità verrà effettuata mediante l’emissione di un’attestazione di regolare esecu- zione emessa dal Direttore dell’esecuzione e confermata dal R.U.P. ed è finalizzata ad accertare se la relativa prestazione sia o meno collaudabile. L’attestazione di regolare esecuzione dovrà es- sere emessa non oltre quarantacinque giorni dall’ultimazione dell’esecuzione delle prestazioni og- getto del contratto e dovrà contenere i seguenti elementi:
- estremi del contratto
- indicazione dell’esecutore
- nominativo del Direttore dell’esecuzione
- il tempo prescritto per l’esecuzione delle prestazioni
- la data o le date di effettiva esecuzione delle prestazioni
- l’importo totale delle prestazioni
- la certificazione di regolare esecuzione
Successivamente all’emissione dell’attestazione di regolare esecuzione si procederà al pagamen- to delle prestazioni eseguite e allo svincolo dell’eventuale cauzione definitiva prestata.
ART. 32 - CONTROLLI - INADEMPIENZE – PENALITÀ
Le inadempienze agli obblighi contrattuali da parte del Fornitore comporteranno l’applicazione delle penali appresso indicate.
Nei casi in cui il Fornitore, senza giustificato motivo, ritardi nell’inizio d’ogni singola prestazione contrattuale l’A.S.L. committente potrà applicare una penale, da commisurarsi alla gravità del caso, fino all’importo di euro 250,00 per ogni giorno di ritardo rispetto ai tempi massimi fissati dalle norme regolanti l’appalto.
L’applicazione di n. 2 penali per ogni annualità di durata dell’appalto, potrà comportare anche l’applicazione della risoluzione contrattuale.
L’ASL AL si riserva sempre ogni forma di controllo sul servizio aggiudicato.
La ditta aggiudicataria, nell'esecuzione del servizio avrà l'obbligo di seguire le disposizioni di Leg- ge ed i regolamenti che riguardano il servizio stesso o le disposizioni del presente capitolato. Ove non attenda agli obblighi imposti per Legge o regolamento, ovvero violi le disposizioni del presente capitolato, è tenuta al pagamento delle seguenti penali:
- € 500,00 per ogni violazione e/o inadempimento degli obblighi contrattuali previsti nel presente Capitolato fatto salvo quanto stabilito sopra in tema di ritardo nell’inizio della prestazione.
La penalità di cui al punto precedente è comminata previa contestazione scritta trasmessa via PEC dalla Amministrazione contraente all’impresa aggiudicataria. Decorsi 10 (dieci) giorni dal rice- vimento della contestazione, senza che la ditta abbia prodotto giustificazioni scritte, accolte favore- volmente dall’ASL AL, le penalità si intendono accettate.
L’amministrazione contraente procederà al recupero delle penalità mediante ritenuta sul mandato di pagamento delle fatture emesse dalla ditta aggiudicataria ovvero tramite escussione delle ga- ranzie presentate.
Nel caso di incameramento parziale o totale della cauzione, l’impresa aggiudicataria dovrà provve- dere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare entro il termina di 30 (trenta) giorni dal ricevimento della richiesta da parte dell’Azienda.
Le suddette penali non esimono l’impresa aggiudicataria dal rispondere di eventuali danni e/o dell’effettuazione di interventi di ripristino su richiesta dell’Azienda.
In tutte le ipotesi di cui sopra l’Azienda Sanitaria si riserva altresì la facoltà di affidare ad altra ditta l’esecuzione del servizio, restando a carico della ditta aggiudicataria inadempiente sia la differenza per l’eventuale maggiore prezzo rispetto a quello convenuto, sia ogni altro maggiore onere o dan- no comunque derivante all’Azienda Sanitaria a causa dell’inadempienza. La ditta aggiudicataria inadempiente non può sollevare contestazioni in merito alla qualità e al prezzo dei servizi così ac- quistati
ART. 33 - INFORMATIVA AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO 30.06.2003 N. 196
I dati identificativi delle parti contraenti, nonché altre informazioni quali domiciliazioni, estremi di conti correnti bancari ed informazioni commerciali sono raccolti, registrati, riordinati, memorizzati e gestiti dalle stesse mediante ogni opportuna operazione di trattamento manuale ed informatico per finalità funzionali all’esercizio dei diritti e dell’adempimento degli obblighi derivanti dal Capitolato, stante che il conferimento è necessario ai fini dell’esecuzione.
I dati in oggetto potranno essere comunicati a soggetti incaricati di effettuare incassi e pagamenti, a istituti bancari, a soggetti cessionari del credito, alle Pubbliche Autorità o Amministrazioni per adempimenti di legge, alle società del gruppo, alla rete di vendita e di assistenza, a consulenti le- gali e tecnici, a società che operano nell’ambito del commercio di hardware e software per elabo- ratori elettronici. Le Parti possono esercitare i diritti previsti dall’art.7 del Decreto Legislativo 30.06.2003 n. 196, ed in particolare ha il diritto di:
a) richiedere alla controparte in qualità di Titolare del trattamento:
la conferma dell’esistenza di dati personali che la riguardano, anche se non ancora regi- strati, e la comunicazione in forma intelligibile dei medesimi dati e della loro origine;
la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazio- ne di legge;
l’aggiornamento, la rettifica o l’integrazione dei dati;
b) opporsi in tutto o in parte, per motivi legittimi, al trattamento dei dati personali che lo riguarda- no, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta;
c) opporsi in tutto o in parte all’utilizzo dei propri dati a fini pubblicitari e promozionali. Tali diritti potranno essere esercitati rivolgendosi direttamente alla controparte.
ART. 34 - SPESE CONTRATTUALI
A carico del fornitore sono altresì le spese comunque connesse alla fornitura e, in caso di soccom - benza conseguente alla procedura di controllo precedentemente descritta, anche quelle relative alle perizie che si rendessero necessarie per verificare la qualità dei beni.
ART. 35 - PAGAMENTO DEL SERVIZIO / CORRISPETTIVO
Le parti concordano che i pagamenti saranno eseguiti, ai sensi dell’art. 4 2° comma del Decreto Legislativo 09.10.2002 n. 231 e s.m.i., entro il termine di 60 giorni dalla data di ricevimento della fattura tramite la Tesoreria mediante mandati diretti a favore del Contraente. Il suddetto termine di pagamento si applica nel caso in cui tutte le condizioni della fornitura, ivi compreso il collaudo e la verifica, siano state rispettate. In caso contrario il termine si intende sospeso fino alla completa osservanza di tutte le condizioni contrattuali. Le fatture dovranno essere presentate in modalità elettronica come prescritto dalla Legge 24.12.2007 n. 244 e s.m.i. e la loro trasmissione dovrà essere effettuata attraverso il Sistema di Interscambio (SDI) gestito dal Ministero dell'Economia e delle Finanze le cui modalità di funzionamento sono state definite con decreto ministeriale 03.04.2013 n. 55 e s.m.i.. I dati necessari per l'invio della fattura elettronica saranno comunicati successivamente all’aggiudicatario. Non saranno ammesse a pagamento le fatture non conformi alle suddette modalità. Le parti, in deroga alle disposizioni del Decreto Legislativo 09.10.2001 n. 231, concordano convenzionalmente che il saggio d’interesse per ritardato pagamento è fissato nella misura del saggio legale vigente ex art. 1284 del Codice Civile. Data la natura di servizio pubblico dell'attività oggetto del presente contratto, l'Impresa rinuncia espressamente al diritto di cui all'art. 1460 del Codice Civile, impegnandosi ad adempiere regolarmente le prestazioni contrattuali anche in caso di mancata tempestiva controprestazione da parte della stazione appaltante.
Ai fini del pagamento del corrispettivo l’ASL procederà ad acquisire, ai sensi dell’art. 30 D.Lgs. 50/2016, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) dell’affidatario, attraverso richiesta agli Enti preposti al rilascio. Qualora il Contraente risulti inadempiente con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali e con il pagamento delle retribuzioni correnti dovute in favore del personale addetto al servizio appaltato, compresi i soci – lavoratori, e delle disposizioni degli Istituti previdenziali per contributi e premi obbligatori, l’A.S.L. procederà alla sospensione del pagamento del corrispettivo ed assegnerà al Contraente il termine massimo di 20 (venti) giorni entro il quale deve procedere alla regolarizzazione della sua posizione. Il pagamento del corrispettivo sarà nuovamente effettuato ad avvenuta regolarizzazione comprovata da idonea documentazione. Il Contraente non potrà opporre eccezioni, ne avrà titolo a risarcimento di danni o riconoscimenti di interessi per detta sospensione dei pagamenti dei corrispettivi. Qualora il Contraente non adempia entro il suddetto termine, l’A.S.L., previa diffida ad adempiere, procederà alla risoluzione del contratto per colpa del Contraente e destinerà gli importi non liquidati al soddisfacimento dei crediti vantati a norma di legge, di contratto ed accordi collettivi, dal personale e dagli Istituti previdenziali. L’A.S.L. si riserva la facoltà di operare, al riguardo, tutti i controlli che riterrà opportuni.
ART. 36 - FIRMA DEL CONTRATTO
In caso di determinazione della Stazione Appaltante, l’aggiudicatario che si rifiuti di firmare il con- tratto o che tenga un comportamento dilatorio incorre nella perdita del deposito cauzionale e della fornitura aggiudicata senza necessità di pronuncia giudiziaria.
ART. 37 - SUCCESSIONE E CESSIONE DELLA DITTA FORNITRICE
In caso di morte del fornitore le obbligazioni derivanti dal contratto saranno adempiute dagli eredi di lui soltanto se la Stazione Appaltante ne avrà dato esplicito consenso. Parimenti, occorre il con- senso esplicito della Stazione Appaltante in caso di cessione della Ditta fornitrice, di cessione del prodotto o cambio della ragione sociale. La Ditte subentrante nel contratto non potrà apportare al- cuna variazione alle condizioni economiche di servizio, fatti salvi i casi di condizioni più vantaggio- se per l’Amministrazione.
ART. 38 - RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) E CONSORZI
Possono presentare offerta Ditte appositamente e temporaneamente raggruppate o consorzi ordi- nari di operatori economici secondo le modalità dettagliatamente indicate nel disposto di cui all’art.48 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50. In caso di raggruppamento di imprese dovrà essere trasmessa la seguente documentazione:
- per gli R.T.I. già costituiti: copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentan- za, conferito all’impresa mandataria
- per gli R.T.I. costituendi: dichiarazione resa dai Legali Rappresentati di ciascuna impresa rag- gruppanda attestante l’indicazione in caso di aggiudicazione, dell’impresa cui sarà conferito il mandato speciale con rappresentanza e contenente l’impegno di ciascuna impresa di unifor- marsi, sempre in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui all’art. 48 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50.
Nel caso di R.T.I. costituendi risultati aggiudicatari, allo scopo di procedere alla stipulazione forma- le del contratto di appalto, sarà richiesta la produzione dell’atto risultante da scrittura privata au- tenticata con il quale deve essere conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa che sarà individuata come mandataria, così come prescritto dall’art. 48 comma 12 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il con- sorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesi - ma gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
ART. 39 - NORMA DI RINVIO
Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente capitolato speciale, si rinvia alle dispo- sizioni contenute nella normativa comunitaria, nel Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 che nel Codice Civile.
ART. 40 - CONTRASTO DI NORMATIVE
Circa le indicazioni del materiale offerto, delle quantità e del confezionamento, in caso di difformità o di contrasto tra il capitolato speciale e lo schema di offerta si applica quanto prescritto dallo schema di offerta.
ART. 41 - NORME FINALI
Non saranno ammesse offerte condizionate o per terzi da nominare. La presentazione delle offer- te sulla base dell'invito trasmesso dalla Stazione Appaltante implica, per le Ditte partecipanti, l'accettazione incondizionata di tutte le clausole, norme e condizioni contenute nel presente Capi- tolato Speciale. Dovranno essere specificatamente approvate per scritto le condizioni previste dal disposto di cui all'art.1341 del Codice Civile contenute nel presente capitolato speciale. L'accetta- zione incondizionata e senza riserva delle clausole di cui all'art.1341 del Codice Civile di intende soddisfatta mediante la doppia sottoscrizione prescritta in calce al presente capitolato speciale. L’I.V.A. nelle aliquote previste dalla normativa vigente è a carico dell’A.S.L. AL. Non sono opponi- bili intese a qualsiasi titolo e con chiunque verbalmente intercorse.
ART. 42 - FORO COMPETENTE
Le parti contraenti riconoscono come esclusivo Foro competente, per qualsiasi controversia avanti al Giudice Ordinario, quello di Alessandria.