DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 dicembre 2022, n. 1926
XXXXXXXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXXX 00 dicembre 2022, n. 1926
D.G.R. n. 1070 del 25/07/2022 “Progetto “C.Os.T.A.” - “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” (art. 34 D.L. 22/03/2021, n. 41, convertito con L. 21/05/2021, n. 69). Azioni in materia di turismo accessibile. Approvazione schema di Accordo con A.RE.T.- PugliaPromozione ex art. 15 L. n. 241/1990 e ss.mm.ii.
L’Assessora al Welfare d’intesa con l’Assessore al Turismo, sulla base dell’istruttoria espletata dalla Dirigente del Servizio RUNTS, Economia Sociale, Terzo Settore Investimenti per l’Innovazione Sociale, Disabilità e Invecchiamento attivo, confermata dalla Dirigente della Sezione Benessere Sociale, Innovazione e Sussidiarietà, nonché Dirigente ad interim della Sezione Inclusione Sociale Attiva e dal Dirigente della Sezione Turismo e Internazionalizzazione, riferisce quanto segue:
Premesso che:
- l’articolo 34, comma 1, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69 istituisce un fondo apposito al fine di dare attuazione alle politiche per l’inclusione, l’accessibilità e il sostegno a favore delle persone con disabilità, denominato “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità”;
- il Fondo di cui al precedente punto, istituito nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, prevede una dotazione di 100 milioni di euro per l’anno 2021;
- della dotazione del Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità, di cui ai precedenti punti, una quota di risorse pari ad € 30 milioni sono destinate a finanziare interventi e progetti per il turismo accessibile e inclusivo per le persone con disabilità;
- con Decreto della Ministra per la Disabilità del 28/09/2021 recante il riparto delle risorse assegnate afferenti al Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità, registrato alla Corte dei Conti in data 17/11/2021 (n. 2794), vengono assegnate risorse alle Regioni e alle province autonome per la presentazione di progettualità in materia di Turismo Accessibile;
- ai sensi di quanto previsto all’articolo 4 del citato Decreto Ministeriale alla Regione Puglia, in base alla dimensione demografica attuale, veniva stanziato un contributo pari a € 1.600.000,00;
- il citato Decreto prevede tra le azioni da finanziare in particolare interventi per:
a) lo sviluppo del turismo accessibile e inclusivo volto ad agevolare la presenza di turisti con disabilità e dei loro accompagnatori;
b) la realizzazione di infrastrutture e all’organizzazione di servizi accessibili;
c) la promozione di offerta turistica accessibile ed inclusiva, anche attraverso tirocini lavorativi per persone con disabilità.
Dato atto che:
- in attuazione del Decreto citato in precedenza, il Ministero della Disabilità ha emanato apposito Avviso Pubblico per la candidatura di progetti in materia di Turismo accessibile in base alle risorse assegnate a ciascuna Regione ai sensi di quanto prima indicato;
- detto Avviso Pubblico ha previsto azioni integrate in materia di welfare e promozione turistica in tema di
turismo accessibile per persone con disabilità;
- ai sensi di quanto previsto dal citato Avviso Pubblico, le Regioni e le PA si impregnano a cofinanziare le attività dei progetti promossi con una quota pari al 10% del contributo loro assegnato, nel caso della Puglia pari dunque a 160.000,00 euro.
Considerato che:
- nei mesi di febbraio e marzo 2022 le strutture tecniche dei Dipartimenti Welfare e Turismo hanno costituito un tavolo tecnico di lavoro congiunto, per la predizione di una proposta progettuale da candidare a finanziamento in materia di turismo accessibile ai sensi del citato Decreto Ministeriale, per un importo
complessivo di € 1.760.000,00 (di cui € 1.600.000,00 euro di contributo ministeriale e € 160.000,00 di cofinanziamento regionale);
- il lavoro del tavolo tecnico di cui sopra ha portato alla definizione del progetto denominato “C.Os.T.A.
- Comunità ospitali per il turismo accessibile ProgeĖ pilota per il turismo accessibile lungo le coste pugliesi”;
- tale progetto prevede la sperimentazione di progetti pilota in diverse zone del territorio regionale attraverso
il coinvolgimento di soggetti del Terzo settore e di imprese turistiche, che dovranno promuovere apposite manifestazioni di interesse utili allo scopo;
- nell’ambito del progetto si andrà a sperimentare un modello di lavoro congiunto fra i due Dipartimenti
regionali interessati (Welfare e Turismo), con il coinvolgimento dell’Agenzia Regionale Strategica per il Turismo (ARET-PugliaPromozione).
Evidenziato che:
- con comunicazione avente numero di protocollo r_puglia/AOO_146/PROT/11/04/2022/0004137, il Dipartimento Welfare, in nome e del conto del tavolo tecnico di lavoro interdipartimentale citato in precedenza, ha trasmesso la proposta progettuale ai competenti uffici della Disabilità per la successiva fase di valutazione;
- in data 7 giugno 2022, con apposito Decreto del Capo Ufficio per le politiche in favore delle persone con
disabilità istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, è stato approvato il progetto “C.Os.T.A. - Comunità ospitali per il turismo accessibile Progetti pilota per il turismo accessibile xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx”, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx; contestualmente è stata confermata la concessione del finanziamento di 1.600.000,00 euro per la realizzazione dello stesso;
- conseguentemente all’adozione del predetto Decreto il predetto Ufficio della Presidenza del Consiglio dei
Ministri ha inviato alla Regione Puglia il modello dei atto di concessione da sottoscrivere tra le parti per l’erogazione del finanziamento citato;
- con deliberazione n. 1070 del 25/07/2022 la Giunta regionale ha approvato la proposta di progetto
C.Os.T.A. - Comunità ospitali per il turismo accessibile Progetti pilota per il turismo accessibile lungo le coste pugliesi”, di cui al “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” (art. 34 D.L. 22/03/21, n. 41, convertito con L. 21/05/21, n. 69)--Azioni in materia di turismo accessibile, stabilendo che il progetto:
⮚ provveda a migliorare in termini di accessibilità e qualità l’offerta turistica balneare (anche oltre la sola stagione estiva) con riferimento alle persone con disabilità, ampliando numericamente e qualitativamente la gamma di opportunità a disposizione e favorendo, altresì, un livello di accesso ed accoglienza più mirati ed efficaci;
⮚ offra opportunità concrete di integrazione ed inserimento socio-lavorativo a favore di persone con disabilità nell’ambito del comparto legato all’offerta turistica balneare;
⮚ elevi il grado di cooperazione fra gli attori locali e regionali per favorire la creazione di servizi integrati e sostenibili improntati alla qualità.
- che la deliberazione su riferita la Giunta ha previsto l’ulteriore indirizzo dell’affidamento della gestione della Misura all’Agenzia Regionale del Turismo PugliaPromozione.
Preso atto:
- della nota esplorativa prot r_puglia/AOO_192/PROT/20/10/2022/0008211, con cui la Sezione Benessere sociale, innovazione e sussidiarietà ha provveduto a richiedere dall’Agenzia Regionale del Turismo Puglia Promozione una proposta particolareggiata e operativa per l’attuazione e svolgimento delle attività;
- della relazione, assunta al prot. r_puglia/AOO_192/PROT/28/11/2022/0011506, con cui l’Agenzia Regionale del Turismo Puglia Promozione ha ampiamente descritto le attività e i compiti di interesse generale delegati, nella considerazione della natura dell’intervento da realizzare, contestualmente chiarendo la comprovata capacità tecnica, organizzativa che la rendono soggetto idoneo alla gestione su richiamata;
- che l’A.RE.T. Pugliapromozione è Agenzia regionale, costituita stabilmente per legge, con competenze, statuto giuridico, personale e funzionamento di diritto pubblico, delegata dalla Regione Puglia ad attuare
le politiche di promozione turistica del territorio e della sua immagine unitaria, secondo quanto previsto dalla legge regionale n. 1/2011 e dal successivo D.P.G.R. 22 febbraio 2011, n. 176.
- la Regione e Agenzia Regionale del Turismo Puglia Promozione riconoscono, per le motivazioni sopra espresse, l’opportunità di finalizzare la propria collaborazione, puntando ad accrescere ogni possibile sinergia fra le funzioni di governo e di indirizzo proprie della Regione e quelle operative proprie dell’Agenzia regionale.
Visto che:
- con DGR 1070/2022 si è preso atto dell’avvenuta assegnazione delle risorse in favore della Regione puglia ai sensi del Decreto della Ministra per la Disabilità del 28/09/2021, registrato alla Corte dei Conti in data 17/11/2021 (n.2794)-Decreto del Capo Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, del 7 giugno 2022, provvedendosi contestualmente ad apportare variazioni di bilancio con appostamento di risorse per complessivi € 1.600.000,00 in parte entrata a valere sul capitolo E2016297 e in parte spesa a valere sul capitolo U1202021;
- la copertura finanziaria della quota di cofinanziamento regionale relativa al progetto di cui trattasi, pari ad
€ 160.000,00, è stata assicurata a valere sullo stanziamento dell’e.f. 2022 del capitolo di spesa di bilancio autonomo U-0784010 “Fondo globale socio assistenziale” (CRA 17.02 – Missione 12 Programma 10 - PDCF U.1.04.01.02.000).
Preso atto che:
- il modello organizzativo regionale denominato “Modello Ambidestro per l’Innovazione della macchina Amministrativa regionale”, indicato con l’acronimo MAIA, approvato con deliberazione di Giunta regionale 31/07/2015 n. 1518, e il nuovo modello organizzativo regionale “MAIA 2.0” di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 1974 del 7 Dicembre 2020, individua le Agenzie Regionali Strategiche quali enti destinati ad agire, in associazione a ciascuno dei Dipartimenti regionali, come motore delle attività di exploration della macchina amministrativa e quali enti che operano per il miglioramento di processi e procedure;
- l’A.RE.T. è delegata dalla Regione Puglia ad attuare le politiche di promozione turistica del territorio e della sua immagine unitaria, secondo quanto previsto dalla legge regionale n. 1/2011 che l’ha istituita e dal successivo D.P.G.R. 22 febbraio 2011, n. 176, la qual cosa legittima la scelta di stipulazione di una Convenzione ex art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. per la delega di funzioni ad A.RE.T, finalizzata allo svolgimento delle attività di interesse comune, in quanto del tutto coerenti con le finalità istituzionali degli Enti coinvolti;
- con Del. G.R. n. 1070/2022 si è provveduto ad approvare il progetto C.Os.T.A. - Comunità ospitali per il turismo accessibile Progetti pilota per il turismo accessibile lungo le coste pugliesi”, le cui attività demandate ad ARET sono riportate nello Schema di Accordo con ARET-PugliaPromozione ex art. 15 L. n. 241/90 e ss.mm.ii. allegato al presente provvedimento.
TANTO PREMESSO E CONSIDERATO, è necessario:
- approvare lo schema di Accordo con A.R.E.T. Puglia Promozione ex art. 15 L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. per la realizzazione delle attività del progetto “C.Os.T.A. - Comunità ospitali per il turismo accessibile ProgeĖ pilota per il turismo accessibile lungo le coste pugliesi”, a valere sull’Avviso del Ministero della Disabilità, indetto in esecuzione del D.M. del 28 settembre 2021, finanziato giusta Decreto del Capo Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità del 7 giugno 2022, per l’importo di
€ 1.600.000,00, iscritte in Bilancio regionale con D.G.R. n. 1070/2022;
- dare atto della necessità di cofinanziare il progetto approvato nei limiti del 10% del valore dello stesso, pari a complessivi € 160.000,00, da allocarsi a valere sul capitolo U0784010- CRA 17.02del bilancio 2022;
- autorizzare la Sezione Benessere Sociale Innovazione e Sussidiarietà all’utilizzo, mediante atti di
impegno e liquidazione di € 160.000,00, a valere sul capitolo U0784010 riferito al CRA 17.02 della Sezione Inclusione Sociale Attiva;
- di delegare i Dirigenti rispettivamente della Sezione Benessere Sociale Innovazione e Sussidiarietà e della Sezione Turismo e Internazionalizzazione alla sottoscrizione della Accordo ex art 15 della l. 241/1990 e ss.mm.ii.;
- demandare alla Dirigente della Sezione Benessere Sociale, Innovazione e Sussidiarietà, nonché dirigente ad interim della Sezione Inclusione Sociale Attiva tutti gli adempimenti conseguenti dall’adozione del presente provvedimento.
Garanzie di riservatezza
La pubblicazione sul BURP, nonché la pubblicazione all’Albo o sul sito istituzionale, salve le garanzie previste dalla legge 241/1990 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela della riservatezza dei cittadini secondo quanto disposto dal Regolamento UE n. 679/2016 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal D.Lgs. 196/2003 ss.mm.ii., ed ai sensi del vigente Regolamento regionale 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari, in quanto applicabile. Ai fini della pubblicità legale, il presente provvedimento è stato redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento alle particolari categorie di dati previste dagli articoli 9 e 10 del succitato Regolamento UE.
Valutazione di impatto di genere |
La presente deliberazione è stata sottoposta a Valutazione di Impatto di Genere ai sensi della D.G.R. n. 302 del 07.03.2022 L’Impatto di Genere stimato è 🞏 diretto 🞏 indiretto 🗹 neutro |
COPERTURA FINANZIARIA ai sensi del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.
Il presente provvedimento finalizzato a dare attuazione al progetto COs.T.A.” promosso dalla Regione Puglia a valere sul Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” (art. 34 D.L. 22/03/21, n. 41, convertito con L. 21/05/21, n. 69), trova capienza sugli stanziamenti del Bilancio di Previsione 2022 e Pluriennale 2022-2024, approvato con l.r. 52 del 20/12/2021, come di seguito indicato:
BILANCIO VINCOLATO PARTE ENTRATA
Entrata non ricorrente – Codice UE: 2 – altre entrate
CRA | capitolo di entrata | Declaratoria | Titolo Tipologia | Codifica Piano dei Conti finanziario | Competenza 2022 |
17.03 | E2016297 | Trasferimenti dal Ministero della disabilità in materia di turismo accessibile | 2.101 | E.2.01.01.01.000 | € 1.600.000,00 |
Causale dell’accertamento: Fondo Ministeriale per progetti di turismo accessibile – DM 28/09/2021 e Decreto 07/06/2022.
Debitore: Ministero per la Disabilità
Titolo giuridico: Decreto della Ministra per la Disabilità del 28/09/2021, registrato alla Corte dei Conti in data 17/11/2021 (n.2794) e Decreto del Capo Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, del 07 giugno 2022
PARTE SPESA
Spesa non ricorrente – Codice UE: 8 – spese non correlate ai finanziamenti UE
CRA | capitolo di spesa | Declaratoria | Missione Programma Titolo | Codifica Piano dei Conti finanziario | Competenza 2022 |
17.03 | U1202021 | Finanziamento progetti in materia di turismo accessibile- Trasferimenti correnti ad amministrazioni locali | 12.02.1 | U.1.04.01.02.000 | € 1.600.000,00 |
BILANCIO Autonomo PARTE SPESA
CRA | Capitolo di SPESA | Declaratoria | Missione Programma Titolo | Codifica Piano dei Conti finanziario | Competenza |
17.02 | X00000000 | FONDO GLOBALE SOCO ASSISTENZIALE | 12.02.01 | U.0.00.00.00.00 | € 160.000,00 |
La copertura finanziaria rinveniente dal presente provvedimento, pari a complessivi € 1.760.000,00 assicura il rispetto dei vincoli di finanza pubblica vigenti e gli equilibri di Bilancio come previsto dal D.Lgs n.118/2011 e ss.mm.ii..
Xxxx adempimenti conseguenti al presente deliberato, provvederà con propri atti la Dirigente della Sezione Benessere Sociale Innovazione e Sussidiarietà.
Gli Assessori relatori, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, ai sensi dell’articolo 4, co. 4, lettera d) della L.R. 7/1997, propongono alla Giunta:
1 approvare lo schema di Accordo con A.R.E.T. Puglia Promozione ex art. 15 L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. per la realizzazione delle attività del progetto “C.Os.T.A. - Comunità ospitali per il turismo accessibile ProgeĖ pilota per il turismo accessibile lungo le coste pugliesi”, a valere sull’Avviso del Ministero della Disabilità, indetto in esecuzione del D.M. del 28 settembre 2021, finanziato giusta Decreto del Capo Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità del 7 giugno 2022, per l’importo di € 1.600.000,00, iscritte in Bilancio regionale con D.G.R. n. 1070/2022, individuato nell’Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente deliberato;
2 di dare atto che il valore complessivo dell’Accordo ex art. 15 della L. 241/1990 e ss.mm.ii. è pari a € 1.760.000,00, di cui € 1.600.000,00 a valere sul finanziamento concesso con Decreto del Ministero della Disabilità del 7/06/2022 e € 160.000,00 a valere su bilancio autonomo regionale a titolo di cofinanziamento regionale;
3 di autorizzare la Sezione Benessere Sociale Innovazione e Sussidiarietà all’utilizzo, mediante atti di impegno e liquidazione, di € 160.000,00 a valere sul capitolo U0784010 riferito al CRA 17.02 della Sezione Inclusione Sociale Attiva;
4 di delegare i Dirigenti rispettivamente della Sezione Benessere Sociale Innovazione e Sussidiarietà e della
Sezione Turismo e Internazionalizzazione alla sottoscrizione della Accordo ex art 15 della l. 241/1990 e ss.mm.ii.;
5 demandare alla Dirigente della Sezione Benessere Sociale, Innovazione e Sussidiarietà, nonché dirigente ad interim della Sezione Inclusione Sociale Attiva tutti gli adempimenti, ulteriori rispetto alla sottoscrizione dell’Accordo, conseguenti dall’adozione del presente provvedimento;
6 di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia in versione integrale.
Si attesta che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e europea e che il presente schema di provvedimento, predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte della giunta regionale, è conforme alle risultanze istruttorie.
La Responsabile P.O.
PO Politiche per l’autonomia e la vita indipendente. Domotica sociale e Innovazione per le disabilità
Xxxxxx Xxxxxxxxx
La Dirigente del Servizio RUNTS, Economia Sociale, Terzo Settore Investimenti per l’Innovazione Sociale, Disabilità e Invecchiamento attivo Xxxxxx Xxxxxxxx
La Dirigente della Sezione Benessere sociale, Innovazione e Sussidiarietà e Dirigente ad interim della Sezione Inclusione Sociale Attiva
Xxxxx Xxxxx
Il Dirigente della Sezione Turismo e Internazionalizzazione
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
I Direttori ai sensi dell’art. 18, comma 1, Decreto del Presidente della Giunta regionale n.22/2021 e ss.mm.ii., NON RAVVISANO osservazioni alla presente proposta di DGR.
Il Direttore del Dipartimento Welfare
Xxxxxxxxx Xxxxxx
Il Direttore del Dipartimento Turismo, economia della cultura e valorizzazione del territorio
Xxxx Xxxxxxx
Sottoscrizioni dei soggetti politici proponenti
L’ASSESSORA AL WELFARE:
Xxxx Xxxxxx
L’ASSESSORA AL TURISMO
Xxxxxxxxxx Xxxxxx
LA GIUNTA REGIONALE
- udita la relazione e la conseguente proposta dell’Assessore al Welfare e dell’Assessore al Turismo;
- viste le sottoscrizioni apposte in calce alla proposta di deliberazione;
- a voti unanimi e palesi espressi nei modi di legge.
DELIBERA
1. approvare lo schema di Accordo con A.R.E.T. Puglia Promozione ex art. 15 L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. per la realizzazione delle attività del progetto “C.Os.T.A. - Comunità ospitali per il turismo accessibile ProgeĖ pilota per il turismo accessibile lungo le coste pugliesi”, a valere sull’Avviso del Ministero della Disabilità, indetto in esecuzione del D.M. del 28 settembre 2021, finanziato giusta Decreto del Capo Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità del 7 giugno 2022, per l’importo di € 1.600.000,00, iscritte in Bilancio regionale con D.G.R. n. 1070/2022, individuato nell’Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente deliberato;
2. di dare atto che il valore complessivo dell’Accordo ex art. 15 della L. 241/1990 e ss.mm.ii. è pari a € 1.760.000,00, di cui € 1.600.000,00 a valere sul finanziamento concesso con Decreto del Ministero della Disabilità del 7/06/2022 e € 160.000,00 a valere su bilancio autonomo regionale a titolo di cofinanziamento regionale;
3. di autorizzare la Sezione Benessere Sociale Innovazione e Sussidiarietà all’utilizzo, mediante atti di impegno e liquidazione, di € 160.000,00 a valere sul capitolo U0784010 riferito al CRA 17.02 della Sezione Inclusione Sociale Attiva;
4. di delegare i Dirigenti rispettivamente della Sezione Benessere Sociale Innovazione e Sussidiarietà e della Sezione Turismo e Internazionalizzazione alla sottoscrizione della Accordo ex art 15 della l. 241/1990 e ss.mm.ii.;
5. demandare alla Dirigente della Sezione Benessere Sociale, Innovazione e Sussidiarietà, nonché dirigente ad interim della Sezione Inclusione Sociale Attiva tutti gli adempimenti, ulteriori rispetto alla sottoscrizione dell’Accordo, conseguenti dall’adozione del presente provvedimento;
6. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia in versione integrale.
IL SEGRETARIO GENERALE DELLA GIUNTA | IL PRESIDENTE DELLA XXXXXX |
XXXX XXXXXXX | XXXXXXXX XXXXXXXXXX |
Firmato digitalmente da: XXXXX XXXXX
Regione Puglia
Firmato il: 18-12-2022 17:56:42
Seriale certificato: 691626
Valido dal 03-06-2020 al 03-06-2023
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 19.12.2022 08:42:13 GMT+00:00
ALLEGATO A
SCHEMDA DI ACCORDO
tra
la Regione Puglia e l’Agenzia Regionale ARET Pugliapromozione
per la gestione del Progetto COs.T.A. -“Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” (art. 34 D.L. 22/03/21, n. 41, convertito con L. 21/05/21, n. 69)
PREMESSO CHE
- L'Agenzia Regionale del Turismo (A.RE.T.) Pugliapromozione è l'Ente strumentale della Regione Puglia per l'attuazione delle politiche regionali in materia di promozione turistica del territorio, dell'immagine unitaria della Puglia, nonché di valorizzazione turistica locale;
- L'Agenzia Regionale del Turismo dotata di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, contabile, gestionale e tecnica ed agisce secondo i principi di trasparenza ed economicità, nonché applicando criteri di buon andamento, efficienza ed efficacia, dunque possiede i requisiti necessari per la gestione della misura di cui al presente Accordo;
Visti
● l’articolo 34, comma 1, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021,
n. 69 istituisce un fondo apposito al fine di dare attuazione alle politiche per l'inclusione, l'accessibilità e il sostegno a favore delle persone con disabilità, denominato “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità”;
● il Fondo di cui al precedente punto, istituito nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, prevede una dotazione di 100 milioni di euro per l'anno 2021;
● della dotazione del Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità, di cui ai precedenti punti, una quota di risorse pari ad € 30 milioni sono destinate a finanziare interventi e progetti per il turismo accessibile e inclusivo per le persone con disabilità;
● con Decreto della Ministra per la Disabilità del 28/09/2021 recante il riparto delle risorse assegnate afferenti al Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità, registrato alla Corte dei Conti in data 17/11/2021 (n. 2794) venivano assegnate risorse alle Regioni ed alle P.A. per la presentazione di progettualità in materia di Turismo Accessibile;
● ai sensi di quanto previsto all’articolo 4 del citato Decreto Ministeriale alla Regione Puglia, in base alla dimensione demografica attuale, veniva stanziato un contributo pari a € 1.600.000,00;
● il citato Decreto prevedeva tra le azioni da finanziare in particolare interventi per:
a) lo sviluppo del turismo accessibile e inclusivo volto ad agevolare la presenza di turisti con disabilità e dei loro accompagnatori;
b) la realizzazione di infrastrutture e all’organizzazione di servizi accessibili;
c) la promozione di offerta turistica accessibile ed inclusiva, anche attraverso tirocini lavorativi per persone con disabilità
● in attuazione del Decreto citato in precedenza, il Ministero della Disabilità emanava apposito Avviso Pubblico per la candidatura di progetti in materia di Turismo accessibile in base alle risorse assegnate a ciascuna Regione ai sensi di quanto prima indicato;
● detto Avviso Pubblico prevedeva azioni integrate in materia di welfare e promozione turistica in tema di turismo accessibile per persone con disabilità;
● ai sensi di quanto previsto dal citato Avviso Pubblico, le Regioni e le PA dovevano impegnarsi a cofinanziare le attività dei progetti promossi con una quota pari al 10% del contributo loro assegnato, pari dunque per la Puglia a 160.000,00 euro.
CONSIDERATO CHE:
● nei mesi di febbraio e marzo del 2022 le strutture tecniche dei Dipartimenti Welfare e Turismo costituivano un tavolo di lavoro congiunto per la predizione di una proposta progettuale da candidare a finanziamento in materia di Turismo Accessibile ai sensi del citato Decreto Ministeriale, per un importo complessivo di € 1.760.000,00 (di cui € 1.600.000,00 euro di contributo ministeriale e € 160.000,00 di cofinanziamento regionale);
● ne è discesa la elaborazione di un progetto denominato “C.Os.T.A. - Comunità ospitali per il turismo accessibile Progetti pilota per il turismo accessibile lungo le coste pugliesi”;
1
● tale iniziativa prevede la sperimentazione di progetti pilota in diverse zone del territorio regionale attraverso il coinvolgimento di soggetti/operatori del Terzo settore e di soggetti/imprese turistiche che dovranno promuovere apposite manifestazioni di interesse utili allo scopo;
● nell’ambito del progetto in questione si intende dare seguito ad una collaborazione fra i due Dipartimenti regionali interessati (Welfare e Turismo), per il tramite dell’Agenzia Regionale per il Turismo (AreT-Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione), cui sarà affidata la realizzazione di tutte le attività e del coordinamento del progetto.
EVIDENZIATO CHE:
● con comunicazione avente numero di protocollo r_puglia/AOO_146/PROT/11/04/2022/0004137, il Dipartimento Welfare, in nome e per conto del tavolo tecnico di lavoro interdipartimentale citato in precedenza, trasmetteva la proposta progettuale ai competenti uffici della Disabilità per la successiva fase di valutazione;
● in data 7 giugno 2022, con apposito Decreto del Capo Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, veniva approvato il progetto “C.Os.T.A.” presentato dalla Regione Puglia e veniva confermata la concessione del finanziamento di 1.600.000,00 euro per la realizzazione dello stesso;
● conseguentemente all’adozione del predetto Decreto veniva inviato alla Regione Puglia il modello dell'atto di concessione da sottoscrivere tra le parti per l’erogazione del finanziamento citato.
Visti, inoltre
1. il d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 come integrato dal d.lgs. 10 agosto 2014, n. 126 recante “Disposizioni integrative e correttive del d.lgs. 118/2011 reca disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della L. 42/2009;
2. la Legge regionale del 30/12/2021, n. 51 recante “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2022 e bilancio pluriennale 2022-2024 della Regione Puglia” (Legge di stabilità regionale 2022);
3. la Legge regionale n. 52 del 30/12/2021 "Bilancio di previsione della Regione Puglia per l’esercizio finanziario 2022 e bilancio pluriennale 2022-2024";
4. la DGR del 20/01/2022, n. 2 recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2022 e pluriennale 2022-2024. Articolo 39, comma 10 del Decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118. Documento Tecnico di Accompagnamento e del Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024. Approvazione.”.
Richiamate da ultimo e, in particolare,
5. la D.G.R. del 25/07/2022, n. 1070, con la quale si è provveduto ad approvare la proposta Progetto COs.T.A. (“Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità”(art. 34 D.L. 22/03/21, n. 41, convertito con L. 21/05/21, n. 69. Azioni in materia di turismo accessibile) secondo le seguenti linee di indirizzo, affidando la gestione della Misura all' Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione.
o migliorare in termini di accessibilità e qualità l’offerta turistica balneare (anche oltre la sola stagione estiva) con riferimento alle persone con disabilità, ampliando numericamente e qualitativamente la gamma di opportunità a disposizione e favorendo, altresì, un livello di accesso ed accoglienza più mirati ed efficaci;
o offrire opportunità concrete di integrazione ed inserimento socio-lavorativo a favore di persone con disabilità nell’ambito del comparto legato all’offerta turistica balneare;
o elevare il grado di cooperazione fra gli attori locali e regionali per favorire la creazione di servizi integrati e sostenibili improntati alla qualità.
PRESO ATTO
● della nota esplorativa prot. r_puglia/AOO_192/PROT/20/10/2022/0008211, con cui la Sezione Benessere sociale, innovazione e sussidiarietà ha provveduto a richiedere all'Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione una proposta particolareggiata e operativa per l’attuazione e svolgimento delle attività; il dettaglio delle risorse da impiegare e il possesso di esperienza specialistica; una relazione su capacità amministrative e gestionali già dimostrate, potenziali nello svolgimento dell’attività su riferita; costi presumibili per la realizzazione di tale attività, tenendo presente che la durata dell’intera attività avrà scadenza 31/12/2023 (fatte salve eventuali proroghe); criteri che si intenderà utilizzare per l’emanazione dell’Avviso, la gestione della procedura di ammissione, di quella di verifica amministrativa e di pagamento;
● della relazione assunta con nota prot. r_puglia/AOO_192/PROT/28/11/2022/0011506, inviata dall'Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione, volta a descrivere le attività e i compiti di interesse generale delegati, nella considerazione della natura dell’intervento da realizzare e, in considerazione della comprovata capacità tecnica, organizzativa e di terzietà, individuabile in capo a quest’ultima proprio per il tramite dell’attuazione della Misura summenzionata;
2
● che l’A.RE.T. Pugliapromozione è Agenzia regionale, costituita stabilmente per legge, con competenze, statuto giuridico, personale e funzionamento di diritto pubblico, delegata dalla Regione Puglia ad attuare le politiche di promozione turistica del territorio e della sua immagine unitaria, secondo quanto previsto dalla Legge regionale n. 1/2011 e ss.mm.ii.e dal successivo D.P.G.R. 22 febbraio 2011, n. 176.
CONSIDERATO CHE
● la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” stabilisce espressamente all’art. 15 che “anche al di fuori delle ipotesi previste dall’articolo 14, le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune”;
● l’art. 5, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016, come confermato dalla giurisprudenza comunitaria e nazionale in materia, disciplina l’esclusione dall’ambito di applicazione del Codice dei contratti pubblici degli accordi tra due o più amministrazioni aggiudicatrici, retti da considerazioni inerenti all’interesse pubblico e finalizzati a garantire che i servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere siano prestati nell’ottica di conseguire obiettivi in comune;
● risulta legittima la stipulazione di un Accordo ex art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. per lo svolgimento delle attività di interesse comune di seguito dettagliate in quanto del tutto coerenti con le finalità istituzionali di entrambi gli Enti e da svolgersi senza il pagamento di alcun corrispettivo, eccetto il rimborso delle sole spese da sostenersi per la loro sinergica esecuzione;
● la Regione-Dipartimento Welfare e Dipartimento Turismo e Cultura, e Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione riconoscono, per le motivazioni sopra espresse, l’opportunità di finalizzare la propria collaborazione, puntando ad accrescere ogni possibile sinergia fra le funzioni di governo e di indirizzo proprie della Regione e quelle attuative e operative dell'Agenzia regionale sopra detta.
TUTTO QUANTO PREMESSO E CONSIDERATO TRA
REGIONE PUGLIA (in seguito “Regione”), con sede in Bari, Lungomare Xxxxxxx Xxxxx, codice fiscale 80017210727, legalmente rappresentata dalla Dott.ssa Xxxxx Xxxxx, in qualità di Dirigente della Sezione Benessere Sussidiarietà, e dal Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, dirigente della Sezione Turismo e Internazionalizzazione, rispettivamente domiciliati, ai fini del presente Accordo, presso la sede della Regione Puglia sita in Bari xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. 00 x xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx sita in Fiera del Levante, al Lungomare Xxxxxxx, pad. 107
E
AGENZIA REGIONALE DEL TURISMO PUGLIAPROMOZIONE, con sede legale in Bari, piazza Moro 33/A, C.F. e, in persona del Direttore Generale Xxxx. Xxxx Xxxxxxxx, domiciliato per la carica presso la sede dell’Ente
nel prosieguo, congiuntamente indicate come “Parti”, si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1
(Valore delle premesse)
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Accordo.
Art. 2 (Oggetto)
Oggetto del presente Accordo è la gestione, secondo le modalità di seguito condivise e stabilite tra Regione Puglia e Pugliapromozione, del Progetto “COs.T.A.” - Comunità Ospitali per il Turismo Accessibile (“Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” di cui all’art. 34 D.L. 22/03/21, n. 41, convertito con L. 21/05/21, n. 69).
Art. 3 (Impegni delle Parti)
Per il raggiungimento delle finalità di cui al presente atto, le Parti si impegnano a collaborare assumendo i seguenti impegni operativi:
la Regione Puglia,
● individua l’Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione quale soggetto gestore dell'azione e di tutte le sue fasi e le affida, dunque, i compiti di organizzazione e gestione del Progetto “COs.T.A.” (“Fondo per l’inclusione delle
3
persone con disabilità” di cui all’art. 34 D.L. 22/03/21, n. 41, convertito con L. 21/05/21, n. 69) e assegna al predetto ente le risorse finanziarie necessarie all’attuazione;
● si impegna a rimborsare all'Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione i costi sostenuti per l’attività di cui al presente Accordo, in forza dell'assunzione di impegni giuridicamente vincolanti e/o di pagamenti effettuati da parte della stessa Agenzia, prevedendo altresì una anticipazione di liquidità a seguito della sottoscrizione del presente Accordo, secondo il piano di erogazione infra definito (art.6). I rimborsi effettuati dalla Regione Puglia, per il tramite del Dipartimento Welfare-Sezione Benessere, Innovazione e Sussidiarietà, in favore dell'Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione non hanno natura di corrispettivo per le funzioni svolte da quest’ultima e saranno quantificati e corrisposti al solo fine di consentire il funzionamento dell'Agenzia, che agirà secondo i principi sopra richiamati;
● esercita, per il tramite delle due Sezioni sottoscrittrici del presente Accordo, poteri di vigilanza e di controllo sull’impiego delle risorse pubbliche, previsti dal presente Accordo;
● supervisiona, per il tramite delle due Sezioni sottoscrittrici del presente Accordo, il processo di attuazione dell’intervento;
● contribuisce, per il tramite delle due Sezioni sottoscrittrici del presente Accordo, alla diffusione dell’iniziativa e alla promozione degli obiettivi previsti;
● mette a disposizione, nell’ambito delle competenze specifiche di ciascun Dipartimento regionale coinvolto, risorse umane e capacità professionali, tecniche e amministrative a supporto dell'attuazione della Misura;
si riserva la possibilità, per il tramite della Sezione Benessere, Innovazione e Sussidiarietà, di effettuare verifiche sulla realizzazione delle attività oggetto del presente Accordo.
L'Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione
● esercita l’attività necessaria alla gestione della Misura, supportando inoltre le attività di sensibilizzazione e animazione territoriale;
● fornisce la propria attività di coordinamento, agendo come organo della Regione Puglia, coadiuvandone lo svolgimento dei compiti delineati nel presente Accordo ai sensi della normativa applicabile;
● garantisce il rispetto di principi generali di pubblicità, trasparenza, non discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità ;
● rende disponibile, secondo modalità e tempi indicati dalla Regione Puglia, la documentazione relativa alla attuazione della Misura , consistente in provvedimenti, contratti, dati e ogni altro documento utile all’attività di reporting e controllo da parte della Regione;
● assicura tutte le procedure connesse alla gestione complessiva dell’intervento in conformità alla normativa nazionale ed europea vigente, inclusi i controlli sui requisiti dei soggetti pubblici e privati coinvolti;
● comunica alla Regione il personale coinvolto nelle svolgimento delle attività progettuali secondo quanto previsto dal presente Accordo;
● assicura, secondo il proprio suo consueto operato, il pieno rispetto delle norme vigenti in materia di pubblico impiego, anticorruzione, trasparenza, previdenza e assicurazione dei dipendenti, conflitti di interesse;
Art. 4 (Durata dell’Accordo)
Il presente Accordo decorre dalla data di sottoscrizione e dura sino al 31 dicembre 2023.
La durata dell’Accordo è prorogabile per periodi determinati e senza costi aggiuntivi, ove ciò si renda necessario al fine di consentire il completamento delle attività progettuali.
Art. 5
(Modalità di attuazione dell’Accordo)
L'Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione si impegna a garantire la dotazione di risorse umane per come illustrata e motivata in sede di relazione assunta al prot. n. r_puglia/AOO_192/PROT/28/11/2022/0011506.
Le attività da realizzare, per come specificate in sede di relazione su riferita, possono essere inquadrate in 3 macro-ambiti: a) Servizi per inclusione e accessibilità a supporto delle reti (Promozione dell’offerta turistica accessibile nel periodo di sperimentazione delle iniziative pilota; Organizzazione e gestione di attività formative su competenze legate all'accessibilità dei servizi turistici; Definizione e implementazione di linee guida per personale, strutture e servizi collegati all'offerta turistica accessibile); b) Servizi di comunicazione (Comunicazione generale del progetto: progettazione immagine coordinata, LOGO, stampa materiali, organizzazione di incontri informativi, ufficio stampa, compresi gadget e altri materiali); c) Attivazione e sperimentazione delle comunità turistiche accessibili e inclusive, costituite in 6 reti territoriali.
4
Art. 6 (Risorse finanziarie)
Al fine di garantire la copertura complessiva delle spese sostenute dall’Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione per lo svolgimento delle attività di cui al presente accordo, la Regione trasferisce all’Agenzia in questione un importo complessivo di € 1.760.000,00, di cui € 446.000,00 a copertura dei costi di gestione della Misura, che saranno rendicontati secondo quanto previsto dall’Allegato 1 alla presente convenzione.
Il trasferimento delle suddette risorse finanziarie avverrà come di seguito indicato:
a) il 50% delle risorse complessive del progetto a sottoscrizione del presente accordo;
b) il 40% delle risorse complessive ad avvio delle procedure di individuazione e costituzione delle reti territoriali così come previste dal progetto
c) il 10% delle risorse complessive a conclusione delle procedure di costituzione delle reti territoriali.
Art. 7
(Foro competente e rinvio ad altre disposizioni vigenti)
Il presente Accordo è interpretato e disciplinato dalla legge italiana.
Le controversie relative alla validità, all’applicazione, alla interpretazione, alla risoluzione e alla cessazione del presente Accordo sono risolte in via definitiva ed irrevocabile dal Foro di Bari.
Per tutto quanto non previsto nel presente Accordo si rinvia alla normativa vigente applicabile, ivi comprese le norme del codice civile.
Art. 8 (Referenti)
Le Parti nominano i rispettivi referenti delle attività di progetto, dandone comunicazione all’altra parte entro 10 giorni dalla sottoscrizione del presente Accordo. I referenti forniscono periodicamente il rapporto sullo stato di avanzamento delle attività e la relazione finale in ordine all'attività svolta, con indicazione dei risultati ottenuti.
Art. 9 (Disposizioni generali e fiscali)
Ai fini del presente Accordo, ciascuna delle Parti elegge domicilio legale nella propria sede indicata in epigrafe.
Le parti convengono che il presente Accordo venga registrato in caso d’uso ai sensi dell’art. 5, secondo comma del DPR n. 131 del 26/04/1986 e s.m.i., a cura e spese della parte richiedente. È inoltre esente da bollo ai sensi dell’art. 16 della tabella B annessa al DPR n. 642 del 26/10/1972 e ss.mm.ii.
Art. 10
(Riservatezza e trattamento dei dati)
Ai fini del presente Accordo, le Parti operano in qualità di autonomi titolari del trattamento dei dati e si impegnano reciprocamente ad osservare quanto prescritto dal Regolamento (Ue) 2016/679 e dal D.Lgs. n. 196/2003, come armonizzato dal D.Lgs. n. 101/2018. Le Parti si impegnano, altresì, a compiere tutte le operazioni di trattamento di dati personali, il cui utilizzo si renda necessario per l’esecuzione del presente Accordo, nel rispetto dei diritti alla riservatezza ed ai diritti fondamentali dei terzi beneficiari.
Le parti manterranno la più stretta riservatezza, confidenzialità e segretezza su tutte le informazioni e conoscenze reciprocamente scambiate o acquisite in connessione con il presente Accordo e su tutti i dati, relativi alla reciproca attività, di cui ciascuna parte venga a conoscenza anche occasionalmente. Peraltro, gli impegni in questione non si applicano o si considerano cessati, a seconda dei casi, per quanto attiene a:
● informazioni e conoscenze già precedentemente in possesso del soggetto interessato e a lui liberamente disponibili;
● informazioni e conoscenze già di dominio pubblico o divenute tali senza colpa da parte del soggetto tenuto agli obblighi di tutela qui stabiliti;
● informazioni e conoscenze che il soggetto gravato degli obblighi di tutela qui stabiliti abbia ricevuto da terzi che ne possono legittimamente disporre, senza vincoli di segretezza;
● informazioni e conoscenze la cui rivelazione sia prescritta in virtù di norme di carattere pubblico o di disposizioni di autorità entro gli stretti limiti di tali prescrizioni.
Art. 11 (Cabina di regia)
Per l’attuazione del presente Accordo è costituita, presso il Dipartimento Welfare, la cabina di regia composta da:
o Per il Dipartimento Welfare: dalla Direttora o suo delegato;;
o Per il Dipartimento Turismo: dal Direttore o suo delegato;
5
o Per Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione: dal Direttore Generale, il Coordinatore del Piano Strategico, il Coordinatore del Progetto.
La Cabina di regia provvede a:
- svolgere funzioni di indirizzo per garantire l’efficacia e l’efficienza dell’intervento secondo i criteri dell'effettiva cooperazione tra enti pubblici;
- istituire una segreteria tecnica di progetto;
- monitorare l’espletamento delle azioni previste dall’intervento, all’occorrenza interloquendo con il Ministero per finalità di riprogrammazione;
- organizzare i controlli, concordando le modalità, in tutti i casi in cui dovessero sorgere fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000, al fine di verificare il possesso dei requisiti richiesti alle imprese per la concessione dei contributi.
Art. 12
(Modifica dell’Accordo e proprietà dei risultati)
Qualsiasi notifica o comunicazione fra le Parti deve essere inviata a mezzo PEC ai seguenti indirizzi:
Per la Regione
xxxxxxxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx Per l'Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione xxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
Ognuna delle Parti è tenuta a notificare all’altra Parte per iscritto e senza ritardo qualsiasi cambiamento relativo all’indirizzo sopra indicato.
Le modifiche al presente Accordo devono essere effettuate in forma scritta e controfirmate da entrambe le parti.
Le Parti si impegnano ad apportare al presente Accordo le modifiche che si rendessero necessarie e/o opportune qualora sopravvenisse una modifica di norme, regolamenti e/o atti amministrativi della Regione.
La proprietà di tutti i risultati/output derivanti dall'attività di progettuali è congiunta e spetterà quindi sia alla Regione che all'Agenzia Regionale del turismo Pugliapromozione, che potranno utilizzarli e divulgarli per i propri fini istituzionali, sia congiuntamente, sia disgiuntamente.
Il presente Accordo è stato redatto e firmato in un unico originale elettronico Ai fini del presente Accordo, le Parti si impegnano reciprocamente
Letto, confermato e sottoscritto.
Regione Puglia
Dirigente della Sezione Benessere Sussidiarietà
Dirigente della Sezione Turismo e Internazionalizzazione
Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione Direttore Generale
6
LINEE GUIDA DI RENDICONTAZIONE
PREMESSA
Il presente documento disciplina le modalità di redazione delle rendicontazioni a consuntivo previste dall’art. 7 dell’Accordo per l’esecuzione delle attività di interesse generale nell’ambito della programmazione unitaria della Regione Puglia, nonché il contenuto e la struttura di massima dei report di monitoraggio.
Le risorse finanziarie di cui all’Accordo copriranno le seguenti categorie di costi:
X. Xxxxxxxxx operativa (cfr. relazione assunta a prot. n. r_puglia/AOO_192/PROT/28/11/2022/0011506;
B. Azioni di sistema.
La prima tipologia comprende la valorizzazione del personale diretto, delle figure professionali con contratti di lavoro assimilabili a quello di lavoro subordinato, dei consulenti e dei collaboratori integrati nella struttura operativa mentre la seconda comprende tutte le altre voci di spesa necessarie per attuare le azioni previste dalla Convenzione.
MODALITA’ DI RENDICONTAZIONE DELLE SPESE
Di seguito sono specificate le modalità di rendicontazione delle spese sostenute per la realizzazione delle attività di cui all’Accordo, riferite alle categorie di costo di cui in premessa.
A) STRUTTURA OPERATIVA
Il regime di rendicontazione, per le risorse interne all'Agenzia, segue il criterio del valore della giornata/persona contabilizzata sulla base dei livelli di professionalità rappresentati nella tabella successiva.
Nelle tariffe non sono considerate le spese di viaggio e di soggiorno che saranno rendicontate secondo i criteri stabiliti nel punto B) Altre voci di costo.
Tab. Livelli professionali e profili
Livello | Profilo |
Program manager (PM) | Appartengono a questa categoria le risorse dotate di elevata professionalità e di riconoscibile autonomia direzionale, nonché gli esperti in grado di contribuire all’implementazione delle strategie e della operatività della Convenzione mediante apporti tecnici ad elevato contenuto specialistico e di rilevante livello qualitativo; |
Senior Professional (SP) | Appartengono a questa categoria le risorse in grado di svolgere funzioni di coordinamento con relativa discrezionalità di poteri ed autonomia di iniziativa, nonché in grado di promuovere innovazioni di processo e dotati di competenze specifiche ed elevata professionalità; |
Junior Professional (JP) | Appartengono a questa categoria le risorse che svolgono funzioni con discrezionalità operativa e decisionale coerente con le direttive ricevute dai responsabili di funzione, dotati di capacità professionali specifiche o anche non specialistiche. |
A.1) Risorse interne dell’Agenzia
Le risorse interne sono costituite dal personale di Agenzia Regionale del Turismo Puglia promozione che comprende i lavoratori somministrati.
Per i costi relativi al personale interno, Pugliapromozione dovrà fornire un rendiconto analitico, anche tramite tabelle/schemi, contenente:
o elenco nominativo del personale impegnato, con la specificazione della qualifica professionale, del ruolo e della funzione;
o numero delle giornate effettuate;
o descrizione sintetica delle attività svolte con riferimento a progetti e azioni;
o costo complessivo delle attività svolte.
Dalla rendicontazione dovrà risultare il costo complessivo delle attività svolte per ciascun ambito.
7
Il documento giustificativo delle attività del personale interno è costituito da report delle attività svolte.
Gli importi esposti nella tabella precedente, vanno intesi come importo massimo rendicontabile per categorie omogenee di dipendenti. Essi sono stati determinati in base ad una stima preventiva del costo pieno (diretto e indiretto) della giornata lavorativa per le medesime categorie omogenee di dipendenti. Il parametro è definito come mero criterio di stima dei costi (comprensivi della ripartizione degli oneri indiretti) essendo esclusa la possibilità di conseguire margini di profitto da parte di Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione.
Considerato che la struttura dei costi della società nel medio periodo è dinamica, ai fini della rendicontazione delle attività, alla fine di ciascun esercizio, Pugliapromozione, dovrà verificare la copertura dei costi diretti e indiretti sostenuti, mediante confronto con le giornate/uomo computate in base ai parametri definiti nella tabella che precede. Ove tale computo si rivelasse superiore ai costi diretti e indiretti sostenuti per l’attuazione delle attività, si dovrà provvedere ad adeguare il parametro di rendicontazione, fino a ristabilire l’equilibrio tra costi sostenuti e risorse finanziarie disponibili. In tal modo la rendicontazione delle attività non genera margini di utile, essendo la medesima finalizzata alla mera copertura dei costi diretti e indiretti sostenuti.
B) Azioni di sistema
Report di avanzamento delle procedure di affidamento e sottoscrizione accordi con le reti territoriali costituite e relativi trasferimenti delle risorse per la realizzazione delle attività previste dal progetto.
8