PIANO DEGLI INTERVENTI NEL COMPARTO ENERGETICO***
PIANO DEGLI INTERVENTI NEL COMPARTO ENERGETICO***
Giacimenti di idrocarburi - Insediamento produttivo di Xxxxx Xxxxx SCHEDA N. 174
LOCALIZZAZIONE
CUP: TIPOLOGIA OPERA:
Comparto energetico
SOGGETTO TITOLARE:
Total Italia Spa
STATO DI ATTUAZIONE DELIBERE CIPE
Opere con bando di gara per la realizzazione pubblicato 139/2007
ULTIMAZIONE LAVORI
2014
DESCRIZIONE
Il progetto “Xxxxx Xxxxx” si riferisce allo sviluppo del giacimento di idrocarburi all’interno della concessione di coltivazione di idrocarburi denominata “Gorgoglione”, localizzato nella Regione Basilicata tra le Province di Potenza e di Matera. Nello specifico il progetto di sviluppo prevede l’attivazione completa ed integrata di 5 pozzi già perforati e sottoposti a test di lunga durata e la perforazione di un altro pozzo (da completare in caso di esito positivo del sondaggio), nonché la realizzazione del “Centro di trattamento oli”, di due serbatoi di stoccaggio del greggio e di un deposito, da ubicare nell’area industriale del comune di Guardia Perticara (Pz), per lo stoccaggio del GPL e delle relative strade di accesso e di servizio.
DATI STORICI
2001
La Conferenza Stato-Regioni del 24 aprile stabilisce le procedure e le funzioni amministrative in tema di ricerca e coltivazione di idrocarburi.
L’opera è inclusa nella delibera n. 121 tra le infrastrutture strategiche nel settore del gas, e prevede un finanziamento a carico dei soggetti privati.
2002
L’intervento non è incluso nell'Intesa Generale Quadro tra il Governo e la Regione sottoscritta il 20 dicembre.
2003
La Total Italia Spa, soggetto aggiudicatore, con nota del 10 marzo, invia il progetto preliminare al MIT e ai Ministeri dell’industria e dell’ambiente che si pronuncia sulla competenza della Regione in relazione agli aspetti ambientali. Il Ministero dell’industria, che già aveva approvato il programma dei lavori contestualmente al rilascio della concessione di coltivazione idrocarburi ”Gorgoglione”, con nota 9 giugno, esprime parere favorevole, per gli aspetti di competenza, sul progetto preliminare.
2004
Il soggetto aggiudicatore trasmette documentazione integrativa alla Regione con nota del 26 aprile.
2005
Ulteriore documentazione viene trasmessa dal soggetto aggiudicatore con nota 7 dicembre.
2006
L’opera è inclusa nella delibera CIPE n. 130 di rivisitazione del PIS.
La Regione Basilicata, con delibera di Giunta del 3 maggio, esprime giudizio positivo di compatibilità ambientale con prescrizioni, e parere favorevole sulla valutazione di incidenza, rilasciando inoltre l’autorizzazione paesaggistica ed escludendo dal programma dei lavori il pozzo “Tempa d’Xxxx Xxxx 1” e le relative opere, inizialmente inserite in progetto.
2007
A richiesta del Ministero dello sviluppo economico, la Regione Basilicata, con delibera del 5 marzo, esprime l’intesa, ai fini dell’adeguamento del “programma dei lavori di ricerca e di sviluppo“ nell’ambito della concessione “Gorgoglione”, adeguamento proposto dal soggetto aggiudicatore in relazione alle limitazioni poste dalla Regione con la delibera n. 622/2006 e alla necessità di prolungare i tempi di realizzazione delle perforazioni esplorative e del completamento dei lavori di sviluppo.
Il 31 marzo Total Italia Spa pubblica, sulla GUCE, il bando di gara a procedura ristretta per l’affidamento dei lavori di preparazione del sito per un importo complessivo a base di gara d 35,4 Meuro di cui 34,3 lavori e 1,1 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Il Ministero per lo sviluppo economico, con decreto del 31 luglio, approva l’adeguamento del “programma dei lavori di ricerca e di sviluppo “ nell’ambito della concessione “Gorgoglione”.
Il Ministero per i beni culturali esprime parere favorevole, con prescrizioni, con nota del 20 novembre.
Il Presidente della Regione Basilicata, con nota del 5 dicembre, esprime parere favorevole in relazione alla localizzazione delle opere nei limiti esposti nelle precedenti delibere di Giunta.
Il MIT, con nota del 6 dicembre, integrata con nota del 18 dicembre, trasmette la relazione istruttoria del progetto preliminare sull’intervento "Attivazione di giacimenti di idrocarburi "Xxxxx Xxxxx".
Il CIPE, con delibera del 21 dicembre, approva il progetto preliminare con le prescrizioni del MIT e, in particolare, con esclusione della realizzazione del pozzo di esplorazione “Tempa d’Xxxx Xxxx 1”. Il costo dell’intervento è di 877 Meuro, di cui 119 per perforazione pozzi, 53 per lavori civili, 48 per flowline ed oleodotti e 657 per la realizzazione del centro oli e del deposito GPL. Il costo sarà coperto interamente dal soggetto aggiudicatore con mezzi autonomamente reperiti, trattandosi di una infrastruttura privata, anche se strategica per l’approvvigionamento energetico nazionale. L'efficacia dell’approvazione del progetto è condizionata alla stipula di un atto integrativo all'IGQ stipulata tra il Governo e Regione Basilicata. Per la realizzazione dell’opera sono previsti circa 50 mesi, cui vanno aggiunti i tempi per l'espletamento degli iter autorizzativi del progetto definitivo, alla redazione del progetto esecutivo ed all'espletamento della gara.
2008
Il 26 giugno l’appalto viene aggiudicato all’impresa Ferrara Snc di Poliporo (Mt), in qualità di capofila di una associazione temporanea di imprese con Bulfaro Costruzioni Srl, Xxxxx Xxx, Xxxxx Xxxxxxxx Xxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Srl, Xxxx Xxxxxx Snc, Coema Costruzioni Snc, Eco costruzioni Aliano Srl per un prezzo finale di 24,9 Meuro, su un importo stimato iniziale di 35,4 Meuro.
2009
I lavori di preparazione del sito, iniziati nel 2008, vengono interrotti nel mese di febbraio dopo la decisione della Procura di Potenza di sospendere la concessione alla Total per presunti episodi di corruzione e turbativa emersi durante l'inchiesta su Xxxxx Xxxxx. La compagnia annuncia ricorso al Tribunale del Riesame.
L’opera è inclusa nella delibera CIPE n. 10 del 6 marzo di ricognizione sullo stato di attuazione del PIS.
In data 7 aprile il Tribunale del Riesame di Potenza, accogliendo l’appello presentato dalla Società, revoca il provvedimento di sospensione sostituendolo con la nomina di un Commissario. Tale nomina consente alla società di riprendere le attività e di disporre la risoluzione del contratto sui lavori di preparazione del sito.
2010
Dal 1 gennaio, a seguito del procedimento di scissione parziale di Total Italia Spa, viene costituita una nuova società la cui ragione sociale è Total E&P Italia Spa, alla quale vengono assegnate le attività di esplorazione e produzione di idrocarburi liquidi e gassosi precedentemente condotte da parte di Total Italia Spa. Di conseguenza tutte le attività relative all'opera saranno gestite da Total E&P Italia Spa.
Il 15 febbraio viene revocata la nomina del Commissario.
Total E&P Italia Spa, in data 29 marzo, invia il alla GUCE il bando di gara per l'assegnazione a "Contraente Generale" dell’appalto per la “Progettazione, Approvvigionamento, Fornitura, Costruzione e Messa in Servizio del Centro Olio, del Centro GPL, dei Siti di Perforazione e dei collegamenti in Corleto del Progetto Xxxxx Xxxxx”. Nello specifico le attività del contraente generale riguardano: progettazione di dettaglio, emissione della documentazione per la costruzione, messa in funzione e manutenzione dell’impianto, ottenimento dei permessi, fornitura di tutte le attrezzature/materiali, costruzione e direzione della costruzione, controllo qualità, certificazione CE dell’impianto, direzione lavori, appalto e acquisto, programmazione, controllo costi, contabilità, management del progetto, precollaudo, messa in funzione e assistenza all’avvio. I siti principali dei lavori sono Xxxxxxx Perticara, Guardia Perticara e Gorgoglione in Basilicata. Il valore stimato dell’appalto è tra i 700 Meuro e 1.100 Meuro, mentre il valore minimo per oneri di sicurezza associati con lo scopo di lavoro della costruzione e non soggetto a ribasso di gara è stimato in 17 Meuro. Nel bando si fa riferimento anche ad un valore associato alle misure antimafia non soggetto a ribasso di gara che verrà indicato nella documentazione dell’invito di gara. La durata dell’appalto è fissata per il periodo dal 15/05/2011 al 01/11/2014.
Dalla relazione di bilancio 2009 di Total Italia Spa, in merito alla concessione Gorgoglione su cui insiste il giacimento “Xxxxx Xxxxx”, si rileva che nel corso dell’anno 2009 sono state svolte attività di progettazioni, investimenti in impianti e infrastrutture e lavori di carattere tecnico, geologico e geofisico preparatori alla futura messa in produzione del giacimento.
Nell’Allegato Infrastrutture alla DFP 2011-2013 l’opera “Sviluppo del giacimento petrolifero Xxxxx Xxxxx” è riportata
nelle tabelle: “1: Programma delle Infrastrutture Strategiche – Aggiornamento 2010”; “3: Programma Infrastrutture Strategiche - Opere non comprese nella tabella 2”; “5: Stato attuativo dei progetti approvati dal XXXX 0000-0000”. Nella Seduta del 4 novembre la Conferenza Unificata Stato-Regioni sancisce l’accordo sull’Allegato Infrastrutture.
La TOTAL E&P Spa pubblica il 3 novembre l’avvio del procedimento di dichiarazione di pubblica utilità ed approvazione del progetto definitivo con VIA del progetto Xxxxx Xxxxx nell’ambito della concessione Gorgoglione (ex concessioni Gorgoglione, Xxxxxxx Perticara e Tempa d’Emma).
Sulla GUCE del 5 novembre TOTAL E&P Spa pubblica il bando per l’affidamento dei lavori di preparazione del sito “Xxxxx Xxxxx”, consistente in attività di indagine e saggi archeologici complementari a quelli già realizzati, in scavi, sbancamenti e rilevati per realizzare le piattaforme su cui verrà costruito l'impianto industriale (escluso dai lavori), predisposizione delle strade interne, opere di presidio idraulico e sistemazione di corsi d'acqua, interventi di stabilizzazione di versanti instabili e/o potenzialmente instabili, realizzazione della strada di accesso al Centro oli di Xxxxx Xxxxx e della strada circolare, preparazione del sito di stoccaggio del GPL, preparazione dei siti per lo stoccaggio del materiale di risulta. L’importo complessivo è stimato in 69,4 Meuro.
Sulla stessa GUCE viene pubblicato il bando per l’affidamento della progettazione, approvvigionamento, fornitura e costruzione di una rete di condotte interrate a servizio del costruendo Centro Olio nei comuni di Xxxxxxx Perticara e Guardia Perticara. L’importo viene stimato tra 25 e 35 Meuro.
2011
Il 25 gennaio viene istituito presso il MSE un Tavolo tecnico istituzionale Stato – Regione Basilicata, con l’obiettivo di “assicurare un’effettiva ricaduta occupazionale sul territorio e il rendimento sostenibile agli investimenti delle compagnie petrolifere, garantendo nel contempo la massima prevenzione e tutela dell’ambiente del territorio e della salute pubblica”.
Il 2 febbraio il TAR della Basilicata sospende le procedure di gara per i lavori occorrenti per la realizzazione del Centro Olio della Total di Xxxxxxx Perticara la cui scadenza è fissata per il 10 febbraio. Il Tar accoglie il ricorso dell’ATI Ferrara. Le procedure di aggiudicazione vengono sospese in attesa della decisione sulla competenza in materia amministrativa. La società TOTAL E&P Spa presenta ricorso contro la decisione del Tar Basilicata.
In data 15 aprile viene pubblicato un avviso esplorativo per i lavori di ristrutturazione e adeguamento area xxxxx Xxxxx Rossa 2. Il termine per la presentazione delle offerte è fissato al 29 aprile.
Nell’Allegato Infrastrutture al DEF 2012-2014 l’opera “Sviluppo del giacimento petrolifero Xxxxx Xxxxx” è riportata nelle tabelle: “1: Programma delle Infrastrutture Strategiche - Aggiornamento aprile 2011”; “3: Programma Infrastrutture Strategiche - Opere non comprese nella tabella 2”; “5: Stato attuativo dei progetti approvati dal XXXX 0000-0000 (marzo)”.
Il 29 aprile viene sottoscritto un memorandum di intesa tra Stato e Regione Basilicata “per l’accelerazione dello sviluppo regionale, la crescita occupazionale, l’incremento di infrastrutture e la realizzazione di interventi di ricerca e innovazione in relazione alla ricerca e coltivazioni di fonti fossili in Basilicata”.
Il 2 maggio TOTAL E&P Spa pubblica sulla GU il bando per l’aggiudicazione di “Accordi quadro per studi di ingegneria e altri servizi per il progetto Xxxxx Xxxxx”.
COSTO PRESUNTO (milioni di euro)
Costo al 21 dicembre 2001 230,340 Fonte: Delibera CIPE 121/2001 Previsione di costo al 30 aprile 2004 N.D. Fonte:
Previsione di costo al 30 aprile 2005 N.D. Fonte:
Costo al 6 aprile 2006 N.D. Fonte: Delibera CIPE 130/2006 Previsione di costo al 30 aprile 2007 700,000 Fonte: Total Italia Spa
Costo al 30 giugno 2008 N.D. Fonte: XXXX 0000-0000 Previsione di costo al 30 aprile 2009 877,000 Fonte: Delibera CIPE 139/2007
Previsione di costo al 30 aprile 2010 877,000 Fonte: XXXX 0000-0000
Costo ad aprile 2011 964,700 Fonte: DEF 2012-2014
Previsione di costo al 30 aprile 2011 964,700 Fonte: DEF 2012-2014
QUADRO FINANZIARIO (milioni di euro)
Disponibilità:
Risorse disponibili al 21 dicembre 2001 N.D. Fonte: Delibera CIPE 121/2001 Risorse disponibili ad aprile 2011 964,700 Fonte: DEF 2012-2014
Disponibilità al 30 aprile 2011: 964,700
Total Italia Spa 964,700 Fonte: DEF 2012-2014
Fabbisogno residuo: 0,000
NORMATIVA E DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO
Bando di gara di Total Italia Spa - Lavori di preparazione del sito (Contratto rescisso) del 31 Marzo 2007 Delibera CIPE 139/2007 del 21 Dicembre 2007
Avviso di aggiudicazione del 4 Settembre 2008
Bando di gara TOTAL E&P Italia Spa - Sviluppo del giacimento di idrocarburi Centro Olio, Centro GPL, siti di perforazione e collegamenti
del Aprile 2010
Bilancio 2009 Total Italia Spa del Aprile 2010
Bando di gara TOTAL E&P Italia Spa - Lavori di preparazione del sito (nuovo appalto a seguito di contratto rescisso) del 5 Novembre 2010
Sviluppo del giacimento di idrocarburi. Centro olio, centro GPL siti di perfoprazioni e collegamenti
STATO DI ATTUAZIONE
PROGETTAZIONE:
Livello di progettazione raggiunto: Conferenza di servizi:
Note:
AFFIDAMENTO LAVORI:
Soggetto aggiudicatore:
Modalità di selezione:
Procedura:
Sistema di realizzazione:
Criterio di aggiudicazione:
Fase progettuale a base di gara: Tempi di esecuzione:
Progettazione:
Lavori:
Data bando:
CIG/CUI:
Data aggiudicazione:
Tipo aggiudicatario:
Nome aggiudicatario:
Codice fiscale aggiudicatario:
Data contratto:
Quadro economico:
Importo a base gara:
Importo oneri per la sicurezza: Importo complessivo a base di gara: Importo aggiudicazione:
Somme a disposizione:
Totale: 0,00
% Ribasso di aggiudicazione:
% Rialzo di aggiudicazione:
Note:
ESECUZIONE LAVORI:
Stato avanzamento lavori:
Data presunta inizio lavori:
Data presunta fine lavori:
Stato avanzamento importo:
Stato avanzamento percentuale: Data effettiva inizio lavori:
Data effettiva fine lavori:
Data presunta fine lavori varianti: Tempi realizzazione:
Data collaudo statico:
Data collaudo tecnico- amministrativo:
Note:
Contenzioso:
Totale riserve definite: Importo totale riserve definite: Totale riserve da definire: Note:
Sospensione lavori:
Numero totale:
Totale giorni sospensione:
Note:
Varianti:
Numero totale:
Giorni proroga totali:
Motivi:
Altri motivi:
Importo: Importo oneri sicurezza: Somme a disposizione: | ||
Totale: Note: | 0,00 | |
ULTIMAZIONE LAVORI | ||
Previsione al 30/04/2004 Previsione al 30/04/2005 Previsione al 30/04/2007 Previsione al 30/04/2009 | 2012 | |
Previsione al 30/04/2010 | 2014 | |
Previsione al 30/04/2011 | 2014 |
Sviluppo del giacimento di idrocarburi. Lavori di preparazione del sito
STATO DI ATTUAZIONE
PROGETTAZIONE:
Livello di progettazione raggiunto: Conferenza di servizi:
Note:
AFFIDAMENTO LAVORI:
Soggetto aggiudicatore:
Modalità di selezione:
Procedura:
Sistema di realizzazione:
Criterio di aggiudicazione:
Fase progettuale a base di gara: Tempi di esecuzione: Progettazione:
Lavori:
Data bando:
CIG/CUI:
Data aggiudicazione:
Tipo aggiudicatario:
Nome aggiudicatario:
Codice fiscale aggiudicatario: Data contratto:
Quadro economico:
Importo a base gara:
Importo oneri per la sicurezza: Importo complessivo a base di gara:
Importo aggiudicazione:
Somme a disposizione:
Totale: 0,00
% Ribasso di aggiudicazione:
% Rialzo di aggiudicazione:
Note:
ESECUZIONE LAVORI:
Stato avanzamento lavori:
Data presunta inizio lavori:
Data presunta fine lavori:
Stato avanzamento importo:
Stato avanzamento percentuale: Data effettiva inizio lavori:
Data effettiva fine lavori:
Data presunta fine lavori varianti: Tempi realizzazione:
Data collaudo statico:
Data collaudo tecnico- amministrativo:
Note:
Contenzioso:
Totale riserve definite: Importo totale riserve definite: Totale riserve da definire: Note:
Sospensione lavori:
Numero totale:
Totale giorni sospensione:
Note:
Varianti: