BANDO DI GARA – APPALTO ESTRANEO
Area Acquisti di Gruppo
Acquisti Trasversali per il Gruppo
Il Responsabile
BANDO DI GARA – APPALTO ESTRANEO
Servizi
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e Indirizzi:
Ferservizi S.p.A. (Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.) in nome e per conto di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., nonché per conto delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx - Xxxxxx
Tel.: x00 0000000000 - Fax: x00 0000000000 - e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx
Indirizzi internet:
Indirizzo principale: xxx.xxxxxxxxxx.xx
Indirizzo del Profilo di committente: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
I.2) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx - Ulteriori informazioni sono disponibili presso l’indirizzo sopraindicato - Le offerte vanno inviate all’indirizzo sopraindicato.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell’appalto
1
Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx
Ferservizi S.p.A. – Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
Sede legale: Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxx Cap. Soc. Euro 8.170.000,00
Iscritta al Registro delle Imprese di Roma
Cod. Fisc. e P. Iva 04207001001- R.E.A .n. 741956
II.1.1) Denominazione: Servizi professionali connessi alla mobilità internazionale del personale del Gruppo Ferrovie dello Stato
Numero di riferimento: eGPA AE CGA 9/2022
II.1.2) Codice CPV principale
79414000-9
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione: L’Appalto ha ad oggetto l’affidamento dei Servizi di assistenza specialistica, continuativa e su richiesta, connessa alla mobilità internazionale del personale italiano e straniero del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, nel rispetto della normativa vigente in Italia e nei Paesi di destinazione.
II.1.5)Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa:
1.956.809,00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: No
II.2) Descrizione
II.2.1) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
II.2.2) Descrizione dell’appalto:
L’Accordo Quadro che verrà sottoscritto con l’Assegnatario avrà una durata di 36 mesi a decorrere dalla data di stipula e un importo massimo pari a € 1.956.809,00 (Euro unmilionenovecentocinquantaseimilaottocentonove/00) IVA esclusa.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di esercitare:
• [OPZIONE DI DURATA] al fine di poter estendere la durata dell’Accordo, con uno
o più atti unilaterali, agli stessi patti e condizioni, prima della scadenza della validità
temporale dello stesso come sopra indicata, per un massimo di ulteriori 6 (sei) mesi, nell’ipotesi in cui alla scadenza dello stesso non sia esaurito l’importo massimo stabilito. Le suddette opzioni, qualora esercitate, saranno comunicate all’Appaltatore con posta elettronica certificata prima della scadenza dell'Accordo Quadro.
Ai fini della partecipazione alla presente procedura si rappresenta che, con decorrenza dal 1° gennaio 2022, ha preso avvio il c.d. cooling in period (art. 5, par. 1, lett. e) del Regolamento UE 537/2014) e che in data 04/02/2022 è stata indetta la procedura ristretta eGPR FS 2022 per l’affidamento dei servizi di revisione legale dei conti per le Società del Gruppo FS ed altri incarichi ad essi connessi per il novennio 2023-2031 (il relativo Bando di gara è stato spedito all'UPUEE in data 04/02/2022 ed è stato pubblicato sulla G.U.U.E.
n. GU/S S28 72705-2022-IT del giorno 09/02/2022, sulla GURI, 5^ Serie Speciale, numero 19 del 14/02/2022, sul Portale Acquisti di Ferservizi SpA, sul sito internet di Ferservizi SpA, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili, nonché per estratto sui quotidiani “La Repubblica” e “Il Corriere dello Sport” del 16/02/2022). Pertanto i potenziali fornitori ai fini della partecipazione a qualsiasi gara del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane dovranno tenere in considerazione quanto sopra indicato.
Relativamente all’individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi
D.U.V.R.I. (Determinazione n. 3/2008 dell’A.V.C.P.), trattandosi di Accordo Quadro si precisa che, al verificarsi dei presupposti, gli stessi saranno quantificati, in sede di emissione dei singoli Ordini applicativi.
Con riferimento all’importo massimo dell’Accordo Quadro, si precisa che l’Assegnatario non avrà nulla a che pretendere ad alcun titolo a fronte delle prestazioni non richieste e conseguentemente non rese in sede di esecuzione dell’Accordo Quadro, nel caso in cui al momento della scadenza di questo ultimo, non sia stato consumato l’importo massimo dello stesso e qualsiasi sia l’ammontare delle prestazioni sino al momento richieste.
II.2.3) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo e dei relativi punteggi (70 punti Qualità, 30 punti Prezzo).
II.2.4) Informazioni complementari
La presente procedura è finalizzataalla conclusione di un Accordo Quadro avente ad oggetto prestazioni non strumentali allo svolgimento dell’attività di trasporto ferroviario e, pertanto, l’Accordo Quadro ed il suo affidamento nonsono sottoposti alla disciplina pubblicistica in materia di contratti pubblici
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale.
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica. A tal fine i soggetti interessati sono tenuti a produrre, in modalità telematica, sul Portale Acquisti di Ferservizi SpA (di seguito, per brevità, “Portale”), tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione e presentazione dell’offerta, pena l’irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta digitale sul Portale e conformemente ai facsimili, questi ultimi disponibili nell’area riservata del Portale, all’indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, accessibile previa registrazione.
Requisiti richiesti a pena di esclusione:
a) iscrizione nel Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel Registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato, o presso i competenti ordini professionali, se italiani o residenti in Italia; in uno dei registri professionali o commerciali,
se provenienti da altri paesi dell’Unione senza residenza in Italia. In ogni caso da tali registri dovrà risultare che l’Operatore economico svolge attività nel settore cui l’appalto si riferisce;
b) assenza di cause ostative di cui al facsimile della Dichiarazione sul possesso dei requisiti allegata al Disciplinare di gara.
In caso di riunione di imprese, i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) debbono essere posseduti da ciascun Operatore economico facente parte della riunione stessa.
L’Operatore economico singolo/l’Operatore economico Capogruppo – Mandataria dovranno rendere le dichiarazioni di cui alla precedente lettera b) mediante compilazione del facsimile allegato al Disciplinare di gara.
Gli Operatori economici Mandanti e i Consorziati dovranno rendere le dichiarazioni di cui alla precedente lettera b) mediante compilazione del facsimile allegato al Disciplinare di gara.
Le dichiarazioni di cui ai facsimili sopra riportati dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Relativamente al requisito di cui alla precedente lettera a), si precisa che dovrà essere allegata copia del certificato della C.C.I.A.A. in corso di validità o in alternativa una Dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile allegato al Disciplinare di gara.
In caso di RTI/Consorzio costituendo e costituito, ogni Operatore economico facente parte della compagine dovrà trasmettere la copia del certificato C.C.I.A.A. o dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile allegato al Disciplinare di gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Al fine di consentire la massima partecipazione, ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilitàdel concorrente è richiesto, a pena di esclusione, il possesso di un fatturato globale complessivo nella misura indicata di seguito come "Livello minimo di capacità".
Nel caso di riunione di imprese (RTI/Consorzi), fermo restando che la compagine riunita dovrà possedere, nel suo complesso, la totalità del requisito richiesto, ciascun Operatore economico riunito/riunendo/costituito/costituendo dovrà possedere il prescritto requisito in misura almeno corrispondente alla quota di prestazioni che intende eseguire.
L’operatore economico singolo/l’operatore economico mandataria-capogruppo/gli operatori economici mandanti-consorziati dovrà/dovranno rendere la dichiarazione relativa al suddetto requisito mediante la compilazione della documentazione indicata nel Disciplinare di gara.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) realizzazione nel corso degli ultimi 4 esercizi finanziari (da bilancio approvato alla data di pubblicazione del Bando di gara), di un fatturato globale complessivo non inferiore a € 2.900.000,00 (euro duemilioninovecentomila/00), IVA esclusa.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Al fine di consentire la massima partecipazione, ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità del concorrente, richiesta, a pena di esclusione, la realizzazione di un contratto di punta nella misura indicatacome "Livello minimo di capacità".
Nel caso di riunione di imprese, il suddetto requisito deve essere posseduto dall'Operatore economico che assume la quota maggioritaria di prestazioni da eseguire. Qualora non vi fosse un Operatore economico che esegue le prestazioni in misura maggioritaria, in quanto due o più Operatori riuniti/riunendi assumano quote di esecuzione paritarie, il contratto di punta dovrà essere posseduto da uno di tali Operatori.
L’operatore economico singolo/l’operatore economico mandataria-capogruppo/gli operatori economici mandanti-consorziati dovrà/dovranno rendere la dichiarazione
relativa al suddetto requisito mediante la compilazione della documentazione indicata nel Disciplinare di gara.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) Realizzazione nel corso degli ultimi 4 anni (antecedenti alla data di pubblicazione del Bando di gara) di un contratto di punta - o più contratti con il medesimo cliente, ivi incluse proroghe e/o rinnovi - per forniture analoghe di importo non inferiore a € 300.000,00 (euro trecentomila/00), oltre IVA.
Si precisa che con il termine realizzazione deve farsi riferimento all’importo effettivamente consunto. Si precisa, altresì, che ai fini della dimostrazione del suddetto requisito, saranno considerati come un singolo contratto anche contratti prorogati o rinnovati ovvero stipulati per ampliare progressivamente le prestazioni rese dall'appaltatore in favore di un unico committente (impresa o gruppo), ovvero tutti i contratti/ordini applicativi di un Accordo Quadro.
III.1. 4) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
A garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali, l’Assegnatario dovrà prestare entro 15 giorni dalla data della Comunicazione di assegnazione, apposita garanzia di € 195.680,90, pari al 10% dell’importo dell’Accordo Quadro, riducibile del 50% in virtù del possesso di una Certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
III.1.5) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Le modalità di pagamento/fatturazione sono quelle di cui allo Schema di Accordo Quadro.
III.1.6) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell’appalto:
È consentita la partecipazione alla gara ai soggetti in forma associata, anche non ancora formalmente costituiti, con le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.2) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un Accordo Quadro con un unico Operatore economico.
IV.1.3) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 09/09/2022 Ora locale: 13:00
IV.1.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.1.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.1.6) Modalità di apertura delle offerte
Data: 12/09/2022 Ora locale: 15:00
Luogo: Relativamente alle modalità di apertura delle offerte, si rinvia a quanto indicato al par. 8 del Disciplinare di gara. Si prega pertanto di non tenere conto della data indicata al presente punto IV.1.6).
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni complementari:
1) la procedura sarà espletata in modalità telematica sul Portale, al sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.. Non sono ammesse offerte presentate con modalità differenti. Eventuale documentazione non trasmessa sul Portale si considererà come non pervenuta. Per la registrazione al Portale si rinvia al paragrafo «Modalità di registrazione al
portale e presentazione dell’Offerta» del Disciplinare.
Per necessità di supporto tecnico in merito all’utilizzo del Portale, si invita a contattare il
Servizio Assistenza ai riferimenti indicati nella Home Page del Portale;
2) tutta la documentazione richiesta deve, pena l’irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale;
3) tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal Legale Rappresentante dell’Operatore economico concorrente o procuratore munito di appositi poteri. In tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla C.C.I..AA., dovrà essere inserita a Portale, pena l’esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il Concorrente. In caso di RTI o Consorzio già costituito, alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l’atto costitutivo del Consorzio; in mancanza, la documentazione e l’offerta devono essere firmate digitalmente dai rappresentanti legali di tutti gli Operatori economici riuniti o consorziati;
4) la tempestività delle Domande di partecipazione e/o delle offerte sarà certificata dal Portale;
5) la Stazione Appaltante, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell’appaltatore, o di risoluzione del contratto ovvero di recesso del contratto ai sensi dell’art. 88 comma 4ter D. Lgs. 159/2011, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara risultanti dalla relativa graduatoria, con
la precisazione che l'eventuale successivo affidamento avverrà alle condizioni proposte
in gara dal soggetto interpellato per lo stesso;
6) per la disciplina del trattamento dei dati personali, si rinvia alla documentazione di gara (Disciplinare e Schema di Accordo Quadro);
7) le funzioni di Gestore della Fase di affidamento verranno assocurate da Giuliana La Pasta della società Ferservizi S.p.A.; le funzioni di Gestore dell’Accordo Quadro verranno assicurate dal Responsabile della Struttura International HR della Direzione Centrale International di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., o persona dallo stesso individuata/delegata;
8) eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il Portale entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 05/08/2022;
9) il ricorso al subappalto non è ammesso;
10) la presente procedura non comporta per la Stazione appaltante l’obbligo di affidamento ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso il Soggetto selezionato per l’affidamento, potrà spettare alcun rimborso per la mancata conclusione della procedura.
Xxxxxx Xxxxxxxx