REGIONE VENETO AZIENDA ULSS N. 16 PADOVA
REGIONE VENETO AZIENDA ULSS N. 16 PADOVA
servizio di prenotazione telefonica (call center) delle prestazioni specialistiche ambulatoriali erogate dalle strutture pubbliche e private accreditate dell’ULSS 16 di Padova, dall’Azienda Ospedaliera di Padova e dallo IOV.
* * * * * *
CAPITOLATO TECNICO
Ultimo aggiornamento: ottobre 2009
Allegato A
Art. n. 1
Oggetto, quantità e caratteristiche del servizio
Il presente Capitolato tecnico ha per oggetto la gestione operativa di una parte del servizio di prenotazione telefonica (call center) delle prestazioni specialistiche ambulatoriali erogate dalle strutture pubbliche e da alcune strutture private accreditate dell’ULSS 16 di Padova, dall’Azienda Ospedaliera di Padova nonché dallo IOV.
Tale attività di prenotazione al pubblico per prestazioni specialistiche ambulatoriali deve essere realizzata mediante la completa gestione di sportelli telefonici in una struttura di proprietà della ditta appaltante per conto delle strutture sanitarie pubbliche presenti nel territorio dell’ULSS 16 di Padova. (call center satellite)
Tale attività si intende finalizzata all’inserimento lavorativo delle persone svantaggiate di cui all'articolo 4, comma 1,della Legge 8/11/1991 n.381 e successive modificazioni ed integrazioni.
Il servizio comprende :
A. Attività di prenotazione telefonica delle prestazioni specialistiche ambulatoriali a CUP erogate in regime divisionale, SAI e dalle Strutture accreditate presenti negli ambiti territoriali dell’ULSS n. 16 di Padova.
B. Gestione operativa del servizio di prenotazione telefonica omnicomprensivo di disdette, call back, eventuali spostamenti di prenotazione e richieste di informazioni da parte dell’utenza nell’ambito sanitario relativo alla prenotazione.
C. Per le suddette attività è necessaria sempre la presenza di un team leader (personale qualificato: infermiere professionale formato da personale del call center aziendale) .
D. consegna giornaliera della posta contenente le istruzioni per esami specialistici al competente ufficio dell’ULSS n.16 per il successivo inoltro al paziente.
Il servizio non comprende :
1. La procedura informatica di prenotazione aziendale che sarà messo a disposizione dall’ULSS 16 (procedura CUP “SGP” della Ditta Engineering Ingegneria Informatica spa di Roma);
2. La formazione iniziale del personale della ditta appaltatrice all’utilizzo della procedura di cui al punto 1).
3. I costi relativi al traffico telefonico del numero verde 8440000664 a carico delle Aziende tranne il primo scatto a carico del chiamante .
4. controlli periodici da parte del personale dell’ Azienda ULSS n.16
L’affidamento, dunque, risulta comprensivo degli aspetti organizzativi relativi anche alla gestione del personale necessario all’espletamento del servizio oggetto del presente capitolato per un importo complessivo per anni 3 di € 387.000,00 (IVA esclusa, stima basata sul numero di circa
86.000 “contatti” all’anno (pari a € 1,50 al contatto -costi traffico telefonico del numero verde esclusi che risultano a carico delle Aziende tranne il primo scatto), che rappresenta, pertanto, la base d’asta per la formulazione della progettazione tecnica ed economica.
Si precisa che per “contatto” si intende la ricezione di una qualsiasi chiamata, comprensiva o meno di prenotazione e di eventuale successiva disdetta e/o richiesta di informazioni.
La Ditta che risulterà aggiudicataria del servizio, organizzerà quanto necessario all’espletamento del servizio stesso a propria cura, assumendone la gestione, rapportandosi costantemente sia dal punto di vista decisionale che operativo con il call center centrale attraverso il loro team leader aziendale (vincitrice dell’appalto) che dovrà essere come già indicato un infermiere professionale formato dal Call Center aziendale, anche al fine di garantire flessibilità, economicità e speditezza al servizio.
In nessun caso sarà possibile introdurre modifiche di qualsiasi natura al servizio proposto in sede di gara senza preventiva accettazione da parte dell’Amministrazione.
La ditta aggiudicataria pertanto sarà tenuta a comunicare all’Azienda Sanitaria ogni modifica al servizio offerto e questa avrà la facoltà di accettare o meno quanto proposto.
Sedi Operative
Il servizio da erogare a cura della Ditta aggiudicataria, sarà effettuato presso la sede operativa della stessa secondo i seguenti orari:
Orari di apertura del servizio (configurazione minima):
Call Center centrale da LUNEDI’ AL VENERDI’ Dalle ore 7,30 alle ore 17,15
CALL CENTER satellite da LUNEDI’ AL VENERDI’ n. 5 ore giornaliere ( da distribuire in base
alle necessità del servizio)
Sarà cura della Ditta concorrente, sulla base delle esigenze espresse dalla coordinatrice del call center in relazione alla necessità di copertura dell’ intero servizio, formulare una idonea modulazione della presenza degli operatori contemporaneamente in servizio garantendo efficienza e regolarità del servizio stesso in base anche ai carichi di lavoro previsti nelle diverse fasce orarie della giornata lavorativa .
Il numero unico per le chiamate entranti è il numero verde: 840000664
L’orario minimo garantito dalla ditta servirà a coprire i seguenti volumi di attività presunti annui (a regime)
Azienda ULSS 16 + Azienda Ospedaliera | N. PRENOTAZIONI | contatti | Ore di lavoro previste | |
1°ANNO * | 60.000 | 86000 | 8370 | |
2°ANNO * | 70.000 | 86000 | 8370 | |
3* ANNO * | 70.000 | 86000 | 8370 |
*Tempo medio a contatto telefonico: 5-6 minuti
❑ Il numero indicato nella casella contatti è comprensivo anche delle eventuali disdette, delle prenotazioni al CUP provinciale e delle comunicazioni di tipo informativo.
Obblighi della ditta appaltatrice:
Per quanto riguarda le prenotazioni (ma anche eventuali disdette e richieste informazioni) la Ditta assegnataria dovrà assicurare il seguente livello di servizio:
1. svolgere il servizio con proprio personale avente i requisiti di “persone svantaggiate” ai sensi dell’ art.4 comma 1 della legge n.381/1999 e succ. modificazioni ed integrazioni, regolarmente assunto ed in regola con gli obblighi di legge, in quantità adeguata alla mole del servizio da effettuare, nell’ambito del progetto di inserimento lavorativo che la Ditta si impegna a realizzare; .
2. e’ a carico della Ditta gestire quotidianamente eventuali software che potranno essere utilizzati per garantire accessi multimediali al CUP ( sms, e-mail, web);
3. fornire mensilmente, su supporto informatico, i dati analitici ed i report su tutta l’attività di prenotazione telefonica: il numero totale di chiamate, il numero di chiamate evase, il numero di chiamante perse, i richiami eseguiti, etc.
4. garantire il servizio senza alcuna interruzione e/o sospensione;
5. evitare di effettuare errori di prenotazione, al fine di non incorrere nelle penali di cui all’art. 9 del Capitolato d’oneri, oltre all’obbligo di risarcire i danni.
La Ditta assegnataria dovrà inoltre:
⮚ comunicare tempestivamente, e comunque prima dell’inizio del servizio, il nominativo del proprio incaricato per la gestione del contratto e referente nei rapporti con l’Azienda ULSS 16 e Azienda Ospedaliera;
⮚ il personale incaricato dalla stessa per svolgere le mansioni di prenotazione telefonica dovrà garantire il servizio interagendo operativamente anche con il personale del call center interaziendale e comunque nel rispetto delle disposizioni definite dal responsabile del call center.
⮚ riconoscere all’Azienda ULSS n. 16 la facoltà di risolvere in qualsiasi momento l’appalto ai sensi dell’art. 1456 del codice Civile (clausola risolutiva espressa) qualora l’Azienda stessa, con motivato giudizio, riscontri gravi inadempienze nell’esecuzione dell’appalto per l’inosservanza anche di una delle condizioni poste nel presente capitolato;
⮚ attenersi al segreto d’ufficio secondo le stesse modalità ed obblighi previsti per i dipendenti dell’ULSS n. 16 e operare nel rispetto della normativa sulla Privacy. A tale scopo dovrà essere acquisita dall’ULSS 16 e Azienda Ospedaliera la prescritta autorizzazione al trattamento dei dati;
⮚ espletare con cura e diligenza tutte le obbligazioni previste dal presente capitolato per l’esecuzione dell’appalto;
⮚ iniziare il servizio nel più breve tempo possibile e comunque non oltre 60 giorni dalla data di comunicazione dell’assegnazione del servizio;
Tutti gli atti e fatti che sorgono in conseguenza dell’appalto nei confronti dei dipendenti si intendono sorti tra la Ditta appaltatrice e l’Azienda ULSS n. 16.
La Ditta appaltatrice risponde nei confronti dell’Azienda ULSS n.16 degli atti e fatti compiuti dal proprio personale impiegato nello svolgimento del servizio oggetto dell’appalto.
L’Azienda ULSS n. 16 non risponderà, per nessun effetto, dei rapporti economici esistenti tra la Ditta appaltatrice ed i propri dipendenti.
La Ditta appaltatrice sottoporrà, a propria cura e spese, il proprio personale addetto al servizio a tutti i controlli medici e sanitari prescritti dalle norme vigenti in materia.
La Ditta appaltatrice dovrà comunque sempre osservare nei confronti dei propri dipendenti tutte le leggi, regolamenti e disposizioni dei Contratti Collettivi di Lavoro vigenti.
In ogni momento l’Azienda ULSS n.16 potrà disporre l’accertamento di quanto sopra e qualora dovessero risultare riscontri negativi, saranno considerati inadempienza contrattuale, ai fini dell’applicazione delle relative sanzioni.
Hardware e Software
Hardware
Le caratteristiche tecniche delle singole postazioni di lavoro e di tutte le attrezzature ed apparecchiature telefoniche dovranno essere dettagliatamente descritte dalla Ditta nel documento progettuale e saranno oggetto di specifica valutazione da parte della commissione giudicatrice appositamente nominata.
Software
Il software minimo richiesto per l’espletamento del servizio, è quello relativo al sistema operativo installato nelle postazioni di lavoro e del relativo software di Contact Center.
Sarà cura dell’Azienda ULSS 16, mettere a disposizione il software aziendale di prenotazione e ogni altro software ritenuto utile per la corretta gestione del servizio.
E’ a discrezione della Ditta appaltatrice formulare ulteriori proposte migliorative. La
Commissione Giudicatrice ne terrà conto a suo insindacabile giudizio
Per tutte le componenti hardware e software che la Ditta appaltatrice intende adottare, la Ditta stessa dovrà indicare le specifiche soluzioni che intende realizzare per garantire la regolare continuità del servizio anche in caso di rottura del sistema o in caso di qualsiasi altro evento che possa compromettere la regolare esecuzione del servizio; inoltre, vanno descritte le modalità di assistenza e manutenzione ordinaria e straordinaria relative alle apparecchiature messe a disposizione per la regolare esecuzione del servizio.
Sono, altresì, a carico della ditta, eventuali aggiornamenti hardware dalla stessa forniti, che si renderanno necessari per l’evoluzione tecnologica durante il periodo di validità contrattuale indispensabili per garantire continuità di servizio con prestazioni performanti.
Personale Incaricato dalla Ditta per Controllo e Supervisione
La Ditta appaltatrice dovrà assicurare la reperibilità di un proprio rappresentante o incaricato (responsabile di commessa) che abbia la facoltà ed i mezzi per tutte le provvidenze urgenti che riguardino adempimenti ed oneri contrattuali.
A tale scopo, la Ditta appaltatrice dovrà comunicare il nome e il recapito (anche telefonici) del proprio incaricato.
Ad ogni conseguente effetto, le contestazioni di inadempienza fatte in contraddittorio con detto rappresentante o incaricato, risultano fatte direttamente alla Ditta appaltatrice.
Detto rappresentante o incaricato, dovrà essere in ogni momento reperibile e a disposizione dell’Azienda ULSS n. 16 e dovrà prestare la propria collaborazione in ordine alla supervisione e alle eventuali particolari esigenze del servizio che si potranno verificare.
Il Referente aziendale del Call Center potrà inoltre effettuare periodiche verifiche sull’attività svolta dal personale impiegato dalla Ditta, per accertare che vi sia una perfetta corrispondenza alle clausole del contratto e sia garantita la massima sicurezza ed efficienza.
Personale da impiegare nel servizio
La Ditta aggiudicataria dell’appalto, avrà l’obbligo di eseguire il contratto con l’impiego di persone svantaggiate di cui all’ art.4 comma 1 della L. n. 4 novembre 1991 n.381, e con l’adozione di specifici programmi di recupero ed inserimento lavorativo. La ditta fornirà costantemente tale personale in numero idoneo per l’espletamento del servizio.
La ditta si impegna ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e ,se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali,normative e retributive, non inferiori a quelle risultanti dai CCNL e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni di categoria, per tutta la durata dell’ appalto.
Ai sensi dell’art.5 comma 4 della L.n.381/1991 e s.m.i., la verifica della capacità di adempiere agli obblighi suddetti, da condursi in base alla legge, non può intervenire nel corso delle procedure di gara e comunque prima dell'aggiudicazione dell'appalto.
Il personale del Call Center satellite dovrà essere riconosciuto, dall’utente che telefona, mediante la recitazione del codice di identificazione (concordato con la Coordinatrice del Call Center interaziendale).
Tutti i dipendenti dovranno parlare correttamente la lingua italiana. In particolare, i dipendenti della Ditta dovranno mantenere il più assoluto segreto professionale d’ufficio in merito a circostanze, stati o fatti personali degli utenti che accedono al servizio;
La Ditta, a tal fine, garantirà direttamente il corretto comportamento del proprio personale, nonché la diligente osservanza di tutte le norme e disposizioni generali in materia di tutela di riservatezza dell’utenza.
La violazione di quanto sopra sarà considerata inadempienza contrattuale, ai fini dell’applicazione delle relative sanzioni.
La Ditta si impegna a sostituire, su motivata richiesta da parte della coordinatrice del call center dell’ULSS n. 16, il proprio personale addetto al servizio in oggetto.
Per la formazione degli operatori in carico alla Ditta appaltatrice relativa al corretto utilizzo dei software di prenotazione, la Ditta stessa potrà eventualmente avvalersi delle conoscenze messe a disposizione dal personale del call center interaziendale dell’Azienda ULSS n. 16 in servizio presso gli Uffici CUP.
Per la realizzazione di attività di formazione che si rendesse necessaria oltre a quella iniziale saranno concordati degli oneri che saranno a totale carico della Ditta appaltatrice.