A C C O R D O
Comune della Spezia
Contratto di Quartiere II “Xxxxxxx X”
A C C O R D O
Per la realizzazione delle attività del Laboratorio di Quartiere
La Spezia, 27 Aprile 2011
Il giorno 27 il mese di Aprile dell’anno 2011, si sono riuniti i soggetti interessati alla realizzazione delle attività del Laboratorio di quartiere (Contratto di quartiere II “Xxxxxxx X”). Sono presenti:
Comune della Spezia | rappresentato da | Xxxxxxx Xxxxxxxx, Sindaco |
Circoscrizione n. 3 “Centro” | rappresentato da | Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Presidente |
Associazione Burattin burattinando | rappresentato da | Xxxxxxx Xxxxxxx |
Associazione Cattolica | rappresentato da | Xxxxxxxxx Xxxxxx |
Associazione Codice Donna | rappresentato da | Xxxx Xxxxxxxx |
Associazione Colombia viva | rappresentato da | Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx |
Associazione Dacia | rappresentato da | Xxxxxxx Vija |
Associazione Endecalineo | rappresentato da | Xxxxxxxxx Xxxxxx |
Associazione Mangia Trekking | rappresentato da | Xxxxxxxx Xxxxxx |
Associazione Missione 2000 | rappresentato da | Xxxxxxx Xxxxxxx |
Associazione Ragazzi di Piazza Brin | rappresentato da | Xxxxx Xxxxxx |
Centro Integrato di Via “Piazza Brin” | rappresentato da | Xxxxxxx Xxxxxxxx |
Centro Sociale Anziani | rappresentato da | Xxxxxxx Xxxxx |
Xxxxxx Xxxxxxxx | rappresentato da | Xxxxx Xx Xxxx |
Circolo Fantoni | rappresentato da | Xxxxxxx Xxxxxx |
Cittadinanza Attiva | rappresentato da | Xxxx Xxxxxxxxxx |
Comitato Solidarietà Immigrati | rappresentato da | Xxxxxxx Xxxxxx |
Comunità senegalese | rappresentato da | Xxxxxxx Xxxxxxxx |
Consorzio Cooperative sociali “Cometa” | rappresentato da | Xxxxxxxx Xxxxxxx |
Cooperativa sociale Magazzini del Mondo | rappresentato da | Xxxxxx Xxxxxx |
Cooperativa sociale Cils | rappresentato da | Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx |
Cooperativa sociale Xxxxxxxxx | rappresentato da | Xxxx Xxxxxxxxxx |
Cooperativa sociale Mondo Aperto | rappresentato da | Xxxxxxxxxx Xxxxxxx |
Istituto Scolastico ISA 2 | rappresentato da | Xxxxxxxxx Xxxxxxx |
Istituto Scolastico ISA 3 | rappresentato da | Xxxxxx Xxxxxxxx |
Parrocchia N.S. della Salute | rappresentato da | Xxxxxxxxx Xxxxxxx |
Parrocchia Oratorio Xxx Xxxxx | rappresentato da | Xxxxxx Xxxxxxxxxx |
Visti:
⬝ la Costituzione della Repubblica italiana così come modificata dalla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 “Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione” ed in particolare:
- l'Art. 118 che stabilisce : “(…) Stato, Regioni, Città metropolitane, Province e Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà”;
⬝ lo Statuto del Comune della Spezia, ed in particolare:
- l’Art. 21c.1, secondo cui “Il Comune riconosce il valore delle libere forme associative come espressione della partecipazione dei cittadini alla vita politica e sociale della città per la tutela dei diritti dei cittadini e per il perseguimento dei fini di interesse generale della comunità locale; ne favorisce l’attività, nel rispetto reciproco dell’autonomia; garantisce, in condizioni di uguaglianza, i diritti ad esse attribuiti dallo Statuto”.
- L’Art. 24 c.1, secondo cui “Il Comune d’intesa con le Circoscrizioni, può promuovere, quali organismi partecipazione, forum dei cittadini, cioè riunioni pubbliche finalizzate a migliorare la comunicazione e la reciproca informazione tra popolazione ed amministrazione in ordine a fatti, problemi, iniziative, che investano la tutela dei diritti dei cittadini e gli interessi collettivi.
⬝ Il Regolamento dei Consigli di Circoscrizione del Comune della Spezia;
⬝ La legge 8 febbraio 2001 n. 21 recante “misure per ridurre il disagio abitativo ed interventi per aumentare l’offerta di alloggi in locazione” che promuove, tra l’altro, un programma innovativo in ambito urbano denominato “Contratti di quartiere II” da realizzarsi in zone caratterizzate da diffuso degrado socio-ambientale ed edilizio;
⬝ La deliberazione della Giunta Regionale n. 1159 del 23.09.2003 con la quale la Regione Liguria approva il bando regionale relativo alla partecipazione al programma Contratti di Quartiere II;
⬝ La deliberazione della Giunta Comunale n. 132 del 30.03.2004 con la quale si approva il progetto generale riguardante il Quartiere Xxxxxxx X ed i progetti preliminari relativi ai singoli interventi previsti;
⬝ La deliberazione della Giunta Comunale n. 139 del 24.04.2006, che approva in linea tecnica il progetto definitivo delle seguenti azioni per favorire l’integrazione sociale e l’occupazione nell’ambito del Contratto di Quartiere II “Xxxxxxx X”:
1) Laboratorio di quartiere;
2) Ludoteca;
3) Empowerment di cittadinanza;
4) Centro servizi per l’impresa sociale;
5) Percorsi formativi e inserimento lavorativo degli assistenti famigliari di anziani e disabili non autosufficienti.
⬝ La perimetrazione urbana dell’area denominata Quartiere Xxxxxxx X
Considerato che:
⬝ L’azione denominata Laboratorio di quartiere ha come finalità:
- La ricostruzione del senso di appartenenza al territorio nel quale i cittadini vivono e operano;
- Lo sviluppo della comunicazione tra diversi gruppi sociali;
- La pratica della partecipazione e della mediazione dei conflitti per la soluzione di problemi;
- Lo sviluppo di capacità volte alla coesione sociale ed all’agire per un “interesse comune”.
⬝ Il Laboratorio di quartiere ( di seguito “Laboratorio”) prevede pertanto la realizzazione delle seguenti attività:
a) Apertura di una sede situata nel territorio interessato dal contratto di quartiere per un servizio di “Laboratorio di Quartiere” quale punto di riferimento, informativo e partecipativo, per la cittadinanza di tutte le attività previste dal Contratto di Quartiere II;
b) Costituzione e gestione di incontri periodici del “tavolo sociale”, costituito in collaborazione con la Circoscrizione n. 3, e partecipato da istituzioni pubbliche e le forme associative presenti all’interno del quartiere;
c) Realizzazione di attività di progettazione partecipata, in collaborazione con gli uffici comunali competenti, per la definizione degli interventi di riqualificazione degli spazi pubblici e delle strutture ad uso sociale previsti dal programma degli interventi;
d) Prevenzione e mediazione dei conflitti, mediazione interculturale e animazione di quartiere, finalizzata a costruire rapporti di convivenza tra vecchi e nuovi residenti;
e) Promozione di iniziative per favorire la sorveglianza spontanea dei luoghi, finalizzata ad aumentare la cura degli spazi pubblici e la sicurezza urbana;
f) Predisposizione di un programma di attività periodiche finalizzato a stimolare la partecipazione dei cittadini (attività complementare al progetto “Empowerment di cittadinanza”).
g) Predisposizione degli strumenti necessari alla diffusione delle informazioni ed alla animazione sociale (logo, immagine coordinata, azioni di diffusione, media telematici, pubblicazione newsletter, affissioni).
⬝ In data 29 maggio 2009 il Comune della Spezia ha stipulato un contratto di locazione per un’unità immobiliare sita in La Spezia, Corso Cavour, 345 r distinta al catasto del Comune della Spezia al foglio 28, part. 160, sub 1, destinandola allo svolgimento delle attività riferite al Laboratorio;
⬝ All’interno del tessuto sociale del quartiere “Xxxxxxx X” si è manifestata, in più occasioni e da più parti, l'esigenza di condividere, tra istituzioni pubbliche, associazionismo e cittadini, obiettivi e regole che possano favorire un’ampia partecipazione alle iniziative previste dal Laboratorio.
Tutto ciò premesso, le parti firmatarie del presente accordo, concordano quanto segue:
Art. 1 - Premesse
Le premesse fanno parte integrante del presente accordo e costituiscono i presupposti su cui si fonda il consenso dei sottoscrittori.
Art. 2 - Obiettivi
a) L’accordo promuove la fattiva collaborazione tra istituzioni pubbliche e quelle forme associative, di cittadinanza, di impresa ed enti religiosi che, dotate di Statuto e Xxxx costitutivo, anche sotto forma di scrittura privata semplice ed anche se non dotate di personalità giuridica, svolgono la propria attività all’interno del Quartiere Xxxxxxx X;
b) Tale collaborazione ha come obiettivo la riqualificazione del tessuto urbano dal punto di vista sociale, culturale, economico e abitativo del quartiere, mediante la partecipazione alla pianificazione e gestione delle attività del Laboratorio, così come individuate in premessa;
c) L’accordo considera la collaborazione e la partecipazione delle forme associative come elementi fondamentali di qualità dell’azione pubblica, in quanto contribuisce alla valorizzazione delle forme di impegno civico e ad una più elevata coesione sociale.
Art. 3 - Costituzione di un “Tavolo sociale”
a) I soggetti firmatari del presente protocollo costituiscono, entro 10 giorni dalla sottoscrizione, il Tavolo Sociale, quale luogo e strumento in cui si sviluppano e si regolano le attività partecipate relativamente al Quartiere Xxxxxxx X;
b) Ciascun soggetto sottoscrittore del presente accordo provvede a nominare, secondo proprie norme, procedure e autonomie organizzative, una persona con delega di rappresentanza al Tavolo sociale;
c) Il Comune della Spezia è rappresentato al Tavolo sociale dal Sindaco o suo delegato;
d) La Circoscrizione n. 3 è rappresentata al Tavolo sociale dal Presidente o suo delegato;
e) Il Tavolo sociale:
− Favorisce processi di condivisione e la responsabilizzazione della cittadinanza necessari alla realizzazione delle politiche di sviluppo del quartiere e della città nel suo complesso;
− Contribuisce alla raccolta e diffusione di informazioni, esperienze e proposte utili alla progettazione ed alla realizzazione e gestione degli interventi del Laboratorio,
− Costituisce ed organizza gruppi di lavoro su specifici argomenti, individuati collegialmente, coinvolgendo nella partecipazione tutti i cittadini che abitano, lavorano o studiano nel quartiere,
nonché le persone che hanno motivato interesse rispetto al territorio in questione o all’argomento in discussione;
− Contribuisce alla realizzazione di attività formative rivolte a giovani ed adulti;
− Collabora con gli uffici comunali per il monitoraggio dell’avanzamento dei lavori di riqualificazione urbanistica previsti dal Contratto di Quartiere;
− Contribuisce alla realizzazione di eventi pubblici finalizzati alla valorizzazione economica e sociale del Quartiere;
f) Il Tavolo sociale, entro 30 giorni dalla sua costituzione provvede inoltre ad emanare apposito regolamento circa i criteri di funzionamento del tavolo stesso e le modalità di utilizzo e gestione del locale sede del Laboratorio sito in Xxxxx Xxxxxx, 000.
Art. 4 – Impegni dei sottoscrittori
I soggetti sottoscrittori del presente accordo si impegnano a:
a) assumere un ruolo attivo e responsabile, assicurando con continuità la propria partecipazione agli incontri ed alle iniziative del Tavolo sociale;
b) mettere a disposizione, sulla base delle proprie competenze e relativamente alla partecipazione a specifiche attività, dati ed informazioni, nonché proprie risorse professionali e strutturali per la fattibilità di singoli progetti e iniziative;
c) Promuovere e diffondere all’interno della propria organizzazione, ma soprattutto presso i cittadini e gli abitanti, il ruolo, gli obiettivi e le attività del Laboratorio, e più in generale degli interventi del Contratto di Quartiere, raccogliendo sollecitazioni e suggerimenti;
d) La Circoscrizione n. 3, assume, nella persona del Presidente o suo delegato, la responsabilità di concordare con i soggetti sottoscrittori l’effettiva periodicità, il calendario e l’ordine del giorno delle convocazioni del Tavolo sociale e delle attività di partecipazione;
e) Il Comune della Spezia, in qualità di Ente Locale promotore e titolare del Contratto di Quartiere II “Xxxxxxx X”, assicura all’attività del Tavolo sociale, dei gruppi di lavoro e all’attività complessiva del Laboratorio, il supporto di un proprio staff tecnico, appositamente nominato, con funzioni di facilitazione della comunicazione, di organizzazione e coordinamento. Allo staff tecnico comunale potranno affiancarsi a titolo volontario tutti quei cittadini che intendono contribuire alle sue attività.
f) Il Comune della Spezia si fa garante della democraticità, della certezza e della trasparenza delle pratiche partecipative e del ruolo assunto da tutti i soggetti coinvolti.
Art. 5 - Valore dell’accordo, durata e modalità di avvio
a) Il presente accordo non comporta nessun vincolo legale a carico delle parti. Eventuali disposizioni contrattuali saranno concordate tra le Parti nel rispetto della normativa applicabile in materia;
b) I soggetti che intendono sottoscrivere il presente accordo devono presentare al Sindaco del Comune della Spezia formale manifestazione di interesse;
c) Il presente accordo ha durata fino alla conclusione del mandato amministrativo del Sindaco e successivamente potrà essere rinnovato per manifesta e concorde volontà dei suoi sottoscrittori;
d) Il presente accordo rappresenta il principale riferimento per avviare la sperimentazione delle attività previste dal Contratto di Quartiere II “Xxxxxxx X”. Tale sperimentazione prenderà avvio dal momento della sottoscrizione dell’accordo. Sarà comunque possibile sottoscrivere l’accordo anche a sperimentazione avviata.
Letto e sottoscritto