FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE

AOO: ASL_BO

REGISTRO: Determinazione

NUMERO: 0001519

DATA: 12/06/2023 17:35

OGGETTO:

Determina a contrarre per l’indizione di procedure aperte telematiche per la fornitura di dispositivi medici per endoscopia digestiva per le esigenze di Azienda USL e Azienda Ospedaliero-universitaria di Bologna, Azienda USL di Imola, Azienda USL e Azienda Ospedaliero-universitaria di Ferrarae e per la fornitura in noleggio di un sistema di laser al Tullio da destinare alla U.O. Urologia dell’Irccs Azienda Ospedaliero Universitaria di Bologna

SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE DA:

Xxxxxxx Xxxxxxxxx

ADOTTATO DA:

Servizio Acquisti di Area Vasta - SAAV (SC)

CLASSIFICAZIONI: [01-07-01]

DESTINATARI:

Collegio sindacale: xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xx.xx; xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxx.xx; collegiorevisori@ausl. xxxxx.xx.xx; xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxx.xx

DOCUMENTI:

File Firmato digitalmente da Hash

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Servizio Acquisti di Area Vasta - SAAV (SC)

DETERMINAZIONE

OGGETTO:

Tullio da destinare alla Bologna

U.O. Urologia dell’Irccs Azienda Ospedaliero Universitaria di

IL DIRETTORE

Visto che con delibera n.115 del 13.06.2011 di unificazione di servizi amministrativi in ambito metropolitano era stato istituito il Servizio Acquisti Metropolitano;

Viste le delibere n. 268 del 29.06.2022 dell’Azienda USL di Bologna, n.204 del 29.06.2022 dell’IRCCS Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico di Sant’Orsola, n.193 del 30.06.2022 dell’IRCCS – Istituto Ortopedico Rizzoli, n.149 del 29.06.2022 dell’Azienda USL di Imola, n.129 del 29.06.2022 dell’ Azienda Ospedaliero Universitaria di Ferrara, n.179 del 01.07.2022 dell’Azienda USL di Ferrara con le quali è stato costituito il Servizio Acquisti di Area Vasta dell’Area Xxxxx Xxxxxx Centrale (SAAV) ed è stata contestualmente approvata la convenzione attuativa per lo svolgimento delle relative funzioni unificate con decorrenza dal 1 luglio 2022;

Considerato che con le sopra citate delibere sono state altresì individuate le funzioni delegate al SAAV e quelle di competenza esclusiva delle Aziende deleganti;

Richiamata la deliberazione Direttore del SAAV;

n.404

dell'8 novembre 2022 di conferimento dell'incarico dirigenziale di

Premesso che le strutture, le funzioni e le attività assistenziali del servizio sanitario regionale assicurano la tutela della salute come diritto fondamentale della persona ed interesse della collettività e che la Regione Xxxxxx-Romagna attraverso le Aziende Sanitarie assicura livelli essenziali ed uniformi di assistenza;

Visto i fabbisogni e i capitolati tecnici di fornitura, per l’espletamento delle gare in oggetto e precisamente: gara 1) fornitura di dispositivi medici per endoscopia digestiva per le esigenze di Azienda USL e Azienda Ospedaliero-universitaria di Bologna, Azienda USL di Imola, Azienda USL e Azienda Ospedaliero- universitaria di Ferrara, suddivisa in 16 lotti, per un valore massimo triennale di € 6.247.665,00 IVA esclusa;

gara 2) fornitura in noleggio della durata di 3 anni eventualmente rinnovabile di anno in anno di ulteriori due anni, di un sistema di laser al Tullio da destinare alla U.O. Urologia dell’Irccs Azienda Ospedaliero Universitaria di Bologna - lotto unico, per un importo massimo complessivo € 250.000,00 IVA esclusa;

Considerato che la fornitura relativa a: gara 1) è da destinare ai servizi di endoscopia digestiva delle Aziende sanitarie e ospedaliero-universitarie di Bologna e di Ferrara, gara 2) è da destinare a alla U.O. Urologia dell’Irccs Azienda Ospedaliero Universitaria di Bologna;

Evidenziato che le prestazioni oggetto della procedura di gara 2) risultano appartenere ad un’unica tipologia di prestazione, lotto funzionale;

Visto l’articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.lgs 18 aprile 2016, n.50, il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;

Richiamato l’art. 61 de D.lgs. 50/2016

in cui

“.... qualsiasi operatore economico può presentare una

domanda di partecipazione in risposta a un avviso di indizione di gara…”;

Accertato che alla data odierna, per i beni sopra indicati, non risultano attive convenzioni presso il soggetto aggregatore della Regione Xxxxxx-Romagna: Agenzia Regionale Intercent-ER, né presso Consip spa come da allegati;

Preso atto che le forniture sono previste nella seguente programmazione:

- gara 1) Azienda USL di Bologna, delibera n. 15/2023, CUI F02406911202202200019 Azienda USL di Imola, delibera n. 249/2022, CUI F90000900374202100054

Azienda Ospedaliero-universitaria di Bologna, delibera n. 51/2023, CUI F92038610371202200119 Azienda USL di Ferrara, delibera n. 50/2022, CUI F01295960387202200069

Azienda Ospedaliero-universitaria di Ferrara, delibera n. 44/2022, CUI F01295950388202200157;

- gara 2) Irccs Azienda Ospedaliero-universitaria di Bologna, delibera x. Xxxxxxxx n.24/2023 CUI: S92038610371202300104

Precisato che:

- al fine di dotare i servizi di endoscopia digestiva delle Aziende sanitarie e ospedaliero-universitarie di Bologna e di Ferrara di dispositivi medici indispensabili per l’esecuzione di indagini ed interventi chirurgici, s i procederà, con la gara 1), alla conclusione di un accordo quadro come segue:

- fornitura di dispositivi medici per endoscopia digestiva per un periodo triennale, eventualmente rinnovabile per 1 anno

- importo massimo triennale € 6.247.665,00 IVA esclusa

- scelta del contraente mediante procedura aperta, ai sensi dell’ art.60 del D.lgs 50/2016

- criterio di aggiudicazione basato sull’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs 50/2016

- al fine di dotare l’ U.O. Urologia dell’Irccs Azienda Ospedaliero Universitaria di Bologna di un sistema di laser al Tullio di una tecnologia all’avanguardia per applicazioni chirurgiche in ambito urologico si procederà, con la gara 2), come segue:

- fornitura in noleggio della durata di 3 anni eventualmente rinnovabile di anno in anno di ulteriori due anni, di un sistema di laser al Tullio

- importo massimo triennale € 250.000,00 IVA esclusa

- scelta del contraente mediante procedura aperta, ai sensi dell’ art.60 del D.lgs 50/2016

- criterio di aggiudicazione basato sull’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs 50/2016

Considerato che, ai sensi dell’ art.105, comma 2, del Codice Appalti, le prestazioni oggetto dei presenti contratti dovranno essere eseguite a cura dell’aggiudicatario, ad eccezione delle seguenti attività che potranno essere oggetto di subappalto:

gara 1) eventuali attività accessorie gara 2) eventuali attività accessorie

Dato atto che i beni oggetto delle suddette procedure di gara non rientrano tra le categorie merceologiche del settore sanitario come individuate dal D.P.C.M. 24 dicembre 2015, di cui all’ art.9 comma 3 del D.L. 66/2014 e s.m.i. e relativi indirizzi applicativi, e che il CIG delle gare sono: gara 1) numero 9132656 comprensiva di 16 CIG, gara 2) 986978543D ;

Visto l’art. 77 del D.lgs 50/2016 che stabilisce che la nomina dei commissari e la costituzione della commissione giudicatrice abbia luogo dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte;

Accertato che i contratti, a pena di nullità, saranno stipulati con modalità elettronica, secondo quanto previsto all’ art.32 del D.lgs 50/2016;

Dato atto che il Direttore del Servizio Acquisti di Area Vasta è RUP delle sole procedure di gara e successivamente le Aziende Sanitarie interessate provvederanno ad individuare il RUP e il DEC;

Ritenuto quindi di indire, per quanto sopra individuato ed esposto, ai sensi del D.Lgs. 50/2016:

1) procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro per la fornitura di dispositivi medici per endoscopia digestiva per le esigenze di Azienda USL di Bologna, Azienda USL di Imola, Azienda Ospedaliero-universitaria di Bologna, Azienda USL di Ferrara e Azienda Ospedaliero-universitaria di Ferrara suddivisa in 16 lotti, per un periodo di 3 anni, eventualmente rinnovabile di un ulteriore anno, per un importo complessivo triennale di € 6.247.665,00, IVA esclusa, così suddiviso

AUSLBO € 2.038.125,00= IVA esclusa AOUBO € 2.246.775,00= IVA esclusa

AUSL IMOLA € 797.850,00= IVA esclusa

AUSLFE €

AOUFE €

214.500,00= IVA esclusa

950.415,00= IVA esclusa

da aggiudicarsi secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del criterio miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs 50/2016;

2) procedura aperta per la fornitura in noleggio di un sistema di laser al Tullio, della durata di 3 anni, eventualmente rinnovabile di anno in anno, di ulteriori due anni, da destinare alla U.O. Urologia dell’Irccs Azienda Ospedaliero Universitaria di Bologna, per un importo complessivo triennale di € 250.000,00, XXX xxxxxxx, da aggiudicarsi secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del criterio miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs 50/2016;

Visto il bando di gara e il relativo estratto predisposti dal Servizio Acquisti Area Vasta inerenti le procedure di cui alla presente determina;

Preso atto che il bando di gara e il relativo estratto saranno pubblicizzati, ai sensi degli artt. 72 e 73 del Codice Appalti e nei termini dallo stesso previsti, sulla Gazzetta Ufficiale dell’UE, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e per estratto su due quotidiani a carattere nazionale e su due quotidiani con particolare diffusione locale nel luogo dove si eseguirà il contratto;

Ravvisata l’opportunità e la necessità di approvare per le suddette gare, i Capitolati Speciali, i Disciplinari e i relativi allegati tecnici, agli atti di questo Servizio;

Preventivata una spesa complessiva per la pubblicazione pari a € 5.563,86 IVA inclusa, da corrispondere:

-quanto a € 512,40 alla Concessionaria Class, per l’estratto sul quotidiano Italia Oggi;

-quanto a €

1.952,00

alla Concessionaria Manzoni per l’estratto sul quotidiano Repubblica edizione

nazionale ed edizione Bologna;

-quanto a € 805,20 alla Concessionaria Speed, per l’estratto sul quotidiano Il Resto del Carlino edizione Ferrara;

-quanto a € 2.294,26 all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato, per la Gazzetta Ufficiale R.I.

di cui alla determinazione n. 2754 del 08/11/2022, e tale somma sarà contabilizzata al Conto Economico 41902100 F.P. 2 “Pubblicità ed inserzioni” Centro di Costo 11010802 del Bilancio di previsione 2023;

Richiamato l’ art.5 del Decreto 2 dicembre 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, che prevede il rimborso alla stazione appaltante, da parte dell’aggiudicatario, delle spese di pubblicazione obbligatoria degli avvisi e dei bandi di gara alla Stazione Appaltante che, per le procedure di cui alla presente indizione ammontano a € 5.563,86;

Determina

Per quanto premesso in narrativa, quale parte integrante e sostanziale nonché motivazione del dispositivo del presente atto:

a) di autorizzare, ai sensi del D.Lgs. 50/2016, l’indizione delle seguenti procedure di gara:

- procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro per la fornitura di dispositivi medici per endoscopia digestiva per le esigenze di Azienda USL di Bologna, Azienda USL di Imola, Azienda Ospedaliero-universitaria di Bologna, Azienda USL di Ferrara e Azienda Ospedaliero-universitaria di Ferrara suddivisa in 16 lotti, per un periodo di 3 anni, eventualmente rinnovabile di un ulteriore anno, per un importo complessivo triennale di € 6.247.665,00, IVA esclusa , così suddiviso

AUSLBO € 2.038.125,00= IVA esclusa

AOUBO € 2.246.775,00= IVA esclusa

AUSL IMOLA €

AUSLFE €

AOUFE €

797.850,00= IVA esclusa

214.500,00= IVA esclusa

950.415,00= IVA esclusa

da aggiudicarsi secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del criterio miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs 50/2016;

- procedura aperta per la fornitura in noleggio di un sistema di laser al Tullio, della durata di 3 anni, eventualmente rinnovabile di anno in anno, di ulteriori due anni, da destinare alla U.O. Urologia dell’Irccs Azienda Ospedaliero Universitaria di Bologna, per un importo complessivo triennale di € 250.000,00, XXX xxxxxxx, da aggiudicarsi secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del criterio miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs 50/2016;

b) di approvare il bando di gara e il relativo estratto, agli atti di questo Servizio;

c) di approvare, per le suddette procedure aperte, la documentazione di gara, agli atti di questo Servizio;

d) di dare atto che si procederà ai sensi dell’art. 77 del D.lgs 50/2016, alla nomina delle commissioni giudicatrici di gara;

e) di procedere alla pubblicazione del bando di gara e relativo estratto, ai sensi degli artt. 72 e 73 del D.Lgs.50/2016;

f) di dare atto che la spesa complessiva relativa alla pubblicazione dei bandi di € 5.563,86 IVA inclusa, di cui a determinazione n. 2754 del 08/11/2022, risulta ripartita nel seguente modo:

G.U.R.I. importo di € 2.294,26 (comprensivo del diritto fisso e marche da bollo), da corrispondere all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato;

Giornali: importo € 3.269,60 IVA inclusa, da corrispondere alle seguenti concessionarie suddiviso in:

Concessionaria Class – Italia Oggi naz.le € 512,40

Concessionaria Manzoni – Repubblica naz.le € 1.153,46

Concessionaria Manzoni – Repubblica ed. Bologna € 798,54

Concessionaria Speed – Il Resto del Carlino ed. Ferrara € 805,20

g) di dare atto che la spesa complessiva di € 5.563,86 IVA inclusa per le spese di pubblicazione, sarà da prevedere nel Bilancio di Previsione 2023 – area Sanitaria e verrà contabilizzata al Conto Economico 41902100 “Pubblicità ed inserzioni” Fattore Produttivo 2, Centro di Costo 11010802”, CIG 9480993AEC per Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato, CIG 948082504C per Concessionaria Class, CIG 94797129CF per Concessionaria Manzoni, CIG 9480618578 per Concessionaria Speed;

h) di autorizzare, ai sensi dell’art. 113 del D. lgs. 50/2016, la quota da accantonare dalle Aziende Sanitarie interessate, quali incentivo per le funzioni tecniche, anche sulla base delle percentuali stabilite dal Regolamento di cui alla delibera n. 418 del 19.11.2019, corrispondente a:

per la gara 1) € 24.990,66 pari al 0,40% del valore posto a base d’asta di € 6.247.665,00 per la gara 2) € 2.500,00 pari al 1% del valore posto a base d’asta di € 250.000,00;

i) di dare mandato al Servizio Unico Metropolitano Contabilità e Finanza di provvedere al pagamento delle fatture relative alle spese effettivamente sostenute, effettuati gli opportuni controlli dagli Uffici competenti;

j) di dare atto che si procederà a chiedere il rimborso nei confronti degli assegnatari per le spese di pubblicità obbligatorie come previsto da normativa vigente;

k) di dare atto che il Direttore del SAAV è responsabile delle sole procedure di gara, mentre i RUP fase esecutiva e i DEC saranno individuati in occasione delle rispettive aggiudicazioni;

l) di dare atto che il redattore del presente atto è Xxxxx Xxxxxxx, quale collaboratore amministrativo del SAAV;

m) di dare atto che la presente determina a contrarre sarà pubblicata sul profilo di committente dell’ Azienda USL di Bologna, ai sensi dell’ art.29 del D.lgs 50/2016;

n) di dare infine atto che la presente determinazione sarà pubblicata all'Albo Informatico consultabile sul sito istituzionale dell'Azienda USL di Bologna.

Responsabile del procedimento ai sensi della L. 241/90: Xxxxx Xxxxxxx

Firmato digitalmente da: Xxxxxxx Xxxxxxxxx