AVVISO PUBBLICO
AVVISO PUBBLICO
INDAGINE DI MERCATO PER L’INDIVIDUAZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLE PROCEDURE NEGOZIATE TELEMATICHE, EX ART. 36 C. 2 LETT. C) DEL D.LGS. 50/2016, PER LA CONCLUSIONE DI N° OTTO ACCORDI QUADRO PER LA MANUTENZIONE STRAORDINARIA E MESSA IN SICUREZZA DEI PIANI VIABILI DI COMPETENZA DELLE SEGUENTI ZONE:
- XXXX 0 X.X. XXXXXXXXX XX XXXXXXX – CUP B47H18001460003
- ZONA 1 C.O. FIRENZUOLA – CUP B27H18001370003;
- ZONA 1 C.O. MARRADI – CUP B17H18001620003
- ZONA 2 C.O. BORGO SAN XXXXXXX – CUP B67H18001830003
- ZONA 2 C.O. FIGLINE X.XX – CUP B97H18002180003
- ZONA 2 C.O. REGGELLO – CUP B17H18001690003
- ZONA 3 C.O. BASSA – CUP B47H18001510003
- ZONA 3 C.O. CASTELFIORENTINO – CUP B37H18002270003
Il Dirigente della Direzione Gare, Xxxxxxxxx e Espropri in esecuzione delle rispettive determinazioni a contrattare n° 1181 del 22/05/2018, n. 1187 del 22/05/2018, n. 1191 del 22/05/2018, n. 1210 del 24/05/2018, n. 1217 del 24/05/2018, n. 1219 del 24/05/2018, n. 1195 del 22/05/2018, n. 1196 del 22/05/2018, tutte esecutive,
RENDE NOTO
che l’Amministrazione con il presente avviso intende espletare un’indagine di mercato per l’individuazione degli operatori economici da invitare a n. otto procedure negoziate, ciascuna avente ad oggetto “Accordo Quadro con un unico operatore economico per la manutenzione ordinaria e straordinaria e messa in sicurezza dei piani viabili di competenza delle seguenti zone:
1. XXXX 0 X.X. XXXXXXXXX XX XXXXXXX;
2. ZONA 1 C.O. FIRENZUOLA ;
3. ZONA 1 C.O. MARRADI;
4. XXXX 0 X.X. XXXXX XXX XXXXXXX;
5. ZONA 2 C.O. FIGLINE X.XX;
6. ZONA 2 C.O. REGGELLO;
7. ZONA 3 C.O. BASSA;
8. ZONA 3 C.O. CASTELFIORENTINO;
1. IMPORTO APPALTO:
- XXXX 0 X.X. XXXXXXXXX XX XXXXXXX: € 995.000,00 di cui € 957.808,42 soggetti a ribasso (compreso € 571.599,75 per costo della manodopera) ed € 37.191,58 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
- ZONA 1 C.O. FIRENZUOLA: € 995.000,00 di cui € 957.808,42 soggetti a ribasso (compreso € 571.599,75 per costo della manodopera) ed € 37.191,58 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
- ZONA 1 C.O. MARRADI: € 995.000,00 di cui € 957.808,42 soggetti a ribasso (compreso € 571.599,75 per costo della manodopera) ed € 37.191,58 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
- XXXX 0 X.X. XXXXX XXX XXXXXXX: € 995.000,00 di cui € 957.808,42 soggetti a ribasso (compreso € 571.599,75 per costo della manodopera) ed € 37.191,58 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
- ZONA 2 C.O. FIGLINE X.XX: € 995.000,00 di cui € 957.808,42 soggetti a ribasso (compreso € 571.599,75 per costo della manodopera) ed € 37.191,58 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
- ZONA 2 C.O. REGGELLO: € 995.000,00 di cui € 957.808,42 soggetti a ribasso (compreso € 571.599,75 per costo della manodopera) ed € 37.191,58 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
- ZONA 3 C.O. BASSA: € 995.000,00 di cui € 957.808,42 soggetti a ribasso (compreso € 571.599,75 per costo della manodopera) ed € 37.191,58 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
- ZONA 3 C.O. CASTELFIORENTINO: € 995.000,00 di cui € 957.808,42 soggetti a ribasso (compreso € 571.599,75 per costo della manodopera) ed € 37.191,58 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Il corrispettivo contrattuale sarà comunque oggetto della procedura negoziata che farà seguito alla presente indagine di mercato e sarà stabilito in base all'offerta presentata dall'operatore economico invitato e giudicata migliore.
1.1. Contratto di appalto: verrà stipulato con corrispettivo a misura.
Come stabilito dall’art. 1 del Capitolato Speciale il valore economico indicato per l’Accordo Quadro non costituisce indicazione di corrispettivo contrattuale, ma quantifica un fabbisogno presunto di gara per gli adempimenti formali a tale valore legati. L’Accordo Quadro di cui all’art. 54 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. costituisce infatti uno strumento contrattuale per la regolamentazione della stipula di eventuali e futuri “contratti attuativi”, non predeterminati per numero, importo ed ubicazione, che saranno affidati dalla stazione appaltante nel corso della durata dell’Accordo Quadro ed in base alle necessità e priorità rilevate dall’Amministrazione. La stipula dell’Accordo Quadro non è quindi fonte di immediata obbligazione tra la Città Metropolitana e l’impresa aggiudicataria e non è impegnativa in ordine all’affidamento a quest’ultima dei “contratti attuativi” per un quantitativo minimo predefinito. I singoli “contratti attuativi” assumono la forma di Ordini di Lavoro (OdL) e si intendono affidati con il loro ricevimento da parte dell’impresa aggiudicataria. Ciascun Ordine di Lavoro descriverà l’intervento da eseguire e ne stabilirà l’importo, la data di inizio ed il termine massimo di completamento. Gli OdL saranno comunicati con le modalità indicate nel Capitolato Speciale.
La contabilizzazione dei lavori sarà effettuata a misura sulla base delle lavorazioni indicate negli OdL, utilizzando i prezzi risultanti dal ribasso offerto per l’Accordo Quadro;
2. OGGETTO E DURATA DEGLI APPALTI
2.1 Oggetto: “Accordo Quadro con un unico operatore economico, per la manutenzione ordinaria e straordinaria e messa in sicurezza dei piani viabili di competenza delle seguenti zone:
- XXXX 0 X.X. XXXXXXXXX XX XXXXXXX;
- ZONA 1 C.O. FIRENZUOLA ;
- XXXX 0 X.X. XXXXXXX;
- XXXX 0 X.X. XXXXX XXX XXXXXXX;
- ZONA 2 C.O. FIGLINE X.XX;
- ZONA 2 C.O. REGGELLO;
- ZONA 3 C.O. BASSA;
- ZONA 3 C.O. CASTELFIORENTINO;
2.2 Descrizione sommaria: Formano oggetto dei sopra elencati Accordi Quadro i lavori per la manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio stradale di competenza di ciascun C.O. delle suddette tre Zone della Viabilità della Città Metropolitana di Firenze. Nello specifico si intendono incluse le seguenti attività e/o lavorazioni (a mero titolo indicativo e non esaustivo):
NOLI A CALDO E FREDDO : Noli per movimento terra - Noli per opere stradali - Macchine operatrici diverse – Noli ausiliari
SICUREZZA (D. Lgs. 81/2008 e s.m.i) Noleggi di mezzi e servizi di protezione collettiva – Noleggi per organizzazione del cantiere – Prodotti per opere provvisionali previste nel PSC – Prodotti per organizzazione del cantiere
NUOVE COSTRUZIONI E MANUTENZIONI DI OPERE STRADALI Scavi, rilevati e trasporti – Opere d’arte in c.a. - Opere di finiture stradali - Fognature, drenaggi e condotte stradali - Pavimentazioni stradali e risanamenti – Segnaletica stradale orizzontale e verticale – Trinciatura erba – Potature e abbattimento alberi
2.3 Durata dell’accordo quadro: il tempo di validità dell’accordo quadro è stabilito in dodici mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione dello stesso o di consegna anticipata in caso di urgenza e terminerà alla scadenza senza che l’Amministrazione comunichi disdetta alcuna. L'Amministrazione inoltre si riserva la facoltà di dichiarare la cessazione dell’Accordo Quadro, in anticipo rispetto alla scadenza contrattualmente
prevista, al raggiungimento del limite massimo di spesa. Alla scadenza dell’Accordo Quadro o alla cessazione dello stesso, nel caso in cui vi siano lavori in corso, l’aggiudicatario li dovrà completare ed eseguire a perfetta regola d’arte.
3. REQUISITI GENERALI E SPECIALI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, speciale e di idoneità professionale di seguito indicati
A) Requisiti di ordine generale:
1) inesistenza dei motivi di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
2) inesistenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
3) inesistenza delle condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o di ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
B) Requisiti di idoneità professionale: iscrizione per attività inerente l’oggetto della gara al registro delle imprese della C.C.I.A.A. ovvero per operatori esteri, nel corrispondente registro professionale dello stato in cui hanno sede legale (art. 83, comma 3, del D.Lgs. 50/2016).
C) Requisiti Speciali di qualificazione:
Le lavorazioni di cui si compone l’intervento sono elencate nella tabella a).
Tabella lettera a)
Lavorazione | Categoria D.P.R.. 207/2010 | Qualifica- zione ob- bligatoria (si/no) | Importo (euro) | % sul totale base di gara | indicazioni speciali ai fini della gara | |
prevalente o scorporabile | subap- palto | |||||
Strade, autostrade, ponti, viadotti…. | OG3 Cl. III | SI | 995.000,00 | 100 | Prevalente | 30% complessivo dell’appalto |
Importo complessivo dell'appalto | 995.000,00 |
L’offerente ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ai fini dell’ammissione alla gara, deve
obbligatoriamente possedere, a pena di esclusione:
• attestazione di qualificazione, rilasciata da una S.O.A. di cui al Dpr 207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione nella categoria OG3 classifica III, nonché essere in possesso della certificazione di qualità aziendale ai sensi dell'art. 63 del Dpr 207/2010.
Si ricorda che ai sensi di quanto previsto dall’art 105 c.4 lett a) del D.lgs 50/2016, non è consentito il subappalto ai soggetti che, invitati a partecipare alla procedura negoziata, partecipino alla procedura.
Si fa presente che l’operatore economico che ha fatto pervenire la manifestazione di interesse a seguito del presente avviso avrà la facoltà, ai sensi dell’art 48 c. 11, del D.Lgs. 50/2016, di presentare offerta per sé, o quale mandatario di operatori riuniti secondo le modalità che saranno indicate nella lettera di invito.
4. MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE
Il termine perentorio per la presentazione delle manifestazioni di interesse è fissato per il giorno 21 giugno 2018 alle ore 16:00:00.
La manifestazione di interesse deve pervenire entro il termine suindicato, in modalità telematica, utilizzando le apposite funzionalità, attraverso il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana
– (START), reperibile al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/
Per manifestare l’interesse a partecipare:
- i fornitori già registrati nell’indirizzario regionale, sulla piattaforma START, dovranno accedere all’area riservata relativa all’avviso in oggetto e utilizzare l’apposita funzione presente sul Sistema;
- i fornitori non iscritti all’indirizzario dovranno compilare il form telematico presente nella pagina contenente il dettaglio relativo all’avviso in oggetto.
L’operatore economico, dopo aver manifestato interesse, riceverà una comunicazione di conferma attraverso il sistema START all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di registrazione.
La lettera di invito a presentare offerta verrà inviata da parte dell’Amministrazione esclusivamente alla casella di posta elettronica indicata dall’operatore economico e sarà inoltre disponibile sulla piattaforma START nell’area riservata all’appalto in oggetto.
5. MODALITA' DI SELEZIONE DEI CONCORRENTI
Nel rispetto del principio di rotazione stabilito al paragrafo 3 punto 3.6 delle Linee Guida n. 4, di attuazione del
D. Lgs, n. 50/2018, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza di cui al D.Lgs. 50/2016 e di quanto stabilito all’art. 36, c. 2 lett. c), del Codice “per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 1.000.000 di euro, mediante procedura negoziata con consultazione di almeno 15 operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato…”, ogni operatore economico che ha manifestato interesse alla presente procedura potrà essere invitato alla procedura negoziata relativa ad una sola delle otto procedure previste.
La stazione appaltante inviterà a ciascuna procedura un numero minimo di candidati pari a quindici e un numero massimo di operatori economici pari a trenta.
L’Amministrazione provvederà in seduta pubblica, in data 22/06/2018 alle ore 10.00, in una sala dell’Ente posta in xxx Xxxxxx x. 0, nel rispetto della segretezza dei candidati, all’individuazione degli operatori economici da invitare a ciascuna procedura, nel seguente modo.
Qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute superi le 240, procederà tramite la piattaforma START al sorteggio dei 240 operatori economici che saranno invitati. Gli operatori economici non sorteggiati saranno esclusi e sarà loro inviata automaticamente una comunicazione via start con l’esito del sorteggio.
Si precisa che l’Amministrazione, procederà ad invitare gli operatori economici estratti come di seguito indicato:
- dall’estratto n. 1 al n. 00 - XXXX 0 X.X. XXXXXXXXX XX XXXXXXX;
- dall’estratto n. 31 al n. 60 - ZONA 1 C.O. FIRENZUOLA ;
- dall’estratto n. 61 al n. 90 - ZONA 1 C.O. MARRADI;
- dall’estratto n. 91 al n. 120 - XXXX 0 X.X. XXXXX XXX XXXXXXX;
- dall’estratto n. 121 al n. 150 - ZONA 2 C.O. FIGLINE X.XX;
- dall’estratto n. 151 al n. 180 - ZONA 2 C.O. REGGELLO;
- dall’estratto n. 181 al n. 210- ZONA 3 C.O. BASSA;
- dall’estratto n. 211 al n. 240 - ZONA 3 C.O. CASTELFIORENTINO;
Si ribadisce che ciascun operatore economico sarà invitato ad una sola procedura negoziata.
Qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute fosse invece inferiore a 240, il numero dei candidati sarà diviso per 8 e gli eventuali candidati eccedenti saranno assegnati in ordine progressivo a partire dalla prima procedura e a seguire alle altre secondo l’ordine sopra indicato.
Qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute fosse inferiore al minimo previsto, l’Amministrazione ha facoltà di proseguire la procedura invitando i concorrenti che hanno manifestato il loro interesse, ed integrando l’elenco dei soggetti da invitare tramite ulteriori operatori desunti dal mercato.
6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI
L’aggiudicazione dei lavori avverrà tramite espletamento di una procedura di gara svolta in modalità telematica secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, c. 4, lett a), del D.Lgs. 50/2006, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull’elenco prezzi unitari posto a base di gara, ai sensi dell’art. 43 del DPR 207/2010, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza.
Ai sensi dell’art. 97, c. 8, X.Xxx. 50/2016 e ss.mm.ii. l’amministrazione esclude dalla gara le offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 del medesimo articolo. Tale procedura di esclusione sarà esercitata solamente se il numero delle offerte ammesse risulterà pari o superiore a dieci.
Nel caso il numero di offerte valide sia inferiore a dieci si applicherà l’art. 97 comma 6, effettuando il calcolo di cui al comma 2 ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque così come previsto dal comma 3-bis del medesimo articolo del Codice.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
7. ULTERIORI PRECISAZIONI
Il presente avviso, finalizzato ad una ricerca di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la Città Metropolitana di Firenze, che sarà libera di avviare altre procedure.
L'Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
L’appalto si svolgerà interamente in modalità telematica: le domande di partecipazione e le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana - (START) e reperibile al seguente indirizzo: : xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/
I titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare alla fase di gara successiva all’invito da parte dell’Amministrazione dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, previsto dall’articolo 29 del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 tenuto da DigitPA, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.
Sulla piattaforma START sono disponibili, unitamente al presente avviso, elenco elaborati, relazione tecnica, il capitolato speciale parte xxx.xx e parte tecnica, cartografia viabilità, piano di sicurezza e coordinamento, elenco prezzi unitari con riferimento al Prezzario Lavori Regione Toscana 2018 scaricabile a: xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/, computo metrico, quadro economico, quadro incidenza della manodopera, schema di contratto,
8. PER INFORMAZIONI
Per ulteriori informazioni di carattere tecnico contattare i progettisti Geom. Xxxxxxx Xxxxx per la Zona 1 (tel. 0000000000) o per mail: xxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx - Arch. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx per la Zona 3 (tel. 0000000000) o per mail xxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx – Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx per la Zona 2 (tel. 000000000) o per mail: xxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx
Per ulteriori informazioni di carattere amministrativo contattare presso l’ufficio Gare e Contratti:
- Principi Parmina tel. 000.0000000
- Xxxxxxxx Xxxxx tel. 000.0000000
Per supporto nell'utilizzo della piattaforma degli acquisti online è possibile 055.6560174 e/o scrivere all’indirizzo mail Xxxxx.XX@XX.x-xxxxx.xxx.
Il Responsabile del Procedimento è: l’Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx
9. ACCESSO AGLI ATTI
Ai sensi dell'art. 53 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016, il diritto di accesso nelle procedure negoziate, in relazione all'elenco dei soggetti invitati o all'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di xxxxxx, o che hanno segnalato il loro interesse e in relazione all'elenco dei soggetti invitati o all'elenco dei soggetti che hanno presentato offerta, è differito fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime; questo Ente, quindi, comunicherà agli operatori economici partecipanti notizie sulla procedura dopo tale termine e solo dietro espressa richiesta scritta da parte dei soggetti interessati.
AVVERTENZA: il sistema telematico Start utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica.
Le prescrizioni contenute nel presente avviso prevalgono, se difformi, su quelle contenute in altri documenti di gara.
Firenze, 06/06/2018
Direzione Gare, Contratti e Espropri Il Dirigente Xxxx. Xxxxxx Xxxx