AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL’INSUBRIA
AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL’INSUBRIA
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE n. 85 del 28.02.2019
(Tit. di class. )
Oggetto: ADESIONE ALL’ACCORDO QUADRO “FUEL CARD 1 – LOTTO UNICO” STIPULATA DA CONSIP PER LA FORNITURA DI CARBURANTE PER AUTOTRAZIONE.
IL DIRETTORE GENERALE
nella persona del Xxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
U.O. proponente: UOC PROGRAMMAZIONE E GESTIONE APPROVVIGIONAMENTO BENI E SERVIZI Responsabile della struttura proponente: XXXX. XXXXX XXXXXXXX
Responsabile del procedimento: XXXX. XXXXX XXXXXXXX (SP)
Fascicolo nr. 624/CARBURANTE/2019 CONSIP
VISTE:
- la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità così come modificata dalla legge n. 23 dell’11 agosto 2015 “Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30 dicembre, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)” e dalla legge n. 41 del 22 dicembre 2015 “Ulteriori modifiche al Titolo I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e modifiche della legge regionale 11 agosto 2015 n. 23;
- la D.G.R. 10 dicembre 2015, n. X/4465 avente ad oggetto “Attuazione L.R. 23/2015: costituzione Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell’Insubria” con la quale la Giunta di Regione Lombardia ha disposto di costituire a partire dal 1° gennaio 2016 l’Agenzia di Tutela della Salute dell’Insubria, con sede legale in Varese, Via Xxxxxxxx Xxxxx n. 9 – 00000 Xxxxxx e con sedi territoriali corrispondenti alle attuali sedi delle ASL che costituiscono l’ATS in oggetto (ASL della Provincia di Varese e ASL della Provincia di Como);
RICHIAMATE:
- la deliberazione n. 1 del 1 gennaio 2016, avente ad oggetto “L.R. 23/2015 – Costituzione dell’Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell’Insubria. Presa d’atto e determinazioni conseguenti”;
- la deliberazione n. 581 del 27 dicembre 2018, avente ad oggetto “Presa d'atto della nomina del Direttore Generale dell'Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell'Insubria”;
PREMESSO che:
- la Legge n. 296/2006 al comma 449 (come modificato dall’art. 7, comma 1, della legge n. 94/2012) stabilisce che “gli enti del Servizio Sanitario Nazionale sono in ogni caso tenuti ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate dalle Centrali Regionali di riferimento ovvero, qualora non siano operative convenzioni regionali, le convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A.”;
- la D.G.R. n. XI/1046 del 17/12/2018, avente ad oggetto “Determinazioni in ordine alla gestione del servizio sociosanitario per l’esercizio 2019”, nel disciplinare il sistema degli acquisti delle Aziende Sanitarie, conferma quanto già previsto in tale materia dalla precedente D.G.R. n. X/7600 del 20/12/2017 circa l’obbligo già previsto per le Aziende di adesione ai contratti/convenzioni stipulati dall’Azienda Regionale Centrale Acquisti e/o da Consip e precisa che solo in via residuale le stesse dovranno procedere attraverso forme di acquisizione aggregata all’interno dei consorzi/unioni formalizzate di acquisto ovvero, solo nel caso di impossibilità di procedere nelle modalità precedentemente descritte, attraverso iniziative di gara autonome;
RICHIAMATA la deliberazione n. 680 del 12/11/2015, con cui la ex Asl della Provincia di Como ha disposto di aderire alla convenzione “Carburanti rete Fuel Card 6 – lotto 1” stipulata da CONSIP con l’impresa Kuwait Petroleum Spa di Roma per la fornitura di carburante per un importo complessivo di € 241.000,00 oltre IVA, per il periodo dal 01/03/2016 al 30/11/2018, successivamente prorogato sino al 28/02/2019 nelle more dell’attivazione e dell’adesione allo specifico accordo quadro stipulato da Consip (determinazioni nn. 12 del 04/01/2019 e 74 del 11/02/2019);
PRECISATO che il contratto sopra richiamato, a decorrere dal 01/01/2017, garantisce la copertura del fabbisogno complessivo di carburante necessario alle autovetture della ATS dell’Insubria (in noleggio e in proprietà), in quanto il contratto discendente dalla ex Asl della Provincia di Varese è scaduto il 31/12/2016;
EVIDENZIATO che, a decorrere dal 24/01/2019, è stato attivato sul portale Consip l’accordo quadro “Fuel Card 1 – lotto unico” cui è possibile aderire tramite emissione di Ordinativo di Fornitura nei confronti dell’impresa che ha ottenuto, in fase di gara, il punteggio complessivo più elevato relativamente alle proprie province di interesse;
PRESO ATTO che il punteggio maggiore ottenuto nelle province di Varese e Como, di interesse dell’ATS dell’Insubria, è stato attribuito all’impresa Italiana Petroli Spa di Roma;
CONSIDERATO che:
- l’accordo quadro riconosce la possibilità di deroga alla regola generale di affidamento dell’appalto nel caso in cui la “…distanza stradale del più vicino punto vendita del primo in graduatoria nella provincia di interesse sia maggiore o uguale a 2 km rispetto al/i più vicino/i punto/i vendita del/degli aggiudicatario/i che segue/ono in graduatoria nella medesima provincia..” (lett. c, art. 5, Accordo quadro – lotto unico);
- i distributori di rifornimento dell’impresa Italiana Petroli Spa di Roma presenti in Varese distano tutti oltre i oltre i 2 km rispetto alla sede legale dell’ATS dell’Insubria, mentre il distributore più vicino è quello dell’impresa Kuwait Petroleum Spa di Roma che dista meno di 2 km;
- la rete di distribuzione dell’impresa Kuwait Petroleum Spa di Roma presente sul territorio di Como risulta essere più consona alle esigenze della ATS dell’Insubria rispetto a quella garantita dall’impresa Italiana Petroli Spa di Roma, anche in riferimento alla recente riassegnazione del territorio del Medio Lario;
- l’accordo quadro sopra richiamato dispone che i singoli contratti stipulati dalle amministrazioni contraenti abbiano una durata compresa tra la data di emissione dell’ordinativo di fornitura ed il 24/01/2022;
- il prezzo definitivo, per ciascuna tipologia di carburante per autotrazione, sarà individuato sulla base del prezzo consigliato servito (SSi prezzo consigliato con servizio ore diurne al lordo delle variazioni geografiche e delle variazioni relative ai rifornimenti in autostrade e/o tangenziali comunicato al Ministero dello Sviluppo Economico) e del prezzo consigliato non servito (SNSi prezzo servito consigliato meno Euro/litro 0,122 al lordo di IVA), nonché sulla base della tipologia di rifornimento effettuata (servito oppure non servito), cui saranno applicati gli sconti previsti nell’accordo quadro, come da tabella allegata in atti;
VALUTATA la necessità di aderire all’accordo quadro in argomento tramite l’emissione di ordinativo di fornitura a favore dell’impresa Kuwait Petroleum Spa di Roma, impresa che meglio risponde alle esigenze complessive dell’ATS dell’Insubria, per la durata di 35 mesi (la scadenza non potrà essere oltre la data di scadenza dell’accordo quadro fissata al 24/01/2022);
VERIFICATO che il fabbisogno complessivo occorrente alla ATS dell’Insubria per 35 mesi risulta essere stimato in € 393.750,00 oltre IVA (per un quantitativo totale in litri pari a 296.040), determinato sulla base del costo storico dell’ultimo anno aumentato di circa il 27% per far fronte all’incremento di automezzi a disposizione dell’ATS dell’Insubria nel 2019 (da n. 152 a n. 180 vetture), per effetto della riassegnazione delle ex guardie mediche e del territorio Medio Lario;
RITENUTO :
- di procedere all’approvvigionamento di n. 296.040 litri di carburante per autotrazione mediante adesione all’accordo quadro “Fuel Card 1 – lotto unico” stipulato da CONSIP con l’impresa Kuwait Petroleum Spa di Roma - P.IVA 00891951006 – CIG 7801474BFF, alle condizioni stabilite nell’accordo stesso, allegato in atti, per un importo complessivo di € 393.750,00 oltre IVA, oltre IVA pari a € 86.625,00, per un totale di € 480.375,00, per 35 mesi;
- di individuare ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs. 50/2016, quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto, il Responsabile della UOC Monitoraggio Esecuzione Contratti e Logistica F.F., Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx;
SU PROPOSTA del Responsabile della UOC Programmazione e Gestione Approvvigionamento Beni e Servizi, Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx;
DATO ATTO che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a € 480.375,00 (IVA 22% compresa), è annotato ai conti di bilancio indicati nell’ultimo foglio della presente deliberazione;
VISTE:
- l’attestazione di regolarità dell’istruttoria e legittimità del presente provvedimento espressa dal Responsabile dell’U.O. Proponente,
- l’attestazione di regolarità contabile e della relativa copertura finanziaria da parte del Responsabile dell’U.O. Economico Finanziario,
riportate in calce al presente provvedimento;
PRESO ATTO del parere favorevole espresso, per quanto di rispettiva competenza, dal Direttore Sanitario, dal Direttore Sociosanitario e dal Direttore Amministrativo;
DELIBERA
per le ragioni espresse in parte motiva:
1. di procedere all’approvvigionamento di n. 296.040 litri di carburante per autotrazione mediante adesione all’accordo quadro “Fuel Card 1 – lotto unico” stipulato da CONSIP con l’impresa Kuwait Petroleum Spa di Roma – P.IVA 00891951006 – CIG 7801474BFF, alle condizioni stabilite nell’accordo stesso, allegato in atti, per un importo complessivo di € 393.750,00 oltre IVA, oltre IVA pari a € 86.625,00, per un totale di € 480.375,00, per 35 mesi;
2. di individuare ai sensi dell’art. 101 del DLgs 50/2016, quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto, il Responsabile della UOC Monitoraggio Esecuzione Contratti e Logistica F.F., Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx;
3. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a € 480.375,00 (IVA 22% compresa), è annotato ai conti di bilancio indicati nell’ultimo foglio della presente deliberazione;
4. di dare atto che il presente provvedimento è stato assunto su proposta Responsabile della UOC Programmazione e Gestione Approvvigionamento Beni e Servizi, Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, al quale è affidata la sua esecuzione in qualità di Responsabile del procedimento;
5. di dare mandato al Responsabile del procedimento per tutti i necessari, successivi, incombenti all’attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 6, della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e xx.xx.;
6. di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale.
PER IL DIRETTORE SANITARIO
(Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) (Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx)
IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO
(Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx)
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
(Xxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx)
IL DIRETTORE GENERALE
(Xxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx)
FIRMATA DIGITALMENTE: Direttore Generale/Direttore Sanitario/Direttore Sociosanitario/Direttore Amministrativo
OGGETTO: ADESIONE ALL’ACCORDO QUADRO “FUEL CARD 1” STIPULATA DA CONSIP PER LA FORNITURA DI CARBURANTE PER AUTOTRAZIONE.
************************
ATTESTAZIONE REGOLARITA’ ISTRUTTORIA E LEGITTIMITA’ DEL PROVVEDIMENTO
Destinatario del provvedimento:
- Struttura: COSTI COMUNI AZIENDALI
- Centro di Costo: 995000508 (nell’ipotesi di spesa)
- Unità di prelievo: C009
- Varese, 25.02.2019
IL RESPONSABILE U.O. PROPONENTE
(Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx)
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx)
************************
ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA
( ) Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria e l’imputazione a bilancio degli oneri/ricavi rivenienti dal presente provvedimento, con annotazione:
(X) Gestione Sanitaria ( ) Gestione Socio Sanitaria ( ) Gestione Socio Assistenziale
al Conto Economico del Bilancio 2019 conto n. 14020310 – CARBURANTI E LUBRIFICANTI | per € | 137.250,00 |
al Conto Economico del Bilancio 2020 conto n. 14020310 – CARBURANTI E LUBRIFICANTI | per € | 164.700,00 |
al Conto Economico del Bilancio 2021 conto n. 14020310 – CARBURANTI E LUBRIFICANTI | per € | 164.700,00 |
al Conto Economico del Bilancio 2022 conto n. 14020310 – CARBURANTI E LUBRIFICANTI | per € | 13.725,00 |
( ) Il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio aziendale. Varese, 25/02/2019
IL DIRETTORE UOC ECONOMICO FINANZIARIO
Xxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx