GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO TURISMO, CULTURA E PAESAGGIOIl direttoreDott. Francesco Di FilippoC.so Vittorio Emanuele II n. 301 - 65122 Pescara 🕾 085 42900.224 - .277
GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO TURISMO, CULTURA E PAESAGGIO Il direttore Dott. Xxxxxxxxx Di Xxxxxxx X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx XX x. 000 - 00000 Xxxxxxx 🕾 085 42900.224 - .277 |
CUP - C29E18000080001 CIG - 7671780920 |
Spett.le Impresa |
Allegato 1
Oggetto: Procedura ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) D.Lgs. n. 50/2016. Lettera invito finalizzata alla fornitura di software per l’ottimizzazione dei metodi di raccolta delle informazioni statistiche in materia turistica.
PREMESSO CHE:
- Il Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio della La Regione Abruzzo intende attivare una procedura mediante RDO nel MePA finalizzata all’acquisizione della fornitura di un “Software per l’ottimizzazione dei metodi di raccolta delle informazioni statistiche in materia turistica” ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016, così come stabilito dalla determinazione DPH/169 del 26/10/2018 che qui si intende richiamata nella sua interezza;
- La Regione Abruzzo agisce in qualità di regione capofila del Coordinamento Tecnico del Turismo, giusto Accordo di Programma stipulato con l’ex Ministero dei Beni Culturali e del Turismo – Direzione Generale del Turismo nel 2017;
- Il software in argomento dovrà essere messo a disposizione delle Regioni e Province Autonome che ne faranno richiesta e dell’ex MIBACT, ora Mipaaft;
Si invita codesto spettabile operatore economico, fermi restando i requisiti di ammissibilità a partecipare alla procedura negoziata in oggetto, a presentare apposita offerta, intendendosi, con l’avvenuta partecipazione, pienamente riconosciute e accettate tutte le modalità, le indicazioni e le prescrizioni previste dalla presente lettera d’invito e dal Foglio patti e condizioni approvati con la determinazione sopra richiamata.
Resta fermo che il presente invito non costituisce presunzione di ammissibilità e che la stazione committente può procedere all’esclusione anche in ragione di cause ostative non rilevate durante lo svolgimento della procedura o intervenute successivamente alla conclusione della medesima. Si informa, altresì, che tutta la documentazione di gara è disponibile sul sito xxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx, nella sezione “Avvisi e Bandi (Bandi di gara e contratti)”.
1. NORMATIVA DI RIFERIMENTO
La presente procedura si svolge nel rispetto delle norme comunitarie, nazionali e regionali in materia di acquisti sotto soglia, in particolare di quelle contenute nel D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nella Direttiva 2014/24/UE, nonché in conformità delle Linee Guida n. 4 (Approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016).
La Regione Abruzzo, si obbliga a rispettare i principi di trasparenza e integrità già disciplinati dal Codice di Comportamento dei dipendenti della Giunta Regionale d’Abruzzo nonché le misure di prevenzione inserite nel Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione vigente.
Si precisa che il Patto di Integrità sarà parte integrante del Contratto.
2. REQUISITI PER PARTECIPARE ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti iscritti al Mercato elettronico di Consip, singoli, consorziati, temporaneamente raggruppati o aggregati, di cui all’art. 45 del d.lgs. n. 50/2016, ai sensi e nel rispetto delle condizioni di cui agli artt. 47 e 48 del d.lgs. n. 50/2016.
Nel caso in cui un operatore economico cui è trasmessa la r.d.o. intenda presentare offerta in qualità di mandatario di operatori riuniti, tutti i soggetti per conto dei quali l’operatore iscritto agisce devono essere a loro volta già iscritti al Mercato elettronico di Consip al momento della presentazione dell’offerta.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del d.lgs. n. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta nella busta virtuale di qualifica, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
I requisiti di partecipazione di cui gli operatori economici concorrenti devono – a pena di esclusione – essere in possesso sono i seguenti:
a) requisiti di ordine generale ovvero insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;
b) requisiti di idoneità professionale: iscrizione alla Camera di Commercio o altro Registro di cui all’art. 83 del D.lgs. 50/2016;
c) requisiti di carattere speciale: iscrizione al MEPA tenuto da Consip Spa, area merceologica “Informatica, elettronica, telecomunicazioni e macchine per ufficio, software”;
d) requisiti relativi alla prestazione di servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura, prestati per 5 anni continuativi, senza contenziosi e con buon esito per conto di Enti pubblici, con indicazione degli Enti pubblici, dei periodi e degli importi dei servizi prestati.
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il possesso dei requisiti di cui sopra si intende dichiarato a norma del D.P.R. n. 445/2000 in forza dell’iscrizione al Mercato elettronico di Consip. In ogni caso, la stazione appaltante si riserva di effettuare le prescritte verifiche sull’effettivo possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale in capo all’Operatore economico aggiudicatario sulla base delle dichiarazioni prodotte in sede di abilitazione alla predetta piattaforma telematica.
3. VALORE DELL’APPALTO
La base d’asta è pari ad € 147,540,98 (IVA esclusa).
L’importo deve intendersi comprensivo di tutti i costi, gli oneri e le spese accessorie, derivanti e/o comunque connessi all’espletamento delle attività oggetto della presente Lettera di invito, del Capitolato Tecnico e del Contratto.
Si precisa che la base d’asta della procedura non è fonte di alcuna obbligazione per la Regione Abruzzo.
La procedura sarà aggiudicata anche nel caso in cui sia pervenuta una sola offerta regolare, ammissibile ed appropriata.
Saranno esclusi dalla presente procedura i concorrenti che offriranno importi superiori alla base d’asta.
Le offerte non vincolano la Regione Abruzzo che può revocare, annullare o sospendere la presente procedura o ridurre il valore della procedura per mutate condizioni/esigenze e può non procedere all’aggiudicazione se nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
4. TERMINI E MODALITÀ DI ESECUZIONE DELL’APPALTO
I termini e le modalità di svolgimento dell’appalto, la misura delle penali ed i termini e modalità di pagamento, sono descritti nel Foglio Patti e Condizioni al quale si formula espresso rinvio.
5. DURATA DELL’APPALTO
L’appalto ha una durata di 24 mesi a decorrere dalla sottoscrizione del documento di stipula prodotto dal Mercato elettronico.
6. RISCHI DA INTERFERENZA
Dagli accertamenti effettuati in materia di interferenze nello svolgimento delle attività riguardanti l’appalto è emerso che non si appalesa esistente la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI.
7. DOCUMENTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
La documentazione richiesta ai fini della r.d.o. si distingue in:
1) “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, che confluirà nella “Busta A” virtuale;
2) “OFFERTA TECNICA” che confluirà nella “Busta B” virtuale;
3) “OFFERTA ECONOMICA” che confluirà nella “Busta C” virtuale.
A pena di esclusione, tutta la documentazione richiesta dovrà essere fornita, secondo quanto prescritto dalla presente lettera d’invito e relativi allegati, nella forma di documento informatico firmato digitalmente o (ove previsto) in copia per immagine di documento analogico (cartaceo), ed inviata mediante il sistema r.d.o. con invio telematico (tramite Sistema MePA).
La domanda di partecipazione e l’offerta economica devono, a pena di esclusione, essere firmate digitalmente dal Legale rappresentante o Procuratore dell’impresa concorrente, ovvero dai Legali rappresentanti o Procuratori in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari xx xxx. 00, xxxxx 0, xxxxxxx x) xx x) xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(X.X.: in caso di procura, il concorrente deve allegare copia per immagine su supporto informatico della procura medesima. La conformità del documento informatico all’originale in possesso del concorrente è autocertificata da quest’ultimo nell’istanza di partecipazione, a pena di esclusione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000).
Tutta la documentazione dovrà essere fornita entro e non oltre il termine perentorio stabilito nel Sistema, pena l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione alla gara.
1) CONTENUTO DELLA BUSTA “A” VIRTUALE
La busta “A” virtuale deve contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
a) Istanza di ammissione alla gara, redatta ai sensi del D.P.R. 445/2000 in competente bollo e in lingua italiana, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, o dal titolare, o dal procuratore del concorrente. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. In caso di procuratore, deve essere allegata anche copia semplice della procura. La stessa contiene, altresì, il rispetto della clausola del Pantouflage (All. 1_a).
b) Autocertificazioni da rendere mediante Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), nello specifico (All. 1_b):
b1) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, o, nel caso di imprese associate o da associarsi, più dichiarazioni (in caso di consorziati, temporaneamente raggruppati o aggregati), sottoscritta/e dal/dai legale/legali rappresentante/i attestante l’iscrizione alla Camera di Commercio per attività coincidente con quella del presente appalto ovvero l’iscrizione in altro albo equivalente;
b2) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, o più dichiarazioni (in caso di consorziati, temporaneamente raggruppati o aggregati), inerenti il possesso dei requisiti di capacità previsti dall’art. 83 e dall’Allegato XVII del D. Ldg. N. 50/2016.
In particolare, l’operatore economico è tenuto a compilare la parte II “Informazioni sull’operatore economico”, parte III “Motivi di esclusione (Art. 80 del Codice)”, parte IV “Criteri di selezione”, sez. C “Capacità tecnica e professionale”, paragrafo 1b), parte VI.
Nello stesso documento è contenuto l’elenco dei principali servizi prestati negli ultimi cinque anni, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentate;
c) Garanzia provvisoria per la partecipazione alla procedura. A titolo di garanzia provvisoria, il concorrente, a pena di esclusione dalla procedura, dovrà presentare una garanzia fideiussoria rilasciata da un istituto bancario o compagnia assicurativa o intermediario finanziario iscritto nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che è sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbia i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
In particolare, la garanzia dovrà essere sottoscritta con firma digitale da parte di un soggetto in possesso dei necessari poteri per impegnare il garante (Banca, Assicurazione…) e non dal legale rappresentante e/o procuratore dell’operatore economico.
La garanzia provvisoria dovrà:
d1) essere prestata a favore di Regione Abruzzo, Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio;
d2) avere validità per un periodo di almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
d3) dovrà prevedere espressamente:
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile;
la piena operatività entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta di Lombardia Informatica;
d4) dovrà essere di importo pari al 2% (due per cento) del valore della base d’asta complessiva della presente procedura, che può essere ridotto, così come previsto dall’art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016:
- del 50% (cinquanta per cento) per i concorrenti ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000.
- del 30%, anche cumulabile con la riduzione di cui sopra, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20% per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001.
Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà presentare fotocopia autentica della documentazione prevista nel citato comma 7, ovvero dovrà autocertificare il possesso dei requisiti prescritti per poter fruire delle suddette riduzioni.
Regione Abruzzo si riserva di richiedere l'originale dei documenti. La cauzione provvisoria costituita dovrà essere prodotta:
- in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria con indicazione, a pena di esclusione, che il soggetto garantito è il raggruppamento;
- in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione, a pena di esclusione, che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande, che devono essere tutte singolarmente citate;
- in caso di Consorzio di cui all’art. 42 comma 2 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, a pena di esclusione, dal Consorzio medesimo;
- in caso di Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione, a pena di esclusione, che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.
Si precisa, inoltre, che:
in caso di partecipazione in R.T.I. (sia costituito che costituendo), o in Consorzio ordinario, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo/la costituiscono siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste;
in caso di partecipazione in Consorzio di cui all’art. 42 comma 2 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio sia in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016, la garanzia provvisoria fornita dall’aggiudicatario sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
Impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva in caso di aggiudicazione.
Il concorrente dovrà produrre un documento informatico originale contenente una dichiarazione di impegno di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario iscritto nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993, pena l’esclusione, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che è sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58) a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la cauzione definitiva per l’esecuzione di quanto oggetto della presente procedura, richiesta ai sensi dell’art. 93, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016.
In particolare, la predetta dichiarazione dovrà essere sottoscritta con firma digitale da parte del soggetto garante e non dal legale rappresentante e/o procuratore del concorrente. Detta dichiarazione potrà essere contenuta nel testo della fideiussione di cui al precedente capoverso, ovvero essere contenuta in un documento autonomo e in tale ultimo caso deve essere specificata la denominazione della procedura.
I requisiti richiesti a pena di esclusione che seguono devono intendersi elementi essenziali del documento che compone l’offerta.
L’impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva dovrà essere prodotto:
- in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria con indicazione, a pena di esclusione, che il soggetto garantito è il raggruppamento;
- in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione, a pena di esclusione, che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande, che devono essere singolarmente citate;
- in caso di Consorzio di cui alle lettere b), c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, a pena di esclusione, dal Consorzio medesimo;
- in caso di Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione, a pena di esclusione, che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.
Per tutto quanto non previsto dalla presente disposizione si applica l’art. 103 del D. Lgs. 50/2016.
d) Documenti relativi al R.T.I. o Consorzio (eventuale)
- In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio costituiti già dal momento della
presentazione dell’offerta, il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura produrre copia scannerizzata dell’atto notarile di mandato speciale irrevocabile con rappresentanza all’impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio, corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. n. 445/2000, sottoscritta
– con firma digitale – dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa).
- In caso di partecipazione nelle forme di cui all’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, il concorrente deve produrre copia (scannerizzata) della delibera dell’organo deliberativo, corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. n. 445/2000, sottoscritta – con firma digitale – dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa.
2) CONTENUTO DELLA BUSTA “B” VIRTUALE: OFFERTA TECNICA E CAPITOLATO TECNICO
Il concorrente dovrà allegare, pena l’esclusione, il documento “Offerta Tecnica”, conforme al “Modello di Offerta Tecnica” (All. 1_c), debitamente compilato, convertito in formato pdf e sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente o persona munita da comprovati poteri di firma, conformemente a quanto richiesto dal Capitolato tecnico (All. 1_d).
3) CONTENUTO DELLA BUSTA “C” VIRTUALE: OFFERTA ECONOMICA
La busta “C” virtuale deve contenere, a pena di esclusione, la dichiarazione con modalità digitale di offerta del concorrente espressa in cifre ed in lettere al netto di IVA; in caso di contrasto tra le due indicazioni, prevale quella in lettere. Si precisa che, relativamente al presente appalto, gli oneri per la sicurezza sono pari a zero.
Il modello viene generato dal Sistema, con l’apposizione della firma digitale del/dei legale/i rappresentante/i o procuratore/i dell’impresa/delle imprese concorrente/i.
In caso di partecipazione di operatori plurisoggettivi non ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta, con le modalità sopra indicate, da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti o la rete di imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, indicandolo specificamente quale mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
ALTRA DOCUMENTAZIONE DA FIRMARE DIGITALMENTE
Viene, inoltre reso disponibile, in visione il Foglio patti e condizioni, (All. 1_e), il quale deve essere restituito firmato digitalmente.
8. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Si precisa che, a norma dell’art. 83, comma 9 del d.lgs. n. 50/2016, “le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’articolo 85 del d.lgs. 50/2016, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa”.
9. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
Per prendere parte alla procedura di gara gli Operatori dovranno far pervenire nel sistema
telematico entro il termine tassativo del 15 novembre 2018, ore 23,00, pena l’esclusione, le offerte corredate della documentazione richiesta, come precedentemente illustrato.
Per chiarimenti di natura procedurale-amministrativa o per informazioni tecniche, i concorrenti potranno inviare, fino a cinque giorni prima della scadenza del bando di gara, delle FAQ alla stazione appaltante, esclusivamente a mezzo del Servizio “Comunicazioni con il fornitore” disponibile sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA).
La documentazione amministrativa da produrre per la partecipazione alla gara e quella a corredo dell’offerta economica nonché la stessa offerta economica, dovranno avere la forma di documento informatico e dovranno essere sottoscritte mediante firma digitale e dovranno essere inviate per via telematica con le modalità e in conformità a quanto stabilito dalla disciplina di utilizzo del mercato elettronico.
La stazione appaltante comunicherà, tramite piattaforma telematica del Mercato elettronico di Consip, giorno e ora dell’apertura della busta virtuale “A” che si svolgerà in seduta pubblica, al fine di esaminare la documentazione amministrativa.
Successivamente, si passerà alla valutazione dell’offerta tecnica (busta tecnica virtuale “B”), in seduta riservata e, per ultima, è prevista la valutazione dell’Offerta economica (busta virtuale “C”). La graduatoria delle offerte ritenute valide verrà stilata in modalità automatica dal sistema telematico in relazione del prezzo totale offerto per l’appalto.
Dopo l’eventuale accertamento della congruità delle offerte, la stazione appaltante provvederà all’aggiudicazione ed alla verifica del possesso dei prescritti requisiti di partecipazione in capo all’operatore economico aggiudicatario.
La stazione appaltante si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua.
L’offerta dovrà avere una validità di 180 giorni dalla sua presentazione.
Qualora l’operatore economico aggiudicatario non dovesse procedere alla stipula del contratto o all’avvio dell’appalto nei termini stabiliti, si procederà alla revoca dell’aggiudicazione, all’incameramento della garanzia provvisoria e a nuova aggiudicazione all’operatore economico immediatamente successivo in graduatoria.
10. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E ANOMALIA DELL’OFFERTA
Il presente appalto verrà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 6 del d.lgs. n. 50/2016, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo secondo il seguente punteggio:
Criteri Valutazione | Punteggio max |
Offerta tecnica (PT) | 80 |
Offerta economica (PE) | 20 |
Totale (Ptot | 100 |
Il Punteggio Totale (Ptot) per ciascuna offerta sarà così determinato: Ptot = PT + PE
I criteri di valutazione ed i relativi pesi per la formazione della graduatoria di merito sono di seguito specificati:
Per l’offerta economica saranno attribuiti 20 punti sulla base della formula indicata sul MEPA
“Non lineare a proporzionalità inversa (interdipendente)”.
Per l’offerta tecnica sono attribuiti 80 punti suddivisi in punteggi oggettivi e soggettivi, i punteggi oggettivi potrebbero essere attribuiti in modalità automatica dal MEPA o dai commissari, i punteggi soggettivi saranno attribuiti dalla commissione di gara.
I punteggi dell’offerta tecnica e i criteri sono specificati nel capitolato tecnico.
Nel caso di offerte con lo stesso punteggio finale, l’appalto è aggiudicato all’offerta con il punteggio per la valutazione economica più alto ed a parità anche di tale punteggio si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
La stazione appaltante, prima di predisporre la proposta di aggiudicazione, valuterà la congruità delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata, al fine di non rendere predeterminabili dai candidati i parametri di riferimento per il calcolo della soglia, procedendo al sorteggio di uno dei metodi previsti dall’art. 97, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016.
A tal fine:
– l’applicazione dei metodi di computo di cui all’art. 97, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 è subordinata alla presentazione in gara di almeno 5 offerte ammesse. Se il numero delle offerte fosse invece inferiore a tale numero, la stazione appaltante si riserverà di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
11. ESCLUSIONE AUTOMATICA DELLE OFFERTE CHE PRESENTANO UNA PERCENTUALE DI RIBASSO SUPERIORE ALLA SOGLIA DI ANOMALIA
La stazione appaltante procederà, a norma dell’art. 97, comma 8 del d.lgs. n. 50/2016 all’esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso superiore alla soglia di anomalia. Non si procederà all’esclusione automatica qualora il numero di offerte ammesse sia inferiore a dieci.
12. STIPULA DEL CONTRATTO PAGAMENTO IMPOSTA DI BOLLO
All’esito positivo delle verifiche sul possesso dei requisiti di partecipazione si addiverrà alla stipula del contratto, mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dal Mercato elettronico.
Prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario è tenuto a costituire apposita garanzia definitiva, a norma dell’art. 103 del d.lgs. n. 50/2016. La garanzia può essere costituita in contanti, come precisato nell’art. 93 del Codice o con garanzia fideiussoria purché contenga la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del codice civile, preveda espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, preveda l’operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta della stazione appaltante.
Non verrà accettata altra forma di costituzione della garanzia definitiva.
L’importo della garanzia definitiva può essere ridotto, a norma dell’art. 93, comma 7 del d.lgs. n. 50/2016. Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà presentare fotocopia autentica della documentazione prevista nel citato comma 7, ovvero dovrà autocertificare il possesso dei requisiti prescritti per poter fruire delle suddette riduzioni.
Le spese per imposta di bollo sono a carico esclusivo dell’operatore contraente, il quale dovrà corrispondere l’importo di € 16,00 ogni 4 facciate del documento di stipula, o frazione di esso, prodotto dal sistema del Mercato elettronico. L’importo esatto verrà quantificato e comunicato solo dopo l’aggiudicazione dell’appalto.
Come stabilito dall’art. 32, comma 10, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016 non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la stipula del contratto.
CONTATTI E COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni tra la stazione appaltante e l’operatore economico che si rendessero necessarie nel corso della presente procedura quali, a titolo esemplificativo, eventuali richieste di
chiarimenti o di documenti dovranno di regola essere effettuate utilizzando la apposita posta del Mercato elettronico.
Diversamente, verranno effettuate mediante PEC, e comunque mediante le modalità descritte dall’art. 76 del d.lgs. n. 50/2016, le comunicazioni contemplate nel suddetto articolo, come ad es. la comunicazione di aggiudicazione o di esclusione dall’appalto.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E ACCESSO AGLI ATTI
Responsabile del procedimento è, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è la D.ssa Xxxx Di Xxxxxxx titolare dell’Ufficio Professioni Turistiche e Supporto Normativo del Servizio DPH001.
L’accesso agli atti è disciplinato dall’art. 53 del d.lgs. n. 50/2016.
RICORSI
Avverso gli atti della presente procedura è possibile presentare ricorso al Tribunale Amministrativo regionale per la Regione Abruzzo, con sede all’Aquila (cap. 67100), Via Salaria Antica 27, tel. 0000 0000.
TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’operatore economico è tenuto a dare attuazione alle disposizioni di cui alla legge 13 agosto 2010,
n. 136 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. Nello specifico è tenuto a:
a) utilizzare per tutta la durata del presente appalto uno o più conti correnti accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A. dedicati, anche non in via esclusiva, alla commessa oggetto del presente capitolato dandone comunicazione alla stazione appaltante;
b) eseguire tutti i movimenti finanziari inerenti e conseguenti all’esecuzione del presente appalto garantendone la registrazione sul conto corrente dedicato, utilizzando esclusivamente lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero mezzi di pagamento idonei ad assicurare la tracciabilità delle transazioni;
c) assicurare che ciascuna transazione riporti il codice identificativo della gara (C.I.G.);
d) comunicare alla stazione appaltante, entro sette giorni dall’accensione dei conti correnti dedicati gli estremi identificativi degli stessi, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
RISERVATEZZA
Con riferimento all’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, si precisa che:
Il Titolare del trattamento è la REGIONE ABRUZZO con sede in Xxx Xxxxxxxx xx Xxxxx 0 - 00000 X’Xxxxxx (XX), CF 80003170661, nella persona del suo Presidente pro-tempore.
Il Titolare ha nominato il Responsabile per la Protezione dei dati – RPD - l'Avv. Xxxxx Xxxxxxxxx con Delibera di Giunta Regionale n. 392 del 07.06.2018 che può essere contattato all'indirizzo email xxx@xxxxxxx.xxxxxxx.xx .
Il Titolare ha nominato Responsabile del trattamento i singoli Direttori di dipartimento delle strutture titolari dei dati, nello specifico il Direttore del Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio, dott. Xxxxxxxxx Di Xxxxxxx che può essere contattato alla seguente mail: xxx@xxxxxxx.xxxxxxx.xx
a) il conferimento dei dati costituisce un obbligo legale necessario per la partecipazione alla gara e l’eventuale rifiuto a rispondere comporta l’esclusione dal procedimento in oggetto;
b) le finalità e le modalità di trattamento (prevalentemente informatiche e telematiche) cui sono destinati i dati raccolti ineriscono al procedimento in oggetto;
c) l'interessato al trattamento ha i diritti di cui all’art. 13, comma 2, lett. b), tra cui quello di chiedere al titolare del trattamento (sopra citato) l'accesso ai dati personali e la relativa rettifica;
d) i dati saranno trattati esclusivamente dal personale e da collaboratori del Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio implicati nel procedimento, o dai soggetti espressamente nominati come responsabili del trattamento. Inoltre, potranno essere comunicati a: i concorrenti che partecipano alla gara, ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi del decreto legislativo n. 50/2016 e della legge n. 241/90, i soggetti destinatari delle comunicazioni previste dalla legge in materia di contratti pubblici, gli organi dell’autorità giudiziaria. Al di fuori delle ipotesi summenzionate, i dati non saranno comunicati a terzi, né diffusi, eccetto i casi previsti dal diritto nazionale o dell’Unione europea;
e) il periodo di conservazione dei dati è direttamente correlato alla durata della procedura d’appalto e all’espletamento di tutti gli obblighi di legge anche successivi alla procedura medesima. Successivamente alla cessazione del procedimento, i dati saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa;
f) contro il trattamento dei dati è possibile proporre reclamo al Garante della privacy, avente sede in Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx x. 00, 00000, Xxxx – Italia, in conformità con le procedure stabilite dall’art. 57, paragrafo 1, lettera f) del Regolamento (UE) 2016/679.
Distinti saluti
Il Direttore
Dott. Xxxxxxxxx di Xxxxxxx