Crynodeb Gweithredol 3

Cyngor Bwrdeistref Sirol Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx

Cynllun Datblygu Lleol 2011 - 2026

Adroddiad Monitro Blynyddolylunio

(Hydref 2019)

xxx.xxx.xxx.xx/xxx

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Crynodeb Gweithredol 3

RHAN1 - Cyflwyniad a Chefndir

1 Cyflwyniad 11

2 Y NewidCyd-destunol 15

2.1 Y Cyd-destun Cenedlaethol 15

2.2 Y Cyd-destun Cenedlaethol 19

2.3 Y Cyd-destun Lleol 21

RHAN 2 - Monitro'r CDLl

3 Y Strategaeth 25

3.1 Y Strategaeth 25

4 Polisïau Trosfwaol 29

4.1 Polisi Strategol 1 Newid yn yr Hinsawdd 29

4.2 Polisi Strategol 2 Iechyd 35

4.3 Polisi Strategol 3 Cymunedau Cynaliadwy 38

4.4 Polisi Strategol 4 Seilwaith 40

5 Polisïau Ardal 43

5.1 Polisi Strategol 5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir 43

5.2 Polisi Strategol 6 Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd 62

6 Adeiladu Cymunedau Iach a Xxxxxxxxxxx 00

6.1 Polisi Strategol 7 - Gofynion Tai 73

6.2 Polisi Strategol 8 Tai Fforddiadwy 77

6.3 Polisi Strategol 9 - Sipsiwn a Theithwyr 83

6.4 Polisi Strategol 10 - Mannau Agored 85

7 Hybu Economi Xxxxxxxxxx 00

7.1 Polisi Strategol 11- Twf Cyflogaeth 89

7.2 Polisi Strategol 12 Manwerthu 105

7.3 Polisi Strategol 13 - Twristiaeth 107

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

8 Gosod Gwerth ar ein Hamgylchedd 109

8.1 Polisi Strategol 14 - Cefn Gwlad a'r Arfordir syddheb ei Ddatblygu 109

8.2 Polisi Strategol 15 - Bioamrywiaeth a Geoamrywiaethy 112

8.3 Polisi Strategol 16 - Amddiffyn yr Amgylchedd 114

8.4 Polisi Strategol 17- Mwynau 117

8.5 Polisi Strategol 18 - Ynni Adnewyddadwy ac Ynni CarbonIsel 121

8.6 Polisi Strategol 19 - Rheoli Gwastraff 124

9 Cyflawni Hygyrchedd Cynaliadwy 127

9.1 Polisi Strategol 20 - Y Rhwydwaith Trafnidiaeth 127

10 Parchu Unigrywiaeth 133

10.1 Polisi Strategol 21 - Yr Amgylchedd Adeiledig a'r Dreftadaeth Hanesyddol

133

10.2 Polisi Strategol 22 - Yr Iaith Gymraeg 136

RHAN 3 -Monitro'r Arfarniad Cynaliadwyedd

11 Monitro'r Arfarniad Cynaliadwyedd 141

11.1 Thema 1 yr AC: Newid yn yr Hinsawdd 141

11.2 Thema 2 yr AC: Adnoddau Naturiol a Gwastraff 147

11.3 Thema 3 yr AC: Bioamrywiaeth a Geoamrywiaeth 151

11.4 Thema 4 yr AC: Tirlun, Treflun a Chymeriad Hanesyddol 154

11.5 Thema 5 yr AC: Llygredd 155

11.6 Thema 6 yr AC: Cydlyniant Cymunedol 158

11.7 Thema 7 yr AC: Iechyd a Llesiant 165

11.8 Thema 8 yr AC: Yr Economi 174

RHAN 4 - Diweddglo ac Argymhellion

12 Diweddglo ac Argymhellion 189

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Crynodeb Gweithredol ‌

1 Mabwysiadwyd Cynllun Datblygu Lleol (CDLl) Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx ar 27ain Ionawr 2016. Fel xxxx x xxxxxx statudol y cynllun datblygu, mae'n ofynnol bod y Cyngor yn paratoi Adroddiad Monitro Blynyddol (AMB). Bydd yr AMB yn darparu sail ar gyfer monitro cynnydd y gwaith o gyflawni'r CDLl, hygrededd y Cynllun o safbwynt cynaliadwyedd, ac yn nodi unrhyw newidiadau cyd-destunol pwysig a allai ddylanwadu ar ei weithredu.

2 Hwn yw'r trydydd AMB i gael ei baratoi ers i'r CDLl gael ei fabwysiadu, ac mae'n gyfle i'r Cyngor asesu effaith y CDLl ar lesiant cymdeithasol, economaidd ac amgylcheddol y Fwrdeistref Sirol. Mae'r AMB hwn, felly, yn cwmpasu'r cyfnod o 1 Ebrill 2018 tan 31 Mawrth 2019, ac mae gofyn ei gyflwyno i Lywodraeth Cymru erbyn 31 Hydref 2019.

3 Mae'r AMB yn cynnwys cyfanswm o 89 o ddangosyddion sy'n cael eu defnyddio i fonitro effeithiolrwydd y Cynllun a'i bolisïau. Ceir crynodeb byr o ganlyniad gwaith monitro eleni isod:

Fframwaith Monitro'r CDLl

Asesu	Gweithredu	Nifer y Dangosyddion sydd yn y Categori
Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau	60
Nid yw Polisïau'r CDLl yn cael eu gweithredu yn y modd a fwriadwyd.	Gall fod angen hyfforddiant i Swyddogion a/neu Aelodau	1
Mae'r dangosyddion yn awgrymu bod angen canllawiau pellach ar xxx x xxxx a nodwyd yn y Cynllun	Gall fod angen Canllawiau Cynllunio Atodol	2
Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw polisi strategol y CDLl mor effeithiol ag y disgwylid yn wreiddiol	Xxx xxxxx ymchwil ac ymchwilio pellach	0
Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu	26
Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw strategaeth y CDLl yn cael ei gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y CDLl yn destun proses adolygu	0

4 Mae mwyafrif y dangosyddion yn dal i ddangos bod y polisi'n cael ei weithredu'n gadarnhaol. Fodd bynnag, xxx xxxx targed allweddol o ran dangosyddion polisi a chanlyniadau monitro, sy'n ymwneud â darpariaeth tai a datblygiad cysylltiedig â chyflogaeth yn bennaf sy'n dal heb eu cyflawni. Mae hyn yn dangos nad yw'r polisïau xxx sylw yn

gweithredu'n unol â'r bwriad, ac yn yr achosion hynny mae'r monitro wedi cadarnhau y 3

bydd angen rhoi sylw i'r materion polisi hyn fel rhan o adolygiad y CDLl.

5 Yn ogystal, mae un dangosydd yn dal i ddangos nad yw'r polisi'n cael ei weithredu mewn modd cyson, a bydd trafodaeth xxxxxxx yn digwydd gyda chydweithwyr Rheoli Datblygu, i ddatrys y mater. Lle mae dogfennau CCA yn dal i'w cynhyrchu, bydd y rheiny'n cael eu hystyried a'u paratoi cyn gynted ag sy'n ymarferol bosibl.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dangosyddion lle xxx xxxxx Gweithredu Pellach

6 Xxx xxxxx trafodaeth xxxxxxx xxxx chydweithwyr Rheoli Datblygu yn achos y dangosydd sy'n dilyn:

Cyf:	Dangosydd
71	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd a fyddai'n sterileiddio adnodd mwynol

7 Y 2 ddangosydd lle xxx xxxxx ystyried/paratoi CCA yw:

Cyf:	Dangosydd
23	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Fframwaith Datblygu Glannau'r Harbwr, Port Talbot a Chanol y Dref
36	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd

Cyf:	Dangosydd
1	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd o xxx 35 annedd fesul hectar yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir
12	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd lle mae seilwaith newydd neu well wedi cael ei sicrhau trwy gyfraniadau datblygwyr
14	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir
15, 16, 17 & 18	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir ac a gyflawnir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx
19 & 20	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir ac a gyflawnir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr
31	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Strategaeth y Cymoedd
32	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Twf Strategol Pontardawe
37	Nifer y cynigion gwaith byw a ganiatawyd
39	Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl
40	Y cyflenwad tir ar gyfer tai a gymerwyd o'r Astudiaeth gyfredol ar Argaeledd Tir ar gyfer Tai (JHLAS)
41	Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl
42	Newidiadau yn y gwerthoedd gweddilliol ar draws y 6 ardal is-farchnad
43	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd ar safleoedd sy'n eithriadau o ran tai fforddiadwy
46	Nifer y ceisiadau am ddatblygiadau tai a ganiatawyd nad ydynt yn ymdrin ag anghenion mannau agored y meddianwyr
49	Lefel cyflogaeth yn y gweithle yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx; y newid o ran cyflogaeth yn y gweithle i Gymru a'r Deyrnas Unedig; lefel a chyfradd cyflogaeth yn CNPT; lefel a chyfradd cyflogaeth Cymru a'r Deyrnas Unedig

8 Y 26 dangosydd lle xxx xxxxx rhoi sylw i'r materion polisi fel xxxx x xxxxxx adolygu'r CDLl yw:

Cyf:	Dangosydd
50	Tir cyflogaeth a ganiateir ar safleoedd a ddyrannwyd fel % o'r xxxx ddyraniadau cyflogaeth
51	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd at ddibenion cyflogaeth ym Xxx Xxxxxx
52	Y newid net yn swm y tir cyflogaeth a'r arwynebedd llawr
62	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i'r Arfordir heb ei Ddatblygu, yr Ardaloedd Tirlun Arbennig a'r Lletemau Glas, yn groes i'r fframwaith polisi
80	Cyflawni Ffordd Fynediad Ddeheuol Coed Xxxxx / Darparu'r Gwelliannau i Gyffordd 43 (yr M4)
82	Cwblhau prosiect Llwybr Beicio Dyffryn Aman
83	Cyflawni cyfleuster Parcio a Rhannu yng Nghyffordd 38 (yr M4) Margam

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Canfyddiadau Allweddol yr AMB

9 Mae'r canlynol yn darparu trosolwg o ganfyddiadau allweddol y tri chyfnod monitro cychwynnol (2017, 2018 a 2019):

Darparwyd 2,126 o gartrefi newydd ers dyddiad sylfaen CDLl 2011 (sy'n cyfateb i 59.4% o'r targed blynyddol cronnol hyd yma). Er bod digon o dir wedi'i ddyrannu yn y CDLl i ymateb i'r gofyn a nodwyd am dai, am amrywiaeth o resymau nid yw safleoedd yn cael eu cynnig nac yn gwneud cynnydd fel y rhagwelwyd.

Mae 50 o dai fforddiadwy wedi cael eu darparu trwy'r system gynllunio ers 2011 (sy'n cyfateb i 10.5% o'r targed blynyddol cronnol hyd yma). Mae'r sefyllfa'n adlewyrchu'r ffaith nad yw safleoedd a ddyrannwyd yn y CDLl yn dod trwy'r system gynllunio fel y rhagwelwyd yn wreiddiol.

Gwnaed cynnydd cyfyngedig yng nghyswllt darparu'r ddwy 'Ardal Adfywio Strategol' a ddyrannwyd yng Nghoed Xxxxx (Xxxxxxx-xxxx) a Glannau'r Harbwr (Port Talbot). Yng Nghoed Xxxxx, xxx 291 o gartrefi newydd wedi cael eu darparu ers 2011 (sy'n cyfateb i 36.4% o'r targed blynyddol cronnol hyd yma), ac mae cyfradd araf darparu tai a seilwaith hefyd wedi achosi oedi yn elfen y cynllun sy'n gysylltiedig â chyflogaeth. Yng Nglannau'r Harbwr, mae 34 o gartrefi newydd wedi cael eu darparu ers 2011 (sy'n cyfateb i 54.7% o'r targed blynyddol cronnol hyd yma) ac 1.8 hectar o dir cyflogaeth sydd hefyd ar ei hôl hi o ran y targed.

Mae'r Astudiaeth ddiweddaraf ar y cyd ar Argaeledd Tir ar gyfer Tai yn 2019 yn dangos bod cyflenwad tir y Cyngor wedi gostwng i 4.5 mlynedd. Dyma'r achlysur cyntaf ers mabwysiadu pan yw'r ffigur cyflenwad tir wedi gostwng o xxx y 5 mlynedd sy'n ofynnol, ac mae hynny o ganlyniad i'r cyfraddau darparu tai, sy'n dal yn destun siom, ar draws Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx. Yn flaenorol, roedd y Cyngor wedi dangos bod ganddo gyflenwad tir o 5.0 mlynedd (2016), 5.3 mlynedd (2017) a 5.0 mlynedd (2018) yn eu tro.

Mae cyflogaeth yn y gweithle wedi gostwng o 49,400 o swyddi yn 2011 i 46,200 o swyddi yn 2017 (ond mae'r ffigur hwn yn destun amrywiadau blynyddol).

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Mae cyfradd gweithgaredd economaidd yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx wedi codi o 69.7% yn 2011 i 74% yn 2018, cynnydd o 4.3%. Mae'r bwlch rhwng cyfartaledd Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx a Chymru hefyd wedi lleihau 0.3% yn ystod y cyfnod hwnnw.

Mae'r gyfradd ddiweithdra wedi gostwng o 9.9% yn 2011 i 3% yn 2018, gostyngiad o 6.9%. Er bod y ffigur hwn yn destun amrywiadau blynyddol, o'i gyfuno â'r cyfraddau gweithgaredd economaidd mae hyn yn arwydd o broffil economaidd llawer mwy cadarnhaol ar gyfer yr ardal, a bod cynnydd yn cael ei wneud tuag at gyflawni amcanion y CDLl.

Mae nifer o gynlluniau seilwaith pwysig wedi cael eu cwblhau ers 2011, gan gynnwys Ffordd yr Harbwr, Ffordd Amazon (Cyfnod 2), y gwelliannau cychwynnol xxxxxxx i Gyffordd 43 (yr M4), Pont Gyswllt Parc Ynni Baglan a'r Canolbwynt Trafnidiaeth Integredig (Port Talbot).

Mae estyniad i Safle Sipsiwn a Theithwyr Cae Garw wedi cael ei gwblhau.

Mae Campws Gwyddoniaeth ac Arloesedd Prifysgol Abertawe yn y Bae wedi agor, ac mae rhagor o ddatblygiadau ar y safle wedi'u cwblhau a'u rhaglennu.

Mae nifer o gynlluniau ynni adnewyddadwy/carbon isel wedi cael eu cymeradwyo, gan gynnwys ffermydd gwynt, solar, gwres a phŵer cyfunedig a micro-osodiad dŵr a thrydan. Mae pob un o'r rhain yn cyfrannu at gapasiti gosod Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx, xxxx xxxxxxx yn fwy na rhyw 400MW, sef y capasiti gosod uchaf o blith xxxx awdurdodau lleol Cymru.

Ers mabwysiadu'r CDLl, mae cyfanswm o 12 dogfen CCA wedi cael eu cyhoeddi, gan gynnwys y rhai sy'n ymwneud â Rhwymedigaethau Cynllunio; Tai Fforddiadwy; Mannau Agored a Mannau Glas; Fframwaith Datblygu Parc Ynni Baglan; Tirlun a Morlun; Bioamrywiaeth a Geoamrywiaeth; Llygredd; Ynni Adnewyddadwy ac Ynni Carbon Isel; Safonau Parcio; Dylunio; Yr Amgylchedd Hanesyddol a Datblygiad a'r Iaith Gymraeg.

Casgliad

10 Mae'r trydydd cam monitro hwn wedi dangos bod amcanion y CDLl, yn gyffredinol, yn dal i gael eu cyflawni i raddau helaeth. Mae mwyafrif y dangosyddion yn dal i ddangos bod y polisi'n cael ei weithredu'n gadarnhaol, sydd felly'n arwydd bod y CDLl yn cyflawni llawer o fanteision pwysig i gymunedau ar draws Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx.

6 11 Ymhellach, mae'r cyfraddau diweithdra a gweithgarwch economaidd wedi gwella ers dyddiad sylfaen y Cynllun, ac er bod y ffigurau hyn yn destun amrywiadau blynyddol, maen nhw'n arwydd o broffil economaidd llawer mwy cadarnhaol i'r ardal, a bod cynnydd yn cael ei wneud tuag at gyflawni amcanion y strategaeth sy'n cael ei harwain yn economaidd.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

12 Fodd bynnag, xxx xxxx targed allweddol o ran dangosyddion polisi a chanlyniadau monitro, sy'n ymwneud â darpariaeth tai a datblygiad cysylltiedig â chyflogaeth yn bennaf sy'n dal heb eu cyflawni. Mae hyn yn arwydd nad yw'r polisïau hyn yn gweithredu'n unol â'r bwriad, ac o ganlyniad, mae hynny'n tanseilio gallu'r CDLl i gyflawni'r strategaeth ddelfrydol yn llawn.

Argymhelliad

13 Er mwyn sicrhau bod y CDLl yn cael ei ddiweddaru'n xxxxx, xxx rhwymedigaeth statudol ar y Cyngor i gynnal adolygiad llawn o'r Cynllun a fabwysiadwyd o leiaf xxx pedair blynedd wedi'r mabwysiadu cychwynnol.

14 Yn achos Xxxxxxx-xxxx Port Talbot, felly, mae'r CDLl xxxxxxx yn destun cylch adolygu statudol llawn pedair blynedd, ac felly bydd angen asesu pob agwedd ar y Cynllun er mwyn ystyried a ydynt yn dal yn gadarn ac yn addas at y diben. Bydd hyn yn cynnwys y materion allweddol, gweledigaeth ac amcanion, y strategaeth (x.x. xxxxx a dosbarthiad twf), polisïau, dyraniadau defnydd tir a dynodiadau.

15 Mae'n bwysig, felly, bod y Cyngor yn awr yn symud ymlaen gyda'r adolygiad statudol o'r CDLl, er mwyn rhoi sylw yn benodol i'r materion polisi a amlygwyd gan y monitro a wnaed hyd yma.

Crynodeb Gweithredol

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

RHAN1 - Cyflwyniad a Chefndir

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

1 Cyflwyniad ‌

1.0.1 Mae'r Cynllun Datblygu Lleol (CDLl)(1)a fabwysiadwyd yn darparu fframwaith defnydd tir y bydd penderfyniadau ynghylch datblygu yn y dyfodol yn y Fwrdeistref Sirol yn cael eu seilio arno.

1.0.2 Mae Is-adran 76 o Deddf Cynllunio a Phrynu Gorfodol 2004 yn gofyn bod y Cyngor yn cynhyrchu Adroddiad Monitro Blynyddol (AMB) i'w gyflwyno i Lywodraeth Cymru. Hwn yw'r trydydd AMB ers i'r Cynllun gael ei fabwysiadu ac mae'n cwmpasu'r cyfnod rhwng 1 Ebrill 2018 a 31 Mawrth 2019.

1.0.3 Mae'r AMB yn darparu cyfle i fonitro cynnydd y gwaith o gyflawni'r CDLl, hygrededd y Cynllun o safbwynt cynaliadwyedd, ac yn nodi unrhyw newidiadau cyd-destunol pwysig a allai ddylanwadu ar ei weithredu. Bydd canlyniadau'r broses fonitro hon yn bwydo i'r dadansoddiad parhaus o'r CDLl, a bydd gofyn bod y Cyngor yn cynnal adolygiad ffurfiol o'r Cynllun xxx 4 blynedd.

Xxxx yw'r AMB?

1.0.4 Prif nod yr AMB yw canfod a yw Strategaeth y CDLl yn effeithiol ac yn cyflawni ei nodau ac a yw'r polisïau strategol yn gweithio'n ymarferol. Wrth werthuso'r materion hyn, mae'r AMB (gan gynnwys monitro amcanion yr AC) yn ystyried effeithiolrwydd y Cynllun yn ei grynswth er mwyn pennu a oes angen adolygu'r Cynllun mewn rhyw fodd.

Dangosyddion

1.0.5 O xxx Reoliad 37 o Reoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Cynllun Datblygu Lleol) (Cymru)(Newidiwyd) 2015, mae'n ofynnol bod yr AMB yn monitro'r dangosyddion craidd canlynol:

Tabl 1.0.1 Dangosyddion a Ragnodwyd yn Rheoliad 37

Dangosyddion Craidd a Ragnodwyd yn Rheoliad 37

Cyfeirnod y Fframwaith Monitro

Y cyflenwad tir ar gyfer tai a gymerir o'r Astudiaeth gyfredol ar Argaeledd Tir ar gyfer Tai. Mesurir hyn yn ôl y blynyddoedd o gyflenwadh(2).

Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl (h.y. trwy'r system gynllunio). Dylai hyn ddangos lefel y tai newydd a adeiladwyd, llai unrhyw dai a gafodd eu dymchwel, yn ystod cyfnod yr AMB acers i'r CDLI gael ei

fabwysiadu(3).

39 & 41

1.0.6 Mae fframwaith monitro'r CDLl yn cynnwys cyfanswm o 89 o ddangosyddion, sef y 2 ddangosydd craidd, ynghyd ag amrywiaeth o ddangosyddion lleol a chyd-destunol a nodwyd gan y Cyngor sy'n ymwneud â chyd-destun Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx a materion economaidd, cymdeithasol a diwylliannol ehangach yn eu tro.

1 Cynllun Datblygu Lleol Cyngor Bwrdeistref Sirol Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx (Ionawr 2016)

2 Rheoliad 37(4)(a) Rheoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Cynllun Datblygu Lleol)(Cymru)(Newidiwyd) 2015.

3 Rheoliad 37(4)(a) Rheoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Cynllun Datblygu Lleol) (Cymru) 2015

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

1.0.7 Xxx xxxxx monitro pob un o'r dangosyddion hyn a bydd natur y data a gesglir yn amrywio o un i'r nesaf. Xxx xxxx yn ffeithiol (e.e. a oes datblygiad neu CCA wedi cael ei gyflawni o fewn yr amserlen arfaethedig?), tra bydd eraill yn galw am gasglu data a monitro dros gyfnod hwy (e.e. ffigurau cwblhau tai).

1.0.8 Nododd yr AMBau blaenorol (2017 a 2018) fod y 14 dangosydd a'u targedau cysylltiedig a restrir isod wedi cael eu cwblhau erbyn diwedd eu cyfnodau monitro perthnasol (h.y. erbyn 31ain Mawrth xxx blwyddyn). O ganlyniad, mae'r dangosyddion hyn yn cael eu cynnwys yn yr adroddiad dim ond er mwyn sicrhau nad oes bylchau yn nilyniant rhifau'r dangosyddion.

Polisi	Dangosydd	AMR	Targed
SP2	9	2018	Paratoi CCA sy'n gysylltiedig â Dylunio erbyn mis Ebrill 2017
SP4	13	2017	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Rhwymedigaethau Cynllunio.
SP5	22	2017	Cyflawni Ffordd yr Harbwr (FfDdY).
SP8	44	2017	Paratoi CCA sy'n gysylltiedig â Thai Fforddiadwy.
SP10	48	2018	Paratoi Canllaw Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Mannau Agored a Mannau Glas
SP11	55	2017	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Fframwaith Datblygu Bae Baglan.
SP13	61	2017	Cwblhau Llwybr Arfordirol Cymru erbyn 2012. Cwblhau Trywyddau Beicio Mynydd Cognation erbyn 2013. Cwblhau Llwybr Taith Fawr y Ddraig erbyn 2012.
SP14	63	2018	Paratoi Canllaw Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â'r Tirlun a'r Morlun
SP15	65	2018	Paratoi Canllaw Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Bioamrywiaeth a Geoamrywiaeth
SP16	68	2017	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Llygredd.
SP18	76	2018	Paratoi Canllaw Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig ag Ynni Adnewyddadwy ac Ynni Carbon Isel
SP20	81	2018	Cyflawni'r Canolbwynt Trafnidiaeth Integredig, Port Talbot
SP20	84	2017	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Safonau Parcio.
SP22	89	2018	Paratoi Canllaw Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Datblygiad a'r Iaith Gymraeg

Tabl 1.0.2 Dangosyddion/Targedau Monitro'r CDLl a Gwblhawyd Eisoes

Targedau

1.0.9 Mae targedau realistig a chyflawnadwy wedi cael eu nodi ar gyfer pob polisi strategol. Gellir grwpio'r targedau hyn yn fras i dri chategori:

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Gallai Targedau Rhifyddol ymwneud â graddfa'r datblygiad sy'n cael ei gynnig (x.x. xxxxx y datblygiad tai a ragwelir) a gellid ei fynegi ar ffurf rhif neu ganran. Xxx xxxx polisïau (e.e. darparu tai newydd) yn nodi cyfres o dargedau interim dros gyfnod y Cynllun, gan sicrhau bod modd mesur cynnydd tuag at gyrraedd y targed cyffredinol ar ddiwedd cyfnod y Cynllun;

Mae Targedau Canlyniadau yn cyfeirio at ganlyniad penodol y mae'r polisi neu'r polisïau xxx sylw yn ceisio ei gyflawni neu ei xxxx rhag digwydd; ac

Mae Targedau Penodol yn ymwneud â chynigion datblygu penodol (e.e. cynllun priffordd newydd arfaethedig) lle mae targed o gyflawni'r cynnig o fewn cyfnod penodol o amser.

Sbardunau

1.0.10 Xxx xxx xxx un o'r dangosyddion sbardun penodol sy'n nodi ar ba adeg gallai fod angen rhoi ystyriaeth xxxxxxx i weithrediad y polisi a/neu ei asesu. Gallai hyn olygu bod rhaid cyflawni cynllun erbyn dyddiad penodol, os yw'r cynnydd yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol dros gyfnod penodedig, neu os caniateir datblygiad yn groes i'r fframwaith polisi. Unwaith cyrhaeddir sbardun, mae'n rhaid ystyried y camau gweithredu sy'n ofynnol i geisio unioni'r sefyllfa (gweler isod).

Camau

1.0.11 Gellid peryglu gweithrediad llwyddiannus y CDLl os na chyrhaeddir y targedau. Mae'r fframwaith monitro yn nodi ystod o gamau gweithredu y gellir eu cyflawni a allai fynd i'r afael ag unrhyw ddiffyg rhifol neu ganlyniadau annisgwyl. Nid yw o reidrwydd yn wir, fodd bynnag, y byddai methiant i gyflawni targed penodol yn cael ei ddehongli fel methiant polisi a fyddai'n awtomatig yn golygu bod y polisi hwnnw (neu'r Cynllun yn gyfan) yn destun adolygiad.

1.0.12 Mae'r tabl isod yn nodi'r camau gweithredu posibl a allai ddeillio o'r monitro, ac xxx xxxx opsiwn posibl i helpu i ymdrin â dangosyddion sy'n rhoi'r argraff o beidio â chyflawni'n unol â'r disgwyl. Er mwyn cynorthwyo gyda'r dehongli ar y monitro a wnaed, defnyddiwyd cynllun lliwiau syml i ddangos sut mae'r dangosydd yn perfformio

Asesu	Cam Gweithredu	Côd Lliwiau
Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
Nid yw Polisïau'r CDLl yn cael eu gweithredu yn y modd a fwriadwyd.	Gall fod angen hyfforddiant i Swyddogion a/neu Aelodau
Mae'r dangosyddion yn awgrymu bod angen canllawiau pellach ar xxx x xxxx a nodwyd yn y Cynllun	Gall fod angen Canllawiau Cynllunio Atodol

Fframwaith Monitro'r CDLl

Asesu	Cam Gweithredu	Côd Lliwiau
Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw polisi strategol y CDLl mor effeithiol ag y disgwylid yn wreiddiol	Xxx xxxxx ymchwil ac ymchwilio xxxxxxx
Xxx'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw strategaeth y CDLl yn cael ei gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y CDLl yn destun proses adolygu

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Adolygu'r Cynllun

1.0.13 Bydd y Cyngor yn rhoi sylw i'r ystyriaethau canlynol wrth ddod i ddyfarniad ynghylch a oes angen adolygu'r Cynllun (yn rhannol neu'n llawn) cyn y cyfnod statudol o 4 blynedd:

Newid pwysig mewn polisi neu ddeddfwriaeth cenedlaethol;

Newid pwysig yn yr amodau allanol;

Newid pwysig yn y cyd-destun lleol (e.e. cau safle cyflogaeth pwysig sy'n tanseilio'r economi xxxx xxx effaith gronnol cyfres o bethau'n cau);

Newid pwysig o ran pwysau neu anghenion datblygu a strategaethau buddsoddi buddsoddwyr cyhoeddus a phreifat mawr; a

Phryderon pwysig yn sgîl canfyddiadau'r AMB o ran effeithiolrwydd polisi, cyflawni safleoedd, cyfraddau cynnydd ac unrhyw broblemau gyda gweithrediad.

Strwythur a Chynnwys

1.0.14 Mae'r AMB wedi'i strwythuro yn ôl y pedair rhanyma:

Rhan 1: Cyflwyniad a Chefndir - yma ceir cyflwyniad ac amlinelliad o'r newid

cyd-destunol ar lefel genedlaethol, rhanbarthol a lleol ers i'r CDLl gael ei fabwysiadu; Rhan2: Monitro'rCDLl-ymaceirmanylioncanfyddiadau'rgwaithofonitroDangosyddion y CDLl (yn nhrefn yCynllun);

Rhan3: Monitro'rArfarniadCynaliadwyedd-ymaceirmanylioncanfyddiadau'rgwaith o fonitro wyth Amcan yr Arfarniad Cynaliadwyedd;a

Rhan 4: Casgliadau ac Argymhellion - yma cynigir casgliadau acargymhellion.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

2 Y NewidCyd-destunol ‌‌‌

2.1 Y Cyd-destun Cenedlaethol

Dogfennau a Deddfwriaeth Polisi/Canllawiau Polisi Newydd/wedi'u Diweddaru

2.1.1 Yn ystod y cyfnod monitro diwethaf (2018/19), mae nifer o ddogfennau polisi/canllawiau newydd ac wedi'u diweddaru wedi cael eu cyhoeddi, ac mae deddfwriaeth wedi cael ei chyflwyno. Amlinellir y prif ddogfennau newydd a newidiadau isod.

Polisi Cynllunio Cymru Argraffiad 10 (PCC10) (Cyflwynwyd ym mis Rhagfyr 2018)

2.1.2 Mae PCC wedi cael ei adolygu a'i ailstrwythuro'n helaeth i roi sylw i'r themâu a'r dulliau gweithredu a gyflwynwyd yn Neddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol, a chyflawni'r weledigaeth ar gyfer Cymru a geir yno. O ganlyniad, mae'n cymryd y saith nod llesiant a'r pum 'ffordd o weithio' fel themâu trosfwaol, ac yn ymgorffori dull o greu lle ar hyd-ddo, gyda'r nod o ddarparu Mannau Actif a Chymdeithasol, Mannau Cynhyrchiol a Mentrus a Mannau Unigryw a Naturiol.

2.1.3 Mae i'r ddogfen oblygiadau sylweddol i'r system gynllunio yng Nghymru, ac mae'n nodi mai'r system gynllunio yw un o'r prif offerynnau ar gyfer creu mannau cynaliadwy, a bod egwyddorion creu lle yn offeryn i gyflawni hynny trwy lunio cynlluniau a'r broses o wneud penderfyniadau. Bydd y diwygiadau i PCC yn cael effaith ar ddatblygu a chyflawni Cynlluniau Datblygu Strategol, Cynlluniau Datblygu Lleol a Chynlluniau Lle yn y dyfodol.

Gweithredu Atodlen 3 i Ddeddf Llifogydd a Rheoli Dŵr 2010: defnydd Gorfodol o Systemau Draenio Cynaliadwy (SuDS)

2.1.4 O 7fed Ionawr 2019, bydd gofyn bod pob datblygiad newydd lle ceir mwy nag un annedd, neu lle mae'r ardal adeiladu yn 100 metr sgwâr neu fwy, yn cynnwys Systemau Draenio Cynaliadwy (SuDS) ar gyfer dŵr arwyneb. Rhaid dylunio'r SuDS a'u hadeiladu'n unol â Safonau Statudol SuDS (a gyhoeddwyd gan Weinidogion Cymru) ac mae'n rhaid i Gynlluniau SuDS gael eu cymeradwyo gan yr awdurdod lleol yn gweithredu yn ei rôl Xxxxx Cymeradwyo SuDS (SAB), cyn i'r gwaith adeiladu gychwyn.

Cylchlythyr Llywodraeth Cymru 005/2018: Cynllunio ar gyfer Safleoedd Sipsiwn, Teithwyr a Siewmyn (Mehefin 2018)

2.1.5 Mae'r Cylchlythyr yn darparu'r arweiniad diweddaraf ar agweddau cynllunio nodi safleoedd cynaliadwy ar gyfer Sipsiwn a Theithwyr ac yn amlinellu sut gall awdurdodau

cynllunio a Sipsiwn a Theithwyr gydweithio i gyflawni'r nod hwn. Mae'r Cylchlythyr yn 15

amlinellu'r ddyletswydd i ddarparu safleoedd, yr angenrheidrwydd o gynnwys Sipsiwn a

Theithwyr yn rhagweithiol yn y broses a'r camau sy'n ofynnol i asesu'r angen am safleoedd, nodi safleoedd addas, a chynnwys polisïau mewn cynlluniau datblygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Newidiadau i Gydsynio i Seilwaith Ynni a Datblygiad a Ganiateir

2.1.6 Cadarnhawyd newidiadau i gydsynio i seilwaith ynni yng Nghymru ac yn nyfroedd Cymru ym mis Chwefror 2019, er na ddaethant i rym tan 1af Ebrill 2019. Mae rhoi cydsyniad ar gyfer y canlynol wedi'i ddatganoli i Gymru, yn cychwyn o 1af Ebrill 2019:

Gorsafoedd cynhyrchu ar x xxx rhwng 50MW a 350MW (ac eithrio rhoi cydsyniad i orsafoedd cynhyrchu hyd at 50MW a'r xxxx orsafoedd gwynt ar x xxx, y xxx xxx Weinidogion Cymru ac Awdurdodau Cynllunio Lleol swyddogaethau ar eu cyfer eisoes);

Gorsafoedd cynhyrchu oddi ar x xxx hyd at 350MW (ac eithrio gorsafoedd cynhyrchu adnewyddadwy hyd at 1MW, y bydd Trwydded Forol yn dal yn ofynnol ar eu cyfer, gan Cyfoeth Naturiol Cymru); a

Llinellau trydan uwchben hyd at a chan gynnwys 132KV, sy'n gysylltiedig â gorsafoedd cynhyrchu Cymru a ddatganolwyd.

2.1.7 Mae hyn wedi galw am newidiadau i ddeddfwriaeth a mesurau eraill canlyniadol, sy'n cyflwyno gweithdrefnau a hawliau datblygu a ganiateir.

Ffyniant i Bawb: Cymru Xxxxxx Xxxx (Mawrth 2019)

2.1.8 Mae'r Cynllun hwn yn cyflwyno dull Llywodraeth Cymru ar gyfer torri'n ôl ar allyriadau a chynyddu effeithlonrwydd mewn modd sy'n mwyafu'r manteision ehangach i Gymru, gan sicrhau cymdeithas decach a mwy iach. Mae'n cyflwyno polisïau a chynigion sydd wedi'u bwriadu i leihau allyriadau a chefnogi twf yr economi xxxxxx xxxx.

2.1.9 Elfen arbennig o nodedig yng nghyswllt cynllunio yw'r targedau a'r polisïau a gyflwynwyd ar gyfer y sectorau canlynol:

Pŵer; Adeiladau; Trafnidiaeth; Diwydiant;

Defnydd Tir, Newid Defnydd Tir a Choedwigaeth; Amaethyddiaeth; a

Rheoli Gwastraff.

Cynllun Gweithredu Sŵn a Sainlun 2018-2023 (Rhagfyr 2018)

2.1.10 Mae'r cynllun yn amlinellu cyfeiriad polisi strategol sector cyhoeddus Cymru mewn perthynas â rheoli sŵn a sainlun yn ystod y pum mlynedd nesaf. Mae iddo ffocws

16 ehangach na lleihau lefelau sŵn yn unig, gan gydnabod hefyd bod angen creu sainluniau

priodol, ystyr hynny yw’r amgylchedd acwstig cywir ar yr adeg ac yn y lle cywir.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Nodyn Cyngor Technegol (TAN) 1: Dadgymhwyso Paragraff 6.2 (Cyflwynwyd ym mis Gorffennaf 2018)

2.1.11 Cyflwynwyd datganiad ar 18fed Gorffennaf 2018 yn nodi penderfyniad yr Ysgrifennydd Cabinet ar gyfer Ynni, Cynllunio a Materion Gwledig er mwyn dadgymhwyso paragraff 6.2 TAN 1. Effaith hynny yw dileu'r paragraff sy'n cyfeirio at roi pwys sylweddol ar y diffyg cyflenwad 5 mlynedd o dir ar gyfer tai, fel ystyriaeth bwysig wrth benderfynu ar geisiadau cynllunio ar gyfer datblygiadau tai. O ganlyniad, bydd nawr yn fater i lunwyr penderfyniadau bennu faint o bwys a roddir ar yr angen am gynyddu'r cyflenwad o dir ar gyfer tai lle xxx xxx ACLl ddiffyg tir ar gyfer tai.

Ymgyngoriadau Nodedig

2.1.12 Yn ystod y cyfnod monitro diwethaf bu nifer o ddogfennau ymgynghori nodedig ynghylch newidiadau arfaethedig yn y dyfodol i bolisi, deddfwriaeth ac arweiniad. Er bod ymgyngoriadau wedi cael eu cynnal, nid yw'r newidiadau hyn wedi dod i rym eto. Amlinellir y rhain isod:

Adroddiad Terfynol Cyfraith Gynllunio yng Nghymru (Tachwedd 2018)

2.1.13 Gwahoddwyd Comisiwn y Gyfraith gan Lywodraeth Cymru i adolygu cyfraith gynllunio gyfredol fel sy'n berthnasol i Gymru, ac i gyflwyno argymhellion ar y posibilrwydd o'i symleiddio a'i chadarnhau, yn arbennig er mwyn cyflwyno cynigion ar gyfer diwygiadau technegol. Mae'r adroddiad terfynol a'r argymhellion xxxxxxx wedi cael eu paratoi, ac fe'u cyflwynwyd i Lywodraeth Cymru a'u rhoi gerbron Senedd y Deyrnas Unedig a'r Cynulliad Cenedlaethol, yn argymell bod Côd Cynllunio newydd yn cael ei greu ar gyfer Cymru. Disgwylir ymateb manwl i'r argymhellion hyn gan Lywodraeth Cymru erbyn diwedd 2019.

Cynllun Morol Cenedlaethol Drafft Cymru (Rhagfyr 2017 tan fis Mawrth 2018)

2.1.14 Bwriad Cynllun Morol Cenedlaethol drafft Cymru yw cefnogi datblygiad cynaliadwy'r moroedd o amgylch Cymru, gan gwmpasu'r ardaloedd mewnforol xx xxxx ar x xxx yn ystod yr 20 mlynedd nesaf. Mae'n cyflwyno uchelgeisiau Llywodraeth Cymru ar gyfer defnydd adnoddau naturiol y môr yn y dyfodol, sut dylai amrywiol ddefnyddwyr y moroedd ryngweithio ac ystyried gweithgareddau ei gilydd a'u cynlluniau at y dyfodol. Mae disgwyl i'r cynllun terfynol gael ei gyhoeddi ym mis Hydref 2019.

Cynllun Addasu Drafft Newid yn yr Hinsawdd i Gymru (Cyflwynwyd ym mis Rhagfyr 2018)

2.1.15 Mae'r cynllun drafft yn nodi tri amcan craidd er mwyn cyflwyno nod llesiant Cymru

Xxxxxxxx, sef: 17

Gwybodaeth: Cynyddu ein gwybodaeth a'n dealltwriaeth o effeithiau, risgiau, cyfleoedd a bygythiadau newid yn yr hinsawdd ar xxx sector yng Nghymru, yn y tymor byr, canolig a hir.

Capasiti: Datblygu'r offer a'r prosesau sy'n angenrheidiol i reoli'r risgiau a gweithio gydag eraill i gefnogi ac adeiladu capasiti addasol mewn cylchoedd cymdeithasol, amgylcheddol ac economaidd.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Gwydnwch: Gweithredu'n uniongyrchol i addasu i'r effeithiau'n gynnar trwy leihau natur fregus, lleihau'r bygythiadau a manteisio ar y cyfleoedd a ddaw yn sgîl newid yn yr hinsawdd.

2.1.16 Mae'r cynllun yn cynnwys ymrwymiadau lefel uchel ar gyfer Llywodraeth Cymru, i'w cyflwyno mewn partneriaeth â chyrff eraill, gan gynnwys Awdurdodau Cynllunio Lleol. Dyma'r ymrwymiadau sy'n cynnwys awdurdodau cynllunio:

Cynyddu dealltwriaeth o'r risg i iechyd a llesiant yn sgîl tymheredd uwch;

Sicrhau bod y system gynllunio yng Nghymru yn chwarae rôl allweddol wrth hwyluso twf glân ac yn helpu i feithrin gwydnwch i effeithiau newid yn yr hinsawdd; a Dylanwadu ar ddyluniad cartrefi ac adeiladau i'w hamddiffyn rhag effeithiau newid yn yr hinsawdd.

Fframwaith Datblygu Cenedlaethol: Materion, Opsiynau a'r Opsiwn a Ffafrir (Cyflwynwyd ym mis Gorffennaf 2018)

2.1.17 Bwriad y Fframwaith Datblygu Cenedlaethol (FfDC) yw datblygu cyfeiriad gofodol clir hirdymor ar gyfer polisi'r llywodraeth, gweithredu a buddsoddi. Cyflwynodd yr ymgynghoriad ar Faterion, Opsiynau a'r Opsiwn a Ffafrir ynghylch y FfDC Weledigaeth Ddrafft y FfDC, ei Amcanion a'i Opsiynau. Cyflwynwyd pum opsiwn amrywiol:

1. Canolbwyntio twf yn yr ardaloedd marchnad cryfaf;

2. Canolbwyntio ar greu cymunedau cryf ledled Cymru;

3. Cyflawni amcanion dadgarboneiddio a newid yn yr hinsawdd;

4. Ffocws ar reoli adnoddau naturiol Cymru mewn modd cynaliadwy; a

5. Pheidio â pharatoi'r FfDC.

2.1.18 Roedd yr opsiwn a nodwyd fel un oedd yn cael ei ffafrio, sef Mannau Cynaliadwy, yn gyfuniad o'r elfennau o xxx xxxxxx, sef cyfanswm o bum elfen:

1. Creu Lle;

2. Mannau Unigryw a Naturiol;

3. Mannau Cynhyrchiol a Mentrus;

4. Mannau Actif a Chymdeithasol;

5. Rhanbarthau Cymru.

Darparu Tai trwy'r System Gynllunio (Galwad am Dystiolaeth a gyflwynwyd ym mis Gorffennaf 2018)

2.1.19 Bu Llywodraeth Cymru yn ceisio barn ynghylch sut i wella darparu gofynion tai

18 y CDLl, gan gynnwys edrych ar y berthynas rhwng hynny a mesur y cyflenwad tir ar gyfer

tai sy'n angenrheidiol i fodloni'r gofynion hyn. Nodir y dylai'r egwyddorion trosfwaol canlynol fod yn berthnasol, ac y dylid rhoi sylw iddynt trwy'r dystiolaeth a gyflwynwyd:

Rhaid i benderfyniadau cynllunio fod wedi'u seilio ar gynllun datblygu wedi'i ddiweddaru

- y dull seiliedig ar gynllun o ymdrin â rheoli datblygu;

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dylai gofynion tai fod yn seiliedig ar dystiolaeth, a rhaid i'r xxxx safleoedd y nodwyd eu bod yn bodloni'r gofyn ddangos eu bod yn gyflawnadwy; a

Rhaid i drefniadau monitro ac unrhyw gamau gweithredu cysylltiedig ategu'r dull seiliedig ar gynllun o reoli datblygu.

Fframwaith Xxxxx Aer Glân i Gymru (Cyflwynwyd ym mis Ebrill 2018)

2.1.20 Diffinnir Xxxxx Aer Glân (CAZ) fel ardal darged ddaearyddol lle cymhwysir ystod o gamau gweithredu cydlynus gyda'r bwriad o sicrhau, cyn gynted â phosibl, gostyngiad sylweddol yn ymwneud y cyhoedd a'r amgylchedd â llygryddion niweidiol sy'n cael eu cludo yn yr aer o xxx ffynhonnell. Diben y Fframwaith CAZ drafft yw tywys a hwyluso sefydlu CAZs gan Awdurdodau Lleol yn fodd i gyflymu cydymffurfio lle xxx xxxxx hynny, helpu i leihau llygredd ar lefel ehangach, a gwreiddio lefel o gysondeb.

2.1.21 Mae'r ymatebion i'r ymgynghoriad xxxxxxx wedi cael eu hasesu ac ar sail y sylwadau a'r awgrymiadau a ddaeth i law, bydd nifer o addasiadau'n cael eu gwneud i'r ddogfen. Mae disgwyl i'r fframwaith terfynol gael ei gyhoeddi yng ngwanwyn 2019.

Brexit

2.1.22 Ym mis Mehefin 2016 pleidleisiodd etholwyr y Deyrnas Unedig o blaid gadael yr Undeb Ewropeaidd (UE) ac ers hynny mae Llywodraeth y Deyrnas Unedig wedi galw Erthygl 50 i rym, mewn perthynas ag ymadael â'r UE. Mae hynny'n caniatáu cyfnod o 2 flynedd ar gyfer trafod a chytuno ar delerau'r ymadael. Mae'r terfyn amser hwn xxxxxxx wedi xxxx xx estyn, ac o ganlyniad roedd y Deyrnas Unedig yn dal yn rhan o'r UE ar hyd cyfnod monitro 2018/19.

2.1.23 Er bod Brexit yn debygol o gael effeithiau ar yr economi yn ystod y blynyddoedd sydd i ddod, bydd natur yr effeithiau hyn yn dibynnu ar y telerau y cytunir arnynt. Bydd yr effeithiau hyn yn dod yn gliriach gydag amser a bydd hynny'n parhau i gael ei ystyried yng nghyswllt y CDLl ac unrhyw adolygiad dilynol.‌

2.2 Y Cyd-destun Cenedlaethol

Grŵp Cynllunio Rhanbarthol De-orllewin Cymru

2.2.1 Yng ngoleuni'r trefniadau cynllunio newydd sy'n dod i'r amlwg yng Nghymru a chyflwyno Cynlluniau Datblygu Strategol (CDSau), mae gwaith wedi parhau ynghylch cefnogi a chyfrannu at yr agenda ranbarthol. Yn ei rôl arweiniol/ysgrifenyddol ar gyfer rhanbarth De-orllewin Cymru, mae Swyddogion Polisi CNPT yn parhau i hwyluso trafodaeth a chynnydd parhaus mewn perthynas â mentrau ac astudiaethau rhanbarthol.

2.2.2 Mae'r trafodaethau wedi troi o amgylch tair astudiaeth gydweithredol allweddol: 19

'Astudiaeth Gyflogaeth Ranbarthol' (RES), 'Asesiad ar y cyd o'r Farchnad Dai Leol' (LHMA) ac 'Astudiaeth Ddichonoldeb Ranbarthol' (RVS). Bydd pob un o'r tair astudiaeth nid yn unig yn bwydo i adolygiadau CDLlau unigol, ond hefyd yn cyfrannu'n gadarnhaol fel gwaelodlin posibl ar gyfer gwaith yn y dyfdol ar Gynlluniau Datblygu Strategol (CDSau).

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

2.2.3 Mae'r gwaith cysylltiedig â'r RES wedi cael ei ohirio am y tro, yn bennaf oherwydd materion adnoddau/capasiti yn yr Awdurdodau Lleol hynny sy’n canolbwyntio’u hymdrechion a’u sylw roi sylfaen o dystiolaeth yn ei lle ar gyfer eu CDLlau eu hunain. Elfen nodedig yw bod swyddi 'Swyddogion Rhanbarthol' wedi cael eu creu'n ddiweddar yn Llywodraeth Cymru, ac felly y bwriad yw dychwelyd at RES yn y dyfodol, gyda ffocws mwy o bosib ar CDSiau, mewn cydweithrediad â swyddogion LlC.

2.2.4 Mae'r astudiaeth LHMA ar y cyd yn gwneud cynnydd da yn dilyn penodiad ORS i gynorthwyo'r broses. Mae data/gwybodaeth yn cael eu casglu gan ALlau ac mae cyfres o gyfarfodydd eisoes wedi'u cynnal lle mae'r gwaith wedi gwneud cynnydd. Disgwylir yr adroddiad terfynol ddiwedd mis Awst 2019.

2.2.5 Mae'r RVS hefyd yn gwneud cynnydd da ers penodi 'Xxxxxxx-Xxxxxxxxxx' i gynorthwyo'r broses. Casglwyd gwybodaeth gan ALlau i lywio'r 'Model Dichonoldeb Safle-Benodol'. Mae cyfres o gyfarfodydd eisoes wedi'u cynnal, a chynhaliwyd cyfarfod rhanddeiliaid ym mis Mai i drafod y prosiect / rhagdybiaethau a ddefnyddiwyd. Disgwylir y model / yr adroddiad terfynol erbyn diwedd mis Gorffennaf 2019.

Bargen Dinas-Ranbarth Bae Abertawe

2.2.6 Llofnodwyd Bargen Dinas-Ranbarth Bae Abertawe(4)ar 20 Mawrth 2017. Mae'r Fargen Ddinesig yn rhaglen fuddsoddi £1.3bn sy'n cynnwys 11 prosiect strategol ar draws Dinas-Ranbarth Bae Abertawe - Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx, Abertawe, Sir Gaerfyrddin a Sir Benfro.

2.2.7 Mae'r Fargen Ddinesig yn cael ei hariannu, yn amodol ar gymeradwyo achosion busnes prosiect, gan Lywodraeth Cymru a Llywodraeth y Deyrnas Unedig, yn ogystal â'r sectorau cyhoeddus a phreifat. Yn ystod y 15 mlynedd nesaf, mae disgwyl i'r Fargen Ddinesig roi hwb o ryw £1.8bn i'r economi ranbarthol, a chynhyrchu bron 10,000 o swyddi newydd, ansawdd uchel.

2.2.8 Mae prosiectau'r Fargen Ddinesig wedi'u seilio ar themâu allweddol Cyflymu Economaidd, Gwyddor Bywyd a Llesiant, Ynni a Gweithgynhyrchu Clyfar. Bydd pob prosiect yn cael ei gefnogi gan seilwaith digidol o'r radd flaenaf a xxxxxx Sgiliau a Doniau a fydd yn llwybr i bobl leol gael mynediad i'r swyddi a greir.

2.2.9 Ers y diweddariad diwethaf, gwelwyd nifer o ddatblygiadau llywodraethu. Ym mis Mai 2018, sefydlwyd 'Bwrdd Strategaeth Economaidd y Fargen Ddinesig'. Wedi hynny, ym mis Gorffennaf 2018, llofnodwyd cytundeb y Cydbwyllgor xxx xxx un o'r pedwar awdurdod lleol.

2.2.10 2Cynhaliwyd dau adolygiad annibynnol ers y diweddariad diwethaf. Ym mis Ionawr 2019, comisiynwyd Actica Consulting Ltd ar y xxx xxx Lywodraeth Cymru a Llywodraeth y Deyrnas Unedig i gynnal adolygiad cyflym, arweiniad annibynnol o'r trefniadau ar gyfer cyflwyno'r (SBCD). Bwriad yr adolygiad(5) oedd rhoi asesiad i Weinidogion Llywodraeth Cymru a Llywodraeth y Deyrnas Unedig ynghylch

4 xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxx

5 xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx-xxx-xxxx-xxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxx

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

cyflawnadwyedd y Fargen. Cyhoeddwyd canlyniadau hwn ac adolygiadau annibynnol y Cydbwyllgor ym mis Mawrth 2019, ac mae'r argymhellion yn cael eu rhoi ar waith gan y rhanbarth ar hyn x xxxx.

2.2.11 Fel y nodwyd mewn AMBau blaenorol, xxx Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx yn arwain yn achos y tri phrosiect canlynol o blith unarddeg:

Cartrefi sy’n Bwerdai;

Canolfan Ragoriaeth ar gyfer gwasanaethau'r Genhedlaeth Nesaf; a Gwyddor Dur.‌

2.3 Y Cyd-destun Lleol

Canllawiau Cynllunio Atodol

2.3.1 Ym mis Mai 2018, mabwysiadwyd dau Ganllaw Cynllunio Atodol (CCA) arall, fel bod cyfanswm o 11 CCA wedi'u cyhoeddi ers mabwysiadu'r CDLl:

Bioamrywiaeth a Geoamrywiaeth; a

Thirlun a Morlun.

2.3.2 Cynhaliwyd ymgynghoriad hefyd ar CCA yr Amgylchedd Hanesyddol, er na fabwysiadwyd hwnnw yn ffurfiol tan Ebrill 2019. Mae'r xxxx ddogfennau CCA ar gael ar wefan y Cyngor(6).

2.3.3 Mae'r CCA yn rhoi arweiniad manwl ar gymhwyso polisi'r CDLl ar gyfer eu meysydd pynciau, a chael statws ystyriaeth bwysig yn y broses o wneud penderfyniadau. Mae eu cynhyrchu yn cael ei fonitro gan ddangosyddion sy'n cael eu cynnwys yn yr AMBau a gyhoeddwyd.

Cynllun Llesiant Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx 2018-2023 (Y Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx a Garem)

2.3.4 Cyhoeddwyd y Cynllun Llesiant ym mis Mai 2018 ac roedd yn adeiladu ar ganfyddiadau Asesiad Llesiant cyntaf Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx (a gyhoeddwyd gan Fwrdd Gwasanaeth Cyhoeddus Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx yn 2017). Mae'r Cynllun yn cyflwyno'r weledigaeth ar gyfer Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx xx yn nodi'r chwe amcan canlynol ar sail hynny:

1. Cefnogi plant yn ystod eu blynyddoedd cynnar, yn arbennig plant sydd mewn perygl

o ddioddef profiadau niweidiol yn ystod plentyndod; 21

2. Creu cymunedau diogel, hyderus a chydnerth, gan ganolbwyntio ar bobl fregus;

3. Bywiogi blynyddoedd diwedd oes - Heneiddio'n Dda;

4. Hybu llesiant trwy waith ac yn y gweithle;

5. Gosod gwerth ar ein seilwaith werdd a chyfraniad hynny at ein llesiant (trosfwaol); a

6 Cynllun Datblygu Lleol: Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6. Mynd i'r afael ag eithrio digidol (trosfwaol).

2.3.5 Mae'r Cynllun yn nodi'r camau sydd i'w cymryd mewn perthynas â phob amcan er mwyn gwireddu'r weledigaeth.

RHAN 2 - Monitro'r CDLl

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

3 Y Strategaeth ‌‌‌

3.1 Y Strategaeth

3.1.1 Mae'r CDLl wedi'i seilio ar strategaeth twf a arweinir gan gyflogaeth, sy'n defnyddio'r cynnydd a ragwelir mewn swyddi a chynyddu cyfraddau gweithgaredd economaidd i nodi'r boblogaeth oedran gwaith sy'n ofynnol i gynnal y nifer o swyddi a ragwelir, sydd yn ei dro yn rhagfynegi nifer y cartrefi newydd y bydd angen amdanynt. Mae'r dull gweithredu'n sicrhau bod y strategaethau tai a chyflogaeth wedi'u halinio a bod cyfatebiaeth rhwng nifer y swyddi, y tai, y cyflenwad llafur a'r lle ar gyfer cyflogaeth.

3.1.2 Mae'r Cynllun yn nodi cyfanswm o 25 o amcanion, wedi'u grwpio o xxx y themâu canlynol:

Adeiladu Cymunedau Iach a Chynaliadwy;

Hybu Economi Gynaliadwy;

Gosod Gwerth ar ein Hamgylchedd;

Cyflawni hygyrchedd cynaliadwy; a

Pharchu Unigrywiaeth.

3.1.3 Wrth roi xxxx i'r amcanion hyn, nodau Strategaeth y CDLl yw:

Hwyluso twf yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx, gan ganolbwyntio ar Goridor yr Arfordir, ochr yn ochr ag adfywio cymunedau'r Cymoedd

3.1.4 Trwy fonitro dangosyddion y CDLl xxx xxxx asesu i xx xxxxxx xxx polisïau'r cynllun yn cyflawni'r strategaeth. Dylid nodi, fodd bynnag, fod yr Awdurdod wedi gweld gostyngiad yn nifer y ceisiadau a ddaeth i law yn ystod y cyfnod monitro hwn (1 Ebrill 2018 tan 31 Mawrth 2019), ac mae hynny wedi golygu ei bod hi'n anodd asesu'n llawn a yw'r strategaeth yn cael ei chyflawni'n effeithiol, ac a yw gweledigaeth ac amcanion cyffredinol y Cynllun yn cael eu cyflawni.

3.1.5 Ar sail Cyfrifiad 2011, poblogaeth Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx adeg dyddiad sylfaen y Cynllun Datblygu Lleol yn 2011 oedd 139,812 ac roedd model twf arweiniad economaidd y Cynllun yn amcangyfrif y byddai'r boblogaeth erbyn diwedd y Cynllun (2026) yn 147,400. Y data diweddaraf a ryddhawyd ynghylch poblogaeth yw amcangyfrifon canol blwyddyn Llywodraeth Cymru; rhyddhawyd y rhain ym mis Mehefin 2019 ac maent yn amcangyfrif bod poblogaeth Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx erbyn canol 2018 wedi codi i 142,906, sef cynnydd o 3,094 o bobl ers dyddiad sylfaen y cynllun, sy'n dangos bod cynnydd ar waith tuag at gyrraedd targed poblogaeth y cynllun, a bennwyd oddi mewn i'r model arweiniad economaidd

3 . Y Strategaeth

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

3.1.6 Mae'r senario a ddewiswyd, sy'n dibynnu i raddau helaeth ar ffactorau economaidd, yn un uchelgeisiol, ac yn ceisio mwyafu twf swyddi yn yr economi leol. Er mwyn ymdrin â materion allweddol y Fwrdeistref Xxxxx, xxx creu cyfoeth trwy dwf swyddi yn hanfodol i gyflawni gweledigaeth y CDLl. Mae'r dull hwn wedi galluogi'r Awdurdod i ragweld sut mae newidiadau economaidd dros gyfnod y Cynllun yn cyfateb i'r gofynion o ran tir cyflogaetha nifer y tai newydd angenrheidiol i ddarparu ar gyfer y cyfanswm a ragwelir i'r boblogaeth a'r cyflenwad llafur fydd yn ofynnol. Mae'r strategaeth yn ceisio cynyddu cyfraddau gweithgaredd economaidd a lleihau lefelau diweithdra yn unol â chyfartaledd Cymru.

3.1.7 Roedd cyfradd gweithgaredd economaidd Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx yn 69.7% yn 2011, 3% yn is na chyfartaledd Cymru, sef 72.7%. Un o amcanion y CDLl yw cynyddu cyfradd gweithgaredd economaidd i 76% erbyn 2026, ac alinio hynny â chyfartaledd Cymru.

3.1.8 Yn ystod y flwyddyn ddiwethaf, mae cyfradd gweithgaredd economaidd yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx wedi codi 1.5%, o 72.5% yn 2018 i 74% yn 2019. Yn ystod yr un cyfnod, mae cyfradd gweithgaredd economaidd Cymru wedi codi ar gyfradd arafach o 0.2%, ac mae cyfartaledd y Deyrnas Unedig hefyd wedi codi 0.2%. Mae'r wybodaeth ddiweddaraf, felly, yn dangos cynnydd cyffredinol o 4.3% xxxx xxx ffigur dyddiad sylfaen y CDLl, ac mae'r bwlch rhwng Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx a chyfartaleddau Cymru hefyd wedi gostwng 0.3% yn ystod y cyfnod hwnnw.

3.1.9 Un arall o amcanion y CDLl yw lleihau cyfradd diweithdra yn unol â chyfartaledd tymor hir Cymru, sef 6.9%. Eleni mae cyfradd diweithdra Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx wedi gostwng 3.6%, o 6.6% yn 2018 i 3% yn 2019. Mae'r gostyngiad hwn yn sylweddol fwy nag yng Nghymru yn gyffredinol (0.4%) a'r Deyrnas Unedig (0.2%) yn eu tro. Mae'r wybodaeth ddiweddaraf felly yn dangos gostyngiad cyffredinol o 6.9% xxxx xxx ffigur dyddiad sylfaen y CDLl, a bod y gyfradd ddiweithdra gyfredol eisoes yn is na chyfartaledd tymor hir Cymru.

3.1.10 Er ein bod yn cydnabod bod y ffigurau'n destun amrywiadau blynyddol, o gyfuno'r ffigurau hyn maent yn arwydd o broffil economaidd llawer mwy cadarnhaol ar gyfer yr ardal, a bod cynnydd yn cael ei wneud tuag at gyflawni amcanion y strategaeth a arweinir gan yr economi.

3.1.11 O ran gweithredu, fodd bynnag, mae darparu tai ar draws Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx yn dal i syrthio o xxx y targed. Ers dyddiad sylfaen y CDLl, mae nifer y tai a gwblhawyd yn gyfanswm o 2,126 annedd, ac o gymharu â'r targed cronnol blynyddol, mae hynny'n dangos mai dim ond 59.4% o'r targed a gyflawnwyd hyd yma.

3.1.12 Er bod digon o dir ar gyfer tai wedi'i ddyrannu yn y CDLl i ddiwallu'r gofyn a nodwyd am dai, am amrywiaeth o resymau (gan gynnwys y rhai sy'n annibynnol ar y system gynllunio), nid yw safleoedd yn cael eu cyflwyno ac yn wneud cynnydd yn unol â'r

26 disgwyl.

3.1.13 Ymhellach, er gwaethaf yr ymdrechion i ddarparu symiau mawr o wybodaeth gefndir ar y safleoedd tai yn Atodiad A o'r CDLl (gan gynnwys mesurau lliniaru/gwneud iawn angenrheidiol a'r gofynion posibl o ran A106/seilwaith), bod rhai ceisiadau, gwaetha'r modd, yn araf yn gwneud cynnydd. Er gwaethaf y pwynt hwn, dylid cydnabod bod cynnydd

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

wedi digwydd yn lleol ar nifer o safleoedd a ddyrannwyd, gyda rhai safleoedd yn sicrhau Caniatâd Cynllunio, neu geisiadau am gyngor manwl cyn-ymgeisio. Mae disgwyl felly y gallai'r gyfradd gyflawni gynyddu wrth symud ymlaen.

3.1.14 Oddi mewn i 'Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir' mae gwaith adnewyddu yn mynd rhagddo yng nghanol tref Xxxxxxx-xxxx, xx xxx nifer o ddyraniadau tai yn cael eu hadeiladu, gan gynnwys Cartref Gofal Hafod House, Xxxxxx Road a Heol Xxxxxxx-xxxx/Heol Fairyland yng Nghastell-xxxx, xx xxx datblygiad Safle Ysgol Glanafan a'r gwaith i ailddatblygu Gorsaf yr Heddlu wedi cael ei gwblhau ym Mhort Talbot. Mae Campws Gwyddoniaeth ac Arloesedd Prifysgol Abertawe yn y Bae wedi agor, ac mae rhagor o ddatblygiadau ar y safle wedi'u cwblhau a'u rhaglennu.

3.1.15 Oddi mewn i 'Ardal Strategaeth y Cymoedd', mae'r dyraniad tai yn Fferm Xxxx Xxxxx, Rhos, yn cael ei adeiladu, a bydd yn darparu'r gyntaf o'r unedau wedi'u cwblhau eleni. Ar ben hynny, cymeradwywyd nifer o safleoedd annisgwyl, a fydd yn ychwanegu at y safleoedd a ddyrannwyd yn yr ardal hon. Mae'n bwysig nodi bod llawer o'r cynlluniau mwy yn y cymoedd (e.e. Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd a Rheola) yn uchelgeisiau tymor hwy nad oes disgwyl iddynt gael eu cyflawni tan gyfnod diweddarach y Cynllun.

3.1.16 Mae twristiaeth yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx wedi dod yn gyfrannwr pwysig i'r economi leol, ac mae wedi darparu amrywiaeth o gyfleoedd, yn enwedig yn ardaloedd y Cymoedd. Roedd yr ystadegau twristiaeth diweddaraf a ryddhawyd (2018) yn dangos bod twristiaeth, yn 2018, wedi cyfrannu £120.14 miliwn i economi Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx, cynnydd o £28.13 miliwn ers dyddiad sylfaen y Cynllun (2011). Cymeradwywyd pum cais cysylltiedig â thwristiaeth yn ystod y cyfnod monitro, gan ganiatáu llety gwyliau (sy'n cynnwys ehangu gwesty presennol) yn yr ardal.

3.1.17 Mae'r Astudiaeth ddiweddaraf ar y cyd ar Argaeledd Tir ar gyfer Tai yn 2019 yn dangos bod cyflenwad tir y Cyngor wedi gostwng i 4.5 mlynedd, fodd bynnag. Dyma'r achlysur cyntaf ers mabwysiadu pan yw'r ffigur cyflenwad tir wedi gostwng o xxx y 5 mlynedd sy'n ofynnol, ac mae hynny o ganlyniad i'r cyfraddau darparu tai, sy'n dal yn destun siom, ar draws Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx. Yn flaenorol, roedd y Cyngor wedi dangos bod ganddo gyflenwad tir o 5.0 mlynedd (2016), 5.3 mlynedd (2017) a 5.0 mlynedd (2018) yn eu tro.

3.1.18 Mae nifer o gynlluniau ynni adnewyddadwy/carbon isel wedi cael eu cymeradwyo, gan gynnwys ffermydd gwynt, solar, gwres a phŵer cyfunedig a micro-osodiad dŵr a thrydan. Mae pob un o'r rhain yn cyfrannu at gapasiti gosod Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx, xxxx xxxxxxx yn fwy na rhyw 400MW, sef y capasiti gosod uchaf o blith xxxx awdurdodau lleol Cymru.

3 . Y Strategaeth

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

4 Polisïau Trosfwaol ‌‌‌

4.1 Polisi Strategol 1 Newid yn yr Hinsawdd Tabl 4.1.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd

Cyf	Dangosydd	Asesu	Cam Gweithredu
1	Niferyceisiadauaganiatawydodan35 anneddfesulhectarynArdalStrategaeth Coridor yr Arfordir(ASCA)	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu yn y modd a fwriadwyd	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
2	Niferyceisiadauaganiatawydodan30 anneddfesulhectarynArdalStrategaeth y Cymoedd(ASC)	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
3	Faintodirmaesglasagollwydoeddheb ei ddyrannu yn yCDLl	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
4	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i leoliadau cyfleusterau nwyddau a ddiogelwyd	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
5	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i ardaloedd gorlifdir C1	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
6	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i ardaloedd gorlifdir C2	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dangosydd 1: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd o xxx 35 annedd fesul hectar yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir.

Ymdrin ag achosion y newid yn yr hinsawdd trwy batrymau aneddiadau ac anheddau mwy cydlynus ac effeithlon
Dangosydd Lleol	Niferyceisiadauaganiatawydodan35anneddfesulhectarynArdalStrategaethCoridor yr Arfordir(ASCA).
Targed y Polisi	Dylid cyflawni dwysedd cyfartalog o 35 annedd fesul hectar ar safleoedd a ddyrannwyd o fewn ASCA.
Pwynt Sbarduno	Mae'r dwysedd cyfartalog a ganiateir ar safleoedd a ddyrannwyd oddi mewn i Bolisi 1 yn syrthio o xxx 35 uned yr hectar, oni bai ei fod yn cyfateb i'r fframwaith polisi
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu

Tabl 4.1.2 Polisi Strategol SP1 - Newid yn yr Hinsawdd

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.1.1 Mae'r targed a'r sbardunau ar gyfer y dangosydd hwn yn ymwneud â datblygiadau ar safleoedd a ddyrannwyd. Daeth cyfanswm o ddeg cais am ddatblygiadau preswyl i law ar safleoedd a ddyrannwyd oddi mewn i Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir (ASCA) yn ystod y cyfnod monitro. Mae wyth o'r rhain ar gyfer anheddau unigol oddi mewn i ddyraniadau mwy. At ei gilydd, y dwysedd datblygiad cyfartalog a gyflawnwyd ar draws yr xxxx safleoddd hyn yw 17 annedd fesul hectar (afh). Nid yw naw o'r ceisiadau unigol yn bodloni'r dwysedd targed, tra bod un safle yn rhagori arno.

4.1.2 Cyflwynir y gofynion dwysedd ym Mholisi BE1 maen prawf 8(a) a pharagraff 5.5.14 o'r CDLl. Mae hyn yn dangos y dylid dylunio datblygiadau, lle xx xxxx, i fwyafu'r llety a ddarperir heb golli cymeriad yr ardal o amgylch. Mae'n nodi ymhellach na chaniateir datblygiad o xxx y lefelau dwysedd preswyl a bennwyd oni bai bod modd dangos bod cyfyngiadau sylweddol yn gysylltiedig â safle sy'n xxxx datblygiad ar y lefelau penodedig neu lle byddai datblygiad o'r dwysedd gofynnol yn cael effaith niweidiol ar gymeriad neu wedd yr ardal xxxx xxx'n arwain at golli nodwedd bwysig o'r safle.

4.1.3 Yn achos dau o'r naw cais nad ydynt yn bodloni'r gofynion dwysedd, mae'r mater hwnnw'n cael sylw yn adroddiad y swyddog. Yr yr achosion hynny, cyfiawnhawyd y dwysedd is yn unol â gofynion y CDLl a nodwyd uchod, ac felly bernir bod yr achosion hyn yn unol â'r fframwaith polisi, ac nad ydynt yn geisiadau 'sbarduno'. Fodd bynnag, yn yr achosion eraill, nid yw adroddiad y swyddog yn darparu unrhyw gyfiawnhad am y dwysedd is a ganiatawyd.

4.1.4 Mae pump o'r achosion hyn yn ymwneud ag un dyraniad CDLl (H1/LB/00 Xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx), tra bod y llall yn cyfeirio at y Farteg Fawr, Bryn (H1/LB/17). Er nad yw adroddiadau'r swyddog ar gyfer y datblygiadau hyn yn rhoi sylw penodol i fater dwysedd y datblygiad, xxx xxx y ddau ddatblygiad xxxxx cynllunio hir ac mae eu cymeriadau dwysedd isel wedi'u sefydlu o'r cychwyn o xxx xxxxxx'r cynllun datblygu blaenorol. Bernir y bydd y pwynt hwn a'r angen am sicrhau bod yr aneddiadau newydd arfaethedig yn cyd-fynd â chymeriad y safleoedd yn cyfiawnhau'r dwysedd isel, ac yn golygu bod y penderfyniadau'n unol â Pholisi BE1, er na roddwyd sylw penodol i hynny yn adroddiadau'r cais.

4.1.5 Mae'r cais terfynol yn un am 8 annedd ar Crown Way, Llandarcy, a gymeradwywyd gyda dwysedd o 30 afh. Yn yr achos hwn, er nad yw'n derbyn sylw penodol yn adroddiad y swyddogion, bernid bod modd cyfiawnhau'r dwysedd is gan fod ardal safle'r cais yn cynnwys estyniad i'r ffordd fynediad a fydd yn gwasanaethu rhan fawr o'r datblygiad yn gyffredinol, gan arwain at ffigur dwysedd is ar gyfer y cais nag a fyddai'n wir fel arall.

30 4.1.6 Yn gyffredinol, methwyd â chyrraedd targed y polisi o gyflawni dwysedd cyfartalog o 35 annedd fesul hectar ar safleoedd a ddyrannwyd o gryn dipyn, er i xxx achos unigol

gael ei benderfynu'n unol â'r fframwaith polisi. O ganlyniad, ni chyrhaeddwyd y pwynt sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn. Fodd bynnag, mae'n amlwg nad yw'r polisi'n cyflawni ei amcanion, ac felly bydd yn cael ei adolygu fel rhan o adolygiad y CDLl.

Dangosydd 2: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd o xxx 30 annedd fesul hectar yn Ardal Strategaeth y Cymoedd.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 4.1.3 Polisi Strategol SP1 - Newid yn yr Hinsawdd

Ymdrin ag achosion y newid yn yr hinsawdd trwy batrymau aneddiadau ac anheddau mwy cydlynus ac effeithlon
Dangosydd Xxxxx	Xxxxx y ceisiadau a ganiatawyd o xxx 30 annedd fesul hectar yn Ardal Strategaeth y Cymoedd (ASC).
Targed y Polisi	Dylid cyflawni dwysedd cyfartalog o 30 annedd fesul hectar ar safleoedd a ddyrannwyd o fewn ASC.
Pwynt Sbarduno	Mae'rdwyseddcyfartalogaganiateirarsafleoeddaddyrannwydoddimewn i Bolisi H1 yn syrthio o xxx 30 uned yr hectar, oni bai ei fod yn cyfateb i'r fframwaithPolisi.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.1.7 Fel yn achos Dangosydd 1, mae'r targed a'r pwyntiau sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn yn ymwneud â datblygiadau ar safleoedd a ddyrannwyd yn Ardal Strategaeth y Cymoedd (ASC).

4.1.8 Cafwyd un cais ar ran safle a ddyrannwyd ym Mhontardawe, ar gyfer 8 annedd. Canlyniad hynny yw dwysedd o ryw 80 afh, sy'n uwch na'r targed o 30 afh ar gyfer datblygiadau yn ASC. Bernir felly bod gofynion y dangosydd hwn wedi'u cyflawni.

Dangosydd 3: Swm y tir xxxx glas a gollwyd oedd heb ei ddyrannu yn y CDLl.

Ymdrin ag achosion y newid yn yr hinsawdd trwy batrymau aneddiadau ac anheddau mwy cydlynus ac effeithlon (Gweler hefyd Bolisïau SP16 a BE1)
Dangosydd Xxxxx	Swm y tir xxxx glas a gollwyd oedd heb ei ddyrannu yn y CDLl.
Targed y Polisi	Ni chollwyd tir xxxx glas yn groes i'r fframwaith polisi.
Pwynt Sbarduno	Colli tir xxxx glas yn groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Tabl 4.1.4 Polisi Strategol SP1 - Newid yn yr Hinsawdd

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.1.9 Y diffiniad o safleoedd xxxx glas yw safleoedd nad ydynt yn bodloni'r diffiniad o dir a ddatblygwyd yn flaenorol a geir yn PCC(7). Xxx Xxxxxx BE1[8(c)] yn datgan na chaniateir cynigion ond pan fyddant yn defnyddio adnoddau, gan gynnwys tir ac ynni, mor effeithlon â phosibl trwy ddatblygu tir xxxx llwyd yn hytrach na thir xxxx glas lle xx xxxx.

4.1.10 Cymeradwywyd cyfanswm o 15 cais ar gyfer datblygiadau ar safleoedd xxxx glas oedd heb eu dyrannu ar draws y Fwrdeistref Sirol. Er mwyn cadw at y fframwaith polisi, byddai angen dangos nad oedd modd cyflawni'r datblygiadau ar safle xxxx llwyd amgen.

4.1.11 Mae deg o'r ceisiadau ar gyfer anheddau unigol ar safleoedd bach lle na fyddai opsiwn amgen tir llwyd wedi bod ar gael. Xxx xxx ar gyfer cynlluniau ynni adnewyddadwy (gosodiad micro hydro a fferm wynt fechan) na fyddai modd yn rhesymol eu lleoli rywle arall.

4.1.12 O'r tri chais oedd yn weddill, mae'r cyntaf yn ymwneud â xxxx chwarae newydd a chwrs rhwystrau mewn ardal hamdden/man agored sydd eisoes yn bodoli, y bernir ei bod yn estyniad priodol o'r defnydd presennol, lle nad oedd safleoedd xxxx llwyd amgen addas ar gael. Mae'r ail yn rhan o gymeradwyo estyniad i lofa yn Aberpergwm, sy'n cynnwys ardaloedd coedwigaeth i'w defnyddio i storio gwastraff o'r mwynglawdd ac ardaloedd lliniaru xxxx: ni fuasai modd yn rhesymol darparu lle ar gyfer y cyfleusterau hyn rywle arall.

4.1.13 Roedd y trydydd cais ar gyfer lleoli dwy garafán ac adeilad amwynder mewn cae a fu'n badog ym Mhen y Bryn. Caniatawyd y datblygiad hwn ar xxxx a bu'r Arolygydd Cynllunio yn ymdrin â mater lleoliadau amgen posibl yn fanwl, gan ddod i'r casgliad nad oedd y dewisiadau amgen oedd ar gael yn ddichonadwy.

4.1.14 Er na roddwyd sylw uniongyrchol i fater argaeledd safleoedd xxxx llwyd amgen (neu dir a ddatblygwyd yn flaenorol) yn adroddiadau'r swyddog (neu lythyr penderfyniad yr arolygydd), bernir nad oedd tir amgen o'r fath ar gael yn ymarferol mewn lleoliad addas ar gyfer unrhyw un o'r datblygiadau arfaethedig, ac felly o ganlyniad nad oes unrhyw un o'r cynigion yn groes i'r maen prawf hwn ym Mholisi BE1.

4.1.15 Bernir felly bod gofynion y dangosydd hwn wedi'u cyflawni.

7 Polisi Cynllunio Cymru Argraffiad 10 (2018) Pennod 3

Dangosydd 4: Nifery ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i leoliadau cyfleusterau nwyddau addiogelwyd.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 4.1.5 Polisi Strategol SP1 - Newid yn yr Hinsawdd

Ymdrin ag achosion newid yn yr hinsawdd trwy annog cludo nwyddau ac anfon trafnidiaeth fasnachol ar hyd llwybrau heblaw'r ffyrdd
Dangosydd Xxxxx	Xxxxx y ceisiadauaganiatawydoddimewnileoliadaucyfleusteraunwyddauaddiogelwyd
Targed y Polisi	Ni chaniateir ceisiadau sy'n groes i'r fframwaith polisi ar safleoedd sydd wedi'u diogelu ar gyfer cludo nwyddau.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.1.16 Ni fu unrhyw geisiadau oddi mewn i leoliad cyfleuster nwyddau wedi'i ddiogelu sy'n cael ei gwmpasu gan Bolisi TR4 (Diogelu Cyfleusterau Cludo Nwyddau) yn ystod y cyfnod monitro. O ganlyniad, nid oes ceisiadau sbarduno ar gyfer y dangosyddhwn.

Dangosydd 5: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i ardaloedd gorlifdir C1.

Ymdrin â chanlyniadau'r newid yn yr hinsawdd trwy dywys datblygiad i ffwrdd oddi wrth dir sydd mewn perygl o ddioddef llifogydd.
Dangosydd Lleol	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i ardaloedd gorlifdir C1.
Targed y Polisi	Ni chaniateir ceisiadau ar gyfer datblygiad hynod fregus oddi mewn i ardaloedd gorlifdir C1 os nad ydynt yn bodloni xxxx brofion TAN 15.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais ar gyfer datblygiad hynod fregus nad yw'n bodloni xxxx ofynion TAN 15.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Tabl 4.1.6 Polisi Strategol SP1 - Newid yn yr Hinsawdd

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.1.17 Cymeradwywyd cyfanswm o 7 cais o fewn y cyfnod monitro ar gyfer datblygiadau o xxxx xxx'n rhannol o fewn Xxxxx MCD C1. Mewn perthynas â Dangosydd 5, mae'r pwyntiau targed a sbarduno yn ymwneud â datblygiadau hynod fregus (fel y diffiniwyd yn TAN15) oddi mewn i C1 nad ydynt yn bodloni'r profion a nodwyd yn y TAN.

4.1.18 Roedd tri o'r ceisiadau yn ymwneud â mathau bregus iawn o ddatblygiad. Roedd pob un o'r rhain ar gyfer newidiadau defnydd (dau ar gyfer cynlluniau preswyl ac un ar gyfer meithrinfa ddydd). Ym mhob un o'r achosion hyn cynhaliwyd ymgyngoriadau gyda CNC, na fu iddynt fynegi unrhyw wrthwynebiad ar sail llifogydd, a barnwyd bod y cynigion yn bodloni'r gofynion a nodwyd yn TAN 15 (Datblygiad a Risg Llifogydd).

4.1.19 Bernir felly nad oes ceisiadau sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn.

Dangosydd 6: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i ardaloedd gorlifdir C2.

Tabl 4.1.7 Polisi Strategol SP1 - Newid yn yr Hinsawdd

Ymdrin â chanlyniadau'r newid yn yr hinsawdd trwy dywys datblygiad i ffwrdd oddi wrth dir sydd mewn perygl o ddioddef llifogydd.
Dangosydd Lleol	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd oddi mewn i ardaloedd gorlifdir C2.
Targed y Polisi	Ni chaniateir ceisiadau ar gyfer datblygiad hynod fregus oddi mewn i ardaloedd gorlifdir C2.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais ar gyfer datblygiad hynod fregus.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.1.20 Cymeradwywyd un cais o fewn y cyfnod monitro ar gyfer datblygiad lle roedd rhan o'r safle ym Mharth MCD C2. Roedd hyn ar gyfer annedd preswyl ac felly roedd yn ddatblygiad hynod fregus oedd yn berthnasol i ddangosydd 6.

4.1.21 Xxx XXX 15 yn nodi na ddylid caniatáu datblygiad hynod fregus ym mharth C2, ond barnwyd bod y cynnig yn dderbyniol (mewn ymgynghoriad â CNC), gan nad oedd ôl-troed y tŷ wedi'i leoli yn y gorlifdir, a chyflwynwyd asesiad canlyniadau llifogydd derbyniol gyda'r cais.

Bernir felly nad oes ceisiadau sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

4.2 Polisi Strategol 2 Iechyd ‌

Tabl 4.2.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd

Cyf	Dangosydd	Asesu	Cam Gweithredu
7	Newid, math a dosbarthiad gofodol net mannau agored achyfleusterau cymunedol	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
8	Niferyceisiadauawrthodwydarsail dylunio	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
9	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Dylunio	Cwblhawyd yng nghyfnod monitro 2018	Dim angen camau pellach.

Dangosydd 7: Newid, math a dosbarthiad gofodol net mannau agored a chyfleusterau cymunedol.

Tabl 4.2.2 Polisi Strategol SP2 – Iechyd

Ymdrin â materion iechyd a salwch trwy gadw cyfleusterau hamdden hygyrch, adloniant, iechyd, cymdeithasol a chymunedol (Gweler hefyd Bolisïau SP10, OS2, SC2)
Dangosydd Lleol	Newid, math a dosbarthiad gofodol net mannau agored a chyfleusterau cymunedol.
Targed y Polisi	Ni chaniateir colli cyfleusterau sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Pwynt Sbarduno	Collwyd un cyfleuster yn groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

Cyfleusterau Cymunedol

4.2.1 Yn ystod y cyfnod monitro bu nifer o geisiadau sydd wedi arwain at 'golli' cyfleuster cymunedol pwysig oedd eisoes yn bodoli. Fodd bynnag, o fewn pob un o'r yn yr achosion hyn mae adroddiad y swyddog wedi cyfeirio at Bolisi SC2 a bu'n darparu cyfiawnhad ar

gyfer y dull a ddefnyddiwyd. Ar y cyfan, felly, gellir dod i’r casgliad bod y Polisi'n cael ei 35

gymhwyso mewn modd cyson, a bydd yn parhau i gael ei fonitro.

Mannau Agored

4.2.2 Yn ystod y cyfnod monitro cymeradwywyd dau gais sydd wedi effeithio ar fannau agored (h.y. darnau o dir a nodwyd yn 'Asesiad Mannau Agored' y Cyngor).

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

4.2.3 Roedd un cais yn golygu colli darn bach o dir nad oedd yn cael ei ddefnyddio, y tu hwnt i gae criced, yn agos at ffin y safle. Nodwyd yr ardal hon yn yr Asesiad Mannau Agored fel man agored, a'r cynnig oedd newid defnydd i'w ymgorffori mewn cwrtil preswyl, fel ei fod yn achosi colled net bychan. Fodd bynnag, bu adroddiad y swyddog yn ymdrin yn llawn â'r golled wrth ystyried y cais. Roedd yr ail gais yn cynnwys newid defnydd o'r math o ddarpariaeth mannau agored, yn yr ystyr bod ardal o amgylch ymyl y cae chwarae (a gynhwyswyd yn yr Asesiad Mannau Agored) i'w defnyddio ar gyfer offer chwarae plant. Bu adroddiad y swyddog yn ymdrin yn llawn â gofynion y polisi, ac i xxx pwrpas roedd yn newid yn y math o ddarpariaeth, yn hytrach na cholled. Ym mhob achos roedd adroddiadau'r swyddog yn ystyried colli mannau agored ac yn darparu cyfiawnhad rhesymol ar gyfer y cynigion.

4.2.4 At ei gilydd, felly, ymddengys bod y polisi'n gweithredu'n dda, a bydd hynny'n parhau i gael ei fonitro mewn AMBau yn y dyfodol.

Dangosydd 8: Nifer y ceisiadau cynllunio a wrthodwyd ar sail dylunio.

Tabl 4.2.3 Polisi Strategol SP2 – Iechyd

Ymdrin â materion iechyd a salwch trwy gadw cyfleusterau hamdden, adloniant, iechyd, cymdeithasol a chymunedol hygyrch (Gweler hefyd Bolisi BE1)
Dangosydd Lleol	Nifer y ceisiadau cynllunio a wrthodwyd ar sail dylunio.
Targed y Polisi	Ni chaniateir ceisiadau sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.2.5 Mae'r dangosydd hwn yn ymwneud â materion iechyd a salwch a'r angen am gadw cyfleusterau ac amwynderau. Cyfeirir hefyd at amcanion 23 a 24 yn y CDLl, sy'n ymwneud â'r angen am amddiffyn, cadw a gwella'r dreftadaeth hanesyddol, yr amgylchedd adeiledig a hunaniaeth y Fwrdeistref Sirol, a'r prif xxxxx xx'n gwasanaethu Xxxxxxx-xxxx

36 Port Talbot.

4.2.6 Y dangosydd hwn yw nifer y ceisiadau a wrthodwyd ar sail dylunio, tra bod y targed a'r pwynt sbarduno yn cyfeirio at ganiatâd a roddwyd yn groes i'r fframwaith polisi dylunio. Cyfanswm o saith cais sylweddol (heb gynnwys perchnogion tai a chynigion ar raddfa fach) am resymau oedd yn cynnwys sylfaen ddylunio yn ystod y cyfnod monitro. Bernir na chymeradwywyd ceisiadau yn groes i'r fframwaith polisi dylunio. O ganlyniad, nid oes ceisiadau sbarduno yng nghyswllt y dangosydd hwn.

Dangosydd 9: Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Dylunio.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 4.2.4 Polisi Strategol SP2 – Iechyd

Ymdrin â materion iechyd a salwch trwy gadw cyfleusterau hamdden, adloniant, iechyd, cymdeithasol a chymunedol hygyrch (Canllawiau Cynllunio Atodol ar Ddylunio)
Dangosydd Lleol	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Dylunio.
Targed y Polisi	Paratoi'r CCA sy'n gysylltiedig â Dylunio erbyn mis Ebrill 2017.
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r CCA wedi'i baratoi erbyn mis Ebrill 2017.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.2.7 Cwblhawyd yng nghyfnod monitro 2018 - nid oes angen monitro/gweithredu pellach.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

4.3 Polisi Strategol 3 Cymunedau Cynaliadwy Tabl 4.3.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd‌

Cyf	Dangosydd	Perfformiad	Cam Gweithredu
10	Swm y datblygiad manwerthu, swyddfa a hamdden pwysig a ganiateir yng nghanol y dref ac mewn canolfannau y tu xxxxx i'r dref	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
11	Niferyceisiadauaganiatawydytuallan i derfynauaneddiadau	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dangosydd 10: Swm y datblygiad manwerthu, swyddfa a hamdden pwysig a ganiatawyd yng nghanol y dref ac mewn canolfannau y tu xxxxx i'r dref.

Tabl 4.3.2 Polisi Strategol SP3 - Cymunedau Cynaliadwy

Hybu cymunedau cynaliadwy, cydlynus trwy nodi hierarchaeth aneddiadau (Gweler hefyd Bolisi SC1)
Dangosydd Craidd	Swm y datblygiad manwerthu, swyddfa a hamdden pwysig a ganiateir yng nghanol y dref ac mewn canolfannau y tu xxxxx i'r dref.
Targed y Polisi	Ni chaniateir ceisiadau sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.3.1 Xxxxx o gyfanswm o 10 cais oedd yn ymwneud â datblygiadau manwerthu, swyddfeydd a hamdden yn y cyfnod monitro, roedd pedwar yn ymwneud â datblygiadau mawr (dros 1,000m2). Roedd hwn ar gyfer datblygiad o 8 uned fanwerthu A1 ac uned A1, A3 a D2 ar y llawr cyntaf yn Stryd y Dŵr, yng nghanol Xxxxxxx-xxxx, mewn ardal a ddyrannwyd at ddefnyddiau preswyl a manwerthu cymysg (CCRS1, R1/1 ac H1/7).

4.3.2 Penderfynwyd ar y cynnig hwn, felly, yn unol â'r fframwaith polisi cynllunio, sy’n

38 cyd-fynd â dyraniad y CDLl ar gyfer y safle. O ganlyniad, nid oes ceisiadau sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn.

Dangosydd 11: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd y tu xxxxx i derfynau aneddiadau

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 4.3.3 Polisi Strategol SP3 - Cymunedau Cynaliadwy

Hybu cymunedau cynaliadwy a chydlynus trwy wrthsefyll datblygiadau amhriodol y tu xxxxx i derfynau anheddiad (Gweler hefyd Bolisi SC1)
Dangosydd Xxxxx	Xxxxx y ceisiadau a ganiatawyd y tu xxxxx i derfynau aneddiadau.
Targed y Polisi	Ni chaniateir ceisiadau y tu xxxxx i derfynau aneddiadau sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais y tu xxxxx i derfynau aneddiadau sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.3.3 Cymeradwywyd cyfanswm o 25 cais y tu xxxxx i derfynau aneddiadau yn ystod y cyfnod monitro, ac roedd pob un o'r rhain yn unol â Pholisi SC1. O ganlyniad, nid oes ceisiadau sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn. Roedd mwyafrif llethol y ceisiadau a gymeradwywyd yn ymwneud â thwristiaeth a throsi cyfadeiladau fferm i greu llety i dwristiaid. Roedd dau yn arbennig yn cynnwys adeiladau newydd, ond roedd y rheiny'n disodli eiddo presennol nad oeddent yn cyrraedd y safon, ac felly byddant yn cael eu hadeiladu ar yr un ôl-troed o'r un maint.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

4.4 Polisi Strategol 4 Seilwaith ‌

Tabl 4.4.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd

Cyf	Dangosydd	Asesu	Cam Gweithredu
12	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd lle mae seilwaith newydd neu well wedi cael ei sicrhau trwy gyfraniadau datblygwyr	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
13	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Rhwymedigaethau Cynllunio	Cwblhawyd yng nghyfnod monitro 2017	Dim angen camau pellach.

Dangosydd 12: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd lle mae seilwaith newydd neu well wedi cael ei sicrhau trwy gyfraniadau datblygwyr.

Tabl 4.4.2 Polisi Strategol SP4 – Seilwaith

Darparu seilwaith ac effaith datblygiad newydd ar gymunedau sydd eisoes yn bodoli (Gweler hefyd Bolisi I1)
Dangosydd Xxxxx	Xxxxx y ceisiadau a ganiatawyd lle mae seilwaith newydd neu well wedi cael ei sicrhau trwy gyfraniadau datblygwyr.
Targed y Polisi	Bydd Datblygiad Newydd yn ymdrin â'r effaith ar gymunedau trwy ddarparu seilwaith newydd neu well lle bo hynny'n briodol.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

4.4.1 Mae nifer o geisiadau cynllunio wedi cael eu cymeradwyo yn ystod y cyfnod monitro yn amodol ar lofnodi cytundeb cyfreithiol Adran 106 (A106) i sicrhau seilwaith newydd neu well trwy gyfraniadau datblygwyr. Mae'r tabl canlynol a'r sylwadau isod yn darparu manylion y cytundebau cyfreithiol A106 perthnasol a lefel y cyfraniadau a sicrhawyd gan ddatblygwyr:

Cyf. y Cais	Lleoliad y Safle	Cyf. y Safle	Mannau Agored	Priffyrdd	Yr Iaith Gymraeg	Addysg	Bioamrywiaeth
P2017/0800	Cilgant Xxxx, Twyni Crymlyn	H1/LB/3	£100,000 (1)
P2017/1167	Cilgant Llansawel, Llansawel		£13,302
P2018/0746	Parc Newydd, Llansawel		£15,519

Cyf. y Cais

Lleoliad y Safle

Cyf. y Safle

Mannau Agored

Priffyrdd

Yr Iaith Gymraeg

Addysg

Bioamrywiaeth

P2019/0074

Xxxxx Xxxxxx, Port Xxxxxx

£19,380

P2018/0813

Rhes y Parc, Cwmafan

£5,448

(Gweithred Amrywiad)

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

1. Mae hon yn weithred sy'n amrywio'r A106 gwreiddiol i'w ddefnyddio ar fan agored a chyfleusterau cymunedol yn lleol

4.4.2 Yn ystod y cyfnod monitro, sicrhawyd cyfraniadau ariannol gwerth cyfanswm o

£153,649 yn benodol ar gyfer mannau agored. Er gwaethaf y cyfraniad cadarnhaol hwn, ni fodlonwyd y gofynion polisi o ran mannau agored ym mhob achos, gan fod nifer o geisiadau wedi'u cymeradwyo yn ystod yr un cyfnod heb fod angen darparu gofynion mannau agored (neu swm wedi'i gymudo ar gyfer darpariaeth oddi ar y safle), er bod y cynigion wedi cyrraedd y trothwy a nodwyd ym Mholisi OS1 (ceir manylion pellach yn y dadansoddiad ar gyfer Dangosydd 46).

4.4.3 O ran cyfraniadau tai fforddiadwy, sbardunwyd y ceisiadau canlynol gan Bolisi AH1 (ac xxxxx Xxxxxx I1): roedd P2017/0322 'Heol y Farteg, Bryn' a P2017/1094 Teras y Tabernacl, Cwmafan, yn cynnwys darpariaeth ar gyfer tai fforddiadwy; barnwyd bod dau gais P2017/0914 'Heol yr Orsaf, Port Talbot' a P2017/0848 'Tynyllechau, Cilffriw' yn annichonadwy o safbwynt darparu cyfraniadau; cymeradwywyd dau gais P2017 /1105 'Heol y Xxxxx, Alltwen' a P2017/1107 'Heol y Dyffryn, Pontardawe' yn amodol ar gytundeb A106 oedd yn ymwneud â chyflwyno astudiaeth ddichonoldeb flynyddol.

4.4.4 Ar ben hynny, roedd y ceisiadau canlynol yn gysylltiedig â chynlluniau 100% Tai Fforddiadwy: P2017/1167 'Cilgant Llansawel, Llansawel'; P2018/0746 Parc Newydd Llansawel, P2018/0813 'Rhes y Parc, Cwmafan' (amrywio xxxx); P2019/0074 'Xxxxx Xxxxxx, Port Xxxxxx'; a P2018 /1027 'Ffordd y Goron, Coed Xxxxx'.

4.4.5 Yng nghyswllt pob categori arall o seilwaith, mae effaith datblygiad newydd ar gymunedau wedi derbyn sylw yn ystod y broses o wneud penderfyniad. Lle barnwyd bod hynny'n gam gweithredu priodol, mae cytundebau A106 xxxxxxx yn eu lle i ymdrin ag effeithiau penodol cysylltiedig â'r datblygiadau arfaethedig, a hefyd i sicrhau bod anghenion defnyddwyr terfynol yn cael eu diwallu yn y dyfodol.

4.4.6 Er bod y polisi'n cael ei weithredu'n gyson at ei gilydd, bu nifer cyfyngedig o achosion lle na chyflawnwyd y gofynion polisi yn llawn wedi derbyn sylw. Yn aml cyfeirir at ddichonoldeb fel rheswm xxx nad yw darpariaeth neu gyfraniadau A106 wedi bod yn bosibl, ac er bod hynny'n anffodus, mae'r Cyngor yn cydnabod y gall fod amgylchiadau pan na ellir cyflawni'r xxxx rwymedigaethau a nodwyd heb beryglu dichonoldeb cyffredinol cynllun datblygu penodol.

4.4.7 Fodd bynnag, mae'r achosion hynny lle na chyflawnwyd gofynion y polisi yn geisiadau sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn. Bydd y polisi a dichonoldeb y datblygiad, yn arbennig yng nghyswllt tai fforddiadwy, yn cael ei ailasesu felly fel rhan o adolygiad y CDLl.

Dangosydd 13: Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Rhwymedigaethau Cynllunio.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

4.4.8 Cwblhawyd yng nghyfnod monitro 2017 - nid oes angen monitro/gweithredu pellach.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5 Polisïau Ardal ‌‌‌

Cyf	Dangosydd	Asesu	Cam Gweithredu
14	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation the Policy will be subject to a review process
15	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.	Xxx'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation the Policy will be subject to a review process
16	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.	Xxx'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation the Policy will be subject to a review process
17	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.	Xxx'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation the Policy will be subject to a review process
18	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.	Xxx'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation the Policy will be subject to a review process
19	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation the Policy will be subject to a review process
20	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation the Policy will be subject to a review process
21	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
22	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.	Cwblhawyd yn 2014	Dim angen camau pellach.
23	Paratoi CCA sy'n gysylltiedig â Fframwaith Datblygu Glannau'r Harbwr, Port Talbot a Chanol y Dref.	Mae'r dangosyddion yn awgrymu bod angen canllawiau pellach ar xxx x xxxx a nodwyd yn y Cynllun	Gall fod angen Canllawiau Cynllunio Atodol
24	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Canol Tref Xxxxxxx-xxxx.	Xxx'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
25	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Canol Tref Xxxxxxx-xxxx.	Xxx'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

5.1 Polisi Strategol 5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir Tabl 5.1.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd

Cyf	Dangosydd	Asesu	Cam Gweithredu
26	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Ysgol Gyfun Glanafan.	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
27	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Ysgol Gyfun Glanafan.	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
28	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Lido Afan.	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
29	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Lido Afan.	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
30	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd ar Gampws y Bae ar gyfer defnyddiau sy'n groes i'r fframwaith polisi.	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dangosydd 14: Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Darparu ar gyfer mwyafrif y datblygiadau tai newydd ar hyd Coridor yr Arfordir (Gweler hefyd Bolisïau SP7, H1)
Dangosydd Lleol	NiferyrunedautainewyddaganiatawydacagyflwynwydynArdalStrategaeth Coridor yrArfordir.
Targed y Polisi	Dyrannwyd safleoedd oddi mewn i Bolisi H1 i ddarparu 5,690 o unedau tai
	newydd yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir dros gyfnod y Cynllun.
	Targedau Blynyddol:
	2011/12 - 152
	2012/13 - 134
	2013/14 - 216
	2014/15 - 268
	2015/16 - 318
	2016/17 - 379
	2017/18 - 495
	2018/19 - 533

Tabl 5.1.2 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Darparu ar gyfer mwyafrif y datblygiadau tai newydd ar hyd Coridor yr Arfordir (Gweler hefyd Bolisïau SP7, H1)
	2019/20 - 518 2020/21 - 513 2021/22 - 502 2022/23 - 468 2023/24 - 412 2024/25 - 387 2025/26 - 375
Xxxxx Xxxxxxxx	MaeniferyrunedautainewyddaddarparwydoddimewniArdalStrategaeth CoridoryrArfordirynsyrthioodanygofyniadcronnolam2flyneddynolynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y Polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.1 Mae'r tabl canlynol yn dangos cyflenwi tai ar hyd Coridor yr Arfordir yn erbyn y targedau blynyddol a geir yn y fframwaithmonitro:

Tabl 5.1.3 Cyflenwi Tai ar hyd Coridor yr Arfordir

Blwyddyn	Targed Blynyddol	Cwblhau Tai	Targed Cronnol	Croniad Tai a Gwblhawyd	Cyflenwi yn erbyn y Targed
2011/12	152	152	152	152	0
2012/13	134	134	286 (+134)	286	0
2013/14	216	217	502 (+216)	503	+1
2014/15	268	235	770 (+268)	738	-32
2015/16	318	130	1088 (+318)	868	-220
2016/17	379	113	1467 (+379)	981	-486
2017/18	000	00	0000 (+495)	1059	-787
2018/19	533	130	2,495 (+533)	1,189	-1,306

5.1.2 5.1.2Oddi mewn i Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir, mae nifer y tai a gyflenwir ar safleoedd a ddyrannwyd yn parhau i syrthio tu ôl i'r targedau yn y fframwaith monitro. Yn ystod blwyddyn fonitro 2018/19, cofnodwyd cyfanswm o 130 o ddatblygiadau tai a gwblhawyd ar safleoedd a ddyrannwyd yn ardal Coridor yr Arfordir. Er bod hyn yn welliant ar y ddwy flynedd flaenorol, mae'r ffigur hwn yn dal yn sylweddol is na tharged y flwyddyn o 533 o anheddau.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5.1.3 Ers dyddiad sylfaen y CDLl (2011), mae nifer y tai a gwblhawyd ar safleoedd a ddyrannwyd ar Goridor yr Arfordir wedi cyrraedd cyfanswm o 1,189 o anheddau. O gymharu â'r targed blynyddol cronnol o 2,495, mae hyn yn dangos bod lefelau cwblhau xxxxxxx wedi gostwng 1,306 o xxx y targed, a 47.7% yn unig o'r targed blynyddol cronnol a gyflwynwyd hyd yma.

5.1.4 Er bod digon o dir ar gyfer tai wedi'i ddyrannu yn y CDLl i ddiwallu'r gofyn a nodwyd am dai, am amrywiaeth o resymau (gan gynnwys y rhai sy'n annibynnol ar y system gynllunio), nid yw safleoedd a ddyrannwyd yn cael eu cyflwyno ac yn gwneud cynnydd yn unol â'r disgwyl. Yn arbennig, gwnaed cynnydd cyfyngedig yng nghyswllt y ddwy 'Ardal Adfywio Strategol' a ddyrannwyd yng Nghoed Xxxxx, Xxxxxxx-xxxx (cyfeirier at Ddangosydd 15) a Glannau'r Harbwr, Port Talbot (cyfeirier at Ddangosydd 19).

5.1.5 Er gwaethaf y pwynt hwn, dylid cydnabod bod cynnydd wedi digwydd yn lleol ar nifer o safleoedd a ddyrannwyd, gyda rhai safleoedd yn sicrhau Caniatâd Cynllunio, neu geisiadau am gyngor manwl cyn-ymgeisio. Mae disgwyl, felly, y gallai'r cyfradd darparu gynyddu yn y cyfnod monitro nesaf a'r tu hwnt.

5.1.6 O ystyried, fodd bynnag, ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 15: Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nghoed Xxxxx (Gweler hefyd Bolisïau SP7, SRA1, H1)
Dangosydd Xxxxx	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir ac a gyflawnir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.
Targed y Polisi	Darparu ar gyfer datblygu 2,400 o unedau tai newydd erbyn 2026.
	Targedau Blynyddol:
	2011/12 - 0
	2012/13 - 3
	2013/14 - 72
	2014/15 - 100
	2015/16 - 125
	2016/17 - 140

Tabl 5.1.4 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nghoed Xxxxx (Gweler hefyd Bolisïau SP7, SRA1, H1)
	2017/18 - 170 2018/19 - 190 2019/20 - 215 2020/21 - 215 2021/22 - 215 2022/23 - 225 2023/24 - 235 2024/25 - 245 2025/26 - 250
Pwynt Sbarduno	Mae nifer yr unedau tai newydd a ddarparwyd oddi mewn i AAS Coed Xxxxx yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol am 2 flynedd yn olynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.7 Mae'r tabl canlynol yn dangos cyflenwi tai yng Nghoed Xxxxx yn erbyn y targedau blynyddol a geir yn y fframwaith monitro:

Blwyddyn	Targed Blynyddol	Cwblhau Tai	Targed Cronnol	Croniad Tai a Gwblhawyd	Cyflawni yn erbyn y Targed
2011/12	0	0	0	0	0
2012/13	3	3	3	3	0
2013/14	72	72	75 (+72)	75	0
2014/15	100	76	175 (+100)	151	-24
2015/16	125	62	300 (+125)	213	-87
2016/17	140	53	440 (+140)	266	-214
2017/18	170	23	610 (+170)	289	-321
2018/19	190	2	800 (+190)	291	-509

Tabl 5.1.5 Cyflenwi Tai yng Nghoed Xxxxx

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5.1.8 Mae darparu tai yng Nghoed Xxxxx yn dal i fethu â chyrraedd y targedau a geir yn y fframwaith monitro. Yn ystod blwyddyn fonitro 2018/19, cofnodwyd mai 2 ddatblygiad tai yn unig a gwblhawyd, ac roedd y ffigur yn sylweddol is na tharged y flwyddyn, sef 190 o anheddau.

5.1.9 Ers dyddiad sylfaen y CDLl (2011), xxxxx, xxx nifer y tai a gwblhawyd yng Nghoed Xxxxx wedi cyrraedd cyfanswm o 291 o anheddau. O gymharu â'r targed blynyddol cronnol o 800, mae hyn yn dangos bod lefelau cwblhau xxxxxxx wedi gostwng 509 o xxx y targed, a 36.4% yn unig o'r targed blynyddol cronnol a gyflwynwyd hyd yma.

5.1.10 Er gwaethaf y sefyllfa hon, dylid cydnabod bod y Cyngor a St Modwen Developments Ltd (SMDL) yn dal i gydweithio i asesu cadernid y Cytundeb Cyfreithiol A106 o ran cefnogi datbygiad preswyl pellach yn rhan ogleddol y safle, lle mae cyfnod cychwynnol y datblygiad preswyl wedi cychwyn, a'i allu i ganiatáu ar gyfer cychwyn ail xxxx o ddatblygiad yn yr ardal ddeheuol. Mae disgwyl, felly, y gallai'r gyfradd darparu ar y safle gynyddu yn y cyfnod monitro nesaf a'r tu hwnt.

5.1.11 O ystyried, fodd bynnag, ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 16: Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nghoed Xxxxx (Gweler hefyd Bolisïau SP11, SRA1, EC1/3)
Dangosydd Xxxxx	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir ac a gyflawnir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.
Targed y Polisi	Bydd isafswm o 4ha o dir yn cael ei ddatblygu yn ystod cyfnod y Cynllun ar gyfer defnyddiau cyflogaeth, gydag isafswm o 0.33ha yn cael ei ddatblygu bobblwyddynamyblynyddoeddsy'nweddillogyfnodyCynllun,gydatharged cronnol o 0.66ha i gael ei ddatblygu dros unrhyw gyfnod o 2flynedd.
Pwynt Sbarduno	Mae swm y tir a ddatblygwyd at ddefnyddiau cyflogaeth yn AAS Coed Xxxxx yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol am 2 flynedd yn olynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y Polisi yn destun proses adolygu.

Tabl 5.1.6 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.12 Hyd yma, ni ddatblygwyd tir at ddefnyddiau cyflogaeth oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx. Xxx cysylltiad agos rhwng darparu tir cyflogaeth yng Nghoed Xxxxx a chyflenwi tai, ac arweiniodd y gyfradd arafach na'r disgwyl wrth ddarparu tai a seilwaith at oedi yn elfen gyflogaeth y cynllun adfywio defnydd cymysg.

5.1.13 Er gwaethaf y disgwyl y gallai cyfradd y datblygiad ar y safle gynyddu yn ystod y cyfnod monitro nesaf ac wedi hynny, gan fod pwyntiau sbarduno'r polisi wedi'u cyrraedd a bod y polisi yn amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 17: Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.

Tabl 5.1.7 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nghoed Xxxxx (Gweler hefyd Bolisi TR1/2)
Dangosydd Xxxxx	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir ac a gyflawnir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.
Targed y Polisi	Cyflawni Ffordd Fynediad Ddeheuol Coed Xxxxx yn unol â'r amserlen a nodwyd yn y cytundeb A106.
Pwynt Sbarduno	Nid yw Ffordd Fynediad Ddeheuol Coed Xxxxx yn xxxx xx chyflawni yn unol â'r amserlen a nodwyd yn y cytundeb A106.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y Polisi yn destun proses adolygu.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.14 Yng nghyswllt Ffordd Fynediad Ddeheuol (SAR) Coed Xxxxx xxx trafodaethau'n parhau rhwng y Cyngor a St Modwen Developments Ltd (SMDL) i asesu cadernid y Cytundeb Cyfreithiol A106 o ran cefnogi datbygiad preswyl pellach yn rhan ogleddol y safle, lle mae cyfnod cychwynnol y datblygiad preswyl wedi cychwyn, a'i allu i ganiatáu ar gyfer cychwyn ail xxxx o ddatblygiad yn yr ardal ddeheuol.

5.1.15 Er na wnaed hynny'n ffurfiol eto, mae'r Cyngor a SMDL wedi dod i gytundeb

mewn egwyddor i weithredu sbardun diwygiedig ar gyfer cyflawni'r Ffordd Fynediad Ddeheuol. Roedd yr A106 cychwynnol yn gofyn bod yr SAR yn cael ei gyflawni cyn llenwi mwy na 300 o gartrefi a’r nod wrth ddiwygio yw caniatáu i'r ffigur hwn gynyddu, ac addasu amseriad yr SAR a'r ddolen briffordd strategol. Bydd diwygio fel hyn yn golygu bod modd datblygu Coed Xxxxx mewn dau gyfeiriad, fel bod nifer yr unedau preswyl i'w meddiannu yn gallu cynyddu

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5.1.16 Yn y man, bydd sbardun diwygiedig ar gyfer cyflawni'r Ffordd Fynediad Ddeheuol yn cael ei gytuno a'i gynnwys, fel bod gofyniad i gwblhau'r ffordd cyn dyddiad penodol neu lefel meddiant penodol (p'un bynnag ddaw gyntaf). Er na chyrhaeddwyd y pwynt sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn eto, o ystyried y diffyg cynnydd hyd yma, bydd cyflawni'r SAR (Polisi TR1/2) felly yn cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 18: Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.

Tabl 5.1.8 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nghoed Xxxxx (Gweler hefyd Bolisi TR1/4)
Dangosydd Xxxxx	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir ac a gyflawnir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Coed Xxxxx.
Targed y Polisi	Cyflawni'r gwelliannau i Gyffordd 43 (yr M4) yn raddol, yn unol â'r amserlen a nodwyd yn y cytundeb A106.
Pwynt Sbarduno	NidywCyffordd43(yrM4)yncaeleigyflawniynunolâ'ramserlenanodwyd yn y cytundebA106.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y Polisi yn destun proses adolygu.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.17 Yn gysylltiedig â chyflawni'r Ffordd Fynediad Ddeheuol (gweler Dangosydd 17 uchod), mae'r Cytundeb A106 presennol hefyd yn gofyn bod cyfres o welliannau'n cael eu gwneud i Gyffordd 43 o'r M4, a'r ffordd sy'n cysylltu'r cynllun â'r gyffordd, sef y Ffordd Fynediad Ogleddol fel y'i gelwir. Mae gwaith eisoes wedi'i gwblhau o ran cyfnodau cychwynnol y gwaith gwella.

5.1.18 Fel rhan o'r trafodaethau parhaus, cytunwyd mewn egwyddor hefyd rhwng y Cyngor ac SMDL i ymgorffori amserlenni diwygiedig ar gyfer cyflwyno'r gwaith ar Gyffordd 43 yn raddol. Yn syml, bydd y newidiadau'n addasu'r cyfnodau o gyflwyno'r gwaith er mwyn cynyddu'r capasiti posibl o ran traffig ychwanegol o'r safle i Gyffordd 43 yn gynharach, fel bod modd adeiladu nifer mwy o anheddau preswyl cyn adeiladu'r ddolen briffordd strategol sy'n cysylltu Cyffordd 43 â'r A483 (Ffordd Fabian), ar hyd y Ffordd Fynediad Ddeheuol (gweler uchod) - h.y. bydd cyfran uwch o'r traffig yn cael ei gyfeirio i mewn xx xxxxx o'r safle o'r gogledd yn y tymor byrrach, a bydd cyfnodau'r gwaith i wella'r briffordd yn cael eu hailbroffilio i ddarparu ar gyfer hynny.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5.1.19 Yn y man, bydd cyflwyniad xxxxxxx diwygiedig yn cael ei gytuno a'i gynnwys ar gyfer gwelliannau Cyffordd 43. Er na chyrhaeddwyd y pwynt sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn eto, o ystyried y diffyg cynnydd hyd yma, bydd cyflawni'r Gwelliannau i Gyffordd 43 (Polisi TR1/4) felly yn cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 19: Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nglannau'r Harbwr (Gweler hefyd Bolisïau SP7, SRA2, H1)
Dangosydd Xxxxx	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir ac a gyflawnir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.
Targed y Polisi	Darparu 385 o unedau tai newydd erbyn 2026. Targedau Blynyddol: 2011/12 - 0 2012/13 - 0 2013/14 - 0 2014/15 - 0 2015/16 - 35 2016/17 - 0 2017/18 - 10 2018/19 - 30 2019/20 - 30 2020/21 - 50 2021/22 - 50 2022/23 - 50 2023/24 - 50 2024/25 - 50 2025/26 - 30
Pwynt Sbarduno	Mae nifer yr unedau tai newydd a ddarparwyd oddi mewn i AAS Glannau'r Harbwr yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol am 2 flynedd yn olynol.

Tabl 5.1.9 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nglannau'r Harbwr (Gweler hefyd Bolisïau SP7, SRA2, H1)
Perfformiad
Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y Polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.20 Mae darparu tai yng Nglannau'r Harbwr xxxxxxx wedi syrthio ar ei hôl hi o ran y targedau yn y fframwaith monitro am ddwy flynedd yn olynol. Xx xxx ailddatblygu 'Parc Gwyrdd' oedd yr elfen breswyl gyntaf yn yr Ardal Adfywio Strategol a gwblhawyd yn 2016/17, gyda'r safle yn darparu 34 o unedau preswyl, yn ystod blwyddyn fonitro 2018/19, ni chofnodwyd bod unrhyw ddatblygiadau tai wedi'u cwblhau, ac roedd y ffigur yn is na tharged y flwyddyn, sef 30 annedd.

5.1.21 Ers dyddiad sylfaen y CDLl (2011), xxxxx, xxx nifer y tai a gwblhawyd yng Nglannau'r Harbwr wedi cyrraedd cyfanswm o 34 o anheddau. O gymharu â'r targed blynyddol cronnol o 75, mae hyn yn dangos bod lefelau cwblhau xxxxxxx wedi gostwng 41 o xxx y targed, a 54.7% yn unig o'r targed blynyddol cronnol a gyflwynwyd hyd yma.

5.1.22 Er gwaethaf y disgwyl y gallai cyfradd y datblygiad ar y safle gynyddu yn ystod y cyfnod monitro nesaf ac wedi hynny, gan fod pwyntiau sbarduno'r polisi wedi'u cyrraedd a bod y polisi yn amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 20: Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nglannau'r Harbwr (Gweler hefyd Bolisïau SP11, SRA2, EC1/4)
Dangosydd Xxxxx	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.
Targed y Polisi	Byddisafswmo7hectarodiryncaeleiddatblyguynystodcyfnodyCynllun argyferdefnyddiaucyflogaeth,gydagisafswmo0.46hayncaeleiddatblygu bobblwyddynamyblynyddoeddsy'nweddillogyfnodyCynllun,gydatharged cronnol o 0.92 hectar i gael ei ddatblygu dros unrhyw gyfnod o 2flynedd.
Pwynt Sbarduno	Mae swm y tir a ddatblygwyd at ddefnyddiau cyflogaeth yn AAS Glannau'r Harbwr yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol am 2 flynedd yn olynol.
Perfformiad

Tabl 5.1.10 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nglannau'r Harbwr (Gweler hefyd Bolisïau SP11, SRA2, EC1/4)
Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.23 Ers dyddiad sylfaen y CDLl, mae cyfanswm o 1.8 hectar (ha) o dir at ddefnyddiau cyflogaeth wedi cael ei ddatblygu yng Nglannau'r Harbwr.

Tabl 5.1.1 Datblygu Cyflogaeth ar lan yr harbwr

Blwyddyn	Tir Cyflogaeth a Ddatblygwyd	Targed Cronnol	Datblygiad Cronnol	Datblygiad yn erbyn y Targed
2011/2012	1.72ha	1.7ha	1.7ha	0
2012/2013	0	2.16ha (+0.46ha)	1.7ha	-0.46ha
2013/2014	0	2.62ha (+0.46ha)	1.7ha	-0.92ha
2014/2015	0	3.08ha (+0.46ha)	1.7ha	-1.38ha
2015/2016	0.098ha	3.54ha (+0.46ha)	1.8ha	-1.74ha
2016/2017	0	4ha (+0.46ha)	1.8ha	-2.2ha
2017/2018	0	4.46ha (+0.46ha)	1.8ha	-2.66ha
2018/2019	0	4.92ha (+0.46ha)	1.8ha	-3.12ha

5.1.24 Targed y polisi yw datblygu isafswm o 0.46ha y flwyddyn dros gyfnod y cynllun, gyda tharged cronnol o 0.92ha i'w ddatblygu dros unrhyw gyfnod o ddwy flynedd. Oddi mewn i'r cyfnod monitro cyfredol, ni fu datblygiad yng Nglannau'r Harbwr.

5.1.25 Ni ddatblygwyd tir at ddefnyddiau cyflogaeth yn awr yng Nglannau'r Harbwr am dair blwyddyn yn olynol. Cyrhaeddwyd pwynt sbarduno'r polisi y llynedd pan nodwyd bod caniatâd cynllunio wedi'i roi ar gyfer 7,303 msg o arwynebedd llawr cyflogaeth ar 2.1ha o dir ers dyddiad sylfaen y CDLl, ond nad oedd y caniatâd hwnnw wedi'i weithredu eto. Mae'r sefyllfa hon wedi parhau yn ystod 2018/19. Nodwyd y llynedd fod angen rhagor o waith ymchwil ac ymchwilio i ganfod y rhesymau xxx nad yw datblygiad cyflogaeth yn gwneud cynnydd yng Nglannau'r Harbwr.

5.1.26 Ers yr adroddiad monitro diwethaf, penodwyd ymgynghorwyr i baratoi adroddiad a chynllun strategol ar gyfer ardal Glannau'r Harbwr. Mae'r adroddiad yn dangos bod: 'Heb ymyrraeth gyhoeddus mae disgwyl i ddatblygiad ar draws PTWEZ gymryd cryn amser i'w gyflawni, ac mae'n annhebygol o ddarparu'r ystod a'r ansawdd o gyfleoedd eiddo i ddenu twf a buddsoddiad i fusnesau. Mae'r adroddiad yn mynd ymlaen 'Mae tystiolaeth glir o fethiant y farchnad leol, gyda bwlch dichonoldeb sylweddol, o ystyried bod angen dadhalogi tir yn sgîl ei orffennol diwydiannol a chostau datblygu annormal oherwydd cyflwr y tir lleol'.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5.1.27 Mae perygl posibl llifogydd wedi bod yn broblem hefyd yn ardal Glannau'r Harbwr, er nad yw'n effeithio ar xxx safle datblygu. Mae cyllid xxxxxxx wedi xxxx xx sicrhau, fodd bynnag, ar gyfer cynllun xxxxx xxxxxxx y xxx disgwyl iddo gychwyn yn ystod 2019.

5.1.28 Ymhlith y dylanwadau negyddol pellach sy'n debygol o fod wedi gweithio yn erbyn datblygiad mae'r hinsawdd economaidd gyffredinol a'r ansicrwydd ynghylch Brexit, a materion megis dyfodol y gwaith dur. Fodd bynnag, o gymryd i ystyriaeth y gwaith sy'n cael ei wneud a photensial yr ardal a'i chysylltedd rhanbarthol a chenedlaethol rhagorol, bernir bod dyfodol cadarnhaol i Lannau'r Harbwr fel ardal gyflogaeth.

5.1.29 Bydd y strategaeth a'r polisi ar gyfer Glannau'r Harbwr, felly, yn cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl (mewn trafodaeth gydag asiantaethau lleol, rhanbarthol a chenedlaethol) er mwyn sicrhau bod y weledigaeth ar gyfer yr ardal yn cael ei gwireddu.

Dangosydd 21: Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.

Tabl 5.1.12 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nglannau'r Harbwr (Gweler hefyd Bolisi R1/3)
Dangosydd Xxxxx	Swm a math y datblygiadau newydd a ganiateir ac a gyflawnir oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.
Targed y Polisi	Cyflawni'r datblygiad manwerthu yn AAS Glannau'r Harbwr, yn unol â Fframwaith Datblygu Glannau'r Harbwr Port Talbot a Chanol y Dref.
Xxxxx Xxxxxxxx	Ni chyflawnir y datblygiad manwerthu yn AAS Glannau'r Harbwr yn unol â Fframwaith Datblygu Glannau'r Harbwr Port Talbot a Chanol y Dref.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.30 Ni fu ceisiadau perthnasol i'r dangosydd hwn yn AAS Glannau'r Harbwr yn ystod y cyfnod monitro. Mae manwerthu presennol sefydledig ar gyfer nwyddau swmpas yn parhau ym Masnachwyr Adeiladu LBS oddi ar Ffordd Cramic, yn unol â Fframwaith Datblygu cyffredinol Glannau'r Harbwr. O ganlyniad, nid oes ceisiadau sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn.

Dangosydd 22: Swm a math y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflawnwyd oddi mewn i Ardal Adfywio Strategol Glannau'r Harbwr.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5.1.31 Cwblhawyd Ffordd yr Harbwr (y FfDdY) yn 2014 - nid oes angen monitro/camau pellach.

Dangosydd 23: Paratoi CCA sy'n gysylltiedig â Fframwaith Datblygu Glannau'r Harbwr, Port Talbot a Chanol y Dref.

Tabl 5.1.13 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Dyrannu Ardal Adfywio Strategol yng Nglannau'r Harbwr
Dangosydd Lleol	Paratoi CCA sy'n gysylltiedig â Fframwaith Datblygu Glannau'r Harbwr, Port Talbot a Chanol y Dref.
Targed y Polisi	Paratoi'r CCA sy'n gysylltiedig â Fframwaith Datblygu Glannau'r Harbwr Port Talbot a Chanol y Dref erbyn Hydref 2016.
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r CCA wedi'i baratoi erbyn mis Hydref 2016.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Gall fod angen Canllawiau Cynllunio Atodol.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.32 Hyd yma, ni pharatowyd CCA ar gyfer Fframwaith Datblygu Glannau'r Harbwr, Port Talbot a Chanol y Dref. Ar hyn o xxxx, xxx gwaith ychwanegol yn cael ei wneud gan y Cyngor mewn ymgynghoriad â Cyfoeth Naturiol Cymru (CNC) i fireinio a gwella'r modelu llifogydd ar gyfer yr ardal, er mwyn sicrhau dealltwriaeth fwy cyflawn o'r systemau llifogydd a'r ffactorau fydd yn dylanwadu ar batrwm datblygiad yn y dyfodol yng Nglannau'r Harbwr.

5.1.33 O ganlyniad, mae'r gwaith o baratoi'r CCA wedi cael ei ohirio fel bod modd i fframwaith datblygu Glannau'r Harbwr gael ei lywio'n llawn gan y gwaith pellach sydd i'w wneud ynghylch modelu llifogydd. Bydd unrhyw gynnydd ar y safle yn cael ei fonitro'n fanwl, a bydd yr angen am baratoi CCA i gyflwyno gweledigaeth gyffredinol, ffurf a chymeriad y safle yn cael ystyriaeth xxxxxxx yn ystod y cyfnod nesaf o 12 mis.

Dangosydd 24: Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac agyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Canol Tref Xxxxxxx-xxxx.

Tabl 5.1.14 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir 55

Hybu cynlluniau adfywio defnydd cymysg - Canol Tref Xxxxxxx-xxxx (Gweler hefyd Bolisïau SP7, CCRS1/1, H1/7)
Dangosydd Xxxxx	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Canol Tref Xxxxxxx-xxxx.

Hybu cynlluniau adfywio defnydd cymysg - Canol Tref Xxxxxxx-xxxx (Gweler hefyd Bolisïau SP7, CCRS1/1, H1/7)
Targed y Polisi	Cyflawni 50 o unedau tai newydd, y rhagwelir y byddant yn cychwyn o 2016/17.
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r datblygiad tai sy'n rhan o Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Canol Tref Xxxxxxx-xxxx yn xxxx xx gyflawni o 2016/17.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.34 Rhoddwyd caniatâd amlinellol ar gyfer datblygiad preswyl yn 2013, a chaniatâd cynllunio llawn ar gyfer cyfnod cyntaf y datblygiad preswyl (6 uned fasnachol a 12 uned breswyl) yn cael ei roi ym mis Ionawr 2017. Fodd bynnag, roedd angen cyflwyno diwygiad i'r cynllun oedd yn galw am gyflwyno cais diwygiedig, cymeradwywyd hynny wedyn ym mis Hydref 2018. Bydd y cam cyntaf yn cael ei ddatblygu gan Grŵp Tai Coastal, sydd i ddechrau gweithio ar y safle'n fuan iawn. Mae disgwyl i'r cyfnod hwn gael ei gwblhau yn 2020/21.

5.1.35 Er bod pwynt sbarduno'r polisi wedi'i gyrraedd, mae tystiolaeth o gynnydd go iawn wrth gyflawni'r cynllun hwn, ac felly ni fernir bod angen gweithredu ar hyn x xxxx. Bydd y cynnydd o ran elfen breswyl y datblygiad yn parhau i gael ei fonitro trwy broses y JHLAS, ac adroddir ar hynny yn yr AMB nesaf.

Dangosydd 25: Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwydoddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Canol TrefCastell-xxxx.

Hybu cynlluniau adfywio defnydd cymysg - Canol Tref Xxxxxxx-xxxx (Gweler hefyd Bolisïau SP12, CCRS1/1, R1/1)
Dangosydd Xxxxx	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Canol Tref Xxxxxxx-xxxx.
Targed y Polisi	Cyflawni elfen fanwerthu Cynllun Adfywio Canol Tref Xxxxxxx-xxxx: Cyfnod 1 erbyn 2016; Cyfnod 2 erbyn 2020.
Pwynt Sbarduno	Ni chyflawnir elfen fanwerthu Cynllun Adfywio Canol Tref Xxxxxxx-xxxx yn unol â'r amserlenni a nodwyd.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Tabl 5.1.15 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.36 Cyfnod 1 Cynllun Adfywio Canol Tref Xxxxxxx-xxxx oedd xxxx parcio aml-xxxx newydd ac uned siop fawr oedd wedi'i chwblhau ac yn cael ei defnyddio erbyn canol 2016. Mae'r rhan gyntaf o darged y polisi, felly, wedi cael ei chyflawni.

5.1.37 Mae Cyfnod 2 y cynllun cyffredinol yn cynnwys y 6 uned fasnachol a'r 12 uned breswyl y cyfeirir atynt uchod. Fel y nodwyd, deellir bod y gwaith i gychwyn ar y safle'n fuan, ac mae disgwyl iddo gael ei gwblhau yn 2020/21. Mae'r cynllun felly yn dal ar darged, a bydd y monitro ar gynnydd o ran cyflawni cyfnod 2 yn parhau.

5.1.38 5.1.38Yn ogystal, cymeradwywyd cyfnod pellach o waith ailddatblygu canol y dref, ar gyfer 8 uned fanwerthu, a chymeradwywyd un uned A1, A3 neu D2 yn ystod y cyfnod monitro, ac xxx xxxx gwaith paratoadol wedi cychwyn mewn perthynas â'r cynllun hwn.

Dangosydd 26: Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwydoddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Ysgol Gyfun Glanafan.

Tabl 5.1.16 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Hybu cynlluniau adfywio defnydd cymysg - Ysgol Gyfun Glanafan (Gweler hefyd Bolisïau SP7, CCRS1/2, H1/17)
Dangosydd Xxxxx	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Ysgol Gyfun Glanafan.
Targed y Polisi	Cyflawni 50 o unedau tai y rhagwelir y byddant yn cychwyn o 2017/18.
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r datblygiad tai sy'n rhan o Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Ysgol Gyfun Glanafan yn cael ei gyflawni o 2017/18.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.39 Rhoddwyd caniatâd cynllunio ar gyfer ailddatblygu Ysgol Glanafan ym mis Mawrth 2017, a sicrhawyd cyllid ar gyfer y cynllun trwy Xxxxx Xxx Cymdeithasol a chyllid Lleoedd Llewyrchus Llawn Addewid. Mae gwaith ar yr elfen breswyl xxxxxxx wedi'i gwblhau. O ganlyniad i newidiadau i gynllun y safle, gostyngodd nifer yr unedau a gyflwynwyd ar y safle i 47.

Dangosydd 27: Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Ysgol Gyfun Glanafan.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 5.1.17 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Hybu cynlluniau adfywio defnydd cymysg - Ysgol Gyfun Glanafan (Gweler hefyd Bolisïau SP12, CCRS1/2, R1/2)
Dangosydd Xxxxx	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Ysgol Gyfun Glanafan.
Targed y Polisi	Cyflwyno elfen adwerthu datblygiad defnydd cymysg yn Ysgol Gyfun Glanafan, Port Talbot erbyn 2020.
Pwynt Sbarduno	Ni chyflawnir elfen fanwerthu datblygiad defnydd cymysg yn Ysgol Gyfun Glanafan, Port Talbot, erbyn 2020.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.40 Mae elfen fanwerthu arfaethedig safle Ysgol Glanafan yn rhan o'r un caniatâd cynllunio a datblygiad cyffredinol â'r elfennau preswyl y cyfeirir atynt uchod. Fel y nodwyd, mae gwaith xxxxxxx wedi'i gwblhau i raddau helaeth, yn unol â tharged y polisi.

Dangosydd 28: Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Lido Afan.

Hybu cynlluniau adfywio defnydd cymysg - Lido Afan (Gweler hefyd Bolisïau SP7, CCRS1/3, H1/19)
Dangosydd Lleol	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Lido Afan.
Targed y Polisi	Cyflawni 150 o unedau tai newydd, y rhagwelir y byddant yn cychwyn o 2016/2017.
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r datblygiad tai sy'n rhan o Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Lido Afan yn cael ei gyflawni o 2016/17.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Tabl 5.1.18 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.41 Yn ystod blwyddyn fonitro flaenorol 2018, roedd y safle yn destun proses dendro, a dewiswyd Xxxx Homes yn ddatblygwr a ffafrir ar y safle. Ers i'r AMB diwethaf gael ei gyhoeddi, fodd bynnag, mae'r datblygwr wedi tynnu diddordeb yn ôl, ac o ganlyniad, bydd y Cyngor yn aildendro'r safle i'r farchnad yn fuan. I gynorthwyo'r broses hon a darparu canllawiau pellach i ddarpar ddatblygwyr, mae'r Cyngor wedi paratoi Briff Cynllunio manwl ar gyfer y Safle.

5.1.42 Mae'r safle eisoes wedi'i glirio ac mae'n xxxxx i'w ailddatblygu ac mae mewn ardal breswyl boblogaidd yn agos at lan y môr a'i xxxx amwynderau. Er gwaethaf yr oedi a brofwyd, felly, rhagwelir y bydd datblygiad y safle yn cael ei gwblhau o fewn y 5 mlynedd nesaf.

5.1.43 Er bod pwynt sbarduno'r polisi wedi'i gyrraedd, gan fod y safle i gael ei aildendro'n fuan, ni fernir bod angen gweithredu penodol ar hyn x xxxx. Bydd y cynnydd o ran datblygu'r safle yn parhau i gael ei fonitro trwy broses y JHLAS, ac adroddir ar hynny yn yr AMB nesaf.

Dangosydd 29: Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwydoddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Lido Afan.

Tabl 5.1.19 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Hybu cynlluniau adfywio defnydd cymysg - Lido Afan (Gweler hefyd Bolisi CCRS1/3)
Dangosydd Lleol	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Lido Afan.
Targed y Polisi	Cyflawni datblygiad twristiaeth / adloniant yn Lido Afan erbyn 2020.
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r datblygiad twristiaeth / adloniant yn Lido Afan yn cael ei gyflawni erbyn 2020.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau 59

5.1.44 Mae elfen twristiaeth / hamdden cynllun Afan Lido i'w gyflwyno ochr yn ochr ag elfen breswyl y cynllun. Fel y nodwyd yn nangosydd 28, er gwaethaf oedi a brofwyd, mae disgwyl i ddatblygiad y safle gael ei gwblhau o fewn y 5 mlynedd nesaf. Fel yn achos dangosydd 28, bydd cynnydd o ran y safle hwn yn parhau i gael ei fonitro'n fanwl mewn AMBau ac Astudiaethau JHLAS yn y dyfodol.

Dangosydd 30: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd ar Gampws y Bae ar gyfer defnyddiau sy'n groes i'r fframwaith polisi.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 5.1.20 Polisi Strategol SP5 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth Coridor yr Arfordir

Cyflawni Campws Prifysgol Gwyddoniaeth ac Arloesedd ar Ffordd Fabian (Polisi CCUC1)
Dangosydd Lleol	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd ar Gampws y Bae ar gyfer defnyddiau sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Targed y Xxxxxx	Xxx Campws Gwyddoniaeth ac Arloesedd Prifysgol Abertawe i gael ei gyflawni erbyn 2015: Mai 2013 - Gwaith i gychwyn. Mai 2014 - Cwblhau'r adeiladau cyntaf. Mai 2015 - Yr xxxx adeiladau amhreswyl wedi'u cwblhau. Medi 2015 - Cwblhau'r llety myfyrwyr.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.1.45 Mae Campws Gwyddoniaeth ac Arloesedd Prifysgol Abertawe yn ddatblygiad pwysig yn y Fwrdeistref Sirol, gyda photensial i gynnal y twf yn yr economi wybodaeth yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx xx ar draws y Ddinas-Ranbarth.

5.1.46 Rhoddwyd caniatâd amlinellol ar gyfer y campws ym mis Awst 2012, a chymeradwywyd materion dilynol a neilltuwyd ar gyfer Cyfnod 1 ym mis Rhagfyr 2012. Mae'r CDLl yn dyrannu tir i ddarparu ar gyfer datblygiad oddi mewn i'r cais amlinellol presennol ar ardaloedd ychwanegol ar y safle er mwyn ehangu ymhellach. Mae tir hefyd ar gael i'r gorllewin o'r safle, oddi mewn i ffiniau gweinyddol Dinas a Sir Abertawe.

5.1.47 Mae'r targedau a geir yn y fframwaith monitro yn cyfeirio at ddatblygiad Cyfnod 1a o'r Campws, oedd yn cynnwys llawer o'r prif adeiladau oedd yn ofynnol er mwyn i'r campws agor yn ffurfiol ym mis Medi 2015, megis y Neuadd Fawr, y Canolbwynt Arloesedd, y Cyfleuster Gweithgynhyrchu, llety preswyl ac adeiladau academaidd

5.1.48 Agorodd y Campws yn ffurfiol ym mis Medi 2015, ac erbyn hynny roedd yr adeiladau academaidd a'r llety preswyl oedd yn rhan o Gyfnod 1a wedi'u cwblhau, yn unol â'r fframwaith monitro. Ers cwblhau Cyfnod 1a, mae'r rhan fwyaf o Gyfnodau 1b ac 1c

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

xxxxx xx wedi cael eu cwblhau neu ar waith ar hyn o xxxx xx yn agos i'w cwblhau, ac xxx xxxx rhannau o'r datblygiad hwn wedi'u cwblhau 5 mlynedd o flaen yr amserlen wreiddiol. Dengys hyn fod y polisi wedi'i weithredu'n llwyddiannus ac mae hefyd yn arwydd o lwyddiant Campws y Brifysgol.

5.1.49 Oddi mewn i'r cyfnod monitro, daeth dau gais pellach i law ar gyfer datblygiadau ar Gampws y Bae. Un ar gyfer mannau gwefru i gerbydau trydan, ac un ar gyfer canolfan aml-ffydd, yr oedd y ddau ohonynt yn dderbyniol yn unol â Pholisi CCUC1.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5.2 Polisi Strategol 6 Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd Tabl 5.2.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd‌

Cyf	Dangosydd	Asesu	Cam Gweithredu
31	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Strategaeth y Cymoedd	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
32	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Twf Strategol Pontardawe	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
33	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Twf Strategol Cwm Xxxx Uchaf	Xxx'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
34	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawydacagyflwynwydoddimewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Rhodfa'r Parc,Xxxx-xxxx	Xxx'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
35	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawydacagyflwynwydoddimewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Rhodfa'r Parc,Xxxx-xxxx	Xxx'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
36	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Rhodfa'r Parc, Xxxx-xxxx	Xxx'r dangosyddion yn awgrymubod angencanllawiaupellacharbenyrhai a nodwyd yn yCynllun	Gall fod angen Canllawiau Cynllunio Atodol
37	Nifer y cynigion gwaith byw a ganiatawyd	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
38	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd yn Rheola	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dangosydd 31: Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Strategaeth y Cymoedd.

Cyflawni datblygiad tai yn Ardal Strategaeth y Cymoedd (Gweler hefyd Bolisïau SP7, VRS1, H1)
Dangosydd Lleol	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Strategaeth y Cymoedd.
Targed y Polisi	Dyrannwyd safleoedd oddi mewn i Bolisi H1 i ddarparu 1,435 o unedau tai newydd dros gyfnod y Cynllun.

Tabl 5.2.2 Polisi Strategol SP6 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Cyflawni datblygiad tai yn Ardal Strategaeth y Cymoedd (Gweler hefyd Bolisïau SP7, VRS1, H1)
Targed Blynyddol	2011/12 - 61 2012/13 - 108 2013/14 - 44 2014/15 - 60 2015/16 - 90 2016/17 - 112 2017/18 - 92 2018/19 - 75 2019/20 - 122 2020/21 - 125 2021/22 - 117 2022/23 - 117 2023/24 - 112 2024/25 - 126 2025/26 - 74
Pwynt Sbarduno	MaeniferyrunedautainewyddfforddiadwyaddarparwydoddimewniArdal StrategaethyCymoeddynsyrthioodanygofyniadcronnolargyfer2flynedd olynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.2.1 Mae'r tabl canlynol yn dangos cyflenwi tai yn y Cymoedd yn erbyn y targedau blynyddol a geir yn y fframwaith monitro.

Tabl 5.2.3 Cwblhau Tai yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Blwyddyn	Targed Blynyddol	Cwblhau Tai	Targed Cronnol	Croniad Tai a Gwblhawyd	Cyflenwi Cronnol yn erbyn y Targed
2011/12	61	64	61	64	3
2012/13	108	108	169 (+108)	172	3
2013/14	44	44	213 (+44)	216	3

Blwyddyn	Targed Blynyddol	Cwblhau Tai	Targed Cronnol	Croniad Tai a Gwblhawyd	Cyflenwi Cronnol yn erbyn y Targed
2014/15	60	81	273 (+60)	297	24
2015/16	90	85	363 (+90)	382	19
2016/17	112	18	475 (+112)	400	-75
2017/18	92	33	567 (+92)	433	-134
2018/19	122	24	689 (+122)	457	-232

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

5.2.2 Oddi mewn i Ardal Strategaeth y Cymoedd, yn ystod y tair blynedd fonitro ddiwethaf, mae'r tai sy'n cael eu darparu ar safleoedd a ddyrannwyd wedi syrthio o xxx y targedau a geir yn y fframwaith monitro. Yn ystod blwyddyn fonitro 2018/19, cofnodwyd cyfanswm o 24 o ddatblygiadau tai a gwblhawyd ar safleoedd a ddyrannwyd yn y Cymoedd. Mae'r ffigur hwn yn parhau'n is na tharged y flwyddyn, sef 122 o anheddau.

5.2.3 Ers dyddiad sylfaen y CDLl (2011), mae nifer y tai a gwblhawyd ar safleoedd a ddyrannwyd yn y Cymoedd wedi cyrraedd cyfanswm o 457 o anheddau. O gymharu â'r targed blynyddol cronnol o 689, mae hyn yn dangos bod lefelau cwblhau xxxxxxx wedi gostwng 232 o xxx y targed, a 66.3% yn unig o'r targed blynyddol cronnol a gyflwynwyd hyd yma.

5.2.4 Er bod digon o dir ar gyfer tai wedi'i ddyrannu yn y CDLl i ddiwallu'r gofyn a nodwyd am dai, am amrywiaeth o resymau (gan gynnwys y rhai sy'n annibynnol ar y system gynllunio), nid yw safleoedd yn cael eu cyflwyno ac yn gwneud cynnydd yn unol â'r disgwyl.

5.2.5 Er gwaethaf y pwynt hwn, dylid cydnabod bod cynnydd wedi digwydd yn ddiweddar ar safle Fferm Xxxx Xxxxx, Rhos, lle mae'r gwaith adeiladu xxxxxxx yn mynd rhagddo'n dda, gyda'r elfennau cyntaf yn cael eu cyflawni eleni, a rhagwelir y bydd y datblygiad yn ennill momentwm wrth i'r safle wneud cynnydd. Ymhellach, mae'r dystiolaeth gefndir o'r JHLAS diweddaraf yn arwydd bod cynnydd yn cael ei wneud ar nifer o safleoedd a ddyrannwyd. Mae disgwyl, felly, y gallai'r gyfradd darparu gynyddu yn y cyfnod monitro nesaf a'r tu hwnt.

5.2.6 O ystyried, fodd bynnag, ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 32: Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Twf Strategol Pontardawe.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 5.2.4 Polisi Strategol SP6 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Ardal Twf Strategol Pontardawe (Gweler hefyd Bolisïau SP7, H1)
Dangosydd Lleol	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Twf Strategol Pontardawe
Targed y Polisi	Dyrannwyd safleoedd oddi mewn i Bolisi H1 i ddarparu 664 o unedau tai newydd dros gyfnod y Cynllun.
Targed Blynyddol	2011/12 - 0
	2012/13 - 46
	2013/14 - 30
	2014/15 - 38
	2015/16 - 65
	2016/17 - 92
	2017/18 - 72
	2018/19 - 50
	2019/20 - 66
	2020/21 - 50
	2021/22 - 40
	2022/23 - 40
	2023/24 - 35
	2024/25 - 40
	2025/26 - 0
Pwynt Sbarduno	Mae nifer yr unedau tai newydd fforddiadwy a ddarparwyd oddi mewn i Ardal Twf Strategol Pontardawe yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol ar gyfer 2 flynedd olynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.2.7 Mae'r tabl canlynol yn dangos cyflenwi tai ar hyd Ardal Twf Strategol Pontardawe yn erbyn y targedau blynyddol a geir yn y fframwaith monitro:

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 5.2.5 Cwblhau Tai yn Ardal Twf Strategol Pontardawe

Blwyddyn	Targed Blynyddol	Cwblhau Tai	Targed Cronnol	Croniad Tai a Gwblhawyd	Cyflenwi Cronnol yn erbyn y Targed
2011/12	0	3	0	3	3
2012/13	46	46	46 (+46)	49	3
2013/14	30	30	76 (+30)	79	3
2014/15	38	43	114 (+38)	122	8
2015/16	65	66	179 (+65)	188	9
2016/17	92	18	271 (+92)	206	-65
2017/18	72	33	343 (+72)	239	-104
2018/19	50	24	393 (+50)	263	-130

5.2.8 Oddi mewn i Ardal Twf Strategol Pontardawe, yn ystod y tair blynedd fonitro ddiwethaf, mae'r tai sy'n cael eu darparu ar safleoedd a ddyrannwyd wedi syrthio o xxx y targedau a geir yn y fframwaith monitro. Yn ystod blwyddyn fonitro 2018/19, cofnodwyd cyfanswm o 24 o ddatblygiadau tai a gwblhawyd ar safleoedd a ddyrannwyd yn ardal Pontardawe. Mae'r ffigur hwn yn parhau'n is na tharged y flwyddyn, sef 50 o anheddau.

5.2.9 Ers dyddiad sylfaen y CDLl (2011), mae nifer y tai a gwblhawyd ar safleoedd yn ardal Pontardawe wedi cyrraedd cyfanswm o 263 o anheddau. O gymharu â'r targed blynyddol cronnol o 393, mae hyn yn dangos bod lefelau cwblhau xxxxxxx wedi gostwng 130 o xxx y targed, a 66.9% yn unig o'r targed blynyddol cronnol a gyflwynwyd hyd yma.

5.2.10 Fel y cydnabuwyd uchod, bu cynnydd diweddar ar safle Fferm Xxxx Xxxxx, Rhos, lle mae'r gwaith adeiladu xxxxxxx yn mynd rhagddo'n dda, gyda'r elfennau cyntaf yn cael eu cyflawni eleni, a rhagwelir y bydd y datblygiad yn ennill momentwm wrth i'r safle wneud cynnydd. Mae'r dystiolaeth gefndir o'r JHLAS diweddaraf hefyd yn arwydd bod cynnydd yn cael ei wneud ar nifer o safleoedd a ddyrannwyd. Mae disgwyl, felly, y gallai'r gyfradd darparu gynyddu yn y cyfnod monitro nesaf a'r tu hwnt.

5.2.11 O ystyried, fodd bynnag, ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 33: Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Twf Strategol Cwm Xxxx Uchaf.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 5.2.6 Polisi Strategol SP6 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Ardal Twf Strategol Cwm Xxxx Uchaf (Gweler hefyd Bolisïau SP7, VRS1, H1)
Dangosydd Lleol	Nifer yr unedau tai newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd yn Ardal Twf Strategol Cwm Xxxx Uchaf.
Targed y Polisi	Dyrannwyd safleoedd oddi mewn i Bolisi H1 i ddarparu 264 o unedau tai newydd dros gyfnod y Cynllun.
Targed Blynyddol	2011/12 - 5
	2012/13 - 0
	2013/14 - 9
	2014/15 - 2
	2015/16 - 0
	2016/17 - 0
	2017/18 - 0
	2018/19 - 0
	2019/20 - 21
	2020/21 - 45
	2021/22 - 37
	2022/23 - 37
	2023/24 - 37
	2024/25 - 36
	2025/26 - 35
Pwynt Sbarduno	Mae nifer yr unedau tai newydd fforddiadwy a ddarparwyd oddi mewn i Ardal Twf Strategol Cwm Xxxx Uchaf yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol ar gyfer 2 flynedd olynol.
Perfformiad
Action	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.2.12 Mae'r tabl canlynol yn dangos cyflenwi tai ar hyd Ardal Twf Strategol Cwm Xxxx Uchaf yn erbyn y targedau blynyddol a geir yn y fframwaith monitro:

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Tabl 5.2.7 Cwblhau Tai yn Ardal Twf Strategol Cwm Xxxx Uchaf

Blwyddyn	Targed Blynyddol	Cwblhau Tai	Targed Cronnol	Croniad Tai a Gwblhawyd	Cyflenwi Cronnol yn erbyn y Targed
2011/12	5	5	5	5	0
2012/13	0	0	5 (+0)	5	0
2013/14	9	9	14 (+9)	14	0
2014/15	2	2	16 (+2)	16	0
2015/16	0	0	16 (+0)	16	0
2016/17	0	0	16 (+0)	16	0
2017/18	0	0	16 (+0)	16	0
2017/18	0	0	16 (+0)	16	0
2018/19	0	0	16 (+0)	16	0

5.2.13 Oddi mewn i Ardal Twf Strategol Cwm Xxxx Uchaf, xxx xxxxx darparu tai ar safleoedd a ddyrannwyd yn dal i gyfateb i'r targedau a gyflwynwyd yn y fframwaith monitro. Mae hyn yn arwydd bod y datblygiad yn mynd rhagddo'n unol â'r disgwyliadau. Bydd y cynnydd o ran cwblhau tai yn parhau i gael ei fonitro trwy broses y JHLAS, ac adroddir ar hynny yn yr AMB nesaf.

Dangosydd 34: Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Rhodfa'r Parc,Glyn-nedd.

Adfywio defnydd cymysg yn Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd (Gweler hefyd Bolisïau SP7, VRS1/1, H1)
Dangosydd Xxxxx	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd.
Targed y Polisi	Cyflawni 150 o unedau tai newydd, y rhagwelir y byddant yn cychwyn o 2020/21.
Pwynt Sbarduno	Nidyw'rdatblygiadtaisy'nrhanoGynllunAdfywioDefnyddCymysgRhodfa'r Parc, Glyn-nedd yn cael ei gyflawni o2020/21.
Perfformiad
Action	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Tabl 5.2.8 Polisi Strategol SP6 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.2.14 Hyd yma ni fu datblygiad ar safle Rhodfa'r Parc. Xxx xxxx blwyddyn eto cyn y rhagwelir y bydd y datblygiad yn cychwyn, gan fod disgwyl i'r safle gael ei gyflwyno yn ddiweddarach yng nghyfnod y Cynllun. Bydd cynnydd yn parhau i gael ei fonitro trwy AMBau ac Astudiaethau JHLAS yn y dyfodol.

Dangosydd 35: Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd aca gyflwynwy doddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Rhodfa'r Parc,Glyn-nedd.

Tabl 5.2.9 Polisi Strategol SP6 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Datblygiad Defnydd Cymysg Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd (Gweler hefyd Bolisïau SP12, VRS1/1, R1/4)
Dangosydd Xxxxx	Swm y datblygiadau newydd a ganiatawyd ac a gyflwynwyd oddi mewn i Gynllun Adfywio Defnydd Cymysg Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd.
Targed y Polisi	Cyflawni elfen fanwerthu datblygiad defnydd cymysg yn Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd yn unol â CCA Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd.
Xxxxx Xxxxxxxx	Ni chyflawnir elfen fanwerthu datblygiad defnydd cymysg yn Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd yn unol â CCA Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.2.15 Feluchod, ni fu cynnydd hyd yma yn elfen fanwerthu y datblygiad ar y safle hwn. Bydd hyn yn parhau i gael ei fonitro ar y cyd â Dangosydd34.

Dangosydd 36: Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Rhodfa'r Parc,Glyn-nedd.

Tabl 5.2.10 Polisi Strategol SP6 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Park Avenue, Glynneath Mixed Use Development SPG
Dangosydd Lleol	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd.
Targed y Polisi	Paratoi'r CCA sy'n gysylltiedig â Rhodfa'r Parc, Glyn-nedd erbyn Ebrill 2017
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r CCA wedi'i baratoi erbyn mis Ebrill 2017.
Perfformiad

Park Avenue, Glynneath Mixed Use Development SPG
Cam Gweithredu	Gall fod angen Canllawiau Cynllunio Atodol.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.2.16 Ni chynhyrchwyd y CCA erbyn dyddiad y pwynt sbarduno, sef Ebrill 2017. Mae disgwyl i'r safle gyflawni yn rhan ddiweddarach cyfnod y CDLl (h.y. o 2020 ymlaen), ac felly byddai angen mabwysiadu'r CCA mewn pryd i lywio unrhyw ddatblygiad posibl ar y safle. Bydd datblygu CCA i gyflwyno gweledigaeth gyffredinol, ffurf a chymeriad y safle yn cael ei ystyried yn ystod y cyfnod monitro nesaf.

Dangosydd 37: Nifer y cynigion bywyd/gwaith a ganiatawyd.

Tabl 5.2.11 Polisi Strategol SP6 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Annog Defnyddiau Cyflogaeth, gan gynnwys unedau Bywyd/Gwaith (Gweler hefyd Bolisïau SP11, EC5, EC6)
Dangosydd Xxxxx	Xxxxx y cynigion bywyd/gwaith a ganiatawyd.
Targed y Polisi	Cynnydd yn nifer yr unedau bywyd/gwaith a ganiateir.
Pwynt Sbarduno	Dimcynnyddynniferyrunedaubywyd/gwaithaganiateiram2flyneddolynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.2.17 Mae'r polisi bywyd/gwaith yn darparu fframwaith ar gyfer caniatáu datblygiad y tu xxxxx i derfynau anheddiad yn Ardal Strategol y Cymoedd, gan ddarparu dull polisi mwy arloesol er mwyn annog datblygiad yn y Cymoedd i gyfrannu at adfywio cyffredinol.

5.2.18 Ers mabwysiadu'r CDLl, ni wnaed ceisiadau am unedau bywyd/gwaith yn y Fwrdeistref Sirol. Xxx xxxxx ymchwil ac ymchwilio pellach, felly, i ganfod y rhesymau am y diffyg cynigion bywyd-gwaith. Ymhellach, oherwydd ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 38: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd yn Rheola.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Polisi Strategol SP6 - Datblygiad yn Ardal Strategaeth y Cymoedd

Datblygu Twristiaeth (Gweler hefyd Bolisïau SP13,TO3/1)
Dangosydd Lleol	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd yn Rheola.
Targed y Polisi	Bydd y dyraniad yn Rheola yn cael ei gyflawni erbyn 2021.
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r dyraniad yn Rheola yn cael ei gyflawni erbyn 2021
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

5.2.19 Mae'r safle'n destun cais cynllunio amlinellol sydd â phenderfyniad i roi caniatâd cynllunio, yn amodol ar lofnodi Cytundeb Adran 106. Mae'r cais amlinellol ar gyfer datblygiad defnydd cymysg, gyda thwristiaeth yn brif elfen, gyda hyd at 100 o unedau llety gwyliau, cyfadeilad hamdden, ac mae hefyd yn caniatáu ar gyfer elfen breswyl a fydd yn galluogi'r datblygiad.

5.2.20 Er bod y cytundeb A106 heb ei lofnodi eto, mae diddordeb yn parhau mewn datblygiad twristiaeth ar y safle, ac awydd i annog hynny. O ganlyniad, gan fod y pwynt sbarduno yn chwilio am gyflawni'r dyraniad erbyn 2021, xxx xxxxx o amser o hyd i'r cytundeb gael ei gwblhau - neu i ddatblygiad/cais arall gael ei gyflwyno - ac i'r gwaith datblygu gychwyn.

5.2.21 Ar y sail hon, ni fernir bod angen camau gweithredu ar hyn x xxxx, a bydd cynnydd yn parhau i gael ei fonitro.

5 . Polisïau Ardal

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6 Adeiladu Cymunedau Iach a Chynaliadwy ‌‌‌

6.1 Polisi Strategol 7 - Gofynion Tai

Tabl 6.1.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd

yf	Dangosydd	Asesu	Cam Gweithredu
39	Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation, the policy will be subject to a review process
40	Y cyflenwad tir ar gyfer tai a gymerir o'r Astudiaeth gyfredol ar Argaeledd Tir ar gyfer Tai (TAN 1)	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation, the Policy will be subject to a review process

Dangosydd 39: Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl.

Darparu tai digonol i fodloni'r strategaeth ar gyfer twf a seiliwyd ar ffactorau economaidd (Gweler hefyd Bolisïau SP2, H1)
Dangosydd Craidd	Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl.
Targed y Polisi	Darperir cyfanswm o 8,760 o unedau tai newydd er mwyn sicrhau bod isafswm
	o 7,800 o unedau tai newydd yn cael eu darparu erbyn 2026.
	Targedau Blynyddol:
	2011/12 - 262
	2012/13 - 287
	2013/14 - 301
	2014/15 - 386
	2015/16 - 486
	2016/17 - 549
	2017/18 - 625
	2018/19 - 686
	2019/20 - 698
	2020/21 - 676

Tabl 6.1.2 Polisi Strategol SP7 - Gofynion Tai

Darparu tai digonol i fodloni'r strategaeth ar gyfer twf a seiliwyd ar ffactorau economaidd (Gweler hefyd Bolisïau SP2, H1)
	2021/22 - 647 2022/23 - 614 2023/24 - 553 2024/25 - 542 2025/26 - 488
Pwynt Sbarduno	MaeniferyrunedautainewyddfforddiadwyaddarparwydofewnyFwrdeistref Sirol yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol ar gyfer 2 flyneddolynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y Polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.1.1 Mae'r CDLl yn darparu ar gyfer 8,760 o unedau tai newydd, er mwyn cyflenwi'r angen o 7,800 o unedau tai newydd erbyn 2026. Mae'r tabl canlynol yn dangos cyflenwi tai yn erbyn y targedau blynyddol a geir yn y fframwaith monitro.

Tabl 6.1.3 Cyfanswm y Tai a Gwblhawyd fesul Blwyddyn

Blwyddyn	T a r g e d Blynyddol	Union Nifer y T a i a Gwblhawyd	T a r g e d Cronnol	Croniad Tai a Gwblhawyd	Croniad Tai a Gwblhawyd yn erbyn y Targed
2011/12	262	262	262	262	0
2012/13	287	287	549	549	0
2013/14	301	301	850	850	0
2014/15	386	401	1,236	1,251	15
2015/16	486	250	1,722	1,501	-221
2016/17	549	178	2,271	1,679	-592
2017/18	625	148	2,896	1,827	-1,069
2018/19	686	299	3,582	2,126	-1,456

6.1.2 Mae'r tabl uchod yn dangos bod darparu tai ar draws Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx yn dal i syrthio tu ôl i'r targedau a geir yn y fframwaith monitro. Yn ystod blwyddyn fonitro 2018/19, cofnodwyd bod cyfanswm o 299 o ddatblygiadau tai wedi'u cwblhau. Er bod hyn yn welliant ar y ddwy flynedd flaenorol, mae'r ffigur hwn yn dal yn sylweddol is na tharged y flwyddyn o 686 o anheddau.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6.1.3 Ers dyddiad sylfaen y CDLl (2011), mae nifer y tai a gwblhawyd wedi cyrraedd cyfanswm o 2,126 o anheddau. O gymharu â'r targed blynyddol cronnol o 3,582, mae hyn yn dangos bod lefelau cwblhau xxxxxxx wedi gostwng 1,456 o xxx y targed, a 59.4% yn unig o'r targed blynyddol cronnol a gyflwynwyd hyd yma.

6.1.4 Er bod digon o dir ar gyfer tai wedi'i ddyrannu yn y CDLl i ddiwallu'r gofyn a nodwyd am dai, am amrywiaeth o resymau (gan gynnwys y rhai sy'n annibynnol ar y system gynllunio), nid yw safleoedd yn cael eu cyflwyno ac yn gwneud cynnydd yn unol â'r disgwyl. Yn arbennig, gwnaed cynnydd cyfyngedig yng nghyswllt y ddwy 'Ardal Adfywio Strategol' a ddyrannwyd yng Nghoed Xxxxx, Xxxxxxx-xxxx (cyfeirier at Ddangosydd 15) a Glannau'r Harbwr, Port Talbot (cyfeirier at Ddangosydd 19).

6.1.5 Er gwaethaf y pwynt hwn, dylid cydnabod bod cynnydd wedi digwydd yn lleol ar nifer o safleoedd a ddyrannwyd, gyda rhai safleoedd yn sicrhau Caniatâd Cynllunio, neu geisiadau am gyngor manwl cyn-ymgeisio. Mae disgwyl, felly, y gallai'r gyfradd darparu gynyddu yn y cyfnod monitro nesaf a'r tu hwnt.

6.1.6 O ystyried, fodd bynnag, ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl. Bydd angen ystyried pob ffactor sy'n dylanwadu ar ddarparu tai, gan gynnwys lefel a dosbarthiad gofodol twf, dichonoldeb safleoedd a chyfyngiadau presennol ar safleoedd.

Dangosydd 40: Y cyflenwad tir ar gyfer tai a gymerir o'r Astudiaeth gyfredol ar Argaeledd Tir ar gyfer Tai.

Darparu digon o dir ar gyfer tai newydd i ddiwallu'r anghenion tymor byr, canolig a hir (Gweler hefyd Bolisi H1)
Dangosydd Craidd	Y cyflenwad tir ar gyfer tai a gymerir o'r Astudiaeth gyfredol ar Argaeledd Tir ar gyfer Tai (TAN 1).
Targed y Polisi	Ni ddylai'r cyflenwad tir ar gyfer tai syrthio o xxx 5 mlynedd, fel y pennwyd gan yr Astudiaeth Argaeledd Tir ar gyfer Tai (TAN 1) mewn unrhyw flwyddyn benodol.
Pwynt Sbarduno	Mae'rcyflenwadtirargyfertaiynsyrthioodan5mlynedd,felypennwydgan yr Astudiaeth Argaeledd Tir ar gyfer Tai (TAN 1) mewn unrhyw flwyddyn benodol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y Polisi yn destun proses adolygu.

Tabl 6.1.4 Polisi Strategol SP7 - Gofynion Tai

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.1.7 Mae'r astudiaeth ddiweddaraf ar argaeledd tir ar gyfer tai, yn 2019 (JHLAS) yn dangos bod gan Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx gyflenwad tir ar gyfer tai, wedi'i asesu yn erbyn gofyniad tai y CDLl a fabwysiadwyd, o 4.5 mlynedd.

6.1.8 Yn y tair astudiaeth flaenorol a gwblhawyd ers mabwysiadu'r Cynllun, roedd y Cyngor wedi arddangos cyflenwad tir o 5.0 mlynedd (2016), 5.3 blynedd (2017) a 5.0 blynedd (2018) yn eu tro. Yr astudiaeth ddiweddaraf hon, felly, yw'r achlysur cyntaf ers mabwysiadu pan fo ffigur cyflenwad tir y Cyngor wedi gostwng o xxx y 5 mlynedd sy'n ofynnol.

6.1.9 O ystyried ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6.2 Polisi Strategol 8 Tai Fforddiadwy ‌

Tabl 6.2.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd

Cyf	Dangosyddr	Asesu	Cam Gweithredu
41	Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
42	Newidiadau yn y gwerthoedd gweddilliol ar draws y 6 ardal is-farchnad: 1. Port Talbot; 2. Xxxxxxx-xxxx; 3. Pontardawe; 4. Xxxxxxx-xxxx a Chwm Dulais; 5. Abertawe a Dyffryn Aman; 6. Cwm Xxxx	Xxx'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
43	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd ar safleoedd sy'n eithriadau o ran tai fforddiadwy	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu
44	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Thai Fforddiadwy	Cwblhawyd yng nghyfnod monitro 2017	Dim angen camau pellach.

Dangosydd 41: Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl.

Sicrhau darpariaeth ddigonol ar gyfer tai fforddiadwy ( Gweler hefyd Bolisïau SP2, AH1)
Dangosydd Craidd	Nifer yr anheddau net ychwanegol fforddiadwy ac ar gyfer y farchnad gyffredinol a adeiladwyd yn ardal yr ACLl.
Targed y Polisi	Cyflenwi 1,200 o unedau tai fforddiadwy erbyn 2026.
	Targedau Blynyddol:
	2011/12 - 7
	2012/13 - 5
	2013/14 - 22
	2014/15 - 37
	2015/16 - 72
	2016/17 - 90

Tabl 6.2.2 Polisi Strategol SP8 - Tai Fforddiadwy

Sicrhau darpariaeth ddigonol ar gyfer tai fforddiadwy ( Gweler hefyd Bolisïau SP2, AH1)
	2017/18 - 115 2018/19 - 130 2019/20 - 124 2020/21 - 120 2021/22 - 111 2022/23 - 102 2023/24 - 90 2024/25 - 89 2025/26 - 86
Pwynt Sbarduno	MaeniferyrunedautainewyddfforddiadwyaddarparwydofewnyFwrdeistref Sirol yn syrthio o xxx y gofyniad cronnol ar gyfer 2 flyneddolynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.2.1 Mae'r tabl canlynol yn dangos darpariaeth yr unedau tai fforddiadwy trwy'r system gynllunio (h.y. trwy gytundebau A106), yn erbyn y targedau blynyddol yn y fframwaith monitro:

Blwyddyn	Targedau Blynyddol	Yr Union Unedau Tai Fforddiadwy a Gyflenwyd	Targed Cronnol	Croniad Tai a Gwblhawyd	Cyflenwi Cronnol yn erbyn y Targed
2011/12	7	11	7	11	4
2012/13	5	0	12	11	-1
2013/14	22	0	34	11	-23
2014/15	37	23	71	34	-37
2015/16	72	8	143	42	-101
2016/17	90	0	233	42	-191
2017/18	115	8	348	50	-298
2018/19	130	0	478	50	-428

Tabl 6.2.2 Polisi Strategol SP8 - Tai Fforddiadwy

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6.2.2 Mae'r tabl uchod yn dangos bod darparu unedau tai fforddiadwy trwy'r system gynllunio ar draws Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx yn parhau i syrthio'n sylweddol y tu ôl i'r targedau a geir yn y fframwaith monitro. Yn ystod blwyddyn fonitro 2018/19, ni chofnodwyd cwblhau unrhyw dai fforddiadwy, xx xxx targed y flwyddyn oedd 130 o anheddau.

6.2.3 Ers dyddad sylfaen y CDLl (2011), mae nifer y tai fforddiadwy a gwblhawyd wedi cyrraedd cyfanswm o 50 uned. Er bod darparu unrhyw nifer o dai fforddiadwy yn gadarnhaol ac yn mynd i gael effaith gadarnhaol ar gydlyniant cymunedol, a helpu i ddiwallu'r angen am dai fforddiadwy yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx, o gymharu â'r targed blynyddol cronnol o 478, mae hynny'n dangos bod lefelau cyflawni xxxxxxx wedi syrthio 428 o xxx y targed, ac mae 10.5% yn unig o'r targed blynyddol cronnol sydd wedi'u cyflawni hyd yma.

6.2.4 Mae darparu tai fforddiadwy wedi'i gysylltu'n uniongyrchol â darparu tai yn fwy cyffredinol, ac mae'r sefyllfa'n adlewyrchu'r ffaith nad yw safleoedd a ddyrannwyd yn y CDLl yn dod trwy'r system gynllunio fel y rhagwelwyd yn wreiddiol.

6.2.5 Er gwaethaf cyfraddau siomedig darparu tai, dylid cydnabod bod cynnydd wedi digwydd yn ddiweddar ar nifer o safleoedd a ddyrannwyd, yn arbennig y rhai hynny sy'n cael eu hadeiladu ar hyn x xxxx, lle na chwblhawyd yr elfen tai fforddiadwy eto. Mae disgwyl, felly, y bydd cyfradd darparu tai fforddiadwy yn cynyddu yn y cyfnod monitro nesaf a'r tu hwnt.

6.2.6 O ystyried, fodd bynnag, ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl. Bydd angen ystyried pob ffactor sy'n dylanwadu ar ddarparu tai, gan gynnwys lefel a dosbarthiad gofodol twf, dichonoldeb safleoedd a chyfyngiadau presennol ar safleoedd.

Dangosydd 42: Newidiadau yn y gwerthoedd gweddilliol ar draws y 6 ardal is-farchnad.

Sicrhau darpariaeth ddigonol ar gyfer tai fforddiadwy
Dangosydd Lleol	Newidiadau yn y gwerthoedd gweddilliol ar draws y 6 ardal is-farchnad: 1. PortTalbot 2. Xxxxxxx-xxxx 3. Pontardawe 4. Cymoedd Xxxx a Dulais 5. Cymoedd Tawe xx Xxxx 6. Cwm Afan
Targed y Polisi	Cyflawni'r lefel uchaf o dai fforddiadwy y bernir ei bod yn ddichonadwy.
Pwynt Sbarduno	Cynnydd neu ostyngiad o 5% yng ngwerth gweddilliol unrhyw ardal dai is-farchnad mewn un flwyddyn
Perfformiad

Tabl 6.2.4 Polisi Strategol SP8 - Tai Fforddiadwy

Sicrhau darpariaeth ddigonol ar gyfer tai fforddiadwy
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.2.7 Bu'r Astudiaeth Dichonoldeb Tai Fforddiadwy (2012) yn asesu dichonoldeb economaidd safleoedd datblygu preswyl preifat, yn arbennig, i xx xxxxxx gallai datblygwyr preifat gyfrannu at ddarparu unedau tai fforddiadwy ym mhob is-xxxxx. Llywiodd canfyddiadau'r adroddiad hwn y targedau tai fforddiadwy a geir ym Mholisi AH1.

6.2.8 Diben y dangosydd hwn yw monitro newidiadau yn y gwerthoedd gweddilliol a phenderfynu a yw'r newidiadau hynny'n ddigon arwyddocaol i gael effaith ar y targedau sy'n xxxx x Xxxxxx AH1. Er enghraifft, os bydd newid yn y gwerth gweddilliol yn fwy na 5%, gallai hynny fod yn arwydd bod cynlluniau wedi dod yn fwy dichonadwy, ac felly, yn gallu cynnal nifer uwch o unedau tai fforddiadwy. Fel arall, os yw'r gostyngiad yn fwy na 5%, gallai hynny fod yn arwydd bod cynlluniau wedi dod yn llai dichonadwy, a bod y targedau tai fforddiadwy yn y CDLl yn rhy uchel.

6.2.9 Mae'r asesiad yn defnyddio 31 Mawrth 2019 (blwyddyn mabwysiadu’r CDLl) yn ddyddiad meincnod, ac yn asesu unrhyw newidiadau i’r gwerthoedd meincnod gweddilliol hyn ar 31 Mawrth 2019..

6.2.10 Fel rhan o'i asesiad, bu'r Cyngor yn ystyried Mynegai Prisiau Tai y Gofrestrfa Dir, Canllaw Ardal Zoopla, a'i gronfa ddata ei hun o eiddo newydd eu hadeiladu. Xx x xxxx asesu data ynghylch prisiau tai ail-law fod yn ddangosydd defnyddiol ar gyfer perfformiad y farchnad ym mhob is-xxxxx, xxx'r Cyngor wedi rhoi'r pwys mwyaf ar ddata prisiau tai newydd yn achos yr ymarferiad hwn.

6.2.11 Mae'r Cyngor yn defnyddio data prisiau tai newydd (a gafwyd o'r Gofrestrfa Dir) ynghyd ag ymchwil pellach i fath a maint unedau a nifer yr ystafelloedd gwely, i sicrhau cost gywir fesul metr sgwâr ar gyfer datblygiadau sy'n adeiladau newydd. Yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx, cafwyd, er bod cynnydd bychan cyffredinol yng nghyfanswm gwerth y gwerthiannau rhwng 2018 a 2019, gwrthweithiwyd hynny i raddau helaeth gan gynnydd yn y costau adeiladu yn ystod yr un cyfnod.

Ardal	Newid Gweddilliol
Xxxxxxx-xxxx	-21.46%
Port Talbot	-28.10%
Pontardawe	-23.10%
Cymoedd Xxxx a Dulais	-82.01%
Cwm Tawe a Dyffryn Aman	-89.28%
Cwm Afan	-16.47%

Tabl 6.2.5 Newid yn y Gwerth Gweddilliol fesul Ardal Is-Farchnad

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6.2.12 Dengys y tabl uchod fod gostyngiad sylweddol wedi digwydd yn y gwerth gweddilliol yn ystod y cyfnod monitro. Mae'n debygol mai un o'r prif resymau am y newid yw'r cynnydd sylweddol yng nghostau adeiladu ers cynnal yr Astudiaeth Dichonoldeb Tai Fforddiadwy yn 2012. Mae'r cynnydd parhaus hwn yng nghost adeiladu, a'r cynnydd cymesur yng ngwerthoedd gwerthiant, wedi cael effaith negyddol ar ddichonoldeb datblygu tai yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx yn gyffredinol.

6.2.13 Mae'r gostyngiad ar draws pob rhan o'r farchnad yn sylweddol uwch na'r 5% y cyfeirir ato ym mhwynt sbarduno'r polisi, ac o ystyried difrifoldeb y gostyngiad, mae'n debygol o gael effaith ar y targedau tai fforddiadwy yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx.

6.2.14 Xxx xxx ardaloedd y Cymoedd (ac eithrio Pontardawe) darged tai fforddiadwy o 0% ym Mholisi AH1. Wrth ddiweddaru'r profion, cafwyd bod yr ardaloedd hyn yn dal i fethu cynnal tai fforddiadwy, ac er bod rhai parthau yn dangos newid negyddol o fwy na 5%, nid yw hynny'n cael unrhyw effaith ar y gyfradd darged bresennol ar gyfer tai fforddiadwy.

6.2.15 Yn achos ardaloedd Xxxxxxx-xxxx, Port Xxxxxx a Phontardawe, (sydd â tharged tai fforddiadwy wedi'i bennu ym Mholisi AH1), mae'r gostyngiad o ran gwerth gweddilliol yn debygol o gael effaith niweidiol ar gyflawni'r targedau sy'n rhan o'r polisi.

6.2.16 Gan fod pwynt sbarduno'r polisi wedi'i gyrraedd, bydd ymchwil ac ymchwilio pellach yn digwydd nawr i ganfod xxx bu cynnydd mor sylweddol yng nghostau adeiladu ac a oes unrhyw ffactorau eraill wedi dylanwadu ar y gostyngiad yn y gwerth gweddilliol. Bydd y polisi tai fforddiadwy a'r astudiaeth dichonoldeb yn cael eu hailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 43: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd ar safleoedd sy'n eithriadau o ran tai fforddiadwy.

Sicrhau darpariaeth ddigonol ar gyfer tai fforddiadwy (Polisïau SP2, AH2)
Dangosydd Lleol	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd ar safleoedd sy'n eithriadau o ran tai fforddiadwy.
Targed y Polisi	Cynnydd yn nifer y safleoedd sy'n eithriadau o ran tai fforddiadwy.
Pwynt Sbarduno	Ni chaniateir cynnydd yn nifer y safleoedd sy'n eithriad o ran tai fforddiadwy am 2 flwyddyn olynol.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y Polisi yn destun proses adolygu.

Tabl 6.2.6 Polisi Strategol SP8 - Tai Fforddiadwy

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.2.17 Yn ystod y cyfnod monitro, ni chyflwynwyd ceisiadau o hyd ar gyfer safleoedd sy'n eithriadau o ran tai fforddiadwy. Dyma'r drydedd flwyddyn olynol lle na fu cynnydd yn y safleoedd o'r fath.

6.2.18 Er na chyflwynwyd ceisiadau ar gyfer safleoedd sy'n eithriadau, mae Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig (LCC) yn dal i ddatblygu nifer o safleoedd yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx xx yn darparu tai fforddiadwy ar safleoedd a ddyrannwyd o fewn y CDLl ac ar safleoedd annisgwyl.

6.2.19 Mae nifer o safleoedd yn cael eu datblygu ar hyn o bryd gan ddefnyddio'r Xxxxx Xxx Cymdeithasol a chyllid Lleoedd Llewyrchus Llawn Addewid. Unwaith bydd datblygiadau o'r fath wedi'u cwblhau fel rhan o'r rhaglen ddatblygu gyfredol, mae'n bosibl y byddant yn chwilio am dir ychwanegol i'w ddatblygu, a gallai'r polisi eithriadau gael ei ddefnyddio. Bydd hyn yn parhau i gael ei fonitro yn ystod y flwyddyn nesaf.

6.2.20 Er gwaethaf y pwynt hwn, xxx xxxxx ymchwil ac ymchwilio pellach i ganfod y rhesymau xxx nad oes safleoedd sy'n eithriadau yn cael eu cyflwyno. O ystyried ein bod wedi cyrraedd pwynt sbarduno'r polisi a bod y polisi'n amlwg heb gyflawni ei amcanion, bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygu'r CDLl.

Dangosydd 44: Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Thai Fforddiadwy.

6.2.21 Cwblhawyd yng nghyfnod monitro 2017 - nid oes angen monitro/gweithredu pellach.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6.3 Polisi Strategol 9 - Sipsiwn a Theithwyr Tabl 6.3.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd‌

Cyf	Dangosydd	Asesu	Gweithredu
45	Nifer y lleiniau ychwanegol a ddarparwyd yng Nghae Garw, nifer y cynigion ar gyfer Safleoedd Sipsiwn a Theithwyr a ganiateir yn flynyddol, nifer y gwersylloedd Sipsiwn a Theithwyr heb eu hawdurdodi yr adroddir amdanynt yn flynyddol, a'r angen am ddarpariaeth Sipsiwn a Theithwyr ychwanegol, fel y nodwyd mewn GTAA	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dangosydd 45: Nifer y lleiniau ychwanegol addarparwyd yng Nghae Garw; nifer y cynigion ar gyfer safleoedd Sipsiwn a Theithwyr a ganiatawyd yn flynyddol; nifer y gwersylloedd Sipsiwn a Theithwyr heb eu hawdurdodi yr adroddwyd amdanynt yn flynyddol; a'r angen am ddarpariaeth ychwanegol i Sipsiwn a Theithwyr fel y nodwyd mewn Asesiad Llety Sipsiwn a Theithwyr(GTAA).

Sicrhau Darpariaeth ddigonol ar gyfer Sipsiwn a Theithwyr (Gweler hefyd Bolisïau SP2, GT1, GT2)
Dangosydd Lleol	Nifer y lleiniau ychwanegol a ddarparwyd yng Nghae Garw. Nifer y cynigion ar gyfer safleoedd Sipsiwn a Theithwyr a ganiatawyd yn flynyddol. Nifer y gwersylloedd Sipsiwn a Theithwyr heb eu hawdurdodi yr adroddwyd amdanynt yn flynyddol. Yr angen am ddarpariaeth ychwanegol i Sipsiwn a Theithwyr fel y nodwyd mewn GTAA.
Targed y Polisi	Darperir 4 llain yng Nghae Garw erbyn 2017. Darperir 7 llain yng Nghae Garw erbyn 2022. Darperir 9 llain (ar safle priodol neu yng Nghae Garw) erbyn 2026.
Xxxxx Xxxxxxxx	Xxxxxxxx i ddarparu'r 4 llain yng Nghae Garw erbyn 2017. Methiant i ddarparu'r 7 llain yng Nghae Garw erbyn 2022. Methiant i ddarparu 9 llain (ar safle priodol neu yng Nghae Garw) erbyn 2026.
Perfformiad
Cam Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Tabl 6.3.2 Polisi Strategol SP9 - Sipsiwn a Theithwyr

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.3.1 Nododd Asesiad Llety Sipsiwn a Theithwyr (GTAA) 2012(8) fod angen 4 llain erbyn 2017, 7 llain erbyn 2022 a 9 llain erbyn 2026.

6.3.2 Ar y cychwyn, roedd y Cyngor yn bwriadu datblygu safle Cae Garw, Margam, fesul 3 chyfnod, er mwyn cyflawni'r targedau tymor byr, canolig a hir a nodwyd yn GTAA 2012. Oherwydd bod angen cymaint o waith paratoi ar gyfer y safle, fodd bynnag, a chan ystyried cost-effeithiolrwydd a chyflawni effeithlon, gwnaeth y Cyngor y penderfyniad i roi 11 llain ar waith yn y tymor byr, er mwyn diwallu'r angen oedd yn ofynnol hyd at 2022.

6.3.3 Rhoddwyd caniatâd cynllunio ar gyfer yr 11 llain yn gynnar yn 2015, a phryd hynny gwnaeth y Cyngor gais am gyllid o Grant Cyfalaf Safleoedd Sipsiwn a Theithwyr Llywodraeth Cymru ar gyfer yr estyniad, a hynny'n llwyddiannus. Wedyn cwblhawyd yr estyniad (11 o leiniau) yng ngwanwyn 2016, yn unol â thelerau'r grant. O ganlyniad, mae targedau'r polisi, sef darparu 4 llain erbyn 2017 a 7 llain erbyn 2022, wedi cael eu cyflawni.

6.3.4 Daeth yr asesiad diweddaraf, Asesiad Llety Sipsiwn a Theithwyr 2016, i'r casgliad fod yr 11 llain a ddarparwyd yng Nghae Garw yn ddigonol i ddiwallu anghenion y gymuned hyd at 2021.

6.3.5 Yn ystod y cyfnod monitro, cafwyd un gwersyll (preswyl) heb ei awdurdodi yn y Fwrdeistref Sirol. Yn ogystal, cofnodwyd 7 gwersyll tymor byr (dros dro) ar 4 safle yn ystod y cyfnod adrodd, yn amrywio o 3 diwrnod i 15 diwrnod.

6.3.6 Bu'r safle preswyl preifat hwn yn destun gwrandawiad xxxx xx mis Ebrill 2018 yn erbyn gwrthod cais cynllunio (a Hysbysiad Gorfodi cysylltiedig), a chafodd yr xxxx gynllunio ei chaniatáu, a rhoddwyd caniatâd cynllunio personol ar gyfer hyd at 2 garafan ym mis Awst 2018.

6.3.7 Mae'r xxxx yn un nodedig yn yr ystyr bod y teulu o deithwyr yn yr achos hwn wedi byw'n flaenorol ar safle Cae Garw, a awdurdodwyd gan y Cyngor, ond dewison nhw symud o'r safle i safle preifat ar sail eu hamgylchiadau teuluol. Cododd penderfyniad yr apêl, felly, lawer o faterion ynghylch rheoli safle presennol y Cyngor yng Nghae Garw. Fodd bynnag, er y barnwyd bod amgylchiadau personol y teulu hwnnw'n drech na'r gwrthdaro polisi, bernir bod Polisi GT2 yn dal yn gadarn ac yn addas at y diben wrth asesu cynigion ar gyfer safleoedd newydd, a bod Polisi GT1 yn dyrannu safleoedd digonol i ymateb i'r gofynion a nodwyd ar gyfer llety sipsiwn a theithwyr.

8 Asesiad Anghenion Llety Sipsiwn a Theithwyr Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx (ORS - 2012).

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6.4 Polisi Strategol 10 - Mannau Agored ‌

Tabl 6.4.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd

Cyf	Dangosydd	Asesu	Gweithredu
46	Nifer y ceisiadau am ddatblygiadau tai a ganiatawyd nad ydynt yn ymdrin ag anghenion mannau agored y meddianwyr	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation, the policy will be subject to a review process
47	Nifer y mannau agored presennol a gollwyd yn sgîl datblygiad, yn groes i'r fframwaith xxxxxx	Xxx'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
48	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Mannau Agored a Mannau Xxxx	Xxx'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach.

Dangosydd 46: Nifer y ceisiadau am ddatblygiadau tai a aniatawyd nad ydynt yn ymdrin ag anghenion mannau agored y meddianwyr.

Tabl 6.4.3 Polisi Strategol SP10 - Mannau Agored

Datblygiadau Newydd a Darparu Mannau Agored (Gweler hefyd Bolisïau SP2, OS1)
Dangosydd Lleol	Nifer y ceisiadau am ddatblygiadau tai a ganiatawyd nad ydynt yn ymdrin ag anghenion mannau agored y meddianwyr.
Targed y Polisi	Xxxxx pob datblygiad tai newydd lle ceir 3 uned neu fwy ddarparu ar gyfer man agored lle bo diffyg meintiol yn y ddarpariaeth chwaraeon awyr agored.
Pwynt Sbarduno	Un cais am ddatblygiad tai newydd o 3 uned neu fwy, cyhyd ag nad yw'n darparu ar gyfer man agored pan fo diffyg meintiol yn y ddarpariaeth o ran mannau agored.
Perfformiad
Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.4.1 Yn ystod y cyfnod monitro, cymeradwywyd saith cais heb fod angen darparu gofynion mannau agored (na swm wedi'i gymudo ar gyfer darpariaeth oddi ar y safle), er bod y cynigion wedi cyrraedd y trothwy a bennwyd ym Mholisi OS1.

6.4.2 Cyfeiriodd un cais preswyl at ddichonoldeb fel rheswm xxx nad oedd darpariaeth neu gyfraniad ariannol A106 wedi bod yn bosibl. Er bod y diffyg dichonoldeb yn anffodus, mae'r Cyngor yn cydnabod y gall fod amgylchiadau pan na ellir cyflawni'r xxxx rwymedigaethau a nodwyd heb beryglu dichonoldeb cyffredinol cynllun datblygu penodol.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Cafodd yr achos hwn ei asesu, ac yn y pen draw roedd y Cyngor wedi'i fodloni bod y datblygwr wedi gallu darparu tystiolaeth nad oedd y gofyniad i ddarparu man agored yn ddichonadwy.

6.4.3 O'r chwe achos oedd yn weddill, ac o ran y cyfiawnhad a nodwyd yn adroddiad y swyddogion, roedd un cais yn ymwneud â chaniatâd hanesyddol oedd yn ceisio rheoleiddio datblygiad yn hytrach nag ychwanegu unedau pellach, lle byddai'r gofynion o ran mannau agored wedi cael eu hystyried o xxx y ceisiadau blaenorol ar y safle, gyda gofynion pellach yn cael eu hystyried yn amhriodol; roedd dau arall yn ymwneud â mân ailgynllunio ar gyfer cymeradwyaeth preswyl oedd eisoes yn bodoli, lle na fernir bod cyfiawnhad dros ddarpariaeth xxxxxxx xx chyfraniadau A106, gan fod rheiny wedi'u cymeradwyo a'u darparu fel rhan o'r caniatâd gwreiddiol; roedd un cais yn ymwneud â chwe fflat yng nghanol tref Port Talbot, lle barnwyd ei fod yn afresymol gofyn am gyfraniadau oherywdd bod diffyg cyfleusterau presennol lle gellid gwario'r arian; roedd un cais yn ailgynllunio cynllun yng nghanol tref Xxxxxxx-xxxx, lle barnwyd ei fod yn afresymol gofyn am gyfraniadau, gan na cheisiwyd cyfraniadau'n flaenorol; ac yn olaf nid oedd gofyn bod cais am wyth uned yng Nghoed Xxxxx, lle nad oedd gallu i gynnig darpariaeth ar y safle, yn darparu cyfraniadau ar sail y ffaith y barnwyd bod y datblygiad ehangach yn cynnig lefelau priodol o ddarpariaeth.

6.4.4 Er gwaethaf yr achosion hyn o gyfiawnhau, ni chyflawnwyd gofynion y polisi yn yr achosion hyn, ac felly roedd pob un o'r 5 cais a gymeradwywyd yn geisiadau sbarduno ar gyfer y dangosydd hwn. At ei gilydd, felly, bernir nad yw'r polisi'n cyflawni ei amcanion, ac felly bydd yn cael ei ailasesu fel rhan o adolygiad y CDLl.

Dangosydd 47: Nifer y mannau agored presennol a gollwyd yn sgîl datblygiad, yn groes i'r fframwaith polisi.

Amddiffyn Mannau Agored sydd eisoes yn Bodoli (Gweler hefyd Bolisïau SP2, OS2)
Dangosydd Xxxxx	Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,yngroesi'rfframwaithpolisi.
Targed y Polisi	Dim colli mannau agored sy'n groes i'r fframwaith polisi.
Pwynt Sbarduno	Caniatawyd un cais oedd yn arwain at golli man agored yn groes i'r fframwaith polisi.
Perfformiad
Gweithredu	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Tabl 6.4.3 Polisi Strategol SP10 - Mannau Agored

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.4.5 Yn ystod y cyfnod monitro cymeradwywyd dau gais sydd wedi effeithio ar fannau agored presennol (h.y. darnau o dir a nodwyd yn 'Asesiad Mannau Agored' y Cyngor).

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

6.4.6 Roedd un cais yn golygu colli darn bach o dir nad oedd yn cael ei ddefnyddio, y tu hwnt i gae criced, yn agos at ffin y safle. Nodwyd yr ardal hon yn yr Asesiad Mannau Agored fel man agored, a'r cynnig oedd newid defnydd i'w ymgorffori mewn cwrtil preswyl, fel ei fod yn achosi colled net bychan. Fodd bynnag, bu adroddiad y swyddog yn ymdrin yn llawn â'r golled wrth ystyried y cais. Roedd yr ail gais yn cynnwys newid defnydd o'r math o ddarpariaeth mannau agored, yn yr ystyr bod ardal o amgylch ymyl y cae chwarae (a gynhwyswyd yn yr Asesiad Mannau Agored) i'w defnyddio ar gyfer offer chwarae plant. Bu adroddiad y swyddog yn ymdrin yn llawn â gofynion y polisi, ac i xxx pwrpas roedd yn newid yn y math o ddarpariaeth, yn hytrach na cholled. Ym mhob achos roedd adroddiadau'r swyddog yn ystyried colli mannau agored ac yn darparu cyfiawnhad rhesymol ar gyfer y cynigion.

6.4.7 At ei gilydd, felly, ymddengys bod y polisi'n gweithredu'n dda, a bydd hynny'n parhau i gael ei fonitro mewn AMBau yn y dyfodol.

Dangosydd 48: Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Mannau Agored a Mannau Glas.

Tabl 6.4.4 Polisi Strategol SP10 - Mannau Agored

Amddiffyn Mannau Agored sydd eisoes yn Bodoli (Gweler hefyd Bolisi OS2)
Dangosydd Lleol	Paratoi Canllawiau Cynllunio Atodol sy'n gysylltiedig â Mannau Agored a Mannau Glas.
Targed y Polisi	Paratoi'r CCA sy'n gysylltiedig â Mannau Agored a Mannau Glas erbyn Ebrill 2017.
Pwynt Sbarduno	Nid yw'r CCA wedi'i baratoi erbyn mis Ebrill 2017.
Perfformiad
Gweithredu	Dim angen camau pellach.

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

6.4.8 Cwblhawyd yng nghyfnod monitro 2018 - nid oes angen monitro/gweithredu pellach.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

7 Hybu Economi Gynaliadwy ‌‌‌

7.1 Polisi Strategol 11- Twf Cyflogaeth

Tabl 7.1.1 Crynodeb Monitro fesul Dangosydd

Cyf	Dangosydd	Asesu	Cam Gweithredu
49	Lefel cyflogaeth yn y gweithle yn CNPT, y newid yng nghyflogaeth y gweithle i Gymru a'r Deyrnas Unedig, lefel a chyfradd cyflogaeth yn CNPT, lefel a chyfradd cyflogaeth yng Nghymru a'r Deyrnas Unedig	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation, the policy will be subject to a review process
50	Tir cyflogaeth a ganiateir ar safleoedd a ddyrannwyd fel % o'r xxxx ddyraniadau cyflogaeth	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation, the policy will be subject to a review process
51	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd at ddibenion cyflogaeth ym Xxx Xxxxxx	Xxx'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation, the policy will be subject to a review process
52	Y newid net yn swm y tir cyflogaeth a'r arwynebedd llawr	Mae'r dangosyddion yn awgrymu nad yw'r polisi strategol yn cael ei weithredu	Following confirmation, the policy will be subject to a review process
53	Cyfradd gweithgaredd economaidd CNPT, Cymru a'r Deyrnas Unedig	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
54	Cyfradd diweithdra CNPT, Cymru a'r Deyrnas Unedig	Mae'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau
55	ParatoiCanllawiauCynllunioAtodolsy'n gysylltiedig â Fframwaith Datblygu Bae Baglan	Cwblhawyd yng nghyfnod monitro 2017	Dim angen camau pellach.
56	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd ar safleoedd a ddiogelwyd, yn groes i'r fframwaith xxxxxx	Xxx'r dangosyddion yn cyfeirio at weithrediad llwyddiannus y Polisi	Dim angen camau pellach. Monitro i barhau

Dangosydd 49: Lefel cyflogaeth yn y gweithle yn CNPT, y newid o ran cyflogaeth yn y gweithle yng Nghymru a'r Deyrnas Unedig, lefel a chyfradd cyflogaeth yn CNPT, lefel a chyfradd cyflogaeth yng Nghymru a'r DeyrnasUnedig.

Darparu ar gyfer datblygiadau cyflogaeth newydd a rhai sy'n ehangu trwy ddyrannu tir at ddefnyddiau cyflogaeth

(Gweler hefyd Bolisi SP2)

Dangosydd Lleol

Dangosydd Lleol:

Tabl 7.1.2 Polisi Strategol SP11 - Twf Cyflogaeth 89

Darparu ar gyfer datblygiadau cyflogaeth newydd a rhai sy'n ehangu trwy ddyrannu tir at ddefnyddiau cyflogaeth (Gweler hefyd Bolisi SP2)
	Lefel cyflogaeth yn y gweithle yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx. Dangosydd Cyd-destunol: Y newid o ran cyflogaeth yn y gweithle i Gymru a'r Deyrnas Unedig. Lefel a chyfraddau cyflogaeth yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx. Lefel a chyfraddau cyflogaeth ar gyfer Cymru a'r Deyrnas Unedig.
Targed y Polisi	Prif Darged: Enillion net o 3,850 o swyddi hyd at 2026. Targedau Interim: 2011/14: - 1458 2014/17: +1326 2017/20: +1326 2020/23: +1326 2023/26: +1326 Targed Blynyddol: Enillion cyfartalog o 442 swydd y flwyddyn o 2014 dros weddill cyfnod y Cynllun, gyda tharged cronnol o 884 yn ystod unrhyw gyfnod o 2 flynedd.
Pwynt Sbarduno	Xxx xxxxx twf swyddi yn amrywio o'r targed cronnol o 884 o swyddi dros unrhyw gyfnod o 2 flynedd am 2 flwyddyn yn olynol.
Perfformiad
Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

7.1.1 Mae'r CDLl wedi'i seilio ar strategaeth twf a arweinir gan gyflogaeth, sy'n defnyddio'r cynnydd a ragwelir mewn swyddi a chynyddu cyfraddau gweithgaredd economaidd i nodi'r boblogaeth oedran gwaith sy'n ofynnol i gynnal y nifer o swyddi a ragwelir, a nifer y cartrefi newydd y bydd angen amdanynt. Mae'r dull gweithredu'n sicrhau bod y strategaethau tai a chyflogaeth wedi'u halinio a bod cyfatebiaeth rhwng nifer y swyddi, y tai, y cyflenwad llafur a'r lle ar gyfer cyflogaeth.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

7.1.2 Mae'r model twf economaidd yn rhagweld y bydd 3,850 o swyddi yn cael eu creu yn ystod cyfnod y Cynllun, gyda thwf poblogaeth yr ardal yn deillio o gymhareb y boblogaeth oedran gwaith â'r boblogaeth gyfan. O ystyried bod twf economaidd yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx wedi peidio i xxx pwrpas cyn dyddiad sylfaen y CDLl, roedd y strategaeth economaidd ei phwyslais yn gyfle i ymdrin â materion economaidd allweddol yn y Fwrdeistref Sirol, gan gydnabod y cyfleoedd sydd ar gael ar gyfer twf trwy brosiectau adfywio a seilwaith allweddol. Mae cyflogaeth yn y gweithle, a nifer y swyddi a greir, felly yn un o'r dangosyddion allweddol a fydd yn pennu sut mae'r CDLl yn perfformio, a bydd yn dylanwadu ar elfennau eraill o'r Cynllun.

7.1.3 Mae'r model twf economaidd yn rhagfynegi cynnydd o 3,850 o swyddi yn ystod cyfnod y CDLl, yn codi o 48,200 o swyddi yn 2011 i 52,050 o swyddi yn 2026. Yn ystod Archwiliad Cyhoeddus y CDLl, rhyddhawyd data newydd oedd yn dangos bod cyflogaeth yn y gweithle mewn gwirionedd wedi gostwng o 48,200 yn 2011 i 46,300 yn 2013, oedd o ganlyniad yn golygu, er mwyn i'r CDLl gyrraedd y targed o 52,050 o swyddi yn 2026, fod y targed blynyddol ar gyfer creu swyddi wedi codi o 256 o swyddi'r flwyddyn i 442 o swyddi'r flwyddyn, ac felly y byddai gofyn i'r cynllun greu swyddi'n gyflymach yn ystod y blynyddoedd sy'n weddill. Roedd y targedau interim yn y fframwaith monitro yn adlewyrchu'r gostyngiad yng nghyflogaeth yn y gweithle rhwng 2011 a 2013, ac yn cynnwys y gofyniad diwygiedig, sef 442 o swyddi'r flwyddyn.

7.1.4 Ar ôl mabwysiadu'r CDLl, roedd y datganiad ystadegol nesaf yn diwygio'r ffigurau ar gyfer 2011 i 2013, gan nodi safle uwch o ran y dyddiad sylfaen yn 2011, a gostyngiad mwy drastig yn 2013. Dangosodd y data a ryddhawyd ar gyfer 2014 gynnydd amlwg mewn swyddi, oedd yn gwneud yn iawn am y gostyngiad sydyn yn 2013, ac yn dangos bod yr ardal o bosibl wedi datblygu sylfaen economaidd gadarnhach, sydd â'r gallu i adennill tir, fel y dangosir isod:

Tabl 7.1.3 Cyflogaeth Gwreiddiol a Diwygiedig yn y Gweithle

	2011	2012	2013	2014
Sefyllfa Wreiddiol	48,200	49,100	46,300	-
Sefyllfa Ddiwygiedig	49,400	50,200	47,100	50,600

7.1.5 O ganlyniad i'r data diweddarach a ryddhawyd, mae'r targedau interim yn y fframwaith monitro xxxxxxx, i xxx pwrpas, wedi dyddio; dangosodd y targed interim ar gyfer 2011-2014 ostyngiad o -1,458 o swyddi mewn perthynas â'r ffigur gwaelodlin, ond mewn gwirionedd cafwyd cynnydd o 1,200 o swyddi yn ystod y cyfnod hwn. Mae'r ffigurau a ddiweddarwyd, a'r cynnydd mewn swyddi yn ystod y cyfnod o 2011-2014, xxxxxxx wedi newid y swyddi blynyddol sy'n angenrheidiol i gyrraedd y targed o 3,850 o swyddi yn ystod cyfnod y Cynllun.

7.1.6 Gan fod y dangosydd hwn a nifer y swyddi a grewyd yn un o elfennau hanfodol strategaeth y CDLl, wrth fonitro'r dangosydd, bernir ei bod yn bwysig edrych ar y data diweddaraf a monitro'r swyddi a grewyd yn erbyn targed cyffredinol y CDLl, sef 3,850 o swyddi. Gan fod 1,200 o swyddi wedi'u creu mewn gwirionedd yn ystod cyfnod 2011-2014, i gyrraedd y targed terfynol o 3,850 o swyddi, bydd angen llai o swyddi yn ystod gweddill

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

cyfnod y CDLl i gyflawni dyheadau'r CDLl. Mae'r tabl canlynol yn darlunio'r targedau a geir yn y fframwaith monitro a'r targedau 'diwygiedig' (gan ddefnyddio'r ffigur dyddiad sylfaen diwygiedig, uwch, sef 49,400):

Tabl 7.1.4 Fframwaith Monitro a Thargedau Diwygiedig

	Fframwaith Monitro	Sefyllfa Ddiwygiedig
Swyddi yn 2011	49,400	49,400
2011-14	47,942 (-1458)	50,600 (+1,200)
2014-17	49,268 (+1326)	51,262 (+662)
2017-20	50594 (+1326)	51,924 (+662)
2020-23	51,920 (+1326)	52,586 (+662)
2023-26	53,246 (+1326)	53,248 (+662)
Swyddi yn 2026	53,250	53,250
Cyfanswm y Newid yn ystod y Cyfnod	+3,848	+3,846

7.1.7 Mae'r tabl canlynol yn dangos y newidiadau o ran swyddi ers dyddiad sylfaen y CDLl:

Tabl 7.1.5 Cyflogaeth yn y Gweithle yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx	49,400	50,200	47,100	50,500	50,900	49,800	46,200

7.1.8 Canfu AMB y llynedd fod cyfanswm o 400 o swyddi wedi'u creu ers dyddiad sylfaen y CDLl, drwy godi o 49,400 o swyddi yn 2011 i 49,800 yn 2016. Xx xxx cynnydd cymharol fach yw hwn, roedd yn arwydd o ragolygon economaidd cadarnhaol ar gyfer yr ardal.

7.1.9 Y data diweddaraf sydd ar gael o StatWales yw 2017. Mae ffigurau cyflogaeth yn y gweithle i gael eu rhyddhau ym mis Hydref 2019, ac felly byddant yn cael eu hymgorffori yn AMB y flwyddyn nesaf.

7.1.10 Fodd bynnag, rhwng 2016 a 2017, bu gostyngiad o 3,600 yn nifer y swyddi, o 49,800 o swyddi yn 2016 i 46,200 yn 2017. Mae'r gostyngiad sydyn yn ystod y cyfnod monitro cyfredol yn dangos, o ddyddiad sylfaen y CDLl hyd 2017 fod nifer y swyddi wedi

92 gostwng 3,200, sy'n ostyngiad sylweddol yn nifer y swyddi. Gan fod y CDLl heb gyrraedd

y targedau o fewn y fframwaith monitro yn AMB y llynedd, dyma'r ail flwyddyn i gyflogaeth

yn y gweithle syrthio o xxx y targed. O ystyried bod y pwynt sbarduno: 'xxx xxxxx twf swyddi yn amrywio o'r targed cronnol o 884 o swyddi dros unrhyw gyfnod o 2 flynedd am 2 flwyddyn yn olynol’, wedi’i gyrraedd, bydd y polisi yn awr yn destun proses adolygu.

Dangosyddion Cyd-destunol

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

7.1.11 Xxx xxx y dangosydd hwn hefyd nifer o ddangosyddion cyd-destunol i'w monitro. Yn gyntaf, y newid o ran cyflogaeth yn y gweithle ar gyfer Cymru a'r Deyrnas Unedig, ac mae'r tabl canlynol yn dangos y newidiadau ers dyddiad sylfaen y CDLl:

Tabl 7.1.6 Cyflogaeth yn y Gweithle yng Nghymru a'r Deyrnas Unedig

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Cymru

1,346,700

1,337,200

1,365,200

1,394,400

1,404,400

1,404,300

1,414,800

Deyrnas Unedig

30,137,000

30,382,100

30,825,400

31,464,800

32,145,200

32,412,600

32,915,200

Ffynhonnell: Arolwg Poblogaeth Blynyddol, Y Swyddfa Ystadegau Gwladol

7.1.12 7.1.12Dengys y data, ers dyddiad sylfaen y CDLl, fod cynnydd o 68,100 o swyddi wedi digwydd yng Nghymru, sy'n cynrychioli cynnydd o 5.06%. Roedd y cynnydd yn y Deyrnas Unedig yn 2,778,200 o swyddi, sy'n cyfateb i gynnydd o 9.22%. Er bod cyflogaeth yn y gweithle yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx wedi gostwng 7.23% rhwng 2016 a 2017, yng Nghymru cododd y lefel 0.75% (cyfanswm o 10,500 o swyddi) a 1.55% (502,600) ar gyfer y Deyrnas Unedig gyfan.

7.1.13 Mae'r dangosyddion cyd-destunol sy'n weddill yn canolbwyntio ar gyfradd cyflogaeth Cymru a'r Deyrnas Unedig. Mae'r tabl canlynol yn dangos y newidiadau o ran cyfraddau cyflogaeth rhwng 2011 a 2018:

Blwyddyn yn Diweddu	Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx	Cymru	Y Deyrnas Unedig
31 Mawrth 2011	63.4%	66.4%	70.1%
31 Mawrth 2012	60.4%	66.7%	69.9%
31 Mawrth 2013	65.1%	67.6%	70.7%
31 Mawrth 2014	67.2%	69.5%	71.4%
31 Mawrth 2015	67%	69.3%	72.6%
31 Mawrth 2016	66.7%	71.1%	73.6%
31 Mawrth 2017	70.7%	71.5%	74.0%
31 Mawrth 2018	67.5%	72.8%	74.8%
31 Mawrth 2019	71.8%	73.1%	75.2%

Tabl 7.1.7 Cyfradd Cyflogaeth 2011-2018

Ffynhonnell: Arolwg Poblogaeth Blynyddol/Arolwg o'r Gweithlu Lleol, Y Swyddfa Ystadegau Gwladol.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

7.1.14 Mae cyfradd cyflogaeth yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx wedi cynyddu 4.3% rhwng 2018 a 2019. Yn ystod yr un cyfnod, cododd cyfradd cyflogaeth y Deyrnas Unedig hefyd, ond ar gyfradd arafach o 0.4%, tra bod y gyfradd yng Nghymru wedi codi 0.3%. O edrych yn ôl at ddyddiad sylfaen (2011) y cynllun bu cynnydd o 8.4%, o 63.4% yn 2011 i 71.8% yn 2019.

7.1.15 Mae'r xxxxx canlynol yn dangos y newidiadau i'r gyfradd cyflogaeth yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx. Xxx cyfradd cyflogaeth y Deyrnas Unedig a Chymru wedi bod yn weddol gyson, a phrofwyd cynnydd cymharol bwyllog yn ystod yr 8 mlynedd diwethaf. Mae'r gyfradd yng Nghastell-xxxx Port Xxxxxx wedi amrywio llawer mwy yn ystod yr un cyfnod. Roedd cyfradd cyflogaeth 2017 yn dangos bod y bwlch rhwng Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx a Chymru gyfan yn lleihau, gan fod cyfartaledd Cymru 0.8% yn unig yn uwch xx Xxxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx. Yn ystod y cyfnod monitro diwethaf (17/18), profodd cyfradd gyflogaeth CNPT ostyngiad o 3.2%, ond eleni (18/19) gwelwyd y gyfradd yn codi 4.3%, fel bod y bwlch rhwng Cymru a'r Deyrnas unedig wedi cau, 1.3% 3.4% yn eu tro.

7.1.16 Mae’r dangosyddion cyd-destunol ehangach yn amlygu sefyllfa economaidd gadarnhaol ar gyfer y cyfnod monitro hwn (2018/19), a byddant yn parhau i gael eu monitro. Oherwydd bydd y dangosydd yn tystio i amrywiadau pellach yn ystod cyfnod y cynllun (2011-2026) mae’n ymarferiad defnyddiol cymharu hynny â’r sefyllfa economaidd ehangach.

Ffigur 7.1 Cyfradd Cyflogaeth 2011-2018

Dangosydd 50: Tir cyflogaeth a ganiatawyd ar safleoedd a ddyrannwyd fel canran o'r xxxx ddyraniadau cyflogaeth.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Darparu ar gyfer datblygiadau cyflogaeth newydd a rhai sy'n ehangu trwy ddyrannu tir at ddefnyddiau cyflogaeth (Gweler hefyd Bolisïau SP2 EC1/1, EC1/2, EC1/3, EC1/4)
Dangosydd Craidd	Tircyflogaethaganiateirarsafleoeddaddyrannwydfel%o'rhollddyraniadaucyflogaeth.
Targed y Polisi	Prif Darged:
	Datblygu isafswm o 32 hectar o dir ar y safleoedd canlynol a ddyrannwyd at ddibenion
	cyflogaeth hyd at 2026:
	Bae Baglan: 15ha
	Cyffordd 38: 6ha
	AAS Coed Xxxxx: 4ha
	AAS Glannau'r Harbwr: 7ha
	Targedau Blynyddol:
	2011/14: 1.7ha (gwirioneddol)
	2014/17: 7.6ha
	2017/20: 7.6ha
	2020/23: 7.6ha
	2023/26: 7.6ha
	Datblygu cyfartaledd o 2.5 hectar o dir at ddibenion cyflogaeth y flwyddyn, dros weddill
	cyfnod y Cynllun, gyda tharged cronnol o 5 hectar i'w datblygu dros unrhyw gyfnod o 2
	flynedd.
Pwynt Sbarduno	Mae swm y tir a ddatblygwyd at ddibenion cyflogaeth yn syrthio o xxx y targed cronnol o 5 hectar sydd i'w datblygu dros unrhyw gyfnod o 2 flynedd am 2 flwyddyn olynol.
Perfformiad
Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Tabl 7.1.8 Polisi Strategol SP11 - Twf Cyflogaeth

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

7.1.17 Mae'r fframwaith monitro yn pennu targed o 2.5 hectar (ha) o ddatblygiad cyflogaeth y flwyddyn ar y safleoedd cyflogaeth a ddyrannwyd, gyda'r targedau interim i ddatblygu 7.6ha yn ystod pob cyfnod o dair blynedd, fel y nodwyd yn y tabl uchod.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

7.1.18 Yn ystod y cyfnod monitro cyfredol cafwyd un cais am ddatblygiad cyflogaeth oddi mewn i'r dyraniad cyflogaeth yng Nghoed Xxxxx (EC1/3) oedd yn cyfeirio at ailadeiladu uned ddiwydiannol a ddifrodwyd mewn tân. Ni dderbyniwyd cynigion ar gyfer unrhyw ddatblygiadau cyflogaeth yng Nghyffordd 38 (yr M4) (EC1/1), Bae Baglan (EC1/2) neu Lannau'r Harbwr (EC1/3). At ddibenion y dangosydd hwn, ni fernir bod cais Coed Xxxxx yn berthnasol, gan nad yw ond yn ailosod adeilad sydd eisoes yn bodoli.

7.1.19 Nod y polisi yw datblygu cyfartaledd o 2.5ha o dir at ddibenion cyflogaeth ar y 4 safle cyflogaeth a ddyrannwyd fesul blwyddyn, gyda tharged cronnol o 5ha dros unrhyw gyfnod o 2 flynedd. Gan na fu datblygiad yn ystod y 2 flynedd diwethaf, cyrhaeddwyd pwynt sbarduno'r polisi.

7.1.20 Yn awr bydd ymchwil ac ymchwilio pellach yn digwydd i ganfod y rhesymau xxx xxx datblygiad wedi gostwng o xxx y targed, a bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygiad y CDLl.

Dangosydd 51: Nifer y ceisiadau a ganiatawyd at ddibenion cyflogaeth ym Xxx Xxxxxx.

Darparu ar gyfer datblygiadau cyflogaeth newydd a rhai sy'n ehangu trwy ddyrannu tir at ddefnyddiau cyflogaeth (Gweler hefyd BolisiEC1/1)
Dangosydd Lleol	Nifer y ceisiadau a ganiatawyd at ddibenion cyflogaeth ym Xxx Xxxxxx.
Targed y Polisi	Prif Darged:
	Datblygu isafswm o 15ha o dir ym Xxx Xxxxxx at ddibenion cyflogaeth
	Targedau Interim:
	2011/14: 0
	2014/17: 2.7ha
	2017/20: 4.1ha
	2020/23: 4.1ha
	2023/26: 4.1ha
	Targedau Blynyddol:
	Datblygu cyfartaledd o 1.35ha o dir ym Xxx Xxxxxx at ddibenion
	cyflogaeth, gyda tharged cronnol o 2.7ha o dir i gael ei ddatblygu dros unrhyw
	gyfnod o 2 flynedd.

Tabl 7.1.9 Polisi Strategol SP11 - Twf Cyflogaeth

Darparu ar gyfer datblygiadau cyflogaeth newydd a rhai sy'n ehangu trwy ddyrannu tir at ddefnyddiau cyflogaeth (Gweler hefyd BolisiEC1/1)
Pwynt Sbarduno	Mae swm y tir a ddatblygwyd at ddibenion cyflogaeth ym Xxx Xxxxxx yn amrywio o'r targed cronnol o 2.7ha sydd i'w ddatblygu dros unrhyw gyfnod o 2 flynedd am 2 flwyddyn olynol.
Perfformiad
Gweithredu	Ar ôl ei gadarnhau, bydd y polisi yn destun proses adolygu.

Adroddiad Monitro Blynyddol (Hydref 2019)

Dadansoddiad o'r Canlyniadau

7.1.21 Y targed ar gyfer swm y datblygiad ym Xxx Xxxxxx (dyraniad EC1/1) yn ystod y cyfnod 2017-2020 yw 4.1ha. Yn ystod y cyfnod monitro cyfredol ni fu datblygiad at ddefnyddiau cyflogaeth ym Xxx Xxxxxx. Er na fu datblygiad at ddefnyddiau cyflogaeth ers dyddiad sylfaen y CDLl, rhoddwyd caniatâd cynllunio ar y safle ac mae Parc Solar Ffotofoltaidd wedi cael ei ddatblygu.

7.1.22 Mae ailddatblygiad Bae Baglan yn uchelgais tymor hir sy'n debygol o gymryd sawl blwyddyn i'w gyflawni, a gallai meysydd sy'n rhan o'r dyraniad fod yn addas i hwyluso'r twf yn yr economi wybodaeth. O bosib bydd angen unedau mwy ar gyfer y cynnydd mewn cyfleusterau ymchwil a datblygu mewn unedau llai ar Gampws Gwyddoniaeth ac Arloesedd Prifysgol Abertawe ac yng Nglannau'r Harbwr, wrth i'r safleoedd hyn barhau i ddatblygu, ac felly xxx Xxx Baglan yn darparu lle a seilwaith digonol i ganiatáu iddynt ehangu. Mae'r safle hefyd wedi cael statws xxxxx xxxxxx a ddylai annog buddsoddiad yn yr ardal.

7.1.23 Targed y polisi yw datblygu cyfartaledd o 1.35ha o dir ym Xxx Xxxxxx at ddibenion cyflogaeth xxx blwyddyn, gyda tharged cronnol o 2.7ha o dir i gael ei ddatblygu dros unrhyw gyfnod o 2 flynedd. Ni fu datblygiad ym Xxx Xxxxxx xxxxxxx ers tair blynedd, a chyrhaeddwyd pwynt sbarduno'r polisi.

7.1.24 Yn awr bydd ymchwil ac ymchwilio pellach yn digwydd i ganfod y rhesymau xxx xxx datblygiad wedi gostwng o xxx y targed, a bydd y polisi'n cael ei ailasesu fel rhan o adolygiad y CDLl.

Dangosydd 52:Y newid net yn swm y tir cyflogaeth a'r arwynebedd llawr.

Tabl 7.1.10 Polisi Strategol SP11 - Twf Cyflogaeth 97

Darparu ar gyfer datblygiadau cyflogaeth newydd a rhai sy'n ehangu trwy ddyrannu tir at ddefnyddiau cyflogaeth (Gweler hefyd Bolisïau SP2, EC1)
Dangosydd Lleol	Y newid net yn swm y tir cyflogaeth a'r arwynebedd llawr.

Document Metadata

Table of Contents

Crynodeb Gweithredol 3

Document Metadata