FORNITURA E POSA IN OPERA DI N. 1 GAS CROMATOGRAFO-MS
FORNITURA E POSA IN OPERA DI N. 1 GAS CROMATOGRAFO-MS
Procedura aperta per la fornitura e posa in opera di
n. 1 Gas Cromatografo con rivelatore a selezione di massa a singolo quadrupolo e autocampionatore
Disciplinare e Capitolato speciale d’appalto
CIG: 5977242024
CUP: G15E12000220002
CPV principale: 38432210-7
Importo a base d’asta: 90.000,00, I.V.A. esclusa
Termini di presentazione delle offerte: ore 12.00 del 24.11.2014
Prima seduta pubblica di gara: ore 10.00 del 26.11.2014
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INDICE
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO 3
ART. 2 - PROCEDURA DI GARA. AMMONTARE DELL’APPALTO. FONTI DI FINANZIAMENTO 3
ART. 3 - PUBBLICAZIONI DEL BANDO DI GARA E AVVISI. 3
ART. 4 - LUOGO E TERMINE DI ESECUZIONE DELL’APPALTO 3
ART. 5 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E CAUSE DI ESCLUSIONE 3
Art. 5.1 - Situazione giuridica - prove richieste. 4
Art. 5. 2 - Capacita tecnico-professionale – prove richieste. 4
ART. 6 - CONTRIBUTO ALL’AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE GIA’ AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI 4
ART. 7 - REGISTRAZIONE AL SISTEMA AVCPASS 4
ART. 8 - PREDISPOSIZIONE DELLE OFFERTE. 5
Art. 8.1 - Documentazione amministrativa. 5
Art. 8.3 - Offerta economica. 7
ART. 10 - RECAPITO. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE. 8
ART. 11 - COMMISSIONE GIUDICATRICE 10
ART. 12 - CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE 10
Art. 12.1 - Valutazione offerta tecnica. 10
Valutazione offerta tecnica (attribuzione punteggio da 0 a 80 punti). 10
Art. 12.2 - Valutazione dell’offerta economica. 10
Art. 12.3 - Modalità di valutazione delle offerte. 11
ART. 13 - MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE 11
ART. 14 - CLAUSOLE ESPRESSE DI ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO 12
Art. 15 - AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO 13
Art. 15.1 - Verifica dei requisiti e obblighi dell’aggiudicatario 13
Art. 15.2 - Decadenza dell’aggiudicatario 14
Art. 15.3 - Stipulazione del contratto 14
Art. 15.4 - Forma del contratto e degli atti integrativi. 15
Art. 15.5 - Spese, obblighi, oneri, rischi e responsabilità. 15
ART. 17 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 16
ART. 18 - VERIFICA DI CONFORMITÀ/REGOLARE ESECUZIONE DELL’APPALTO 17
ART. 20 - PENALI PER IL RITARDO NELL’ESECUZIONE DELL’APPALTO 18
ART. 21 - CONTROVERSIE - FORO COMPETENTE ESCLUSIVO 18
ART. 23 - AMMINISTRAZIONE APPALTANTE E DOCUMENTAZIONE 18
ART. 24 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 19
Riferimenti: Porto Conte Ricerche : xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente Disciplinare-Capitolato ha per oggetto l’affidamento dell’appalto per la “Fornitura e posa in opera di n. 1 Gas Cromatografo con rivelatore a selezione di massa a singolo quadrupolo e autocampionatore” in breve “Gas Cromatografo-MS”.
Per il dettaglio relativo alle specifiche tecniche dell’appalto in oggetto si rimanda alla scheda tecnica allegata al presente documento sotto il numero 1), per farne parte integrante e sostanziale.
Si precisa che le specifiche tecniche minime previste nella succitata scheda tecnica sono richieste a pena di esclusione.
Si specifica inoltre che per la partecipazione alla gara non è richiesta l’effettuazione del sopralluogo preventivo.
ART. 2 - PROCEDURA DI GARA. AMMONTARE DELL’APPALTO. FONTI DI FINANZIAMENTO.
Il presente appalto viene aggiudicato mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 163/2006.
L’importo complessivo a base di gara è pari a € 90.000,00, esclusa IVA.
In fase di esame preventivo dei rischi relativi alla fornitura in oggetto, l’importo degli oneri della sicurezza interferenziale è stato valutato pari a zero, non è pertanto dovuta la redazione del DUVRI. Le spese per la sicurezza che gli offerenti dovessero eventualmente sostenere, diverse da quelle derivanti dalla redazione e applicazione del DUVRI, nonché tutte le altre somme non suscettibili di ribasso, dovranno essere pertanto ricomprese nel prezzo offerto.
Il presente appalto è finanziato dall’art. 26 della L.R. 37/98 annualità 2012 (CUP: G15E12000220002).
ART. 3 - PUBBLICAZIONI DEL BANDO DI GARA E AVVISI.
Le pubblicazioni e gli avvisi relativi alla presente gara saranno effettuati a norma dell’art. 124 del D.Lgs. 163/2006.
L’avviso ed il bando sono pertanto oggetto di pubblicazione, per estratto, nei seguenti canali:
- Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI) serie speciale relativa ai contratti pubblici
- Sito informatico del Ministero delle infrastrutture di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20.
- Sistema Informativo di Monitoraggio Gare (SIMOG) dell’Autorità Nazionale AntiCorruzione - ANAC (già Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici -AVCP) – Osservatorio
- Sito internet della Stazione Appaltante: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, dal quale è scaricabile anche la documentazione integrale e la modulistica per la partecipazione alla gara.
ART. 4 - LUOGO E TERMINE DI ESECUZIONE DELL’APPALTO.
La fornitura e la posa in opera dell’attrezzatura oggetto del presente appalto dovrà avvenire presso la sede di Porto Conte Ricerche, sita in Loc. Tramariglio, X.X. 00 Xxxxx Xxxxx-Xxxx Xxxxxx, 00000 Xxxxxxx (XX), entro 40 giorni naturali e consecutivi dalla stipula del contratto.
ART. 5 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E CAUSE DI ESCLUSIONE.
Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese (in seguito RTI), Consorzio ordinario non ancora costituito/individuato al momento della domanda di partecipazione, questa deve contenere l’indicazione dell’impresa che sarà designata capogruppo/mandataria e delle mandanti, nonché l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’articolo 37 del D.Lgs. 163/2006, e deve essere sottoscritta dal titolare, legale rappresentante o dal soggetto comunque dotato degli idonei poteri di firma, di tutti i soggetti raggruppandi/consorziandi.
I Consorzi stabili dovranno indicare in sede di offerta per quali consorziati il Consorzio concorre; questi ultimi non possono partecipare alla gara in alcuna altra forma e non possono partecipare alla gara come
parti di più di un Consorzio stabile. In caso di violazione di tali disposizioni, saranno esclusi dalla gara, oltre agli autori della violazione, tutti i soggetti con essi raggruppati o consorziati e il fatto può costituire reato, ai sensi dell’art. 353 c.p. In caso di partecipazione in RTI o Consorzio o GEIE o rete d’impresa già costituito al momento della domanda di partecipazione, questa deve essere sottoscritta, pena l’esclusione, dal titolare, legale rappresentante o soggetto comunque dotato degli idonei poteri di firma, della capogruppo/mandataria e deve essere presentata copia del mandato, o procura, o delega, conferito.
Non è ammessa, a pena di esclusione, la partecipazione contemporanea come operatore economico individuale e come parte di RTI, Consorzio o GEIE o Rete d’impresa, nè di imprese costituitesi in più raggruppamenti, Consorzi o GEIE ovvero singolarmente e in raggruppamento, Consorzio o GEIE con altre ed è altresì posto il divieto di partecipazione disgiunta di imprese che si trovino, rispetto ad un altro partecipante, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (cfr. art. 38, comma 1, lettera m-quater, X.Xxx. 163/2006).
Ogni operatore economico, in qualunque modo o forma si presenti (concorrente singolo, raggruppato o consorziato o in rete), deve dichiarare e poter comprovare individualmente il possesso dei requisiti di ordine generale e l’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, nonché il possesso dei requisiti di idoneità professionale richiesti ai sensi dell’art. 39 del medesimo decreto. I partecipanti devono dimostrare la propria situazione giuridica mediante dichiarazioni e/o documentazione allegata alla domanda di partecipazione (allo scopo sono forniti in allegato al presente documento il modello di domanda di partecipazione con le relative necessarie dichiarazioni).
Le dichiarazioni di cui sopra devono essere rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 e quindi accompagnate da fotocopia di un documento di identità in corso di validità del dichiarante. Con riferimento alle dichiarazioni presenti nel suddetto modello di cui all’allegato A, che prevedono risposte multiple e alternative (identificate da “oppure” tra una voce e l’altra), si evidenzia che è necessario selezionare la sola specifica dichiarazione confacente alla situazione propria del dichiarante, segnando la relativa voce con un segno distintivo o depennando, interlineando o eliminando le voci dichiarative non confacenti.
Art. 5.1 - Situazione giuridica - prove richieste.
• REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE (art. 39, D.Lgs. 163/2006): Iscrizione nel registro imprese della Camera di Commercio o presso l’analogo registro dello Stato aderente all’UE, ovvero in altro registro equipollente (es. per le cooperative, registro prefettizio/Schedario Generale della Cooperazione/Albo Nazionale delle Cooperative).
• REQUISITI DI ORDINE GENERALE: assenza delle cause di esclusione previste dall’articolo 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006.
Art. 5. 2 - Capacita tecnico-professionale – prove richieste.
• La capacità tecnica degli operatori concorrenti dovrà essere attestata, ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs. n° 163/2006, mediante una dichiarazione di aver eseguito, con esito positivo, nei 3 (tre) anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando di gara, almeno due contratti analoghi (dichiarazione come da allegato A).
ART. 6 - CONTRIBUTO ALL’AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE GIA’ AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI.
Per la gara in oggetto non è dovuto il contributo all’Autorità Nazionale AntiCorruzione già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, in quanto l’importo posto a base di gara è inferiore a 150.000,00 euro.
ART. 7 - REGISTRAZIONE AL SISTEMA AVCPASS.
A norma dell’art.6-bis del D.Lgs. 163/2006, rubricato “Banca dati nazionale dei contratti pubblici”, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS Operatore
economico presso: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxxxXxxxxxxxx) secondo le istruzioni ivi contenute.
L’operatore economico, dopo la registrazione al servizio AVCPASS, dovrà indicare al sistema il CIG della procedura di affidamento: 5977242024. Il sistema rilascia un “PASSOE”.
Il PASSOE generato dal sistema AVCPASS, deve essere stampato, firmato ed inserito nella Busta “A” Documentazione Amministrativa, di cui al successivo art.8. In caso di partecipazione plurima (RTI costituiti/costituendi) il PASSOE deve essere firmato congiuntamente da tutte le raggruppate/raggruppande prima di inviarlo alla Stazione Appaltante.
Il “PASSOE” rappresenta lo strumento necessario per procedere alla verifica dei requisiti richiesti da parte delle stazioni appaltanti/enti aggiudicatori.
Con le stesse modalità verranno effettuate le verifiche di cui all’art. 48 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i..
ART. 8 - PREDISPOSIZIONE DELLE OFFERTE.
Di seguito sono descritte le modalità di predisposizione delle offerte, con specifico riferimento ai documenti da presentare per la partecipazione alla presente gara.
Art. 8.1 - Documentazione amministrativa.
La documentazione amministrativa, racchiusa in apposita busta A, deve essere composta dai seguenti documenti:
A. Dichiarazione da presentare, pena l’esclusione, nel pieno rispetto del contenuto dell’Allegato A, anche esso documento di gara alla stregua del presente Disciplinare-Capitolato, redatto da Porto Conte Ricerche. Detta dichiarazione, resa ai sensi del DPR 445/2000, deve essere accompagnata da fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore munito dei poteri di rappresentanza legale. Nel caso in cui il sottoscrittore sia procuratore, detta dichiarazione deve essere accompagnata dalla relativa procura.
In caso di ATI non ancora formalmente costituita, detta dichiarazione deve essere presentata da ogni operatore economico costituente l’ATI e deve riportare le parti dell’appalto che ciascuno di essi eseguirà, nonché le relative quote di partecipazione e l’impegno ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n° 163/2006, nonché l’esplicita dichiarazione che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, la quale, in qualità di Capogruppo, stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle Mandanti.
In caso di ATI costituita o Consorzio o GEIE già costituiti l’Impresa qualificata capogruppo deve presentare:
o Scrittura privata autenticata da un Notaio con la quale è stata costituita la Riunione Temporanea di Imprese e con cui è stato conferito alla capogruppo il mandato collettivo speciale dalle altre Imprese riunite e la relativa procura, attestante il conferimento della rappresentanza legale alla Capogruppo medesima. Il contratto di mandato e la relativa procura possono risultare da un unico atto.
o In caso di Consorzio già costituito deve essere inoltre allegato in copia autentica l’atto costitutivo del consorzio.
Si specifica che le quote di partecipazione obbligano l’impresa a eseguire le stesse e, al contempo, a possedere requisiti di natura tecnica tali da coprire tali quote.
Si richiama l’attenzione sul fatto che le predette dichiarazioni devono sempre essere accompagnate da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore.
B. Dichiarazione sul possesso dei requisiti di ordine generale da redigersi nel pieno rispetto di quanto stabilito dall’Allegato B, pena l’esclusione (tale obbligo non sussiste esclusivamente per il rappresentante legale che sottoscriva la dichiarazione di cui all’Allegato A).
La dichiarazione deve essere resa:
- dal titolare e dai direttori tecnici: se si tratta di impresa individuale;
- dai soci e dai direttori tecnici: se si tratta di società in nome collettivo;
- da tutti i soci accomandatari e dai direttori tecnici: se si tratta di società in accomandita semplice;
- dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dai direttori tecnici: se si tratta di
altro tipo di società o consorzio.
- dal socio unico persona fisica ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci: se si tratta di altro tipo di società o consorzio (si precisa che anche in quest’ultimo caso gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e i direttori tecnici sono comunque obbligati a presentare l’Allegato B, a pena di esclusione).
NOTA BENE: la suddetta dichiarazione di cui all’Allegato B, accompagnata da copia di documento di identità del firmatario, dovrà essere resa dai medesimi soggetti di ciascuna impresa eventualmente raggruppata o consorziata.
Qualora l’Allegato A venga sottoscritto da chi riveste anche la qualifica di direttore tecnico, lo stesso dovrà specificare tale sua qualifica nel predetto Allegato A ed in tal caso non sarà tenuto a produrre la dichiarazione di cui all’Allegato B.
C. Dichiarazione dei soggetti cessati (eventuale), accompagnata da copia di documento di identità del firmatario: da redigersi nel pieno rispetto di quanto stabilito dall’Allegato C, pena l’esclusione, deve essere relativa ai soggetti risultanti dai suindicati Allegati A e B eventualmente cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. Qualora ciò non sia possibile, la stessa dichiarazione deve essere resa con le modalità previste dall’art. 47 del DPR 445/2000 dal legale rappresentante dell’impresa concorrente.
NOTA BENE. Qualora sia intervenuta una cessazione e sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati di cui alla lettera c dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 deve essere dimostrato che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta che è stata sanzionata penalmente.
Esclusione e divieto alla partecipazione alla gara non operano se il reato commesso è stato depenalizzato, estinto, o è intervenuta la riabilitazione, o la condanna è stata revocata.
D. Cauzione provvisoria pari ad Euro 1.800,00, ossia al due per cento (2%) del valore dell’importo posto a base di gara.
Tale cauzione, da presentarsi nelle forme stabilite dall’art. 75 del D.Lgs 163/2006, deve prevedere espressamente a pena di esclusione:
o la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
o la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
o l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di Porto Conte Ricerche;
o deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta;
o deve essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l'esecuzione del contratto qualora l'offerente risultasse affidatario.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Ai sensi dell’art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163 del 2006, l'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta presentando copia della certificazione di qualità.
In caso di raggruppamento o consorzio non ancora costituito, la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutte le Imprese partecipanti al raggruppamento o consorzio. E’ sufficiente che il documento sia sottoscritto dalla sola impresa mandataria.
In caso di ATI la riduzione è ammessa esclusivamente se tutti i soggetti che compongono il gruppo posseggono la certificazione di qualità.
E. Imprese Straniere. Per gli operatori economici residenti in altri Stati aderenti all’Unione Europea, il possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla gara è accertato in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi. La documentazione di qualificazione redatta in lingua straniera, deve essere accompagnata da traduzione ufficiale giurata. Nel caso di traduzioni rilasciate da traduttori ufficiali operanti nel paese di provenienza dei concorrenti, la traduzione deve essere certificata conforme al testo dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare italiana, salvo casi di esonero di tale atto in virtù di accordi e convenzioni internazionali in materia. Gli importi devono essere dichiarati in euro. Gli importi contenuti nei documenti prodotti ed espressi in altra valuta devono essere convertiti al cambio ufficiale risultante alla data del bando di gara.
F. PASSOE rilasciato dal sistema AVCPASS come indicato al punto 7 del presente Disciplinare- Capitolato Speciale d’Appalto.
Art. 8.2 - Offerta tecnica.
L’offerta tecnica, prodotta in carta libera, redatta in lingua italiana, deve essere datata e sottoscritta in calce dal titolare o legale rappresentante o da soggetto munito degli idonei poteri di firma per il concorrente.
Nel caso di partecipazione in RTI, Xxxxxxxxx ordinario o GEIE già costituiti al momento della presentazione della domanda, l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta dal titolare, legale rappresentante o da soggetto munito degli idonei poteri di firma, dell’impresa mandataria/capogruppo. Nel caso di partecipazione in RTI, Xxxxxxxxx ordinario o GEIE non ancora costituito al momento di presentazione della domanda, l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta dal titolare, legale rappresentante o da soggetto munito degli idonei poteri di firma per ciascuna impresa raggruppanda/consorziando.
L’offerta tecnica dovrà essere prodotta attraverso una relazione che deve contenere tutti gli elementi necessari per poter valutare l’offerta medesima secondo i criteri previsti dall’art. 12.1. La predetta offerta tecnica, nel suo complesso, non potrà eccedere le dieci cartelle solo fronte, di massimo 35 righe ciascuna, in carattere Times New Roman, corpo 11, interlinea 1,5, margini cm 2,5. La Commissione sospenderà l’esame del documento alla fine della decima pagina ed esprimerà la sua valutazione esclusivamente sulle pagine esaminate. All’offerta possono essere altresì allegate altre informazioni utili alla migliore esplicazione dell’offerta stessa.
Art. 8.3 - Offerta economica.
L’offerta economica deve essere formulata utilizzando il “Modulo Offerta Economica” – Allegato E al presente Disciplinare-Capitolato - rispettando le modalità previste nello stesso e precisamente indicando in cifre e lettere la percentuale di ribasso offerto. Nel caso in cui l’importo percentuale indicato in lettere e quello espresso in cifre non coincidessero, si terrà conto dell’importo indicato in lettere.
L’offerta economica deve essere redatta in lingua italiana e deve avere una validità di almeno 180 (centottanta) giorni naturali e consecutivi a decorrere dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
L’offerta economica deve essere datata e sottoscritta in calce dal legale rappresentante dell’impresa concorrente o dal soggetto regolarmente munito dei relativi poteri di firma. In caso di partecipazione in RTI, Consorzio ordinario o GEIE non ancora costituito alla data di presentazione della domanda, l’offerta economica deve essere datata e sottoscritta dal titolare, legale rappresentante o dal soggetto regolarmente munito dei relativi poteri di firma di ciascuna impresa raggruppanda/consorzianda.
Le offerte economiche indeterminate, incomplete, condizionate, plurime, parziali, in aumento, comportano
l’esclusione del soggetto offerente.
ART. 9 - AVVALIMENTO
I concorrenti, ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di carattere tecnico e organizzativo per la partecipazione ed esecuzione del presente appalto, possono avvalersi dei requisiti di altro soggetto con le modalità previste dall’art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006, con le seguenti precisazioni:
- dovranno essere prodotte, per entrambe le imprese, apposite dichiarazioni relative al possesso dei requisiti dell’art. 38 D. Lgs. n. 163/2006 (fac simile moduli allegati al presente Disciplinare-Capitolato);
- dovranno essere prodotte apposite dichiarazioni relative al possesso dei requisiti previsti dall’art. 49 D. Lgs. n. 163/2006;
- dovrà essere allegato, in originale o copia autentica, il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;
- nel caso di avvalimento nei confronti di un soggetto che appartiene al medesimo gruppo, dovrà essere allegata una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discende l’obbligo a mettere a disposizione le risorse.
Non è consentito, a pena di esclusione, che dello stesso soggetto ausiliario si avvalga più di un concorrente, né che partecipino alla gara sia il soggetto ausiliario che quello che si avvale dei requisiti.
Il contratto è in ogni caso eseguito dal soggetto che partecipa alla gara.
Il concorrente e il soggetto ausiliario sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ai sensi dell'art.49, c.11 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., la stazione appaltante trasmette all'Autorità (ANAC già AVCP) tutte le dichiarazioni di avvalimento, per l'esercizio della vigilanza e per la pubblicità sul sito informatico presso l'Osservatorio.
ART. 10 - RECAPITO. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE.
Gli operatori economici singoli, raggruppati o consorziati, che intendono partecipare alla presente gara d’appalto dovranno far pervenire, a pena di esclusione, per raccomandata postale, o posta celere, o tramite corriere, agenzia di recapito, ovvero mediante consegna a mano, un plico sigillato contenente l’offerta e la documentazione a:
XXXXX XXXXX XXXXXXXX XXX
X.X. 00 Xxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxx Km 8.400 Xxx. Xxxxxxxxxxx
00000 Xxxxxxx (XX)
entro le ore 12.00 del 24.11.2014
Nel caso di consegna a mano l’addetta al protocollo rilascerà apposita ricevuta indicante la data e l’ora di presentazione. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, intendendosi Porto Conte Ricerche esonerato da ogni responsabilità per eventuali ritardi di recapito rispetto alla data e all’ora sopra indicata, nonché per l’apertura del plico, qualora sia privo esternamente della dicitura richiesta, di seguito indicata. Le offerte contenute nei plichi che perverranno oltre il termine perentorio di scadenza sopra indicato, saranno considerate irricevibili e non verranno pertanto prese in considerazione.
Sul predetto plico, che dovrà essere chiuso e sigillato con nastro adesivo, controfirmato e timbrato su tutti i lembi di chiusura, dovranno indicarsi:
• le generalità del mittente, ossia ragione sociale e indirizzo, in modo completo e leggibile (nel caso di R.T.I. detti elementi dovranno essere indicati per tutte le imprese riunite);
• la dicitura: “OFFERTA PER FORNITURA E POSA IN OPERA DI N. 1 GAS CROMATOGRAFO-MS. NON APRIRE.”
Il plico di invio deve contenere al suo interno le seguenti 3 (tre) diverse buste:
• Busta A, contenente la domanda di partecipazione e la documentazione amministrativa a corredo della stessa, come indicato nel precedente punto 8.1 del presente Disciplinare-Capitolato Speciale d’Appalto. Tale busta deve essere chiusa e sigillata con ceralacca ovvero con strisce adesive o incollate, timbrate e controfirmata sui lembi di chiusura e deve riportare esternamente:
o le indicazioni riguardanti l’impresa concorrente (ditta, ragione o denominazione sociale). In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario non ancora costituito al momento di presentazione della domanda, le suddette indicazioni devono riguardare tutte le imprese raggruppande/consorziande
o la dicitura: “Busta A - Documentazione Amministrativa”
o l’indicazione del CIG
Si precisa che, qualora la predetta domanda di partecipazione e documentazione amministrativa non vengano inserita nella busta “A”, ma si trovino sciolte all’interno del plico, ciò non determinerà l’esclusione del concorrente dalla gara. La documentazione relativa all’offerta tecnica e a quella economica, invece, deve A PENA DI ESCLUSIONE essere inserita, rispettivamente, nella busta “B” (Offerta Tecnica) e nella busta “C” (Offerta Economica).
• Busta B, contenente l’offerta tecnica formulata come indicato nel precedente punto 8.2 del presente Disciplinare-Capitolato Speciale d’Appalto. Tale busta deve essere chiusa e sigillata con ceralacca ovvero con strisce adesive o incollate, timbrata e controfirmata sui lembi di chiusura e deve riportare esternamente:
o le indicazioni riguardanti l’impresa concorrente (ditta, ragione o denominazione sociale). In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario non ancora costituito al momento di presentazione della domanda, le suddette indicazioni devono riguardare tutte le imprese raggruppande/consorziande.
o la dicitura: “Busta B – Offerta tecnica”
o l’indicazione del CIG
o Busta C, contenente l’offerta economica formulata come indicato nel precedente punto 8.3 ed in base al modello allegato E al presente Disciplinare-Capitolato. Tale busta deve essere chiusa e sigillata con ceralacca ovvero con strisce adesive o incollate, timbrata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura. La busta C non deve essere trasparente o traslucida (in modo tale da impedire la conoscibilità del suo contenuto dall’esterno) e deve riportare esternamente:
o le indicazioni riguardanti l’impresa concorrente (ditta, ragione o denominazione sociale). In caso di partecipazione in RTI, Consorzio ordinario o GEIE non ancora costituito al momento di presentazione della domanda, le suddette indicazioni devono riguardare tutte le imprese raggruppande/consorziande.
o la dicitura: “Busta C - Offerta Economica”
o l’indicazione del CIG
A pena di esclusione, la documentazione inclusa nelle Buste A e B non deve contenere elementi che consentano di conoscere il prezzo offerto.
Resta inteso che:
• il recapito del plico, nel quale deve essere specificato in modo completo e leggibile il nome e l’indirizzo del concorrente, rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo il piego stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
• L’offerta si intende valida per 180 giorni a decorrere dal termine fissato per la ricezione delle offerte, senza che l’Impresa offerente possa avanzare pretesa alcuna a qualsivoglia titolo.
• L’offerta non deve contenere, a pena di esclusione, alcuna condizione concernente modalità di pagamento, limiti di validità dell’offerta o altri elementi in contrasto con le indicazioni fornite nel presente documento e nei relativi allegati.
• Non sono ammesse offerte parziali o condizionate.
• Le offerte sono ammissibili se:
- pervenute entro il termine ultimo per la ricezione delle stesse;
- complete delle documentazioni richieste e previste ai sensi di legge.
• Si procede all’aggiudicazione anche in caso di una sola offerta valida.
• In caso di parità di punteggio finale si procede mediante sorteggio.
ART. 11 - COMMISSIONE GIUDICATRICE.
La Commissione giudicatrice, nominata ai sensi dell’art. 84 del D. Lgs. 163/2006, sarà composta da tre membri.
ART. 12 - CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE.
L’appalto sarà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e 83 del D.Lgs. 163/2006, con attribuzione di punti 80 (massimo) per l’offerta tecnica e di punti 20 (massimo) per l’offerta economica.
Art. 12.1 - Valutazione offerta tecnica.
Valutazione offerta tecnica (attribuzione punteggio da 0 a 80 punti).
La valutazione tecnica e funzionale sarà effettuata in relazione all’idoneità funzionale degli apparati, apparecchiature, servizi, secondo quanto specificato nella Scheda tecnica, allegata al presente documento sotto il numero 1).
Si precisa che le specifiche tecniche minime previste nella succitata scheda tecnica sono richieste a pena di esclusione.
Nella tabella allegata al presente documento sotto il numero 2), per formarne parte integrante e sostanziale, sono individuati i seguenti elementi:
- caratteristica soggetta a valutazione (o elemento di valutazione): singola componente dell’offerta di cui la commissione tiene conto per la propria valutazione.
- valori: è il valore previsto per quello specifico elemento di valutazione (pari, nella tabella allegata sub n°2), al prodotto tra Wi *V(a) )
- punteggio: dato numerico che esprime l’importanza attribuita a ciascun elemento di valutazione.
Saranno escluse dalla gara le offerte parziali o quelle nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nel Disciplinare-Capitolato d’oneri, ovvero che siano sottoposte a condizione.
Il calcolo sarà effettuato, con riferimento agli elementi di valutazione presenti nella Tabella allegata sub n°2), mediante la seguente formula:
C(a) = Σn [ Wi *V(a) i ] dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
Σn = sommatoria
n = numero totale dei requisiti
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno.
Il prodotto Wi *V(a) i è determinato nella colonna “valori” nella Tabella allegata sub n°2), sempre con riferimento agli specifici elementi di valutazione, a seguito delle valutazioni dell’offerta tecnica, secondo la gradazione indicata in Tabella per lo specifico elemento di valutazione.
Art. 12.2 - Valutazione dell’offerta economica.
Valutazione dell’offerta economica (attribuzione punteggio da 0 a 20 punti).
La valutazione economica sarà effettuata mediante l’attribuzione da 0 a 20 punti sulla base della seguente formula matematica:
V(a)i = Ra/Rmax
dove:
V(a)i = valore dell’offerta economica del concorrente a Ra = valore offerto dal concorrente a
Rmax = valore dell’offerta più conveniente
Per valore offerto e valore dell’offerta si intende la percentuale di ribasso.
Il prodotto verrà moltiplicato per il punteggio attribuito all’offerta economica (20 punti).
Art. 12.3 - Modalità di valutazione delle offerte.
La procedura di valutazione avviene nel modo seguente:
A ciascuna offerta pervenuta nei tempi e nei modi previsti dai documenti di gara viene attribuito un punteggio fino a 100 punti complessivi in relazione ai sopra-elencati criteri di valutazione.
Per ogni offerta valida si procede dapprima con la valutazione dell’offerta tecnica (attribuzione punteggio fino ad un massimo di 80 punti), quindi con la valutazione dell’offerta economica (attribuzione punteggio fino ad un massimo di 20 punti).
La fornitura sarà aggiudicata al concorrente che avrà totalizzato il maggior punteggio complessivo dato dalla somma dei punti ottenuti con l’offerta tecnica e dei punti ottenuti con l’offerta economica.
I risultati saranno arrotondati al centesimo di punto maggiormente prossimo.
Porto Conte Ricerche procederà alla valutazione della congruità delle offerte nei modi e ai sensi dell’art. 86 comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e nei modi di cui agli artt. 87, 88 e 89 del medesimo decreto.
Porto Conte Ricerche si riserva di procedere all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida, fatta salva in ogni caso la facoltà di cui all’art. 81 comma 3 D.Lgs.163/2006, di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
ART. 13 - MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE.
Il procedimento di gara si svolgerà, con le modalità di seguito indicate, presso i locali di Porto Conte Ricerche Srl con inizio il 26.11.2014, alle ore 10:00, fatta salva la possibilità per la stazione appaltante di posporre tale data per ragioni tecnico organizzative. In caso di posticipo si indicherà il nuovo appuntamento almeno 5 giorni antecedenti la nuova data della prima seduta pubblica mediante pubblicazione di un avviso sul sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
E’ ammesso a presenziare allo svolgimento della gara in seduta pubblica chiunque vi abbia interesse. Tuttavia solo i legali rappresentanti degli operatori economici partecipanti alla gara, o i soggetti muniti di delega da parte di questi, hanno diritto d’intervenire e chiedere la verbalizzazione delle proprie osservazioni.
PRIMA FASE
Nella prima seduta pubblica il Presidente della Commissione di gara procederà ai seguenti adempimenti:
a) verifica della regolarità dei plichi pervenuti entro il termine stabilito;
b) apertura dei plichi ed esame volto a verificare che al loro interno siano presenti le buste A, B e C
c) apertura della busta “A – Documentazione Amministrativa” ed esame volto alla verifica della documentazione in essa contenuta e della sua regolarità. Qualora l’esame della Documentazione Amministrativa non si esaurisca nell’arco della seduta fissata per il giorno sopraindicato, la stessa verrà aggiornata al giorno successivo (esclusi sabato, domenica e festivi). I plichi - posti in contenitori sigillati a cura del soggetto deputato all’espletamento della gara - saranno custoditi presso la cassaforte in dotazione al Settore Amministrazione di PCR;
d) sorteggio pubblico, ai sensi dell’art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006: successivamente alla verifica della documentazione amministrativa e prima di procedere alla apertura della “Busta B”, la Commissione di gara provvederà, ai sensi dell’art. 48 del Codice dei contratti pubblici, ad effettuare la verifica del possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale richiesti per la partecipazione alla presente gara in capo ai concorrenti ammessi alla procedura, scelti con sorteggio pubblico nella percentuale non inferiore al 10% dei medesimi, arrotondando all’unità superiore. La verifica e il controllo, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006, sarà effettuato con le modalità previste dall’art. 6-bis del medesimo Decreto e della
Deliberazione della soppressa AVCP n° 111 del 20/12/2012, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass. Pertanto il mancato inserimento nel sistema AVCPass, a cura degli operatori economici, della documentazione comprovante i requisiti speciali non altrimenti verificabili dalla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, costituisce causa di esclusione.
N.B. il succitato sorteggio potrà essere differito ad una successiva seduta pubblica qualora la Commissione debba fare ricorso al soccorso istruttorio come disciplinato al successivo art.14.
e) custodia delle buste B, contenenti l’offerta tecnica, e delle Buste C, contenenti l’offerta economica, inserendo le stesse in appositi plichi che saranno sigillati e siglati sui lembi di chiusura dal Presidente della Commissione di gara e custoditi presso la cassaforte in dotazione al Settore Amministrazione di PCR.
SECONDA FASE
Successivamente, in una o più sedute riservate alla presenza dei soli componenti della Commissione, saranno valutate le offerte tecniche dei concorrenti ammessi anche a seguito delle risultanze del sorteggio pubblico di cui all’art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, ai fini dell’attribuzione del punteggio, come indicato nel presente documento.
TERZA FASE
Il Presidente della Commissione di gara, in apposita seduta aperta al pubblico, convocata almeno 5 giorni prima di tale appuntamento all’indirizzo pec o fax indicato in sede di dichiarazione (Allegato A), procederà alle seguenti operazioni:
a) comunicazione dell’elenco degli operatori economici ammessi, stilato anche sulla base delle risultanze del sorteggio pubblico di cui all’art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006;
b) comunicazione del punteggio attribuito a ciascuna delle offerte tecniche;
c) apertura della busta C “OFFERTA ECONOMICA” e lettura dei ribassi percentuali offerti dai concorrenti ammessi alla gara;
d) terminate le operazioni sopra indicate, nella medesima seduta procede a verificare la sussistenza di eventuali offerte anormalmente basse;
e) qualora non si rilevi la presenza di offerte anormalmente basse, procede all’individuazione del concorrente provvisoriamente aggiudicatario e alla formazione della graduatoria provvisoria di merito.
Qualora la Commissione di gara accerti, sulla base di univoci elementi, che vi siano offerte imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
ANOMALIA DELL’OFFERTA
Ai sensi dell’art. 86 del D.Lgs. 163/2006 si procederà alla valutazione della congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente capitolato.
La valutazione di congruità verrà effettuata direttamente dalla Commissione Giudicatrice di gara, secondo le modalità di cui agli articoli 87 e 88 del D. Lgs. 163/2006. Ai sensi dell’articolo 121 del DPR 207/2010, il responsabile del procedimento, qualora lo ritenga necessario, può richiedere la nomina della specifica commissione prevista dall’articolo 88, comma 1- bis del citato D. Lgs. 163/2006.
Porto Conte Ricerche si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta.
All’esito del procedimento di verifica delle offerte anomale, la Commissione giudicatrice, in apposita seduta pubblica, dichiara le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in base all’esame degli elementi forniti, risulti, nel suo complesso, non congrua e proclama l’aggiudicazione provvisoria, in favore della migliore offerta non anomala.
Nel caso di offerte pari classificate si procederà all’aggiudicazione con il sistema del sorteggio pubblico.
ART. 14 - CLAUSOLE ESPRESSE DI ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO.
Sono esclusi i concorrenti in caso di:
- mancata presentazione delle offerte entro i termini stabiliti dai documenti di gara;
- non integrità del plico principale e delle buste contenenti la documentazione amministrativa o l’offerta economica o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;
- incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali;
- mancata sottoscrizione dell’offerta economica da parte del titolare o legale rappresentante dell’impresa concorrente o da parte di altro soggetto munito di poteri di rappresentanza;
- in caso di costituendo raggruppamento o in caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, per la mancata sottoscrizione dell’offerta da parte del titolare o legale rappresentante di ciascuna impresa concorrente o da parte di altro soggetto munito di poteri di rappresentanza;
- mancata presentazione della cauzione provvisoria.
Ferme restando le sopraelencate ipotesi di esclusione immediata, nel caso in cui, invece, la Commissione di gara accertasse la mancanza, l’incompletezza o irregolarità degli elementi essenziali e delle dichiarazioni sostitutive richieste a pena di esclusione per la partecipazione alla presente gara, da rendere a cura dei concorrenti o di soggetti terzi, la Commissione di gara provvederà, ai sensi del combinato disposto dell’art. 38 comma 2-bis e dell’art. 46 comma 1-ter del D.Lgs. 163/2006, introdotti dall’art. 39 della D.L. n. 90 del 24/06/2014 come convertito con L.114 del 11/08/2014, a richiedere al concorrente di rendere, integrare o regolarizzare gli elementi essenziali e/o le dichiarazioni sostitutive. Qualora non fosse possibile una integrazione/regolarizzazione seduta stante, il Presidente della Commissione di gara disporrà la sospensione della seduta al fine di consentire all’operatore economico di provvedere entro il termine di 5 giorni alla predetta integrazione/regolarizzazione. In caso di inutile decorso di detto termine il concorrente verrà escluso dalla presente gara. In ogni caso la mancanza, l’incompletezza o l’irregolarità degli elementi essenziali e delle dichiarazioni sostitutive richieste a pena di esclusione per la partecipazione alla presente gara, comporta l’applicazione della sanzione pecuniaria dell’un per mille dell’importo a base d’asta, per il versamento della quale Porto Conte Ricerche si avvarrà della cauzione provvisoria costituita ai sensi dell’art.8.1 lett. D) del presente Documento.
Art. 15 - AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO.
Art. 15.1 - Verifica dei requisiti e obblighi dell’aggiudicatario.
Successivamente all’aggiudicazione, si procederà a verificare, in capo al concorrente aggiudicatario e a quello che segue in graduatoria la sussistenza dei requisiti di carattere generale e tecnico-professionali, ai sensi dell’art. 6-bis del Codice dei contratti pubblici, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dalla soppressa AVCP con la Delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
L’operatore economico aggiudicatario dovrà produrre tramite il sistema AVCPass, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della richiesta, la documentazione probatoria a conferma delle dichiarazioni rese in sede di gara inerenti i requisiti di capacità tecnico-professionale, qualora non sia stato sorteggiato ai sensi dell’art. 48 D.Lgs. 163/2006.
In caso di RTI, Consorzi o GEIE non ancora formalmente costituiti al momento della presentazione della domanda, in aggiunta a quanto sopra previsto, deve essere inoltre prodotta copia dell’atto costitutivo di RTI, Consorzio o il contratto di XXXX recante anche il mandato speciale irrevocabile con rappresentanza conferito all’impresa già designata mandataria / capogruppo.
La stazione appaltante richiederà ogni altra certificazione attestante la veridicità di quanto auto-certificato in sede di domanda di partecipazione e, comunque, nel corso della procedura di gara.
L’aggiudicatario, nello stesso termine, dovrà altresì fornire un idoneo documento comprovante la costituzione di una garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006.
A norma dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 l'esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10% dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove
il ribasso sia superiore al 20%, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Si applica il beneficio della riduzione delle cauzioni alla metà, come previsto dall'art. 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006.
La garanzia fideiussoria definitiva può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La mancata costituzione della garanzia fideiussoria definitiva determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante, che aggiudicherà l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
La garanzia fideiussoria definitiva copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa di avere effetto alla data di emissione del certificato/attestazione di regolare esecuzione.
L’aggiudicatario, in relazione agli obblighi assunti con l’accettazione del presente Disciplinare-Capitolato e/o derivanti dal contratto, solleva la stazione appaltante da qualsiasi responsabilità in caso di infortuni o danni eventualmente subiti da persone o cose della suddetta stazione e/o di terzi e/o dell’aggiudicatario stesso, avvenuti in occasione dell’esecuzione del presente appalto.
L’aggiudicatario è soggetto al rispetto di tutti gli obblighi assicurativi e previdenziali verso i propri dipendenti e a tutti gli altri obblighi previsti dalle disposizioni normative vigenti in materia di lavoro e ne assume a proprio carico tutti gli oneri relativi. E’ altresì obbligato ad applicare integralmente, nei confronti dei propri dipendenti occupati nell’esecuzione dell’appalto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro collettivi applicabili.
L’aggiudicatario si obbliga ad eseguire il servizio con personale di livello professionale adeguato, fornendo, in ogni momento, a richiesta della stazione appaltante, l’elenco del personale addetto all’esecuzione.
L’aggiudicatario dovrà adottare tutte le misure richieste per la tutela del personale impiegato, ponendo in essere tutte le cautele necessarie per garantire la salute e sicurezza delle persone addette all’esecuzione delle prestazioni e dei terzi, nonché per evitare danni ai beni di proprietà della stazione appaltante o di terzi.
La stazione appaltante ha facoltà di verificare il rispetto, da parte dell’aggiudicatario, di tutte le prescrizioni sopra elencate.
L’aggiudicatario s’impegna espressamente a manlevare e tenere indenne la stazione appaltante da tutte le conseguenze derivanti dall’inosservanza di quanto previsto dal presente articolo.
Art. 15.2 - Decadenza dell’aggiudicatario.
L’aggiudicatario decadrà dall’aggiudicazione, nei seguenti casi:
1. impossibilità di comprovare in capo ad esso tutti i requisiti di legge per poter stipulare ed eseguire il contratto;
2. accertamento, successivamente all’aggiudicazione, della insussistenza e/o della perdita anche solo di uno dei requisiti richiesti dal bando di gara per l’aggiudicazione della gara e l’esecuzione del contratto;
3. mancata presentazione alla stipula del contratto, o mancata presentazione dei documenti necessari per la stessa e di sua spettanza, salvo ipotesi di impossibilità derivante da causa ad esso non imputabile, debitamente documentata.
Nel caso in cui l’aggiudicatario decada dall’aggiudicazione per fatto ad esso imputabile, la stazione appaltante potrà procedere all’incameramento della cauzione provvisoria.
Art. 15.3 - Stipulazione del contratto.
Come previsto dall’art. 11, comma 10, del D.Lgs 163/2006 il contratto sarà stipulato, nella data fissata dalla stazione appaltante, non prima che siano decorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni di aggiudicazione definitiva, ai sensi dell’art. 79 del D.Lgs. 163/2006.
Tale termine dilatorio, come previsto dall’art.11, comma 10-bis, lettera a) del D.Lgs. 163/2006 potrà non essere applicato se è stata presentata o è stata ammessa una sola offerta e non sono state tempestivamente proposte impugnazioni del bando o queste impugnazioni risultano già respinte con decisione definitiva.
Ai sensi dell’art. 11, comma 10-ter, del D.Lgs. 163/2006 se è proposto ricorso avverso l'aggiudicazione definitiva con contestuale domanda cautelare, il contratto non può essere stipulato, dal momento della notificazione dell'istanza cautelare alla stazione appaltante e per i successivi venti giorni, a condizione che entro tale termine intervenga almeno il provvedimento cautelare di primo grado o la pubblicazione del dispositivo della sentenza di primo grado in caso di decisione del merito all'udienza cautelare ovvero fino alla pronuncia di detti provvedimenti se successiva.
L'effetto sospensivo sulla stipula del contratto cessa quando, in sede di esame della domanda cautelare, il giudice si dichiara incompetente ai sensi dell'art. 14, comma 4, del codice del processo amministrativo (D.Lgs. 104/2010), o fissa con ordinanza la data di discussione del merito senza concedere misure cautelari o rinvia al giudizio di merito l'esame della domanda cautelare, con il consenso delle parti, da intendersi quale implicita rinuncia all'immediato esame della domanda cautelare.
Art. 15.4 - Forma del contratto e degli atti integrativi.
Il contratto sarà stipulato con scrittura privata, a norma dell’art. 11, comma 13, ultimo inciso del D.Lgs. 163/2006.
Gli eventuali atti integrativi del contratto non saranno efficaci se non adottati in forma scritta.
Art. 15.5 - Spese, obblighi, oneri, rischi e responsabilità.
L’aggiudicatario esecutore del contratto è tenuto ad eseguire le prestazioni affidate con la massima diligenza ed attenzione ed è responsabile del buon andamento dell’esecuzione del contratto e del comportamento dei propri dipendenti.
Tutte le spese comunque riconducibili al contratto, ivi comprese tasse e imposte, sono integralmente poste a carico dell’aggiudicatario, ad eccezione di quanto per legge fa carico alla stazione appaltante; procedendo alla registrazione del contratto, sarà applicata l’imposta di registro in misura fissa, ai sensi dell’art. 40 del
D.P.R. 131/1986, con ogni relativo onere a carico dell’aggiudicatario.
A carico dell’aggiudicatario, e considerate come remunerate dall’importo offerto, saranno inoltre tutte le spese inerenti tutte le prestazioni strumentali ulteriori e le condizioni migliorative eventualmente offerte, nonché i materiali, le attrezzature, le macchine e gli strumenti necessari per la corretta esecuzione di tutte le prestazioni, le spese di trasferta, trasporto, installazione, tutte le spese generali e gli oneri fiscali, necessari per la corretta esecuzione della fornitura.
Xxxxx gli oneri e le spese sopra citate che gravano sull’aggiudicatario, esso si obbliga a:
- garantire l’esecuzione, in stretto contatto con i competenti uffici della stazione appaltante, di tutte le prestazioni dedotte nel contratto, secondo i tempi e le modalità ivi previste, curando le esigenze di detti soggetti al fine del miglior soddisfacimento dell’interesse pubblico;
- garantire l’assolvimento di tutti gli obblighi riguardanti la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;
- rispettare e applicare la normativa inerente i contributi previdenziali e l’assicurazione obbligatoria per gli infortuni sul lavoro;
- applicare le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro e, se applicabili, dei Contratti Territoriali ed Aziendali, attuando nei confronti dei lavoratori impiegati nell’esecuzione del contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti da detti contratti;
- rispettare e applicare le misure disposte dalla normativa antiriciclaggio, antimafia e sulla tracciabilità dei flussi finanziari;
- eseguire l’appalto con personale qualificato e di livello professionale adeguato;
- rilasciare la documentazione a illustrazione della fornitura resa ed il dettaglio identificativo del lavoro svolto.
Riguardo l’aggiudicatario, prima di ogni pagamento dovrà essere comprovato l’assolvimento degli obblighi di regolarità contributiva, anche dopo la stipulazione del contratto.
L’aggiudicatario dovrà adottare tutte le cautele necessarie e richieste per evitare danni a persone o cose nell’esecuzione delle prestazioni affidate e risponderà comunque e sempre in proprio ad azioni volte a far valere tali danni.
Sono altresì a carico dell’aggiudicatario tutti i rischi connessi al trasporto di persone o cose e delle attrezzature e dei materiali necessari all’esecuzione del contratto.
L’aggiudicatario s’impegna a garantire che nell’esecuzione dell’appalto non violerà diritti di proprietà industriale e intellettuale e a tenere comunque indenne la stazione appaltante da ogni pretesa da chiunque avanzata a tale titolo, sopportando in proprio e in via esclusiva tutte le spese conseguenti.
Non potrà considerarsi onere a carico della stazione appaltante quello di rendere disponibili, anche temporaneamente, spazi, attrezzature, manodopera o attività straordinaria del personale interno per il trasporto, lo stoccaggio e la custodia di beni necessari alla corretta esecuzione del contratto, oltre quanto discenda dalle disposizioni del presente Disciplinare-Capitolato.
ART. 16 - SUBAPPALTO.
Per potersi avvalere dell’istituto del subappalto, i concorrenti che intendono partecipare alla procedura in oggetto, in sede di compilazione della dichiarazione da redigersi nel pieno rispetto dell’Allegato A, devono indicare le parti dell’offerta che intendono eventualmente subappaltare a terzi. Tale dichiarazione lascia impregiudicata la responsabilità dell’Aggiudicatario. Si ricorda che l’istituto del subappalto soggiace alle disposizioni stabilite dall’articolo 118 del decreto legislativo 163/2006 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture).
E’ fatto obbligo all’Aggiudicatario di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al proprio subappaltatore o cottimista, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora si tratti di P.M.I., si applicano le disposizioni previste dall'art. 13, comma 2, lettera a) della legge n. 180 del 2011.
ART. 17 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO.
Il venire meno, a seguito dell’aggiudicazione, o comunque durante l’esecuzione dell’appalto, dei requisiti prescritti nel bando di gara ai fini di partecipazione degli offerenti, ed in tutti i casi di inadempimento da parte dell’Appaltatore anche di uno solo degli obblighi derivanti dal contratto, determina la risoluzione anticipata del rapporto, salva ed impregiudicata ogni richiesta risarcitoria della Committente.
Il contratto si intende altresì risolto, ai sensi e per effetto dell’art. 1456 del Codice Civile, nei seguenti casi:
- inadempimento o inesatto adempimento;
- quando l’Appaltatore viene sottoposto ad una procedura concorsuale;
- nel caso di ripetute o gravi inadempienze dell’Appaltatore.
Nel caso in cui le penali precedentemente indicate superino il 10% dell’importo contrattuale, secondo quanto stabilito dal successivo articolo 20, Porto Conte Ricerche si riserva la facoltà di risolvere il contratto. Nelle ipotesi sopra indicate il contratto viene risolto di diritto, con effetto immediato a seguito della dichiarazione di Porto Conte Ricerche, in forma di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva. In tal caso l’Appaltatore è obbligato all’immediata sospensione dell’appalto. Porto Conte Ricerche si riserva ogni diritto al risarcimento dei danni subiti, ed in particolare, si riserva di esigere dall’Appaltatore il rimborso delle eventuale spese sopportate in più rispetto a quelle che sarebbero derivate da un regolare adempimento del contratto, nonché delle spese sopportate per l’eventuale ripetizione della procedura d’appalto.
Porto Conte Ricerche ha facoltà di differire il pagamento al momento della risoluzione, al fine di quantificare il danno che l’Appaltatore è tenuto a risarcire, nonché di operare la compensazione tra i due importi.
In ogni caso è prevista una fase di contradditorio e di verifica dell’oggetto del reclamo. Il responsabile del procedimento predisporrà una proposta di determinazione contenente le controdeduzioni alle osservazioni e ai reclami.
ART. 18 - VERIFICA DI CONFORMITÀ/REGOLARE ESECUZIONE DELL’APPALTO.
Qualora Porto Conte Ricerche, per le prestazioni oggetto della presente procedura, non ritenga necessario procedere con l’effettuazione della verifica di conformità, parziale o finale, si darà luogo ad un’attestazione di regolare esecuzione emessa dal direttore dell’esecuzione e confermata dal responsabile del procedimento.
L’attestazione di regolare esecuzione sarà emessa non oltre quarantacinque giorni dalla ultimazione dell’esecuzione.
Successivamente all’emissione dell’attestazione di regolare esecuzione si procede al pagamento del saldo delle prestazioni eseguite e allo svincolo della cauzione prestata dall’esecutore a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni dedotte in contratto.
Le verifiche devono accertare che l’appalto, per quanto riguarda il numero e la tipologia dei componenti, tecniche e metodologie impiegate, l’esecuzione e le funzionalità, sia in tutto corrispondente a quanto previsto dai documenti della procedura in oggetto.
Durante il corso dell’esecuzione contrattuale possono essere eseguite verifiche e prove preliminari, in modo da potere tempestivamente intervenire con azioni correttive qualora non fossero rispettate le condizioni di esecuzione stabilite dal contratto d’appalto.
Il collaudo consiste in una serie di prove atte a verificare la perfetta esecuzione del contratto, quindi di quanto eseguito e consegnato, e il rispetto di tutte le funzionalità richieste.
Porto Conte Ricerche si riserva di rifiutare quanto eseguito, anche se già in parte o completamente messo in opera, in tutti quei casi in cui dalle operazioni di verifica e collaudo:
• dovessero emergere discordanze sulle specifiche tecniche e normative;
• la fornitura risulti incompleta o irregolare anche per un solo elemento;
• la competenza dell’operatore economico aggiudicatario non sia tale da garantire le operazioni di messa in opera dei materiali richiesti.
Resta inteso che la verifica non comporta, in nessun caso, alcun onere per Porto Conte Ricerche.
ART. 19 - PAGAMENTI.
Il pagamento dell’appalto viene disposto in un’unica soluzione, a seguito della presentazione di regolare fattura e della verifica, da parte del personale di Porto Conte Ricerche, della regolare fornitura e posa in opera, della relativa formazione all’uso delle macchine, e solo ed esclusivamente a seguito di verifica del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) avente esito positivo e dell’accertamento dell’inesistenza di carichi pendenti con l’esattoria.
I pagamenti vengono effettuati entro 60 giorni dalla data della verifica o collaudo avente esito positivo. Gli interessi di mora dovuti in caso di ritardo nei pagamenti saranno conteggiati al tasso legale nel caso in cui il superamento di tale termine sia imputabile direttamente a Porto Conte Ricerche.
19.1 - Tracciabilità dei pagamenti.
Ai fini del pagamento del servizio in oggetto, per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art. 3, della legge n. 136 del 13/8/2010, il rappresentante legale dell’Appaltatore dovrà trasmettere entro 7 giorni dalla richiesta di Porto Conte Ricerche, a seguito di aggiudicazione definitiva:
- gli estremi del/i conto/i bancario o postale dedicato/i o altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni;
- i soggetti abilitati ad eseguire movimentazioni sul/i predetto/i conto/i .
L’Appaltatore si impegna a comunicare a Porto Conte Ricerche ogni eventuale variazione relativa al/i predetto/i conto/o corrente/i e ai soggetti autorizzati ad operare su di esso/i.
L’Appaltatore, inoltre, si obbliga ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e subcontraenti un'apposita clausola, a pena di nullità assoluta, con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità finanziaria prescritti dalla legge.
L’Appaltatore si impegna, altresì, a trasmettere i predetti contratti a Porto Conte Ricerche, stante l'obbligo di verifica imposto alla stazione appaltante dal comma 9 del predetto art. 3 della legge n. 136/2010.
L’Appaltatore accetta che la stazione appaltante provveda alla liquidazione del corrispettivo contrattuale, a mezzo bonifico bancario, sull'istituto di credito o su Poste Italiane S.p.A. e sul numero di conto corrente
dedicato indicato nella presente xxxxxxxx, secondo quanto disposto dal contratto in questione, sulla base della consuntivazione della fornitura effettivamente prestata.
L’Appaltatore, con la sola partecipazione all’appalto in oggetto, riconosce automaticamente alla stazione appaltante la facoltà di risolvere in ogni momento il contratto qualora venisse accertato il mancato rispetto dell'obbligo di effettuare tutte le transazioni relative all'esecuzione del presente contratto attraverso l’utilizzo dei conti correnti dedicati accesi presso le banche o la società Poste Italiane SpA, così come previsto dalla citata legge n. 136 del 13 agosto 2010.
ART. 20 - PENALI PER IL RITARDO NELL’ESECUZIONE DELL’APPALTO.
In caso di mancato rispetto dei termini di esecuzione dell’appalto e/o in caso di inadempimento delle prestazioni, secondo quanto previsto dal presente Disciplinare-Capitolato e dalla scheda tecnica, viene applicata una penale fissata nella misura dell’1 per mille dell’importo contrattuale per ogni giorno di ritardo decorrente dal giorno successivo alla data di scadenza o comunque per ogni singola inadempienza agli obblighi contrattuali. La penale di cui al presente articolo può essere applicata sino alla misura massima complessiva del 10% oltre la quale Porto Conte Ricerche, dietro proposta del responsabile del procedimento, si riserva la facoltà di risolvere immediatamente il contratto, con semplice comunicazione scritta. Non è ammessa alcuna forma di dilazione della consegna oltre i tempi previsti, o richiesta di estensione dei termini, neanche per singoli componenti se non per cause riconducibili ad un mero interesse di Porto Conte Ricerche e purché il ritardo non derivi da imperizia o inattività dell’Appaltatore.
Le penali sono applicate dal responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 298 del DPR 207/2010.
ART. 21 - CONTROVERSIE - FORO COMPETENTE ESCLUSIVO.
Le controversie inerenti l’esecuzione dell’appalto che dovessero sorgere tra l’Appaltatore e Porto Conte Ricerche, che non si potessero risolvere in via amministrativa, nessuna esclusa, circa l’interpretazione della corretta esecuzione contrattuale, sono demandate esclusivamente al giudice ordinario del Foro di Sassari rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
ART. 22 - PRIVACY.
Si informa che, ai sensi e per gli effetti del Decreto Legislativo n. 196 del 30 giugno 2003, le informazioni comunicate a Porto Conte Ricerche dai partecipanti alla gara d’appalto in oggetto, possono essere sottoposte ad operazioni di trattamento, manuale o informatizzato, al fine di gestire la procedura di aggiudicazione, di ottenere informazioni statistiche e comunque per adempiere a specifici obblighi di legge. Il conferimento dei dati è obbligatorio per poter partecipare all’appalto in questione. Responsabile del trattamento dei dati è l’Amministratore Unico di Porto Conte Ricerche.
ART. 23 - AMMINISTRAZIONE APPALTANTE E DOCUMENTAZIONE.
Stazione appaltante: Porto Conte Ricerche - X.X. 00 Xxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx. Xxxxxxxxxxx, 00000 Xxxxxxx (XX), C.F. e P.IVA 00000000000, tel. x00 000 000000, Fax x00 000 000000, PEC:
xxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
La documentazione di gara è costituita da:
a) Bando di Gara
b) Disciplinare e Capitolato Speciale d’Appalto
c) Allegato 1) - Scheda tecnica
d) Allegato 2) - Scheda punteggio
e) ALLEGATO A – Domanda di ammissione alla gara e dichiarazione a corredo dell’offerta
f) ALLEGATO B – Dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di ordine generale
g) ALLEGATO C – Dichiarazione relativa ai soggetti cessati
h) ALLEGATO D – Avvalimento
i) ALLEGATO E - Offerta economica
j) Eventuali FAQ (risposte alle domande frequenti).
Tale documentazione è scaricabile gratuitamente dal sito di Porto Conte Ricerche xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
ART. 24 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO.
Ai sensi della L. 241/1990, dell’art. 10 del D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 272-273 del d.P.R. 207/2010, il responsabile del procedimento è la dr.ssa Xxxxxx Xxxxxx
Tel. 000 000000
Fax 000 000000
PEC: xxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
ART. 25 - COMUNICAZIONI.
Tutti i rapporti scritti e verbali tra i soggetti partecipanti, l’aggiudicatario e la stazione appaltante, comunque inerenti all’appalto, dovranno avvenire esclusivamente in lingua italiana.
Ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. n.163/2006, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra la stazione appaltante ed i concorrenti potranno avvenire, oltre che per posta ordinaria o raccomandata, anche con fax e/o posta elettronica e/o posta elettronica certificata ai punti di contatto di posta elettronica e/o posta elettronica certificata forniti.
Per eventuali informazioni e chiarimenti circa l’oggetto della gara, la procedura di partecipazione e la documentazione da produrre è possibile contattare il responsabile del procedimento, dr.ssa Xxxxxx Xxxxxx, ai recapiti indicati nel precedente art.24.
Le informazioni sul Disciplinare-Capitolato speciale d’appalto e sui documenti complementari potranno essere richieste xxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 00 (xxxxx) giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte.
Non saranno presi in considerazioni eventuali quesiti posti oltre tale limite. Sempre che siano state chieste in tempo utile, le informazioni complementari sulla procedura di gara sono comunicate, almeno sei giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte, per il tramite di FAQ pubblicate sul sito della stazione appaltante.
A partire dalla data di pubblicazione del bando di gara, eventuali precisazioni in relazione alla procedura di gara saranno pubblicate sul sito di Porto Conte Ricerche xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Con l’accettazione di quanto previsto nel presente documento i concorrenti espressamente accettano che tutte le comunicazioni inerenti la procedura in oggetto avvengano mediante fax e/o posta elettronica e/o posta elettronica certificata ai punti di contatto forniti.