DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER LA FORNITURA DI
ASSESSORADU DE SA DEFENSA DE S’AMBIENTE ASSESSORATO DELLA DIFESA DELL’AMBIENTE
Corpo Forestale e di Vigilanza Ambientale
Servizio territoriale ispettorato ripartimentale di Sassari
DETERMINAZIONE N. 66714/DET/4269 DEL 07/10/2020
DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER LA FORNITURA DI
Q
ROV (REMOTELY OPERATED VEHICLE – DRONI SUBAC UEI)
AD USO DEI REPARTI NAVALI DEL CORPO FORESTALE E DI V.A. SERVIZIO ISPETTORATO RIPARTIMENTALE DI SASSARI
C.I.G. Z652E9939F
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
VISTO lo statuto speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;
VISTA la L.R. n° 31 del 13.11.1998;
VISTO il D.lgs 118/2011 e ss.mm.ii. recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Region ;
VISTA la L.R. 12 marzo 2020, n° 11 – Bilancio di previsione triennale 2020/2022;
VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 106/2018, con il quale sono state conferite le funzioni di direttore del Servizio Territoriale Ispettorato Ripartimentale del C.F.V.A. di Sassari al Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016 n° 50 “Codice dei Contratti Pubblici “ ed in particolare il disposto dell’Art 36 “Contratti sotto soglia”, e.ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n° 76, convertito in Legge 11 settembre 2020, n° 120, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” e in particolare l’art. 1 che contiene disposizioni in deroga all’art. 36 del D. Lgs. n° 50/2016 “Codice dei contratti” ed il comma 2 lett. a) che definisce le soglie per l’affidamento diretto;
CONSIDERATO che si rende necessaria l’acquisizione di tre droni subacquei (R.O.V.) da fornire in dotazione ai reparti navali (Blon e Stazione forestale e di x.x.xxxx’Asinara) per le loro attività istituzionali e di protezione civile, anche nell’ambito dei servizi previsti nel Piano Annuale del Parco Nazionale dell’Asinara;
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RITENUTO di avvalersi di una procedura sotto soglia per l’affidamento della fornitura in
oggetto,
in quanto maggiormente rispondente
alla tipologia di
approvvigionamento da espletare, in considerazione del valore economico dell’appalto, per il quale appare sproporzionata l’attivazione di una procedura ordinaria di cui agli artt. 60 e seguenti del Codice;
VISTO l’art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999, il quale espressamente dispone che: “Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l’acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l’acquisizione di beni e servizi.”;
DATO ATTO che l’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016 dispone che per appalti di valore inferiore a 40.000 euro, si possa procedere “mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici ”;
CONSIDERATO che l’art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di bilancio per il
2019), ha
imposto alle amministrazioni l’obbligo di
utilizzo del Mercato
elettronico per acquisti di importo pari a 5.000 euro, sino al sotto soglia;
CONSTATATO che sono disponibili sul portale della Consip s.p.a per il Mercato Elettrronico della Pubblica Amministrazione, soluzioni idonee rispetto a quanto è oggetto di acquisizione tramite la presente procedura;
DATO ATTO che a seguito di una indagine esplorativa effettuata tramite internet nonchè sul mercato locale e regionale, finalizzata alla ricerca di operatori specializzati, ed una comparazione dei valori di mercato, è stata visualizzata sul portale del
Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione la proposta del seguente
operatore economico: Eurosportos s.r.l., xxx xx Xxxxx, 00/X – 00000 Xxxxxxxxx (XX), p.i. 04654450487;
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DATO ATTO che, contestualmente all’Ordine diretto di Xxxxxxxx, sarà richiesta all’operatore economico eventuale documentazione integrativa a quella già acquisita per effetto dell’adesione al MEPA, relativamente ai requisiti di carattere generale prescritti dall’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;
RITENUTO di poter avviare la procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) della Legge n° 120/2020;
DATO ATTO che nella individuazione dell’operatore economico è rispettato il principio di
rotazione degli affidamenti;
DATO ATTO che l’art. 32, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 ha stabilito che per gli appalti di cui all’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice (dunque di quelli contemplati nel citato art. 1 della L. n° 120/2020) la stazione appaltante abbia la facoltà di procedere all’affidamento dell’appalto adottando un unico provvedimento;
APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente
appalto non si appalesa esistente la citata categoria di rischio e
conseguentemente, in conformità a quanto previsto dall’art. 26, comma 3-bis, del d.lgs. n. 81/2008, non è necessario redigere il DUVRI in quanto trattasi di mera fornitura di beni per i quali la prestazione ha una durata non superiore ai 5 giorni-uomo. In conseguenza di quanto esposto risulta superflua la quantificazione degli oneri pertinenti la sicurezza da rischio interferenziale, da corrispondere all’operatore economico;
DATO ATTO che, in conformità a quanto disposto dall’art. 192 del d.lgs. 267/2000:
• l’esecuzione del contratto ha l’obiettivo di dotare i reparti del Corpo
Forestale e di v.a., dipendenti dal Servizio territoriale Ispettorato
ripartimentale di Sassari, che svolgono servizio navale di vigilanza,
repressione e protezione civile, di adeguati strumenti di esplorazione subacquea;
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• l’oggetto del contratto riguarda la fornitura di n° 3 Chasing Innovation, mod. Gladius Mini;
(tre) R.O.V. marca
• la forma contrattuale si identifica con lo strumento dell’Ordine di Acquisto diretto su piattaforma MEPA xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx;
• le clausole negoziali essenziali sono contenute nel Foglio patti e condizioni accettate da operatori economici e punto ordinante al momento dell’utilizzo della piattaforma elettronica del MEPA;
ACCERTATO che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, comma 1 del d.l. 78/2009, convertito in legge n. 102/2009;
VISTI: • l’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016, disciplinante le procedure sotto soglia di valore inferiore a 40.000 euro;
• l’art.
1, comma 450 della legge n. 296/2006 che
ha fissato il vincolo
all’utilizzo prioritario del Mercato elettronico;
• gli articoli 107 e 192 del d.lgs. n. 267/2000, i quali hanno fissato le
competenze dei dirigenti e gli elementi informativi inseriti nella determina a contrarre;
che devono essere
• l’art. 26, comma 6 del d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n.
3/2008 riguardanti la disciplina del DUVRI e della materia concernente il rischio da interferenza nell’esecuzione degli appalti;
• gli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 e 1, comma 32 della legge n. 190/2012, in materia di “amministrazione trasparente”;
VISTE le Linee guida ANAC n. 4 adottate con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016, aggiornate con delibera del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019 al decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con legge 14 giugno 2019, n. 55;
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DATO ATTO che il presente provvedimento rispetta le regole di finanza pubblica in
conformità a quanto disposto dall’art. 183, comma 8 del d.lgs. n. 267/2000;
CONSIDERATO che l’acquisto di tali strumenti sarà sostenuto con risorse sia regionali che
derivanti dagli accordi contenuti nel Piano nazionale dell’Asinara, in quanto
saranno utilizzati per la vigilanza all’interno del Parco Nazionale;
VISTA la disponibilità finanziaria presente sui capitoli del corrente bilancio regionale:
- SC04.2219 (spese per l’acquisto di attrezzature necessarie per le attività di
protezione civile; .
- SC04.1800 (spese per l’acquisto di droni e altre attrezzature necessarie per le attività istituzionali del CFVA all’interno del Parco Nazionale dell’Asinara;
DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. Z652E9939F;
DICHIARATO ai sensi dell’art. 6bis della L. n° 241/1990 e degli artt. 1 e 15 del Codice di
comportamento del personale della Regione Autonoma della Sardegna, degli Enti, delle Agenzie e delle Società partecipate (D.G.R. n° 3/7 del 30.01.14) di non trovarsi in una situazione di conflitto di interessi;
DETERMINA
1) Per le motivazioni espresse in premessa, ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) della
L. n° 120/2020,di incaricare la ditta Eurosportos s.r.l., xxx xx Xxxxx, 00/X – 00000
Xxxxxxxxx (XX), p.i. 04654450487 della fornitura di n° 3 (tre) R.O.V. (droni
subacquei) marca Chasing Innovation mod. Gladius Mini, per l’importo di Euro 4.177,86 (quattromilacentosettantasette/86) + IVA di legge pari a Euro 919,13
(novecentodiciannove/13) per un totale di (cinquemilanovantasei/99) IVA compresa; .
Euro 5.096,99
2) di impegnare le somme risultanti dall’offerta economica definitiva sui seguenti
capitoli del bilancio regionale: .
- capitolo SC04.1800: per l’acquisto di n° 1 (uno) ROV, Euro 1.392,62
(milletrecentonovantadue/62) + IVA pari a Euro 306,38 (trecentosei/38) per un
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impegno complessivo pari a Euro 1.699,00 (milleseicentonovantanove/00);
- capitolo SC04.2219: per l’acquisto di n° 2 (due) ROV,
Euro
2.785,24 (duemilasettecentoottantacinque/24)
+ IVA pari a Euro
612,75 (seicentododici/75) per un impegno complessivo pari a Euro
3.397,99 (tremilatrecentonovantasette/99);
3) di dare atto che i costi relativi alla sicurezza sono pari a zero Euro;
4) di dare attuazione agli adempimenti di pubblicità prescritti dall’art. 29 del d.lgs.
50/2016 e agli adempimenti inerenti la pubblicazione sul portale
“Amministrazione Trasparente” nel rispetto dell’articolo 37 del d.lgs. n. 33/2013 e dell’art. 1, comma 32 della legge n. 190/2012.
Il Direttore del Servizio
Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx