PROVINCIA DI MASSA-CARRARA
PROVINCIA DI MASSA-CARRARA
VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO PROVINCIALE
OGGETTO: Approvazione bozza Accordo di Programma per la realizzazione del nuovo presidio ospedaliero delle Apuane
N. 11 / 2013
Seduta del giorno 10/04/2013
Il giorno 10/04/2013, a seguito di regolare convocazione, si è riunito in Massa, nel Palazzo Ducale, il Consiglio Provinciale in sessione ordinaria ed in seduta di prima convocazione
Presiede il [Presidente del Consiglio Provinciale] Bologna Dino []
Partecipa il [Segretario Generale del Consiglio Provinciale] Dott.ssa Xxxxx Annunziata Il Presidente riscontrata la regolare costituzione dell’organo, introduce il punto dell’ordine del giorno indicato in oggetto.
Rilevato che risultano presenti ed assenti i componenti come di seguito specificato, il Presidente apre la discussione ed invita i presenti a deliberare:
XXXXXX XXXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXX XXXXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXX XXXXXX | XXXXXXX |
BOLOGNA DINO | PRESENTE |
XXXXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
XXXXXX XXXXXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXXXX XXXXX | PRESENTE |
XXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXXX XXXX | PRESENTE |
XXXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXXX XXXX | XXXXXXX |
XXXXXX XXXXX | XXXXXXX |
XXXXXXX XXXXXXX | XXXXXXX |
XXXXXXX XXXX | XXXXXXX |
XXXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXX XXXXXXXX | PRESENTE |
XXXXXXX XXXXXXXX | XXXXXXX |
XXXXX XXXX | PRESENTE |
XXXXXXXXX XXXX XXXX | PRESENTE |
XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX | XXXXXXX |
XXXXXXX XXXXXX | PRESENTE |
Vengono nominati scrutatori i Signori Consiglieri: Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx
Documento firmato digitalmente ai sensi degli artt. 8, 9 e 10 DPR 445/2000 e s.m.i.
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Visti:
• L’art 42, secondo comma lettera b) del D.Lgs. n. 267/2000 – T.U.E.L./2000;
• La L.R. n. 1/2005 e successive modifiche e integrazioni;
• La L.R. n. 10/2010 e successive modifiche e integrazioni;
• La L.R. n. 8 del 08/03/2012 recante “Disposizioni urgenti in materia di alienazione e valorizzazione di immobili pubblici in attuazione dell’art. 27 del D.L. n. 201 del 6/12/2011”;
• L’Accordo di Programma per la realizzazione del nuovo presidio ospedaliero delle Apuane, approvato con D.P.G.R. n. 210 del 18/11/2005, stipulato anche dall’Amministrazione Provinciale per la realizzazione del suddetto nuovo presidio ospedaliero di Massa–Carrara;
Considerato che nel suddetto Accordo di Programma si conveniva:
• di procedere ad opportuna valorizzazione di alcuni immobili, destinati ad attività sanitaria e individuati nei Comuni di Massa e Carrara;
• che tale valorizzazione avvenisse attraverso la variazione delle destinazioni d’uso;
Preso atto del verbale del collegio di vigilanza, del suddetto Accordo di Programma del 04/10/2011, dal quale risulta, sostanzialmente, che:
• il Direttore Generale dell’Azienda USL n.1 si impegnava a verificare se la valorizzazione degli immobili già individuati nell’Accordo di Programma consentisse il raggiungimento dell’effettivo equilibrio economico finanziario ed eventualmente a ricercare altri immobili da dismettere ed il cui contro-valore sarebbe stato devoluto alle finalità di cui sopra;
Constatata pertanto,
• la necessità di ridefinire le modalità per la valorizzazione degli, immobili sanitari da dismettere previsti nell’Accordo di Programma sopra richiamato;
Visto il Protocollo d’intesa tra la regione Toscana, Provincia di Massa-Carrara, Comune di Massa e Comune di Carrara e Azienda USL n. 1 in attuazione dell’art. 8 della L.R. 8/2012, con il quale:
• si formalizzavano le intese raggiunte ad oggi, che costituivano tappa intermedia del percorso operativo per giungere agli obiettivi prefissati;
• si istituiva un gruppo di lavoro, coordinato dalla Regione Toscana, finalizzato alla definizione di tutti gli elementi per addivenire alla integrazione/variazione dell’Accordo di Programma del 2005, e, in particolare, all’individuazione della sistemazione dell’area del complesso ospedaliero dei S.S. Xxxxxxx e Cristoforo del Comune di Massa, e alla definizione delle nuove destinazioni d’uso per gli altri immobili del Comune di Massa e del Comune di Carrara elencati nel Protocollo, nonché alla verifica delle procedure idonee ad operare le necessarie varianti per tutti gli immobili previsti;
Richiamata:
• la Delibera di Giunta Provinciale n. 206 del 20/09/2012 con la quale si approvava il Protocollo sopra richiamato e si dava mandato alla stipula dello stesso;
Visti:
• l’art. 5 e l’art. 8 della Legge Regionale n. 8/2012 e s.m.i.;
• l’art. 34 octies della Legge Regionale n. 40/2009 e s.m.i.;
Considerata
• la necessità di provvedere a definire e stipulare un ulteriore ed apposito Accordo di Programma che definisca puntualmente le destinazioni d’uso dei vari immobili producendo, nel rispetto della disciplina vigente, anche gli eventuali e conseguenti effetti di variante;
Atteso che
• sugli immobili da valorizzare nei comuni di Massa e di Carrara e per le varianti necessarie alla valorizzazione, ai sensi della L.R. n. 10/2010, ricorre l’ipotesi di verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica (VAS);
Richiamate:
• le ipotesi di valorizzazione per gli immobili del Comune di Massa e del Comune di Carrara di cui alla premessa della bozza del nuovo Accordo di Programma per la realizzazione del nuovo presidio ospedaliero delle Apuane, in allegato sub A alla presente Deliberazione, parte integrante e sostanziale del presente atto;
Preso atto
• delle scelte effettuate dalla Regione Toscana e dall’USL n. 1 insieme ai comuni di Massa e di Carrara rispettivamente per gli immobili ubicati sul proprio territorio, relativamente alle destinazioni d’uso e alle quantità ammissibili per la valorizzazione del patrimonio sanitario oggetto del presente Accordo;
Constatato che:
• il vigente Piano Territoriale di Coordinamento (PTC), strumento di pianificazione provinciale, individua all’art. 38 “Servizi di interesse sovralocale”, tra gli altri, gli ospedali civili di Massa, Carrara, Fivizzano e Pontremoli, come servizi di interesse sovralocale che, per caratteristiche prestazionali e per peculiarità dell’offerta, costituiscono punto di riferimento per il territorio provinciale e che gli stessi sono individuati anche nella tavola di progetto n. 4b “Risorse essenziali e sistema funzionale del patrimonio ad elevato valore economico-sociale. Rete infrastrutturale e insediamenti” con relativa simbologia grafica;
Constatato, altresì, che:
• nel medesimo art. 38 del vigente PTC è individuato come servizio ospedaliero di interesse sovralocale anche per ambiti extra provinciali il progetto del nuovo presidio ospedaliero delle Apuane, secondo quanto previsto dal Piano Sanitario Regionale 2002-2004;
Dato atto che:
• per quanto sopra detto, la destinazione d’uso sanitaria dell’edificio Ospedale S.S. Xxxxxxx e Xxxxxxxxxx xx Xxxxx (ospedale civile), individuata nel PTC non è compatibile con gli atti di programmazione sanitaria vigenti;
Atteso che:
• con il suddetto nuovo Accordo di Programma (in allegato sub A alla presente Deliberazione) la Provincia di Massa-Carrara si impegna a perfezionare la variante del vigente PTC con rimozione della destinazione sanitaria dell’Ospedale dei S.S. Xxxxxxx e Cristoforo del Comune di Massa (ospedale civile) entro 120 giorni dalla pubblicazione del presente atto;
Ulteriormente considerata:
• la competenza del Consiglio Provinciale per quanto attiene agli atti di pianificazione territoriale e, nello specifico, le varianti al PTC;
Dato atto che:
• da parte della Regione Toscana è stato trasmesso in data 10/04/2013 il nuovo testo del predetto Accordo, testo che, così emendato è stato sottoposto all’esame della V Commissione “Lavori pubblici, viabilità, lavori ed opere pubbliche, edilizia scolastica, linee di comunicazione ed infrastrutture, attività di protezione civile” in data odierna, come da documentazione agli atti;
Visto, quindi:
• lo schema di Accordo di Programma allegato sub A alla presente Deliberazione e costituente parte integrale e sostanziale della stessa;
Ritenuto, quindi:
• necessario provvedere all’approvazione del suddetto nuovo Accordo di Programma ed alla sua successiva stipula, dando contestualmente mandato ai sottoscrittori di provvedere ad apportare allo stesso eventuali variazioni non sostanziali finalizzate alla medesima stipula;
Acquisito:
• il parere favorevoli richiesti, ai sensi del D.Lgs 267/2000 all’art. 49, comma 1, in ordine alla regolarità tecnica espressa dal Dirigente del Settore B - Servizio Programmazione Sviluppo Economico e Territoriale dell’Amministrazione;
Non acquisito
• il parere ex art. 49 del D.lgs. n. 267/2000 di regolarità contabile espresso dirigente competente del settore Finanziario, poiché la presente Deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente;
Visto il parere della competente Commissione consiliare.
DELIBERA
• Di approvare lo schema del nuovo Accordo di Programma per la realizzazione del nuovo presidio ospedaliero delle Apuane, in allegato sub A alla presente Deliberazione e costituente parte integrante e sostanziale della stessa, con il quale la Provincia di Massa-Carrara si impegna a perfezionare la variante del vigente PTC con rimozione della destinazione sanitaria dell’Ospedale dei S.S. Xxxxxxx e Cristoforo del Comune di Massa (ospedale civile), entro 120 giorni dalla pubblicazione del presente atto;
• Di dare, quindi, mandato al Presidente o, in sua assenza, all'Assessore competente o, in impossibilità di entrambi, al Dirigente competente, per la stipula nuovo Accordo di Programma per la realizzazione del nuovo presidio ospedaliero delle Apuane; dando contestualmente mandato ai sottoscrittori di provvedere ad apportare allo stesso eventuali variazioni non sostanziali finalizzate alla medesima stipula;
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ritenuto di dare immediata eseguibilità al presente atto, stante l’urgenza di provvedere alla sua attuazione, con separata votazione, delibera di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ex art. 134 TUEL/2000.
Deliberazione di Consiglio n. 11 del 10/04/2013
Si dà atto che sulla presente delibera sono stati espressi i seguenti pareri istruttori:
PARERE PER REGOLARITÀ TECNICA:
“favorevole”
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx (Dirigente Settore Servizio Programmazione Sviluppo Economico e Territoriale)
Pratica inserita in esordio di seduta così approvata nella seduta
Svoltasi la votazione delle ore 18,24 con l’assistenza degli scrutatori, si ottiene il seguente risultato, proclamato dal Presidente:
Presenti n. 18
Votanti n. 16
Astenuti n. 2 (I Consiglieri Xxxxxxx e Carusi sono presenti in aula, non
partecipano al voto e non dichiarano di xxxxxxxsi)
Voti favorevoli n. 14
Voti contrari n. 2
Con separata votazione delle ore 18,25, la presente deliberazione viene dichiarata dal Consiglio
immediatamente eseguibile, ai sensi del 4° comma art. 134 del D. Lgs. n. 267/2000:
Presenti n. 16
Votanti n. 14
Astenuti n. 2 ((I Consiglieri Xxxxxxx e Carusi sono presenti in aula, non
partecipano al voto e non dichiarano di xxxxxxxsi)
Voti favorevoli n. 14
Voti contrari n. 0
La presente dichiarazione attesta l'approvazione dell'atto nella seduta di Consiglio del 10/04/2013
.iniziata alle ore 16,35
Il [Presidente del Consiglio Provinciale] Bologna Dino []
Il [Segretario Generale del Consiglio Provinciale] Dott.ssa Xxxxx Annunziata