DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

Regione Umbria

Giunta Regionale

DIREZIONE REGIONALE RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI. AFFARI GENERALI E RAPPORTI CON I LIVELLI DI GOVERNO

Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. 8065 DEL 04/08/2017

OGGETTO: Formazione di un elenco di professionisti legali, iscritti all’Albo degli Avvocati, cui affidare eventuali incarichi di patrocinio legale nelle cause in cui è parte la Regione Umbria. Approvazione avviso pubblico ex art. 216, comma 9, del D.lgs. n. 50/2016 per la presentazione di manifestazioni di interesse.

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa;

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni;

Vista la legge regionale 16 settembre 2011, n. 8, “Semplificazione amministrativa e normativa dell’ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali”;

Visto il Regolamento interno di questa Giunta;

Visto il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni;

Vista la legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13;

Vista la L.R. 28/12/2016, n. 17 “Bilancio di previsione della Regione Umbria 2017-2019”; Vista la DGR 1573 del 28/12/2016: “Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2017-2019 di cui all’articolo 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii..”;

Vista DGR 1574 del 28/12/2016: “Approvazione Bilancio finanziario gestionale di previsione 2017-2019 ai sensi dell’art. 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i..”;

Vista la d.g.r. 21 dicembre 2015 n. 1541 avente ad oggetto “D.lgs. 118/2011- Adeguamento del sistema di rilevazioni della contabilità economico- patrimoniale ed analitica”;

segue atto n. 8065 del 04/08/2017 1

Vista la d.g.r. 7 dicembre 2005, n. 2109 che ha attivato la contabilità analitica ex art. 94 e 97 della l.r. n. 13/2000;

Visto il decreto legislativo n. 50/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;

Visto in particolare il comma 1 lett. d), dell’art. 17 del D.Lgs. 50/2016 che esclude dall’applicazione delle disposizioni del codice degli appalti i servizi legati aventi ad oggetto, tra l’altro, “la rappresentanza legale di un cliente da parte di un avvocato ai sensi dell’art. 1 della legge 09.02.1982 n. 31 e ss.mm.ii.;

Vista la nota del 12.06.2017 prot. n. 128383 con la quale, il Servizio Avvocatura Regionale ha trasmesso, per gli adempimenti di competenza, le indicazioni per procedere alla formazione di un elenco di professionisti legali per l’affidamento di incarichi di patrocinio legale nelle cause in cui è parte la Regione Umbria, tramite avviso di manifestazione di interesse;

Atteso che la nota n. 128383/2017 succitata, nello specifico:

 richiede di procedere all'emissione di un avviso pubblico per la formazione di un elenco di avvocati cui affidare eventuali incarichi di patrocinio legale mediante pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse alla costituzione dell’elenco sopra citato, nel rispetto di quanto previsto dalle Linee guida ANAC n. 4/2016

 da atto che il professionista dovrà:

- essere iscritto all’Albo degli Avvocati;

- aver svolto, dal 1 gennaio 2007, attività di rappresentanza in giudizio in almeno dieci cause per conto di enti pubblici;

- possedere specializzazione ed esperienza professionale, documentata da curriculum professionale, acquisita anche nel settore pubblico, nonché nei seguenti settori:

 diritto amministrativo;

 diritto costituzionale;

 diritto civile;

 diritto penale;

 diritto tributario;

 diritto del lavoro – pubblico impiego;

- essere eventualmente iscritto al patrocinio dinanzi alle magistrature superiori;

 rappresenta che il dirigente del Servizio Avvocatura Regionale provvederà a presentare la relativa proposta di D.G.R. per l’incarico di patrocinio legale alla Giunta Regionale ogni qualvolta si renderà necessaria la prestazione professionale di un legale;

 rendere noto che il contratto avrà luogo a decorrere dall’adozione della delibera di Giunta di affidamento dell’incarico sino alla conclusione del giudizio oggetto dell’affidamento;

 trasmette la nota al Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate per l’avvio della procedura in oggetto, per quanto di competenza, e per tutti gli adempimenti conseguenti anche in materia di trasparenza ai sensi della L.190/2012 e X.Xxx. 33/2013;

 l’iscrizione nell’elenco è possibile in ogni momento;

Visto lo schema di avviso e di dichiarazione di manifestazione di interesse allegato al presente atto;

Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità;

Il Dirigente

D E T E R M I N A

segue atto n. 8065 del 04/08/2017 2

1. di prendere atto di quanto stabilito con la nota del 12.06.2017 prot. n. 128383, ovvero di procedere all’emissione di avviso pubblico di manifestazione di interesse a partecipare per la formazione di un elenco di professionisti legali per l’affidamento di incarichi di patrocinio legale nelle cause in cui è parte la Regione Umbria;

2. di approvare lo schema di avviso e di dichiarazione di manifestazione di interesse (Allegato A e B), allegati al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso;

3. di prevedere che il succitato avviso venga pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Umbria, sul profilo del committente, sulla piattaforma ANAC e nella pagina “Servizio Contratti Pubblici” dell’omonimo sito gestito Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;

4. di prevedere, atteso che l’iscrizione nell’elenco è possibile in ogni momento, l’avviso rimanga pubblicato fino ad assunzione di determinazione di revoca;

5. di dichiarare che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” previsti dall’art. 29, comma 1 del DLgs. 18 aprile 2016, n.50;

6. di dichiarare che l'atto è immediatamente efficace.

Perugia lì 31/07/2017	L’Istruttore Xxxxx Xxxxxx
Istruttoria firmata ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale

Perugia lì 03/08/2017	Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa Il Responsabile Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Parere apposto ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale

Perugia lì 04/08/2017	Il Dirigente Avv. Xxxxx Xxxxxxx
Documento firmato digitalmente ai sensi del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2

segue atto n. 8065 del 04/08/2017 3

AVVISO PUBBLICO EX ART. 216, COMMA 9, DEL D.LGS. n. 50/2016

PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI AVVOCATI AI QUALI AFFIDARE EVENTUALI INCARICHI DI PATROCINIO LEGALE NELLE CAUSE IN CUI È PARTE LA REGIONE UMBRIA.

Questa Amministrazione intende acquisire manifestazione di interesse finalizzata ad individuare idonei professionisti legali per la formazione di un elenco, con valenza triennale, di professionisti legali iscritti all’ Albo degli Avvocati a cui affidare incarichi di patrocinio legale nelle cause in cui è parte la Regione Umbria.

Il presente avviso pubblico, pertanto, non costituisce avvio di procedura di gara e non vincola, in alcun

modo, l’Ente.

Oggetto del contratto.

Incarico di patrocinio legale per la rappresentanza e la difesa in giudizio della Regione Umbria nei settori di:

- Diritto Amministrativo;

- Diritto Costituzionale;

- Diritto Civile;

- Diritto Penale;

- Diritto Tributario;

- Diritto del Lavoro – Pubblico Impiego.

I professionisti dovranno specificare il possesso dell’iscrizione presso Magistrature Superiori.

Importo complessivo massimo stimato per il triennio 2017/2019.

Euro 150.000,00, inclusa IVA e CAP.

Si evidenzia che l’importo contrattuale è indicato nella misura massima.

I compensi professionali non potranno, di norma, essere superiori ai corrispettivi medi delle tariffe forensi così come determinati dal Decreto del Ministero della Giustizia del 10 marzo 2014 n. 55(o eventuali successivi DM di modifica delle tariffe forensi). I preventivi dovranno quindi prevedere importi pari e/o inferiori ai valori medi tariffari di cui al citato DM.

Qualora la sentenza favorevole all’Ente condanni la controparte al pagamento delle spese legali, il compenso è dovuto nei limiti di quanto giudizialmente liquidato se tale importo sia inferiore a quanto preventivato dal legale. Qualora l’importo liquidato dal giudice sia superiore a quanto preventivato dal legale incaricato, la differenza potrà essere corrisposta solo dopo che sia stata recuperata dalla parte soccombente.

Il compenso sarà liquidato alla conclusione della vertenza a seguito di provvedimento definitivo.

Il corrispettivo è determinato per il compimento dell’intera fase di giudizio e comprende la redazione degli atti introduttivi, ricorsi, comparse, memorie e motivi aggiunti.

Criterio di aggiudicazione.

Il Dirigente del Servizio Avvocatura Regionale provvederà a presentare la relativa proposta di D.G.R. alla Giunta Regionale ogni volta che si renderà necessaria la prestazione professionale di un legale attenendosi al rispetto della seguente procedura:

Per incarichi di importo inferiore ad € 40.000,00 mediante affidamento diretto adeguatamente motivato o previo, informale confronto concorrenziale tra i preventivi presentati da almeno tre professionisti iscritti nell’elenco e ritenuti idonei.

Il preventivo, redatto in forma analitica per le singole fasi del procedimento, è necessario sia per l’affidamento diretto che per il confronto concorrenziale. In tutti i casi il legale dovrà rendere noto il grado di complessità dell'incarico nonché assumere l'impegno ad informare per iscritto l'ente su tutte le iniziative e le attività dallo stesso intraprese in ordine all' incarico ricevuto, impegnandosi ad inviare, in tempi congrui, copia di ogni memoria, comparsa o altro scritto difensivo redatto nell'esercizio del mandato conferito.

Il conferimento dell'incarico verrà perfezionato con la sottoscrizione di apposito disciplinare di incarico di volta in volta predisposto.

Nel caso in cui, per lo svolgimento dell’attività di difesa, sia necessario avvalersi di un Avvocato domiciliatario, quest’ultimo è individuato dall’Ente, di comune accordo con l’Avvocato incaricato.

La corresponsione del compenso per l’attività di domiciliazione è a carico del professionista incaricato, salvo diverso accordo intervenuto di volta in volta tra le parti.

Con il presente avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale e non sono previste graduatorie, attribuzioni di punteggi o altre classificazioni di merito. L'istanza di partecipazione ha il solo scopo di manifestare la disponibilità del professionista all'assunzione di un eventuale incarico.

L'acquisizione delle candidature e l'inserimento nell'elenco non comporta l'assunzione di alcun obbligo specifico da parte della Regione Umbria, a qualsivoglia titolo, ai professionisti iscritti.

Pertanto l'inserimento nell'elenco non attribuisce alcun diritto ai predetti professionisti, in ordine all'eventuale conferimento di incarico.

La formazione dell'elenco è infatti unicamente finalizzata all'individuazione, a seguito di procedura ispirata ai principi di imparzialità, trasparenza e pubblicità, di soggetti qualificati ai quali potere affidare specifici incarichi professionali specialistici.

La Regione Umbria si riserva, comunque, la facoltà di affidare incarichi anche a professionisti non compresi nell’elenco in presenza di contenziosi ritenuti, con valutazione non sindacabile in ragione della tipologia della procedura, di particolare complessità specialistica tale da richiederne l'affidamento a figure professionali altamente qualificate nel settore di pertinenza, ovvero, nel caso in cui la scelta del professionista sia effettuata dalle Compagnie di Assicurazione della Regione Umbria con oneri a loro carico. La richiesta di inserimento nell'elenco comporta l'accettazione di tutte le clausole del presente avviso, che regoleranno gli eventuali futuri rapporti con l'Amministrazione.

Si richiede, inoltre, la dichiarazione di non essere in situazioni di incompatibilità nonché di conflitto d'interessi in relazione all'incarico in oggetto.

Termine di esecuzione del contratto.

L’esecuzione del contratto ha luogo a decorrere dall’adozione della delibera di Giunta di affidamento dell’incarico sino alla conclusione del giudizio oggetto dell’affidamento.

Requisiti di partecipazione

- Essere iscritto all’albo degli Avvocati;

- Aver svolto, dal 1 gennaio 2007, attività di rappresentanza in giudizio in almeno dieci cause per conto di enti pubblici;

- Possedere specializzazione ed esperienza professionale, documentata da dettagliato curriculum professionale, acquisita anche nel settore pubblico, nonché nei settori del diritto per cui si concorre.

Il professionista interessato deve indicare, oltre alle proprie generalità, l’indirizzo dello studio e recapiti telefonici, incluso cellulare e propria pec.

Iscrizione in elenco.

L’Iscrizione all’elenco è possibile in ogni momento. Modalità di presentazione delle candidature

Gli operatori economici, in possesso dei requisiti di cui sopra, dovranno far pervenire la propria candidatura, redatta in conformità all’allegato modello “A” e firmata digitalmente dal libero professionista, esclusivamente tramite posta elettronica certificata (PEC), all’indirizzo xxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx, riportando nell’oggetto la dicitura “Manifestazione di interesse per la formazione di un elenco di avvocati cui affidare eventuali incarichi di patrocinio legale nelle cause in cui è parte la Regione Umbria.”

Trattamento dei dati

Ai sensi del D.lgs. n. 196/2003, si informa che i dati forniti dagli operatori economici verranno utilizzati esclusivamente per le finalità connesse alla procedura di gara in questione.

Pubblicazione avviso

In coerenza con quanto previsto nella Comunicazione interpretativa della Commissione relativa al diritto comunitario applicabile alle aggiudicazioni di appalti non o solo parzialmente disciplinate dalle direttive appalti pubblici (2006/C 179/02), il presente avviso è pubblicato, nella versione integrale, unitamente alla modulistica utile a consentire la presentazione della candidatura, all’interno del profilo del committente della Regione Umbria, consultabile accedendo alla Sezione Amministrazione trasparente - Bandi di gara e contratti.

Al fine di consentire la massima pubblicità e favorire la più ampia concorrenza e possibilità di presentazione delle candidature, il presente avviso è altresì pubblicato, nella versione integrale, nella piattaforma ANAC nonché nella pagina “Servizio Contratti Pubblici” dell’omonimo sito gestito Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Informazioni

Per ogni informazione, è possibile contattare il Servizio Provveditorato, gare e contratto e gestione partecipate ai seguenti recapiti:

xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxx.xx; tel. 075/0000000.

Selezione delle manifestazioni di interesse

Le manifestazioni di interesse pervenute sono esaminate dal Responsabile del Procedimento che, previa verifica della completezza delle dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti previsti, stila l’elenco degli operatori economici ammessi.

L’elenco degli operatori economici ammessi verrà pubblicato sul profilo del committente della Regione Umbria, consultabile accedendo alla Sezione Amministrazione trasparente - Bandi di gara e contratti.

L’Amministrazione, ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000 e per gli effetti di cui agli articoli 75 e 76 del medesimo D.P.R., si riserva la possibilità di verificare la veridicità dei dati indicati nella candidatura e di richiedere in qualsiasi momento i documenti giustificativi.

Responsabile del Procedimento

Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è l’avv. Xxxxx Xxxxxxx.

Il Responsabile del procedimento Avv. Xxxxx Xxxxxxx

(firma autografa apposta in originale ai sensi dell'art. 3 d.lgs. 39/1993)

Xxx.xx B

DICHIARAZIONE DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI AVVOCATI, CUI AFFIDARE EVENTUALI INCARICHI DI PATROCINIO LEGALE NELLE CAUSE IN CUI È PARTE LA REGIONE UMBRIA.

Regione Umbria – Giunta regionale

All’attenzione del dirigente del Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate Trasmessa esclusivamente con PEC: xxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx

Il sottoscritto/a in qualità libero professionista con studio sito in

C.F. P. IVA telefono _ cellulare e-mail pec (obbligatoria)

consapevole di quanto disposto dall’art. 75 del D.P.R. n. 445/2000 nonché delle sanzioni penali, in caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, richiamate dall'art. 76 del medesimo D.P.R. n. 445/2000, ai fini della manifestazione di interesse di cui in epigrafe,

DICHIARA

a) di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016;

b) di essere iscritto all’Albo degli Avvocati;

c) aver svolto, dal 1 gennaio 2007, attività di rappresentanza in giudizio in almeno dieci cause per conto di enti pubblici;

d) di possedere specializzazione ed esperienza professionale acquisita anche nel settore pubblico, nonché nei settori di (contrassegnare la relativa casella):

□ diritto amministrativo;

□ diritto costituzionale;

□ diritto civile;

□ diritto penale;

□ diritto tributario;

□ diritto del lavoro (con particolare riferimento alle vertenze con dipendenti pubblici);

□ di essere abilitato al patrocinio di fronte alle magistrature superiori e nello specifico: …………………

…………………………………………………………………………………………………………………………

Dichiarazione, inoltre,

 di non essere in situazioni di incompatibilità nonché di conflitto d'interessi in relazione all'incarico in oggetto

 di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

Letto confermato e sottoscritto

Data Il/La Dichiarante

ATTENZIONE:

1. Il presente documento deve essere firmato digitalmente ed inviato esclusivamente tramite posta elettronica certificata (PEC), all’indirizzo xxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx , trasmessa all’attenzione del dirigente del Servizio Provveditorato, gare e contatto e società partecipate,.

2. La PEC dovrà inoltre riportare, nell’oggetto, la dicitura “Manifestazione di interesse per la formazione di un elenco di avvocati cui affidare eventuali incarichi di patrocinio legale nelle cause in cui è parte la Regione Umbria. “