UOC TECNICO PATRIMONIALE E ICT DISCIPLINARE DI GARA
Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale Santobono Pausilipon
UOC TECNICO PATRIMONIALE E ICT
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART.71 DEL D.LGS. 36/2023
PER L’AFFIDAMENTO SOPRASOGLIA DI FORNITURA DI APPARATI ACCESS POINT CON ANNESSA GARANZIA E LICENZE SOFTWARE PER IL
POTENZIAMENTO DELL’INFRASTRUTTURA DI RETE AZIENDALE DELL’AORN DA AGGIUDICARSI CON IL CRITERIO DEL MINOR PREZZO AI SENSI DELL’ART.108, CO.3 DEL D.LGS. 36/2023.
Importo complessivo a base di gara ai sensi dell’art.14, co.4 del Codice: € 245.040,00 oltre
Iva (22%)
Importo soggetto a ribasso: € 204.200,00 oltre IVA (22%) LOTTO 1 CIG: B162E8D842
LOTTO 2 CIG: B162E8E915
1.1 MODALITA’ TELEMATICA DI PARTECIPAZIONE 4
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 8
3. RIFERIMENTI AMMINISTRAZIONE COMMITTENTE, LUOGO E OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO ED IMPORTO 10
3.1 NOME INDIRIZZO E CONTATTI DELL’AMMINISTRAZIONE 10
3.2 LUOGO DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA 10
3.3 OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO DELL’AFFIDAMENTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 11
3.4 MODALITA’ DI PAGAMENTO DELL’IMPORTO 13
3.6 MODIFICA DEL CONTRATTO IN FASE DI ESECUZIONE 14
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 14
6. REQUISITI DI ORDINE GENERALE E ALTRE CAUSE DI ESCLUSIONE 15
7. REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA 17
7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE 17
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE 17
7.3 INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 17
7.4 INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI CONSORZI DI COOPERATIVE, CONSORZI DI IMPRESE ARTIGIANE, CONSORZI STABILI 18
11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 22
12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 23 13. SOCCORSO ISTRUTTORIO 25
14. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA RICHIESTA DALLA STAZIONE APPALTANTE 26
14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA 26
14.2 DICHIARAZIONI DA RENDERE A CURA DEGLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 372 DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019, N.14 29
14.3 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO 30
14.4 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI 30
15. CONTENUTO DELLA OFFERTA ECONOMICA 31
16 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 32
17 SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: INVERSIONE PROCEDIMENTALE 32
18 VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 33
21 AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 34
22 OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 35
23 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 36
24 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E ACCESSO AGLI ATTI 36
1. PREMESSE
Con atto deliberativo n.313 del 22/04/2024 questa Amministrazione ha indetto la presente procedura di gara soprasoglia per la fornitura di Prodotti hardware, con annessa garanzia e licenze software per l’ampliamento dell’infrastruttura di Collaboration e del Data Center attualmente presente in AORN.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta, ai sensi dell’art.71 del D.Lgs 36/2023, da aggiudicare sulla base del criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 108 comma 3, del D.Lgs. 36/2023, trattandosi di servizi e forniture con caratteristiche standardizzate e le cui condizioni sono definite dal mercato.
La durata del procedimento è prevista pari a 5 mesi dalla pubblicazione del bando, salvo il verificarsi delle
ipotesi di proroga previste dall’articolo 1 commi 4 e 5, dell’allegato I.3 del codice.
Le sedi dell’AORN presso cui consegnare l’hardware ed installare le licenze software, secondo le
indicazioni del DEC, sono riportate di seguito:
1. Sede Amministrativa – xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 0 – 80122 Napoli.
Codice NUTS di riferimento ITF33
Referente del Progetto: xxx. Xxxxxxx Xxxxxx – x.xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
RUP e DEC: xxx. Xxxxxxx Xxxxxx – x.xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Per quanto attiene gli adempimenti pubblicitari, ai sensi dell’art. 27 del D.Lgs. n.36/2023, la pubblicità legale degli atti è garantita dalla Banca Dati dei Contratti Pubblici. La documentazione di gara sarà altresì resa costantemente disponibile sulla piattaforma telematica di e-procurement della Xx.Xx.Xx. SpA (d’ora in poi detta anche “Sistema”), raggiungibile dal portale internet xxx.xxxxxx.xx (“Sito”) e sul sito istituzionale della Stazione Appaltante. Ai sensi dell’art. 84 del Codice il Bando è trasmesso all’ Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea per il tramite della Banca Dati nazionale dei Contratti Pubblici. L’avviso relativo all’aggiudicazione dell’appalto sarà pubblicato secondo le medesime modalità.
1.1 MODALITA’ TELEMATICA DI PARTECIPAZIONE
La presente procedura è gestita con sistemi telematici ai sensi degli artt. 25 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.
Per l’espletamento della corrente gara ci si avvale della piattaforma telematica di e-procurement della Xx.Xx.Xx. SpA (d’ora in poi detta anche “Sistema”), raggiungibile dal portale internet xxx.xxxxxx.xx (“Sito”) nella sezione: “Accesso all’area riservata/Login”.
Tramite il Sito ed il Sistema è possibile accedere alla procedura di gara ed alla relativa documentazione. Al fine dell’appropriata presentazione dell’offerta si raccomanda di prendere visione della guida: “Partecipazione ad una procedura di gara” presente nell’area personale utente sezione Documenti.
Tramite il Sito ed il Sistema è possibile accedere alla procedura di gara ed alla relativa documentazione. Al fine della partecipazione alla presente procedura è indispensabile:
• dotazione di un browser per la navigazione sul web che consenta la visualizzazione automatica dei pop-up sullo schermo1;
1 Si riportano, di seguito, le guide per l’attivazione/disattivazione dei pop-up sullo schermo per alcuni dei principali browser in uso:
• la firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la
creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38 c.2 del DPR n. 445/2000;
• un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) valido al fine di ricevere le comunicazioni da parte del Sistema;
• la registrazione al Sistema, con le modalità riportate nella guida “Manuale sulla Registrazione e Accesso Utenti OE” reperibile all’indirizzo: xxx.xxxxxx.xx sezione “Per le imprese/Registrazione”.
Si rende noto che, al fine di guidare gli operatori economici, interessati alla gara, nella registrazione al Sistema è stato predisposto apposito documento dal titolo: “Manuale sulla registrazione e accesso Utenti OE” reperibile all’ indirizzo: xxx.xxxxxx.xx sezione “Per le imprese/Registrazione”.
La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal Legale Rappresentante e/o procuratore generale o speciale e/o dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo.
Nota. Si raccomanda di intraprendere l’attività di registrazione al Sistema con un congruo anticipo rispetto al termine per la presentazione delle offerte, fissato ai paragrafi successivi, e di inserire un indirizzo PEC valido, nel campo all’uopo predisposto.
Tale indirizzo sarà utilizzato per tutte le comunicazioni inerenti alla presente procedura di gara. Successivamente alla registrazione, gli operatori economici, al fine della presentazione dell’offerta, potranno consultare il documento “Partecipazione ad una procedura aperta”, accessibile all’interno dell’area riservata di ciascun utente alla sezione “Documenti”.
L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per valido e riconosce, senza contestazione alcuna, quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato. L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara e nel Capitolato Tecnico e nelle guide presenti sul Sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione sul Sito o con gli eventuali chiarimenti.
L’offerta deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema e, quindi, per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Saranno escluse tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare di Gara.
Al fine dell’appropriata presentazione dell’offerta si raccomanda di prendere visione della citata guida “Procedura Aperta - Manuale per la partecipazione”, consultabile all’interno dell’area riservata di ciascun
Google Chrome: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/xxxxxx/00000?xxxXXXXX.Xxxxxxxx%0XXxxxxxx&xxxxx
Safari: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xxx/xx/XX00000?xxxxxxxxxxxxx_XX&xxxxxxxxx_XX
Microsoft Edge: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xx-xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxx0000-x00x-0x00-000x-000x0000000x/xxxxx-xxx-xxx-xxxxxxxxxxx-xxxx
Mozilla Firefox: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xxx/xx/xx/Xxxxxxxxxxx%00xx%00xxxxxxxx%00xxx-xx
Internet Explorer: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xx-xx/xxxx/00000/xxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-00-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx
operatore economico, nelle sezioni corrispondenti alle procedure di inserimento della documentazione
amministrativa, dell’offerta tecnica e dell’offerta economica.
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara, rese ai sensi del DPR n. 445/2000, nonché eventuale documentazione di enti terzi, ma ascrivibile all’operatore economico partecipante (a titolo esemplificativo e non esaustivo: fidejussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi) dovranno essere sottoscritte con firma digitale, ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005, fatto salvo quanto disposto dall’art. 38 del DPR n. 445/20002.
Le dichiarazioni dovranno essere rese dal rappresentante legale del concorrente o da un suo procuratore dotato di idonei poteri (in tal caso va allegata a Sistema copia della procura dalla quale il procuratore sottoscrittore trae i relativi poteri di firma).
L’eventuale documentazione resa da soggetti diversi dal Concorrente (a titolo esemplificativo e non esaustivo: fidejussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi), sprovvista di firma digitale, deve essere corredata da “Dichiarazione di conformità all’originale in proprio possesso”3 firmata digitalmente dal Concorrente stesso. Tale dichiarazione di conformità dovrà essere inserita all’interno della scheda “Busta Amministrativa”.
Tutte le dichiarazioni e i documenti, costituenti, nell’insieme, la “Documentazione Amministrativa”, dovranno essere contenute in un’unica cartella compressa, denominata “Documentazione_amministrativa_Nome_ditta”, firmata digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega. Tale cartella dovrà essere collocata a Sistema nel campo “Documentazione Amministrativa”, all’uopo predisposto nella scheda “Busta Amministrativa” a tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida: “Procedura aperta – Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Modalità di compilazione della Busta Amministrativa”. Qualora necessario, è possibile aggiungere ulteriori documenti/cartelle compresse nella scheda “Busta Amministrativa” cliccando, volta per volta, sulla voce “Aggiungi allegato”, compilando il campo “Descrizione” e inserendo il documento/cartella di che trattasi, firmato/a digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega, nella colonna “Allegato”.
L’offerta tecnica e l’offerta economica dovranno essere collocate a Sistema nell’ambito della stessa scheda denominata “Caricamento Lotti”.
A valle dell’inserimento dell’Offerta Tecnica e dell’Offerta Economica, il Sistema genererà due distinti file, in formato .pdf, riepilogativi di quanto inserito in ciascuna busta/offerta. Tali file dovranno essere firmati digitalmente dal Legale Rappresentante o da procuratore munito degli opportuni poteri di delega:
a) del soggetto singolo;
b) di tutti i soggetti raggruppandi/consorziandi, in caso di RTP/Consorzio/GEIE ordinario non
formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
c) del soggetto mandatario/capofila, in caso di RTP/Consorzio ordinario/GEIE formalmente costituiti
prima della presentazione dell’offerta;
d) del Consorzio, in caso di Consorzio di cui alla lett. g) dell’art. 66, c. 1, del Codice.
2 Si rammenta che ai fini della validità delle Dichiarazioni sprovviste di firma digitale deve essere allegato a Sistema copia di un documento di identità del
dichiarante, ai sensi dell’art. 38, c. 3, del DPR 445/2000.
3 A tal proposito, potrà essere resa anche un’unica dichiarazione omnicomprensiva per tutta la documentazione per la quale tale dichiarazione si renda necessaria
Il Sistema garantisce che i suddetti file, nonché la documentazione e le dichiarazioni connesse, resteranno rigorosamente separati. Di essi ne sarà garantita la completa segretezza fino al momento dello sblocco che avverrà, rispettivamente, nella seduta telematica per l’offerta tecnica e nella seduta telematica per l’offerta economica.
L’offerta, a pena di esclusione, deve essere inviata attraverso il Sistema entro e non oltre le ore 15:00 del giorno 13/05/2024 ai sensi dell’articolo 71, comma 3, del D.Lgs. 36/2023 stante l’urgenza prevista nella delibera di indizione. Ad avvenuta scadenza del suddetto termine, non sarà possibile inserire alcuna offerta, anche se sostituiva o aggiuntiva a quella precedente. È ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione della precedente. Per procedere con la trasmissione della nuova offerta, in sostituzione di quella già inviata, occorre procedere cliccando la voce “modifica documento”, seguendo la procedura indicata nella suddetta guida al paragrafo “Modifica di un’offerta inviata”. Tale operazione dovrà essere effettuata dal medesimo utente (account) che ha predisposto/inviato l’offerta originaria.
La presentazione di due o più offerte, pervenute da parte di più utenti registrati al Sistema per conto del medesimo soggetto, sarà considerata “offerta plurima” e pertanto, al fine della partecipazione alla gara, sarà ritenuta valida l’ultima in ordine temporale di presentazione.
È, inoltre, possibile, purché entro il termine di scadenza e qualora l’operatore economico lo reputi opportuno, ritirare l’offerta caricata a Sistema, procedendo come riportato all’interno della guida “Procedura aperta - Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Ritiro di un’offerta inviata”, disponibile sul sito xxx.xxxxxx.xx.
Qualora i concorrenti avessero la necessità di caricare più file all’interno di una cartella compressa (es. “.zip”) è obbligatorio firmare digitalmente ciascun file contenuto nella medesima cartella.
Si raccomanda di caricare sul Sistema file singoli, ciascuno di dimensione inferiore a 30 MB (Megabyte). Si raccomanda, altresì, al fine evitare di appesantire le attività di caricamento, di scegliere formati grafici compressi e con risoluzioni non eccessivamente elevate.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
Relativamente alla documentazione tecnica, in caso di disponibilità della documentazione tecnica richiesta in lingua diversa da quella italiana, le ditte concorrenti devono presentare la documentazione in lingua originale corredata da una traduzione giurata in lingua italiana ai sensi del DPR n. 445 del 2000, sottoscritta secondo le modalità indicate nel presente Disciplinare di Gara.
Nota. È consentito presentare direttamente in lingua inglese le sole certificazioni di qualità e gli estratti di letteratura scientifica, se così pubblicati su riviste internazionali.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta relativa alla Documentazione Amministrativa, si applica la procedura del soccorso istruttorio di cui all’art. 101, c. 1, del D. Lgs. 36/2023 del Codice. Per la documentazione redatta in lingua inglese è ammessa la traduzione semplice.
Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 70, comma 4, lett. b) del D. Lgs. 36/2023. Dopo la scadenza suddetta, l’offerta inviata attraverso il Sistema sarà ritenuta a tutti gli effetti vincolante per l’operatore economico per 360 giorni dalla scadenza del termine indicato per la
presentazione della stessa, salvo proroghe richieste dalla Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 17, comma 4, del D.Lgs. 36/2023.
La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo onere del concorrente, il quale si assume qualsiasi responsabilità in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di Xx.Xx.Xx. e dell’Amministrazione Committente.
Nota Bene. Al fine di garantire il buon esito della presentazione dell’offerta a Sistema, si consiglia di intraprendere le operazioni connesse a tale attività, con un anticipo di alcune ore rispetto al termine previsto di presentazione di cui sopra. Eventuali malfunzionamenti del Sistema, che impediscano il corretto caricamento dei dati nel termine previsto, dovranno essere tempestivamente segnalati telefonicamente al numero 081-2128174 (rif. “Assistenza SIAPS”) e per conoscenza all’Amministrazione Committente alla seguente pec: xxxxxxx.xxxxxxxxx@xxx.xx.
Qualora ricorrano le condizioni di cui all’art. 92, comma 2 lett. c), del D. Lgs. 36/2023, l’Amministrazione Committente si riserva di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Non sono accettate offerte alternative.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
Tutte le comunicazioni, ivi compresi i chiarimenti, avverranno tramite il Sistema ed avranno valore di notifica con tutti gli effetti di legge così come anche previsto dall’art. 5 bis del D.Lgs. 82/2005 e ss.mm.ii. In caso di partecipazione di consorzi stabili è necessario che, a Sistema, sia profilato e registrato il Consorzio medesimo, nella persona del legale rappresentante e/o procuratore generale o speciale e/o dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione. In caso di partecipazione di RTI è necessaria la registrazione a sistema di tutti gli XX.XX. afferenti al RTI. La collocazione e l’invio dell’offerta a Sistema sarà a cura della Società mandataria.
In caso di avvalimento è necessaria la registrazione anche dell’impresa ausiliaria da selezionare mediante l’apposito comando nella scheda “Busta amministrativa”.
Si precisa che nel caso in cui l’offerta sia presentata da un soggetto differente dal Legale Rappresentante, occorre allegare nella scheda “Busta amministrativa”, copia scannerizzata della procura autentica con atto notarile e firmata digitalmente.
Ogni eventuale disposizione del presente disciplinare che faccia riferimento a mezzi di comunicazione o trasmissione diversi dalla Piattaforma SIAPS, non è applicabile alla presente procedura.
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.
La documentazione di gara comprende:
2.1.1 ALLEGATI AL DISCIPLINARE DI GARA (da inserire nella Busta Amministrativa):
🢭 Allegato A – Dichiarazione di partecipazione;
🢭 Allegato B SCHEMA DI CONTRATTO secondo il modello predisposto dalla Stazione
appaltante, da visionare per l’accettazione nella dichiarazione di partecipazione;
2.1.2 DGUE - (Link di compilazione del DGUE ai sensi dell’art.91 del D.Lgs. 36/2023 – reperibile all’indirizzo xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxx-xxx facendo attenzione ad attivare la sezione sui criteri di selezione nel link fornito.)
2.1.3 Modelli ai fini dei controlli in materia di Antimafia ai sensi del D.Lgs. 159/2011(Dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla camera di commercio industria artigianato agricoltura” e“Dichiarazione sostitutiva familiari conviventi”)
2.1.4 PROTOCOLLO DI INTESA PER LA LEGALITÀ E LA PREVENZIONE DEI TENTATIVI DI INFILTRAZIONE CRIMINALE nell’economia legale, adottato dalla SA con Delibera n. 182 del 23/03/2022 e consultabile al seguente percorso xxxx://xxx0.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx
2.1.5 Capitolato Tecnico
2.1.6 CODICE DI COMPORTAMENTO da visionare per l’accettazione nella Dichiarazione di partecipazione visionabile al seguente indirizzo: xxxx://xxx0.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxx-xxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx-x-xxxxxx-xx- condotta/
2.1.7 NOTA PROT. 14886 del 11/07/2023 relativa al versamento dell’Imposta di Bollo sul contratto.
La documentazione sopra elencata è disponibile sul sito internet: xxx.xxxxxx.xx in home page nella sezione “Amministrazione Trasparente/Bandi di gara e contratti/Gare”, nella pagina dedicata alla procedura in oggetto. Eventuali integrazioni alla documentazione di gara saranno pubblicate nello stesso sito informatico.
Le richieste di chiarimenti da parte dei concorrenti dovranno essere inoltrate esclusivamente tramite
l’apposita funzionalità del Sistema.
A tal fine si invitano gli operatori economici a consultare la citata guida “Procedura aperta - Manuale per la partecipazione”, nella sezione relativa, reperibile nella propria “area personale”. Non verranno evase richieste di chiarimento pervenute in modo difforme. Si specifica che il termine ultimo per richiedere chiarimenti è fissato entro e non oltre il decimo giorno antecedente la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 4 (quattro) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte tramite il Sistema.
Le risposte ai quesiti saranno, altresì, pubblicate, in forma anonima, sul sito xxx.xxxxxx.xx nella sezione
“Amministrazione trasparente/Bandi di gara e contratti/Gare”, nella pagina dedicata alla procedura in esame.
Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
Eventuali avvisi inerenti alla procedura saranno consultabili nella sezione “Amministrazione trasparente/Bandi di gara e contratti/Gare/Avvisi” di Xx.Xx.Xx. nella pagina dedicata alla procedura in esame. Ai sensi dell’art. 29, comma 1, del D.Lgs. 36/2023, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di registrazione al Sistema, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri,
l’indirizzo di posta elettronica da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui al predetto articolo del
Codice.
Tutte le comunicazioni tra Stazione Appaltante e operatori economici, (incluse quelle relative all’aggiudicazione; all’esclusione; alla decisione di non aggiudicare l’appalto; alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario) si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese per il tramite del Sistema, che provvederà ad inviare all’operatore economico, per ogni comunicazione inviata/ricevuta, una notifica dall’indirizzo PEC: xxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx all’indirizzo indicato dai concorrenti in fase di registrazione al Sistema.
Nota Bene. L’indirizzo sopra indicato, xxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx, non è abilitato alla ricezione di messaggi e, pertanto,
eventuali e-mail/PEC inviate a tale indirizzo non saranno prese in considerazione.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica utilizzato da parte di detti concorrenti per la registrazione al Sistema o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione dovranno essere tempestivamente segnalati alla Amministrazione Committente, diversamente, si declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In ogni caso, il concorrente si impegna ad aggiornare tempestivamente le informazioni di contatto del proprio profilo di registrazione al Sistema.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.
In caso di consorzi di cui all’art. 65 lett. b), c), d) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra
indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
3. RIFERIMENTI AMMINISTRAZIONE COMMITTENTE, LUOGO E OGGETTO
DELL’AFFIDAMENTO ED IMPORTO
3.1 NOME INDIRIZZO E CONTATTI DELL’AMMINISTRAZIONE
L’ente aggiudicatore è l’Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale Santobono Pausilipon, con sede in Xxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 0, Codice Fiscale/Partita IVA n. 06854100630 – indirizzo web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Il Responsabile del Progetto, ai sensi dell’art. 15 del Codice, è l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx Direttore della U.O.C. Tecnico Patrimoniale e ICT dell’A.O.R.N.
3.2 LUOGO DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA
Sede Amministrativa – xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 0 – 80122 Napoli.
3.3 OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO DELL’AFFIDAMENTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto ha per oggetto la fornitura di Prodotti hardware, con annessa garanzia, e licenze software per l’ampliamento dell’infrastruttura di Collaboration e del Data Center attualmente presente in AORN, e pertanto è costituito da due lotti:
Numero Lotto | Oggetto | CIG | Importo soggetto a ribasso |
1 | Fornitura di n.200 Access Point C9115AXI-E con annessa garanzia CON-SNT-C9115XIA | B162E8D842 | € 138.200,00 |
2 | Fornitura di n.6 licenze Hyperflex | B162E8E915 | € 66.000,00 |
Il dettaglio delle prestazioni per il Lotto 1 – CIG B162E8D842
Descrizione | P (Principale) S (secondaria) | Quantità | Prezzo unitario | Importo |
Access Point C9115AXI-E | P | 200 | € 541,00 | € 108.200,00 |
Garanzia XXX-XXX- X0000XXX | S | 200 | € 150,00 | € 30.000,00 |
Importo a base di gara soggetto a ribasso | € 138.200,00 | |||
Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso | € 0,00 |
Il dettaglio delle prestazioni per il Lotto 2 – CIG B162E8E915
Descrizione | P (Principale) S (secondaria) | Quantità | Prezzo unitario | Importo |
Licenze Hyperflex | P | 6 | € 11.000,00 | € 66.000,00 |
Importo a base di gara soggetto a ribasso | € 66.000,00 | |||
Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso | € 0,00 |
I lotti sono stati suddivisi a seconda della diversità del bene oggetto di fornitura. Entrambi i lotti potranno essere aggiudicati al medesimo operatore economico.
Elenco del materiale oggetto della fornitura - La tipologia dei componenti, la descrizione, la durata del servizio e le quantità sono riassunte nella tabella che segue, in relazione a quanto dettagliato nel CSA:
Lotto 1 – per la componente Access Point e relativa garanzia
Part Number | Description | Durata Servizio (mesi) | Prezzo BA Unitario IVA ESCLUSA | Q.tà | Prezzo BA totale IVA ESCLUSA |
X0000XXX-X | Xxxxx Xxxxxxxx 0000XX Series | --- | € 411 | 200 | € 82.200 |
XXX-XXX-X0000XXX | XXXX-0X0XXXX Cisco Catalyst 9115AX Series | 36 | € 150 | 200 | € 30.000 |
SW9115AX-CAPWAP- K9 | Capwap software for Catalyst 9115AX | --- | € 0 | 200 | € 0 |
AIR-AP-BRACKET-1 | 802.11 AP Low Profile Mounting Bracket (Default) | --- | € 0 | 200 | € 0 |
CDNA-E-C9115 | Wireless Cisco DNA On-Prem Essentials, 9115 Tracking | --- | € 0 | 200 | € 0 |
DNA-E-3Y-C9115 | C9115AX Cisco DNA On-Prem Essential, 3Y Term,Trk Lic | 36 | € 0 | 200 | € 0 |
AIR-DNA-E | Wireless Cisco DNA On-Prem Essential, Term Lic | --- | € 0 | 200 | € 0 |
AIR-DNA-E-3Y | Wireless Cisco DNA On-Prem Essential, 3Y Term Lic | 36 | € 130 | 200 | € 26.000 |
AIR-DNA-E-T | Wireless Cisco DNA On-Prem Essential, Term, Tracker Lic | --- | € 0 | 200 | € 0 |
AIR-DNA-E-T-3Y | Wireless Cisco DNA On-Prem Essential, 3Y Term, Tracker Lic | 36 | € 0 | 200 | € 0 |
AIR-DNA-NWSTACK- E | Wireless DNA Perpetual Network Stack – Essentials | --- | € 0 | 200 | € 0 |
NETWORK-PNP-LIC | Network Plug-n-Play Connect for zero- touch device deployment | --- | € 0 | 200 | € 0 |
C9115AXI-SINGLE | C9115AXI SINGLEPACK OPTION | --- | € 0 | 200 | € 0 |
C9115-OVER | C9115AX OVER OPTION | --- | € 0 | 200 | € 0 |
Tabella 1 – Componenti da fornire Lotto 1 e relative Basi d’Asta (BA) |
Lotto 2 – per la componente licenze software Hyperflex
Part Number | Description | Durata Servizio (mesi) | Prezzo BA Unitario IVA ESCLUSA | Q.tà | Prezzo BA totale IVA ESCLUSA |
HXDP-M5-SW-SUITE | Cisco HyperFlex M5 Data Platform Software Suite | 24 | € 0 | 2 | € 0 |
HXDP-M5-SW | HyperFlex Data Platform M5 Software | 24 | € 0 | 2 | € 0 |
HXDP-M5-E-PR | HyperFlex Data Platform M5 Edge Premier | 24 | € 11.000 | 6 | € 66.000 |
SVS-DCM-SUPT-BAS | Basic Support for DCM | 24 | € 0 | 2 | € 0 |
DC-MGT-OPTOUT | Intersight Opt Out | 24 | € 0 | 2 | € 0 |
OPTOUT-OWN-LIC | License not needed: Customer already owns License | 24 | € 0 | 2 | € 0 |
Tabella 2 – Componenti da fornire Lotto 2 e relative Basi d’Asta (BA) |
L’Operatore Economico, in fase di offerta dovrà esprimere un unico ribasso alla base d’asta posta a gara per ciascun lotto. Per il lotto 1 l’unico ribasso verrà applicato alla componente fornitura e alla garanzia CON-SNT-C9115XIA.
Questa amministrazione accetterà anche una formulazione di proposta sotto forma di Enterprise Agreement, purché includa tutto quanto specificato nella tabella precedente.
Non sono indicati i costi della manodopera, in quanto trattasi di fornitura con relativa garanzia. L’importo degli oneri della sicurezza da interferenze è pari a € 0,00 in quanto trattasi di una fornitura. L’Appalto è finanziato con risorse proprie aziendali.
Per quanto non espressamente indicato dal presente disciplinare si rinvia al Capitolato Speciale di Appalto cui si rimanda integralmente.
3.4 MODALITA’ DI PAGAMENTO DELL’IMPORTO
Ai sensi dell’art 125, comma 1 del D.Lgs. 36/2023, non è corrisposta l’anticipazione sul valore del contratto di affidamento, trattandosi di appalto di fornitura.
Ove non intervengano contestazioni sulla fornitura e previa verifica di conformità da parte del DEC, comunque entro un termine non superiore a sette giorni dall’emissione dei relativi certificati, il RUP rilascia il certificato di pagamento relativo alla rata di saldo; il cui pagamento avverrà entro 60 giorni dall’emissione del relativo certificato.
Il pagamento delle somme dovute potrà avvenire solo previa verifica regolarità contributiva dell’esecutore e dei subappaltatori, ai sensi dell’art. 125, co.5 del D.Lgs. 36/2023, nonché previa acquisizione delle quietanze delle fatture delle imprese subappaltatrici, e dietro presentazione di fattura da redigersi in formato elettronico da trasmettere alla Stazione Appaltante attraverso il Sistema Nazionale di Interscambio (SDI). Il certificato di pagamento non costituisce presunzione di accettazione dell’opera, ai sensi dell’articolo 1666, secondo comma, del codice civile.
Si precisa che la stazione appaltante, in caso di partecipazione in forma associata dell’affidatario, corrisponderà
i pagamenti direttamente alla capogruppo.
Qualora nel corso di esecuzione del contratto, al verificarsi di particolari condizioni di natura oggettiva, si determina una variazione, in aumento o in diminuzione, del costo dei beni, superiore al cinque per cento, dell’importo complessivo, i prezzi sono aggiornati, nella misura dell’ottanta per cento della variazione, in relazione alle prestazioni da eseguire. Ai fini della determinazione della variazione dei costi e dei prezzi, ai sensi dell’art.60, co.3 , lett, b) del Codice, si utilizzano gli indici dei prezzi al consumo.
3.6 MODIFICA DEL CONTRATTO IN FASE DI ESECUZIONE
Per entrambi i lotti di gara: qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino alla concorrenza del quinto dell’importo del contratto, la stazione appaltante può imporre all’appaltatore l’esecuzione alle condizioni originariamente previste. In tal caso l’appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.
Il valore globale stimato dell’appalto, ai sensi dell’art.14, co.4 del Codice, è pari ad € 245.040,00 oltre Iva.
Importo Lotto 1 | € 138.200,00 |
Importo Lotto 2 | € 66.000,00 |
Importo complessivo (lotto 1+ lotto 2) | € 204.200,00 |
Importo massimo del quinto d’obbligo in caso di variazioni in aumento | € 40.840,00 |
Valore stimato globale ai sensi dell’art.14, co.4 del Codice | € 245.040,00 |
4. DURATA DELL’APPALTO
La fornitura dovrà essere effettuata entro 90 giorni, naturali e consecutivi, dalla data di stipula del contratto.
Il servizio di garanzia, fissato come da tabella riportata nel capitolato, decorre della data del verbale di verifica di conformità con esito positivo.
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 67 e 68 del Codice, D. Lgs n. 36/2023.
I consorzi di cui agli articoli 65, comma 2 del Codice, D. Lgs n. 36/2023 che intendono eseguire le prestazioni tramite i propri consorziati sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre.
I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il
consorzio concorre.
Il concorrente che partecipa al singolo lotto in una delle forme di seguito indicate è escluso nel caso in cui la stazione appaltante accerti la sussistenza di rilevanti indizi tali da far ritenere che le offerte degli operatori economici siano imputabili ad un unico centro decisionale a cagione di accordi intercorsi con altri operatori economici partecipanti alla stessa gara:
− partecipazione in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti);
− partecipazione sia in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti sia in forma individuale:
− partecipazione sia in aggregazione di retisti sia in forma individuale. Tale esclusione non si applica alle retiste non partecipanti all’aggregazione, le quali possono presentare offerta, per il singolo lotto, in forma singola o associata;
− partecipazione di un consorzio che ha designato un consorziato esecutore il quale, a sua volta, partecipa in una qualsiasi altra forma.
Nel caso venga accertato quanto sopra, si provvede ad informare gli Operatori economici coinvolti i quali possono, entro il termine di dieci giorni assegnato dalla Stazione Appaltante, dimostrare che la circostanza non ha influito sulla gara, né è idonea a incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali.
Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera g) del Codice D. Lgs. n. 36/2023,
rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. Rete – soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. Rete – contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.
Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche un consorzio di cui all’articolo 65, comma 2,
lettera b), c), d).
L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
6. REQUISITI DI ORDINE GENERALE E ALTRE CAUSE DI ESCLUSIONE
I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine generale previsti dal Codice nonché degli ulteriori requisiti indicati nel presente articolo.
La Stazione Appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine generale accedendo al fascicolo virtuale
dell’operatore economico (di seguito: FVOE).
Le circostanze di cui all’articolo 94 del Codice sono cause di esclusione automatica. La sussistenza delle circostanze di cui all’articolo 95 del Codice è accertata previo contraddittorio con l’Operatore economico.
In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) del Codice, i requisiti
del seguente paragrafo sono posseduti dal consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici.
In caso di partecipazione di consorzi stabili di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) xxx Xxxxxx, i requisiti del seguente paragrafo sono posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali esecutrici e dalle consorziate che prestano i requisiti.
Un operatore economico che si trovi in una delle situazioni di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, ad eccezione delle irregolarità contributive e fiscali definitivamente e non definitivamente accertate, può fornire prova di aver adottato misure (c.d. self cleaning) sufficienti a dimostrare la sua affidabilità.
Se la causa di esclusione si è verificata prima della presentazione dell’offerta, l’operatore economico indica
nel DGUE la causa ostativa e, alternativamente:
- descrive le misure adottate ai sensi dell’articolo 96, comma 6 del Codice;
- motiva l’impossibilità a adottare dette misure e si impegna a provvedere successivamente. L’adozione delle misure è comunicata alla Stazione Appaltante.
Se la causa di esclusione si è verificata successivamente alla presentazione dell’offerta, l’operatore economico adotta le misure di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone comunicazione alla Stazione Appaltante.
Sono considerate misure sufficienti il risarcimento o l’impegno a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall’illecito, la dimostrazione di aver chiarito i fatti e le circostanze in modo globale collaborando attivamente con le autorità investigative e di aver adottato provvedimenti concreti, di carattere tecnico, organizzativo o relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti.
Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’Operatore economico non è escluso. Se dette misure sono ritenute insufficienti e intempestive, la Stazione Appaltante ne comunica le ragioni all’operatore economico.
Non può avvalersi del self-cleaning l’operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla partecipazione alle procedure di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza.
Nel caso in cui un raggruppamento/consorzio abbia estromesso o sostituito un partecipante/esecutore interessato da una clausola di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione.
Altre cause di esclusione
Sono esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n.165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità e il mancato rispetto dello stesso costituiscono causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83-bis del decreto legislativo n. 159/2011.
7. REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA
I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti previsti nei commi seguenti.
La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo virtuale
dell’operatore economico (FVOE).
L’operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOE i dati e le informazioni richiesti per la comprova del requisito, qualora questi non siano già presenti nel fascicolo o non siano già in possesso della Stazione Appaltante e non possano essere acquisiti d’ufficio da quest’ultima.
7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività pertinenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara.
Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali degli altri Stati membri di cui all’allegato II.11 del Codice.
Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite il FVOE. Gli operatori stabiliti in altri Stati membri caricano nel fascicolo virtuale i dati e le informazioni utili alla comprova del requisito, se disponibili.
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE Per entrambi i lotti di gara:
a) L’Operatore Economico dovrà essere un reseller Cisco Partner riconosciuto dalla Casa Madre CISCO, pena l’esclusione, la relativa comprova del requisito è fornita mediante dichiarazione della Casa Madre.
b) Esecuzione negli ultimi tre anni di forniture analoghe a quelle oggetto del lotto per cui si concorre.
La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
− certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
− contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
− attestazioni rilasciate dal committente privato/pubblico, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
− contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.
7.3 INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera e), f) g) e h) del Codice devono possedere i requisiti di
ordine speciale nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei.
Requisiti di idoneità professionale
Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di
cui di cui al punto 0 deve essere posseduto:
− da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;
− da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi
abbia soggettività giuridica.
Requisiti di capacità tecnico-professionale
Il requisito relativo al punto 7.2 lett. a) secondo cui l’operatore economico dovrà essere un reseller Xxxxx Partner riconosciuto dalla Casa Madre CISCO, deve essere posseduto dall’esecutore.
Il requisito di cui al precedente punto 7.2 lett. b) relativo all’esecuzione nell’ultimo triennio di forniture analoghe a quelle oggetto del lotto per cui si concorre, deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso.
Nel caso in cui un raggruppamento abbia estromesso o sostituito un partecipante allo stesso poiché privo di un requisito di ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione del raggruppamento.
7.4 INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI CONSORZI DI COOPERATIVE, CONSORZI DI IMPRESE ARTIGIANE, CONSORZI STABILI
Requisiti di idoneità professionale
a) Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui di cui al punto 0 deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.
Requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale
Il requisito relativo al punto 7.2 lett. a) secondo cui l’operatore economico dovrà essere un reseller Xxxxx Partner riconosciuto dalla Casa Madre CISCO, deve essere posseduto dal consorzio esecutore.
I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b) e c) del Codice, utilizzano i requisiti propri e, nel
novero di questi, fanno valere i mezzi nella disponibilità delle consorziate che li costituiscono.
Per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice, i requisiti di capacità tecnica e finanziaria
sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole consorziate. Nel caso in cui un consorzio abbia estromesso o sostituito una consorziata poiché priva di un requisito di ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione.
8. AVVALIMENTO
Il concorrente può avvalersi di dotazioni tecniche, risorse umane e strumentali messe a disposizione da uno o più operatori economici ausiliari per dimostrare il possesso dei requisiti di ordine speciale di cui al punto 7 e/o per migliorare la propria offerta.
Nel contratto di avvalimento le parti specificano le risorse strumentali e umane che l’ausiliario mette a disposizione del concorrente e indicano se l’avvalimento è finalizzato ad acquisire un requisito di partecipazione o a migliorare l’offerta del concorrente, o se serve ad entrambe le finalità.
Nei casi in cui l’avvalimento sia finalizzato a migliorare l’offerta, non è consentito che alla stessa gara partecipino sia l’ausiliario che l’operatore che si avvale delle risorse da questo messe a disposizione, pena l’esclusione di entrambi i soggetti.
Ai sensi dell’articolo 372, comma 4 del codice della crisi di impresa e dell’insolvenza, per la partecipazione alla presente procedura tra il momento del deposito della domanda di cui all’articolo 40 del succitato codice e il momento del deposito del decreto previsto dall’articolo 47 del codice medesimo è sempre necessario l’avvalimento dei requisiti di un altro soggetto. L’avvalimento non è necessario in caso di ammissione al concordato preventivo.
Il concorrente e l’ausiliario sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione
alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito l’avvalimento per soddisfare i requisiti di ordine generale e dell’iscrizione alla
Camera di commercio.
Il concorrente può avvalersi di un ausiliario per comprovare il possesso del requisito di cui al punto 7.2 lett. a) solo se l’ausiliario esegue direttamente la prestazione per cui tale requisito è richiesto. In tal caso, l’ausiliario agisce in qualità di subappaltatore.
L’ausiliario deve:
a) possedere i requisiti previsti dal punto 6 del disciplinare e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;
b) possedere i requisiti i di cui al punto 7 del disciplinare oggetto di avvalimento e dichiararli nel proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;
c) impegnarsi, verso il concorrente che si avvale e verso la Stazione Appaltante, a mettere a disposizione,
per tutta la durata dell’appalto, le risorse (riferite a requisiti di partecipazione) oggetto di avvalimento.
Il concorrente allega alla domanda di partecipazione il contratto di avvalimento, che deve essere nativo
digitale e firmato digitalmente dalle parti, nonché le dichiarazioni dell’ausiliario.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliario.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione del contratto di avvalimento a condizione che il contratto sia stato stipulato prima del termine di presentazione dell’offerta e che tale circostanza sia comprovabile con data certa.
Non è sanabile la mancata indicazione delle risorse messe a disposizione dall’ausiliario in quanto causa di
nullità del contratto di avvalimento.
Qualora per l’ausiliario sussistano motivi di esclusione o laddove esso non soddisfi i requisiti di ordine speciale, il concorrente sostituisce l’ausiliario entro 7 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della Stazione Appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.
Nel caso in cui l’ausiliario si sia reso responsabile di una falsa dichiarazione sul possesso dei requisiti, la Stazione Appaltante procede a segnalare all’Autorità nazionale anticorruzione il comportamento tenuto dall’ausiliario per consentire le valutazioni di cui all’articolo 96, comma 15, del Codice. L’operatore economico può indicare un altro ausiliario nel termine di dieci giorni, pena l’esclusione dalla gara. La sostituzione può essere effettuata soltanto nel caso in cui non conduca a una modifica sostanziale dell’offerta. Il mancato rispetto del termine assegnato per la sostituzione comporta l’esclusione del concorrente.
9. SUBAPPALTO
Il concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione il subappalto è vietato. Non può essere affidata l’integrale esecuzione della fornitura oggetto del contratto. Ai sensi dell’art.119, co.4 del Codice il subappalto è ammesso a condizione che il subappaltatore sia qualificato come reseller Cisco Partner riconosciuto dalla Casa Madre CISCO. L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.
10 GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria pari al 2% del valore complessivo
dell’appalto come previsto dall’articolo 106, comma 1 del Codice e precisamente di importo pari a:
- LOTTO 1: € 3.316,8 (calcolato sulla base comprensiva del quinto d’obbligo)
- LOTTO 2: € 1.584,00 (calcolato sulla base comprensiva del quinto d’obbligo)
fatte salve le riduzioni previste dall’articolo 106, comma 8, del Codice.
In caso di partecipazione a più lotti l’operatore economico può alternativamente:
- Prestare tante distinte ed autonome garanzie provvisorie quanti sono i lotti cui si intende partecipare;
- Prestare un’unica garanzia di importo pari alla somma degli importi stabiliti per i lotti cui intende partecipare. Nella garanzia sono indicati espressamente i singoli lotti per i quali la stessa viene prestata, nonché gli importi di dettaglio delle singole cauzioni riferite a ciascun lotto.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente sotto forma di cauzione o di fideiussione. La cauzione è costituita mediante accredito, con bonifico o con altri strumenti e canali di pagamento
elettronici, presso il conto intestato a “Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale Santobono-Pausilipon”
della Regione Campania coordinate bancarie IBAN XX00X0000000000000000000000 c/o UniCredit
S.p.A Filiale di “Napoli xxx Xxxxx 00/X” specificando nella causale “Deposito cauzionale provvisorio – Procedura aperta per la fornitura di apparati access point, servizi di garanzia e licenze software per il potenziamento dell’infrastruttura di rete aziendale dell’AORN – (*con indicazione del/i lotto/i a cui si partecipa)”;
La fideiussione può essere rilasciata:
- da imprese bancarie o assicurative che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività;
- da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, che è sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; e che abbia i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/ xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
La garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante.
L’operatore economico presenta una garanzia fideiussoria verificabile telematicamente presso l’emittente, indicando nella domanda il sito internet presso il quale è possibile verificare la garanzia.
La garanzia fideiussoria deve:
a) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito (stazione
appaltante);
b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2 lettere b), c), d) del Codice, al solo consorzio;
c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 16 settembre 2022 n. 193;
d) avere validità per 360 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
e) prevedere espressamente:
► la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del
Codice civile;
► la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del Codice
civile;
► l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
Ai sensi dell’art. 106, comma 8, del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito indicati:
a. Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione si ottiene:
− per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice solo se tutti i soggetti che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della certificazione;
− per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa, se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.
b. Riduzione del 50% in caso di partecipazione di micro, piccole e medie imprese e di raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da micro, piccole e medie imprese. Tale riduzione non è cumulabile con quella indicata alla lett. a).
c. Riduzione del 20% in caso di possesso di una o più delle certificazioni/marchi indicate all’allegato
II.13 del codice. Tale riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b). In caso di partecipazione in forma associata la riduzione si ottiene:
− per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice se uno dei soggetti che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o una delle imprese retiste che partecipano alla gara sia in possesso della certificazione;
− per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice se il consorzio o una delle
consorziate sia in possesso della certificazione;
Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso delle certificazioni e inserisce copia delle certificazioni possedute qualora non già presenti nel fascicolo virtuale.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo a
condizione che sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
10. SOPRALLUOGO
Ai fini della presentazione dell’offerta, non è prevista alcuna visita dei luoghi.
11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.
I concorrenti effettuano il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 610 del 19 dicembre 2023 e così articolato:
Numero lotto | CIG | Importo lotto comprensivo del quinto d’obbligo | Importo contributo ANAC |
1 | B162E8D842 | € 165.840,00 | € 18,00 |
2 | B162E8E915 | € 79.200,00 | Esente |
Il pagamento del contributo è condizione di ammissibilità dell’offerta.
La stazione appaltante accerta il pagamento del contributo mediante consultazione del FVOE ai fini
dell’ammissione alla gara.
Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la stazione appaltante richiede, mediante soccorso
istruttorio, la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento. L’operatore economico che non
adempia alla richiesta nel termine stabilito dalla stazione appaltante è escluso dalla procedura di gara per
inammissibilità dell’offerta.
12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI
DOCUMENTI DI GARA
Conformemente a quanto previsto al paragrafo 1.1 “Modalità telematica di partecipazione”, l’offerta deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema SIAPS e, quindi, per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Saranno escluse tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare di Gara.
L’offerta, a pena di esclusione, deve essere trasmessa rispettando i campi all’uopo predisposti per i relativi sottoplichi (“Buste Amministrativa ed Economica”), entro le ore 15:00 del giorno 13/05/2024, le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 70 comma 4 lett.
b) del Codice. Dopo la scadenza suddetta, l’offerta inviata attraverso il Sistema sarà ritenuta a tutti gli effetti vincolante per l’operatore economico per 360 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione della stessa, salvo proroghe richieste dalla Stazione Appaltante ai sensi dell’art. 17, comma 4, del Codice. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la Stazione Appaltante potrà richiedere agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata. Il mancato riscontro a tale richiesta sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
Al fine dell’appropriata presentazione dell’offerta si raccomanda di prendere visione, della citata guida “Procedura Aperta - Manuale per la partecipazione”, consultabile all’interno dell’area riservata di ciascun Operatore Economico, nelle sezioni corrispondenti alle procedure di inserimento della documentazione amministrativa e dell’offerta economica.
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara, rese ai sensi del DPR n. 445/2000, nonché eventuale documentazione di enti terzi, ma ascrivibile all’Operatore Economico partecipante (a titolo esemplificativo e non esaustivo: fidejussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi) dovranno essere sottoscritte con firma digitale, ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005, fatto salvo quanto disposto dall’art. 38 del DPR n. 445/2000.
Le dichiarazioni dovranno essere rese dal rappresentante legale del concorrente o da un suo procuratore dotato di idonei poteri (in tal caso va allegata a Sistema copia della procura dalla quale il procuratore sottoscrittore trae i relativi poteri di firma).
L’eventuale documentazione resa da soggetti diversi dal Concorrente (a titolo esemplificativo e non esaustivo: fidejussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi), sprovvista di firma digitale, deve essere corredata da “Dichiarazione di conformità all’originale in proprio possesso” firmata digitalmente dal Concorrente stesso.
Tale dichiarazione di conformità dovrà essere inserita all’interno della scheda “Busta Amministrativa”, di cui al successivo paragrafo 15. Tutte le dichiarazioni e i documenti di cui al successivo paragrafo 15, costituenti, nell’insieme, la “Documentazione Amministrativa”, dovranno essere inserite nelle cartelle predisposte a Sistema, eventualmente compressa, firmata digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega. Tale cartella dovrà essere
collocata a Sistema nel campo “Documentazione Amministrativa”, all’uopo predisposto nella scheda
“Busta Amministrativa” a tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida: “Procedura aperta
- Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Modalità di compilazione della Busta Amministrativa”. Qualora necessario, è possibile aggiungere ulteriori documenti/cartelle compresse nella scheda “Busta Amministrativa” cliccando, volta per volta, sulla voce “Aggiungi allegato”, compilando il campo “Descrizione” e inserendo il documento/cartella di che trattasi, firmato/a digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega, nella colonna “Allegato”.
L’offerta economica dovrà essere collocate a Sistema nell’ambito della stessa scheda denominata
“Caricamento Lotti”.
A valle dell’inserimento dell’Offerta Economica, il Sistema genererà un file, in formato .pdf, riepilogativo di quanto inserito in ciascuna busta/offerta. Tali file dovranno essere firmati digitalmente dal Legale Rappresentante o dal procuratore munito degli opportuni poteri di delega:
a) del soggetto singolo;
b) di tutti i soggetti raggruppandi/consorziandi, in caso di RTI/Consorzio/GEIE ordinario
non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
c) del soggetto mandatario/capofila, in caso di RTI/Consorzio ordinario/GEIE
formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
d) del Consorzio, in caso di Consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio
stabile di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c), d) del Codice.
Il Sistema garantisce che i suddetti file, nonché la documentazione e le dichiarazioni connesse, resteranno rigorosamente separati. Di essi ne sarà garantita la completa segretezza fino al momento dello sblocco che avverrà, rispettivamente, nella seduta telematica per l’offerta tecnica e nella seduta telematica per l’offerta economica.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
Relativamente alla documentazione tecnica, in caso di disponibilità della documentazione richiesta in lingua diversa da quella italiana, le ditte concorrenti devono presentare la documentazione in lingua originale corredata da una traduzione giurata in lingua italiana ai sensi del DPR n. 445 del 2000, sottoscritta secondo le modalità indicate nel presente Disciplinare.
Nota. È consentito presentare direttamente in lingua inglese le sole certificazioni di qualità e gli estratti di letteratura scientifica, se così pubblicati su riviste internazionali.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta relativa alla Documentazione Amministrativa, si applica l’art. 101 del Codice. Per la documentazione redatta in lingua inglese è ammessa la traduzione semplice.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive
sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.
13. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Con la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 101 del Codice, possono essere sanate le carenze della documentazione trasmessa con la domanda di partecipazione ma non quelle della documentazione che compone l’offerta economica.
Con la medesima procedura può essere sanata ogni omissione, inesattezza o irregolarità della domanda di partecipazione e di ogni altro documento richiesto per la partecipazione alla procedura di gara, con esclusione della documentazione che compone l’offerta economica. Non sono sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente incerta l’identità del concorrente. A titolo esemplificativo, si chiarisce che:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione del contratto di avvalimento, della garanzia provvisoria, del mandato collettivo speciale o dell’impegno a conferire mandato collettivo può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta
è sanabile;
La Stazione Appaltante, ai fini del soccorso istruttorio, assegnerà all’Operatore economico, un termine non superiore a 10 giorni, affinché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la Stazione Appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitati alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
La Stazione Appaltante può sempre chiedere chiarimenti sui contenuti dell’offerta economica. I chiarimenti resi dall’Operatore economico non possono modificare il contenuto dell’offerta.
14. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA RICHIESTA DALLA STAZIONE APPALTANTE
L’operatore economico utilizza la Piattaforma SIAPS di Xx.Xx.Xx. per compilare e allegare la
documentazione.
La documentazione di seguito specificata dovrà essere collocata alla voce “Busta Amministrativa”.
14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA
La domanda di partecipazione è redatta secondo il modello di cui all’allegato lettera a). La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato tramite F24, bollo virtuale previa autorizzazione rilasciata dall’Agenzia delle Entrate o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice Iban XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento.
A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico ovvero del bonifico bancario.
In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.
A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico ovvero del bonifico bancario.
In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.
In caso di partecipazione in forma associata, l’obbligo dell’assolvimento dell’imposta di bollo deve essere ottemperato una sola volta ed è dovuto:
- in caso di RTI e consorzi ordinari costituiti/costituendi: solo dalla mandataria capogruppo;
- nel caso di consorzi stabili: dal consorzio medesimo.
In caso di assenza di versamento, la Stazione Appaltante sarà tenuta agli obblighi di cui all’articolo 19 del suddetto D.P.R. n. 642/1972.
L’Aggiudicatario dovrà, al momento della stipula del contratto, assolvere l’imposta di bollo da lui complessivamente dovuta secondo gli scaglioni stabiliti dalla tabella A di cui all’allegato I.4 del D. Lgs. 36/2023, in relazione all’importo massimo previsto nel contratto medesimo. Il calcolo di cui sopra dovrà essere effettuato considerando a scomputo l’imposta di bollo già versata in fase di partecipazione, secondo la disciplina dettata in materia di imposta di bollo dal DPR n. 642 del 1972, fino a concorrenza dell’importo dovuto.
Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause automatiche di esclusione di cui all’articolo 94 commi 1 e 2 del Codice sono rese dall’Operatore economico in relazione a tutti i soggetti indicati al comma 3.
Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause non automatiche di esclusione di cui all’articolo 98, comma 4, lettere g) ed h) del Codice sono rese dall’Operatore economico in relazione ai soggetti di cui al punto precedente.
Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle altre cause di esclusione sono rese in relazione all’Operatore economico.
Con riferimento alle cause di esclusione di cui all’articolo 95 del Codice, il concorrente dichiara:
- le gravi infrazioni di cui all’articolo 95, comma 1, lettera a) del Codice commesse nei tre anni
antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara;
- gli atti e i provvedimenti indicati all’articolo 98 comma 6 del codice emessi nei tre anni antecedenti
la data di pubblicazione del bando di gara
- tutti gli altri comportamenti di cui all’articolo 98 del Codice, commessi nei tre anni antecedenti la
data di pubblicazione del bando di gara.
La dichiarazione di cui sopra deve essere resa anche nel caso di impugnazione in giudizio dei relativi provvedimenti.
L’operatore economico dichiara la sussistenza delle cause di esclusione che si sono verificate prima della presentazione dell’offerta e indica le misure di self-cleaning adottate, oppure dimostra l’impossibilità di adottare tali misure prima della presentazione dell’offerta.
L’operatore economico adotta le misure di self-cleaning che è stato impossibilitato ad adottare prima della presentazione dell’offerta e quelle relative a cause di esclusione che si sono verificate dopo tale momento
Se l’Operatore economico omette di comunicare alla Stazione Appaltante la sussistenza dei fatti e dei provvedimenti che possono costituire una causa di esclusione ai sensi degli articoli 94 e 95 del Codice e detti fatti o provvedimenti non risultino nel FVOE, il triennio inizia a decorrere dalla data in cui la Stazione Appaltante ha acquisito gli stessi, anziché dalla commissione del fatto o dall’adozione del provvedimento.
In caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascun partecipante.
In caso di consorzio di cooperative, consorzio imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo
65, comma 2, lettera b), c), d) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara. Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:
− i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’articolo 94, comma 3, del Codice, ivi incluso l’amministratore di fatto, ove presente, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;
− di non partecipare alla medesima gara contemporaneamente in forme diverse (individuale e associata, in più forme associate, in forma singola e quale consorziato esecutore di un consorzio,
in forma singola e come ausiliaria di altro concorrente che sia ricorso all’avvalimento per migliorare la propria offerta). Se l’Operatore economico dichiara di partecipare in più di una forma, allega la documentazione che dimostra che la circostanza non ha influito sulla gara, né è idonea a incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali;
− di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara;
− di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla Stazione Appaltante e reperibile nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito web giusta deliberazione n. 809 del 15/12/2021 e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
− di accettare il “Protocollo d’intesa per la legalità e la prevenzione dei tentativi di infiltrazione criminale” giusta delibera n. 181 del 23 marzo 2022 accessibile al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxxx-x-xx- prevenzione-dei-tentativi-di-infiltrazione-criminale /;
− per gli Operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, l’impegno ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla Stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
− per gli Operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 90 del Codice;
− di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al paragrafo 24. La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
- dal concorrente che partecipa in forma singola;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;
- nel caso di aggregazioni di retisti:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo Operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista
di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per
assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c) e d) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.
La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura. Non è necessario allegare la procura se dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti al procuratore.
Il partecipante allega:
a. copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore;
b. copia conforme all’originale della procura (nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura);
c. DGUE;
d. Modelli ai fini dei controlli in materia di Antimafia ai sensi del D.Lgs. 159/2011 (Modello “Dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla camera di commercio industria artigianato agricoltura” e Modello “Dichiarazione sostitutiva familiari conviventi”);
e. Ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;
f. Documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fidejussore di cui all’art. 106 del Codice;
g. Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 106, comma 8 del Codice, Certificazione in copia conforme che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;
h. Schema di contratto secondo il modello predisposto dalla Stazione Appaltante
sottoscritto per l’accettazione;
i.Imposta di bollo di euro 16,00;
j.Comprova dei requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al paragrafo 7.2;
k. documentazione in caso di avvalimento (ossia DGUE a firma dell’ausiliaria, dichiarazione di
avvalimento, contratto di avvalimento);
l.documentazione in caso di partecipazione associata di cui al successivo par.14.4Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.;
Il concorrente dichiara ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale, ai sensi dell’articolo 95, commi 4 e 5, del decreto legislativo n. 14/2019.
Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera o) del decreto legislativo succitato che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.
14.3 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO
L’impresa ausiliaria rende le dichiarazioni sul possesso dei requisiti di ordine generale mediante compilazione dell’apposita sezione del DGUE.
Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:
1) il DGUE a firma dell’ausiliaria;
2) la dichiarazione di avvalimento;
3) il contratto di avvalimento.
Nel caso di avvalimento finalizzato al miglioramento dell’offerta, il contratto di avvalimento è presentato nell’offerta economica.
14.4 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;
- dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato
quale capofila;
- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:
a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 68 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della
rete;
- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
- copia del contratto di rete;
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;
- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:
- copia del contratto di rete
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
- copia del contratto di rete
- dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di
raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
15. CONTENUTO DELLA OFFERTA ECONOMICA
L’Operatore economico inserisce la documentazione economica, nella Piattaforma rispettando i campi all’uopo predisposti nella scheda “Prodotti”. A tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida “Partecipazione ad una procedura aperta” paragrafo “Modalità di compilazione della busta tecnica e della busta economica”.
In particolare, il concorrente dovrà inserire a pena di esclusione per ogni singolo lotto:
a) Nell’apposito campo “RIBASSO OFFERTO” un unico ribasso percentuale sull’importo a base d’asta del lotto, al netto di Iva, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti da interferenze;
b) Nel relativo campo “Elenco componenti offerte e listino prezzi” dovrà essere allegato l’elenco delle componenti offerte con il relativo listino prezzi indicante il prezzo unitario di ciascuna;
Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.
Questa amministrazione accetterà anche una formulazione di proposta sotto forma di Enterprise Agreement.
Il Concorrente, altresì, nel campo “Spiegazioni”, appositamente predisposto all’interno della scheda “Prodotti”, potrà allegare una dichiarazione attinente alle spiegazioni ritenute pertinenti in merito agli elementi costitutivi dell’offerta.
Nota Bene. A valle dell’inserimento/compilazione dell’Offerta Economica, il Sistema genererà un file.pdf riepilogativo di quanto presentato, denominato: “Busta_Economica.pdf”. Tale file dovrà essere firmato digitalmente, a pena di esclusione, secondo le modalità di cui al paragrafo 14.1.
L’offerta vincolerà il concorrente per 360 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla Stazione Appaltante. Sono inammissibili le offerte economiche plurime, che superino l’importo a base d’asta, parziali, condizionate o espresse in modo indeterminato.
16 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art 108, comma 3 del Codice trattandosi di forniture con caratteristiche standardizzate e le cui condizioni sono definite dal mercato. La procedura verrà aggiudicata al concorrente che avrà offerto lo sconto più alto, previa valutazione di congruità dell’offerta.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino un’offerta pari o superiore alla base d'asta. L’appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida e congrua. In caso di offerte anormalmente basse, troverà applicazione quanto stabilito all’art. 110 del Codice.
Entrambi i lotti potranno essere aggiudicati al medesimo operatore economico.
17 SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: INVERSIONE PROCEDIMENTALE
La stazione appaltante intende avvalersi della facoltà cosiddetta di inversione procedimentale e, pertanto, procede prima alla valutazione dell’offerta economica di tutti i concorrenti, poi alla verifica dell’anomalia e, in parallelo, alla verifica della documentazione amministrativa del primo in graduatoria.
La prima seduta avrà luogo il giorno 14/05/2024 alle ore 10:00 presso la sede amministrativa di via Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (già via della Croce Rossa), 8 – Napoli. Trattandosi di procedura gestita integralmente con modalità telematica, le operazioni del Seggio e della Commissione di gara verranno effettuate in modalità off-line (non in seduta pubblica) previa adeguata comunicazione ai concorrenti e saranno verbalizzate in modalità cartacea.
Dei verbali di gara sarà data comunicazione agli Operatori Economici concorrenti, attraverso la pubblicazione sul sito web aziendale, nella Sezione “Amministrazione trasparente – Bandi di gara e Contratti” e nella Sezione della piattaforma e-procurement SIAPS “Esiti e Pubblicazioni” appositamente dedicata alla procedura di gara.
Il Rup procede relativamente a ciascun lotto all’apertura delle offerte economiche presentate, all’esame e
valutazione delle stesse. Gli esiti della valutazione sono registrati a Sistema.
Tale seduta, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti mediante preventivo avviso pubblico sulla piattaforma e- procurement SIAPS.
Parimenti le successive sedute saranno comunicate ai concorrenti mediante preventivo avviso pubblico sulla piattaforma e-procurement SIAPS.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, redige la graduatoria. L’offerta è esclusa in caso di:
- inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;
- presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;
18 VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Sono considerate anormalmente basse le offerte che al ricorrere dei presupposti di cui all’articolo 110 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la Stazione Appaltante, avvalendosi del RUP e, se ritenuto necessario da un supporto tecnico specialistico, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
La Stazione Appaltante procederà alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso al metodo
A di cui all’allegato II.2 del D.Lgs. 36/2023.
Nel caso in cui la prima migliore offerta appaia anormalmente bassa, il RUP ne valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte ritenute anormalmente basse, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala.
Il concorrente allega, in sede di presentazione dell’offerta economica, le giustificazioni relative alle voci di prezzo e di costo. La mancata presentazione anticipata delle giustificazioni non è causa di esclusione. Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non superiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro.
Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel
complesso, inaffidabili.
19 VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Il RUP procede in relazione al soggetto che ha presentato la migliore offerta non anomala:
a) Controllare la completezza della documentazione amministrativa
b) Verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente
disciplinare;
c) Redigere apposito verbale.
a) Attivare la procedura del soccorso istruttorio di cui al punto 13 del presente disciplinare
È sottoposto alla verifica della documentazione amministrativa oltre al concorrente risultato primo (non anomalo) anche al secondo in graduatoria non anomalo.
Gli eventuali provvedimenti di esclusione dalla procedura di gara sono comunicati entro cinque giorni dalla loro adozione.
È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
21 AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
La proposta di aggiudicazione è formulata in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta. L’appalto è aggiudicato sulla base del criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 108, comma 3, del D. Lgs. 36/2023, previa verifica di compatibilità/conformità di quanto richiesto.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante può decidere, entro 30 giorni dalla conclusione delle valutazioni delle offerte, di non procedere all’aggiudicazione.
Il prezzo indicato a base d’asta costituisce il parametro di riferimento per l’amministrazione per la valutazione di convenienza dell’offerta.
La stazione appaltante si riserva, inoltre, il diritto insindacabile di:
• Annullare/revocare la procedura di affidamento, senza che per questo il partecipante/offerente possa avanzare qualsiasi pretesa di compenso/indennizzo per spese sostenute, per giustificati motivi;
• Non procedere all’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 108, comma 10 del Codice, qualora nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
L’aggiudicazione è disposta all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare ed è immediatamente efficace. In caso di esito negativo delle verifiche, si procede all’esclusione, alla segnalazione all’ANAC, ad incamerare la garanzia provvisoria.
Successivamente si procede a ricalcolare i punteggi e a riformulare la graduatoria procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell’ipotesi di ulteriore esito negativo delle verifiche si procede nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
Il contratto è stipulato non prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione e comunque entro 60 giorni dall’aggiudicazione, salvo quanto previsto dall’articolo 18 comma 2 del Codice.
Sarà effettuata l’esecuzione d’urgenza, in base a quanto disposto dall’art. 17, comma 9, D. Lgs. 36/2023, qualora la mancata esecuzione immediata della prestazione oggetto di gara possa determinare un grave danno all’interesse pubblico che è destinata a soddisfare.
La garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata automaticamente al momento della stipula del contratto; la garanzia provvisoria degli altri concorrenti è svincolata con il provvedimento di aggiudicazione e perde, in ogni caso, efficacia entro 30 giorni dall’aggiudicazione.
Successivamente all’efficacia dell’aggiudicazione e prima della stipulazione del contratto, che sarà
stipulato in modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale Rogante. L’aggiudicatario deve:
- presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 117 del Codice;
- procedere all’assolvimento del versamento dell’imposta di bollo inerente agli obblighi fiscali, come chiarito con nota prot. n.14886 del 11/07/2023 a firma del Responsabile UOSID Patrimonio e Contratti di questa AORN, riproduttiva del contenuto dell’art.18, co.10 del Codice, per cui l’aggiudicatario è tenuto all’assolvimento una tantum dell’imposta di bollo al momento della stipula del contratto e in proporzione al valore dello stesso, secondo il valore indicato nella tabella di cui all’allegato I.4 al Codice. Si precisa, inoltre, che come chiarito dall’Agenzia delle Entrate con Circolare n.22/E del 28/07/2023 “il predetto calcolo deve essere
effettuato considerando a scomputo l’imposta di bollo già assolta nella fase precedente alla stipula del contratto, secondo la disciplina dettata in materia di imposta di bollo dal DPR n. 642 del 1972, fino alla concorrenza dell’importo già dovuto”. Pertanto, dall’imposta richiesta in sede di stipula contrattuale verrà scomputato quanto già pagato come imposta di bollo in sede di partecipazione alla gara.
Se la stipula del contratto non avviene nel termine per fatto della stazione appaltante, l’aggiudicatario può farne constatare il silenzio inadempimento o, in alternativa, può sciogliersi da ogni vincolo mediante atto notificato. All’aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il rimborso delle spese contrattuali.
Se la stipula del contratto non avviene nel termine fissato per fatto dell’aggiudicatario può costituire motivo di revoca dell’aggiudicazione.
La mancata o tardiva stipula del contratto al di fuori delle ipotesi predette, costituisce violazione del dovere di buona fede, anche in pendenza di contenzioso.
L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 119, comma 3, lett. d) del Codice.
L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del
medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
In caso di interpello a seguito di risoluzione/recesso del contratto in corso di esecuzione, il nuovo affidamento avviene alle condizioni proposte dall’operatore economico interpellato, ai sensi dell’art. 124 comma 2 del Codice.
22 OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge
13 agosto 2010, n. 136.
L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:
− gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;
− le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
− ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.
Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto
comporta la risoluzione di diritto del contratto.
In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.
23 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Napoli, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
24 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E ACCESSO AGLI ATTI
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e del Regolamento UE 2016/679 “GDPR”, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara, nonché del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n.148/21 e dei relativi atti di attuazione, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara
L’accesso agli atti della procedura è assicurato in modalità digitale mediante acquisizione diretta dei dati e delle informazioni inseriti nelle piattaforme di e-procurement, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 35 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi, secondo le modalità indicate all’articolo 36 del codice.
Il Responsabile del procedimento
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx