Comune di Ascoli Piceno

Comune di Ascoli Xxxxxx

Medaglia d’oro al valor militare per attività partigiana

Richiesta preventivi per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico avente ad oggetto l’affidamento – ai sensi dell’art.36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 mediante R.d.O. aperta sul Mepa – dei servizi di trasporto, montaggio, smontaggio e rimessaggio di palchi e trasporto, movimentazione e rimessaggio di transenne a favore del Comune di Ascoli Xxxxxx.

Bando n. 11/2019 – Xxxxxxxxx preventivi per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico avente ad oggetto l’affidamento – ai sensi dell’art.36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 mediante R.d.O. aperta sul Mepa – dei servizi di trasporto, montaggio, smontaggio e rimessaggio di palchi e trasporto, movimentazione e rimessaggio di transenne a favore del Comune di Ascoli Xxxxxx. CIG: ZBF2AB24BF

Questa Amministrazione ha intenzione di concludere un accordo quadro avente ad oggetto l’affidamento dei servizi di trasporto, montaggio, smontaggio e rimessaggio di palchi e trasporto, movimentazione e rimessaggio di transenne a favore del Comune di Ascoli Xxxxxx mediante RDO sul Mepa aperta a tutti gli operatori che saranno in possesso entro il termine di presentazione dei preventivi–offerta, dell’abilitazione Mepa riferita al Bando “Servizi” – Capitolato Tecnico relativo alla Categoria di abilitazione “Servizi di Logistica”.

La procedura in oggetto è stata indetta con provvedimento n. 3614 del 19.11.2019

I servizi saranno affidati direttamente, ai sensi dell’art. 36, co. 2 lett. a) del d.lgs. n. 50/2016, Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice), all’operatore che avrà presentato il miglior preventivo esprimente il prezzo più basso da intendersi come xxxxxxx xxxxxxx medio ponderato calcolato quale media pesata dei ribassi percentuali offerti per le singole voci di offerta economica poste a base d’asta e tenuto conto dei rispettivi pesi come di seguito specificato nel presente documento – tabella n. 1), nel rispetto di quanto previsto dagli atti di gara così costituiti:

- “Appendice: prescrizioni tecniche” (allegata al presente documento);

- Capitolato speciale descrittivo e prestazionale;

- DUVRI.

Importo massimo dell’accordo quadro oggetto di preventivi – offerta

Sulla base di una stima del quantitativo annuo delle strutture oggetto dell’affidamento, calcolato con riferimento ai dati storici, l'importo massimo dell'accordo quadro è pari a € 39.000,00 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze non soggetti a ribasso stimati dalla stazione appaltante nel DUVRI in € 500,00 IVA e/o altre imposte e contributi di legge esclusi.

L’importo dell’accordo quadro sopra indicato, calcolato sulla base del fabbisogno stimato, costituirà l’importo massimo stimato di spesa per la durata del medesimo. Esso, dunque, è solo presunto e quindi non vincolante per l’Amministrazione. Ne consegue che l’affidatario dei servizi (di seguito denominato anche il Fornitore) non potrà pretendere alcunché nel caso in cui alla scadenza dei termini contrattuali la fornitura non dovesse raggiungere l’importo sopra indicato.

Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà a «misura» ai sensi dell’art. 3 – comma 1 lett. eeeee) del Codice.

Durata

La durata dell’accordo quadro è pari a 12 mesi decorrenti dalla data di inizio attività che sarà indicata nel verbale di avvio dell’esecuzione del contratto; l’operatore economico deve avviare l’esecuzione del servizio entro il termine (riportato nel campo “Data Limite per Consegna Beni / Decorrenza Servizi”) di 15 giorni decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’accordo quadro.

Per durata dell’accordo quadro si intende il periodo entro il quale l’amministrazione potrà affidare i singoli contratti specifici salvo che l’importo massimo spendibile, sopra indicato, venga raggiunto in un termine minore; in tal caso, l’accordo quadro si intenderà comunque concluso, anche prima del termine di scadenza.

Si precisa, altresì, quanto segue:

⮚ la stipula del presente accordo quadro non è fonte di alcuna obbligazione per l’Amministrazione nei confronti del Fornitore;

⮚ l’accordo quadro verrà stipulato utilizzando lo schema “Documento di stipula” predisposto in automatico dalla Piattaforma Mepa;

⮚ con riferimento a ciascun contratto specifico, il Fornitore dovrà garantire la prestazione dei servizi con le caratteristiche stabilite nel Capitolato e con i prezzi unitari offerti in gara;

⮚ il termine di scadenza dei singoli contratti specifici non può eccedere il termine di scadenza dell’Accordo Quadro.

Presentazione preventivi–offerta

Si precisa, a pena di esclusione, che il preventivo – offerta economica, ivi compresi eventuali allegati, deve pervenire in Piattaforma entro i termini previsti.

In fase di inserimento dell’offerta economica nell’ambito della piattaforma Mepa, il concorrente potrà visualizzare a video il numero massimo di cifre consentite dal Sistema di negoziazione.

Le voci di prezzo su cui presentare il preventivo offerta – quest’ultimo da esprimere in termini di ribasso percentuale per ciascuna voce di prezzo – sono rappresentate dai prezzi unitari a base d’asta di seguito riportati nella sottostante tabella unitamente ai relativi pesi:

Tabella n. 1 – Voci di prezzo, prezzi unitari a base d’asta e relativi pesi.

Voce	Descrizione	Prezzo unitario a base d’asta, iva ed oneri della sicurezza dovuti a rischi interferenziali esclusi	Peso
1	Prezzo unitario a base d’asta per il trasporto a destinazione, movimentazione e rimessaggio al deposito per ciascuna transenna. N.B.: Il numero minimo delle transenne da movimentare non potrà mai essere inferiore a 10 unità.	€ 4,00 a transenna	0,7
2	Prezzo unitario a base d’asta per il trasporto a destinazione, montaggio, smontaggio e rimessaggio al deposito per un mq di palco modulare. N.B.: Nel prezzo a base d’asta della voce 2 è da ritenersi compreso il trasporto, il montaggio, lo smontaggio e il rimessaggio delle scale di accesso al palco e delle balaustre perimetrali.	€ 8,00 al mq	0,3

Nell’ambito del preventivo offerta, il concorrente deve indicare il ribasso percentuale offerto per ciascuna voce di prezzo indicata nella tabella n. 1) del presente documento.

L’accordo quadro è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36, comma 9bis, del Codice, da intendersi come massimo ribasso medio ponderato calcolato quale media pesata dei ribassi percentuali offerti per le singole voci di prezzo poste a base d’asta e tenuto conto dei rispettivi pesi come specificati nella tabella n. 1).

Requisiti e modalità di partecipazione

Ai fini della partecipazione alla presente procedura e nel rinviare a quanto previsto nel documento “Appendice prescrizioni tecniche” con particolare riferimento nell’ipotesi di ATI e Xxxxxxxx, si precisa quanto segue:

- Requisiti generali: xxxxxx xxxx. 5 e 6 Appendice;

- Requisiti di idoneità: vedasi art.7.1. Appendice;

- Requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale: non previsti;

- Avvalimento e subappalto: vedasi rispettivamente artt. 8 e 9 Appendice;

- Sopralluogo: non previsto;

- Garanzia provvisoria: non prevista;

- Garanzia definitiva: vedasi art.10.2 dell’Appendice;

- Condizioni particolari di esecuzione: non previste;

- Non è prevista la presentazione di file relativi a documentazione di natura tecnica;

- I termini di scadenza per la presentazione dei preventivi – offerta nonché i termini di presentazione dei chiarimenti sono riportati direttamente nell’ambito della Piattaforma Mepa.

Operazioni di gara e stipula contrattuale

- Modalità operazioni di affidamento: vedasi artt.19 e ss. Appendice;

- in fase di presentazione di preventivi non è obbligatoria alcuna dichiarazione essendo questa fase finalizzata esclusivamente ad avere un parametro di raffronto in ordine alla congruità dei prezzi offerti in negoziazione;

- l’affidamento è subordinato, in particolare:

1) all’acquisizione del DGUE “Documento di gara unico europeo” e delle dichiarazioni integrative sottoscritti dall’operatore economico che ha presentato il miglior preventivo, dal quale risulti il possesso dei requisiti generali e di idoneità;

2) alla verifica del possesso dei requisiti nel rispetto delle disposizioni di cui alle linee guida ANAC n. 4.

La presente “Richiesta preventivi” di mercato non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante all’espletamento della procedura. La presentazione del preventivo offerta non dà luogo ad alcun diritto, pretesa e/o aspettativa dell’operatore economico all’affidamento in parola.

Il rapporto negoziale verrà istaurato utilizzando lo schema “Documento di stipula” predisposto in automatico dalla Piattaforma Mepa.

L’Autorità amministrativa competente per eventuali ricorsi giurisdizionali attinenti all’affidamento dell’accordo quadro è il TAR Marche. Eventuali ricorsi devono essere presentati entro 30 giorni al Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche Xxx xxxxx Xxxxxx, 00, 00000 Xxxxxx. È esclusa la clausola arbitrale.

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Ascoli Xxxxxx, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è la Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

Il Dirigente

Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

APPENDICE

Sommario

1. PREMESSE 7

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 7

2.1. Documenti di gara 7

2.2. Chiarimenti 7

2.3. Comunicazioni 8

3. OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 8

4. DURATA DELL’ACCORDO QUADRO, OPZIONI E RINNOVI 8

5. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA 8

6. REQUISITI GENERALI 9

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 10

7.1. Requisiti di idoneità 10

7.2. Requisiti di capacità economica e finanziaria 10

7.3. Requisiti di capacità tecnica e professionale 10

7.4. Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 11

7.5. Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 11

8. AVVALIMENTO 11

9. SUBAPPALTO 11

10. GARANZIE 12

10.1. Garanzia provvisoria 12

10.2. Garanzia definitiva 12

11. SOPRALLUOGO 13

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 13

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DEI PREVENTIVI OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 13

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO 15

15. CONTENUTO DELLA BUSTA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 15

16. CONTENUTO DELLA BUSTA B – PROPOSTA TECNICA 16

17. CONTENUTO DELLA BUSTA C – PROPOSTA ECONOMICA 16

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 17

19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA E VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 18

20. COMMISSIONE 18

21. APERTURA E VALUTAZIONE DEI PREVENTIVI OFFERTE 18

22. VERIFICA DI CONGRUITÀ DELLE OFFERTE 19

23. AFFIDAMENTO E STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO 19

24. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE 20

25. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 20

26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 20

1. PREMESSE

L’accordo quadro è disciplinato dalle norme e condizioni di cui al d.lgs. 50/2016 (di seguito denominato anche Codice) previste per le procedure di cui all’art.36, co. 2, lett. a), dal DPR 207/2010, relativamente agli articoli ancora vigenti, dalle Linee guida ANAC, dal D.lgs. n.82/2005, dalle relative regole tecniche e dai provvedimenti adottati dal DigitPA/Agenzia per l’Italia Digitale, dalle Regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione, dal Bando e dal Capitolato Tecnico relativo alla Categoria di abilitazione indicati nel documento “Richiesta preventivi” e dall’ulteriore documentazione tecnica (condizioni generali etc.) predisposta da Consip (cc.dd. Documenti del Mercato elettronico) oltre che, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni suddette, dalle norme del Codice Civile e dalle altre disposizioni di legge nazionali vigenti in materia di contratti di diritto privato, nonché dalle leggi nazionali e comunitarie vigenti nella materia oggetto dell’accordo quadro, nonché dai chiarimenti forniti dalla Stazione Appaltante con le modalità di cui all’art. 2.2.

Con la presentazione dell’offerta telematica si intendono accettate, incondizionatamente, tutte le clausole e condizioni previste negli atti di gara, ivi comprese le comunicazioni/comunicati pubblicati dalla Stazione Appaltante sul Portale “acquistinretepa”.

Per quanto riportato negli atti di gara si precisa che:

1) per Portale/sistema telematico/sistema/piattaforma si intende il Portale “Acquistinretepa” (sezione Mercato Elettronico) raggiungibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx ;

2) per offerta telematica / offerta si intende il preventivo offerta inviato attraverso il Portale e comprensiva della documentazione amministrativa/economica.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

2.1. Documenti di gara.

La documentazione di gara è elencata nell’ambito del documento “Richiesta preventivi”. Si evidenzia che le condizioni di gara e di contratto previste nell’ambito della procedura Mepa sono integrate e/o modificate dalle clausole contenute negli atti di gara predisposti dalla Stazione Appaltante, le quali prevarranno, pertanto, in caso di contrasto con quanto previsto dai cc.dd. Documenti del Mercato elettronico.

In caso di contrasto tra gli atti di gara e i dati strutturali caricati a sistema prevalgono i primi.

2.2. Chiarimenti

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare direttamente attraverso il sito xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx entro i termini riportati sullo stesso Portale. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte alle richieste presentate in tempo utile verranno fornite mediante pubblicazione in forma anonima sulla medesima piattaforma telematica entro 3 giorni prima della data di scadenza di presentazione dei preventivi – offerta.

Ai fini della presentazione dell’offerta, il concorrente è tenuto a consultare la sezione relativa alle comunicazioni/comunicati pubblicati dalla Stazione Appaltante sul Portale.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

2.3. Comunicazioni

Anche ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. l’operatore economico con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura.

Trattandosi di gara gestita in modalità telematica, le comunicazioni relative alla presente procedura di gara – comprese le comunicazioni di esclusione e quelle di cui all’art. 76 del d.lgs. 50/16 – saranno effettuate agli operatori interessati utilizzando a scelta della Stazione Appaltante:

✓ il Portale degli Acquisti della Pubblica Amministrazione disponibile all’indirizzo xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx ;

✓ il domicilio digitale (inteso quale indirizzo elettronico eletto presso un servizio di posta elettronica certificata o un servizio elettronico di recapito certificato qualificato, come definito dal Regolamento (UE) 23 luglio 2014 n. 910 del Parlamento Europeo e del Consiglio in materia di identificazione elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel mercato interno cd “Regolamento eIDAS”, valido ai fini delle comunicazioni elettroniche aventi valore legale) disponibile eventualmente sullo stesso Portale Acquisti della Pubblica Amministrazione ovvero comunicato dagli operatori stessi durante la partecipazione alla RDO ovvero acquisito d’ufficio.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

3. OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

Vedasi documento “Richiesta preventivi”.

L’affidamento è costituito da un unico lotto attesa la natura semplificata della procedura utilizzata.

4. DURATA DELL’ACCORDO QUADRO, OPZIONI E RINNOVI

Vedasi documento “Richiesta preventivi”.

5. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, qualora in possesso dei requisiti sotto indicati.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt.47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete);

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara; in

caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

In caso di consorzio che partecipi all’interno di un’ATI, il consorzio deve dichiarare sia il ruolo che occupa all’interno del raggruppamento sia dichiarare i dati richiesti dagli atti di gara in merito alla partecipazione da parte di consorzi.

Relativamente ai consorzi ordinari, la partecipazione deve avvenire sempre per tutte le imprese consorziate e sulla base dei requisiti di partecipazione posseduti da queste.

Nell’ipotesi di partecipazione da parte di consorzi ordinari costituiti in forma di società consortile ai sensi dell’art.2615ter codice civile si applica la disciplina prevista per le ATI costituite.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. Trova applicazione quanto previsto nel bando tipo ANAC 1/2017.

6. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Ai fini della partecipazione e del connesso affidamento, si precisa quanto segue fermo restando che l’obbligo di presentare apposita dichiarazione è previsto a carico dell’operatore economico che avrà presentato il miglior preventivo offerta:

✓ Con riferimento alle ipotesi previste dall’art.80 commi 1 e 2 del D.lgs. n.50/2016 ciascun operatore economico deve considerare l’assenza dei motivi di esclusione anche con riferimento a tutti i soggetti richiamati dal comma 3 del citato articolo 80, così come di seguito precisato:

- In caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti solo due soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, il concorrente deve considerare – ai fini dell’assenza dei motivi di esclusione previsti dal citato art.80 – entrambi i soci.

- In caso di società con tre soci in cui uno sia partecipante al 50%, variando le partecipazioni degli altri due a concorrenza del restante 50%, il concorrente deve considerare – ai fini dell’assenza dei motivi di esclusione previsti dal citato art.80 - soltanto il socio al 50% in quanto titolare di potere condizionante le decisioni della società.

- In ogni caso l'esclusione e il divieto sopra indicati operano anche nei confronti dei soggetti – come sopra individuati – cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione della RDO qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata.

- In caso di cessione di azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria, intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione / spedizione dell’invito della RDO sussiste in capo alla società incorporante, o risultante dalla fusione, di considerare anche i soggetti (richiamati dall’art. 80 comma 3 del Codice) che hanno operato presso la società incorporata/che ha ceduto/affittato o le società fusesi nell’ultimo anno antecedente la data di pubblicazione / spedizione dell’invito della RDO o che sono cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo.

- I reati di cui al comma 1 dell’art 80 non rilevano quando sono stati depenalizzati ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero, nei casi di condanna ad una pena accessoria perpetua, quando questa è stata dichiarata

estinta ai sensi dell’articolo 179, settimo comma, del codice penale ovvero quando i reati sono stati dichiarati estinti dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

✓ Con riferimento alle ipotesi previste dall’art. 80, co. 4 del D.lgs. n. 50/2016 l’operatore economico è ammesso se dimostra di aver ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, purché il pagamento o l’impegno siano stati formalizzati prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte.

✓ Con riferimento alle ipotesi previste dall’art.80 co.5 lett. l) del D.Lgs.n.50/2016 si precisa che la circostanza di cui al primo periodo della citata disposizione deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente la data di pubblicazione / spedizione dell’invito della RDO.

✓ Con riferimento all’individuazione dell’ambito soggettivo di cui all’art. 80 del Codice, si invita il concorrente a prendere visione della disciplina disponibile sul sito dell’ANAC e, in particolare, del Comunicato del Presidente del 8.11.2017 “Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE” pubblicato sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx .

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dagli atti di gara.

7.1. Requisiti di idoneità

0) Abilitazione MEPA relativa al Bando di abilitazione “Servizi” – Categoria di abilitazione “Servizi di Logistica”.

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura.

Nel caso di operatore non tenuto all’obbligo di cui al precedente periodo, sarà acquisita in fase di controllo apposita dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7.2. Requisiti di capacità economica e finanziaria

Non sono previsti requisiti di capacità economica e finanziaria.

7.3. Requisiti di capacità tecnica e professionale

Non sono previsti requisiti di capacità tecnica e professionale

7.4. Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito dell’Abilitazione Mepa di cui al punto 7.1.lett. 0) deve essere posseduto almeno dalla mandataria.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1. lett. a) deve essere posseduto da:

□ ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

□ ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

7.5. Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito dell’Abilitazione Mepa di cui al punto 7.1.lett. 0) deve essere posseduto dal Consorzio.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1. lett. a) deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

8. AVVALIMENTO

Non sono previsti requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale.

Si precisa quanto segue:

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione del possesso dell’abilitazione relativa al bando/Categoria di abilitazione MEPA sopra indicati

9. SUBAPPALTO

Il concorrente indica all’atto dell’offerta, utilizzando anche l’apposita funzione prevista nell’ambito della Piattaforma MEPA ovvero le righe presenti a sistema nell’ambito della “Busta Amministrativa”, le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo nei limiti del 40% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice, nonché le attività eseguite attraverso i propri consorziati designati in sede di gara da parte dei consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c).

10. GARANZIE

10.1. Garanzia provvisoria

Non è richiesta la garanzia provvisoria.

10.2. Garanzia definitiva

Ai sensi dell’art.103 del Codice, l’operatore aggiudicatario, successivamente alla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione, deve costituire, a pena di decadenza dell’affidamento, una cauzione denominata “garanzia definitiva” da costituirsi a scelta dell’appaltatore sotto forma di cauzione o di fideiussione e con le medesime modalità previste dall’art. 93 co. 7 del Codice per la garanzia provvisoria.

Tale cauzione è prestata a garanzia dell’esatto e completo adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali, del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse e a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all’esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, fatta salva comunque la risarcibilità del maggio danno verso l’appaltatore.

Il diritto di valersi della cauzione definitiva è esercitato in conformità a quanto previsto dall’art.103 co. 2 del Codice.

L’importo netto della garanzia definitiva è calcolato in percentuale sull’importo massimo dell’accordo quadro (ovvero Euro 39.500,00) secondo il disposto dell’art. 103 co. 1 del D.Lgs. 50/2016.

Con riferimento alle riduzioni applicabili all’importo della garanzia definitiva si applica la stessa disciplina prevista per la garanzia provvisoria.

La garanzia definitiva è progressivamente svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo del 80% dell’iniziale importo garantito: tale svincolo è automatico, con la sola condizione della consegna all’Istituto garante, da parte dell’appaltatore, del documento di avvenuta esecuzione pro-quota.

Il residuo 20% verrà svincolato secondo le modalità di cui all’art.103 co. 5 e ss. Del Codice.

La garanzia definitiva deve inoltre prevedere una espressa disposizione in forza della quale la garanzia stessa sarà tacitamente rinnovata con l’obbligo dell’impresa aggiudicataria di pagamenti dei premi, anche oltre il termine di scadenza riportato nella garanzia, fino al momento in cui la stessa impressa obbligata consegni una dichiarazione liberatoria a svincolo della garanzia rilasciata dall’Ente garantito. La garanzia definitiva deve essere tempestivamente reintegrata qualora in corso d’opera essa sia stata parzialmente o totalmente incamerata dall’Ente ai sensi dell’art.103 co.1 del Codice; in caso di inottemperanza, la reintegrazione si effettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere all’esecutore.

La garanzia definitiva deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 co. 2 del codice civile e l’operatività entro 15 gg. a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione, nonché avere una validità fino alla data di emissione del certificato di verifica della conformità che attesti la regolare esecuzione ai sensi dell’art. 103, co.1 del Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni risultante dal relativo certificato.

Nell’ipotesi di partecipazione “plurisoggettiva/consorzi lett. b) e c) dell’art.45 del Codice” si precisa quanto segue:

▪ In caso di raggruppamenti temporanei di imprese, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE (costituiti), la garanzia definitiva dovrà essere costituita dall’impresa capogruppo (dietro mandato irrevocabile) o dal consorzio in nome e per conto proprio e delle mandanti/consorziate/aggregate a pena di esclusione, con espressa menzione di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio;

▪ In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, la garanzia definitiva deve essere presentata dal consorzio ed essere intestata al medesimo.

11. SOPRALLUOGO

Ai fini della presentazione dell’offerta, non è prevista alcuna visita dei luoghi in via obbligatoria.

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

Non è previsto il pagamento del contributo a favore dell’ANAC.

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DEI PREVENTIVI OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

L’offerta telematica deve essere presentata secondo le modalità previste dalle Regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione, dall’ulteriore documentazione tecnica predisposta da Consip e dalle condizioni stabilite negli atti di gara.

Nell’ambito dei dati presenti in Piattaforma si precisa quanto segue:

- nel campo “Data Limite per la presentazione delle offerte” è indicato il termine ultimo per la presentazione delle offerte ovvero il termine entro cui le offerte devono pervenire;

- nel campo “Data Limite Stipula Contratto” è inserita la data di validità dell’offerta;

- nel campo “Data Limite per Consegna Beni / Decorrenza Servizi” è inserita la data, indicata all’art.4, entro la quale l’operatore aggiudicatario deve consegnare la merce (in caso di forniture di beni) oppure avviare l’esecuzione del servizio.

Non saranno prese in considerazione le offerte telematiche che – pur se inviate entro il termine di scadenza previsto negli atti di gara - non pervengano entro il suddetto termine, ancorché aggiuntive o sostitutive di altra offerta telematica pervenuta nei termini.

Per tutte le scadenze temporali relative alla procedura telematica di gara, l’unico calendario e l’unico orario di riferimento sono quelli di ricezione sul server della Piattaforma Acquistinretepa.

Non saranno ammesse né integrazioni all’offerta telematica già presentata, né integrazioni o sostituzioni delle singole buste presenti all’interno all’offerta telematica già presentata, essendo possibile per il concorrente soltanto sostituire integralmente l’offerta telematica già presentata con altra offerta telematica.

Le offerte telematiche incomplete, condizionate o comunque non conformi alle indicazioni degli atti di gara saranno escluse.

La presentazione dell’offerta è a totale ed esclusivo rischio dell’operatore economico partecipante, il quale assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte: si invitano pertanto gli operatori economici ad avviare il procedimento di caricamento (upload) e trasmissione della propria offerta con sufficiente anticipo rispetto al termine di scadenza per la presentazione delle offerte.

In particolare, qualora, durante il termine fissato per la presentazione delle offerte, il Portale degli Acquisti della Pubblica Amministrazione segnali il verificarsi di gravi anomalie, la Stazione Appaltante, anche eventualmente a seguito di comunicazioni con il Gestore della Piattaforma, valuterà – in relazione al tipo ed alla durata dell’anomalia evidenziata

- la necessità di sospendere la procedura di gara.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR n.445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi

dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Considerata la natura dematerializzata della procedura di gara, si precisa quanto segue:

▪ le dichiarazioni rese - in conformità al DPR n.445/00 e al D.Lgs. n.82/2005 – ai fini dell’ammissione alla procedura, l’offerta economica – redatte tutte in lingua italiana – devono essere sottoscritte a pena di esclusione con apposizione di firma digitale, rilasciata da un Ente accreditato presso il CNIPA/ DigitPA/Agenzia per l’Italia Digitale, dal rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concorrente stesso. In caso di procuratore, occorre indicare gli estremi della procura; in caso di società amministrate da più coamministratori con firma congiunta i documenti trasmessi vanno sottoscritti digitalmente da tutti i coamministratori a firma congiunta

▪ per l’apposizione della firma digitale si rinvia a quanto previsto dal D.Lgs. n.82/2005 nonché dalle regole tecniche/linee guida e dai provvedimenti adottati dal DigitPA/Agenzia per l’Italia Digitale; in particolare, i concorrenti devono utilizzare a pena di esclusione un certificato qualificato non scaduto di validità, non sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita, pertanto, a verificarne la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente certificatore;

▪ nell’ipotesi di sottoscrizione multipla di uno stesso documento (es.: offerta in caso di RTI o coamministratori con firma congiunta), si precisa che l’utilizzo della controfirma non equivale a sottoscrizione. La funzione di controfirma, ai sensi dell’art. 24, comma 1, lettera b, della Deliberazione Cnipa (ora Agenzia per l’Italia Digitale – ex DigitPa) n. 45/2009, ha infatti la finalità di apporre una firma digitale su una precedente firma (apposta da altro sottoscrittore) e non costituisce accettazione del documento; il Sistema Mepa gestisce sia le firme parallele sia le firme nidificate;

▪ la sottoscrizione mediante firma digitale non richiede l’allegazione della copia del documento di identità del dichiarante;

▪ la documentazione (diversa dalle dichiarazioni) da allegare o allegate nell’ambito delle sezioni (passi) “Documento di partecipazione ed eventuali allegati” e “Offerta per lotto ...” deve essere conforme alle disposizioni contenute nel DPR n.445/00 e nel D.Lgs. n.82/2005 nonché – nei casi previsti dagli atti di gara – sottoscritta mediante apposizione di valida firma digitale secondo quanto innanzi indicato; in caso di difformità alle suddette disposizioni, la documentazione si intenderà come non prodotta e – se prevista necessariamente a pena di esclusione – determinerà l’esclusione del concorrente. Si invitano, pertanto, gli operatori a prestare la massima attenzione sulle ipotesi e relative condizioni previste in materia di copie conformi;

▪ per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR n.445/2000. Per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione; in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

▪ per offerta telematica si intende l’intera documentazione di tipo amministrativo/tecnico/ economico trasmessa dall’operatore economico ai fini della presente RDO;

▪ è onere del concorrente comunicare tempestivamente eventuali variazioni dei dati dichiarati in sede di gara.

▪ la sottoscrizione con firma digitale può essere sostituita mediante utilizzo di firma elettronica qualificata;

▪ nell’ambito della presente procedura di gara – tutti i termini di trasmissione fissati devono intendersi come termini di presentazione, ovvero termini entro cui la documentazione richiesta deve pervenire;

▪ il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta sulla Piattaforma telematica non comporta l’invio dell’offerta alla Stazione appaltante. Il concorrente dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti dal sistema telematico di negoziazione per procedere all’invio dell’offerta;

▪ in caso di contrasto tra gli atti di gara e i dati strutturali caricati a sistema prevalgono i primi.

▪ che tutti file allegati e/o costituenti l’offerta devono essere in formato pdf/A, se non diversamente prescritto. Tuttavia, è possibile utilizzare anche le seguenti estensioni nel rispetto, comunque, delle disposizioni normative e regole tecniche di settore tra cui quelle previste dal DPCM del 22.02.2013:

✓ .pdf -.jpg - .tiff - .bmp;

✓ .doc -.xls - .docx -.xlsx -.odt- .ods;

✓ files in formati diversi da quelli sopra indicati saranno ammessi solo previa autorizzazione.

▪ In merito al funzionamento tecnico del Portale Mepa, compresa tra l’altro la dimensione massima del singolo file caricabile sul Portale Mepa (circa 10 MB) e la visualizzazione delle pagine e relativi comandi, si rinvia a quanto previsto dalla documentazione predisposta da Consip.

Si precisa, inoltre, quanto segue:

❖ il mancato rispetto delle prescrizioni previste dagli atti di gara comporterà l'esclusione dell'operatore economico fatta salva l'eventuale applicazione della disciplina sul soccorso istruttorio;

❖ in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice;

❖ l’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta;

❖ nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata; il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Alla presente procedura trova applicazione la disciplina di cui all’art.83 comma 9 del Codice.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un termine di cinque giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La sezione “DOCUMENTO DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALI ALLEGATI” va compilata nel rispetto delle disposizioni contenute nelle Regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione e dall’ulteriore documentazione tecnica predisposta da Consip.

Si precisa quanto segue a pena di esclusione:

- la partecipazione è subordinata al possesso dei requisiti di cui agli artt. 6 e 7.

- con la presentazione dell’offerta si intendono accettate, incondizionatamente, tutte le clausole e condizioni degli atti di gara.

In caso di subappalto, si rinvia a quanto previsto al precedente articolo 9.

Nell’ipotesi di RTI/consorzi/aggregazione di imprese/GEIE, si precisa altresì quanto segue:

⮚ in caso di RTI e consorzi ordinari, già costituiti o da costituirsi, ciascun operatore associato/associando- consorziato/consorziando deve, a pena di esclusione, rendere (nell’ambito della busta “Documentazione amministrativa”) la dichiarazione relativa alla composizione del raggruppamento/consorzio e l’indicazione delle parti del servizio o della fornitura / quote percentuali di riparto delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori riuniti o consorziati;

⮚ in caso di RTI/e consorzi ordinari da costituirsi va resa (nell’ambito della busta “Documentazione amministrativa”), a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva, firmata digitalmente dal legale rappresentante di ciascun operatore raggruppando/consorziando, relativa all’impegno da parte degli operatori in caso di aggiudicazione a conformarsi a quanto disposto dall’art.48 co. 8 del d.lgs. 50/2016.

⮚ in caso di RTI/consorzio costituito occorre indicare gli estremi completi dell’atto costitutivo e del mandato.

16. CONTENUTO DELLA BUSTA B – PROPOSTA TECNICA

Non è prevista la presentazione di file relativi a documentazione di natura tecnica.

17. CONTENUTO DELLA BUSTA C – PROPOSTA ECONOMICA

Nell’ambito dello specifico passaggio “Offerta per lotto …” previsto dal Sistema Mepa, con riferimento all’offerta economica, il concorrente deve, a pena di esclusione, inviare e fare pervenire all’Amministrazione attraverso il Sistema, un’Offerta economica utilizzando la funzione di generazione del file pdf presente in Piattaforma Mepa previa compilazione a video dei campi strutturati presenti a Sistema secondo la procedura e le modalità che seguono:

• Inserimento nell’apposita sezione del Sistema dei valori richiesti con modalità solo in cifre; tali valori verranno riportati su una dichiarazione d’offerta generata dal Sistema in formato .pdf “Offerta economica”, che il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’Amministrazione attraverso il Sistema dopo averla: i) scaricata e salvata sul proprio PC; ii) sottoscritta digitalmente;

L’ “Offerta economica” contiene, a pena di esclusione, i seguenti elementi:

1) Ribasso percentuale offerto per ogni voce di prezzo posta a base d’asta indicata nella tabella n. 1 del documento “Richiesta preventivi”, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze non soggetti a ribasso.

Trattandosi di affidamento ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lettera a) del Codice non è richiesto che l’operatore economico indichi nell’offerta economica i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

L’accordo quadro è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36, comma 9bis), del Codice, da

intendersi come xxxxxxx xxxxxxx medio ponderato calcolato quale media pesata dei ribassi percentuali offerti per le singole voci di prezzo poste a base d’asta e tenuto conto dei rispettivi pesi come specificato al paragrafo “Presentazione preventivi offerta” del documento “Richiesta preventivi” (tabella n. 1).

L’offerta economica, completa di tutti i dati sopra previsti, deve a pena di esclusione essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico. Qualora l’offerta economica sia firmata da procuratore speciale è necessario produrre una dichiarazione sottoscritta digitalmente in cui si attesti tale qualità, indicando gli estremi completi della procura che conferisce i necessari poteri. In caso di società amministrate da più coamministratori con firma congiunta, l’offerta economica– va sottoscritta digitalmente da tutti i coamministratori a firma congiunta.

Si precisa, altresì, che l’offerta economica - ivi compresi gli allegati - è sottoscritta digitalmente:

⮚ nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.

⮚ nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.

⮚ nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile.

⮚ nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, l’offerta tecnica è sottoscritta dal consorzio medesimo.

⮚ in caso di GEIE ai sensi dell’articolo 45 comma 2 lett. g) del d.lgs.50/2016: trova applicazione la disciplina prevista per le ATI per quanto compatibile.

* * * *

Per la compilazione della sezione “Scheda di offerta”, si precisa altresì quanto segue al fine di non incorrere in un’eventuale esclusione per offerta irregolare/condizionata:

✓ la funzione “Se vuoi offrire un articolo presente nel tuo catalogo” , ove disponibile, non va utilizzata in quanto in ogni caso il concorrente - con la presentazione della propria offerta - risulta vincolato ad eseguire a regola d’arte l’accordo quadro così come descritto negli atti di gara;

✓ poiché l’offerta è da esprimersi in termini di ribasso percentuale per ciascuna voce di prezzo, non compilare – ove disponibili – il campo relativo al prezzo o all’unità di misura. In caso di discordanza, prevale l’offerta espressa sotto forma di ribasso percentuale;

✓ nell’ipotesi di discordanza tra offerta inserita a sistema (offerta strutturata) e offerta sottoscritta digitalmente si considera unicamente l’offerta sottoscritta digitalmente.

Sono inammissibili le offerte economiche che superino gli importi unitari a base d’asta.

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

La valutazione delle offerte avverrà ai sensi della vigente normativa secondo il criterio del minor prezzo, da intendersi come massimo ribasso medio ponderato calcolato quale media pesata dei ribassi percentuali offerti per le singole voci di prezzo poste a base d’asta e tenuto conto dei rispettivi pesi come specificato nella tabella n. 1 del documento “Richiesta preventivi”.

Il ribasso medio ponderato sarà calcolato prevedendo un numero massimo di 8 cifre decimali, con troncamento all’ottava cifra.

Si precisa che ai fini dei calcoli per la formulazione della graduatoria (media pesata) e ogni altra operazione vincolata dalle regole dell’aritmetica e della matematica, hanno valore giuridico esclusivamente le operazioni effettuate e i risultati ottenuti all’infuori della Piattaforma e verbalizzati allo scopo, se diversi da quelli prodotti dalla Piattaforma. Tali

operazioni e risultati prevalgono su qualunque altro dato eventualmente difforme fornito o generato dalla stessa Piattaforma.

19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA E VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Trattandosi di procedura interamente telematica, nella quale la segretezza e l’immodificabilità delle offerte presentate è garantita dai requisiti di sicurezza del sistema informatico in uso e dalla completa tracciabilità nei log di sistema di tutte le operazioni eseguite sul Portale, e considerati i principi di semplificazione e proporzionalità che caratterizzano l’affidamento in parola, la presente procedura non prevede sedute pubbliche per l’apertura delle buste telematiche contenenti i preventivi offerta. I concorrenti riceveranno comunicazione sull’avanzamento della procedura di gara.

La procedura di affidamento si svolge attraverso il percorso obbligato previsto dal sistema di negoziazione MEPA, di seguito sinteticamente riportato:

▪ apertura delle buste “Documentazione” relative alle offerte telematiche degli operatori economici partecipanti;

▪ verifica della completezza della documentazione ove presentata;

▪ verifica della conformità della documentazione amministrativa - ove presentata - a quanto richiesto dagli atti di gara;

▪ attivazione (eventuale) della procedura di soccorso istruttorio di cui al è precedente articolo 14 ai fini dell’ammissione/esclusione degli stessi.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

20. COMMISSIONE

L’affidamento sarà gestito dal Punto ordinante.

21. APERTURA E VALUTAZIONE DEI PREVENTIVI OFFERTE

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa ove prevista, la procedura di affidamento prosegue secondo il percorso obbligato previsto dal sistema di negoziazione MEPA.

Si precisa che in caso di parità in graduatoria, sarà chiesto ai concorrenti di operare una miglioria dell’offerta da presentare entro un termine perentorio con le modalità che saranno successivamente definite dalla stazione appaltante e fermo restando che nessun nuovo ribasso percentuale offerto su ciascuna voce di prezzo potrà essere inferiore a quello presentato in sede di gara.

Il contratto sarà aggiudicato al concorrente che avrà presentato la migliore offerta in termini di ribasso medio ponderato.

In caso di ulteriore parità tra più offerte, si procederà – previa convocazione degli offerenti risultati a pari merito – al sorteggio in seduta pubblica, fissata di regola non prima di 2 giorni dalla relativa comunicazione.

22. VERIFICA DI CONGRUITÀ DELLE OFFERTE.

Non è prevista l’esclusione automatica delle offerte. Resta salva, in capo all’Amministrazione, la facoltà di sottoporre a verifica di congruità le offerte – eventualmente anche contemporaneamente – che, in base ad elementi specifici, appaiano non congrue.

23. AFFIDAMENTO E STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO

La stazione appaltante procede all’affidamento nel rispetto tra l’altro delle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa e previa acquisizione della dichiarazione sul possesso dei requisiti di partecipazione.

In caso di esito negativo delle verifiche sul possesso dei requisiti di partecipazione, la stazione appaltante procederà alla decadenza dall’affidamento e alla segnalazione all’ANAC, nonché ad individuare un nuovo affidatario utilizzando eventualmente i preventivi acquisiti.

Il Servizio che ha avviato la procedura provvederà, inoltre, a richiedere all’operatore economico affidatario la presentazione, entro il termine di giorni 15 e con le modalità che saranno comunicate, la documentazione necessaria al perfezionamento del contratto tra cui:

▪ Dichiarazione completa di codice IBAN indicante il conto dedicato, sul quale sarà accreditato il corrispettivo, ai sensi dell’art. 3 della legge 136/2010;

▪ Dichiarazione indicante le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul conto dedicato, ai sensi dell’art. 3 della legge 136/2010;

▪ Garanzia definitiva;

▪ (in caso di ATI): atto di costituzione dell’associazione temporanea di imprese completo di mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa capogruppo; tale mandato deve contenere espressamente il riferimento all’art.48 del d.lgs. n.50/16 riportandone le relative prescrizioni e deve risultare da scrittura privata autenticata notarile;

▪ (in caso di consorzi – associazioni – onlus): atto costitutivo, statuto, libro soci e ogni altra documentazione (es. delibere di integrazione) dai quali devono risultare espressamente i nominativi dei soggetti che ricoprono cariche sociali, completi di data e luogo di nascita e codice fiscale, nonché la composizione societaria con relativa quota;

▪ Dichiarazione a firma del titolare (o di persona munita dei necessari poteri) indicante il nominativo del responsabile operativo ove previsto;

▪ Polizza per responsabilità civile ove prevista;

▪ Spese contrattuali (versamento dell’imposta di bollo): si ricorda che il documento di accettazione firmato digitalmente dal Punto Ordinante è assoggettato ad imposta di bollo ai sensi dell'articolo 2 della tariffa, Parte Prima allegata al D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642. Tale imposta è a carico dell’affidatario. Pertanto il contraente presenterà al Comune di Ascoli Xxxxxx uno o più contrassegni telematici (contrassegno rilasciato in via telematica dall’agenzia delle entrate nei punti vendita autorizzati) sostitutivi della marca da bollo ai sensi dell’art. 3 lett. a) del D.P.R. 642/1972 per l’importo richiesto dalla stazione appaltante (euro 16,00 ogni 4 facciate/100 righe).

Si precisa che nell’ipotesi in cui l’operatore economico che ha presentato il miglior preventivo non presenti la documentazione richiesta si procederà alla decadenza dell’affidamento nonché ad applicare le sanzioni previste per legge tenuto conto anche di quanto previsto dall’art.80 co. 12 del Codice.

Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione dell’accordo quadro, i contratti continuativi di

cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.

24. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE

Non è prevista la clausola sociale né altre condizioni particolari di esecuzione.

25. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Vedasi documento di “Richiesta preventivi”.

26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), l’Amministrazione fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali.

Finalità del trattamento

I dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati dall’Amministrazione per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’affidamento, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica;

I dati forniti dal concorrente affidatario vengono acquisiti dall’Amministrazione ai fini della stipula del Contratto ne, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.

Tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici nel rispetto della normativa vigente.

Base giuridica e natura del conferimento

Il Concorrente è tenuto a fornire i dati all’Amministrazione, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti dall’Amministrazione potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'affidamento, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto.

Natura dei dati trattati

I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: i) dati personali comuni (es. anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile ai fini della partecipazione alla gara e dell’affidamento. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (cd. “sensibili”), ai sensi, di cui all’art. 9 Regolamento UE.

Modalità del trattamento dei dati

Il trattamento dei dati potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici e adottando idonee ed adeguate misure di sicurezza volte a ridurre al minimo i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, modifica, divulgazione non autorizzata, nonché di accesso non autorizzato, anche accidentale o illegale, o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.

Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati

I dati potranno essere:

- trattati dal personale dell’Amministrazione che cura il procedimento di gara e l’esecuzione del Contratto, dal personale di altri uffici della medesima che svolgono attività inerenti, nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici;

- comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza o assistenza all’Amministrazione in ordine al procedimento di gara ed all’esecuzione del Contratto, anche per l’eventuale tutela in giudizio, o per studi di settore o fini statistici;

- comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;

- comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;

- comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione, in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione AVCP n. 1 del 10/01/2008.

Il nominativo del concorrente affidatario della gara ed il prezzo di affidamento del contratto, saranno diffusi tramite il sito internet xxxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx. Oltre a quanto sopra, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 35 D. Lgs. n. 33/2012; nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite il sito internet xxxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx, sezione “Trasparenza”.

I dati potrebbero essere trasferiti ad un’organizzazione internazionale, in adempimento di obblighi di legge; in tal caso il trasferimento avverrà nel rispetto delle prescrizioni del Regolamento UE.

Periodo di conservazione dei dati

Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del Contratto, in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto degli artt. 89 del Regolamento UE.

Processo decisionale automatizzato

Non è presente alcun processo decisionale automatizzato.

Diritti del concorrente/interessato

Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente all’Amministrazione.

All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. 15 e segg. del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha il diritto di: i) ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento; iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’art. 20 del regolamento UE.

Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non perviene nei termini di legge e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione.

Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati

Titolare del trattamento è il Comune di Ascoli Xxxxxx che ha provveduto a nominare il proprio Responsabile della protezione dei dati.

Qualsiasi richiesta in merito al trattamento dei dati personali conferiti e all'esercizio dei diritti dovrà essere indirizzata al Responsabile della Protezione dei dati (DPO) che potrà essere contattato al seguente indirizzo email: xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.

Consenso al trattamento dei dati personali

Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/affidatario prende atto ed acconsente espressamente al trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano.

Il concorrente si impegna ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro Dati personali, anche giudiziari, da parte dell’Amministrazione per le finalità sopra descritte.

Il Dirigente

Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx