DAC.0132.2020

PREMESSA

La presente gara viene espletata in modalità telematica sul Portale Acquisti RFI (www.ac- xxxxxxxxxxxxxxx.xx), ove è possibile trovare il “Regolamento per l’accesso al Portale delle gare online di RFI S.p.A.”, nonché il Bando, il presente Disciplinare, lo schema di contratto, i re- lativi allegati, ad eccezione del Progetto Definitivo (di seguito PD, allegato 14 allo schema di contratto), scaricabile previo accesso al Portale di condivisione RFI (Sharepoint) .

Il Disciplinare e i relativi allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del Bando.

L’appalto è costituito da un unico lotto. Il progetto d’investimento che prevede il quadru- plicamento della linea Fortezza – Verona è già pianificato per essere realizzato per fasi suc- cessive, e individua sin dall’esito dello studio di fattibilità quattro lotti funzionali prioritari, unitamente ad ulteriori lotti di completamento. La presente procedura di affidamento con- cerne il primo lotto. Ai sensi dell’art. 51 del Codice Appalti si evidenzia che un’ulteriore ripartizione non garantirebbe un’autonomia funzionale tale da consentire l’utilizzazione compiuta di singoli lotti e si considera che l’affidamento ad un unico Operatore Economico del Lotto 1 risponda meglio alle esigenze di omogeneità ed efficacia delle lavorazioni. Pe- raltro, nell’ambito del Progetto Preliminare del lotto 1 “Fortezza-Ponte Gardena” è stato già individuato e precedentemente appaltato un sublotto funzionale (denominato “Fluidi- ficazione del traffico ed interconnessione con la linea esistente”), che ne ha previsto una parziale anticipazione limitata ad alcuni interventi.

Tutte le comunicazioni verranno effettuate con la funzione messaggistica del Portale Ac- quisti di RFI. In caso di concorrenti plurisoggettivi la comunicazione recapitata alla capo- gruppo/mandataria si intende validamente resa a tutti gli Operatori Economici che lo com-

pongono. In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende vali- damente resa a tutte le imprese ausiliarie. In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

Il Bando e il presente Disciplinare di gara non impegnano in alcun modo RFI S.p.A., che ha il diritto di sospendere o interrompere – a propria totale discrezione – la procedura di ag- giudicazione dell’appalto in qualsiasi momento senza che per questo incorra in alcuna re- sponsabilità, né che insorgano a favore del concorrente diritti o pretese di sorta nei con- fronti di RFI S.p.A. stessa.Gli Operatori Economici, con la partecipazione alla presente gara, si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie a evitare turbative nel corretto svolgimento della procedura di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, la turbativa d’asta e gli accordi di cartello.

In caso di inosservanza rispetto a quanto sopra, RFI S.p.A. segnalerà il fatto alle Autorità competenti.

IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO – TERMINI DI ESECUZIONE

L’importo complessivo per la realizzazione delle opere, risultante dal progetto definitivo posto a base di gara, ammonta a complessivi € 1.165.744.048,78 oltre IVA, di cui Oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso: € 59.679.080,24;

• Progettazione esecutiva comprensiva della redazione del Piano della Sicurezza: € 18.134.634,56 (IVA e contributo integrativo esclusi).

• Lavori e servizi (BOE): € 1.087.930.333,98 (di cui: € 567.033.722,09 per prestazioni a corpo e € 520.896.611,89 per prestazioni a misura);

Le lavorazioni sono raggruppate nelle seguenti categorie e classifiche e nel prosieguo del Disciplinare le stesse sono richiamate secondo la classificazione della presente tabella:

CATEGORIE	CLASSIFICA	QUALIFICAZIONE OBBLIGATORIA	IMPORTO	PREVALENTE / SCORPORABILE
OG04	VIII	SI	€ 858.470.372,26	PREVALENTE
OG03	VIII	SI	€ 63.952.666,97	XXXXXXXXXXXX
XXX-000	0	XX	€ 50.872.808,38	SCORPORABILE
OS21	VIII	SI	€ 43.590.230,44	SCORPORABILE
OG10	VIII	SI	€ 28.207.605,25	XXXXXXXXXXXX
XXX-000	0	XX	€ 23.854.406,71	XXXXXXXXXXXX
XXX-000	0	XX	€ 19.969.903,34	SCORPORABILE
OS18-A	VIII	SI	€ 18.887.095,75	SCORPORABILE
OS03	VI	SI	€ 8.458.489,24	SCORPORABILE
OS18-B	VI	SI	€ 7.958.745,54	SCORPORABILE

OS28	V	SI	€ 3.687.435,03	SCORPORABILE
OG01	IV bis	SI	€ 3.240.053,15	SCORPORABILE
OG13	IV bis	SI	€ 2.817.144,68	SCORPORABILE
OS34	IV bis	SI	€ 2.678.021,91	SCORPORABILE
OS05	IV	SI	€ 2.392.067,93	SCORPORABILE
OS30	IV	SI	€ 1.636.173,02	SCORPORABILE
LIS-C	4	SI	€ 1.405.475,84	XXXXXXXXXXXX
XXX-000	0	XX	€ 882.355,12	SCORPORABILE
LTE-004	2	SI	€ 827.610,85	SCORPORABILE
OG08	II	SI	€ 455.061,79	SCORPORABILE
OS11	II	SI	€ 385.508,90	SCORPORABILE
OS12-A	II	SI	€ 364.848,78	SCORPORABILE
OS08	II	SI	€ 314.573,35	SCORPORABILE
OG06	II	SI	€ 271.170,00	SCORPORABILE
OS25 (*)		SI	€ 99.606,87	SCORPORABILE
TOTALE LAVORI			€ 1.145.679.431,12

BOE B.TER	V	SI	€ 1.929.983,10

TOTALE COMPLESSIVO			€ 1.147.609.414,22

(*) l’affidamento congiunto delle lavorazioni appartenenti alla categoria OS 25 a lavori af- ferenti ad altre categorie di opere generali e speciali è motivata dalla necessità di assicu- rare, per tutte le fasi dell’intervento, una stretta interconnesione esecutiva per esigenze di coordinamento dei lavori.

Le prestazioni di raccolta, trasporto, smaltimento rifiuti sono pari a € 1.880.106,44 euro. I costi della manodopera sono stati stimati in € 223.725.636,84.

Il calcolo del compenso per la progettazione esecutiva, comprensiva della redazione del Piano della Sicurezza, è stato effettuato in conformità a quanto previsto dal DM 17 giugno 2016. Per dare evidenza del procedimento adottato si allegano le rispettive tabelle (Alle- gato n. 4).

Le prestazioni di progettazione richieste vengono di seguito brevemente sintetizzate sulla base dell’elencazione di cui al D.M. 17 giugno 2016, in conformità ai canoni dell’art. 23 del D.Lgs. 50/2016 e relative disposizioni attuative, tenendo conto della qualificazione di pro- gettazione attestata dal SQ 001 per le categorie LTE001 e LTE002.

CATEGORIA	ID. Opere/ Classi
STRUTTURE	S.05
INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA’	V.03
IMPIANTI	IA.04
STRUTTURE	S.03
IMPIANTI	IB.08 (*)
INTERVENTI A LINEE DI CONTATTO	LTE002
STRUTTURE	S.04
CABINE TE, SSE	LTE 001
PAESAGGIO, AMBIENTE, NATURALIZZAZIONE, AGROALIMEN- TARE, ZOOTECNICA, RURALITÀ, FORESTE	P.02
EDILIZIA	E.02
INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA’	V.02
IMPIANTI	IA.02
IMPIANTI	IA.03
TECNOLOGIE DELLA INFORMAZIONE E DELLA COMUNICAZIONE	T.02
IDRAULICA	D.05
IMPIANTI	IA.01

(*) si rinvia al successivo paragrafo X.XX per qualificazione alternativa per i soggetti in pos- sesso di iscrizione in SQ 001 cat. LTE003 classe 3 o superiore.

Il termine utile per portare a compimento le prestazioni oggetto dell’appalto è di 2881 giorni naturali e consecutivi dalla dalla data che verrà indicata nel verbale consegna delle prestazioni.

I termini per le fasi di progettazione esecutiva sono indicati nell’articolo 27 dello schema di contratto.

Sono previsti termini intermedi per l’esecuzione delle opere, indicati nell’articolo 36 dello Schema di Contratto.

PROTOCOLLO DI LEGALITA’ E PROTOCOLLI MONITORAGGIO GRANDI OPER

Protocolli Monitoraggio Grandi Opere

Si applicano:

• Protocollo operativo di cui alla delibera CIPE n. 15/2015 per il monitoraggio finan- ziario delle grandi opere;

• Protocollo di legalità di cui alla delibera CIPE n. 62/2015 per il monitoraggio finaliz- zato alla prevenzione, controllo e contrasto dei tentativi di infiltrazione mafiosa e di verifica della sicurezza e della regolarità dei cantieri di lavoro, sottoscritto da RFI, Commissariato del Governo per la Provincia di Bolzano, Direttore dell’Ispettorato del lavoro e XX.XX. in data 24 ottobre 2019.

Il concorrente (ivi compreso il progettista indicato) dovrà sottoscrivere digitalmente la co- pia dei Protocolli allegati al presente Disciplinare, di cui alle delibere CIPE. Nel caso di rag- gruppamento temporaneo di imprese, reti di imprese (con organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovviste di organo comune) o di consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, i documenti devono essere sottoscritti digitalmente da ciascuno dei legali rappresentanti.

Con la sottoscrizione del Protocollo Operativo il concorrente si impegna fin d’ora a rispet- tare tutte le prescrizioni ivi contenute, compreso l’obbligo di inserire nei contratti che il medesimo stipulerà apposita clausola con cui l’appaltatore, a pena di nullità assoluta del contratto, assume i medesimi obblighi riportati nel Protocollo, nonché l'obbligo di verifi- care che nei contratti stipulati da tutte le altre imprese della “filiera” sia inserita analoga clausola. Il Protocollo definisce altresì le sanzioni applicabili in caso di inottemperanza agli obblighi assunti e delinea il procedimento per l'applicazione di tali sanzioni. Il Protocollo sarà poi oggetto di perfezionamento a valle della comunicazione di efficacia dell’aggiudi- cazione.

Con la sottoscrizione del Protocollo di Legalità il concorrente si impegna fin d’ora a rispet- tare tutte le prescrizioni ivi contenute, compreso l’obbligo di inserimento nei contratti, ol- tre che di clausole intese a prevenire interferenze a scopo antimafia, di clausole finalizzate a prevenire interferenze illecite a scopo corruttivo. L’adesione dell’appaltatore al proto- collo potrà avvenire sulla base di una dichiarazione di accettazione senza necessità di ulte- riori contatti con le Prefetture.

SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO

Il Concorrente che intende partecipare alla gara dovrà effettuare il sopralluogo secondo le seguenti indicazioni.

La richiesta di sopralluogo, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, dovrà essere inoltrata a mezzo PEC a xxx-xxx-xxxx.xx.xx@xxx.xxx.xx, entro il termine ultimo del 01/09/2020.

Verrà data conferma alle imprese richiedenti tramite PEC con l’indicazione della data e l’ora di effettuazione del sopralluogo.

Alla visita di sopralluogo potranno partecipare, per conto di ciascun concorrente, sia esso impresa singola o raggruppamento, consorzio, rete d’imprese o GEIE, i soggetti individuati a cura del concorrente, purché dipendenti dallo stesso. I soggetti partecipanti dovranno presentare nel caso apposita delega, rilasciata dal legale rappresentante (o da tutti i legali rappresentanti in caso di raggruppamento, consorzio, rete d’imprese o GEIE) su carta in- testata del concorrente, attestante anche la qualifica rivestita dal delegato all’interno della Società, ovvero, in caso di soggetti plurisoggettivi di cui all’art. 45, co. 2, del D.Lgs. 50/2016, all’interno di una qualsiasi delle imprese riunite o da riunirsi.

Alla delega dovrà essere allegata copia del/dei documento/i di identità del sottoscrittore.

La delega potrà essere rilasciata anche da procuratori dei legali rappresentanti, ma in tal caso dovrà essere allegata la relativa procura.

Il certificato di sopralluogo – firmato da un incaricato di RFI nonché dal rappresentante del concorrente – sarà prodotto in doppio originale, uno per ciascun firmatario. A corredo dell’offerta dovrà essere trasmessa copia di detto certificato.

La mancata effettuazione del sopralluogo costituirà motivo di esclusione dalla gara. Non saranno accettate autodichiarazioni di avvenuto sopralluogo. L’omessa allegazione del cer- tificato di sopralluogo nella documentazione di gara non costituirà motivo di esclusione soltanto qualora detto sopralluogo risulti accertato d’ufficio e comprovato negli atti della Stazione Appaltante

Inoltre, tutte le persone fisiche partecipanti alla visita di sopralluogo dovranno presentare apposita dichiarazione, rilasciata ai sensi dell’art. 46 del d.P.R. 445/2000, nella quale atte- stano che non sussistono situazioni di conflitto di interessi fra gli stessi e RFI S.p.A. nonché altre circostanze in contrasto con norme contenute nel “Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”.

RICHIESTA DI EVENTUALI CHIARIMENTI

È possibile chiedere chiarimenti in ordine alla procedura di gara mediante la proposizione di quesiti scritti, formulati esclusivamente in lingua italiana, tramite la funzionalità di mes- saggistica della gara online (area “messaggi”), da inoltrare entro il 18/09/2020 .

Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonica- mente o comunque successivamente al termine ultimo sopra indicato.

Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro il giorno 01/10/2020.

RFI S.p.A. pubblicherà e trasmetterà tramite il Portale Acquisti, in forma anonima, le rispo- ste ai chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura.

MODALITA’ PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

La partecipazione alla procedura di gara in modalità telematica è aperta, previa identifica- zione, agli operatori in possesso della dotazione informatica indicata nel documento pre- sente sul Portale Acquisti (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx), denominato: “Requisiti minimi HW e SW”, nonché di un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC).

È altresì obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante o di eventuali procura- tori di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID), gene- rato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, co. 2, del d.P.R. 445/2000. Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da certificatori operanti in base ad una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea e in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93/CE.

Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati saranno quelli di CADES e PADES.

Per ciascun documento sottoscritto digitalmente, il certificato di firma digitale dovrà essere valido, a pena di esclusione, alla data di inserimento del documento stesso nel Portale Ac- quisti.

Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es.: .zip) contenente uno o più documenti privi di firma digitale (laddove richiesta).

Si precisa che, nel caso di documenti di dimensioni superiori a 10 Mb, la verifica della firma digitale apposta agli stessi, avverrà extra Portale Acquisti.

Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel Disciplinare de- vono essere prodotte con riferimento alla presente procedura e devono essere rese esclu- sivamente utilizzando i modelli indicati e pubblicati nell’area riservata individuata tramite

il numero di gara all’interno del suddetto Portale Acquisti, sottoscritte con valido disposi- tivo di firma digitale. Al riguardo, per quanto compatibili, si applicano le disposizioni con- tenute nel D.Lgs. 82/2005 s.m.i. recante il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD).

I. Soggetti ammessi alla gara

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara gli Operatori Economici di cui all’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e, limitatamente ai servizi di progettazione, gli Operatori Eco- nomici di cui all’art. 46 del medesimo D.Lgs., nonché gli Operatori Economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, in pos- sesso dei requisiti di ordine generale e speciale di seguito specificati.

Per i predetti soggetti troveranno applicazione le disposizioni di cui agli artt. 45 (Operatori Economici), 46 (Operatori Economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegne- ria), 47 (Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare) e 48 (Raggruppamenti tem- poranei e consorzi ordinari di Operatori Economici) del D.Lgs. 50/2016.

Avvertenze per i concorrenti plurisoggettivi

È consentita la partecipazione dei soggetti plurisoggettivi di cui all’art. 45, co. 2, del D.Lgs. 50/2016 per i lavori, e di cui all’art. 46, co. 1, del D.Lgs. 50/2016 per i servizi di progetta- zione, anche se non ancora costituiti.

Le imprese cooptate sono ammesse per la sola esecuzione di lavorazioni che richiedono il possesso della attestazione SOA, esclusivamente nell’ipotesi in cui l’offerente, singolo o costituito in raggruppamento o consorzio, sia in possesso dei requisiti di esecuzione suffi- cienti per l’assunzione integrale dei lavori senza il concorso dell’Operatore Economico cooptato, ai sensi dell’art. 92, co. 5, del d.P.R. n. 207/2010. Per dette imprese cooptate è richiesto:

• il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, da comprovare a valle della aggiudicazione, previa richiesta scritta di RFI S.p.A.;

• il possesso di almeno una attestazione SOA, anche con riferimento a categorie di lavorazioni diverse da quelle previste nel Bando, comunque in misura almeno pari all’entità dei lavori ad esse affidate;

• che eseguano mediante cooptazione i lavori nei limiti di legge, ovvero per un importo non superiore al 20% del totale delle lavorazioni SOA, complessivamente per tutte le imprese cooptate se più di una.

Gli eventuali Operatori Economici cooptati non devono sottoscrivere le offerte tecniche ed economiche, né presentare il DGUE, fermo restando che qualora a fronte di verifica risul- tassero privi dei requisiti sopra indicati gli stessi non potranno eseguire alcuna prestazione.

Per l’esecuzione delle prestazioni che richiedono l’iscrizione nei Sistemi di Qualificazione RFI è vietata la cooptazione.

Le disposizioni di cui sopra trovano applicazione, in quanto compatibili, alla partecipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all’art. 45, co. 2, lett. f) del D.Lgs. 50/2016.

Per le reti di imprese, la partecipazione alla gara è comunque ammessa nel rispetto delle modalità successivamente specificate.

Le imprese di costruzioni sprovviste dei requisiti di progettazione di cui al successivo Punto II c) devono, alternativamente:

• associare, quale mandante di raggruppamento temporaneo di tipo verticale incari- cato della progettazione, uno dei soggetti elencati all'art. 46 co. 1 lett. a), b), c), d), e), f) del D.Lgs. 50/2016 (Progettista "Associato"), in possesso dei requisiti di pro- gettazione elencati al successivo Punto II, lett. a), b), c) .

L’eventuale riunione di Progettisti costituirà un subraggruppamento all’interno del raggruppamento di tipo “misto”.

Del suddetto raggruppamento di Progettisti potranno eventualmente far parte, portando in dote al raggruppamento i propri requisiti progettuali (requisiti di cui al successivo Punto II.c), le imprese di costruzioni che concorrono al soddisfacimento dei requisiti di cui al punto II.d) purché in possesso dell’attestazione SOA per pre- stazioni di esecuzione e progettazione.

• Indicare uno dei soggetti elencati all'art. 46 co. 1 lett. a), b), c), d), e), f) del D.Lgs. 50/2016, quale Progettista "Indicato", in possesso dei requisiti di progettazione elencati al successivo Punto II, lett. a), b), c).

Le imprese di costruzioni che conferiscono i propri requisiti progettuali al raggruppa- mento di Progettisti devono assumere un ruolo formale all’interno del raggruppamento (capogruppo o mandante in relazione ai requisiti posseduti).

Il medesimo progettista, associato o indicato, non potrà essere indicato da due o più con- correnti, pena l'esclusione di entrambi.

I Progettisti “Associati” o “Indicati” dovranno essere in possesso dei requisiti di cui al DM 2 dicembre 2016, n. 263.

N.B. Non possono concorrere all’affidamento dell’appalto, né assumere il ruolo di Proget- tisti “Associati” o “Indicati”, soggetti che versino in una delle situazioni di cui all’art. 24 co. 7 del D.Lgs. 50/2016. Tra queste situazioni è ricompresa anche l’attività di supporto alla verifica degli elaborati progettuali posti a base di gara. È tuttavia consentito ai soggetti suddetti, al fine di superare la presunzione di incompatibilità di cui alla disposizione citata,

dimostrare che l'esperienza acquisita nell'espletamento degli incarichi non è tale da deter- minare un vantaggio che possa falsare la concorrenza con gli altri operatori. La verifica dell’adeguatezza della dimostrazione fornita è rimessa a una valutazione discrezionale della Stazione Appaltante.

II. Requisiti di partecipazione alla gara

Ai fini della partecipazione alla presente procedura tutti i soggetti di cui al precedente punto I (progettisti e imprese di costruzioni) dovranno essere in possesso dei seguenti re- quisiti:

a) Requisiti di ordine generale: insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.

b) Requisiti di idoneità professionale:

I. se professionisti, singoli o associati o operanti in società di professionisti o in società di ingegneria, essere regolarmente iscritti al relativo albo professionale;

II. se società di professionisti, società di ingegneria, consorzi stabili di società di pro- fessionisti e di società di ingegneria anche in forma mista, essere iscritti alla

C.C.l.A.A. della provincia in cui l'impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello stato di appartenenza;

III. per tutti gli Operatori Economici, se italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per attività corrispondenti a quelle oggetto di gara. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei regi- stri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certi- ficato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali isti- tuiti nel Paese in cui è residente.

c) Per i progettisti, requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnico-organizzativa:

I soggetti incaricati della progettazione, compreso lo staff tecnico dell’impresa di costruzioni in possesso dell’attestazione SOA per progettazione ed esecuzione ade- guata per categoria e classifica ai lavori da progettare ed eseguire, devono posse- dere i seguenti requisiti stabiliti in conformità alla Linea Guida X.X.XX. n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’Architettura e all’Ingegneria” ap- provata con Delibera 973 del 14 settembre 2016 e aggiornate con delibera del Con- siglio dell’Autorità n. 417 del 15 maggio 2019.

Limitatamente alla progettazione di lavorazioni afferenti alle categorie LTE 001, LTE 002 i requisiti di cui ai punti c.1), c.2) e c.3) sono comprovati dall’iscrizione nel sistema SQ001 per categorie e classi di importo adeguate all’esecuzione e proget- tazione dei lavori.

Per la progettazione dei lavori nella categoria IB.08, i soggetti in possesso di iscri- zione in SQ 001 cat. LTE003 classe 3 o superiori comprovano i requisiti di cui ai punti c.1), c.2) e c.3) mediante la suddetta iscrizione

c.1) fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett.

vvvv) del D.Lgs. 50/2016, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio an- tecedente la data di pubblicazione del Bando di gara, per un importo almeno pari al corrispettivo posto a base di gara per la progettazione 1. Il requisito minimo è quindi pari ad almeno € 17.799.908,25.

I documenti richiesti a dimostrazione del suddetto requisito, a valle dell’eventuale ag- giudicazione, sono:

• Dichiarazioni annuali I.V.A. e Modello Unico corredati da relativa ricevuta di pre- sentazione, per i Liberi professionisti singoli o Associati (art. 46 co. 1 lett. a) del D.Lgs. 50/2016), le Società di professionisti (art. 46 co. 1 lett. b) del D.Lgs. 50/2016) e per i Consorzi stabili di Società di professionisti (art. 46 co. 1 lett. f) del D.Lgs. 50/2016). Se gli stessi soggetti svolgono servizi di ingegneria e architettura di cui all'art. 3 lett. vvvv) del D.Lgs. 50/2016 unitamente ad altre attività, le dichiarazioni

I.V.A. o il Modello Unico devono essere accompagnati da autocertificazione del Legale Rappresentante che ripartisca il volume del fatturato globale fra le diverse attività.

• Bilanci annuali comprensivi della relativa nota integrativa e corredati dalla relativa nota di deposito, per le Società di ingegneria e i Consorzi stabili tra Società di in- gegneria. Se gli stessi soggetti svolgono servizi di ingegneria e architettura unita- mente ad altre attività, e la nota integrativa non ripartisca con precisione il volume del fatturato globale nelle diverse attività, dovrà essere in aggiunta prodotta un’autocertificazione del Legale Rappresentante che fornisca tali informazioni.

Si precisa che per la presentazione della documentazione sopra descritta (Dichiarazioni annuali I.V.A. e Modello Unico, Bilanci annuali) il periodo di riferimento (migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio) è quello degli ultimi 5 (cinque) bilanci, modelli e di- chiarazioni effettivamente depositati e presentati alla data di pubblicazione del Bando.

c.2) aver regolarmente espletato, nel decennio anteriore la data di pubblicazione del Bando di gara, servizi di cui all'art. 3 lett. vvvv) del D.Lgs. 50/2016, relativi a lavori appartenenti a

1 Importo di progettazione decurtato della parte riferita alle progettazioni di opere di cui alle categorie LTE 001 e LTE 002

ciascuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale, per ciascuna delle dette classi e categorie, nella misura indicata nella tabella sot- tostante pari all'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione. Il concorrente do- vrà pertanto dimostrare gli importi indicati nella terza colonna della tabella seguente:

Categoria	ID. Opere/ Classi	Importi prestazioni progettate da comprovare
Strutture	S.05	€ 906.510.781,64
	S.03	€ 33.633.664,37
	S.04	€ 27.091.497,38
Infrastrutture per la mobilità	V.03	€ 69.363.455,29
Infrastrutture per la mobilità	V.02	€ 4.698.235,78
Impianti	IA.04	€ 40.504.117,89
	IB.08	€ 1.061.668,29 2
	IA.02	€ 3.684.602,15
	IA.03	€ 1.634.916,03
	IA.01	€ 78.206,38
Paesaggio, Ambiente, Naturalizza- zione, Agroalimentare, Zootec- nica, Ruralità, Foreste	P.02	€ 18.960.474,71
Ediliza	E.02	€ 4.941.493,61
Tecnologie della informazione e della comunicazione	T.02	€ 325.449,18
Idraulica	D.05	€ 270.961,67

I documenti richiesti a dimostrazione del suddetto requisito, a valle dell’eventuale aggiudi- cazione, sono:

• certificati attestanti l'esecuzione delle prestazioni rilasciati dai Committenti; oppure

• copia dei contratti da cui si evincono gli incarichi per l'espletamento dei servizi di cui sopra, nonché, copia delle fatture quietanzate corrispondenti alle prestazioni eseguite per l'espletamento dei medesimi servizi.

Si precisa che per la presentazione della documentazione sopra descritta (certificati e con- tratti) il decennio di riferimento è quello degli ultimi 120 (centoventi) mesi precedenti la data di pubblicazione del Bando.

2 Importo decurtato della parte riferita alle opere di cui alla categoria LTE 002

c.3) aver regolarmente svolto, nel decennio antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara, due servizi (c.d. di punta) di cui all'art. 3, lett. vvvv), del D.Lgs. 50/2016, riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento, per un importo totale complessivo non inferiore ai valori indicati nella tabella sottostante, pari a zero virgola sei volte l’ importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione. Si precisa che, in luogo dei due servizi, è possibile dimostrare il possesso del requisito anche mediante un unico servizio purché di importo almeno pari al minimo ri- chiesto nella relativa categoria e ID. Il concorrente dovrà pertanto dimostrare contratti di importo pari o superiore a quelli indicati nella quinta colonna della tabella seguente:

Categoria	ID. Opere/ Classi	Importo lavori	Coeffi- ciente	Importo prestazioni progettate da com- provare
Strutture	S.05	€ 906.510.781,64	0,6	€ 543.906.468,98
	S.03	€ 33.633.664,37		€ 20.180.198,62
	S.04	€ 27.091.497,38		€ 16.254.898,43
Infrastrutture per la mo- bilità	V.03	€ 69.363.455,29		€ 41.618.073,17
Infrastrutture per la mo- bilità	V.02	€ 4.698.235,78		€ 2.818.941,47
Impianti	IA.04	€ 40.504.117,89		€ 24.302.470,73
	IB.08	€ 1.061.668,29 3		€ 637.000,97
	IA.02	€ 3.684.602,15		€ 2.210.761,29
	IA.03	€ 1.634.916,03		€ 980.949,62
	IA.01	€ 78.206,38		€ 46.923,83
Paesaggio, Ambiente, Naturalizzazione, Agroa- limentare, Zootecnica, Ruralità, Foreste	P.02	€ 18.960.474,71		€ 11.376.284,83
Ediliza	E.02	€ 4.941.493,61		€ 2.964.896,17
Tecnologie della infor- mazione e della comuni- cazione	T.02	€ 325.449,18		€ 195.269,51
Idraulica	D.05	€ 270.961,67		€ 162.577,00

I documenti richiesti a dimostrazione del requisito di cui sopra, a valle dell’eventuale ag- giudicazione, sono:

• Certificato/i attestante/i l'esecuzione delle prestazioni rilasciate dai Committenti;

3 Importo decurtato della parte riferita alle opere di cui alla categoria LTE 002

ovvero

• Copia dei contratti da cui si evincono gli incarichi per l'espletamento dei servizi di cui sopra, nonché, copia delle fatture quietanzate corrispondenti alle prestazioni eseguite per l'espletamento dei medesimi servizi.

Si precisa che per la presentazione della documentazione sopra descritta (Certificato/i e contratti) il decennio di riferimento è quello degli ultimi 120 (centoventi) mesi precedenti la data di pubblicazione del Bando.

N.B. Ai fini della valutazione dei requisiti di cui sopra, si precisa che per servizi di ingegneria svolti nel decennio precedente devono intendersi, oltre ai servizi iniziati e ultimati in detto periodo, anche quelli ultimati in detto periodo, ancorché iniziati precedentemente, per la quota che rientra nel decennio di riferimento. Sono valutabili anche i servizi svolti per com- mittenti privati documentati attraverso certificati di buona e regolare esecuzione rilasciati dai committenti privati o dichiarati dall'Operatore Economico che fornisce, su richiesta della stazione appaltante, prova dell'avvenuta esecuzione attraverso gli atti autorizzativi o concessori, ovvero il certificato di collaudo, inerenti al lavoro per il quale è stata svolta la prestazione.

c.4) Aver utilizzato, negli ultimi tre anni precedenti la data di pubblicazione del Bando di gara, un numero medio annuo di personale tecnico non inferiore a n. 70 unità , pari a una volta le unità stimate come necessarie dalla S.A. per lo svolgimento del servizio oggetto di gara compredente almeno:

• n. 3 geologi senior con esperienza, negli ultimi 20 anni, di almeno 10 anni nella categoria "Gallerie-S.05",

• n. 4 progettisti senior con esperienza, negli ultimi 20 anni, di almeno 10 anni nella categoria "Gallerie-S.05",

• n. 1 BIM Manager con esperienza di almeno 2 progetti sviluppati con modella- xxxxx XXX, iniziati e conclusi negli ultimi 5 anni, per opere afferenti alle infrastrut- ture lineari.

Il numero medio annuo di personale tecnico deve essere comprovato comprendendo an- che il personale tecnico dei soggetti che assumeranno la progettazione mediante qualifi- cazione nelle categorie LTE 001, LTE 002 e LTE 003.

Per i soggetti organizzati in forma societaria (società di professionisti e società di ingegne- ria), il numero minimo di personale tecnico sopra indicato può comprendere:

- i soci attivi;

- i dipendenti;

i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base an- nua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero fac- ciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della

società offerente una quota superiore al 50% del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, espresso in termini di risorse a Tempo pieno (Full Time Equivalent).

Per i professionisti singoli e associati, il numero minimo di personale tecnico sopra indi- cato può comprendere:

- i dipendenti;

- i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base an- nua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero fac- ciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al 50% del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, espresso in termini di risorse a Tempo pieno (Full Time Equivalent).

I documenti richiesti a dimostrazione del requisito inerente all'organico tecnico, a valle dell’eventuale aggiudicazione, sono:

• dichiarazione del legale rappresentante, resa con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, attestante l’elenco nominativo del personale tecnico in organico, con espressa indicazione della qualifica tecnica rivestita da ciascuno, nonché la relativa data di assunzione ed eventuale cessazione;

• copia del libro unico del lavoro e/o copia di contratti di collaborazione in forma esclusiva su base annua.

Si precisa che per la presentazione della documentazione sopra descritta (Libro unico del lavoro e/o contratti di collaborazione) il triennio di riferimento è quello degli ultimi 36 mesi precedenti la data di pubblicazione del Bando.

È richiesta la progettazione integrale e coordinata e l’integrazione delle prestazioni specia- listiche.

Ai sensi dell’art. 24, co. 5, del D.Lgs. 50/2016, dovranno essere dichiarati nome e qualifica dei progettisti (persone fisiche) che svolgeranno l’incarico di progettazione, con gli estremi dell'iscrizione all'ordine professionale, nonché nome e qualifica della persona fisica incari- cata dell’integrazione fra le varie prestazioni specialistiche (il Direttore della Progettazione di cui all’art. 27 della Convenzione).

Le predette persone fisiche devono essere individuate all’interno dello staff tecnico del Progettista, se indicato o associato.

In caso di Progettista plurisoggettivo, la persona fisica incaricata dell’integrazione fra le varie prestazioni specialistiche dovrà appartenere allo staff tecnico del soggetto indivi- duato quale capogruppo della RTP.

N.B. In caso di riunione temporanea di progettisti (costituita o costituenda), si precisa quanto segue:

- I requisiti di ordine generale e di idoneità professionale di cui alle precedenti lett. a) e b) del presente Punto II devono essere posseduti, a pena di esclusione, da ciascuna impresa/professionista partecipante al raggruppamento o al con- sorzio;

- I requisiti di natura economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di cui alla pre- cedente lett. c.1), c.2) e c.4) devono essere posseduti, a pena di esclusione, a norma di legge;

- Qualora il requisito dei servizi di punta di cui alla precedente lettera c.3) sia sod- difatto con la dimostrazione di due servizi di punta:

o nel caso di raggruppamento di progettisti orizzontale, rispetto al sin- golo ID.Opere/Classi, può essere posseduto da un solo soggetto del rag- gruppamento o da due diversi componenti del raggruppamento;

o nel caso di raggruppamento di progettisti verticale, ciascun compo- nente deve possedere i due servizi di punta in relazione alle prestazioni che intende eseguire; resta inteso che i due servizi di punta attinenti all’ID.Opere/Classi relativo alla categoria prevalente devono essere pos- seduti dalla mandataria.

N.B. Per i raggruppamenti progettisti di tipo orizzontali, fermo quanto previsto dall’art. 83, comma 8, d.lgs. n. 50/16, RFI precisa che non si esige la dimostra- zione del requisito per tutte le ID.Opere/Classi da parte di un solo componente del RTP ovvero dagli stessi due componenti.

La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in mi- sura maggioritaria.

Ai fini della dimostrazione dei requisiti dei consorzi stabili di cui all’art. 46, co. 1, lett. f), del D.Lgs. 50/2016 si richiama quanto previsto dall’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.

d) Per le imprese di costruzione, requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnico- organizzativa:

d.1) Attestazione SOA di cui all’art. 61 del d.P.R. 207/2010, regolarmente autorizzata e Attestazione della qualificazione rilasciata da RFI S.p.A., entrambe in corso di va- lidità, per le categorie e classifiche adeguate alle categorie e all’importo dei lavori da eseguire, come elencati nella prima tabella del precedente paragrafo A). Il pos- sesso di tali attestazioni dovrà essere dichiarato nel DGUE; la dichiarazione in me- rito all’attestazione SOA non è richiesta per le imprese con sede in altro Stato mem- bro dell’Unione Europea ovvero in altro Paese firmatario dell’Accordo sugli appalti

pubblici concluso in ambito WTO, che ne siano sprovviste (cfr. successivo paragrafo F).

Per quanto attiene alla documentazione comprovante il requisito della SOA, si pre- cisa che le Imprese con sede in altro Stato membro dell'Unione Europea o con sede in altro Paese firmatario dell'Accordo sugli appalti pubblici concluso in ambito WTO, prive di Attestazione SOA, dovranno produrre la documentazione prevista dalle normative vigenti nei rispettivi Paesi per la dimostrazione del possesso dei requisiti corrispondenti a quelli richiesti alle imprese italiane dalla normativa vigente per il rilascio di attestazione SOA per categorie e classifiche corrispondenti a quelle ri- chieste ai fini della partecipazione al presente appalto.

Si precisa che in alternativa al possesso della categoria SOA 0S 25, si applica quanto previsto dall’art. 12 DM n. 154 del 22/8/2017.

d.2) In considerazione della natura dell’appalto e nel rispetto del principio di proporzio- nalità, per le imprese di costruzione è richiesta altresì una cifra d’affari in lavori realizzati mediante attività diretta e indiretta, svolta nei migliori cinque dei dieci anni antecedenti, non inferiore a € 2.291.358.862,24, pari a due volte l’importo complessivo dei lavori a base di gara.

Il decennio prende in considerazione gli ultimi 120 mesi antecedenti la suddetta data per i quali risultino depositati i relativi bilanci.

Tale requisito varrà comprovato ai sensi dell’art. 79, co. 3 e 4, d.P.R. 207/2010. In particolare:

• Per la cifra di affari in lavori, relativa ad attività diretta, verranno considerate:

- le dichiarazioni annuali I.V.A. e Modello Unico corredati da relativa ricevuta di presentazione, per le Ditte individuali, le Società di persone, per i Consorzi di Cooperative, per i Consorzi tra Imprese Artigiane e per i Consorzi stabili. Se gli stessi Soggetti svolgono attività di costruzione unitamente ad altre at- tività, le dichiarazioni I.V.A. e il Modello Unico dovranno essere accompa- gnati da autocertificazione del Legale Rappresentante che ripartisca il vo- lume d’affari fra le diverse attività;

- bilanci annuali (compresa la nota integrativa redatta ai sensi dell’art. 2427 del Codice Civile), riclassificati e corredati da relativa nota di deposito, per le Società di capitale e le Società di Cooperative. Se le stesse Società svol- gono attività di costruzione unitamente ad altre attività, e la nota integrativa non ripartisca con precisione il volume d’affari nelle diverse attività, dovrà essere in aggiunta prodotta un’autocertificazione del Legale Rappresen- tante che fornisca tali informazioni.

• Per la cifra di affari in lavori, relativa ad attività indiretta, verranno considerati i bilanci annuali (compresa la nota integrativa redatta ai sensi dell’articolo 2427

del Codice Civile), riclassificati e corredati da relativa nota di deposito, dei Con- sorzi di cui all'art. 45 co. 2 lett. e) e g) del D.Lgs. 50/2016 e delle Società fra Im- prese riunite di cui l’Impresa fa parte (sempre che questi Soggetti abbiano fattu- rato direttamente al Committente e non abbiano ricevuto fatture per lavori ese- guiti da parte delle Imprese consorziate).

Ai fini della dimostrazione della cifra d'affari assumono rilievo i bilanci e i modelli ef- fettivamente depositati e presentati al momento della data di pubblicazione del Bando.

d.3) Con esclusivo riferimento alla categoria prevalente, l’Operatore Economico singolo o plurisoggettivo che si qualifichi per la suddetta categoria dovrà possedere un fat- turato in lavori specificamente riconducibili alla categoria stessa, eseguiti nei mi- gliori cinque dei dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara, almeno pari all’importo per il quale si qualifica.

Tale requisito sarà comprovato dall’aggiudicatario presentando copia conforme dei certificati di esecuzione di lavori pubblici (CEL), rilasciati dall’autorità competente nel rispetto della disciplina vigente, attestanti la regolare esecuzione di lavori rien- tranti nella categoria prevalente. Nel caso di attività eseguite per privati e non rien- tranti nell’ambito degli appalti pubblici, la documentazione relativa all’esecuzione dei lavori dovrà essere rilasciata nella forma di attestazione a cura del committente dei lavori.

e) Le prestazioni relative alla Bonifica da ordigni bellici potranno essere eseguite dalle sole imprese in possesso dei requisiti stabiliti dal D.M. 11 maggio 2015, n.82 accertati dal com- petente Ufficio del Ministero della Difesa. I concorrenti che non possiedano la qualifica- zione potranno subappaltare tali prestazioni, entro il limite quantitativo al subappalto pre- visto dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e della disciplina riportata nello schema di contratto allegato.

In caso di riunione temporanea di costruttori (costituita o costituenda), si precisa che i requisiti di cui sopra devono essere posseduti a norma di legge.

In particolare il requisito di cui al punto d.2) dovrà essere comprovato in proporzione alle quote di partecipazione al raggruppamento di costruttori, mentre il requisto di cui al punto d.3) in proporzione alle quote di partecipazione alla categoria prevalente.

MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E DOCUMENTAZIONE RICHIESTA

Per partecipare alla gara, ciascun concorrente dovrà accedere con le proprie credenziali (user id e password) all’area “Mia Risposta” del Portale Acquisti ed elaborare le relative

buste digitali.

Per partecipare al procedimento di gara i concorrenti dovranno utilizzare i modelli aggior- nati scaricabili dall’area “Allegati” dell’evento online riferito alla specifica gara sul Portale Acquisti di RFI, senza apportarvi modifica alcuna.

Tutti i documenti e le dichiarazioni, anche qualora rese da persona diversa dal legale rap- presentante dell’impresa, dovranno essere sottoscritti digitalmente dall’interessato per consentirne il caricamento nel predetto Portale.

Tutta la documentazione richiesta dovrà essere redatta in lingua italiana, ovvero nella lin- gua dello Stato membro in cui abbia sede il soggetto partecipante e in tal caso dovrà essere prodotta con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore uffi- ciale asseverato.

Dovrà essere presentata, in quanto ritenuta essenziale da RFI S.p.A. ai sensi dell’art. 83, co. 9, del D.Lgs. 50/2016, la seguente documentazione:

1) BUSTA AMMINISTRATIVA

• Domanda di partecipazione, resa dal legale rappresentante dell’impresa utilizzando il modello pubblicato sul Portale Acquisti senza apportare modifica alcuna e redatta nelle forme di cui all’art. 47 del d.P.R. 445/2000. La domanda dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello allegato, che dovranno intendersi come in- tegralmente trascritti nel presente Disciplinare così da farne parte integrante.

Nella domanda di partecipazione, il concorrente è tenuto a indicare se intende subap- paltare o meno parte del contratto a terzi, nonché i lavori o le parti di opere o le pre- stazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo.

• Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), reso dal legale rappresentante dell’im- presa utilizzando il modello pubblicato sul Portale Acquisti senza apportare modifica alcuna e redatto nelle forme di cui all’art. 47 del d.P.R. 445/2000, dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello allegato, che dovranno intendersi come in- tegralmente trascritti nel presente Disciplinare così da farne parte integrante.

N.B. Al fine di facilitare gli Operatori Economici nella compilazione del DGUE, lo stesso è precompilato nella Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice).

In caso di difformità rispetto alle risposte inserite nella parte III dalla stazione appaltante, l’impresa dovrà apporre le opportune modifiche e fornire le specificazioni richieste.

Tutte le altre parti dovranno essere puntualmente compilate dall’Operatore Economico.

RFI, in calce al DGUE, ha fornito indicazioni per la corretta compilazione di tale parte del DGUE, che riguardano: l’inclusione di determinati provvedimenti processualpenalistici nell’obbligo dichiarativo di cui all’art. 80 d.lgs. n. 50/2016; il contenuto delle dichiarazioni di cui all’art. 80, comma 5, lett. a) e c), d.lgs. n. 50/2016; il contenuto delle dichiarazioni di cui all’art. 80, comma 7, d.lgs. n. 50/2016; i contorni dell’obbligo dichiarativo e il periodo di rilevanza temporale per le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, d.lgs. n. 50/2016.

• Ricevuta di pagamento del contributo X.X.XX.: Non previsto ai sensi della Legge 77/2020 di conversione del D.L. 34/2020

• Garanzia provvisoria autenticata digitalmente dal notaio, come prevista al successivo paragrafo L punto 1) del presente Disciplinare, rilasciata dall’istituto fideiubente in con- formità all’allegato “Schema di cauzione provvisoria”, entro il termine di presentazione dell’offerta, pena l’esclusione dalla gara.

• Attestato del sopralluogo obbligatorio effettuato sui principali luoghi interessati ai lavori, secondo quanto previsto al precedente paragrafo C) del presente Disciplinare.

• Dichiarazione White List, da compilare a cura di tutti i soggetti che assumono le pre- stazioni indicate dall’art. 1, co. 53, L. 190/2012.

• Protocollo Operativo di cui alla delibera CIPE n. 15/2015 per il monitoraggio finanzia- rio delle grandi opere, sottoscritto secondo le indicazioni di cui al precedente paragrafo B).

• Protocollo di Legalità di cui alla delibera CIPE n. 62/2015 stipulato il 24/10/2019 per il monitoraggio finalizzato alla prevenzione, controllo e contrasto dei tentativi di infil- trazione mafiosa e di verifica della sicurezza e della regolarità dei cantieri di lavoro, sottoscritto secondo le indicazioni di cui al precedente paragrafo B).

• In caso di impresa con sede in altro Stato membro dell’Unione Europea, dichiarazione di essere in possesso dei requisiti corrispondenti a quelli richiesti dalla normativa vi- gente per il rilascio di attestazione SOA per le categorie e classifiche di cui al precedente paragrafo A), indicandoli separatamente e specificando per ciascuno di essi i relativi dati.

N.B. Come già evidenziato, in caso di impresa con sede in altro Paese firmatario dell’Accordo sugli appalti pubblici concluso in ambito WTO, sprovvista di attestato SOA, sarà necessario produrre la documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la quali- ficazione SOA per le categorie e classifiche di cui al precedente paragrafo A).

Ferma ogni altra disposizione di legge, per la predisposizione della documentazione da inserire nella busta amministrativa si ricorda che per gli operatori non stabiliti in Paesi membri dell’Unione Europea trovano applicazione gli artt. 3, 30, 31 e 33 del DPR n. 445/2000.

• In caso di impresa mandante qualificata per la categoria OS 25: Dichiarazione di uni- cità di incarico secondo il format allegato, resa dal soggetto o dal soggetto designato nell’incarico di direttore tecnico per la categoria OS25 (Vedasi Paragrafo T - Avvertenze Particolari).

***

Progettisti

• Dichiarazione del Progettista resa ai sensi dell’articolo 24 comma 5 del D.Lgs 150/2016 secondo il format allegato. Nel caso in cui il Progettista sia costituito da un raggruppamento temporaneo di professionisti/società di professionisti, rete di im- prese (con organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovviste di organo comune) o di consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, la dichiarazione, sottoscritta digitalmente da ciascuno dei legali rappresentanti, deve riportare: i) i dati riferiti a ciascun soggetto componente il raggruppamento, la rete o il consorzio, ii) l’im- pegno a uniformarsi alla disciplina vigente in materia di appalti pubblici con riguardo ai raggruppamenti, iii) il nominativo del soggetto cui sarà conferito mandato speciale con rappresentanza. Inoltre, in caso di raggruppamento temporaneo la dichiarazione dovrà contenere ai sensi dell’articolo 4 comma 1 del DM 2/12/2016 n. 263 il nomina- tivo di almeno 1 giovane professionista laureato, abilitato da meno di cinque anni all’esercizio della professione, quale progettista.

• Ciascuna delle Imprese di progettazione dovrà compilare apposito DGUE, sottoscri- verlo digitalmente e allegarlo all’offerta in forma integrale.

• i Protocolli MGO dovranno essere sottoscritti anche dal progettista indicato o asso- ciato.

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In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), g) del d.lgs 50/2016 occorre osservare le seguenti avvertenze:

• Nel caso di concorrenti plurisoggettivi non ancora costituiti la domanda di partecipa- zione dovrà altresì:

− contenere l’impegno, dichiarato compilando l’apposita sezione, che, in caso di ag- giudicazione della gara, gli stessi operatori (compresi i progettisti, se associati) con- feriranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di essi, qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti e/o consorziate;

− essere sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti o soggetti muniti di idonei poteri di tutte le imprese che costituiscono il concorrente plurisoggettivo;

• Nel caso di concorrenti plurisoggettivi già costituiti all’atto dell’offerta occorre presen- tare l’atto costitutivo o il mandato collettivo speciale e irrevocabile con rappresen-

tanza conferito all’impresa mandataria dalle altre imprese riunite (compresi i proget- tisti, se associati), con scrittura privata autenticata, in conformità alle prescrizioni di cui all’art. 48, co. 12 e 13, del D.Lgs. 50/2016, contenente in particolare le prestazioni che verranno eseguite dalle singole imprese riunite, nonché l’impegno della mandata- ria a effettuare i versamenti alle mandanti per la quota delle prestazioni eseguite nel pieno rispetto della L. 136/2010 e s.m.i.;

• I Protocolli MGO dovranno essere sottoscritti da tutti i componenti il raggruppa- mento;

• Ciascuno dei soggetti costituenti il concorrente plurisoggettivo dovrà compilare ap- posito DGUE, sottoscriverlo digitalmente e allegarlo all’offerta in forma integrale;

• La cauzione provvisoria dovrà, a pena di esclusione, essere presentata con riferi- mento al concorrente plurisoggettivo, facendone espressa menzione e specificando singolarmente la denominazione di tutti i suoi componenti;

• La dichiarazione white list dovrà essere presentata dai soggetti che assumono la prestazione relativa.

N.B. In caso di partecipazione di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lettere b), c) del d.lgs 50/2016 occorre osservare le seguenti avvertenze:

• la domanda di partecipazione dovrà essere resa e sottoscritta, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di partecipare;

• il DGUE dovrà essere reso, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di partecipare,

• La dichiarazione white list dovrà essere presentata dalle consorziate indicate per l’esecuzione di tali prestazioni e dal consorzio, ove quest’ultimo esegua in proprio parte di tali prestazioni,

• i Protocolli MGO dovranno essere sottoscritti da legale rappresentante del consor- zio e da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consor- zio dichiara di partecipare.

N.B. In caso di partecipazione di reti di imprese di cui all’art. 45, co. 2, lett. f) del D.Lgs. 50/2016, ai fini della presentazione della documentazione di gara, deve essere rispettata la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica (iscritta cioè presso la camera di commercio con auto-

noma partita iva, c.d. RETE-Soggetto), la domanda di partecipazione potrà es- sere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste le funzioni di organo comune.

In questo caso la partecipazione da parte della rete dotata di soggettività giuri- dica sarà ammessa solo se l’organo comune assuma il ruolo di mandataria. L’or- gano comune potrà indicare anche solo alcune fra le imprese retiste aderenti al contratto di rete per la partecipazione alla specifica gara, ma dovrà essere obbligatoriamente parte di queste. I requisiti di ordine generale dovranno es- sere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese reti- ste indicate.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia au- tentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata au- tenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. (CAD), con indicazione dell’organo comune che agisce in rappre- sentanza della rete.

b) Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica (c.d. RETE-Contratto), la domanda di partecipa- zione dovrà essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune, nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che par- tecipano alla gara.

Anche in questo caso, la partecipazione sarà ammessa solo se l’organo comune assuma il ruolo di mandataria. L’organo comune potrà indicare anche solo al- cune fra le imprese retiste aderenti al contratto di rete per la partecipazione alla specifica gara, ma dovrà essere obbligatoriamente parte di queste. I requi- siti di ordine generale dovranno essere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia au- tentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata au- tenticata, ovvero per atto firmato digitalmente, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’in- dicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote percentuali di partecipazione di ciascuna impresa retista; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, an- che ai sensi dell’art. 25 del CAD.

c) Se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria (c.d. RETE-Contratto), la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppa- mento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che intenda partecipare alla gara.

I requisiti di ordine generale dovranno essere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’or- gano comune e dalle singole imprese retiste indicate.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia au- tentica del contratto di rete redatto per atto pubblico o scrittura privata auten- ticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote percentuali di partecipazione di ciascuna impresa retista.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non auten- ticata, ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

N.B. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle deve risultare indi- viduata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma co- mune, mentre la durata del medesimo contratto dovrà essere commisurata agli obiettivi programmatici e, in ogni caso, ai tempi di realizzazione dell’appalto che si intende con- seguire

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In caso di partecipazione in avvalimento occorre osservare le seguenti avvertenze:

L’impresa ausiliaria dovrà presentare:

• il proprio DGUE, debitamente compilato e sottoscritto digitalmente;

• la “Dichiarazione ditta ausiliaria” allegata al Disciplinare sottoscritta digitalmente, con cui la stessa attesta il possesso dei requisiti oggetto di avvalimento, obbligandosi verso il concorrente e verso RFI S.p.A. a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

• L’impresa ausiliaria e l’impresa ausiliata dovranno presentare il contratto di avva- limento redatto secondo il modello allegato al Disciplinare e in conformità a quanto previsto alla lettera H, in virtù del quale il soggetto ausiliario si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse

necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto dovrà essere sottoscritto, a pena di esclusione, sia dall’impresa ausiliaria che dall’ausiliata.

N.B. Gli stessi documenti dovranno essere presentati anche nel caso in cui il concorrente abbia conseguito l’iscrizione nei Sistemi di qualificazione RFI mediante avvalimento dei requisiti di altro Operatore Economico.

Il contratto di avvalimento dovrà essere presentato anche qualora le imprese utilizzino un avvalimento infragruppo.

N.B. Al fine di rendere più efficiente il procedimento di rendicontazione e disamina della documentazione amministrativa, si invitano i concorrenti a trasmettere unicamente la documentazione esplicitamente richiesta nel presente disciplinare evitando l’inseri- mento ad esempio di certificati di iscrizione alla C.C.I.A.A., dichiarazioni relative ai requi- siti morali ulteriori rispetto al DGUE (tranne per il caso di reati o problematiche da valu- tare), Durc, Casellari, etc.

Modalità di sottoscrizione dei documenti

Ciascuna dichiarazione/documento dovrà essere firmato digitalmente dal soggetto interes- sato senza necessità di allegare copia del documento di identità.

In caso di documentazione sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante del soggetto concorrente, è necessario allegare anche la procura notarile, autenticata digital- mente dal notaio, ovvero la documentazione attestante ai sensi di legge il conferimento dei poteri di rappresentanza.

Per tutti i documenti diversi dalle dichiarazioni (quali ad esempio, attestato di sopralluogo etc.) la sottoscrizione digitale del legale rappresentante dell’impresa abilitato a operare nel sistema equivale a espressa dichiarazione resa da parte dello stesso, ai sensi del d.P.R. 445/2000, che il documento caricato sul Portale Acquisti è conforme all’originale in pos- sesso dell’impresa.

Con specifico riferimento alla seguente documentazione:

a) procura;

b) mandato collettivo speciale e irrevocabile con rappresentanza conferito al soggetto mandatario/capofila, laddove il raggruppamento/consorzio ordinario si costituisca prima della presentazione della domanda;

c) cauzione provvisoria.

Quest’ultima dovrà essere autenticata digitalmente dal notaio e poi caricata sul Portale on line.

Qualora i documenti di cui sopra ancorché autenticati dal notaio, risultassero privi dell’au- tenticazione digitale, questi dovranno essere trasmessi in originale successivamente, a valle dell’eventuale aggiudicazione, pena la revoca della stessa.

2) BUSTA OFFERTA TECNICA, che dovrà contenere i documenti indicati nell’allegato al Disciplinare “Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecni- che ed Economiche ”.

Predisposta l’offerta tecnica, per salvare quanto inserito nella BUSTA TECNICA digitale, il soggetto partecipante dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per tornare alla propria pagina rie- pilogativa dell’offerta.

3) BUSTA OFFERTA ECONOMICA, che dovrà contenere i seguenti documenti:

a. l’offerta economica (allegato n. 2), compilata come di seguito precisato, con indi- cazione dei costi specifici della sicurezza propri dell’azienda e, relativamente ai co- sti della manodopera, con indicazione per ciascuna figura professionale del CCNL applicato e del livello tariffario utilizzato, nonché del costo complessivo della ma- nodopera (All. n. 2 ter);

b. il CCNL applicato in azienda (in caso di concorrenti plurisoggettivi che utilizzano CCNL diversi, dovranno essere trasmessi tutti i CCNL applicati);

c. uno specifico file .pdf, separato dall’offerta economica, contenente i giustificativi dell’offerta ritenuti più idonei, da allegare nell’ottica di una maggiore collabora- zione e speditezza del procedimento di gara, per il caso in cui si renda necessario provvedere alla verifica di anomalia;

d. Dichiarazione Segreti Tecnico – Commerciali ex Art. 53, comma 5, lett. a) X.Xxx. 50/2016, da compilare indicando gli eventuali documenti o parti di documenti da non ostendere, evidenziando l’eventuale ricorrenza di vincoli di riservatezza o di segretezza dei documenti presentati, puntualmente descritti e motivati, che limi- tino l’accesso di tutto o parte dei documenti, secondo quanto previsto nel punto R del presente disciplinare;

e. Dichiarazione a corredo dell’offerta economica, allegato 2 bis.

L’offerta economica dovrà essere redatta utilizzando lo schema “Elenco Offerta prezzi”, allegato n. 2, in formato .xls e dovrà essere inserita nella BUSTA ECONOMICA dell’evento online, come di seguito specificato.

Predisposta l’offerta economica, per salvare quanto inserito nella BUSTA ECONOMICA di- gitale, il soggetto partecipante dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per tornare alla propria

pagina riepilogativa dell’offerta.

Il soggetto partecipante, per trasmettere la propria offerta telematica, dovrà:

1. caricare l’offerta economica debitamente compilata con i singoli prezzi unitari se- condo le indicazioni di seguito fornite;

2. cliccare su “Trasmetti risposta”;

3. cliccare su “OK” per confermare la trasmissione.

Ciascun concorrente potrà visualizzare nella propria cartella personale, alla colonna “Stato della risposta”, l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Trasmessa”) e potrà modifi- care i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre la data e l’ora di scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta.

L’offerta, contenente l’elenco dei prezzi unitari, dovrà essere redatta utilizzando esclusiva- mente il modello denominato “Elenco Offerta prezzi” (allegato n. 2), corredato dall’allegato “Dichiarazione a corredo dell’offerta economica”(allegato 2 bis). Tali documenti dovranno essere inseriti nella busta OFFERTA ECONOMICA e dovranno essere firmati digitalmente dal concorrente.

L’elenco dei prezzi unitari offerti, costituente, unitamente alla “Dichiarazione a corredo dell’offerta economica” l’offerta economica, dovrà essere completato dai concorrenti ri- portando nella colonna “E-Prezzo unitario in cifre” del file .xls i prezzi unitari che offrono per ciascuna lavorazione/prestazione e fornitura, espressi in cifre con due cifre dicimali.

Regole operative e di compilazione del foglio di calcolo-Elenco offerta prezzi

Il file. xls Elenco offerta prezzi nelle colonne “A- Codice”, “B-Descrizione”, “C-UM” e “D- Quantità” è impostato con celle bloccate inibite alle modifiche. Il concorrente è tenuto a compilare le celle della colonna “E- Prezzo unitario in cifre”.

Il concorrente potrà inoltre compilare le celle libere e non bloccate, riportate in calce a:

- elenco delle voci che compongono la VC 3A (di seguito “spazio libero 1”)

- elenco delle voci che compongono la VC 3B (di seguito “spazio libero 2”)

- Totale Voci a Corpo 3 (VC 3A + VC 3B) (di seguito “spazio libero 3”)

- Totale Opere a Misura (A + B) (di seguito “spazio libero 4”).

I prodotti della colonna “F-Importo in cifre”” sono calcolati automaticamente da formula preimpostata, così come le somme parziali, gli importi complessivi a corpo e a misura, l’im- porto totale complessivo e il calcolo del ribasso percentuale offerto.

Allo scopo di facilitare la compilazione dell’Elenco da parte del concorrente le celle della colonna “F”- Importo in cifre” sono visualizzate in rosso, colore che scompare con la deter- minazione del prodotto. Qualora l’operatore economico nella colonna “E-Prezzo unitario in cifre” omettesse la compilazione di uno o più prezzo/i unitario/i o lo/li quotasse zero,

per i casi sotto indicati, la/e cella/e manterrà/manterranno il colore rosso quale alert per il concorrente, senza tuttavia inficiare i calcoli preimpostati.

Si informa che qualora il concorrente nella colonna “E-Prezzo unitario in cifre” indicasse un numero di cifre decimali superiore a due, il sistema permetterà di visualizzare e di tenere in considerazione nelle formule il prezzo arrotondato alla seconda cifra decimale, secondo le regole vigenti per gli arrotondamenti della valuta euro.

Nella colonna “F-Importo in cifre” il sistema calcolerà automaticamente il prodotto delle quantità di cui alla colonna “D-Quantità” (quest’ultima arrotondata in sola visualizzazione alla seconda cifra decimale, ma considerata nel calcolo così come riportata nel file) per i rispettivi prezzi unitari arrotondati e visualizzati nella colonna “E-Prezzo unitario in cifre”, secondo la seguente formula (come da sintassi excel):

=ARROTONDA(ARROTONDA(Dx;2)*Ex;2)

L’importo del prodotto nella colonna “F-Importo in cifre”risulterà parimenti arrotondato alla seconda cifra decimale secondo le regole vigenti per gli arrotondamenti della valuta euro.

Il ribasso offerto verrà calcolato e restituito visivamente con quattro cifre decimali.

Tutti i prezzi sono da intendersi al netto dell’importo relativo agli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza.

L’aggiudicazione avviene in base al ribasso percentuale offerto. Si precisa che:

a) la lista delle quantità relativa alla parte dei lavori a corpo posta a base di gara ha valore ai soli fini dell’aggiudicazione e non anche per la determinazione del corrispettivo che rimane stabilito nell’ammontare fisso e invariabile riportato in contratto;

b) prima della formulazione dell’offerta il concorrente ha l’obbligo di controllare le voci riportate nella lista suddetta relativamente alla parte a corpo, previo accurato esame degli elaborati progettuali, comprendenti anche il computo metrico estimativo, allegati al presente Disciplinare. In esito a tale verifica, il concorrente è tenuto a integrare o ridurre le quantità che valuta carenti o eccessive nonché a inserire le voci e le relative quantità che ritiene mancanti, rispetto a quanto previsto negli elaborati grafici e nei capitolati speciali, nonché negli altri documenti che è previsto facciano parte del contratto, alle quali applica i prezzi unitari che ritiene di offrire.

Le eventuali integrazioni / modifiche di cui sopra vanno apportate con le modalità di se- guito specificate:

1) per ogni voce che il concorrente ritiene di integrare o ridurre o modificare, il prezzo unitario relativo dovrà essere quotato “0” nella colonna “E - prezzo unitario”;

2) nella rispettiva cella della colonna “F-Note” dovrà essere riportato “voce modificata

- vedasi riga n del presente Xxxxxx Xxxxxx”, indicando il numero di riga in cui è stata riportata la voce che la sostituisce dello spazio libero 1 o dello spazio libero 2;

3) la voce modificata o la voce sostitutiva, con le relative unità di misura e quantità, andrà inserita nella prima riga utile dello spazio libero 1 o dello spazio libero 2.

Sono vietate integrazioni o riduzioni delle quantità e delle voci indicate nello schema di offerta relative alla parte a misura, fatte salve le eliminazioni, aggiunte o sostituzioni ap- portate dal concorrente all’elenco prezzi unitari per adeguarlo alle proposte migliorative eventualmente contenute nell’offerta tecnica. Nel caso di proposte migliorative:

- le nuove voci saranno compensate a corpo;

- qualora il concorrente modifichi in aumento le quantità della componente a misura dell’appalto, il concorrente prende atto che RFI non riconoscerà il corrispettivo per le variazioni in aumento delle quantità che emergano nel corso dell’esecuzione, superiori al 10% delle quantità indicate nello schema di offerta per ciascuna proposta migliorativa.

L’offerta economica dovrà contenere una dichiarazione di presa d’atto e di accettazione incondizionata di tutte le condizioni sopra riportate, che saranno inserite, prima della stipula, anche nell’allegato allo schema di contratto strumentale alla specifica approva- zione ex art. 1341, comma 2, c.c..

Qualora il Concorrente proponga nell’offerta tecnica, nei limiti e alle condizioni stabiliti dal presente Disciplinare, una o più soluzioni tecniche migliorative al Progetto Definitivo a base di gara, che comportino l’eliminazione, l’aggiunta o la sostituzione di lavorazioni previste nel Progetto Definitivo, l’elenco dei prezzi unitari deve essere da lui coerentemente ade- guato mediante, a seconda dei casi:

A. integrazione o riduzione della quantità delle voci che, già previste nel Progetto De- finitivo a base di gara, aumentino o diminuiscano per effetto delle soluzioni tecni- che migliorative con le modalità di seguito indicate:

1) per ogni voce che il concorrente ritiene di integrare o ridurre, il prezzo unitario relativo dovrà essere quotato “0” nella colonna “E - prezzo unitario”;

2) nella rispettiva cella della colonna “F-Note” dovrà essere riportato “voce modifi- cata a seguito di miglioria in Offerta Tecnica - vedasi riga n del presente Elenco Prezzi”, indicando il numero di riga in cui è stata riportata la voce che la sostituisce dello spazio libero 3 o dello spazio libero 4;

3) la voce modificata, con le relativa unità di misura e quantità, andrà inserita nella prima riga utile dello spazio libero 3 o dello spazio libero 4.

B. inserimento di nuove voci e relative quantità, corrispondenti alle nuove lavora- zioni introdotte dalle soluzioni tecniche migliorative:

C. - le nuove voci e le relative quantità andranno riportate nella prima riga utile dello spazio libero 3 o dello spazio libero 4 per le migliorie rispettivamente da quotare a corpo o a misura; nella rispettiva cella della colonna “F-Note” dovrà essere riportato “voce per nuova lavorazione introdotta a seguito di migliorie in Offerta Tecnica”- eliminazione di voci originariamente previste nel Progetto Definitivo a base di gara e non più richieste a seguito delle soluzioni tecniche migliorative:

- ciascuna voce non più necessaria dovrà essere quotata (prezzo unitario) “0” nella colonna “E-Prezzo unitario in cifre” e nella rispettiva colonna “F-Note” dovrà essere indicato “voce non quotata a seguito di miglioria in Offerta Tecnica”.

Qualora le righe vuote degli spazi liberi (1, 2, 3, e 4) non fossero sufficienti, il concorrente dovrà darne avviso tramite l’Area messaggistica del Portale Acquisti entro 15 giorni ante- cedenti la data di scadenza per la presentazione dell’offerta.

I concorrenti sono tenuti a verificare la correttezza dei dati inseriti nonché dei valori calco- lati, attestando che tutti i dati contenuti nel file Elenco Offerta prezzi siano rispondenti all’offerta che gli stessi intendono presentare.

I prezzi unitari offerti dall’aggiudicatario costituiranno l’elenco dei prezzi unitari contrat- tuali.

L’offerta dovrà contenere una dichiarazione di presa d’atto e di accettazione incondizio- nata che l’indicazione delle voci e delle quantità per le parti a corpo, riportate nell’elenco dei prezzi unitari offerti, non avranno effetto sull’importo complessivo dell’offerta, che, seppur determinato attraverso l’applicazione dei prezzi unitari offerti alle quantità delle varie lavorazioni, resterà fisso e invariabile.

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Avvertenze:

Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta. Fino alla scadenza del termine di presentazione dell’offerta, ciascun concorrente può modificare l’offerta caricata sul Por- tale Acquisti RFI.

Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative, pari o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 95, co. 10, del D.Lgs. 50/2016, nell’offerta economica i concorrenti dovranno indicare, a pena di esclusione, i costi relativi alla sicurezza con- nessi con l’attività dell’impresa e i costi della manodopera. Detti costi dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto. La valutazione di merito circa la adeguatezza dell’importo indicato avrà luogo in sede di veri- fica di congruità dell’importo complessivo dell’appalto.

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 95, co. 10, del D.Lgs. 50/2016, nell’offerta economica dovranno essere inoltre indicati per ciascuna figura professionale, il CCNL applicato e i livelli tariffari utilizzati.

Modalità di sottoscrizione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica

Sia l’offerta che l’offerta economica, a pena di esclusione, dovranno essere sottoscritte di- gitalmente dal legale rappresentante dell’offerente o da persona munita di idonei poteri, con indicazione della carica ricoperta.

Inoltre, si ricorda che in caso di sottoscrizione da parte di persona munita di poteri, diversa dal legale rappresentante, dovrà essere inserita nella BUSTA AMMINISTRATIVA la procura o la documentazione attestante ai sensi di legge il conferimento dei poteri di rappresen- tanza.

N.B. In caso di concorrenti plurisoggettivi non ancora costituiti, l’offerta dovrà – a pena

di esclusione – essere firmata digitalmente dai legali rappresentanti (o altri soggetti mu- niti dei necessari poteri) di tutte le imprese che costituiranno il concorrente plurisogget-

tivo. Nel caso di reti di imprese:

se rete-soggetto, l’offerta dovrà – a pena di esclusione – essere firmata digital-

mente dal legale rappresentante dell’organo comune (o suo procuratore).

se rete-contratto, l’offerta dovrà – a pena di esclusione – essere firmata digital-

mente dai legali rappresentanti (o altri soggetti muniti dei necessari poteri) di tutte le

imprese della rete che partecipano alla gara.

Il sistema non consente la trasmissione dell’offerta una volta scaduto il termine fissato. Si invitano pertanto le imprese concorrenti ad avviare le attività di upload con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista per completare tutte le operazioni nel termine stabilito.

Il rischio dell’intempestività della presentazione dell’offerta mediante il Portale Acquisti di RFI è a totale carico del Concorrente, il quale si assume qualsiasi responsabilità in caso di mancato o incompleto inserimento a sistema dell’offerta e di tutta la documentazione ri- chiesta dal presente Disciplinare, a causa, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, di malfunzionamenti degli strumenti informatici utilizzati, di difficoltà di connessione e tra- smissione, di lentezza dei collegamenti o di qualsiasi altro motivo. Resta espressamente esclusa qualsiasi responsabilità di RFI S.p.A. nel caso che per ritardi o disguidi tecnici, ov- vero per qualsiasi altro motivo, l’offerta non pervenga in maniera corretta nel termine sta- bilito dal Bando di gara.

Per informazioni o supporto nelle operazioni di inserimento e trasmissione della documen- tazione e dell’offerta, i concorrenti possono contattare il Servizio Assistenza chiamando il

n. (x 00) 00 000 000 000 nei giorni da lun. a ven. dalle ore 09.00 alle ore 18:00 ovvero sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione Servizio di assistenza Portale Acquisti RFI clic- cando sul link "Richiedi assistenza on line” a seguito del quale sarà richiesta la compila- zione di apposito form.

SOCCORSO ISTRUTTORIO

Fatte salve le prescrizioni previste dal presente Disciplinare a pena di esclusione, le carenze di qualsiasi elemento formale della documentazione elencata al precedente paragrafo F), punto 1), potranno essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio di cui all’art. 83, co. 9, D.Lgs. 50/2016.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

H) AVVALIMENTO

A norma dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 l’Operatore Economico, singolo o in raggruppa- mento, può soddisfare la richiesta relativa al possesso delle SOA e dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui al precedente paragrafo X.XX lett. d.1), d.2) e d.3), ad eccezione delle categorie da Sistema di Qualificazione e della categoria OS25, ai sensi dell’art 148 del D.Lgs. 50/2016.

Il contratto di avvalimento sottoscritto, a pena di esclusione, entro il termine di presen- tazione dell’offerta, dovrà comunque indicare espressamente:

a. le parti contraenti e il loro ruolo all’interno delle società avvalente e ausiliaria (se sottoscritto da persona diversa dal legale rappresentante della società deve es- sere allegata apposita procura);

b. l’oggetto specifico del contratto, che indichi nel dettaglio l’elenco delle risorse e dei mezzi effettivamente prestati, necessari a garantire l’esatta esecuzione dell’appalto;

c. una durata corrispondente alla durata dell’appalto. Dovrà pertanto essere pre- sentato un contratto di avvalimento stipulato tra le parti, per una durata che cor- risponda alla durata dell’appalto cui si riferisce;

d. il corrispettivo previsto per la messa a disposizione dei requisiti in favore del sog- getto ausiliario, ovvero l’interesse – di carattere direttamente o indirettamente

patrimoniale – che ha indotto l’ausiliario medesimo ad assumere senza corrispet- tivo gli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento.

Per consentire alla S.A. di effettuare in corso di esecuzione dell’appalto le verifiche sostan- ziali di cui all’art. 89 co. 9 del D.Lgs. 50/2016, il contratto di avvalimento non potrà limitarsi a indicare durata, prezzo e requisiti oggetto di avvalimento, ma dovrà specificare gli obbli- ghi concretamente assunti dal soggetto ausiliario (a titolo ad es. di cessione di azienda o ramo di azienda, di noleggio, ecc.) sulla base dei quali le prestazioni saranno svolte “diret- tamente dalle risorse umane e/o strumentali” dello stesso ausiliario, utilizzate dall’Appal- tatore in adempimento del contratto di avvalimento.

Nell’ipotesi in cui il concorrente abbia conseguito l’iscrizione nei Sistemi di Qualificazione di RFI S.p.A. mediante avvalimento dei requisiti di altro Operatore Economico, dovrà in ogni caso presentare la documentazione sopra elencata (compreso il contratto di avvali- mento).

Ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, il concorrente provvede a sostituire l’ausiliario qualora per quest’ultimo sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove esso non soddisfi i pertinenti criteri di selezione. A riguardo si precisa che nel caso in cui l’ausiliario risulti non in possesso dei requisiti richiesti prima della scadenza del termine di presenta- zione dell’offerta, e in ordine agli stessi siano rese delle dichiarazioni non veritiere, si pro- cederà con l’esclusione del concorrente dalla gara.

La mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e com- provabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta (es. contratto sottoscritto digitalmente con marcatura temporale antecedente la data di sca- denza della gara).

SUBAPPALTO

Il concorrente è tenuto a indicare se intende subappaltare o meno parte del contratto a terzi, nonché le prestazioni che si intendono subappaltare o concedere a cottimo.

Nella domanda di partecipazione il concorrente è tenuto a indicare se intende subappal- tare o meno parte del contratto a terzi, nonché i lavori o le parti di opere o le prestazioni che intende subappaltare o concedere a cottimo.

Diversamente, per l’ipotesi di dichiarazioni prive dell’indicazione della volontà di subappal- tare, il subappalto non sarà autorizzato.

Al fine di ottimizzare le attività di coordinamento tecnico e organizzativo, ridurre le possibili interferenze tra le lavorazioni svolte dalle diverse imprese e limitare in senso quantitativo

il numero di Imprese operanti in cantiere, le prestazioni oggetto di subappalto non po- tranno superare il limite del 40% dell’importo complessivo del contratto.

Per i lavori, per le prestazioni relative alla bonifica da ordigni bellici e per i servizi accessori alla progettazione di cui all’art. 31, co. 8, del D.Lgs. 50/2016, gli eventuali subappalti sa- ranno disciplinati a norma dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e della disciplina riportata nello schema di contratto allegato. Per le lavorazioni rientranti nei Sistemi di Qualificazione di RFI, il subappaltatore dovrà essere qualificato nel relativo sistema per classe di importo adeguata al valore della quota subappaltata.

Fatti salvi i limiti di cui sopra, l’Appaltatore dovrà necessariamente subappaltare le lavora- zioni “a qualificazione obbligatoria” per le quali non disponga egli stesso della relativa qua- lificazione, specificandole puntualmente nella domanda di partecipazione (c.d. subappalto necessario)

Si ricoda che con riferimento ai servizi di progettazione non è ammesso il subappalto, fatta eccezione per le attività accessorie di cui all’art. 31 co. 8 del D.Lgs. 50/2016, ossia per le attività relative alle indagini geologiche, geotecniche e sismiche, a sondaggi, a rilievi, a mi- surazioni e picchettazioni, alla predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali.

L) GARANZIE RICHIESTE

1) Garanzia provvisoria

ni:

L’offerta deve essere corredata da una cauzione provvisoria, ritenuta essenziale da RFI S.p.A. ai sensi dell’art. 83, co. 9, D.Lgs. 50/2016, a garanzia della serietà dell’offerta, pari al 2% dell’importo posto a base di gara, costituita mediante una delle due seguenti opzio

a. Fideiussione bancaria o polizza assicurativa, con autentica notarile digitale atte- stante che il sottoscrittore è munito dei poteri necessari per impegnare il soggetto garant

RFI S.p.A. consente la presentazione da parte degli Operatori Economici di cauzioni provvi- sorie rilasciate da soggetti iscritti nel nuovo Albo Unico ex art. 106 TUB.

La cauzione deve essere redatta in conformità all’allegato “schema di cauzione provvisoria” e prevedere espressamente, a pena d’esclusione:

• rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale (art. 1944 c.c.);

• rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, co. 2, del codice civile;

• il pagamento entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di RFI S.p.A. ogni ec- cezione rimossa;

• validità corrispondente ad un periodo minimo di 270 giorni decorrente dal termine di scadenza per la presentazione delle offerte;

• impegno del garante a rinnovare la garanzia, per ulteriori 60 giorni, nel caso in cui al momento della scadenza originariamente fissata, non sia ancora intervenuta l’ag- giudicazione. Nel caso dell’aggiudicatario, la garanzia dovrà essere rinnovata fintan- toché quest’ultimo non abbia stipulato il relativo contratto.

b. Versamento, secondo la normativa vigente, presso una sezione di tesoreria provin- ciale dello Stato, a titolo di pegno a favore di RFI S.p.A. A comprova dell’avvenuto versa- mento, l’Operatore Economico dovrà presentare comprova di versamento all’Istituto. Tale cauzione è, in ogni caso, assoggettata a norme giuridiche di contabilità di Stato.

Avvertenze:

Qualora l’offerta sia presentata da un concorrente plurisoggettivo, la cauzione dovrà, a pena di esclusione, essere presentata con riferimento al soggetto medesimo, facendone espressa menzione e specificando singolarmente la denominazione di tutti i suoi compo- nenti.

La garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiu- dicatario, è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto me- desimo.

La garanzia dei non aggiudicatari è da intendersi svincolata automaticamente con la lettera di comunicazione di avvenuta stipula del contratto, salvo che non sia presentata secondo l’opzione b) di cui sopra per la quale è prevista apposita comunicazione di svincolo, conte- stuale alla lettera di comunicazione di avvenuta stipula del contratto. Resta fermo che il documento comprovante l’avvenuta costituzione della cauzione, laddove presentato in ori- ginale, non verrà materialmente restituito in quanto acquisito agli atti di gara.

2) Garanzia definitiva

Il soggetto aggiudicatario dell’appalto dovrà costituire una cauzione definitiva (rilasciata da banche, intermediari finanziari o compagnie di assicurazione) ai sensi dell’art. 11 delle Con- dizioni Generali di Contratto, nella misura del 10% dell’importo complessivo netto del con- tratto, incrementata:

• in caso di ribasso superiore al 10%, di tanti punti percentuali quanti sono quelli ec- cedenti il 10%;

• in caso di ribasso superiore al 20%, di un punto percentuale per ogni punto percen- tuale di ribasso superiore al 10% fino al 20%, e di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.

Il soggetto aggiudicatario dell’appalto dovrà comunicare preventivamente a RFI S.p.A. tutti i dettagli per l’univoca identificazione dell’Istituto garante e la stessa committente accet- terà solo garanzie rilasciate da garanti oggetto di gradimento del Gruppo FS, verificata l’af- fidabilità creditizia, effettuando la valutazione dei relativi requisiti di natura economico pa- trimoniale.

Relativamente agli istituti assicurativi si rendono noti fin d’ora i criteri oggettivi sulla base dei quali RFI S.p.A. valuta l’affidabilità economica degli stessi; l’assicuratore fidejubente, oltre ad essere autorizzato ad operare in Italia, dovrà possedere contemporaneamente i seguenti requisiti:

1. Indice di solvibilità non inferiore a 1,2;

2. Capitale Sociale pari almeno a 2 volte il valore della fidejussione da prestare;

3. Raccolta Premi Lordi Totale pari ad almeno 100 volte il valore della fidejussione da prestare.

N.B. La singola compagnia di assicurazioni sarà accettata fino a quando la somma di tutte le fidejussioni prestate non raggiunga il relativo capitale sociale.

La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione e l’acquisi- zione della cauzione provvisoria, con conseguente comunicazione all’X.X.XX., per l’even- tuale inserimento dell’annotazione sul casellario a carico del soggetto cui l’aggiudicazione è stata revocata.

Indipendentemente dalle modalità di costituzione, ove non diversamente stabilito nello Schema di contratto, la garanzia non è soggetta ad alcuna riduzione progressiva e cessa di avere effetto alla data di approvazione del certificato di collaudo.

Fermo restando quanto sopra, la cauzione definitiva potrà essere costituita:

a) mediante fidejussione utilizzando lo schema allegato al presente Disciplinare. La sottoscrizione della garanzia fidejussoria da parte del garante dovrà essere corre- data da autentica notarile attestante poteri e qualità dei firmatari;

b) in numerario mediante deposito vincolato utilizzando lo schema allegato al pre- sente Disciplinare.

Il soggetto aggiudicatario dovrà versare l’importo della cauzione in contanti su un conto corrente acceso ad hoc presso un Istituto bancario che dovrà essere preven- tivamente comunicato a RFI S.p.A. a seguito della lettera di aggiudicazione defini- tiva.

Il conto corrente dovrà essere intestato al soggetto aggiudicatario e le somme in esso depositate dovranno essere vincolate a favore di RFI S.p.A. (beneficiario); il tutto soggiacerà alle regole riportate nello “Schema di cauzione definitiva mediante deposito vincolato” sopra citato.

Lo schema, così come predisposto, non potrà essere modificato e dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’istituto bancario e dal legale rappresentante dell’aggiudica- tario.

La sottoscrizione del legale rappresentante dell’istituto bancario dovrà essere corredata da autentica notarile attestante poteri e qualità del firmatario e la data di sottoscrizione dell’atto.

Avvertenze:

L’importo della cauzione provvisoria e della definitiva sarà ridotto del 50% per gli Operatori Economici in possesso di Certificazione del Sistema di Qualità conforme alle norme Euro- pee della Serie UNI CEI ISO 9000.

In caso di Riunioni di Imprese di tipo orizzontale, perché si applichi il beneficio di cui sopra, è necessario che ciascun componente il Raggruppamento sia dotato della certificazione del Sistema di Qualità; in caso di riunioni verticali, la riduzione delle suddette garanzie si ap- plica limitatamente alla quota parte riferibile a quelle, tra le imprese riunite, dotate della certificazione.

Per beneficiare della riduzione del 50% della garanzia, i concorrenti devono trasmettere, in fase di aggiudicazione, copia del certificato firmato digitalmente dal legale rappresen- tante dell’impresa abilitato a operare nel sistema, firma che equivale a espressa dichia- razione resa da parte dello stesso, ai sensi del d.P.R. 445/2000, che il documento tra- smesso è conforme all’originale in possesso dell’impresa.

Tutte le garanzie di cui ai precedenti punti dovranno essere comunque presentate secondo le disposizioni contenute nello schema di contratto allegato e nelle Condizioni Generali di Contratto nello stesso richiamate.

3) Ulteriori garanzie

Il soggetto aggiudicatario è altresì obbligato a stipulare – secondo le modalità e con i con- tenuti previsti nello schema di contratto – le polizze a copertura dei rischi ivi specificati e con i relativi massimali.

CAUSE DI ESCLUSIONE

Saranno esclusi i candidati in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste:

• dal D.Lgs. 50/2016, per la parte applicabile ai Settori speciali in cui opera RFI S.p.A.;

• dal D.P.R. 207/2010, ove applicabili ai Settori speciali, nei limiti di quanto previsto dalle disposizioni transitorie e di coordinamento elencate all’art. 216 del D.Lgs. 50/2016;

• dal Bando e dal presente Disciplinare laddove espressamente individuate;

• Saranno escluse le offerte, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo posto a base di gara.

• da altre disposizioni di legge vigenti.

In coerenza con le finalità stabilite dal Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Sato, si stabilisce che RFI S.p.A. potrà motivatamente valutare la sussistenza della situazione ostativa prevista dall’art. 80, co. 5, lett. c), del D.Lgs. 50/2016 nei confronti dei concor- renti che, a titolo esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell’ultimo triennio:

a. nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forni- ture affidati da RFI S.p.A. o da altra Società del Gruppo FSI;

b. nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un con- tratto stipulato con RFI S.p.A. o altra Società del Gruppo FSI;

c. nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occa- sione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una qualsiasi delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo FSI accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte di RFI S.p.A.;

d. nella mancata stipula del contratto o presa in consegna, di lavori, forniture o servizi affidati da RFI S.p.A. o da altra Società del Gruppo FSI, per fatto e colpa dell’Opera- tore Economico.

L’organo deputato all’esame della documentazione di gara, in caso di esclusioni, comunica quanto avvenuto al Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento della Sta- zione Appaltante per l’eventuale segnalazione del fatto all’X.X.XX. ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese e dell’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere.

In caso di esclusioni, RFI SpA procede con l’eventuale escussione della garanzia provvisoria e con l’eventuale segnalazione del fatto all’Autorità ai fini dell’inserimento dei dati nel ca- sellario informatico delle imprese e dell’eventuale applicazione delle norme vigenti in ma- teria di dichiarazioni non veritiere.

MODALITA’ DI RICOGNIZIONE DELLE OFFERTE

La ricognizione delle offerte verrà effettuata ad opera di una Commissione appositamente nominata, dopo il termine di presentazione delle offerte, che svolgerà le operazioni di aper- tura delle buste digitali e di valutazione delle stesse, in una o più sedute di gara.

Si procederà alla ricognizione delle offerte pervenute e all’apertura delle buste nel se- guente ordine:

• “BUSTA AMMINISTRATIVA”;

• “BUSTA OFFERTA TECNICA”

• “BUSTA OFFERTA ECONOMICA” N.B. Di tale busta verrà visionata esclusivamente l’offerta economica, mentre il file contenente i giustificativi verrà esaminato suc- cessivamente dal RdPr, soltanto qualora si renda effettivamente necessario verifi- care la congruità dell’offerta.

Le date di apertura delle Buste Offerta Tecnica e Offerta Economica saranno comunicate mediante apposito avviso pubblicato sul Portale Acquisti. Sarà onere degli Operatori Eco- nomici partecipanti alla gara consultare periodicamente il Portale per avere contezza delle date di cui sopra.

La Commissione procederà come segue:

Nella prima seduta di gara la Commissione procederà all’apertura della “BUSTA AMMINI- STRATIVA”, nonché alla rendicontazione della documentazione richiamata nel paragrafo F

1) del presente Disciplinare. Successivamente procederà alla verifica puntuale di quanto contenuto nella documentazione presentata in gara dai concorrenti.

Laddove la documentazione acquisita richieda una specifica valutazione/accertamento/in- tegrazione, per procedere all’esame puntuale e all’eventuale richiesta di integrazioni della documentazione stessa, la seduta sarà aggiornata a nuova data per consentire alla Com- missione di procedere mediante il “soccorso istruttorio”, ai sensi di quanto sopra chiarito.

Non saranno ammessi alla successiva fase di gara, ovvero alla apertura della “BUSTA OF- FERTA TECNICA”, i concorrenti per i quali le sopra indicate verifiche abbiano avuto esito negativo, oppure non abbiano provveduto a integrare la documentazione richiesta entro il termine all’uopo assegnato.

Verrà dato avviso ai concorrenti, mediante la funzionalità di messaggistica della gara online (area “messaggi”), del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affi- damento e le ammissioni ad essa indicando l’ufficio dove saranno resi disponibili i relativi atti.

Successivamente, la Commissione di gara procederà all’apertura delle offerte tecniche al solo scopo di constatare e accertare la presenza del contenuto, senza alcun esame di me- rito o altra valutazione.

La Commissione tecnica (c.d. Commissione giudicatrice), appositamente nominata dopo il termine di presentazione delle offerte, provvederà in una o più sedute riservate alla valu- tazione delle offerte tecniche secondo i criteri e parametri esposti nel Bando e nell’allegato “Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche” al presente Disciplinare, attribuendo a ciascuna offerta il relativo punteggio.

Terminate tali operazioni, la Commissione di gara, previa comunicazione dei punteggi tec- nici agli operatori economici tramite l’area messaggistica del Portale, procede all’apertura della “BUSTA OFFERTA ECONOMICA” dei concorrenti, salvo il ricorrere di eventuali situa- zioni ostative stabilite nel bando. In tale seduta, si procede altresì alla lettura delle quota- zioni offerte dai singoli concorrenti, assegnando il relativo punteggio secondo quanto sopra previsto.

La commissione, senza soluzione di continuità, procede alla somma dei punteggi già asse- gnati alle offerte tecniche con il punteggio assegnato alle rispettive offerte economiche,

secondo la formula indicata nell’allegato “Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valuta- zione delle Offerte Tecniche ed Economiche ” al presente disciplinare.

Qualora la Commissione accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisio- nale, procede a informarne il RdPr ai fini dell’esclusione dei concorrenti per i quali è accer- tata tale condizione. In tal caso, se necessario, la Commissione provvederà a ricalcolare i punteggi già attribuiti alle singole offerte.

SEDUTE DI GARA

In ragione dell’emergenza Covid 19 e delle misure precauzionali previste al fine di evitare la diffusione del coronavirus, RFI svolgerà le sedute di gara in modalità riservata mediante ricorso alla piattaforma elettronica, la quale, garantendo la tracciabilità di tutte le fasi della procedura, l’inviolabilità delle buste elettroniche contenenti le offerte e l’incorruttibilità di ciascun documento presentato, assicura pienamente il rispetto del principio di traspa- renza.

O) FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA PROVVISORIA

All’esito delle operazioni di cui ai punti precedenti, la Commissione provvede alla forma- zione della graduatoria provvisoria di gara.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio comples- sivo, ma punteggi parziali per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione differenti, sarà posto prima in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio tecnico.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio comples- sivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio, in tal caso verrà inviata un’apposita comunicazione con le modalità per svolgere tale sorteggio.

La Commissione provvede poi al calcolo della soglia di congruità, in conformità all’art. 97, co. 3, del D.Lgs. 50/2016, comunicando l’elenco delle eventuali offerte sospette di anoma- lia. Diversamente formula la proposta di aggiudicazione da sottoporre al Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento (da ora in poi “RdPr”).

La Commissione chiude la seduta e ne dà comunicazione agli OOEE e al RdPr, che procede alla verifica della proposta di aggiudicazione, ovvero, in caso di offerte potenzialmente ano- male, alla verifica di congruità con l’ausilio della Commissione tecnica.

P) VERIFICA DI CONGRUITA’

Ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre, la verifica di congruità verrà svolta sulle offerte che presenteranno sia il punteggio relativo all’offerta economica sia il punteggio relativo all’offerta tecnica, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corri- spondenti punti massimi previsti dal Bando di gara.

La verifica di congruità potrà essere svolta anche nei confronti di qualsiasi offerta che ap- paia anormalmente bassa in base a elementi specifici riscontrati dal RdPrP.

Il RdPr procede anzitutto alla verifica delle giustificazioni presentate dai concorrenti nel file

.pdf allegato in fase di gara.

Si precisa che qualora le giustificazioni inserite nella busta “Offerta economica” non risul- tassero esaurienti o sufficienti a giustificare l’attendibilità del prezzo offerto, il RdPr prov- vederà a chiedere le opportune integrazioni da fornire entro 5 giorni dalla richiesta. Si in- vitano pertanto i concorrenti ad essere pronti per il predetto eventuale adempimento.

In tale ambito sarà valutata anche la congruità dei costi della sicurezza connessi con l’atti- vità di impresa come indicati nell’offerta economica, dei costi della manodopera e delle eventuali voci di prezzo relative alle nuove voci inserite dall’OE.

RFI S.p.A. escluderà l’offerta che, in base all'esame degli elementi forniti con le giustifica- zioni e le precisazioni, risulti nel suo complesso inaffidabile, in quanto non sufficientemente giustificata a norma delle disposizioni di cui all’art. 97, commi da 4 a 7, del D.Lgs. 50/2016.

Le motivazioni a supporto dell’analisi di congruità del prezzo offerto potranno vertere su:

• RELAZIONE GENERALE: in essa dovranno essere esplicitate e documentate analitica- mente le motivazioni a supporto del ribasso offerto, e qualora lo stesso sia fondato anche su una o più delle seguenti circostanze, evidenziandone la concreta rilevanza nell’esecuzione dell’appalto:

a) informazioni riguardanti l’organizzazione del concorrente;

b) soluzioni tecniche adottate per la realizzazione dell’opera;

c) condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l’offerente per eseguire i la- vori;

d) economie del procedimento di costruzione;

e) l’eventualità che l’offerente ottenga un aiuto di Stato a condizione che l’offerente dimostri che il predetto aiuto è stato concesso legittimamente, ai sensi dell’art. 97, co. 7, del D.Lgs. n. 50/2016.

• ANALISI DEI PREZZI: le giustificazioni dovranno essere fornite attraverso la redazione di schede di analisi dei prezzi articolate in:

a) manodopera: il concorrente dovrà dichiarare i costi unitari adottati con indica- zione delle fonti di provenienza;

b) materiali e forniture: dovranno essere dichiarati i contratti in essere ed i contratti preliminari e/o le offerte di fornitura, riferiti specificatamente all’appalto in argo- mento. Qualora il concorrente intenda utilizzare materiali presenti in scorte di ma- gazzino, deve esibire copia dei documenti amministrativi che attestano l’esistenza di tali scorte;

c) noli o mezzi d’opera: deve essere presentata una dichiarazione che riporti l’elenco dei mezzi che il concorrente intende utilizzare con l’indicazione che trattasi di mezzi di proprietà o per i quali intende ricorrere al nolo;

d) trasporti: tutti i prezzi offerti dovranno tenere conto dei costi di trasporto dal ma- gazzino dell’offerente, o dei suoi fornitori, fino al cantiere, nonché, per i materiali di risulta da allontanare dal cantiere, da quest’ultimo ai siti autorizzati al conferi- mento;

e) spese generali: dovranno essere giustificati i costi assunti avendo cura di detta- gliare i costi indiretti di cantiere e le spese generali di commessa, esponendo in dettaglio analitico i singoli costi, quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

i) direzione centrale dell’impresa;

ii) gestione e direzione del cantiere;

iii) eventuali consulenze, collaudi tecnici, indagini, analisi, monitoraggi, o altri adempimenti simili posti a carico dell’aggiudicatario;

iv) personale impiegatizio e tecnico di commessa;

v) eventuale trasporto, vitto e alloggio delle maestranze;

vi) imposte e tasse;

vii) oneri finanziari, corrispondenti al periodo di tempo intercorrente tra i paga- menti e l’incasso delle fatturazioni relative agli stati di avanzamento;

viii) garanzie, cauzioni, premi assicurativi e adempimenti analoghi;

ix) costi di impianto cantiere, allacciamenti alle reti tecnologiche, consumi di energia e acqua, sempre che non siano compresi e dichiarati all’interno dei costi delle singole voci;

x) ogni altro onere riconducibile tra le spese generali;

f) utile: il concorrente dovrà esporre la percentuale di utile che intende ricavare dall’appalto e dovrà produrre una nota giustificativa dell’ipotesi assunta.

La documentazione di cui sopra non è da intendersi esaustiva e potrà essere integrata dal concorrente nel modo ritenuto più opportuno, fermo restando che non sono ammesse giustificazioni:

1. in relazione agli oneri per l’attuazione del piano di sicurezza e di coordinamento, per i quali non è ammesso ribasso d’asta;

2. se basate esclusivamente su prezzi proposti in contratti di forniture di materiali o noleggi che siano a loro volta palesemente anomale o tali da non garantire le aspet- tative di un corretto risultato, salvo che tali prezzi proposti non siano a loro volta corredati da adeguate giustificazioni;

3. se contraddicano in modo insanabile o sono in aperto contrasto con l’offerta op- pure ne costituiscono di fatto una modifica, anche parziale;

4. che non tengano conto delle misure di protezione individuale e delle altre misure di sicurezza intrinsecamente connesse alle singole lavorazioni, nonché dei relativi costi a carico dell’impresa, non contemplati tra gli oneri per l’attuazione del piano di sicurezza e coordinamento;

5. che, in relazione alle spese generali, le indichino in misura nulla, insignificante o meramente simbolica, o comunque in misura oggettivamente del tutto irragione- vole;

6. che, in relazione all’utile d’impresa, lo indichino in misura nulla, insignificante o me- ramente simbolica, o comunque in misura irrilevante da far presumere che l’ap- palto sia eseguito in perdita o a condizioni economiche che rendano inaffidabile l’offerta;

7. in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge, o dai contratti collettivi di lavoro applicati dall’impresa, comprese le voci retributive previste dai contratti integrativi di secondo livello (con- trattazione decentrata territoriale e aziendale);

8. in relazione agli oneri contributivi, previdenziali, assicurativi e assistenziali, com- prese le Casse edili, previsti dalla legge o dai contratti collettivi di lavoro applicati dall’impresa;

9. in relazione a quantità orarie di impiego riferite a presunti livelli di produttività as- solutamente eccezionali, irragionevoli, o riferite a capacità lavorative personali del singolo prestatore d’opera o della squadra ritenute oggettivamente irrealistiche, salvo che siano corroborate dall’utilizzo di tecnologie particolari o innovative ade- guatamente dimostrate.

Q) AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO

Il RdPR dispone l’aggiudicazione alla migliore offerta ritenuta congrua, comunicando il provvedimento di aggiudicazione non efficace a tutti gli interessati ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. 50/2016, e richiedendo all’Aggiudicatario di presentare entro 3 gg dalla richiesta i

documenti di cui all’Allegato 1 alla comunicazione di aggiudicazione, disponibili sul sito di RFI xxx.xxx.xx e tutti gli ulteriori documenti sottesi alla verifica relativa al possesso dei re- quisiti.

In ogni caso, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di valutare le offerte con assoluta libertà e di pervenire o meno all’accettazione della migliore, senza che gli offerenti possano vantare alcunché al riguardo.

L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito nel del Bando, salvo pro- roghe richieste dalla S.A. e comunicate sul Portale Acquisti di RFI.

L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, co. 6, del D.Lgs. 50/2016.

Ai sensi dell’art. 95, comma 12, d.lgs. n. 50/16, è facoltà della S.A. di non procedere all’ag- giudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare motivatamente il contratto d’appalto.

L’aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica, da parte di RFI S.p.A., dell’effettivo pos- sesso in capo all’aggiudicatario, ivi incluso il progettista indicato dei seguenti requisiti:

• l’inesistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affida- mento, nonché l’effettiva titolarità dei requisiti di idoneità economico finanziaria e tecnico organizzativa dichiarati nella documentazione presentata in gara;

• l’inesistenza di cause ostative alla stipula ai sensi della normativa in materia di pre- venzione e lotta alla delinquenza di tipo mafioso, salvo che non ricorrano le ipotesi di cui all’ art. 92, comma 3, del D.Lgs. n. 159/2011;

• del possesso dei requisiti dichiarati nell’offerta tecnica.

Il possesso dei requisiti generali saranno verificati anche in capo alle eventuali imprese cooptate, fermo restando che in caso di verifica negativa la cooptata non potrà intervenire nell’esecuzione dell’appalto. Tale circostanza tuttavia non inficerà l’efficacia dell’aggiudi- cazione stessa.

Verificato con esito positivo il possesso dei requisiti di cui sopra, RFI S.p.A. provvederà a comunicare all’aggiudicatario l’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione. Quest’ultimo, en- tro 15 giorni dalla predetta comunicazione dovrà presentare:

• garanzia definitiva

• per i raggruppamenti di imprese o consorzi di concorrenti non ancora costituiti all’atto della presentazione dell’offerta, mandato speciale e irrevocabile con rap- presentanza all’impresa mandataria e regolamento interno del raggruppamento,

ovvero atto costitutivo e statuto del consorzio ordinario di concorrenti e relativi patti paraconsortili, in esatta conformità con l’impegno assunto in sede di presen- tazione dell’offerta.

La stipula del contratto avrà luogo entro 60 giorni dalla data del ricevimento da parte dell’aggiudicatario della comunicazione dell’esito positivo delle verifiche dei requisiti, salva l’ipotesi di diverso termine indicato nel Bando di gara o di differimento di tale termine con- cordato con l’aggiudicatario.

Si evidenzia che, a norma dell’art. 32, co. 14, del D.Lgs. 50/2016, la stipula del contratto avverrà in modalità elettronica nella forma della scrittura privata.

Saranno a totale carico del concorrente aggiudicatario le tasse di bollo e di registro dovute a norma di legge, che saranno successivamente comunicate a cura di RFI S.p.A. con la nota di efficacia dell’aggiudicazione, quelle relative agli atti propri della fase di esecuzione, non- ché le spese di stipula del contratto, calcolate a forfait e di seguito indicate:

• per importi di appalto < 50.000,00 euro spese di stipula = € 100,00

• per importi di appalto ≥ 50.000,00 euro e fino a € 50.000.000,00 = € 500,00

• per importi di appalto > € 50.000.000,00 e fino a € 100.000.000,00 = € 1.000,00

• per importi di appalto > € 100.000.000,00 = € 1.500,00

Si precisa che i prezzi e l’importo previsti nello Schema di Contratto sono al netto dell’I.V.A.

Sarà, inoltre, obbligo dell’appaltatore registrare a propria cura e spese il contratto, con il pagamento dell’imposta in misura fissa entro 20 giorni dalla data di sottoscrizione, dan- done puntuale comunicazione a RFI S.p.A. e, nel caso di applicazione di penali da parte di RFI S.p.A., sarà obbligo dell’appaltatore presentare presso il competente Ufficio delle Agen- zia delle Entrate apposita “Denuncia di avveramento della condizione sospensiva” entro i termini di legge (20 gg.) decorrenti dal concreto addebito delle penali medesime e provve- dere al pagamento a proprie spese della relativa imposta proporzionale di registro (3% dell’importo della penale).

Il legale rappresentante o procuratore munito dei necessari poteri del concorrente aggiu- dicatario dell’appalto è tenuto a sottoscrivere digitalmente il contratto e a ritrasmetterlo via PEC a RFI S.p.A. entro 5 giorni dalla data di ricevimento dello stesso.

Nel caso in cui l’appaltatore non trasmetta a RFI S.p.A. il contratto debitamente sottoscritto nel termine indicato, quest’ultima potrà revocare l’aggiudicazione e procedere all’incame- ramento della garanzia prestata a corredo dell’offerta.

Si rammenta che le spese relative alla pubblicazione del Bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani, a norma del combinato disposto di cui agli artt. 216, co. 11, del D.Lgs. 50/2016 e 34, co. 35, del D.L. 179/2012, come sostituito dalla legge di

conversione n. 221/2012, che saranno quantificate nella lettera di aggiudicazione e do- vranno essere rimborsate a RFI S.p.A. entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione me- desima.

Le spese per la pubblicazione dell’esito di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Ita- liana e sui quotidiani resteranno sempre a carico dell’aggiudicatario, ma verranno comuni- cate in fase di stipula del contratto e addebitate in fase di esecuzione.

ACCESSO AGLI ATTI

Le informazioni attinenti al procedimento di gara verranno comunicate dalla S.A. ai diretti interessati secondo le modalità indicate all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016.

RFI S.p.A. garantisce il diritto di accesso agli atti di gara nei limiti e secondo le modalità stabilite dal “Regolamento recante la disciplina dell’accesso ai documenti amministrativi della Direzione Acquisiti di Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ai sensi degli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’articolo 53 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, pubblicato sul sito xxx.xxxx.xxx.xx > Trasparenza e documentazione>Regole e docu- mentazione.

I concorrenti che intendono sottrarre all’accesso le informazioni o i documenti forniti a RFI presentano una preventiva opposizione all’accesso, mediante la compilazione della Dichia- razione Segreti Tecnico – Commerciali ex Art. 53, Comma 5, lett. a) D.Lgs. N. 50/2016, con l’indicazione dei documenti o delle parti di documenti da non ostendere, evidenziando l’eventuale ricorrenza di vincoli di riservatezza o di segretezza dei documenti presentati, puntualmente descritti e motivati, che limitino l’accesso di tutto o parte dei documenti dagli stessi presentati per la partecipazione alla gara.

INFORMATIVA SULLA PRIVACY

Ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, il concorrente è informato che i dati personali acquisiti ai fini della presente procedura, ivi compresi quelli raccolti in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010 e s.m.i., verranno trattati esclusivamente e nel rispetto della normativa vigente in materia.

Il titolare del trattamento di tali dati è RFI S.p.A. con sede in Roma, Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0.

L’informativa completa di cui all’art. 13 e all’art. 14 del predetto Regolamento è pubblicata sul sito aziendale, cui si rimanda, all’indirizzo xxx.xxxxxxx.xx– “trasparenza e documenta- zione”.

Tutti i soggetti partecipanti a qualunque titolo alla presente procedura di gara dichiarano,

con la sottoscrizione della domanda di partecipazione di conoscere e accettare quanto pre- visto dalla suddetta normativa.

In ogni caso il trattamento in questione è effettuato, per le finalità della raccolta e secondo modalità idonee ad assicurarne riservatezza e sicurezza, ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, eventualmente anche tramite Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane e/o soggetti terzi e comunque nel rispetto della normativa vi- gente.

AVVERTENZE PARTICOLARI

Si richiama l’attenzione sulle seguenti condizioni di gara.

• Progetto Definitivo posto a base di gara:

Copia degli elaborati del progetto posto a base di gara (Progetto Definitivo – Allegato 14 al contratto) sono scaricabili previo accesso al Portale di condivisione RFI (Share- point). Le indicazioni per il download sono riportate nell’allegato n. 20 al presente di- sciplinare.

• Direttore Tecnico categoria SOA OS 25 – Unicità di incarico

Il soggetto designato nell’incarico di direttore tecnico per la categoria SOA OS25 non può rivestire, per la durata dell’appalto, analogo incarico per conto di altre imprese qualificate ai sensi del Capo II, Titolo II del D.M. 154/2017. Per tale motivo il direttore tecnico dell’impresa incaricata delle suddette prestazioni specialistiche deve produrre a questa stazione appaltante una dichiarazione di unicità di incarico. In caso di subap- palto tale dichiarazione dovrà essere resa in fase di richiesta di autorizzazione.

• Interpello

Fatto salvo quanto previsto ai commi 3 e seguenti dell’art. 110 D. Lgs. 50/2016, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo o di risoluzione del con- tratto ai sensi del D. Lgs. 50/2016 e dell’art. 60 delle CGC, ovvero di recesso dal con- tratto ai sensi dell'art. 88, comma 4-ter, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di interpellare i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto. Si procederà all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l’originario aggiudicatario, con la precisazione che l’affidamento av- verrà, nel caso, alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

I Responsabili del Procedimento sono:

• per la fase della progettazione: Xxxxxxxx Xxxxx;

• per la fase di affidamento: Xxxxxxxx Xxxxxxxx;

• per la fase di esecuzione: Xxxxxxxx Xxxxx.

ALLEGATI

1. Modello Domanda di partecipazione

2. Elenco Offerta Prezzi

2 bis Dichiarazione a corredo dell’Offerta Economica 2 ter Dichiarazione costo sicurezza e manodopera

3. Dichiarazione Offerta Tecnica

4. Tabelle calcolo costi progettazione

5. Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Econo- miche

6. DGUE DAC.0132.2020

7. Schema di Contratto e relativi allegati

8. Fac-simile Dich. Progettista

9. Fac-simile Dich. Ditta ausiliaria

10. Schema Contratto Avvalimento

11. Fac-simile Dich. White list

12. Fac-simile di cauzione provvisoria

13. Fac-simile di cauzione definitiva mediante fidejussione

14. Fac-simile di cauzione definitiva mediante deposito vincolato

15. Protocollo Operativo di cui alla delibera CIPE n. 15/2015

16. Protocollo di legalità di cui alla delibera CIPE n. 62/2015,sottoscritto in data 24/10/2019

17. Fac-simile di Attestazione sopralluogo

18. Fac simile dichiarazione unicità DT OS 25

19. Dichiarazione segreti tecnici e commerciali

20. Indicazioni per download PD all. 14 allo schema di contratto

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DAC.0132.2020

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