L’UFFICIO ACQUISTI
Prot. n. 29546/RI
DIREZIONE CENTRALE AMMINISTRAZIONE E FINANZA
L’UFFICIO ACQUISTI
VISTO il D.Lgs. 30 luglio 1999 n.300 di riforma dell’organizzazione di Governo;
VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001 n.165 e successive modificazioni;
VISTO il D.Lgs. 12 aprile 2006 n.163 “Codice dei Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture”;
VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del X.Xxx. 12 aprile 2006 n.163”;
VISTO il Regolamento di amministrazione come modificato da ultimo con deliberazione n.261 del Comitato di Gestione del 17/12/2014;
VISTO il Regolamento di contabilità come modificato da ultimo con deliberazione n. 255 del Comitato di Gestione del 01/12/2014;
VISTO il “Manuale delle procedure dell’attività negoziale” dell’Agenzia delle Dogane approvato dal Comitato di Gestione in data 19/06/2012;
VISTO l’art.1 del D.L. 95/2012 così come modificato dalla Legge di conversione 7 agosto 2012 n.135 e successivamente dall’art.1, comma 154 della Legge 24 dicembre 2012 n.228, che prevede, a decorrere dal 1° gennaio 2013, per tutte le amministrazioni pubbliche, l’obbligo di adesione alle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.a, fatta salva la possibilità di esperire autonome procedure di gara attraverso gli altri sistemi telematici di acquisizione messi a disposizione da Consip, quali il Mepa, oppure attraverso le procedure di acquisto sul mercato libero, che prevedano condizioni più vantaggiose in termini di qualità/prezzo rispetto a quello offerto dalle Convenzioni o dagli Accordi Quadro;
CONSIDERATA la necessità di procedere alla stipula dei seguenti contratti assicurativi tutti in scadenza al 31/12/2015:
1. Polizza Infortuni cumulativa ( per i dipendenti autorizzati ad usare il proprio mezzo in missione; per i dipendenti passeggeri su autovetture di dipendenti autorizzati; conducenti autovetture di proprietà dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli);
2. Polizza Kasko autovetture dipendenti autorizzati ad usare il proprio mezzo in missione;
3. Polizza RCT per tutte le autovetture di servizio ed i mezzi facenti parte della flotta dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
CONSIDERATO che i servizi in argomento non sono disponibili tra le Convenzioni Consip attive, così come non sono reperibili sul catalogo MEPA;
TENUTO CONTO che al fine di garantire una corretta procedura di acquisizione e comparazione in termini economici e di condizioni contrattuali proposte per i servizi assicurativi richiesti, si è provveduto in previsione per l’anno 2017 della partecipazione al bando istitutivo dello SDAPA (Sistema Dinamico di Acquisizione della P.A.) per la prestazione dei servizi assicurativi in Consip - giusta determina prot. 27419/RI del 03/12/2015 e con successiva lettera d’incarico prot.134355/RU del 03/12/2015 - ad affidare il servizio di consulenza e di intermediazione assicurativa alla società Sapri Broker SRL, società che ha già svolto per l’Agenzia, negli anni passati, prestazioni di servizi di brokeraggio assicurativo; CONSIDERATO che a seguito dell’attività svolta dalla società Sapri Broker SRL sono state individuate le seguenti imprese di assicurazione cui affidare con procedura di cottimo fiduciario i contratti assicurativi in questione:
- AIG Europe Limited;
- RSA – Sun Insurance Office;
- Helvetia Assicurazioni;
- Tua Assicurazioni;
- Uniqa Assicurazioni.
VISTE le determine prott.28232/RI – 28234/RI – 28233/RI dell’11/12/2015 con le quali sono state attivate procedure di cottimo fiduciario per l’affidamento dei servizi assicurativi di cui sopra;
CONSIDERATO che agli esiti di dette procedure negoziali nessuna delle imprese assicuratrici invitate ha ritenuto di presentare offerta per i seguenti servizi:
- Polizza Kasko autovetture dipendenti autorizzati ad usare il proprio mezzo in missione;
- Polizza RCT per tutte le autovetture di servizio ed i mezzi facenti parte della flotta dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli;
TENUTO CONTO che tutti i contratti assicurativi in essere scadranno in data 31/12/2015; CONSIDERATA quindi la necessità e l’urgenza di non interrompere la copertura assicurativa dei mezzi di trasporto di proprietà dell’Agenzia, attesa la natura strumentale degli stessi mezzi di trasporto per il perseguimento dei fini istituzionali;
CONSIDERATA inoltre la necessità e l’urgenza di non interrompere la copertura assicurativa polizza Kasko dei mezzi di trasporto di proprietà dei dipendenti autorizzati all’uso del mezzo proprio in ragione della natura di supplenza connessa all’utilizzo di dette autovetture per ragioni di servizio;
VALUTATO che la mancata presentazione delle offerte costituisce, elemento non ragionevolmente preventivabile e che l’eventuale mancato rinnovo impedirebbe l’utilizzo delle autovetture medesime con
grave nocumento per l’attività istituzionale e che pertanto si ritiene che ricorrano i presupposti dell’art.57 comma 2 lettera c) del D.lgs 163/2006 codice appalti pubblici.
VISTE le rilevanti e imprevedibili circostanze di cui sopra, è stato chiesto, con lettera prot.n.143399/RU del 22/12/2015, alla società Sapri Broker SRL, nell’ambito dell’incarico di cui al prot prot.134355/RU del 03/12/2015, di selezionare idonea società assicurativa in grado di fornire - per l’anno 2016 - le polizze RCT al costo unitario per autovettura non superiore a quello dello scorso anno, e Kasko, per i mezzi di trasporto di proprietà dei dipendenti autorizzati all’uso del mezzo proprio, con uno sconto pari almeno al 10% del premio pagato nell’annualità precedente;
VISTO l’esito della selezione effettuata dalla Sapri Broker Srl e comunicata con mail del 24/12/2015.
DETERMINA
di procedere, per le motivazioni espresse in premessa ed ai sensi dell’art. 57, comma 2, lett. c), del D.lgs 163/2006, all’affidamento dei seguenti servizi assicurativi alla RSA – Sun Insurance Office:
- Polizza Kasko autovetture dipendenti autorizzati ad usare il proprio mezzo in missione per un importo pari a euro 109.440,00 (centonovemilaquattrocentoquaranta/00), pari al premio del 2015 scontato del 10%;
- Polizza RCT per tutte le autovetture di servizio ed i mezzi facenti parte della flotta dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli per un premio annuo pari a euro 67.626,00 (sessantasettemilaseicentoventisei/00), pari al prezzo medio per autovettura di euro 331,50 per la flotta di n. 204 autovetture.
Di nominare RUP l’Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, funzionario dell’Ufficio acquisti.
Roma, 24 dicembre 2015
Il Direttore dell’Ufficio ad interim Dott. Paolo Lo Surdo |
Direttore Centrale Amministrazione e Finanza Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell’art.3 comma 2 del D.Lgs 39/93 |