PREMESSA
Numero di gara: 5064778
PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. N. 163/2006 PER LA DEFINIZIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER LA FORNITURA DI NASTRI IN ACCIAIO AL CARBONIO PER LA PRODUZIONE DI SEMILAVORATI FINALIZZATI ALLA CONIAZIONE DI MONETE EURO (1 cent, 2 cent, 5 cent)
**** DISCIPLINARE DI GARA
PREMESSA
L’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A, con sede in Roma, via Salaria 1027, (d’ora innanzi per brevità anche semplicemente Istituto o IPZS), con determina del 31/07/2013 , indice ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 una gara mediante procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per l’affidamento della fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati per monetazione Euro (1 cent, 2 cent, 5 cent).
Il relativo bando di gara è stato inviato per la pubblicazione nel Supplemento alla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data 02/08/2013.
I documenti di gara sono pubblicati sul sito Internet di IPZS xxx.xxxx.xx (Area Fornitori – Bandi di gara).
Il presente Disciplinare contiene le informazioni e le prescrizioni relative alle modalità di presentazione di tutta la documentazione di gara, inclusa la domanda di partecipazione e l’offerta, nonché alle modalità di prestazione della cauzione e di espletamento della procedura.
Sono designati, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006:
• quale Responsabile del Procedimento per la fase dell’Affidamento, l’avv. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, Direttore della Direzione Acquisti;
• all’atto dell’aggiudicazione definitiva verrà indicato il Responsabile del Procedimento per la fase di Esecuzione del contratto;
• all’atto dell’affidamento verrà indicato il Direttore dell’esecuzione del contratto.
TITOLO I INFORMAZIONI GENERALI
1
Oggetto
La Procedura aperta, da esperirsi ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006, è finalizzata alla definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per l’affidamento della fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati idonei alla coniazione di monete euro (1 cent, 2 cent, 5 cent) come descritto in dettaglio nel Capitolato Tecnico (All. A).
In particolare il presente appalto ha come oggetto la fornitura di nastri avvolti in bobine atti ad essere tranciati sotto pressa per la produzione di dischi metallici, ovvero semilavorati per monetazione.
La fornitura è costituita da nastri in acciaio al carbonio aventi qualità ed analisi chimica secondo norma EN 10139, che devono essere consegnati in modalità DDP (Delivered Duty Paid) presso il Sito Produttivo in Xxxxxx xx Xxxxxx (XX), xxx Xxxxx x. 00.
La fornitura di cui sopra ricomprende i seguenti servizi accessori:
- confezionamento secondo le specifiche indicate nel Capitolato Tecnico;
- trasporti dei nastri dalla fonderia dell’aggiudicatario al Sito Produttivo.
Si precisa che resta nella disponibilità di IPZS il materiale di scarto derivante dalla lavorazione (sfridi) del nastro di acciaio al carbonio per la produzione dei semilavorati per monetazione euro, provvedendo in autonomia alla relativa vendita come rottame.
L’appalto è articolato in un unico lotto.
Tutte le attività della presente gara dovranno essere eseguite secondo modalità, condizioni e termini stabiliti, oltre che nel Bando di Gara, nel presente Disciplinare, nel Capitolato Tecnico (All. A) e nello Schema di Contratto (All. F).
IPZS potrà effettuare, anche avvalendosi di Organismi di Ispezione accreditati, apposite verifiche ispettive relativamente al rispetto delle prescrizioni contrattuali e dei livelli di servizio prestati dall’Impresa Aggiudicataria come meglio descritto nel Capitolato Tecnico.
2
Quantitativo indicativo dell’appalto
Il quantitativo stimato per i nastri nelle differenti tipologie di taglio di moneta è pari a circa 2.200 tonnellate (t) per 12 mesi. Tale quantitativo è stato stimato in base all’andamento delle produzioni dell’ultimo triennio. Pertanto tale quantitativo potrà subire variazioni in funzione delle eventuali differenti esigenze che saranno espresse dal committente Ministero dell’Economia e delle Finanze.
Il quantitativo stimato complessivo per i 24 mesi è pari a 4.400 t di nastro.
L’appalto è articolato in un unico lotto che ricomprende la fornitura di nastri di acciaio al carbonio della Lega DC04 LC per la produzione di semilavorati necessari alla coniazione di monete di taglio di 1 cent, 2 cent e 5 cent secondo la seguente distribuzione di quantitativi annuali in tonnellate (t):
Taglio monete | Quantità di nastro (t) |
1 cent | 900 |
2 cent | 750 |
5 cent | 550 |
Totale | 2200 |
3
Luogo di consegna
L’Impresa aggiudicataria dovrà consegnare la fornitura oggetto del presente appalto presso il Sito Produttivo in Verrès (AO) Italia, via Glair n. 36.
4
Durata dell’appalto
L’appalto ha la durata di complessivi 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dalla data di avvio dell’esecuzione del contratto (fino al completamento delle consegne).
IPZS si riserva di ricorrere, entro 24 mesi successivi alla stipulazione del contratto iniziale, all’affidamento, fino ad un massimo di ulteriori 12 (dodici) mesi, di attività consistenti nella
ripetizione di forniture analoghe già affidate all’operatore economico aggiudicatario per un importo complessivo ulteriore pari al massimo alla metà dell’importo dell’accordo quadro.
Alla data di avvio il Direttore dell’esecuzione redigerà un verbale di avvio dell’esecuzione del contratto in contraddittorio con l’Impresa aggiudicataria ai sensi dell’art.304 del D.P.R. 207/2010.
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Importo dell’appalto
L’importo complessivo stimato per la durata contrattuale ammonta a Euro 6.138.000,00 (seimilionicentotrentottomila/00) IVA esclusa, di cui Euro 4.092.000,00 (quattromilioninovantaduemila/00) IVA esclusa per la durata contrattuale di 24 mesi ed Euro 2.046.000,00 (duemilioniquarantaseimila/00) IVA esclusa per l’eventuale estensione in opzione per la durata di 12 mesi.
Gli oneri relativi alle misure adottate per neutralizzare i rischi da interferenze (D.U.V.R.I.) sono pari a Euro 0,00 (zero/00).
L’importo unitario a base d’asta per i nastri di ciascun taglio di moneta è indicato nella seguente tabella:
i | Tipologia di lega | Taglio moneta | Importo unitario a base d’asta (€/t) Pi |
1 | Lega DC04 LC | 1 cent | 930,00 |
2 | 2 cent | ||
3 | 5 cent |
Si precisa che l’importo unitario a base d’asta si riferisce al prezzo (Pi) per tonnellata del metallo in nastri in acciaio al carbonio, comprensivo del costo dell’acciaio rilevato secondo l’indice CRU steel price index (CRUspi), in particolare il riferimento per il laminato a freddo per il mercato italiano è lo Spot Price CR Coil Italy Domestic parity point €/t Week 2 (rilevazione mensile) nel mese di pubblicazione del bando, del servizio di trasformazione e di tutti i servizi e oneri indicati ai paragrafi 4 e 5 del Capitolato Tecnico.
Si precisa inoltre che, qualora prima del decorso del termine di durata del contratto sia necessario un aumento od una diminuzione dell’entità della fornitura richiesta, l’Impresa aggiudicataria sarà obbligata ad eseguire la fornitura alle condizioni previste nel contratto, ai sensi degli artt. 310 e 311 del D.P.R. 207/2010.
6
Remunerazione e Indicizzazione
La fornitura sarà remunerata in base alle consegne effettuate con un prezzo in €/t ottenuto applicando lo sconto offerto dall’aggiudicatario rispetto all’importo unitario a base d’asta, comprensivo di tutti i servizi e oneri indicati ai paragrafi 4 e 5 del Capitolato Tecnico. Le modalità di pagamento sono indicate nella documentazione di gara.
Al momento della stipula del contratto il prezzo aggiudicato sarà calcolato tenendo conto della eventuale variazione del prezzo dell’acciaio, secondo l’indice CRUspi - Spot Price CR Coil Italy Domestic parity point €/t Week 2, eventualmente intervenuta tra il mese di pubblicazione del bando ed il mese di stipula del contratto stesso in base al seguente meccanismo.
Qualora sul prezzo dell’acciaio, secondo il suddetto indice CRUspi rilevato al momento della stipula, fosse intervenuta una variazione superiore a ± 3% rispetto al prezzo rilevato alla data di pubblicazione del bando, tale variazione sarà applicata in aumento o in diminuzione sul prezzo unitario aggiudicato del nastro di
Si applicherà una indicizzazione annuale a partire dal secondo anno di fornitura, calcolata considerando la variazione media del prezzo dell’acciaio rilevato ogni mese dal primo anno di fornitura. A tale scopo per determinare la variazione media del prezzo dell’acciaio si calcolerà la media aritmetica del prezzo in base all’indice CRUspi - Spot Price CR Coil Italy Domestic parity point €/t Week 2 rilevato ogni mese del primo anno di fornitura. Qualora al compimento del primo anno di fornitura fosse intervenuta una variazione media del prezzo dell’acciaio superiore al ± 3% rispetto al prezzo dell’acciaio rilevato al momento della stipula del contratto, tale variazione sarà applicata in aumento o in diminuzione del prezzo unitario del nastro di acciaio applicato durante il primo anno di fornitura.
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Subappalto
Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste dalla legge, fermo restando che le eventuali Imprese subappaltatrici dovranno rispettare tutti gli impegni presi dall’Impresa Aggiudicataria.
In caso di subappalto, ai sensi dell’art. 118, c. 3 del D.Lgs. n. 163/2006, l’Impresa Aggiudicataria provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore l’importo dovuto per le prestazioni dallo stesso eseguite. L’Impresa Aggiudicataria è obbligata a trasmettere alla stazione appaltante, entro 20 gg. dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti da essa corrisposti al subappaltatore, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Tutti le Imprese subappaltatrici dovranno inoltre assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010.
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SOPRALLUOGO
Le Imprese concorrenti, attraverso propri referenti tecnici, sono tenute ad effettuare il sopralluogo presso Verrès (AO) Italia, via Glair n. 36 per acquisire le ulteriori informazioni per un’ottimale conoscenza delle esigenze.
Ciascuna Impresa dovrà concordare la data e l’ora per il sopralluogo, previo appuntamento telefonico, almeno 10 gg. solari prima della scadenza della presentazione delle offerte, contattando l’xxx. Xxxxxxx Xxxxx – tel. x00 0000 000000.
Il sopralluogo potrà essere effettuato dal rappresentante dell’Impresa concorrente, ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile, ovvero da persona munita di delega scritta del rappresentante dell’Impresa.
Contestualmente all’effettuazione del sopralluogo, la persona che lo ha effettuato dovrà formalizzare il relativo Verbale di sopralluogo firmandolo congiuntamente al referente IPZS; il Verbale dovrà essere inserito nella busta della documentazione amministrativa di gara, come descritto al Titolo II del presente Disciplinare di gara. In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (RTI), Consorzi o GEIE il sopralluogo potrà essere effettuato da una delle Imprese costituenti l’RTI, Consorzio o GEIE.
9
CAMPIONATURA
Prima dell’aggiudicazione definitiva IPZS attiverà la procedura di verifica dei campioni. Si precisa che per i tagli da 1 €/cent e 5 €/cent si utilizzerà il medesimo nastro. Pertanto, l’Impresa risultata provvisoriamente aggiudicataria sarà invitata, a presentare n. 1 campione di nastro richiesto, costituito da 1 bobina (nastro) per il taglio da 2€/cent, e n. 1 campione di nastro, costituito da 1 bobina (nastro) per i tagli da 1 €/cent-5€/cent, come specificato al punto 8 del Capitolato Tecnico.
I campioni, a titolo gratuito dovranno essere consegnati a cura e spese dell’aggiudicatario provvisorio, entro 20 (venti) giorni lavorativi dalla richiesta di IPZS di consegna dei campioni, per
essere sottoposti a verifica di corrispondenza rispetto alle caratteristiche richieste da IPZS nel Capitolato Tecnico, secondo le modalità indicate nel suddetto Capitolato.
TITOLO II
MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
1
Modalità di presentazione della documentazione di gara
1.1 La documentazione di gara dovrà, a pena di esclusione, essere redatta in lingua italiana ed essere racchiusa in un unico plico recante la seguente dicitura:
“Procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per la fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati finalizzati alla coniazione di monete Euro - documenti di gara – non aprire – scadenza ore 12:00 del giorno 04/10/2013” e contenente all’interno le seguenti buste denominate rispettivamente:
- un’unica busta denominata “Busta A - Procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per la fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati finalizzati alla coniazione di monete Euro - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”;
- un’unica busta denominata “Busta B - Procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per la fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati finalizzati alla coniazione di monete Euro - OFFERTA ECONOMICA;
- un’unica busta denominata “Busta C - Procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per la fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati finalizzati alla coniazione di monete Euro - DOCUMENTI PER VERIFICA EX ART. 48 DEL D.LGS. 163/06”
Il plico deve recare all’esterno in modo leggibile l’indicazione del concorrente con il relativo indirizzo completo di numero di telefono, fax ed e-mail.
Per i Raggruppamenti di Operatori Economici (di seguito anche “ROE”) dovranno essere indicati la denominazione dei componenti nonché l’indirizzo ed i recapiti:
a) dell’Impresa mandataria nel caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (di seguito anche “RTI”) costituito o costituendo;
b) del Consorzio nel caso di Consorzio costituito ovvero di una delle Imprese nel caso di Consorzio costituendo;
c) dell’Impresa capofila nel caso di GEIE (Gruppo Economico di Interesse Europeo) costituito o costituendo.
I lembi di chiusura del plico devono essere incollati, sigillati – a mezzo ceralacca ovvero di timbro ovvero in qualunque altro modo atto a garantirne la sigillatura – e siglati.
Per lembi di chiusura del plico si intendono quelli chiusi manualmente dopo l’introduzione del contenuto e non quelli chiusi meccanicamente in sede di fabbricazione.
1.2 Il plico dovrà essere spedito, tramite raccomandata con avviso di ricevimento o mediante corriere privato o agenzia di recapito autorizzata, ovvero consegnato a mano direttamente nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 8:00 alle ore 16:00, fino al termine perentorio sotto indicato, al seguente indirizzo:
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.– Direzione Acquisti Via Salaria, 1027 – 00138 – Roma.
Si precisa che in caso di invio tramite corriere privato o agenzia di recapito autorizzata la dicitura “Procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per la fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati finalizzati alla coniazione di monete Euro – documenti di gara – non aprire – scadenza ore 12.00 del giorno 04/10/2013” nonché la denominazione dell’Impresa/ROE concorrente dovranno essere presenti anche sull’involucro all’interno del quale lo spedizioniere dovesse eventualmente porre il plico contenente tutta la documentazione di gara.
In caso di consegna a mano sarà rilasciata apposita ricevuta con indicazione della data e dell’ora della ricezione.
Il plico dovrà tassativamente pervenire all’Ufficio Accettazione Corrispondenza dell’Istituto, a pena di esclusione, entro
le ore 12:00 del giorno 04/10/2013
Oltre il suddetto termine non sarà considerato valido alcun altro plico, anche se sostitutivo od aggiuntivo di un plico presentato tempestivamente.
Il recapito del plico nel termine perentorio stabilito nel presente Disciplinare rimane ad esclusivo rischio del mittente.
2
Contenuto Della “Busta A – Documentazione Amministrativa”
La “Busta A – Documentazione Amministrativa” con i lembi di chiusura incollati e sigillati deve recare la dicitura:
“Busta A - Procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per la fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati finalizzati alla coniazione di monete Euro – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” con l’indicazione all’esterno del concorrente per il quale è presentata.
La busta deve contenere i seguenti documenti:
2.1 Domanda di partecipazione alla gara
La domanda di partecipazione alla gara dovrà essere conforme al modello di cui all’Allegato B (Modello di domanda di partecipazione), datata, siglata in ogni pagina e sottoscritta in calce, con il timbro dell’Impresa, dal rappresentante dell’Impresa concorrente (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile), ad eccezione dell’Allegato B – Modelli 7 e 8, che qualora utilizzati, dovranno essere sottoscritti dal soggetto che rilascia la dichiarazione.
Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore nonché, in caso di sottoscrizione del procuratore, anche originale o copia autentica della relativa procura notarile.
La domanda dovrà contenere:
− la specifica indicazione dell’Impresa concorrente, con il relativo indirizzo completo di numero di telefono, fax ed e-mail, partita iva, codice fiscale e gli altri dati identificativi;
− dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 con la quale il firmatario della domanda dichiari, assumendosene la piena responsabilità:
a) [requisiti di ordine generale – prima parte]
che non sussistono nei confronti dell’Impresa le cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all’art. 38, comma 1, lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m bis), m ter), m quater) del D.Lgs. n. 163/2006;
b) [requisiti di ordine generale – seconda parte]
l’insussistenza delle situazioni contemplate dall’art. 38, comma 1 lett. b) c) e m-ter del D.Lgs. n. 163/2006 nei confronti del firmatario della presente dichiarazione nonché nei confronti:
- (in caso di impresa individuale) del titolare e, ove presente, del direttore tecnico;
- (in caso di società in nome collettivo) dei soci e, ove presente, del direttore tecnico;
- (in caso di società in accomandita semplice) dei soci accomandatari e, ove presente, del direttore tecnico;
- (in caso di altro tipo di società o consorzio) degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci e, ove presente, del direttore tecnico;
c) [requisiti di ordine generale – terza parte]
l’insussistenza delle situazioni contemplate dall’art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006 nei confronti dei seguenti soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando (ai sensi di quanto previsto dal suddetto articolo, l’esclusione e il divieto non operano qualora l’Impresa dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata):
- (in caso di impresa individuale) del titolare e, ove presente, del direttore tecnico;
- (in caso di società in nome collettivo) dei soci e, ove presente, del direttore tecnico;
- (in caso di società in accomandita semplice) dei soci accomandatari e, ove presente, del direttore tecnico;
- (in caso di altro tipo di società o consorzio) degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci e, ove presente, del direttore tecnico;
d) [situazione di controllo]
che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con nessun partecipante alla presente procedura e di aver formulato l’offerta autonomamente;
[ovvero]
che l'Impresa non è a conoscenza della partecipazione alla presente procedura di soggetti che si trovano, rispetto all’Impresa medesima, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato l’offerta autonomamente;
[ovvero]
che l’Impresa è a conoscenza della partecipazione alla presente procedura di soggetti che si trovano, rispetto all’Impresa medesima, in situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato l’offerta autonomamente;
e) [forniture analoghe]
che l'Impresa, nel triennio precedente la data di pubblicazione del Bando1 , ha espletato a regola d’arte, presso una realtà pubblica o privata, forniture analoghe inerenti l’oggetto dell’appalto (nastri in acciaio al carbonio) per un importo complessivo non inferiore a:
- Euro 1.000.000,00 (unmilione /00) IVA esclusa;
− le seguenti ulteriori dichiarazioni:
f) [accettazione prescrizioni e clausole]
che l’Impresa ha preso piena conoscenza ed accetta integralmente le prescrizioni e tutte le clausole contenute nel Bando, nel Disciplinare di gara, nel Capitolato Tecnico, nello Schema di Contratto nonché nelle risposte alle richieste di chiarimenti, eventualmente pervenute;
g) [accettazione Condizioni Generali]
che l’Impresa ha preso piena conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e tutte le clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti di lavori, servizi e forniture dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. allegate;
h) [domicilio eletto]
il domicilio eletto e il numero di fax per le comunicazioni di cui all’art. 79, comma 5, del D.Lgs. 163/2006;
i) [avvalimento]
in caso di avvalimento, dichiarazione di avvalimento di cui all’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 con indicazione del requisito e dell’Impresa ausiliaria, corredata dalla documentazione prevista nel suddetto articolo;
j) [subappalto]
1 ATTENZIONE: con “triennio precedente la data di pubblicazione del Bando” si intendono i 36 mesi precedenti la data di pubblicazione del Bando e non i 3 anni solari precedenti (es. se la data di pubblicazione del Bando è il 07/11/2012, il triennio precedente è l’intervallo di tempo 07/11/2009 – 06/11/2012 e non il triennio 2009-2011).
in caso di subappalto, le parti della fornitura oppure del servizio che l’Impresa intende subappaltare;
k) [impegno Accordo di riservatezza]
che l’Impresa si impegna, nel caso di aggiudicazione, a firmare per accettazione e rispettare le clausole di riservatezza indicate nell’Accordo di riservatezza allegato al Contratto.
Si precisa che le dichiarazioni richieste dovranno essere presentate con la forma e le modalità di cui al TITOLO VI, punto 1 del presente Disciplinare.
2.2 Dichiarazione di iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.)
L’Impresa concorrente dovrà presentare una dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi e con le forme di cui al D.P.R. n. 445 del 2000, sottoscritta e presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità in corso di validità del firmatario (rappresentante ovvero procuratore munito di procura notarile), con la quale il medesimo attesti quanto contenuto nella certificazione di iscrizione nel Registro delle Imprese (dichiarazione già inclusa nell’Allegato B – Modello di domanda di partecipazione).
Per le Imprese degli altri Stati dell’Unione europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi dell’art. 39, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui agli allegati citati dal predetto art. 39, comma 2, mediante una dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato membro nel quale sono stabilite, ovvero mediante un certificato in conformità con quanto previsto in detti allegati, ovvero ancora una dichiarazione ai sensi dell’art. 39, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006.
2.3 Certificazione UNI EN ISO 9001/2008 o equivalente, in corso di validità
In alternativa a detta certificazione, l’Impresa concorrente potrà presentare una dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi e con le forme di cui al D.P.R. n. 445/2000, sottoscritta e presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità in corso di validità del firmatario (rappresentante ovvero procuratore munito di procura notarile), con la quale il medesimo dichiari il possesso della suddetta certificazione (dichiarazione già inclusa nell’Allegato B – Modello di domanda di partecipazione).
2.4 Garanzia a corredo dell’offerta
L’offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2% dell’importo dell’appalto, corrispondente ad Euro 81.840,00 (ottantunomilaottocentoquaranta/00) costituita a scelta dell’offerente secondo le forme e le modalità di cui all’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006.
La garanzia dovrà prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
- l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
- la validità per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione dell’offerta.
Ai sensi dell’art. 75, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 l’offerta dovrà altresì essere corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, qualora l’offerente risultasse affidatario; detto impegno dovrà essere presentato anche nel caso in cui la garanzia sia rilasciata sotto forma di deposito cauzionale.
Per poter beneficiare della riduzione del 50% dell’importo della garanzia ai sensi dell’art. 75 comma 7 del D.Lgs. n.163/2006 (possesso della certificazione di qualità secondo le forme e le modalità dell’art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006) i concorrenti dovranno allegare alla garanzia copia della certificazione ISO 9001/2008 o equivalente in corso di validità.
2.5 Attestazione del pagamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Per eseguire il pagamento è necessario collegarsi al sito xxx.xxxx.xx, Sezione Servizio di Riscossione. Il sistema consentirà il pagamento:
- on line mediante carta di credito dei circuiti VISA, MasterCard, Diners, American Express; a comprova dell’avvenuto pagamento l’utente riceverà all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione la ricevuta dell’avvenuto pagamento che dovrà essere stampata ed allegata all’offerta. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
- in contanti, mediante l’utilizzo del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di Riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di
bollette e bollettini. All’indirizzo xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”, in cui è presente la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
- per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario, sul conto corrente bancario x. 0000000, XXXX IT 77 O 01030 03200 000004806788 (BIC/SWIFT XXXXXXXXXXX), intestato a “AUTORITA’ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI SERVIZI E FORNITURE”. La
causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare
Per la presente procedura il CIG è il seguente: 516849482B
2.6 Verbale di sopralluogo
Il suddetto verbale deve essere presentato con le modalità di cui al TITOLO I, punto 8.
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CONTENUTO DELLA “BUSTA B – OFFERTA ECONOMICA”
La “Busta B – Offerta Economica”, con i lembi di chiusura incollati e sigillati deve recare la dicitura:
“Busta B – Procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per la fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati finalizzati alla coniazione di monete Euro – OFFERTA ECONOMICA” con l’indicazione all’esterno del concorrente per il quale è presentata.
La busta deve contenere a pena d’esclusione la dichiarazione di offerta, conforme al “Modello di offerta economica” allegato al presente Disciplinare di gara (Allegato E), indicante la denominazione dell’Impresa concorrente e l’oggetto dell’appalto; la dichiarazione di offerta dovrà essere siglata in ogni pagina e sottoscritta, a pena di esclusione, nell’ultima pagina dal rappresentante ovvero procuratore del rappresentante munito di procura notarile.
L’offerta dovrà essere formulata mediante indicazione, della percentuale di ribasso rispetto al prezzo unitario fissato a base d’asta, dei nastri di acciaio al carbonio per ciascun taglio di moneta, di cui al punto 5 e 6 del presente disciplinare con un massimo di due cifre decimali ed espressa in cifre e in lettere. Eventuali decimali ulteriori non saranno presi in considerazione. In caso di
discordanza tra la percentuale di ribasso indicata in cifre e quella indicata in lettere nella dichiarazione di offerta prevarrà quella in lettere.
L’aggiudicazione avverrà secondo la formula indicata nel successivo punto.
L’offerta dovrà contenere l’indicazione dei costi della sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa.
In caso di aggiudicazione, l’offerta rimarrà fissa ed invariata per l’intera durata contrattuale.
Non sono ammesse offerte pari o in aumento rispetto all’importo a base di gara, offerte incomplete, parziali o plurime, condizionate o espresse in modo indeterminato; non sono ammesse neppure offerte che presentino correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte dal dichiarante.
L’offerta è irrevocabile e vincolante per 180 giorni con decorrenza dal termine di presentazione delle offerte indicato nel presente Disciplinare.
4
Contenuto Della “Busta C – Documenti Per Verifica ex art. 48 del D.Lgs. 163/06”
Tale busta, la cui produzione non è obbligatoria, è richiesta al solo fine di velocizzare lo svolgimento della procedura di gara, ai sensi e per le finalità di cui all’art. 48 del D.Lgs.163/06, senza che la mancata presentazione possa costituire causa di esclusione.
Si richiede pertanto la disponibilità a fornire, fin dalla presentazione delle offerte, la documentazione volta a dimostrare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di cui all’Allegato C.
La “Busta C – Documenti per verifica ex art. 48 del d.lgs.163/06” con i lembi di chiusura incollati e sigillati deve recare la seguente dicitura:
“Busta C - Procedura aperta per la definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico per la fornitura di nastri in acciaio al carbonio per la produzione di semilavorati finalizzati alla coniazione di monete Euro - DOCUMENTI PER VERIFICA EX ART. 48 DEL D.LGS. 163/06” con l’indicazione all’esterno del concorrente per il quale è presentata.
5
Criterio di aggiudicazione
La gara verrà aggiudicata secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82 D.Lgs. 163/2006.
TITOLO III
DISPOSIZIONI SPECIFICHE PER I RAGGRUPPAMENTI DI OPERATORI ECONOMICI
1
Profili Generali
È ammessa la partecipazione di Raggruppamenti di Operatori Economici (“ROE”) sotto forma di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (“RTI”), di Consorzi, anche in forma di Società consortili, di GEIE, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. n.163/2006, dal Bando di gara, dal presente Disciplinare e secondo le modalità di seguito riportate.
Se non diversamente disposto, in caso di GEIE si applica la disciplina dettata per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese. Per le Società consortili si rinvia alla disciplina dettata per i Consorzi costituiti.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di una Impresa in più di un ROE ovvero la partecipazione alla gara da parte di una Impresa contemporaneamente in forma individuale e all’interno di un ROE, pena l’esclusione dalla gara sia dell’Impresa medesima che del ROE al quale l’Impresa partecipa.
2
Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi Ordinari di Concorrenti e GEIE
Fermo restando quanto disposto al precedente Titolo II, i Raggruppamenti Temporanei di Imprese, i Consorzi ordinari ed i GEIE dovranno osservare le seguenti prescrizioni.
2.1 Domanda di partecipazione alla gara
La domanda di partecipazione alla gara dovrà essere presentata secondo le forme e le modalità di cui al TITOLO II, punto 2.1, con le seguenti ulteriori precisazioni.
La domanda dovrà contenere l’indicazione di tutte le Imprese concorrenti, con il relativo indirizzo completo di numero di telefono, fax ed e-mail, partita iva, codice fiscale e gli altri dati identificativi.
La domanda dovrà essere sottoscritta:
• in caso di RTI/GEIE costituito, dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) dell’Impresa mandataria/capofila;
• in caso di Consorzio ordinario costituito, dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) del Consorzio stesso;
• in caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE costituendo, dai rappresentanti (ovvero da procuratori dei rappresentanti, muniti di procura notarile) di tutte le Imprese raggruppande/consorziande.
Alla domanda dovrà essere allegata, in caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE costituito:
• copia autentica dell’atto costitutivo del RTI, del Consorzio ordinario o del GEIE, da cui risulti la responsabilità solidale delle Imprese raggruppate o consorziate nei confronti della stazione appaltante; l’assunzione della responsabilità solidale potrà risultare anche da separata dichiarazione di contenuto equivalente; nel caso di RTI/GEIE l’atto costituivo dovrà contenere l’indicazione delle quote di partecipazione al RTI/GEIE medesimo nonché le quote di esecuzione dell'appalto;
• in caso di RTI/XXXX, originale o copia autentica del mandato speciale collettivo con rappresentanza conferito all’operatore economico designato quale mandatario/capofila e della relativa procura rilasciata al rappresentante dell’Impresa mandataria/capofila stessa;
• apposita dichiarazione sottoscritta dal rappresentante della mandataria/capofila nel caso di RTI/GEIE o dal rappresentante del Consorzio ordinario (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) concernente le parti del contratto che saranno eseguite da ciascuna Impresa, ove non risultanti dall’atto costitutivo, fermo restando che la mandataria/capofila dovrà eseguire il contratto in misura maggioritaria; tale dichiarazione è già inclusa nell’Allegato B – Modello di domanda di partecipazione.
Alla domanda dovrà invece essere allegata, in caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE costituendo, una specifica dichiarazione (già inclusa nell’Allegato B – Modello di domanda di partecipazione), sottoscritta dai rappresentanti di tutte le Imprese del costituendo RTI, Consorzio ordinario o GEIE (ovvero da procuratori dei rappresentanti, muniti di procura notarile), contenente:
• in caso di RTI/GEIE:
- l’indicazione dell’operatore economico che sarà designato mandatario/capofila e l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, i componenti del costituendo raggruppamento si conformeranno alla disciplina prevista dall’articolo 37 del D.Lgs. n.163/2006, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’operatore economico designato mandatario/capofila;
- l’indicazione delle parti del contratto che saranno eseguite da ciascuna Impresa, l’indicazione delle quote di partecipazione al RTI/GEIE medesimo nonché le quote di esecuzione dell'appalto fermo restando che la futura mandataria/capofila dovrà eseguire il contratto in misura maggioritaria;
• in caso di Consorzio ordinario:
- l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le Imprese intenzionate a consorziarsi procederanno a costituire il Consorzio;
- l’indicazione delle parti del contratto che saranno eseguite da ciascuna Impresa.
Relativamente alle dichiarazioni di cui al TITOLO II, punto 2.1:
• con riferimento alle lettere a) [requisiti di ordine generale – prima parte], b) [requisiti di ordine generale – seconda parte], c) [requisiti di ordine generale – terza parte], d) [situazione di controllo], f) [accettazione prescrizioni e clausole], g) [accettazione Condizioni Generali], k) [impegno Accordo di riservatezza], le dichiarazioni dovranno essere presentate dalle Imprese come segue:
- in caso di RTI/GEIE costituito o costituendo, da ciascuna delle Imprese raggruppate/raggruppande,
- in caso di Consorzio ordinario costituito dal Consorzio e da ciascuna della Imprese consorziate;
- in caso di Consorzio ordinario costituendo da ciascuna delle Imprese consorziande;
• con riferimento alla lettera e) [forniture analoghe]
- in caso di RTI/GEIE costituito, il requisito dovrà essere dichiarato dall’Impresa mandataria/capofila per sé e per le Imprese mandanti e posseduto cumulativamente dalla mandataria/capofila e dalle mandanti fino alla copertura totale del requisito, fermo restando che il requisito dovrà essere posseduto dall’Impresa mandataria/capofila in misura maggioritaria, ai sensi di quanto previsto all’art. 275 del D.P.R n. 207/2010;
- in caso di RTI/GEIE costituendo, il requisito dovrà essere dichiarato congiuntamente dalle Imprese raggruppande e posseduto cumulativamente dalle medesime Imprese fino alla copertura totale del requisito, fermo restando che il requisito dovrà essere posseduto dall’Impresa futura mandataria/capofila in misura maggioritaria, ai sensi di quanto previsto all’art. 275 del D.P.R n. 207/2010;
- in caso di Consorzio ordinario costituito, il requisito dovrà essere dichiarato dal Consorzio e posseduto cumulativamente dal Consorzio e dalle società consorziate fino alla copertura totale del requisito;
- in caso di Consorzio ordinario costituendo, i requisito dovrà essere dichiarato congiuntamente dalle Imprese consorziande e posseduto cumulativamente dalle medesime Imprese fino alla copertura totale del requisito;
• con riferimento alle lettere h) [domicilio eletto], j) [subappalto], le dichiarazioni dovranno essere presentate dalle Imprese come segue:
- in caso di RTI/GEIE costituito, dall’Impresa mandataria/capofila per sé e per le società mandanti;
- in caso di Consorzio ordinario costituito, dal Consorzio;
- in caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE costituendo, congiuntamente dalle Imprese raggruppande/consorziande;
• con riferimento alla lettera i) [avvalimento], la dichiarazione dovrà essere presentata dalle Imprese come segue:
- in caso di RTI/GEIE costituito, dall’Impresa mandataria/capofila con l’indicazione delle Imprese che si avvalgono e da ciascuna delle Imprese indicate;
- in caso di Consorzio ordinario costituito, dal Consorzio in caso di avvalimento da parte del Consorzio stesso oppure da ciascuna Impresa Consorziata in caso di avvalimento della suddetta Impresa Consorziata;
- in caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE costituendo, congiuntamente dalle Imprese raggruppande/consorziande con l’indicazione di quali delle suddette Imprese si avvalgono e singolarmente da ciascuna delle Imprese indicate.
Si precisa che le dichiarazioni richieste dovranno essere presentate con la forma e le modalità di cui al TITOLO VI, punto 1 del presente Disciplinare.
2.2 Dichiarazione di iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.)
La dichiarazione sostitutiva di cui al TITOLO II punto 2.2, resa ai sensi e con le forme del D.P.R. n. 445/2000, dovrà essere presentata:
- in caso di RTI/GEIE costituito o costituendo, da ciascuna delle Imprese raggruppate/raggruppande,
- in caso di Consorzio ordinario costituito dal Consorzio e da ciascuna della Imprese consorziate;
- in caso di Consorzio ordinario costituendo da ciascuna delle Imprese consorziande.
2.3 Certificazione UNI EN ISO 9001/2008 o equivalente, in corso di validità
La suddetta certificazione, ovvero la dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi e con le forme del D.P.R.
n. 445/2000, di cui al TITOLO II punto 2.3 dovrà essere presentata da tutte le Imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande.
2.4 Garanzia a corredo dell’offerta
La garanzia a corredo dell’offerta di cui al TITOLO II punto 2.4, in caso di RTI o GEIE o Consorzio – siano essi costituiti ovvero costituendi – deve essere intestata a tutti i soggetti costituenti il Raggruppamento, GEIE o Consorzio; sempre a favore dei suddetti soggetti devono essere rilasciati i correlati impegni del garante di cui al citato TITOLO II punto 2.4.
Per poter beneficiare della riduzione del 50% dell’importo della garanzia ai sensi dell’art. 75 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 (possesso della certificazione di qualità secondo le forme e le modalità dell’art. 43 D.Lgs. n. 163/2006) tutti i soggetti costituenti il Raggruppamento, GEIE o Consorzio dovranno allegare alla garanzia copia della certificazione ISO 9001/2008 o equivalente in corso di validità.
2.5 Attestazione del pagamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
L’attestazione del pagamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dovrà essere presentata con le modalità di cui al TITOLO II, punto 2.5. Il pagamento dovrà essere effettuato dalla sola Impresa mandataria/capofila.
2.6 Verbale di sopralluogo
Il suddetto verbale dovrà essere presentato con le modalità di cui al TITOLO I, punto 8.
2.7 Offerta Economica
L’Offerta Economica dovrà essere presentata secondo le forme e le modalità di cui al TITOLO II punto 3, con le seguenti ulteriori precisazioni.
L’Offerta Economica dovrà contenere l’indicazione di tutte le Imprese concorrenti, con il relativo indirizzo completo di numero di telefono, fax ed e-mail, partita iva, codice fiscale e gli altri dati identificativi.
L’Offerta Economica dovrà essere sottoscritta:
- in caso di RTI/GEIE costituito, dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) dell’Impresa mandataria/capofila;
- in caso di Consorzio ordinario costituito, dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) del Consorzio stesso;
- in caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE costituendo, dai rappresentanti (ovvero da procuratori dei rappresentanti, muniti di procura notarile) di tutte le Imprese raggruppande/consorziande.
3
Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. n.163 del 2006
Fermo restando quanto disposto al precedente TITOLO II, i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006 dovranno osservare, a pena di esclusione, le seguenti prescrizioni.
3.1 Domanda di partecipazione alla gara
La domanda di partecipazione alla gara dovrà essere presentata secondo le forme e le modalità di cui al TITOLO II, punto 2.1, con le seguenti ulteriori precisazioni:
• la domanda dovrà essere sottoscritta dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, xxxxxx di procura notarile) del Consorzio e dovrà riportare il nominativo dei consorziati per i quali il consorzio concorre, con i relativi indirizzi completi di numero di telefono, fax ed e-mail, partita iva, codice fiscale e gli altri dati identificativi. La domanda dovrà inoltre specificare le parti del contratto che saranno eseguite da ciascuna Impresa consorziata esecutrice dell’appalto;
• alla domanda dovrà essere allegata copia autentica dell’atto costitutivo del Consorzio;
• relativamente alle dichiarazioni di cui al TITOLO II, punto 2.1:
- con riferimento alle lettere a) [requisiti di ordine generale – prima parte], b) [requisiti di ordine generale – seconda parte], c) [requisiti di ordine generale – terza parte], d)
[situazione di controllo], f) [accettazione prescrizioni e clausole], g) [accettazione Condizioni Generali], k) [impegno Accordo di riservatezza], le dichiarazioni dovranno essere presentate dal Consorzio e da ciascuna delle Imprese consorziate indicate per l’esecuzione dell’appalto;
- con riferimento alle lettere e) [forniture analoghe], le dichiarazioni dovranno essere presentate dal Consorzio ed i requisiti posseduti dal medesimo Consorzio;
- con riferimento alle lettere h) [domicilio eletto], i) [avvalimento], j) [subappalto], le dichiarazioni dovranno essere presentate dal Consorzio.
3.2 Dichiarazione di iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.)
La dichiarazione sostitutiva di cui al TITOLO II, punto 2.2, resa ai sensi e con le forme del D.P.R.
n. 445/2000, dovrà essere presentata dal Consorzio e dalle Imprese consorziate indicate per l’esecuzione dell’appalto.
3.3 Certificazione UNI EN ISO 9001/2008 o equivalente, in corso di validità
La suddetta certificazione, ovvero la dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi e con le forme del D.P.R.
n. 445/2000, di cui al TITOLO II punto 2.3 dovrà essere presentata dal Consorzio e dalle Imprese consorziate indicate per l’esecuzione dell’appalto.
3.4 Garanzia a corredo dell’offerta
La garanzia a corredo dell’offerta di cui al TITOLO II punto 2.4, dovrà essere intestata al Consorzio; sempre a favore del Consorzio devono essere rilasciati i correlati impegni del garante di cui al citato TITOLO II punto 2.4.
Per poter beneficiare della riduzione del 50% dell’importo della garanzia ai sensi dell’art. 75 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 (possesso della certificazione di qualità secondo le forme e le modalità dell’art. 43 D.Lgs. n. 163/2006) il Consorzio dovrà allegare alla garanzia copia della certificazione ISO 9001/2008 o equivalente in corso di validità.
3.5 Attestazione del pagamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
L’attestazione del pagamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dovrà essere presentata dal Consorzio con le modalità di cui al TITOLO II, punto 2.5.
3.6 Verbale di sopralluogo
Il suddetto verbale dovrà essere presentato con le modalità di cui al TITOLO I, punto 8.
3.7 Offerta Economica
L’Offerta Economica dovrà essere presentata secondo le forme e le modalità di cui al TITOLO II punto 3, dovrà essere sottoscritta dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) del Consorzio e dovrà riportare il nominativo dei consorziati per i quali il consorzio concorre.
TITOLO IV AVVALIMENTO
1
Profili Generali
1.1 - Il possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico potrà essere comprovato dal concorrente – singolo o raggruppato – mediante avvalimento dei requisiti di altro soggetto secondo quanto previsto dall’art. 49 del D.Lgs. n.163/2006.
1.2 - La domanda di partecipazione alla gara dovrà essere corredata, a pena di esclusione, delle dichiarazioni e della documentazione espressamente previste dall’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 cui si rinvia.
Alla domanda dovrà essere altresì allegata la dichiarazione di iscrizione dell’Impresa ausiliaria nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.), di cui al Titolo II, punto 2.2.
TITOLO V SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA
Successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, sarà nominata una Commissione per lo svolgimento della procedura di gara.
Le operazioni di apertura dei plichi prenderanno avvio nel giorno 07/10/2013 alle ore 10:00, presso Xxx Xxxxxxx x. 0000 – 00000 Xxxx, come indicato anche sul sito internet dell’Istituto xxx.xxxx.xx (Area Fornitori – Bandi di gara).
Alle sedute pubbliche potranno assistere massimo due rappresentanti di ciascun concorrente, muniti di documento di identità e di delega; avranno diritto di parola e di chiedere dichiarazioni a verbale il rappresentante ovvero persone munite di procura speciale; a tal fine, il concorrente dovrà presentarsi con i suddetti documenti nel giorno e all’orario previsto per la seduta.
Il giorno fissato per l’apertura dei plichi il Presidente della Commissione disporrà in seduta pubblica la verifica dell’integrità dei plichi pervenuti e della tempestività della ricezione degli stessi. La Commissione procederà poi all’estrazione a sorte di un numero di concorrenti non inferiore al 10%, ai fini del controllo del possesso dei requisiti nei modi e nei termini di cui all’art. 48 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006.
Qualora le Imprese sorteggiate non abbiano prodotto la Busta “C” - Documenti per la verifica ex all’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 dovranno presentare, a richiesta della Stazione Appaltante, la documentazione indicata nell’Allegato C al presente Disciplinare. Si precisa che la mancata produzione della documentazione a comprova dei requisiti, nei modi e nei termini di cui al succitato art. 48, comporta l’esclusione dalla procedura di gara.
La Commissione procederà all’apertura dei soli plichi pervenuti in tempo utile ed alla rubricazione del contenuto dei medesimi; proseguirà con l’apertura delle buste “A – Documentazione Amministrativa”, verificando ed enumerando il contenuto delle stesse, che verrà siglato dai componenti della Commissione.
Terminata questa fase, la Commissione procederà, in seduta riservata, all’esame della documentazione contenuta nelle buste “A”.
IPZS si riserva la facoltà di procedere ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, invitando se necessario i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
La Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal D.Lgs. 163/06, dal Regolamento esecutivo D.P.R. n. 207/10 e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali, secondo le modalità previste all'art. 46 c. 1 bis del D.Lgs. 163/06.
La Commissione stilerà quindi l’elenco delle Imprese ammesse all’apertura delle buste “B – Offerta Economica”.
In seduta pubblica, la Commissione procederà all’apertura delle buste “B – Offerta Economica”, dando lettura delle offerte economiche.
Le offerte anormalmente basse saranno individuate ai sensi dell’art. 86 del D.Lgs. n. 163/2006, procedendo eventualmente con le opportune verifiche ai sensi degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006, nonché degli artt. 121 e 284 del D.P.R. 207/2010. I calcoli per individuare le offerte anormalmente basse saranno svolti fino alla seconda cifra decimale, senza tener conto delle ulteriori cifre decimali che saranno quindi troncate.
In seduta pubblica sarà infine dichiarata l’eventuale anomalia delle offerte e si procederà alla formulazione della graduatoria provvisoria e quindi a dichiarare nei confronti del miglior offerente l’aggiudicazione provvisoria della gara. In caso di parità tra due o più partecipanti, l’appalto verrà aggiudicato per sorteggio.
Successivamente tutti gli atti verranno rimessi al Responsabile del Procedimento per la fase dell’Affidamento per le verifiche della campionatura. Come espressamente previsto al TITOLO I, punto 9 del presente Disciplinare, IPZS provvederà poi all’effettuazione delle verifiche dei campioni nei confronti del concorrente risultato primo in graduatoria, secondo le modalità indicate nel Capitolato Tecnico.
Al termine del test per la verifica dei campioni verrà redatto un verbale con l’esito delle verifiche, che sarà sottoscritto da IPZS e da un rappresentante dell’Impresa. Qualora i risultati delle prove di verifica abbiano avuto, ad insindacabile giudizio di IPZS, esito negativo, IPZS procederà all’esclusione del concorrente risultato primo in graduatoria e procederà ad effettuare le verifiche nei confronti del secondo concorrente in graduatoria.
A seguito della verifica positiva, i campioni si intenderanno accettati e i prodotti che l’Impresa si impegna a fornire nell’esecuzione dell’appalto saranno del tutto identici a quelli verificati. I campioni verificati rimarranno depositati presso IPZS e non verranno restituiti.
Successivamente all’esito della verifica della campionatura, il Responsabile del Procedimento per la fase dell’Affidamento sottoporrà l’aggiudicazione provvisoria della gara agli organi deliberanti per l’approvazione.
Nei confronti dell’aggiudicatario e del concorrente che segue in graduatoria si procederà, ai sensi dell’art. 48 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006, alla verifica del possesso dei requisiti richiesti nel Bando e nel Disciplinare di gara. La richiesta di presentare la documentazione a comprova del possesso dei requisiti richiesti non sarà avanzata qualora detta documentazione sia stata già presentata nella “Busta C – Documenti per verifica ex art. 48 del D.Lgs. 163/06”.
Si precisa che la mancata produzione della documentazione o la mancata comprova dei requisiti comporta l’esclusione dalla procedura di gara e l’adozione degli ulteriori provvedimenti previsti ai sensi di legge.
All’esito delle predette attività, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi degli articoli 11 e 12 del D.Lgs. n. 163/2006 e, successivamente, alla comunicazione dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 79, comma 5, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006.
L’aggiudicazione definitiva diventerà efficace previa verifica del possesso dei prescritti requisiti di gara.
Prima della stipula del contratto, l’Impresa aggiudicataria dovrà consegnare a IPZS una garanzia fideiussoria ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006. La garanzia dovrà prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
- l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
- quale foro esclusivamente competente per le controversie che dovessero insorgere quello di Roma.
L’importo della garanzia potrà essere ridotto del 50% per le imprese in possesso della certificazione di qualità secondo le forme e le modalità di cui agli artt. 40 e 43 del D.Lgs. n.163/2006; per poter beneficiare della riduzione l’Impresa Aggiudicataria dovrà allegare alla garanzia copia della certificazione UNI EN ISO 9001/2008 o equivalente in corso di validità.
L’Istituto procederà alla stipula del contratto con l’Impresa aggiudicataria nei modi e nei termini previsti dall’art. 11, comma 9, 10, 11, 12 e 13, e dall’art. 12 del D.Lgs. n. 163/2006. In particolare,
la stipula del contratto avrà luogo entro il termine di 90 giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione definitiva ed efficace.
TITOLO VI DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI
1
Tutte le dichiarazioni richieste dovranno essere prodotte in lingua italiana. Le Imprese straniere dovranno presentare dette dichiarazioni con traduzione giurata in lingua italiana nei modi e termini di legge.
Ai fini della presente procedura, per rappresentante deve intendersi il soggetto munito di rappresentanza ai sensi di legge ovvero altro soggetto che possa validamente impegnare l’Impresa.
I poteri di firma del procuratore dovranno essere comprovati allegando agli atti di gara originale o copia autentica della procura.
2
Il Bando di gara ed il presente Disciplinare non vincolano in alcun modo l’Istituto, che si riserva in qualsiasi momento la facoltà di non dar seguito alla procedura, di sospenderla e/o annullarla ovvero di prorogarne i termini, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
L’Istituto si riserva inoltre di:
- non procedere all’aggiudicazione laddove sia intervenuta medio tempore una Convenzione Consip le cui condizioni economiche dovessero risultare più convenienti rispetto a quelle derivanti dall’esito della presente procedura;
- recedere in qualsiasi tempo dal contratto di appalto laddove intervenga, successivamente alla stipula, una Convenzione Consip le cui condizioni economiche dovessero risultare più convenienti rispetto a quelle del contratto stipulato e l’appaltatore non acconsenta ad una modifica in linea con dette condizioni, previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite.
L’espletamento della presente procedura di gara non costituisce per l’Istituto obbligo di affidamento dell’appalto in oggetto e in nessun caso ai concorrenti, ivi incluso l’eventuale aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la partecipazione alla gara e/o la presentazione dell’offerta.
3
Ove nel termine fissato per la presentazione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara, l’aggiudicatario non abbia ottemperato a quanto richiesto o risulti carente dei requisiti, o qualora venisse accertato che l’aggiudicatario si trova in una delle condizioni che non consentono la stipulazione dei contratti pubblici, si procederà alla revoca e/o dichiarazione di decadenza dell’aggiudicazione, nonché all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per i provvedimenti di cui all’art.6 comma 11 del D.Lgs n.163/2006.
4
L’Istituto si riserva il diritto di richiedere il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata conclusione del contratto.
In caso di revoca dell’aggiudicazione, o rinuncia, recesso, decadenza da parte dell’aggiudicatario, sarà facoltà dell’Istituto procedere a nuova aggiudicazione secondo l’ordine di graduatoria delle offerte presentate. Resta fermo quanto previsto dall’art. 140 del D.Lgs n.163/2006.
5
In conformità a quanto previsto dell’art. 34, comma 35, della legge n. 221 del 2012, l’aggiudicatario dovrà rimborsare a IPZS le spese di pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell’art. 66 del D.Lgs. 163/2006, il cui importo è stimato, a titolo puramente indicativo, in circa Euro 6.400,00.
Tale importo sarà fatturato entro 60 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva e sarà trattenuto da IPZS all’atto del primo pagamento relativo all’appalto.
6
Le prescrizioni relative alla modalità di presentazione delle offerte nonché le indicazioni relative allo svolgimento della procedura sono contenute nel Bando e nel presente Disciplinare di gara.
Detti documenti sono reperibili in formato elettronico sul sito xxx.xxxx.xx (Area Fornitori - Bandi di gara) oppure in formato cartaceo presso il punto di contatto di seguito indicato.
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., Via Salaria n. 1027 – 00000 Xxxx
Avv. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx– Direzione Acquisti Fax x00 00 00000000
Posta elettronica: xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti circa l'oggetto dell’appalto e/o le modalità di partecipazione alla procedura, potranno essere richiesti esclusivamente al Responsabile del Procedimento per la fase dell’Affidamento.
Le richieste, che dovranno essere formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse preferibilmente via e-mail all’indirizzo xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx, alternativamente mediante fax al n. x00-00-00000000 e dovranno pervenire entro le ore 12,00 del 20/09/2013.
Le risposte saranno fornite, senza alcun riferimento alla identità dei richiedenti, sul sito internet dell’Istituto xxx.xxxx.xx - Area Fornitori - Bandi di gara. Le risposte saranno inoltre fornite a mezzo e-mail/fax a tutte le Imprese che abbiano inviato delle richieste di chiarimenti ovvero che abbiano espressamente richiesto, con le stesse modalità sopra indicate, di ricevere le risposte ai chiarimenti specificando a tal fine un indirizzo e-mail od un numero di fax.
ADEMPIMENTI LEGGE 136/2010
L'Impresa aggiudicataria (nonché l’eventuale Impresa subappaltatrice) dovrà munire tutto il personale alle proprie dipendenze che opera presso le sedi dell'Istituto di apposita tessera di riconoscimento ex art 18, comma 1, lettera u) del D.Lgs. 81/2008, come modificato anche dall’art. 5 della Legge 136/2010.
L’Impresa aggiudicataria dovrà assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
L. 136/2010. In tutti i contratti di subappalto/subfornitura dovrà essere inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale il subcontraente si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010. Il rapporto contrattuale verrà risolto di diritto e con effetto immediato nel caso in cui le transazioni finanziarie inerenti al presente appalto siano eseguite senza avvalersi di bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, così come previsto dall’art. 3 comma 9 bis della L. 136/2010.
INFORMATIVA EX ART. 13 D.LGS. 196/2003
Ai sensi dell’art. 13 D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati forniti saranno necessari e trattati per le finalità connesse alla selezione ed alla gestione della gara e del rapporto conseguente. Per tali ragioni la mancata indicazione degli stessi preclude la partecipazione del concorrente. Il trattamento verrà effettuato con procedure anche informatizzate -pur in caso di eventuali comunicazioni a terzi- con logiche correlate alle finalità indicate e comunque in modo da garantire la sicurezza e la
riservatezza dei dati medesimi. Lo stesso trattamento verrà effettuato a cura della commissione di gara. Il concorrente gode dei diritti di cui all’art. 7 della norma citata, in virtù dei quali potrà chiedere e ottenere, tra l’altro, informazioni circa i dati che lo riguardano e circa le finalità e le modalità del trattamento; potrà anche chiedere l’aggiornamento, la rettificazione, l’integrazione, la cancellazione, l’anonimizzazione e il blocco dei dati e potrà infine opporsi al trattamento degli stessi. Tali diritti potranno essere esercitati mediante richiesta inviata con lettera raccomandata a.r. al Responsabile Privacy, presso la Direzione Affari Generali, Legali e Societari, al seguente indirizzo: Xxx Xxxxxxx x. 0000 – 00000 – Roma, o mediante e-mail all’indirizzo di posta elettronica xxxxxxx@xxxx.xx, utilizzando l’apposito modulo che l’interessato potrà trovare sul sito xxx.xxxx.xx. Titolare del trattamento è l’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. Responsabile del trattamento è il preposto p.t. all’Area Amministrativa e Servizi. I dati saranno inoltre trattati da altri Responsabili nominati - il cui elenco costantemente aggiornato è disponibile presso il sito xxx.xxxx.xx - nonché dagli incaricati appositamente nominati dai vari Responsabili.
Il Responsabile del Procedimento per la fase dell’Affidamento
Avv. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
Allegati:
A – Capitolato Tecnico
B – Modello di domanda di partecipazione
C – Documentazione a comprova dei requisiti
D – Condizioni generali dei contratti di lavori, servizi e forniture E – Modello di offerta economica
F – Schema di Contratto
H – Accordo di riservatezza