PREMESSO CHE
AGE.AGEDC001.REGISTRO INTERNO.0007523.07-06-2019-R
Oggetto: Appalto specifico nell’ambito del Sistema dinamico di acquisizione della Pubblica Amministrazione avente a oggetto la fornitura di servizi di pulizia e igiene ambientale presso le sedi di Agenzia Entrate ed Agenzia Entrate Riscossione. Determina a contrarre ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50 del 2016.
PREMESSO CHE
• con accordo perfezionato in data 18 aprile 2018, Agenzia delle Entrate - Riscossione (di seguito per brevità AdER), ha conferito all’Agenzia delle Entrate (di seguito per brevità AdE), ai sensi e per gli effetti dell’art. 37 del D. Lgs 50/2016, le funzioni di stazione appaltante e centrale di committenza per avviare - in qualità di Stazione Unica Appaltante - un Appalto specifico nell’ambito del Sistema dinamico di acquisizione della Pubblica Amministrazione avente ad oggetto la fornitura di servizi di pulizia e igiene ambientale presso le proprie sedi;
• Agenzia delle Entrate, in ragione dell’accordo di cui al punto che precede, svolgerà la procedura in nome proprio e in nome e per conto di AdER;
• il Comitato di gestione di AdE e il Comitato di gestione di AdER rispettivamente con delibera del 26/02/2019 e del 21/02/2019 - sulla base di quanto riportato nel Progetto tecnico redatto ai sensi dell’art. 23, commi 14 e 15, del D.lgs. n. 50 del 2016 - hanno autorizzato l’acquisizione dei servizi di pulizia a ridotto impatto ambientale e dei servizi connessi, per la durata di 48 mesi, mediante procedura SDAPA, ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. n. 50/2016, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett.a, del D.lgs. 50/2016;
• al fine di consentire la più ampia partecipazione degli Operatori economici operanti nel settore di riferimento, allo scopo di ampliare la partecipazione agli operatori localizzati in aree specifiche, l’appalto è suddiviso in 13 lotti territoriali, di cui il Lotto n. 13 (Sicilia) è di esclusiva competenza di AdE, in quanto in tale territorio non sono presenti sedi di AdeR;
• con gli aggiudicatari di ciascun lotto, AdE e AdER sottoscriveranno un unico Contratto normativo, in ragione del quale ciascuna delle stesse potrà sottoscrivere – nel limite dell’importo complessivo riconosciuto ad ognuna di esse – singoli contratti esecutivi nei termini e con le modalità stabilite nei documenti di gara e, in special modo, nello Schema di contratto normativo e nel Capitolato speciale descrittivo e prestazionale
allegato al Progetto tecnico redatto dalla Stazione appaltante ai sensi dell’art. 23, commi 14 e 15, del D.lgs n. 50 del 2016. Per effetto di tali atti, l’aggiudicatario sarà obbligato ad eseguire, in favore di ciascuna Amministrazione aggiudicatrice, le prestazioni richieste mediante apposito contratto esecutivo, fino ad esaurimento dell’importo complessivo massimo del relativo Contratto normativo;
• l’importo totale a base di gara, per l’esecuzione dei servizi in appalto per il periodo di 48 mesi, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, risulta essere il seguente:
Nr. | Descrizione servizi/beni | CPV | P (principale) | Importo |
S (secondaria) | ||||
1 | Pulizia | 90910000-9 | P (principale) | € 88.295.494,61 |
Importo totale a base di gara | € 88.295.494,61 |
così suddiviso:
- € 74.281.353,18 per il fabbisogno di AdE;
- € 14.014.141,43 per il fabbisogno di AdER;
• ai sensi dell’art. 23, comma 16 del Codice, l’importo posto a base di gara del “singolo lotto” comprende i costi della manodopera, che la stazione appaltante ha stimato come di seguito dettagliato:
LOTTI | COSTO DEL PERSONALE ANNUO € | % MOD |
Lotto 1 | € 1.390.714,24 | 67,20% |
Lotto 2 | € 2.235.248,01 | 68,30% |
Lotto 3 | € 1.462.298,55 | 67,87% |
Lotto 4 | € 1.551.982,87 | 67,76% |
Lotto 5 | € 1.181.001,11 | 67,33% |
Lotto 6 | € 934.512,25 | 63,98% |
Lotto 7 | € 1.109.491,18 | 64,19% |
Lotto 8 | € 759.910,34 | 68,98% |
Lotto 9 | € 1.230.502,73 | 64,93% |
LOTTI | COSTO DEL PERSONALE ANNUO € | % MOD |
Lotto 10 | € 1.049.905,22 | 65,40% |
Lotto 11 | € 720.893,76 | 65,95% |
Lotto 12 | € 682.364,75 | 67,11% |
Lotto 13 | € 1.067.200,51 | 68,45% |
• Il valore complessivo degli oneri per la sicurezza per tutta la durata dell’appalto è pari ad € 222.894,82, al netto dell’IVA e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso. Il citato importo è così suddiviso per Lotto e per Amministrazione:
• € 183.706,44 per AdE;
• € 39.188,38 per AdER.
• L’importo degli oneri della sicurezza da interferenza è dettagliato nella tabella seguente:
LOTTO | REGIONE | ANNUALITÀ 13 LOTTI AdE+AdeR | (quadriennio) 13 LOTTI AdE+AdeR | IMPORTO COMPRENSIVO DELL’OPZIONE DI RINNOVO 13 LOTTI AdE+AdeR |
1 | Valle d’Aosta | € 5.379,71 | € 21.518,84 | € 26.898,55 |
Piemonte | ||||
2 | Lombardia | € 6.648,80 | € 26.595,22 | € 33.244,02 |
3 | Veneto | € 8.079,21 | € 32.316,88 | € 40.396,09 |
Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx | ||||
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx | ||||
0 | Xxxxxx Xxxxxxx | € 5.099,35 | € 20.397,41 | € 25.496,76 |
Liguria | ||||
5 | Toscana | € 5.666,07 | € 22.664,28 | € 28.330,35 |
Umbria | ||||
6 | Abruzzo | € 3.810,58 | € 15.242,33 | € 19.052,91 |
Marche | ||||
7 | Lazio | € 2.393,11 | € 9.572,42 | € 11.965,53 |
8 | Roma DC e sportelli | € 980,29 | € 3.921,17 | € 4.901,46 |
9 | Campania | € 3.134,98 | € 12.539,92 | € 15.674,90 |
LOTTO | REGIONE | ANNUALITÀ 13 LOTTI AdE+AdeR | (quadriennio) 13 LOTTI AdE+AdeR | IMPORTO COMPRENSIVO DELL’OPZIONE DI RINNOVO 13 LOTTI AdE+AdeR |
10 | Molise | € 6.995,46 | € 27.981,86 | € 34.977,32 |
Puglia | ||||
11 | Basilicata | € 4.262,83 | € 17.051,32 | € 21.314,15 |
Calabria | ||||
12 | Sardegna | € 1.859,84 | € 7.439,37 | € 9.299,21 |
13 | Sicilia | € 1.413,45 | € 5.653,80 | € 7.067,25 |
Totale | € 55.723,69 | € 222.894,81 | € 278.618,50 |
• i corrispettivi dei Contratti normativi e dei conseguenti Contratti esecutivi saranno determinati a misura e AdE e AdER riconosceranno al Fornitore di ciascun lotto un importo determinato sulla base dei servizi effettivamente svolti;
• il Contratto normativo sottoscritto, con ciascuno degli aggiudicatari dei 13 lotti, avrà una durata di 48 (quarantotto) mesi. La durata dei contratti esecutivi non potrà eccedere quella dei rispettivi Contratti normativi;
• la Stazione appaltante prevedrà, per ciascun lotto, la facoltà di rinnovare il contratto normativo, alle medesime condizioni, per una durata massima pari a 12 mesi e per un importo massimo pari ad € 23.001.303,66 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, così suddiviso
• €19.073.787,86 per AdE;
• € 3.927.515,80 per AdER.
• ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, dovrà essere considerato pari ad € 111.296.798,27, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, suddiviso in Lotti così come riportato nella sottostante tabella:
Lotto | Base di gara (48 mesi) | Opzione rinnovo (12 mesi) | Importo Totale |
1 | € 7.750.439,59 | € 2.069.454,84 | € 9.819.894,43 |
2 | € 12.523.768,06 | € 3.272.889,94 | € 15.796.658,00 |
Lotto | Base di gara (48 mesi) | Opzione rinnovo (12 mesi) | Importo Totale |
3 | € 8.627.700,89 | € 2.154.636,64 | € 10.782.337,53 |
4 | € 7.147.317,91 | € 2.290.279,04 | € 9.437.596,95 |
5 | € 7.051.572,43 | € 1.754.030,37 | € 8.805.602,80 |
6 | € 5.739.302,96 | € 1.460.578,73 | € 7.199.881,68 |
7 | € 6.815.538,89 | € 1.728.421,04 | € 8.543.959,93 |
8 | € 4.406.340,99 | € 1.101.585,25 | € 5.507.926,24 |
9 | € 7.580.649,05 | € 1.895.162,26 | € 9.475.811,31 |
10 | € 6.105.370,80 | € 1.605.416,93 | € 7.710.787,73 |
11 | € 4.240.414,01 | € 1.093.074,73 | € 5.333.488,74 |
12 | € 4.071.076,81 | € 1.016.773,34 | € 5.087.850,15 |
13 | € 6.236.002,22 | € 1.559.000,55 | € 7.795.002,77 |
Totale | € 88.295.494,61 | € 23.001.303,66 | € 111.296.798,27 |
• la Stazione appaltante prevedrà, per ciascun lotto, che la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.lgs. n.50 del 2016;
• la partecipazione a ciascun lotto della procedura di gara in parola è riservata agli Operatori economici in possesso dei requisiti minimi di partecipazione di carattere generale, dei requisiti di idoneità professionale e di capacità economico-finanziaria di seguito indicati:
a) insussistenza delle cause di esclusione indicate dall’art. 80, del D.lgs. n. 50 del 2016 e di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, nonché della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16 ter del D. Lgs. n. 165/2001;
b) iscrizione nel Registro delle Imprese o all’Albo delle Imprese artigiane di cui alla legge n. 82/1994 e al D.M. n. 274/1997 o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3 D. Lgs. n. 50/2016;
c) possesso dei requisiti economico-finanziari, come stabiliti nel paragrafo
2.2.1 del Capitolato d’oneri istitutivo dello SDAPA per la fornitura dei servizi di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in uso, a qualsiasi titolo, alle pubbliche amministrazioni, di seguito specificati:
Lotto | Regione | Categoria di Ammissione | Fascia di Classificazione | Classe di Fatturato |
1 | Piemonte – Valle d’Xxxxx | XX | X | 0 |
0 | Xxxxxxxxx | XII | G | 6 |
3 | Veneto – Friuli Venzia Giulia – Trentino Alto Adige | XXX | X | 0 |
0 | Xxxxxx Xxxxxxx – Liguria | XX | X | 0 |
0 | Xxxxxxx – Umbria | XX | X | 0 |
0 | Xxxxxxx – Marche | XX | X | 0 |
0 | Xxxxx | XX | X | 0 |
0 | Xxxx DC e sportelli | XX | X | 0 |
0 | Xxxxxxxx | XI | F | 6 |
10 | Molise – Puglia | XX | X | 0 |
00 | Xxxxxxxxxx – Calabria | XX | X | 0 |
00 | Xxxxxxxx | X | E | 6 |
13 | Sicilia | XI | F | 6 |
• in particolare, in caso di partecipazione in forma singola, l’Operatore economico dovrà, a pena di esclusione, rientrare nella Categoria di ammissione indicata per ciascun lotto nella tabella sopra riportata o in una Categoria di ammissione ad essa superiore;
• in caso di partecipazione in forma aggregata, l’Operatore economico dovrà, a pena di esclusione, possedere i requisiti secondo le modalità di seguito riportate:
⮚ con riguardo ai requisiti di idoneità professionale di cui al punto III.1.1) lett. a), del Bando istitutivo:
o in caso di RTI/Consorzio ordinario di concorrenti/Aggregazioni senza soggettività giuridica, tutte le imprese facenti parte del RTI/Consorzio
Ordinario/Aggregazione dovranno essere in possesso del requisito e dovranno nel loro complesso rientrare nella fascia di classificazione richiesta, o in quella ad essa superiore. In particolare, il possesso della fascia di classificazione richiesta sarà determinato sulla base della sommatoria degli importi corrispondenti alle fasce di classificazione dichiarate, in fase di ammissione e/o modifica dati, come riscontrate da Consip, dalle singole imprese e facenti parte del RTI/Consorzio
/Aggregazione;
o nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che siano stati ammessi sulla base della propria fascia di classificazione, essi dovranno rientrare nella fascia di classificazione richiesta in sede di Appalto Specifico, o in quella ad essa superiore, sulla base della fascia di classificazione riscontrata da Consip in fase di ammissione e/o modifica dati;
o nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che siano stati ammessi anche o solo sulla base delle fasce di classificazione delle proprie consorziate, le fasce di classificazione delle consorziate che potranno essere fatto valere saranno quelle dichiarate e riscontrate da Consip in fase di ammissione e/o modifica dati, delle sole Consorziate indicate come esecutrici in sede di AS (in base alla sommatoria degli importi corrispondenti alle fasce di classificazione dichiarate);
o inoltre, in caso di Aggregazioni con soggettività giuridica trova applicazione la disciplina sopra descritta di cui all’art. 45, comma 2, lett. c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
⮚ con riguardo ai requisiti di capacità economico-finanziaria di cui al punto III.1.2 del Bando Istitutivo:
o in caso di RTI/Consorzio ordinario di concorrenti/Aggregazioni senza soggettività giuridica, le imprese facenti parte del RTI/Consorzio Ordinario/Aggregazione dovranno rientrare nel loro complesso nella classe di fatturato richiesta, o in quella ad essa superiore. In particolare, il fatturato preso in considerazione sarà pari alla somma dei fatturati specifici posseduti e dichiarati dalle singole imprese facenti parte del RTI/Consorzio /Aggregazione alla data di invio della lettera d’invito (vedasi punto 6.4 Capitolato d’Oneri SDAPA), come riscontrati da Consip, dalle singole imprese e facenti parte del RTI/Consorzio /Aggregazione;
o nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che siano stati ammessi sulla base del proprio fatturato, essi
dovranno rientrare nella/e classe/i di fatturato richiesta in sede di Appalto Specifico, o in quella ad essa superiore, sulla base del fatturato riscontrato da Consip in fase di ammissione e/o modifica dati;
o nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che siano stati ammessi anche o solo sulla base del fatturato delle proprie consorziate, il fatturato delle consorziate che potrà essere fatto valere sarà quello dichiarato e riscontrato da Consip in fase di ammissione e/o modifica dati, delle sole Consorziate indicate come esecutrici in sede di AS (in base alla sommatoria dei loro fatturati);
o inoltre, in caso di Aggregazioni con soggettività giuridica trova applicazione la disciplina sopra descritta di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i.
Le classi di fatturato e le fasce di classificazione sopra richiamate, sono requisiti minimi. L’operatore economico in possesso di requisiti superiori potrà partecipare alla presente procedura.
Resta inteso che a pena di esclusione:
o ai sensi dell’art. 83, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in caso di soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f) e g), la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria rispetto alle mandanti/consorziate/retiste;
o ai sensi dell’art. 83, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in caso di soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f) e g), la mandataria in ogni caso deve eseguire prestazioni in misura maggioritaria rispetto alle mandanti;
o la mandataria e/o le mandanti e/o le Consorziate e/o le imprese retiste nel caso di Aggregazioni prive di soggettività giuridica potranno eseguire solo le prestazioni relative alla/e categoria/e oggetto di Appalto Specifico per le quali risultano ammesse.
Nel caso di partecipazione a più Lotti, l’Operatore economico dovrà appartenere alla Categoria di ammissione superiore assorbendo, la stessa, quelle inferiori.
Nel caso in cui il concorrente che abbia richiesto di concorrere a più lotti non risulti in possesso dei requisiti e non rientri nella corrispondente Categoria di ammissione per la partecipazione ai lotti cui si intende partecipare, tenendo conto della forma con la quale il concorrente stesso partecipa alla procedura di gara (impresa singola, RTI o Consorzio), verrà ammesso a partecipare unicamente al/i lotto/i per il/i quale/i possiede i requisiti in ragione del seguente ordine di rilevanza economica dei lotti.
In caso di partecipazione a più lotti, il concorrente dovrà produrre tante offerte tecniche ed economiche quanti sono i Lotti cui si intende partecipare. In tal caso, comunque, dovranno essere prestate tante, distinte ed autonome garanzie provvisorie quanti sono i Lotti cui si intende partecipare.
Alle aggregazioni d’imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei d’imprese.
• la procedura verrà aggiudicata, per ciascun lotto, sulla base del criterio dell’Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett.a, del D.lgs. n. 50 del 2016. La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi
PUNTEGGIO MASSIMO | |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.
CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
N° | Criteri di Valutazione | Punti Max | N° | Sub-Criteri di Valutazione | Modalità di valutazione <T/D> | Punti Max |
A.1 | Certificazioni | 5 | A.1.1 | UNI EN ISO 9001 Gestione della Qualità Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 in corso di validità, rilasciata da organismi accreditati da Accredia, idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di pulizia. | T | 1 |
A.1.2 | Certificazione del sistema di Gestione Ambientale Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione ambientale alla norma UNI EN ISO 14001:2015 o al sistema EMAS (conforme al regolamento CE 1221/2009), in corso di validità, idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di pulizia | T | 2 | |||
A.1.3 | Certificazione del sistema di Gestione della Salute e Sicurezza sul lavoro Possesso della certificazione sul sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro ai sensi della norma | T | 1 |
N° | Criteri di Valutazione | Punti Max | N° | Sub-Criteri di Valutazione | Modalità di valutazione <T/D> | Punti Max |
UNI ISO 45001:2018 ovvero, fino al l'11 marzo 2021, dello standard OHSAS 18001:2007 in corso di validità, idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di pulizia. | ||||||
A.1.4 | Responsabilità Sociale Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione attinente la responsabilità sociale d'impresa alla norma UNI ISO 26000 o in alternativa certificazione SA 8000:2014 in corso di validità per i servizi di pulizia. | T | 1 | |||
A.2 | Qualità della struttura organizzativa | 16 | A.2.1 | Adeguatezza della struttura organizzativa L'Offerente, all'interno della Relazione Tecnica, dovrà descrivere la struttura organizzativa e logistica che si impegnerà a rendere disponibile per l'erogazione dei servizi oggetto dell'appalto. In particolare, dovrà descrivere i seguenti aspetti: • Modello della struttura organizzativa; • Dimensionamento della struttura organizzativa; • Figure professionali coinvolte e relativa qualifica, titolo di studio, formazione specifica ed esperienza; • Modalità di interazione tra le figure chiave della struttura organizzativa; • Procedure di coordinamento tra le diverse aree/funzioni/figure professionali. La valutazione terrà conto, tra l’altro, dell'efficacia, della concretezza, della funzionalità e della coerenza della struttura proposta rispetto alla contestualizzazione degli immobili oggetto dell’appalto. | D | 6 |
A.2.2 | Esperienza del Gestore del Servizio - Anni di Esperienza Impegno a nominare un "Gestore del Servizio" (cfr. par. 4.1 del Capitolato Tecnico) con pregressa esperienza in ruoli similari e analoghi per contratti aventi ad oggetto il servizio di Pulizia: A) Nessuna esperienza pregressa o inferiore ai 5 anni ( 0 PUNTI) Oppure B) Esperienza pregressa maggiore uguale di 5 anni e minore di 10 anni ( 2 PUNTI) Oppure C) Esperienza pregressa maggiore uguale di 10 anni e minore di 15 anni (4 PUNTI) Oppure D) Esperienza pregressa maggiore uguale di 15 anni anni (6 PUNTI) | T | 6 |
N° | Criteri di Valutazione | Punti Max | N° | Sub-Criteri di Valutazione | Modalità di valutazione <T/D> | Punti Max |
A.2.3 | Efficienza delle modalità e dei tempi di sostituzione degli addetti assenti L’Offerente, all’interno della Relazione Tecnica, dovrà descrivere le soluzioni organizzative adottate per ovviare alle assenze di personale. In particolare, dovrà descrivere i seguenti aspetti: • soluzioni da adottare, con particolare riguardo alle modalità e ai tempi di sostituzione degli addetti assenti (es. in caso di malattia, ferie, ecc.); • soluzioni da adottare al contenimento del turnover del personale in modo da realizzare un’organizzazione che riduca al minimo possibile la rotazione tra gli operatori,in modo da favorire la migliore conoscenza dei locali, delle esigenze, evitando spostamenti che possano determinare criticità organizzative e funzionali. | D | 4 | |||
A.3. | Qualità del piano di lavoro, dei macchinari e delle attrezzature utilizzate | 12 | A.3.1 | Macchinari e attrezzature utilizzate per il servizio di Pulizia L’Offerente, all'interno della Relazione Tecnica, dovrà elencare e descrivere la dotazione complessiva dei macchinari e delle attrezzature che intende utilizzare nell'espletamento del servizio di Pulizia (eventualmente suddivisi per ciascun immobile), con indicazione della loro quantità, delle caratteristiche tecniche (marca, modello e potenza elettrica (W), potenza sonora db(A)), dei casi di utilizzo e delle periodicità di impiego. Saranno valutate inoltre, l'idoneità e la pertinenza della consistenza quantitativa e qualitativa, la modernità e la tecnologia avanzata nonchè gli aspetti relativi alla sicurezza sui luoghi di lavoro. | D | 4 |
A.3.2 | Metodologie tecnico operative per l'esecuzione del servizio di Pulizia L'Offerente, all'interno della Relazione Tecnica, in funzione delle caratteristiche degli immobili, delle aree omogenee e della loro estensione, dovrà dettagliare le procedure operative che intende implementare per la gestione delle attività di pulizia, evidenziando eventuali migliorie finalizzate alla qualità e all’efficacia del servizio erogato, nonchè per accrescere il grado di soddisfazione del cliente | D | 6 | |||
A.3.3 | Interventi specifici a richiesta in giorni non lavorativi/festivi Impegno ad effettuare eventuali interventi specifici a richiesta (es. Attività Straordinarie) in giorni non lavorativi/festivi, a seconda delle esigenze della Stazione Appaltante. | T | 2 |
N° | Criteri di Valutazione | Punti Max | N° | Sub-Criteri di Valutazione | Modalità di valutazione <T/D> | Punti Max |
A.4. | Misure formative ed informative | 4 | A.4.1. | Qualità ed efficacia della formazione per il personale del fornitore - Riduzione degli impatti ambientali e dei rischi per la salute All’interno della Relazione Tecnica verranno valutate le proposte relative alla formazione per il personale del fornitore sulle misure volte alla riduzione degli impatti ambientali e dei rischi per la salute” con riferimento a: modalità di erogazione della formazione, frequenza e cadenza della formazione e dei percorsi di aggiornamento, sistemi di tracciabilità e rendicontazione della formazione. | D | 4 |
A.5. | Qualità dei servizi migliorativi | 7 | A.5.1 | Funzionalità del Call Center ed efficienza della gestione delle segnalazioni L’Offerente, all’interno della Relazione Tecnica, dovrà descrivere, le modalità di funzionamento del Call Center, evidenziando le integrazioni con il Sistema Informativo e le caratteristiche tecniche migliorative rispetto a quanto previsto nel capitolato. Si dovranno inoltre dettagliare le procedure operative che si intendono implementare per la gestione delle segnalazioni e il rispetto del tempo di intervento per la risoluzione di problematiche specifiche evidenziando eventuali migliorie finalizzate alla qualità e all’efficacia del servizio erogato, nonchè per accrescere il grado di soddisfazione del cliente. | D | 4 |
A.5.2 | Riduzione tempi di sopralluogo per emergenza Riduzione dei tempi per l’esecuzione del sopralluogo nel caso di chiamata per richiesta di intervento avente livello di priorità “Emergenza” 2 ore a 1 ora. | T | 1,5 | |||
A.5.3 | Riduzione tempi attività “Programmabile a breve termine” Riduzione dei tempi per effettuare le attività classificate come “Programmabile a breve termine” da 5 giorni solari e consecutivi a 2 giorni solari e consecutivi dalla data di effettuazione del sopralluogo. | T | 1,5 |
N° | Criteri di Valutazione | Punti Max | N° | Sub-Criteri di Valutazione | Modalità di valutazione <T/D> | Punti Max |
B.1. | Modalità e strumentazione per la valutazione e il | 9 | B.1.1 | Adeguatezza della struttura organizzativa preposta alle verifiche L’Offerente, all’interno della Relazione Tecnica, dovrà descrivere, in riferimento alla struttura organizzativa, le figure preposte alle valutazioni e al controllo del Livello di Servizio. | D | 3 |
N° | Criteri di Valutazione | Punti Max | N° | Sub-Criteri di Valutazione | Modalità di valutazione <T/D> | Punti Max |
controllo del livello di servizio | B.1.2 | Funzionalità ed efficacia della metodologia e del sistema di verifica L’Offerente, all'interno della Relazione Tecnica, dovrà descrivere le procedure e le azioni che intende implementare per garantire i Livelli di Servizio e per risanare situazioni in caso di indicatori di prestazione e soddisfazione e/o di controlli e verifiche con esito negativo. | D | 3 | ||
B.1.3 | Funzionalità ed efficienza di apparecchiature e strumenti L’Offerente, all'interno della Relazione Tecnica, dovrà elencare le apparecchiature e gli strumenti che intende mettere a disposizione per la verifica dei Livelli di Servizio, in particolare dovranno essere descritte le modalità di funzionalità ed efficienza. | D | 3 |
N° | Criteri di Valutazione | Punti Max | N° | Sub-Criteri di Valutazione | Modalità di valutazione <T/D> | Punti Max |
Utilizzo di sistemi o soluzioni di | ||||||
dosaggio/diluizione per prodotti non | ||||||
superconcentrati | ||||||
Utilizzo esclusivo di sistemi o soluzioni di | ||||||
C.1.1 | dosaggio/diluizione anche per prodotti non superconcentrati per il lavaggio dei pavimenti, | T | 3 | |||
delle pareti e altre superfici fisse, dei servizi | ||||||
sanitari e delle finestre e altre superfici lucide che | ||||||
evitino che la diluizione sia condotta | ||||||
C.1. | Soluzioni Tecniche | 8 | arbitrariamente dagli addetti al servizio. | |||
Efficacia dei sistemi o soluzioni di dosaggio/diluizione per prodotti non | ||||||
superconcentrati | ||||||
L'Offerente, all'interno della Relazione Tecnica, | ||||||
dovrà descrivere l'efficacia dei sistemi di | ||||||
C.1.2 | dosaggio/diluizione dei prodotti offerti | D | 2 | |||
relativamente a: | ||||||
minor consumo di detergenti, corretta diluizione | ||||||
dei prodotti, riduzione del rischio di contatto con il | ||||||
prodotto per l'utilizzatore, riduzione dei rifiuti | ||||||
prodotti. |
N° | Criteri di Valutazione | Punti Max | N° | Sub-Criteri di Valutazione | Modalità di valutazione <T/D> | Punti Max |
C.1.3 | Utilizzo di Prodotti in microfibra per lavaggio e detersione superfici Utilizzo esclusivo di prodotti in microfibra per il lavaggio dei pavimenti, delle pareti e altre superfici fisse, dei servizi sanitari e delle finestre e altre superfici lucide. | T | 3 | |||
Soluzione per la riduzione dei consumi | ||||||
energetici e di risorse di apparecchiauture e | ||||||
macchinari | ||||||
L’Offerente, all'interno della Relazione Tecnica, in | ||||||
C.2.1 | riferimento alle apparecchiature e ai macchinari che intende utilizzare dovrà indicare le soluzioni | D | 3 | |||
proposte per minimizzare i consumi energetici e di | ||||||
risorse ed eventuali altri impatti ambientali e sulla | ||||||
salute che possono essere evitati dall'impiego degli | ||||||
C.2. | Soluzioni Organizzative | 5 | stessi.. | |||
Documenti in formato elettronico Impegno a presentare ogni tipo di documento in | ||||||
formato elettronico. Qualora la Stazione | ||||||
Appaltante richieda documenti in formato cartaceo, | ||||||
C.2.2 | questa dovrà essere conforme ai Criteri Ambientali Minimi per l'acquisto di carta per copia e carta | T | 2 | |||
grafica adottati con Decreto del Ministero | ||||||
dell'Ambiente del 4 aprile 2013 (G.U. n. 102 del 3 | ||||||
maggio 2013) e scaricabili all'indirizzo | ||||||
Certificazione Ecolabel dei prodotti per le | ||||||
pulizie | ||||||
Possesso della certificazione Ecolabel Europeo | ||||||
C.3.1 | (Decisione 2017/1217 della Commissione del 23 giugno 2017) relativo ai prodotti per le pulizie di | T | 3 | |||
superfici dure con riferimento a tutti i requisiti | ||||||
C.3. | Prodotti, macchinari ed attrezzature | 4 | previsti o altra etichetta ambientale di Tipo I equivalente. | |||
Certificazione Ecolabel delle divise del personale Relativamente alle divise del personale verranno | ||||||
assegnati punteggi se le divise del personale | ||||||
C.3.2 | addetto all'esecuzione del servizio di Pulizia, sono | T | 1 | |||
possesso della certificazione Ecolabel europeo per | ||||||
i prodotti tessili,con riferimento a tutti i requisiti | ||||||
previsti, o altra etichetta ambientale di Tipo I | ||||||
equivalente. |
Ai fini dell’attribuzione dei punteggi tecnici con riferimento ai criteri contenuti nei punti A.1.1, A.1.2, A.1.3, A.1.4 della tabella “Criteri di valutazione dell’Offerta tecnica”, in caso di partecipazione in RTI costituito o costituendo, oppure in consorzio ordinario costituito o costituendo le certificazioni dovranno essere possedute dalla mandataria/capofila. In caso di partecipazione nelle forme di cui all’art. 45 comma 2, lett.
b) e c) del Codice, le certificazioni ai fini dell’attribuzione del punteggio dovranno essere possedute dal consorzio o dalle consorziate indicate come esecutrici.
L’attribuzione del punteggio tecnico, per un totale di 70 punti, avverrà in due modalità:
- discrezionale (n. 42 punti), con il metodo del “confronto a coppie”;
- tabellare (n. 28 punti).
Il metodo discrezionale consiste nel calcolare, per ciascun concorrente e per ciascuno dei criteri o sub-criteri con punteggi discrezionali, la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti da parte dei singoli commissari mediante il “confronto a coppie”, seguendo il criterio fondato sul calcolo dell’autovettore principale della matrice completa dei confronti a coppie, secondo quanto specificato dalle Linee guida dell’ANAC n. 2/2016.
Ogni commissario procederà come segue:
• costruirà, per ciascuno dei criteri o sub-criteri, una matrice quadrata con un numero di righe e colonne pari al numero dei concorrenti;
• nella diagonale principale riporterà il valore unitario in quanto rappresenta il confronto dell’elemento dell’offerente i-esimo con se stesso (parità);
• in corrispondenza della riga i-esima con la colonna j-esima riporterà, secondo quanto di seguito indicato, un punteggio (da 1 a 9) all’offerta ritenuta più importante e l’inverso di detto punteggio all’altra offerta.
• Relativamente a ciascun elemento qualitativo, ogni commissario procederà, confrontando a due a due le offerte, ad assegnare un punteggio da 1 a 9 secondo la seguente scala semantica dell’importanza relativa (Xxxxx):
1= uguale importanza;
3 = moderata importanza; 5= significativa;
7= forte;
9 = fortissima.
I valori 2, 4, 6 e 8 costituiscono valori intermedi o di “compromesso”.
Una volta effettuati tutti i confronti a coppie, ogni commissario procederà a quantificare il punteggio del concorrente i-esimo calcolando la radice n-esima del prodotto degli elementi di ciascuna riga della matrice (n pari al numero di concorrenti).
Successivamente verrà attribuito, per ciascun criterio o sub-criterio, il coefficiente 1 al concorrente che ha ottenuto il punteggio massimo ed agli altri i rispettivi coefficienti in proporzione lineare al punteggio ottenuto.
Ciascun commissario, dopo aver determinato il punteggio del concorrente i-esimo calcola l’autovalore principale, l’indice di consistenza e il rapporto di consistenza allo scopo di verificare la coerenza dei giudizi, considerando consistenti i giudizi per i quali il rapporto di consistenza (della matrice a cui si riferisce) sia minore o uguale a 0,10.
Una volta terminati i “confronti a coppie”, nonché la verifica della consistenza dei giudizi, la Commissione, per ciascun concorrente e ciascun criterio o sub-criterio, procederà a sommare i coefficienti attribuiti da ciascun commissario ed a calcolare la media aritmetica dei coefficienti e, successivamente, procederà a normalizzare tra 0 e 1 i valori medi ottenuti, attribuendo il coefficiente 1 al concorrente che ha ottenuto il valore massimo ed agli altri i rispettivi coefficienti in proporzione.
Si fa presente che qualora le offerte da valutare siano inferiori a tre, ai fini della valutazione sarà utilizzata la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari per ciascun criterio/sub-criterio discrezionale con le modalità operative descritte nella tabella di seguito riportata e procedendo alla successiva riparametrazione, sempre per ciascun criterio/sub-criterio.
VALUTAZIONE SINTETICA | COEFFICIENTE | DESCRIZIONE |
OTTIMO | 1,00 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica attestano una qualità del servizio eccezionalmente elevata rispetto alle esigenze delle Committenti. |
DISTINTO | 0,75 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica attestano una qualità del servizio elevata rispetto alle esigenze delle Committenti. |
BUONO | 0,50 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica attestano una qualità del servizio buona rispetto alle |
VALUTAZIONE SINTETICA | COEFFICIENTE | DESCRIZIONE |
esigenze delle Committenti. | ||
DISCRETO | 0,25 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica attestano una qualità del servizio più che sufficiente rispetto alle esigenze delle Committenti. |
ESSENZIALE | 0 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica sono solo rispondenti alle condizioni minime richieste dal Capitolato tecnico generato dal sistema e dal capitolato speciale descrittivo e prestazionale, senza alcun elemento migliorativo apprezzabile. |
Il punteggio, per i criteri “discrezionali” (PT A.2.1, PT A.2.3, PT A.3.1, PT A.3.2, PT A.4.1, PT A.5.1, PT B.1.1, PT B.1.2, PT B.1.3, PT C.1.2, PT C.2.1) sarà,
quindi, dato dalla seguente formula:
PDISCRi = Ʃn (Va * Cai)
dove:
• PDISCRi = punteggio discrezionale concorrente i-esimo;
• n = numero totale degli elementi-criteri/sub-criteri;
• Va = peso definito per il criterio/sub-criterio di valutazione(a);
• Cai = coefficiente attribuito al criterio di valutazione (a) al concorrente i-esimo.
Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel singolo criterio nessun concorrente ottiene il punteggio massimo (coefficiente 1), tale punteggio viene riparametrato. La Stazione Appaltante procederà ad assegnare al concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto su un singolo criterio il massimo punteggio previsto per lo stesso e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente.
Al termine della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari già assegnati in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.
La formula che verrà utilizzata in fase di aggiudicazione per valutazione del Punteggio Economico sarà di norma la “Bilineare Interdipendente”, salvo il caso in cui in un lotto ci sia un numero di offerte inferiore a tre; in tal caso, si utilizzerà la formula “Lineare Interdipendente a ribasso massimo”.
A maggiore specificazione di ciò, nel seguito si descrivono in dettaglio le formule che saranno utilizzate dal Sistema.
Per ogni lotto, con riferimento al “Punteggio Economico”, alle offerte economiche di ciascun concorrente saranno attribuiti i punti calcolati sulla base delle seguenti formule:
1) Nel caso in cui le offerte sul lotto siano in numero inferiore a 3:
𝑃𝐸𝑖=
𝑃𝑒𝑚𝑎𝑥
∗ 𝑆𝑖
𝑆𝑚𝑎𝑥
dove:
PEi= Punteggio Economico assegnato al concorrente i-esimo sul Lotto
PEmax: punteggio economico massimo pari a 30
Si : sconto offerto dal concorrente i-esimo sul Lotto
Smax: sconto massimo offerto in gara dai diversi concorrenti = max (Si)
Lo Sconto Si offerto dal concorrente i-esimo sul Lotto viene calcolato dal sistema, mediante la seguente formula:
𝑆𝑖= ∑ 𝑟𝑖𝑗 ∗ 𝑤𝑗
dove
o rij = ribasso offerto nel Lotto in esame dal concorrente i-esimo per la voce di ribasso “j“ (Pulizie Attività ordinarie, Pulizie Attività straordinarie, Disinfestazione ordinaria e Disinfestazione straordinaria, Raccolta e smaltimento rifiuti, ecc ..);
o wj = peso stabilito dalla stazione appaltante nel Lotto in esame per la voce di ribasso “j“ (Pulizie Attività ordinarie, Pulizie Attività straordinarie, Disinfestazione ordinaria e Disinfestazione straordinaria, Raccolta e smaltimento rifiuti, ecc...
L’elenco completo dei pesi wi per l’attribuzione del punteggio economico, distinti per lotto, è riportato nell’Appendice 1 al Progetto tecnico – Pesi per l’attribuzione del punteggio economico per lotto.
2) Nel caso in cui le offerte sul lotto siano in numero pari o superiore a 3, utilizzando la Formula Lineare spezzata sulla media (interdipendente):
⎛ 𝑃𝑒𝑚𝑎𝑥
𝑃𝐸𝑖= ⎨
∗ 𝐾 ∗ 𝑆𝑖
𝑆𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜
𝑆𝑖 − 𝑆𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜
, 𝑆𝑖
≤ 𝑆𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜
{ 𝑆
𝑃𝑒𝑚𝑎𝑥 ∗ ⌊𝐾 + (1 − 𝐾) ∗
𝑚𝑎𝑥
− 𝑆𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜
, 𝑆𝑖 > 𝑆𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜
dove:
PEi= Punteggio Economico assegnato al concorrente i-esimo sul Lotto
PEmax: punteggio economico massimo pari a 30
Parametro K = 0,9
Si : sconto (medio) offerto dal concorrente i-esimo sul Lotto
Smax: sconto massimo offerto in gara dai diversi concorrenti = max (Si)
Smedio: media aritmetica degli sconti offerti in gara dai diversi concorrenti
Lo Sconto medio (Si) offerto dal concorrente i-esimo sul Lotto viene calcolato automaticamente dal sistema mediante la seguente formula:
Si =( Ribasso % di tutte le aree omogenee - Servizio di pulizia - Attività ordinarie [€/m²] * Peso di tutte le aree omogenee - Servizio di pulizia - Attività ordinarie [€/m²] )+( Ribasso % unico - Servizio di pulizia - Attività straordinarie [€/m²] * Peso - Servizio di pulizia - Attività straordinarie [€/m²] )+( Ribasso % unico - Servizio di pulizia – Attività straordinarie [€/h] * Peso - Servizio di pulizia - Attività straordinarie [€/h])+( Ribasso % unico - Servizio di disinfestazione – Aree interne [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare) * Peso - Servizio di disinfestazione – Aree Interne [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare) )+( Ribasso % unico - Servizio di derattizzazione - [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare] * Peso - Servizio di derattizzazione - [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare])+( Ribasso % unico - Servizio di deblatizzazione - [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare] * Peso - Servizio di deblatizzazione - [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare])+( Ribasso % unico -
Servizio di disinfestazione aree esterne - [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare] * Peso - Servizio di disinfestazione aree esterne - [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare]) +( Ribasso % unico - Servizio di disinfestazione straordinarie - [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare] * Peso - Servizio di disinfestazione straordinarie - [€/m²/anno] (relativo alla superficie da trattare]) +( Ribasso % unico - Servizio di raccolta e smaltimento rifiuti speciali - Attività ordinarie [€/kg] * Peso - Servizio di raccolta e smaltimento rifiuti speciali – Attività ordinarie [€/Kg]) +( Ribasso
% unico - Servizio di raccolta e smaltimento rifiuti speciali - Attività straordinarie [€/kg] * Peso - Servizio di raccolta e smaltimento rifiuti speciali – Attività straordinarie [€/Kg]) + ( Ribasso % unico - Servizio di pulizia - Attività straordinarie (noli di attrezzature) – Prezzario regionale o nazionale indicato dalla Stazione Appaltante [Servizio] * Peso - Servizio di pulizia - Attività straordinarie (noli di attrezzature) – Prezzario regionale o nazionale indicato dalla Stazione Appaltante [Servizio]
Punteggio finale
La graduatoria sarà formata valutando il Punteggio Finale conseguito da ciascuna offerta mediante la somma:
Punteggio Finale = PTi + PEi
dove
PTi= Punteggio Tecnico assegnato al concorrente i-esimo sul Lotto
PEi= Punteggio Economico assegnato al concorrente i-esimo sul Lotto
• ciascun Operatore Economico potrà presentare offerta per uno o più Lotti ed al medesimo Operatore potranno essere aggiudicati fino ad un massimo di 3 (tre) Lotti sulla base del criterio di rilevanza economica, in ordine decrescente, dei Lotti stessi, fermo restando, ai soli fini della aggiudicazione e non per la partecipazione, il possesso cumulativo dei requisiti di capacità economico finanziaria richiesti per tutti i lotti aggiudicati.
• tuttavia, nel caso in cui un concorrente, già risultato aggiudicatario di tre (3) Lotti, dovesse risultare unico offerente anche in ulteriori Lotti, detto Operatore potrà aggiudicarsi anche i restanti Lotti, fatto salvo il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria come sopra specificato.
• ai fini dell’esecuzione dei contratti di appalto per lo svolgimento delle attività di raccolta e trasporto di rifiuti speciali, ciascun aggiudicatario dovrà essere in possesso dell’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, di cui all’articolo 212 del D.Lgs. n. 152/2006 o, nel caso in cui ne sia privo, dovrà subappaltare, nei limiti consentiti dalla documentazione di gara e dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per le categorie 1, 4 e 5 –settore di attività: PULIZIE.
• l’appalto è finanziato con risorse proprie delle Amministrazioni;
CONSIDERATO CHE
• ai sensi dell’art. 32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016, le Amministrazioni aggiudicatrici, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, determinano di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
• Agenzia delle Entrate si è determinata a prevedere dei limiti di partecipazione alla presente gara, stabilendo dei requisiti di fatturato minimo annuo, al fine di selezionare imprese con caratteristiche consolidate e comprovata capacità in grado di poter gestire il servizio richiesto con la qualità necessaria alla Stazione appaltante. Tuttavia, al fine di garantire la partecipazione delle piccole e medie imprese di settore, potenzialmente interessate a partecipare alla gara, per la partecipazione in forma associata (RTI, Consorzi) non sono state previste percentuali minime pro- quota dei requisiti di fatturato minimo annuo e di capacità tecnico-professionale in capo alle imprese mandanti, fermo restando il possesso dei requisiti di fatturato in misura maggioritaria in capo alla mandataria;
• i servizi in affidamento non rientrano tra i servizi nei settori sensibili di cui all’art 1, comma 53 della l. 190/2012, per i quali è necessari l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso le Prefetture;
• Agenzia delle Entrate ha verificato che: (i) non sono presenti Convenzioni Consip idonee a soddisfare il fabbisogno in oggetto; (ii) non sono state pubblicate delibere ANAC contenenti prezzi di riferimento per i servizi in affidamento;
• ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto (di ciascun lotto) sarà tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già
operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del D.lgs. n. 50/2016, garantendo l’applicazione dei CCNL Servizi di Pulizia e Servizi Integrati/Multiservizi di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81, fatta salva l’applicazione, ove più favorevole, della clausola sociale prevista dal contratto collettivo nazionale prescelto dall’operatore economico;
• a tal fine, l’elenco del personale attualmente impiegato è riportato nell’Allegato n.
9.1 ADDETTI ADER e nell’Allegato n. 9.2 ADDETTI ADE al Capitolato d’Oneri, che contiene il numero degli addetti con indicazione dei lavoratori svantaggiati ex L.381/91 o assunti ai sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68 ovvero mediante fruizione di agevolazioni contributive previste dalla legislazione vigente, contratto collettivo di riferimento, qualifica, livelli retributivi, anzianità, sede di lavoro, monte ore, etc.;
• con provvedimetno prot. N. 6337 del 14 maggio 2019 il xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, Direttore della Direzione Centrale Amministrazione, Pianificazione e Logistica, è stato delegato alla firma della Determina a contrarre e degli atti gara non rientranti nella competenza del Responsabile del Procedimento.
Per tutto quanto sopra premesso e considerato, con il presente atto, ai sensi dell’art. 32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016, sulla base di quanto deliberato dal Comitato di gestione di Agenzia delle Entrate il 26 febbraio 2019 e dal Comitato di gestione di Agenzia delle entrate - Riscossione il 21 febbraio 2019
DETERMINA
di procedere all’espletamento di un appalto specifico per l’affidamento del servizio di pulizia a ridotto impatto ambientale per le sedi di AdE e di ADeR – secondo le norme previste per la procedura ristretta di cui all’art. 61 del Codice – alle condizioni indicate alle superiori Premesse e Considerazioni. A tal riguardo, si stabilisce in particolare che:
1) ciascun Contratto di normativo avrà una durata di 48 mesi, ferma restando le opzioni e i rinnovi di cui alle richiamate Premesse;
2) per il periodo di 48 mesi, l’importo complessivo a base di gara al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze è pari a Euro 88.295.494,61. L’importo complessivo a base di gara di ogni lotto e gli importi unitari a base di gara sono indicati nelle Premesse. Così come nelle Premesse sono indicati gli oneri per la sicurezza dovuti
a rischi da interferenze complessivi e per ciascun lotto, oltre i costi della manodopera di ciascun lotto;
3) per l’opzione relativa al periodo di ulteriori 12 mesi, l’importo complessivo a base di gara al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze è pari a Euro 111.296.798,26. Gli importi complessivi a base di gara di ogni lotto per tale opzione sono indicati nelle Premesse. Così come nelle Premesse, per tale opzione, sono indicati gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze complessivi e per ciascun lotto;
4) saranno ammessi a presentare offerta gli Operatori economici in possesso dei requisiti di partecipazione di carattere generale, di idoneità professionale e di capacità economico-finanziaria indicati alle superiori Premesse;
5) il criterio di aggiudicazione prescelto è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3 lett. a), del D.lgs. n. 50 del 2016. I criteri di valutazione e i sub-criteri nonché i punteggi sono indicati alle superiori Premesse;
6) per ciascun lotto il Contratto normativo verrà sottoscritto in forma pubblica amministrativa mentre i contratti esecutivi verranno sottoscritti digitalmente e nella forma della scrittura privata;
7) con provvedimento prot. N. 7387 del.05 giugno 2019 le funzioni di Responsabile del Procedimento in fase di affidamento, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50 del 2016, sono state affidate al Dr. Xxxxxxxxx Xxxxx, il quale è in possesso dei requisiti di cui all’art. 4.1 delle linee guida ANAC n. 3 del 26 ottobre 2016. Prima della sottoscrizione dei contratti AdE e AdER nomineranno i rispettivi Responsabili del procedimento e i Direttori dell’esecuzione ai sensi dell’art. 101 del D.lgs. 50 del 2016;
IL DIRETTORE CENTRALE
Xxxxxxxx Xxxxxxx
Firmato digitalmente
L’originale è archiviato presso l’Ufficio emittente