Contract
OGGETTO: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DI SERVIZI DELLA GESTIONE E CONTROLLO DELLE AREE DI SOSTA A PAGAMENTO MEDIANTE PARCOMETRI. APPROVAZIONE CAPITOLATO D’ONERI.
LA GIUNTA COMUNALE
Udito il Segretario Comunale che dà lettura ai sig.ri assessori presenti dell’art. 78, comma 2, del D.Lgs. 267/00 secondo cui “Gli amministratori di cui all’art. 77, comma 2, devono astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione di delibere riguardanti interessi propri o di loro parenti o affini sino al quarto grado. L’obbligo di astensione non si applica ai provvedimenti normativi o di carattere generale, quali piani urbanistici, se non nei casi in cui sussista una correlazione immediata e diretta tra il contenuto della deliberazione e specifici interessi dell’amministrazione o di parenti o affini fino al quarto grado”;
Indi, in materia di monitoraggio dei rapporti tra gli amministratori ed i soggetti destinatari di provvedimenti amministrativi, previsto obbligatoriamente dalla L. 190/2012, il Segretario Comunale ammonisce gli assessori comunali presenti e votanti che non devono sussistere posizioni di conflitto di interessi con i soggetti cui il presente atto è destinato a produrre effetti; di tanto e dell’assenza di rilievi in tal senso, viene dato atto nel presente verbale;
Il Segretario Comunale, pertanto, dà atto nel presente verbale che con riferimento all’atto in oggetto non sono state rilevate situazioni di conflitto di interessi.
Acquisita la dichiarazione del responsabile dell’istruttoria del presente atto, Com.te Xxxxxxxx XXXXXXX, ai sensi dell’art. 0, x. 0, xxxx. x), xxxxx X. 000/0000, xx xxxx;
PREMESSO che il Comune di Xxxxxx ha in programma di gestire le aree a parcheggio mediante concessione a terzi con l’ausilio di parcometri elettronici per la disciplina e l’esazione delle tariffe stabilite dall’Amministrazione comunale mediante gara pubblica;
VISTO il Capitolato d’Oneri costituito da nr. 29 articoli ed allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale avente il seguente oggetto: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DI SERVIZI DELLA GESTIONE E CONTROLLO DELLE AREE DI SOSTA A PAGAMENTO MEDIANTE PARCOMETRI;
Considerato che l’ente prima di assumere decisioni inerenti la scelta se procedere con moduli organizzativi aventi durata pluriennale ovvero di decidere la gestione in economia del servizio, in via sperimentale, a salvaguardia degli interessi dell’ente, ritiene di attivare procedura ad evidenza pubblica solo per la durata di un anno;
VISTA la tabella riportante il numero di stalli e la determinazione delle tariffe del servizio;
VISTI il D.Lgs. n. 285 del 30/04/1992 e successive integrazioni e modifiche (nuovo C.d.S.) e il D.P.R. n. 495 del 16/12/1992 e successive integrazioni e modifiche (Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo C.d.S.;
ACQUISITO il parere favorevole di regolarità tecnica, espresso ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 e del vigente Regolamento Comunale sul sistema dei controlli interni, attestate la legittimità dell’atto, la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, sotto il profilo del rispetto della normativa di riferimento, delle regole di procedura, dei principi di carattere generale dell’ordinamento, nonché di buona amministrazione;
ACQUISITO il parere favorevole di regolarità contabile, espresso ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 e del vigente Regolamento Comunale sul sistema dei controlli interni;
Con voti FAVOREVOLI/UNANIMI espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
1. DI CONSIDERARE le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. DI APPROVARE, per l’effetto, il Capitolato D’Oneri allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale, per la gestione delle aree di sosta con parcometro mediante concessione a terzi, come proposto dal Responsabile della Polizia Locale;
3. DI INDIVIDUARE quale Responsabile Unico del Procedimento di gara il Responsabile del Settore Tecnico quale Responsabile dell’Ufficio Decentrato della CUC della Costa Orientale che porrà in essere gli adempimenti conseguenti;
4. DI APPROVARE la tabella riportante il numero di stalli e la determinazione delle tariffe del servizio;
DI DICHIARARE la presente deliberazione, con separata votazione unanime e palese, immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, c.4 del D.Lgs. n. 267/2000.
COMUNE DI XXXXXX
c.a.p. 73030 - Provincia di Lecce
Via di Mezzo – Tel.0836/947005 – Fax 0836/943896
Ufficio del Comandante della Polizia Locale
AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DI SERVIZI DELLA GESTIONE E CONTROLLO DELLE AREE DI SOSTA A PAGAMENTO MEDIANTE PARCOMETRI.
CIG: 7386131C1C
CAPITOLATO D'ONERI
Art. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
Art. 2 - INDIVIDUAZIONE DELLE AREE E ORARI DELLA SOSTA A PAGAMENTO PERIODO DI ATTIVAZIONE
Art. 3 - TARIFFE
Art. 4 - INIZIO E DURATA DEL SERVIZIO Art. 5 - CORRISPETTIVO
Art. 6 - MODALITÀ DEL PAGAMENTO - OBBLIGHI IN MATERIA DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Art. 7 – CONCORRENTI - REQUISITI
Art. 8 - ONERI A CARICO DEL CONCESSIONARIO
Art. 9 - OBBLIGO DEL CONCESSIONARIO IN MERITO AL VERSAMENTO DEI PROVENTI DELLA SOSTA DOVUTI AL COMUNE DI CASTRO
Art. 10 – DESCRIZIONE DELLE ATTREZZATURE - Art. 10.1 PARCOMETRI - Art. 10.2 - SOFTWARE DI CONTROLLO INTEGRATO
Art. 11 – ALTRI OBBLIGHI ACARICO DEL CONCESSIONARIO Art. 12 - OBBLIGHI DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE Art. 13 – VALORE DELLA CONCESSIONE
Art. 14 - MODALITÀ DI ASSEGNAZIONE DELLA CONCESSIONE Art. 15 - CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA
Art. 16 - SERVIZIO DI MONITORAGGIO, CONTROLLO E VIGILANZA DEI POSTI AUTO Art. 17 - REFERENTE DEL SERVIZIO E RECAPITI
Art. 18 – ATTIVITÀ DI CONTROLLO DEL COMUNE
Art. 19 - DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZA (DUVRI) Art. 20 - DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO. SUBAPPALTO
Art. 21- STIPULAZIONE DEL CONTRATTO Art. 22 - RECESSO
Art.23 - RINUNCIA
Art. 24 – INTERPRETAZIONE DEL CAPITOLATO D'ONERI Art. 25 - DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO.
Art. 26 - DISPOSIZIONI PARTICOLARI RIGUARDANTI IL CONTRATTO DI AFFIDAMENTO. Art. 27 - INADEMPIMENTI E PENALITÀ
Art. 28 - CODICE DI COMPORTAMENTO DEL COMUNE DI CASTRO – D.P.R. 62/2013 Art. 29 - DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Art. 1 - Oggetto dell’appalto
1. Il presente Capitolato ha per oggetto il servizio di gestione dei parcheggi a pagamento ubicati nel territorio del Comune di Castro mediante affidamento in concessione di aree pubbliche. L'uso pubblico delle aree di sosta si configura come locazione temporanea di aree a pagamento senza che ciò comporti la fattispecie del deposito dei veicoli nè conseguentemente alcun obbligo di custodia da parte del Comune. Il servizio include, altresì:
- la fornitura, la installazione e la gestione di dispositivi per la riscossione (parcometri), nonchè la manutenzione ordinaria e straordinaria degli stessi;
- la fornitura, la posa in opera e la manutenzione straordinaria ed ordinaria della segnaletica orizzontale e verticale;
- raccolta, contabilizzazione e versamenti dei corrispettivi di incasso derivanti dai sistemi di pagamento della sosta su un conto specifico intestato all’Ente, aperto presso la Tesoreria Comunale;
- vigilanza con funzioni di “ausiliari della sosta” a seguito del conferimento con provvedimento del Sindaco ai sensi dell’art. 17 comma 132 e 133 della L. 15 maggio 1997, n. 127 negli stalli a pagamento individuate nella tabella allegata, servizio con solo funzioni di vigilanza, monitoraggio e controllo in collaborazione con il comando di Polizia Locale in tutte le altre zone a pagamento;
- pubblicizzazione ed informazione del nuovo sistema di gestione della sosta presso l’utenza, comunicazione e divulgazione dei servizi;
- gestione di tutte le formule di pagamento già attualmente previste e di ulteriori modalità eventualmente proposte e versamento dei corrispettivi di incasso su un conto specifico intestato all’Ente, aperto presso la aperto presso la Tesoreria Comunale;
- attivazione di un servizio navetta per il trasporto persone con mini-bus per le esigenze di collegamento delle aree di sosta a pagamento periferiche ed il centro urbano. Il servizio dovrà essere eseguito nel rispetto delle norme vigenti e la ditta concessionaria si impegna ad osservare e far osservare tutte le norme e tutte le prestazioni tecniche e di sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere emanate.
Il servizio di navetta dovrà essere assicurato, per il periodo 1 luglio/09 settembre tutti i giorni, con n. 1 minibus al mattino (ore 10.30-14,30) e n. 1 minibus al pomeriggio e sera (ore 15,00-19,00) che partirà ogni 30 minuti nell’arco temporale di riferimento. Lunghezza presunta del percorso: 10 km A/R.
Gli orari e i percorsi, dovranno essere comunque concordati con la stazione appaltante tenendo conto delle fasce orarie di maggior congestionamento veicolare del centro urbano. Il servizio dovrà essere svolto nel rigoroso rispetto di tutte le disposizioni di leggi e regolamentari riguardanti il trasporto di viaggiatori su strada pubblica;
- eventuali servizi aggiuntivi che l’aggiudicatario della concessione decidesse di offrire in sede di offerta con oneri a proprio carico;
- tutti i costi del servizio, ivi compresa la fornitura del mezzo, sono a carico del concessionario.
Art. 2 - Individuazione delle aree e orari della sosta a pagamento. Periodo di attivazione
1. Le aree in cui è istituita la sosta a pagamento, il periodo di attivazione e l’orario della sosta sono di seguito descritte nell'allegata tabella.
2. Il numero complessivo dei parcheggi ammonta a n. 910 posti auto.
3. Nessun onere verrà riconosciuto all’appaltatore per la mancata disponibilità di alcune aree di sosta a pagamento a causa di eventuali lavori di manutenzione della sede stradale ovvero per lavori vari, per occupazioni di suolo pubblico o per eventi atmosferici.
4. L’Amministrazione Comunale, a proprio insindacabile giudizio e senza che l’impresa concessionaria possa opporre eccezione alcuna, anche durante il periodo di svolgimento della concessione, si riserva il diritto di eseguire le seguenti azioni, singole o in coerente combinazione ad istituire nuove aree a pagamento o diminuire le esistenti, in qualsiasi parte del territorio comunale fino al limite del 20% sul totale del complessivo oggetto di appalto, ovunque esse siano ubicate. Ulteriori istituzioni o diminuzioni delle esistenti, oltre la percentuale sopra stabilita, saranno oggetto di separata contrattazione con l’azienda appaltatrice.
b) introdurre in qualsiasi momento modifiche all’orario di funzionamento dei parcheggi e/o uno o più nuovi regimi tariffari, entro il limite del 10% rispetto all'attuale regime.
Art. 3 – Tariffe
1. Le tariffe da applicare nelle aree di sosta sono definite con delibera di G.C. e, per l’anno in corso sono indicate nell'Allegata tabella.
Art. 4 – Inizio e durata del servizio
La concessione ha durata di anni 3 dalla data di assegnazione. Il Comune si riserva la facoltà di procedere ad una proroga del servizio, alle medesime condizioni offerte in gara, fino ad un periodo massimo anni due.
2. La data per l’avvio del servizio è stabilita in giorni 15 (quindici) dalla data di stipula del contratto o dal verbale di consegna del servizio; entro tale data il concessionario del servizio dovrà provvedere allo svolgimento delle operazioni propedeutiche all’attivazione del servizio su tutto il territorio.
3. La ditta aggiudicataria dovrà comunicare al responsabile del servizio il giorno di attivazione del servizio; si procederà alla sottoscrizione di apposito verbale.
4. E' vietato il rinnovo tacito del contratto.
5. Alla scadenza il rapporto si intende risolto di diritto, senza la necessità di alcuna formale disdetta né preavviso.
L'amministrazione comunale alla scadenza del contratto è autorizzata a reimmettersi nel possesso delle aree, senza necessità di consenso dell'affidatario nè di qualsiasi formalità a ciò preordinata.
Art. 5 - Corrispettivo
All’ esecutore spetta, un corrispettivo, oltre a I.V.A. se dovuta, fissato nella misura percentuale offerta in sede di gara sulla quota delle somme incassate dallo stesso e derivanti dal rilascio degli abbonamenti e dalla riscossione delle tariffe nelle aree di sosta a pagamento. La base d’asta è fissata in 65% degli incassi, derivanti dalla esazione delle tariffe e degli abbonamenti.
Per “somme incassate” debbono intendersi quelle versate dall’utenza e derivanti dall’utilizzo del parcometri, dalla sottoscrizione degli abbonamenti, nonché da qualsiasi altra eventuale modalità di pagamento stabilita dall’Amministrazione Comunale.
Il corrispettivo sarà corrisposto al CONCESSIONARIO mensilmente entro 30 gg. dal ricevimento della fattura. Il pagamento avverrà mediante mandati sulla base della presentazione di regolari fatture in formato elettronico e sarà disposto previo accertamento da parte del Comune, della prestazione effettuata, in termini di quantità e qualità, rispetto alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali.
Art. 6 Modalità del pagamento - Obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari
In attuazione degli obblighi previsti dalla Legge 136/2010 e s.m.i. il Concessionario dichiara di assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge in oggetto, con particolare riferimento all’art. 3 della succitata legge (Obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari).
Le parti danno atto che le transazioni del presente contratto dovranno realizzarsi solo ed esclusivamente per mezzo di banche o della società Poste italiane Spa, ovvero per mezzo di altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni e che il presente contratto di concessione, ai sensi del dell’articolo 3, comma 8, L. 136/2010 e s.m.i., può essere risolto in attuazione dell’art. 1456 x.x. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx risolutiva espressa allorquando le transazioni oggetto del contratto vengano effettuate senza l’utilizzo di banche, della società Poste italiane Spa o di altri strumenti di pagamento idonei a consentirne la piena tracciabilità (Clausola risolutiva espressa in caso di mancato assolvimento degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari).
In attuazione degli obblighi previsti dalla Legge 136/2010 e s.m.i. con particolare riferimento all’articolo 3, comma 9, il Concessionario dichiara inoltre che ogni rapporto negoziale conseguenza funzionale del presente contratto dovrà contenere, a pena di nullità, un'espressa clausola di rispetto circa gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010 e s.m.i. (Ulteriori obblighi dell’appaltatore in materia di tracciabilità dei flussi finanziari).
Al fine di poter assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari previsti dall’articolo 3 della Legge 136/2010 e s.m.i. relativi ai pagamenti corrispondenti alle varie fasi di esecuzione della concessione, si richiama il Codice Identificativo Gara - CIG: 7386131C1C da indicare nei documenti fiscali e contabili relativi ai pagamenti unitamente a numero di conto corrente dedicato e generalità/codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso.
Art. 7 – Concorrenti -requisiti
Ai concorrenti è richiesto il possesso di requisiti di idoneità professionale e di capacità tecnica e organizzativa.
I concorrenti alla gara, se cittadini italiani, o di altro stato membro residente in Italia ai fini del possesso dei requisiti di idoneità professionale devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura. Al cittadino di altro stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova di iscrizione, secondo le modalità vigenti nello stato di residenza, in uno dei registri professionali commerciali di cui all’allegato XVI, secondo le indicazioni contenute nell’art. 83, c. 3, del D.Lgs. 50/2016.
Al fine di garantire professionalità ed affidabilità organizzativa nel settore oggetto di appalto è richiesto, in capo ai concorrenti che abbiano maturato esperienza nella gestione di stalli per la sosta a pagamento in un numero annuo complessivo almeno non inferiore a 910 (novecentodieci) unità nel corso dell’ultimo triennio (2015-2016-2017), fornendo indicazione del periodo, committente/proprietario e importo corrisposto per la gestione;
Art. 8 - Oneri a carico del concessionario
Il concessionario si impegna:
a) a realizzare a propria cura e spese, nelle zone interessate, senza alcun onere di qualsiasi tipo a carico dell'amministrazione comunale, la segnaletica orizzontale e verticale, a norma del nuovo codice della strada, nonchè a procedere al rifacimento /manutenzione della segnaletica orizzontale con periodicità almeno annuale;
b) alla fornitura ed installazione di n. 26 parcometri e di tutte le apparecchiature ed impianti necessari per lo svolgimento del servizio, nonchè ad effettuare la manutenzione ordinaria e straordinaria degli stessi, ivi compresi gli interventi necessari a seguito si atti vandalici, l'eventuale sostituzione di interi apparecchi, al fine di assicurarne sempre il buono stato di funzionamento; si - impegna, altresì, ad apporre tempestivamente idonei avvisi nell'eventualità di non funzionamento o disattivazione delle apparecchiature;
c) a garantire il corretto funzionamento del servizio offerto per tutta la durata dell'affidamento prevedendo in caso di guasti alle apparecchiature automatiche l'intervento di personale qualificato ed in numero idoneo a far fronte a tutte l esigenze;
d) di adottare iniziative idonee per l'informazione all'utenza;
e) di munirsi delle necessarie autorizzazioni per la regolare gestione dei parcheggi sollevando l'amministrazione da ogni responsabilità in merito;
f) a non utilizzare, anche parzialmente o temporaneamente, le aree di parcheggio per usi o finalità diversi da quelli di cui al presente capitolato, salvo preventivo e formale assenso da parte del comune;
g) al controllo della sosta nelle aree di parcheggio affidate tramite ausiliari del traffico ai seni dell'art. 17, c. 132 e 133, della L. 127/1997;
h) a dotare il proprio personale dipendente addetto al controllo di vestiario e tessere di riconoscimento;
i) di applicare le tariffe a carico degli utenti nella misura stabilita dal presente capitolato;
f) a predisporre e rendere disponibile per l'utenza la modulistica necessaria per ottenere l'esenzione dal pagamento del parcheggio e per il rilascio degli abbonamenti;
g) gestione e distribuzione di biglietti prepagati (carte park card);
h) a corrispondere il corrispettivo all'amministrazione aggiudicatrice, per la durata dell'affidamento secondo le modalità indicate nell'art.5 del presente capitolato;
i) a fornire all'amministrazione aggiudicatrice tutti i dati inerenti le attività esercitate in gestione e le informazioni di volta in volta necessarie per l'attività di controllo,
l) a fornire la propria fattiva collaborazione all'amministrazione aggiudicatrice, ogni qualvolta la stessa intenda procedere a verifiche, sopralluoghi e controlli sulle modalità operative della gestione.
Art. 9 - Obbligo del concessionario in merito al versamento dei proventi della sosta dovuti al Comune di Xxxxxx
Sono a carico del concessionario i seguenti obblighi:
· contabilizzazione delle somme introitate sulla scorta dei resoconti emessi dagli impianti e dei titoli di pagamento emessi e distribuiti, che devono recare l’intestazione “Comune di Castro - versamento degli incassi al Comune di Castro – Tesoreria comunale;
· l’obbligo di tenere la contabilità degli incassi in conformità alle vigenti disposizioni di legge, in particolare si richiamano le disposizioni di cui agli artt. 93 e 233 del D.Lgs. n.267/2000, ed alle previsioni del presente capitolato.
La corresponsione al Comune di Xxxxxx dei proventi conseguenti all’applicazione delle tariffe, degli abbonamenti nonché dei proventi derivanti da ogni altro eventuale sistema di esazione, avverrà mediante versamenti con cadenza settimanale, da effettuarsi presso la Tesoreria Comunale con la causale: “incassi derivanti dalla gestione degli abbonamenti e degli stalli a pagamento a mezzo parcometro".
L’esecutore assume quindi la qualifica di agente contabile con tutti gli obblighi connessi, con particolare riferimento agli obblighi di rendicontazione, riversamento e resa del conto a termini di Legge.
Per incassi si intendono sia quelli provenienti dagli impianti di registrazione e pagamento della sosta sia quelli introitati con altri sistemi di riscossione delle tariffe e degli abbonamenti.
L’esecutore risponde delle somme spettanti al Comune anche in caso di furto subito o di smarrimento del denaro prelevato dagli impianti di registrazione e pagamento della sosta.
Entro il mese di novembre l’esecutore dovrà rendicontare gli incassi relativi a ciascuna delle forme di pagamento utilizzate, trasmettendo al Comune la documentazione sotto indicata, per la formale approvazione da parte dell’Ente, che dovrà avvenire entro 30 (trenta) giorni dal ricevimento della documentazione stessa:
· copia dei resoconti emessi dagli impianti di registrazione e pagamento della sosta;
· documentazione attestante i corrispettivi incassati a fronte dei titoli di pagamento (carta di credito/POS (Bancomat) tessere prepagate a microchip e/o contactless, carte di debito e carte di credito, carte bancarie in modalità Fast Pay) e degli abbonamenti emessi nell’anno di riferimento;
· un report relativo ai versamenti in caso di attivazione dei sistemi di pagamento mediante: - carta di credito/pos - telefonia mobile - altri sistemi di pagamento proposti in sede di gara.
Si precisa nuovamente che dovrà essere presentata tutta la documentazione necessaria alla resa del conto, ai sensi del
R.D. n. 2440 del 18.11.1923 (Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato), del R.D. n. 827 del 23.05.1924 (Regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato) e del D.P.R. n.194/1996 (Regolamento per l'approvazione dei modelli di cui all'art. 114 del decreto legislativo 25 febbraio 1995, n. 77, concernente l'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali) entro la scadenza di Legge.
L’attività svolta ai sensi del presente capitolato, riferita alla gestione degli stalli nelle zone a pagamento e degli abbonamenti, ha natura pubblicistico istituzionale e pertanto non assume rilevanza ai fini I.V.A.
Di conseguenza, gli incassi derivanti dalla riscossione dei proventi sono fuori campo I.V.A
Art. 10 - Descrizione delle attrezzature
Al fine di garantire alla stazione appaltante la realizzazione di un sistema di monitoraggio e di gestione delle aree di sosta a pagamento e del traffico dedicato all’area urbana, è richiesta la fornitura e l’installazione delle seguenti attrezzature tecnologiche aventi specifiche tecniche minime o equivalenti di seguito descritte.
Art. 10.1 – Parcometri
Il Concessionario ha l’onere di installare complessivi n. 26 (ventisei) parcometri.
I parcometri proposti dovranno essere conformi alle normative vigenti con relativa omologazione ministeriale così come richiesto dal Codice della Strada e relativi regolamenti di attuazione e avere le seguenti caratteristiche minime e specifiche tecniche o equivalenti:
- omologazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
- conformità alle Norme CEI ed essere prodotti da aziende certificate secondo le Norme Europee;
- robusta carpenteria resistente alle alte temperature, agli agenti atmosferici e agli atti vandalici;
- accettazione del pagamento mediante moneta euro nei tagli da € 0,05 a € 2,00;
- accettazione dei pagamenti mediante tessere prepagate a microchip, carte bancarie attraverso terminale POS dotato di tecnologia NFC;
- accettazione dei pagamenti mediante banconote;
- funzione rendi resto in monete;
- accettazione dei pagamenti mediante smartphon attraverso terminale POS dotato di tecnologia NFC;
- modem GPRS/GSM integrato;
- cassaforte monete alloggiata nel vano cassa accessibile con chiave dedicata e distinta da quella del vano tecnico, in cui sarà presente tutta l’elettronica, con terminale accessibile all’operatore su strada;
- alimentazione mediante collegamento alla rete elettrica.
- stampante termica con stampa di informazione sui biglietti in lingua italiana;
- stampa di un numero progressivo non azzerabile su ogni biglietto emesso dai terminali durante la fase di scassettamento;
- impostazione multilingue a pulsante per visualizzazione e stampa fino a 4 lingue;
- impostazione multitariffa con possibilità di selezione tramite pulsante e visualizzazione sul display di almeno 4 (quattro) piani tariffari differenti;
- visualizzazione su display retroilluminato e dedicato ai piani tariffari;
- modulo di trasmissione dati in modalità GPRS o UMTS per la comunicazione con il software integrato di centrale del tipo di seguito descritto all’art.10.2;
L’ubicazione dei parcometri dovrà essere concordata con il Comando di Polizia Locale e con l’ufficio tecnico del Comune.
Art. 10.2 - Software di controllo integrato
L’applicazione web per la consultazione e l’impostazione dei dati di monitoraggio e la gestione del sistema da postazione installabile presso l’infrastruttura del Concedente, dotata di collegamento internet ed in modalità di accesso sicura mediante ID e Password, dovrà avere le seguenti caratteristiche minime o equivalenti:
- lingua italiana;
- accesso mediante ID e Password;
- possibilità di impostare un amministratore del sistema che a sua volta può generare nuovi utenti autorizzati ad accedere al software;
- possibilità di impostare l’inoltro di mail a computer e/o palmari esterni per visualizzare stati di allarme sui parcometri;
- visualizzazione dei dati di incasso dei parcometri;
- report e grafici sui dati rilevati dai parcometri: biglietti emessi per giorno della settimana, durata media della sosta acquistata, incassi mensili;
Art. 11 – Altri obblighi a carico del concessionario
1. Tutte le apparecchiature dovranno essere fornite ed installate, entro 15 giorni dalla stipulazione del contratto e/ o dalla richiesta del Comune, a cura e spese del concessionario, compresi tutti i lavori ritenuti utili allo scopo, oltre alla fornitura dell’adeguata segnaletica stradale orizzontale e verticale, la quale dovrà essere a norma del vigente Codice della Strada.
2. Dovrà essere fornita adeguata segnaletica d’informazione verticale, ben visibile all’utenza, riportante gli orari e le tariffe in vigore almeno per ogni parcometro all’interno delle aree di sosta a pagamento.
3. Qualora questa amministrazione, per mezzo dei propri uffici, dovesse riscontrare delle inesattezze sulla adeguatezza della segnaletica stradale, la società concessionaria dovrà provvedere ad implementare e/o modificare la segnaletica posta in essere entro 15 giorni dalla segnalazione.
4. Dovrà essere fornita ed installata la segnaletica verticale prevista dal Codice della Strada in vigore per i posti riservati ai disabili, il numero dei posti dovrà essere a norma di legge.
5 Dovranno essere eseguiti tutti gli interventi di ordinaria e straordinaria manutenzione, con tempestiva assistenza agli impianti, a cura e spese della società concessionaria per tutta la durata della concessione. A tale proposito, la società concessionaria si dovrà impegnare, in caso di malfunzionamento degli impianti, ad intervenire per il ripristino delle condizioni ottimali entro e non oltre 24 ore dalla segnalazione o comunque nei tempi previsti nell’offerta tecnica.
6. Dovrà essere prevista da parte della società concessionaria l’immediata sostituzione delle apparecchiature danneggiate ad opera di terzi, la cui spesa graverà direttamente a carico della società stessa se questa non sarà opportunamente coperta da assicurazione contro gli atti vandalici.
7. Dovrà essere prevista da parte della società concessionaria la manutenzione di tutta la segnaletica orizzontale oggetto del presente appalto almeno una volta ogni 12 mesi e comunque con la maggiore frequenza prevista nell’offerta tecnica. Dovrà essere prevista da parte della società concessionaria la manutenzione della segnaletica verticale e d’informazione installata e la loro immediata sostituzione in caso di necessità dovuta a danneggiamenti o modifiche di legge.
8. Dovrà essere previsto da parte della società concessionaria il servizio di prelievo dai parcometri del denaro presente nelle casseforti ed il versamento dello stesso nelle casse del Comune negli importi e secondo quanto previsto dall'art. 5.
9. La società concessionaria dovrà essere dotata, dall’inizio del servizio di gestione, di personale con mansioni di ausiliari del traffico ai fini del controllo del pagamento della sosta, interamente a carico della società concessionaria come meglio disciplinato nel successivo articolo 14.
10. La società concessionaria deve essere in possesso, per tutto il periodo di vigenza della concessione, della copertura assicurativa prevista dalla normativa vigente che garantisca il risarcimento degli eventuali danni a persone o cose eventualmente prodotti nell’espletamento del servizio polizza assicurativa di responsabilità civile verso terzi e verso prestatori di lavoro, con un massimale minimo di € 500.000,00=, a copertura dei danni causati a persone e cose nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali. Per terzi si include anche la pubblica Xxx.xx.
11. Nell’espletare il servizio in concessione dovranno essere osservate le disposizioni espressamente dettate dal Comune in materia di modalità e conduzione dei parcheggi e contenute nel presente capitolato d’Oneri. Il Comune avrà la facoltà di disporre liberamente delle aree di parcheggio in occasione di pubbliche manifestazioni, eccezionali necessità o ricorrenze programmate o previo preavviso per altri eventi straordinari. Inoltre le aree di parcheggio potranno essere utilizzate liberamente dai veicoli targati forze dell’ordine, dagli automezzi di soccorso e dai mezzi di servizio dell’Amministrazione, nonché di tutti gli altri soggetti che dovessero essere individuati con Delibera di Giunta, anche successiva all'affidamento della gara, senza che il concessionario abbia nulla a pretendere.
12. Il concessionario, alla scadenza del periodo di affidamento, si impegna a ripristinare lo stato dei luoghi a propria cura e spese.
13. Il concessionario è responsabile verso l’Amministrazione comunale per quanto riguarda il buon funzionamento del servizio.
14. Il concessionario inoltre dovrà essere in possesso dei requisiti richiesti nel bando e nel capitolato d’Xxxxx e consegnare la relativa documentazione prima della firma del contratto. Resta responsabile nei confronti dell’Amministrazione comunale dell’esatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali derivanti dal presente capitolato e si obbliga a tenerla indenne da ogni pretesa, azione o ragione che possa essere avanzata da terzi in dipendenza dal presente capitolato.
- Il concessionario deve attivare un Servizio navetta per il trasporto persone con mini-bus secondo quanto indicato all’art. 1 del presente Capitolato D'Oneri.
Art. 12 - Obblighi dell’Amministrazione Comunale
1. All’Amministrazione comunale compete l’onere di individuare, con propri atti, le aree e i posti auto da adibire a parcheggio pubblico a pagamento e rilascerà tutte le autorizzazioni e certificazioni necessarie alla società per assumere a pieno titolo la gestione del servizio oggetto del presente capitolato.
2. Compete inoltre all’Amministrazione comunale l’adozione degli atti deliberativi con i quali si individuano: le tariffe orarie, la tariffa minima consentita e le eventuali forme di abbonamento a tariffa agevolata.
Art. 13 – Valore della Concessione
Il valore stimato della concessione, partendo dalla percentuale posta a base d’asta, è pari ad € 140.000/anno.
Tale importo è calcolato in base al valore stimato di tutte le entrate correlate alla gestione oggetto della presente concessione, parametrato alla percentuale di aggio.
Tale valore rappresenta una valutazione previsionale suscettibile di variazioni in aumento o in diminuzione, oltre che per la naturale fruizione degli spazi, anche per le scelte del committente nel limite e nella misura previsti dal presente capitolato.
Art. 14 - Modalità di assegnazione della concessione
L’appalto verrà aggiudicato a favore del concorrente che avrà presentato l’offerta migliore a giudizio della stazione appaltante.
Il concorrente dovrà presentare un progetto globale per la gestione del servizio inerente al presente capitolato riportante, tra l’altro:
- Caratteristiche del sistema tecnologico (monitoraggio della domanda di sosta, forme di pagamento della sosta) e del Software gestionale (prestazioni del software di gestione del sistema);
- Caratteristiche dei parcometri (caratteristiche tecniche e funzionali);
- Proposte migliorative sia in termini gestionali che riferite alle attrezzature;
- Organizzazione del servizio di vigilanza e controllo, con particolare indicazione del numero di ore aggiuntive eventualmente prestate e tipologia di organizzazione e strumenti impiegati, anche in relazione alle formule pubblicitarie e ai servizi proposti per la gestione e per i rapporti col pubblico e con gli utenti;
Nel giudizio di scelta verrà tenuto conto del merito tecnico del progetto presentato, nonché delle relative offerte di carattere economico. L’offerta economica non costituisce prevalente elemento di
giudizio, l’affidamento del servizio avverrà anche sulla base dei requisiti di ordine tecnico. La valutazione dei progetti verrà effettuata da una Commissione, appositamente nominata.
La Commissione potrà anche concludere che nessuno dei progetti e delle offerte presentate siano meritevoli di essere prescelti; in tal caso essa è tenuta, per ogni offerta, ad esporre dettagliatamente le valutazioni e le condizioni specifiche che hanno portato a tale conclusione.
Art. 15 Cauzione provvisoria e definitiva.
Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 93 e 103 del D. Lgs. 50/2016.
Art. 16 - Servizio di monitoraggio, controllo e vigilanza dei posti auto.
L’esecutore dovrà espletare il servizio di vigilanza, monitoraggio e controllo dei posti auto a pagamento per complessivi posti auto stimati in n. 910.
In via ordinaria la società concessionaria dovrà prevedere addetti al controllo, comunemente definiti “ausiliari del traffico”, con orario pari a 40 (quaranta) ore settimanali, secondo le unità indicate nella tabella indicata di seguito:
giugno | luglio | agosto | settembre | ottobre | maggio |
2 | 4 | 6 | 2 | 1 | 1 |
e per il periodo dal 1° novembre al 30 aprile almeno nr. 1 unità nei giorni festivi e prefestivi per almeno 6 ore/giornaliere.
La maggiore disponibilità in termini di unità sarà valutata in sede di offerta migliorativa.
L’esecutore, ai sensi dell’art.17 co. 132, della Legge n.127/1997 dovrà svolgere anche le funzioni di accertamento delle violazioni in materia di sosta, tramite personale autorizzato con specifico provvedimento del Sindaco.
Ai dipendenti della ditta esecutrice saranno conferite, con provvedimento del Sindaco, le funzioni di “ausiliari della sosta” ai sensi dell’art.17 comma 132 della L. n.127/97 per l’accertamento delle violazioni in materia di sosta nelle aree a pagamento.
Il personale preposto a tale funzione dovrà essere dipendente della ditta esecutrice che è tenuta ad applicare tutte le norme contenute nel C.C.N.L. di categoria di Settore.
Il personale dovrà essere adeguatamente formato, per lo svolgimento delle funzioni e dovrà essere fornito a cura e spese dell’esecutore di:
- adeguata uniforme di lavoro;
- tesserino di riconoscimento;
- telefono cellulare quale strumento di comunicazione;
- blocchi di preavviso/verbali per l’accertamento e la contestazione delle infrazioni rilevate, previo controllo/avvallo da parte del Comando della Polizia Locale, o di altri apparati tipo palmari il cui software sia compatibile con i sistemi
gestionali attuali o futuri in uso presso la Polizia Locale per consentire la sincronizzazione automatica dei verbali emessi con il sistema in uso.
L’esecutore trasmetterà al Comune, prima dell’inizio della gestione del servizio, l’elenco nominativo del personale impiegato e successivamente ogni eventuale modifica.
Le operazioni di pagamento immediato degli illeciti nelle ipotesi previste dall’art. 207 del nuovo codice della strada potranno avvenire unicamente nelle mani del personale della Polizia Locale, con assoluto divieto di operazioni traslative da parte degli Ausiliari. Resta fermo che i proventi delle violazioni accertate dagli Ausiliari sono di esclusiva spettanza dell’Amministrazione Comunale.
Le notifiche, le riscossioni e i ricorsi saranno gestiti dal Comune di Xxxxxx; a tal fine le copie dei verbali di accertamento dovranno essere trasmessi al corpo di Polizia Locale quotidianamente e comunque senza ritardi.
Qualora l’Amministrazione Comunale accerti che il comportamento di taluno degli addetti alla vigilanza non sia soddisfacente ovvero consono alla funzione assegnata, potrà chiedere al Concessionario la sua sostituzione immediata.
Art. 17 - Referente del servizio e recapiti
L’Aggiudicatario dovrà comunicare all’Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 00 (xxxxx) giorni prima dell’inizio del rapporto il nominativo del Referente per la gestione del servizio affidato.
Al Referente del Servizio spetta la funzione di raccordo permanente tra il Concessionario e il Comune di Xxxxxx, garantendo in via diretta ed esclusiva tutti gli adempimenti previsti nel presente Capitolato d’Oneri.
Il Referente di cui sopra deve garantire una reperibilità costante per i servizi erogati.
E’ inoltre onere dell’Aggiudicatario garantire un numero telefonico, adeguatamente pubblicizzato ed attivo durante l’intera fascia oraria in cui vige l’obbligo di corrispondere la tariffa, al quale l’utenza può rivolgersi per richiedere informazioni, notizie, segnalare guasti, malfunzionamenti e simili inerenti il servizio.
Le ulteriori modalità organizzative verranno indicate in sede di gara.
L'amministrazione Comunale potrà mettere a disposizione del Concessionario idonei spazi per l'espletamento dei servizi da erogare all'utenza.
Art. 18 - Attività di controllo del Comune
L'amministrazione Comunale si impegna a promuovere il massimo della collaborazione tra la propria struttura e quella del Concessionario al fine di garantire il migliore livello qualitativo del servizio erogato.
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di esercitare nel modo che riterrà più opportuno, attraverso la Polizia Locale e gli altri uffici comunali competenti, i controlli sul rispetto degli obblighi derivanti dal presente capitolato e sui documenti contabili.
L’appaltatore dovrà presentare, con cadenza mensile, entro il giorno 5 del mese successivo a quello di riferimento:
· un rendiconto, in formato digitale, relativo all’occupazione degli stalli e degli incassi nel mese di riferimento, in ciascuna delle aree a pagamento oggetto del presente capitolato:
· un report sulle eventuali interruzioni del sistema.
L’esecutore dovrà consentire all’Amministrazione l’accesso diretto, in tempo reale, ai dati sull’occupazione degli stalli e degli incassi, sia in forma di dettaglio, sia in forma aggregata.
L’Amministrazione utilizzerà i dati al fine di effettuare qualsivoglia analisi derivante dalla sosta per cui gli stessi dovranno essere forniti ad un livello di dettaglio elevato.
L’ esecutore metterà a disposizione una postazione di interrogazione presso una sede.
L’accesso ai dati di dettaglio ed aggregati dovrà essere possibile anche da altre postazioni comunali autorizzate. L’amministrazione Comunale potrà chiedere all’ esecutore ulteriori elaborazioni sui dati (accertamenti in merito alle violazioni della sosta, occupazione degli stalli per zone, per fasce orarie, per durata, raffronto di dati relativi a periodi diversi, etc.) al fine di effettuare analisi sulla sosta.
Xxxxxxx e/o negligenze dell’Aggiudicatario e/o dei suoi addetti nell’espletamento del servizio saranno contestate a mezzo pec.
Art. 19 - Documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI)
L’elaborazione del DUVRI non è necessaria per la presente concessione di servizio in quanto non vi è alcuna interferenza con il personale del Comune di Xxxxxx (committente).
E’ fatto obbligo per l’aggiudicatario di predisporre prima dell’inizio dei lavori di installazione del sistema tecnologico, un piano di sicurezza in cui vengano riportate le misure di sicurezza che l’aggiudicatario stesso intende adottare per le installazione suddetta.
Eventuali rischi sono dovuti dalla presenza di traffico e di sottoservizi (gas, enel, acquedotto, pubblica illuminazione ecc.) la cui precisa individuazione dovrà essere richiesta dall’esecutore ai vari gestori prima dell’inizio dei lavori.
Art. 20 – Divieto di cessione del contratto. Subappalto
Il Concessionario non potrà subappaltare i servizi assunti, sotto la pena dell’immediata risoluzione del contratto. E’ vietata, la cessione del contratto a pena di nullità.
Art. 21 - Stipulazione del contratto
1. Le condizioni offerte dal concessionario in fase di gara sono per esso vincolanti a tutti gli effetti contrattuali. Il concessionario deve presentare la documentazione necessaria alla firma del contratto di concessione tassativamente nei tempi che gli verranno comunicati dal competente Ufficio comunale.
2. In caso di mancata presentazione della suddetta documentazione entro il termine sopra indicato, il concessionario è dichiarato decaduto dall’aggiudicazione, il Comune escute la cauzione provvisoria e il servizio è aggiudicato al concorrente che segue in graduatoria di gara.
0.Xx contratto viene stipulato in forma pubblica amministrativa, mediante atto informatico con firma digitale, a cura dell’Ufficiale rogante del Comune;
4. Prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario dovrà depositare copia dei versamenti inerenti il rimborso all’ente di:
- spese contrattuali (imposta di registro – bolli – diritti di segreteria, etc.);
- spese sostenute per la commissione di gara;
- spese per la pubblicità a termini di legge.
Art.22 - Recesso
L’Amministrazione comunale, in caso di sopravvenuti motivi di interesse pubblico si riserva la facoltà di recedere dal presente contratto, ai sensi dell’art. 1671 del Codice civile, in ogni momento, con preavviso di almeno 30 (trenta) giorni, da inviarsi a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento.
In caso di recesso il soggetto aggiudicatario ha diritto al pagamento dei servizi prestati (purché correttamente eseguiti) secondo il corrispettivo e le condizioni pattuite, rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi eventuale pretesa anche di natura risarcitoria e ad ogni ulteriore compenso e/o indennizzo e/o rimborso spese anche in deroga a quanto previsto dall’art. 1671 del codice civile.
Il recesso non può avere effetto prima che siano trascorsi 15 (quindici) giorni dal ricevimento della comunicazione di cui al primo comma .
L’Amministrazione comunale si riserva, altresì, la facoltà di recesso nel caso in cui, successivamente la stipula del contratto, sia accertata la sussistenza di provvedimenti definitivi di applicazione di misure di prevenzione a carico del soggetto aggiudicatario, fatto salvo il pagamento del valore delle prestazioni già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l’esecuzione delle rimanenti, nei limiti delle utilità conseguite.
Art. 23 - Rinuncia
L’appaltatore rinuncia sin d’ora a richiedere il risarcimento di eventuali danni che potrebbero derivare, a seguito di impugnativa da parte di terzi, dall’annullamento o sospensione degli atti di gara e/o propedeutici, fatta comunque salva la restituzione della cauzione definitiva.
Art. 24 - Interpretazione del Capitolato D'oneri
1. In caso di norme del Capitolato tra loro non compatibili o apparentemente non compatibili, trovano applicazione in primo luogo le norme eccezionali o quelle che fanno eccezione a regole generali, in secondo luogo quelle maggiormente conformi alle disposizioni legislative o regolamentari ovvero all’ordinamento giuridico, in terzo luogo quelle di maggior dettaglio.
Art. 25 - Documenti che fanno parte del contratto
1. Xxxxx parte integrante e sostanziale del contratto d’appalto:
a. il presente Capitolato d’Xxxxx;
b. tutti i documenti posti a base di gara;
c. offerta migliorativa
2. Sono contrattualmente vincolanti tutte le leggi e le norme vigenti in materia.
Art. 26 - Disposizioni particolari riguardanti il contratto di affidamento
1. La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati da parte del concessionario equivale a dichiarazione di :
- perfetta conoscenza e incondizionata accettazione della legge, dei regolamenti e di tutte le norme che regolano espressamente la materia;
- accettazione dei servizi oggetto della presente concessione per quanto attiene alla sua perfetta gestione.
Art. 27 - Inadempimenti e penalità
Per la contestazione di anomalie imputabili alla Ditta, in particolare per infrazioni e inadempienza nella gestione del servizio e per altre infrazioni agli obblighi contrattuali, il Responsabile del servizio di Polizia Municipale applicherà una penale da € 250,00 (€ duecentocinquanta/00) a € 2.500,00 (€ duemilacinquecento/00), in relazione all’entità del fatto contestato, fatta salva la facoltà, per i casi più gravi o in casi di recidiva, di risolvere di diritto il contratto.
Inoltre, la Stazione appaltante, potrà trattenere, a titolo di risarcimento e fatto salvo ogni diritto al risarcimento di eventuali maggiori danni, la cauzione definitiva di cui all’art. 15 del presente Capitolato e affidare la concessione alla Ditta seconda classificata nella gara per l’aggiudicazione della gestione del servizio, con l’unica formalità preliminare della contestazione scritta degli addebiti e dell’esame delle controdeduzioni della Ditta, prima aggiudicataria.
Il contratto si risolverà di diritto nei seguenti casi:
1. Inadempimento degli obblighi del concessionario di cui all’art. 8 del presente capitolato;
2. Assenza ingiustificata per più di giorni 2 (due) consecutivi degli ausiliari del traffico di cui all’art. 16 del presente capitolato;
3. Fallimento del Concessionario o dei suoi aventi causa;
4. Applicazione delle tariffe e degli orari difformi da quelle convenute;
5. Sospensione totale o parziale, anche temporanea, del servizio, senza giustificato motivo;
6. Omessa manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica utilizzata per il servizio e delle apparecchiature, tale da comprometterne il regolare funzionamento;
7. Mancata attivazione del servizio entro la data stabilita dal contratto;
8. Abituale deficienza o negligenza nell’espletamento del servizio quando la gravità ed il numero delle infrazioni, debitamente accertate e verbalizzate, compromettano, ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione Comunale, il servizio stesso;
9. Cessione o sub-affidamento, anche parziale, degli obblighi e dei servizi previsti nel contratto di servizio;
10. Nel caso di qualsivoglia dichiarazione non veritiera, fatta, comunque, salva ogni eventuale responsabilità sia penale che civile;
11. Nel caso di recidiva per ritardati pagamenti verificatisi nell’arco di un anno decorrente dall’inizio del trimestre relativo al primo ritardo;
12. Mancato rispetto delle norme in materia di personale dipendente.
13. Mancato rispetto delle condizioni sancite nel contratto di concessione, nel bando e nell’offerta economica.
14. Nel caso in cui sia stata escussa la polizza fideiussoria, in tutto o in parte, ed il Concessionario non abbia provveduto a ricostituirla nel termine di giorni 15.
15. Nel caso sia stato assegnato un termine dal Comune concedente al concessionario per ottemperare a delle prescrizioni e tale termine sia decorso infruttuosamente;
16. In caso di cessione di azienda, cessazione di attività, amministrazione controllata, fallimento, stato di moratoria e di pendenza di atti di sequestro o di pignoramento a carico dei beni del concessionario del servizio;
17. Nelle ipotesi indicate dall’art. 108, c. 2, del D.Lgs. 50/2016;
18. Sopravvenute cause di esclusione o sopravvenute cause ostative in merito alla legislazione antimafia;
Art. - 28 - Codice di comportamento del Comune di CASTRO – D.P.R. 62/2013
Il Concessionario si impegna a rispettare ed a far rispettare dai collaboratori impiegati ed operanti a qualsiasi titolo nel servizio, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta di cui al Codice di comportamento del Comune di XXXXXX approvato con deliberazione giuntale n. 174/2013, nonché quelli di cui al Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, approvato con D.P.R. 16.4.2013 n. 62, che dichiara di conoscere ed accettare e che costituiscono, anche se non materialmente allegati, parte integrante e sostanziale del contratto. La violazione degli obblighi di condotta derivanti dai citati Codici costituisce grave inadempimento agli obblighi assunti con il presente contratto e potrà comportare la risoluzione di diritto del contratto, senza che l’appaltatore possa avanzare eccezioni di sorta.
Il Codice di comportamento del Comune di XXXXXX è disponibile al seguente link: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx-x-xxxxxx-xx- condotta
Art. 29 - Definizione delle controversie
Per tutte le controversie giudiziali che dovessero insorgere in ordine all’interpretazione, esecuzione e/o risoluzione, il Foro competente è quello di Lecce. Le parti rinunciano al ricorso al collegio arbitrale in caso di controversie.
ALLEGATO A
TABELLA ALLEGATA NUMERO STALLI - TARIFFE I parcheggi sono attualmente ubicati nelle seguenti vie del Comune di Castro:
aree sosta a pagamento | N. parcometri | N. stalli | Orari funzionamento sosta | Tariffe | ||
Xxxxxx Xxxxx | - | 0 | 23 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria: - € 1,50 – estivo - € 1,00 – invernale | periodo periodo |
Xxx Xxxxxxxxx | 0 | 180 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria: € 1,00 - giornaliera: €. 5,00 | ||
Zona Frasciule – Xxxxxx Xxxxxxxxxx | 0 | 40 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria: € 1,00 - giornaliera: €. 5,00 | ||
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx | 0 | 19 | h. 8:00 - h. 24.00 | Tariffa oraria: - € 1,50 – estivo - € 1,00 – invernale | periodo periodo | |
Xxx Xxxxxxxxxx | 0 | 13 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria: - € 1,50 – estivo - € 1,00 – invernale | periodo periodo | |
Parcheggio inferiore | panoramico | 2 | 50 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria: - € 1,20 – estivo - € 1,00 – invernale | periodo periodo |
Parcheggio superiore | panoramico | 2 | 94 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria: € 1,00 | |
Xxx Xxxxxxx | 0 | 80 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria € 1,30 | ||
Parcheggio Zinzulusa | 2 | 60 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria: € 0,80 – giornaliera: € 5,00 | ||
Xxx Xxxxxxxxx | 0 | 91 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria: € 0,80 – giornaliera: € 5,00 | ||
Xxx Xxxxxxxx | 0 | 60 | h. 8:00 - h. 24:00 | Tariffa oraria € 1,00 | ||
Parcheggio interscambio -Via di Mezzo - Via M. D’Italia | 2 | 200 | h. 8:00 - h. 24:00 | - Tariffa oraria € 0,50 - giornaliera € 3,00 | ||
TOTALI | 26 | 910 |
Abbonamenti :
1. Al residente anagrafico con abitazione ricadente nelle aree regolamentate, sarà rilasciato un abbonamento del valore di € 15,00 Iva compresa, valido per la sola via di residenza, e per un solo veicolo per nucleo familiare, esponendo l’apposito contrassegno RESIDENTE, rilasciato del Comune di Castro;
2. Per ogni appartamento ubicato nelle aree regolamentate, i cui proprietari non hanno la residenza anagrafica nel Comune di Xxxxxx, sarà rilasciato un abbonamento del valore di € 30,00 Iva compresa con validità 15 gg, valido per un solo autoveicolo, e per la sola via di ubicazione dell’appartamento, esponendo l’apposito contrassegno DOMICILIATO, rilasciato dal Comune di Castro, sarà previsto altresì apposito abbonamento DOMICILIATO della durata ridotta per giorni sette, il cui valore sarà di € 20,00, lo stesso sarà rilasciato con le medesime modalità;
3. Agli imprenditori e lavoratori autonomi, la cui sede di attività ubicata nelle aree regolamentate, e riconosciuto, un abbonamento del valore di € 5,00 Iva compresa, per ogni stallo di sosta occupato, valido per un solo autoveicolo, esponendo l’apposito contrassegno AUTORIZZATO rilasciato dal Comune di Xxxxxx;
Dato storico della gestione:
Si riportano di seguito i dati storici di riferimento inerenti le somme incassate come risultanti dal bilancio dell’ente: RISCOSSIONI 01/06 2017 – 31.12.2017: € 315.085,45 (dato rapportato a nr. 600 stalli).
Gli importi sopra indicati costituiscono le “somme incassate” dal servizio e comprendono le somme versate dall’utenza per l’utilizzo del parcometri e quelle derivanti dalla sottoscrizione degli abbonamenti; comprendono, altresì, l’aggio del gestore.
Il quadro economico - finanziario della gestione parte dalle seguenti circostanze:
Partendo dalla considerazione che:
- Castro è un comune ad economia prevalentemente turistica e che la stagione estiva registra il maggior numero di presenze in luglio ed agosto (mesi in cui dall'esame dei dati degli esercizi precedenti si può desumere che l'ente registra la maggior parte delle entrate derivanti dai propri servizi turistici);
- la fascia oraria giornaliera di applicazione del regime del parcheggio a pagamento è di 16 ore, escluso il parcheggio di interscambio di via di Mezzo per il quale si presume un utilizzo limitato al periodo di maggior afflusso turistico e per il quale non vi sono dati pregressi;
- in ragione della verosimile non utilizzazione simultanea di tutti i parcheggi, si può ipotizzare un abbattimento forfettario per come indicato nelle tabelle che seguono.
ENTRATE PRESUNTE (previsione non vincolante)
N. di Parcheggi | Periodo di riferimento | Giornate in cui vige il regime di sosta a pagamento | Costo orario medio del parcheggio espresso in Euro | Fascia oraria complessiva di parcheggio | % presunta di abbattimento | Stima presunta proventi da parcometri € |
710 | luglio | 31 | 1 | 16 | 65% | 123.256,00 |
710 | agosto | 31 | 1 | 16 | 50% | 176.080,00 |
710 | settembre | 30 | 1 | 16 | 95% | 17.040,00 |
710 | ottobre | 31 | 1 | 16 | 99% | 3.521,60 |
710 | novembre | 30 | 1 | 16 | 99% | 3.408,00 |
710 | dicembre | 31 | 1 | 16 | 99% | 3.521,60 |
710 | gennaio | 31 | 1 | 16 | 99% | 3.521,60 |
710 | febbraio | 28 | 1 | 16 | 99% | 3.180,00 |
710 | marzo | 31 | 1 | 16 | 99% | 3.521,60 |
710 | aprile | 30 | 1 | 16 | 95% | 17.040,00 |
710 | maggio | 31 | 1 | 16 | 95% | 17.608,00 |
710 | giugno | 30 | 1 | 16 | 95% | 17.040,00 |
TOTALE ENTRATE | 388.738,40 |
ENTRATE PRESUNTE parcheggio di interscambio parcheggio di via di Mezzo (previsione non vincolante)
N. di Parcheggi | Periodo di riferimento | Giornate in cui vige il regime di sosta a pagamento | Costo orario medio del parcheggio espresso in Euro | Fascia oraria complessiva di parcheggio | % presunta di abbattimento | Stima presunta proventi da parcometri € |
200 | luglio | 31 | 0,50 | 10 | 70% | 9.300,00 |
200 | agosto | 31 | 0,50 | 10 | 60% | 12.400,00 |
TOTALE ENTRATE | 21.700,00 |
TOTALE INCASSI PRESUNTI: € 410.438,40
SPESE:
Qu.tà | Costo unitario in Euro | Costo in Euro annuo | |
Personale ausiliario a 35 ore contratto terziario servizi | 17 unità | 2.100 | 35.700,00 |
Parcometri | 26 | 5.500,00 | 47.666,66 – gestione 3 anni 28.600,00 – gestione 5 anni |
Vestiario | 20 | 80,00 | 1.600,00 |
Segnaletica orizzontale | 1.500,00 | ||
Segnaletica verticale ml | 3.000,00 | ||
Spese per pubblicità e rogito contrattuale | 7.000,00 (una tantum) | ||
Servizio navetta | 1 | 11.500,00 | |
Carburante per navetta | 1.000,00 |
Art. 16 - Servizio di monitoraggio, controllo e vigilanza dei posti auto.
L’esecutore dovrà espletare il servizio di vigilanza, monitoraggio e controllo dei posti auto a pagamento per complessivi posti auto stimati in n. 910.
In via ordinaria la società concessionaria dovrà prevedere addetti al controllo, comunemente definiti “ausiliari del traffico”, con orario pari a 35 (trentacinque) ore settimanali, secondo le unità indicate nella tabella indicata di seguito:
giugno | luglio | agosto | settembre | ottobre | maggio |
2 | 4 | 6 | 2 | 1 | 1 |
e per il periodo dal 1° novembre al 30 aprile almeno nr. 1 unità nei giorni festivi e prefestivi per almeno 6 ore/giornaliere.