DETERMINAZIONE GENERALE N. 374

CITTA' di GARDONE VAL TROMPIA

(Provincia di Brescia)

DETERMINAZIONE GENERALE N. 374

Determinazione n. 135

Settore Servizi alla Persona ed Amministrativi

adottata il 29/07/2019

OGGETTO: AFFIDAMENTO ALLO STUDIO LEGALE AVVOCATO XXXXXXX XXXXXXX DELL'INCARICO PER PROCEDURA DI INTIMAZIONE DI SFRATTO PER FINITA LOCAZIONE.

CITTA' di GARDONE VAL TROMPIA

(Provincia di Brescia)

Settore Servizi alla Persona ed Amministrativi

Oggetto: AFFIDAMENTO ALLO STUDIO LEGALE AVVOCATO XXXXXXX XXXXXXX DELL'INCARICO PER PROCEDURA DI INTIMAZIONE DI SFRATTO PER FINITA LOCAZIONE.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

PREMESSO:

✓ che con decreto del Sindaco n. 15 in data 24/06/2019, la sottoscritta è stata nominata Segretario Generale del Comune di Gardone Val Trompia;

✓ che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 20 dicembre 2018 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2019/2021 e il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2019/2021;

✓ con deliberazione di Giunta Comunale n. 6 del 17/01/2019, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2019/2021;

PRESO ATTO:

✓ che questo Ente è conduttore dell’unita immobiliare 10074, sita a Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxx Xxx Xxxxxxx, 0 di proprietà dell’ALER di Brescia, giusto contratto di locazione del 21/06/1990, con ultima scadenza naturale al 30/06/2018;

✓ che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 49 del 17/06/1991 venne disposta la sublocazione del suddetto alloggio al cittadino cod. 11542, per soddisfare esigenze di natura transitoria, con assunzione a carico dello stesso delle obbligazioni derivanti al Comune dal contratto principale;

VISTO la comunicazione del 30/11/2016 con la quale l’ALER di Brescia rilevava che il contratto in origine stipulato per soddisfare esigenze di natura transitoria si protraeva da molto tempo; SENTITO più volte il cittadino cod. 11542 al quale sono state proposte varie soluzioni al fine di addivenire ad un accordo, per sanare tale situazione, nei limiti previsti dalla normativa vigente che regola la materia, senza alcuna soddisfazione;

RILEVATO:

✓ che il Comune di Gardone Val Trompia con lettera raccomandata, con avviso di ritorno, in data 13/12/2017 ha comunicato sia all’Aler di Brescia, sia al cittadino cod. 11542 la disdetta del contratto di locazione formalizzando la propria volontà a non procedere al rinnovo del contratto, chiedendo a sensi dell’art. 3 del contratto medesimo la restituzione dell’immobile libero da persone e da cose entro il 21/06/2018;

✓ che la data di scadenza del termine per il rilascio dell’alloggio è inutilmente decorsa e l’assegnatario sta tuttora abitandolo;

RITENUTO di provvedere nei confronti del cittadino cod. 11542 con una procedura di intimazione di sfratto per finita locazione, avanti il Tribunale civile di Brescia;

DATO ATTO che, al fine di assicurare l’esecuzione di tutti gli adempimenti relativi a detta procedura si rende necessario procedere all’assegnazione di un incarico professionale affidato ad un Avvocato professionista;

RICORDATO che la normativa vigente in materia di acquisizione di beni e servizi, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e- procurement) prevede:

✓ l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri di qualità/prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006);

✓ la violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 (convertito in legge n. 135/2012) e dell’articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 (convertito in legge n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;

✓ l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ai 5.000,00 euro e al di sotto della soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall’articolo 7, comma 2,

D.L. n. 52/2012, convertito in legge n. 94/2012 e dall’art. 1 comma 502 della Legge n. 208 del 23 dicembre 2015 così come modificato dall’Art 1, comma 130 della L 145/2018);

✓ che anche in tal caso la violazione dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012;

DATO ATTO:

✓ che non sono attive convenzioni CONSIP di cui all’art. 26 comma 1 della Legge n. 488/1999 aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;

✓ che il contratto sarà sottoposto a condizione risolutiva che si avvererà con l’intervento di una convenzione CONSIP per la prestazione di servizio in argomento;

RICHIAMATO:

✓ il combinato disposto degli art. 30 comma 1 e 36 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 il quale prevede che gli affidamenti di servizi e forniture avvenga nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;

✓ l’art. 36 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, il quale prevede che:” Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici”;

✓ l’art. 37 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 il quale, testualmente, così recita: “le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro, nonché attraverso l'effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell'articolo 38”;

DATO ATTO che si è provveduto ad effettuare una procedura informale per valutare l’importo del servizio, evidenziando che l’importo dello stesso è sicuramente inferiore ad € 5.000,00;

DATO ATTO che il preventivo maggiormente rispondente alle esigenze dell’ente sia dal punto di vista economico che da un punto di vista operativo è quello esposto dallo Studio Legale dell’Avvocato Xxxxxxx Xxxxxxx per un importo complessivo di € 1.000,00 relativi all’onorario oltre cpa 4%, IVA 22%, e spese esenti per un importo forfettario di € 100,00 per un totale complessivo di

€ 1.368,80;

RITENUTO di provvedere ad assegnare l’incarico attraverso un affidamento diretto ai sensi dell’art 36 del D.lgs 50/2016 allo studio legale dell’Avvocato Xxxxxxx Xxxxxxx;

PRECISATO, ai sensi dell'art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che:

✓ con l'esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: riconsegnare l’unità immobiliare 10074, sita a Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxx Xxx Xxxxxxx, 0 all’ALER di Brescia;

✓ il contratto avrà per oggetto l’incarico per procedura di intimazione di sfratto per finita locazione, da promuoversi avanti il tribunale civile di Brescia, nei confronti del cittadino cod. 11542, allo Studio Legale dell’Avvocato Xxxxxxx Xxxxxxx, così come esposto nel preventivo del 03/04/2019, ns. protocollo n. 14789 del 18/07/2019;

✓ il contratto verrà stipulato mediante: corrispondenza commerciale;

✓ la scelta del contraente sarà tramite affidamento diretto ai sensi dell’art 36 del d.lgs 50/2016;

PRESO ATTO:

✓ delle disposizioni di cui all’art 40, comma 2, del D.lgs 50/2016 “obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nelle procedure di aggiudicazione”;

✓ del comunicato del Presidente dell’ANAC del 30/10/2018 che fornisce indicazioni alle stazioni appaltanti in merito all’applicabilità dell’art. 40, comma 2, del D.lgs 50/2016 in merito agli acquisti di importo inferiore a € 1.000,00; nel quale l’autorità ritiene che “per gli acquisti infra 1.000,00 €, permanga la possibilità di procedere senza l’acquisizione di comunicazioni telematiche”;

CONSIDERATO che sia possibile procedere autonomamente in forza di tutto quanto sopra richiamato;

DATO ATTO che le risorse necessarie per affidare l’incarico sono allocate al capitolo di Peg 3929 assegnato al settore amministrativo;

RILEVATO che il presente atto viene assunto dal sottoscritto con l’autorizzazione del responsabile delle risorse di PEG Dr.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxx, Segretario Generale del Comune;

DATO ATTO:

✓ che il sottoscritto, xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Dirigente del servizio alla persona ed amministrativi, con l’apposizione della firma sul presente provvedimento esprime parere tecnico favorevole attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa e, contestualmente, ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs. 267/2000, assicura l’avvenuto controllo preventivo di regolarità amministrativa;

✓ che, inoltre, attraverso la firma del presente provvedimento, il sottoscritto dichiara di aver accertato quanto previsto dall’art. 183 comma 8 del D.Lgs. n. 267/2000;

ACQUISITO, inoltre, il parere favorevole di regolarità contabile da parte del responsabile dell’area economico finanziaria, attraverso il quale, a mente del disposto di cui al comma 1 dell’art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000, è assicurato, contestualmente, l’avvenuto controllo preventivo di regolarità contabile;

DI DARE ATTO CHE ai sensi dell’art. 5 della L. 241/90 il responsabile del procedimento è l’istruttore amministrativo Xxxxxxxxx Xxxxxxx;

VERIFICATO che, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 6bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’art. 7 del DPR 62/2013, non sussiste alcun conflitto di interesse, anche potenziale del sottoscritto all’adozione del presente atto;

VISTO:

✓ il D. Lgs. n. 267/2000;

✓ lo Statuto Comunale;

✓ il regolamento di contabilità vigente;

D E T E R M I N A

1. DI AFFIDARE direttamente, per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate, allo studio legale dell’Avvocato Xxxxxxx Xxxxxxx, così come esposto nel preventivo del 3 aprile 2019, ns. protocollo n. 14789 del 18/07/2019;

2. DI IMPEGNARE a favore dello studio legale dell’Avvocato Xxxxxxx Xxxxxxx, codice fiscale XXXXXX00X00X000X, la spesa complessiva presunta di € 1.368.80, cpa 4%, Iva 22% e spese

forfettarie comprese, al titolo 1, Missione 1, Programma 2, Macroaggregato 103, capitolo PEG 3925 “spese per liti”, del bilancio in corso che presenta la necessaria disponibilità per la quota esigibile per l’anno 2019;

3. DI STABILIRE che, ai sensi dell'art. 26, comma 3 della legge 488/1999, le risultanze delle offerte verranno confrontate con le variabili di qualità e prezzo rinvenibili nelle convenzioni quadro stipulate da Consip S.p.a., in vigore al momento dell'indizione della gara e concernenti beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto della presente procedura. Le variabili suddette varranno quali parametri di riferimento ai fini dell'aggiudicazione. Non saranno tenute in considerazione offerte peggiorative sotto il profilo economico e prestazionale;

4. DI DARE ATTO, che il contratto verrà stipulato tramite mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.lgs n. 50/2016 trattandosi di affidamento di importo non superiore agli € 40.000,00;

5. DI DISPORRE che il pagamento venga effettuato solo a seguito di presentazione di fatture debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale, a favore dell’Avvocato Xxxxxxx Xxxxxxx, studio Legale in Calvisano (BS) – cod. fiscale VCCDNL73S66B157X;

6. DI DISPORRE che il presente provvedimento venga pubblicato all'Albo pretorio ai fini della generale conoscenza;

7. DI DARE ATTO che, in base al disposto di cui all’art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016, la presente determinazione e gli atti connessi al procedimento verranno pubblicati nella sottosezione “Bandi e contratti” della sezione “Amministrazione trasparente” accessibile dall’home page del sito istituzionale;

8. DI DARE ALTRESI’ ATTO che, a norma dell'art. 331 comma 3 del D.P.R. 207/2010, l'esito dell'affidamento verrà reso noto tramite avviso di post-informazione sul sito istituzionale dell'ente all’interno della predetta sottosezione “Bandi e contratti”, accessibile dal home page del sito istituzionale;

9. DI DARE ATTO, ai sensi dell’art. 3, comma 4, della Legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni, che qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale di Brescia al quale è possibile presentare i propri rilievi entro e non oltre 60 giorni o in alternativa è possibile presentare ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, entrambi i termini decorrenti dall’ultimo giorno di pubblicazione.

10. DI DARE ATTO che la presente determinazione:

✓ è esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario;

✓ viene trasmessa all'ufficio Segreteria per la pubblicazione all’Albo Pretorio online e comunicata via email alla Giunta Comunale;

✓ essendo documento digitale in formato elettronico sarà conservata nei modi stabiliti dal codice dell'amministrazione digitale (d.lgs. 82/2005 e s.m.i.)

Il RESPONSABILE DEL SETTORE

Xxxxxxx Xxxxxxx

Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso il Comune di Gardone V.T. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:

Xxxxxxx Xxxxxxx;1;8600646

Comune di GARDONE VAL TROMPIA

Provincia di BRESCIA

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Proposta di determinazione Settore Servizi alla Persona ed Amministrativi nr.445 del 24/07/2019

ESERCIZIO: 2019 Impegno di spesa 2019 776/0	Data: 25/07/2019	Importo:	1.368,80
Oggetto: AFFIDAMENTO ALLO STUDIO LEGALE AVVOCATO XXXXXXX XXXXXXX DELL'INCARICO PER PROCEDURA DI
INTIMAZIONE DI SFRATTO PER FINITA LOCAZIONE.
SIOPE: 1.03.02.11.006 - Patrocinio legale
Piano dei Conti Fin.: 1.03.02.11.006 Patrocinio legale
Beneficiario: XXXXXXX XXXXXXX AVVOCATO
Bilancio
Anno: 2019	Stanziamento attuale:	40.649,00
Missione: 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione	Xxxxxxx gia' assunti:	29.694,54
Programma: 2 - Segreteria generale	Impegno nr. 776/0:	1.368,80
Titolo: 1 - Spese correnti	Totale impegni:	31.063,34
Macroaggregato: 103 - Acquisto di beni e servizi	Disponibilità residua:	9.585,66
Piano Esecutivo di Gestione
Anno: 2019	Stanziamento attuale:	9.000,00
Capitolo: 3925	Impegni gia' assunti:	0,00
Oggetto: SPESE PER LITI	Impegno nr. 776/0:	1.368,80
	Totale impegni:	1.368,80
	Disponibilità residua:	7.631,20
Progetto: 1 - ORGANIZZAZIONE E GESTIONE SERVIZI GENERALI
Resp. spesa: SEGRETERIA - SEGRETARIO (XXXXXXXXX)
Resp. servizio: SEGRETERIA GENERALE

Il presente documento ha valore di Visto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. n. 267/2000.

GARDONE VAL TROMPIA li, 29/07/2019

Il Responsabile del Settore Finanziario

Visti

Comune di GARDONE VAL TROMPIA

Proposta Nr. 2019 / 445

Settore Proponente: Settore Servizi alla Persona ed Amministrativi

Ufficio Proponente: Servizi Sociali

Oggetto: AFFIDAMENTO ALLO STUDIO LEGALE AVVOCATO XXXXXXX XXXXXXX DELL'INCARICO PER PROCEDURA DI INTIMAZIONE DI SFRATTO PER FINITA LOCAZIONE.

Nr. adozione settore:

Data adozione:

Nr. adozione generale:

Estremi della Proposta

Visto Contabile

Contabilita, economato

Parere reso in ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 147-bis del D.Lgs. 267/2000. si esprime parere FAVOREVOLE.

Sintesi parere: VISTO FAVOREVOLE

Data 29/07/2019

Responsabile del Servizio Finanziario

Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxx

Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso il Comune di Gardone V.T. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:

Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx;1;4799057