DISCIPLINARE DI GARA SERVIZI ASSICURATIVI
Stazione Appaltante
DISCIPLINARE DI GARA SERVIZI ASSICURATIVI
AGGIUDICAZIONE DEI SERVIZI ASSICURATIVI AGECONTROL S.P.A.
(norme per la partecipazione alla gara e per la regolamentazione dei servizi)
DEFINIZIONI RELATIVE AL PRESENTE DISCIPLINARE
La Stazione Appaltante | L’Ente aggiudicatore della gara, ovvero la AGECONTROL S.P.A. |
Aggiudicatario | L’ Operatore economico primo classificato nella graduatoria di valutazione delle offerte ratificata dalla Stazione Appaltante |
Appaltatore | Il soggetto vincitore della gara, con il quale la Stazione Appaltante firmerà il contratto |
Capitolato Speciale | I documenti contenenti le condizioni generali del Contratto che sarà stipulato fra la Stazione Appaltante e l’Aggiudicatario, ovvero la polizza di assicurazione |
Coassicurazione | Ai sensi dell’Art. 1911 C.C. la ripartizione fra più assicuratori, in quote determinate, del rischio assicurato con un unico contratto di assicurazione |
Coassicuratore | La Società presente nel riparto di coassicurazione |
Società | L’impresa assicuratrice |
Operatore economico | Ciascuno dei soggetti, siano essi in forma singola che raggruppata o raggruppanda, che presenteranno offerta per la gara, cioè la Compagnia di Assicurazioni. |
Delegataria | La Società che rappresenta le Imprese di assicurazione nella ripartizione del rischio |
Delegante | La Società che nella coassicurazione completa la ripartizione del rischio |
Documenti di Gara | I seguenti documenti: Bando di gara, Disciplinare, Capitolato Speciale e loro allegati, che, nel loro insieme, forniscono agli operatori economici i criteri di ammissione alla Gara, nonché tutte le informazioni necessarie alla presentazione della Documentazione Amministrativa e dell’Offerta Economica, nonché i criteri di aggiudicazione. Detti documenti sono parte integrante del rapporto contrattuale. |
Gara | La procedura con la quale la Stazione Appaltante individuerà il soggetto cui affidare l’appalto |
Società Mandataria | Per gli operatori economici raggruppati o raggruppandi, la Società che assume il ruolo di capogruppo (detta anche capofila) dell’unione costituita o costituenda |
Società Mandante | Per gli operatori economici raggruppati o raggruppandi, la Società che si obbliga al compimento da parte del Mandatario di uno o più servizi inerenti l’appalto |
Disciplinare di Gara | Il presente documento che fornisce agli operatori economici le informazioni necessarie alla preparazione e presentazione della documentazione di gara, nonché i criteri di aggiudicazione |
Obbligazione contrattuale | Il contratto di appalto che sarà stipulato fra la Stazione Appaltante e l’Aggiudicatario stesso |
Offerta | L’insieme dei documenti necessari per la partecipazione alla gara |
Offerta Economica | Il premio lordo che ciascun operatore economico deve presentare per partecipare alla gara |
Premio lordo | Il costo globale del singolo servizio, compresi tutti gli oneri fiscali e tutte le imposte, al netto di franchigie ed eventuale regolazione dei premi il cui pagamento sarà determinato tra Stazione Appaltante e Società al termine di ciascuna scadenza annuale. |
Servizi | Le attività oggetto dell’appalto |
1. CATEGORIA E DESCRIZIONE DEL SERVIZIO E OGGETTO DELL’APPALTO
La AGECONTROL S.p.A. ha indetto una procedura aperta, secondo quanto previsto dall’art. 55 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii., per le coperture assicurative di seguito specificate.
La durata dei contratti oggetto del presente appalto è fissata in anni TRE, con effetto dalle ore 24 del 31.12.2015 e scadenza alle ore 24 del 31.12.2018.
In ogni caso la Compagnia aggiudicataria, qualora la Stazione Appaltante allo scadere del termine contrattuale non avesse ancora provveduto all’aggiudicazione per il successivo periodo, è tenuta alla prosecuzione del rapporto alle stesse condizioni contrattuali, per un periodo massimo di 180gg. successivo alla scadenza del termine contrattuale.
L’appalto ha per oggetto i servizi di copertura/e assicurativa/e a favore della Stazione Appaltante (C.P.C. 81, 812, 814 dell’allegato II A, categoria 6, lettera a), del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.).
Il valore stimato dell’appalto, per l’intera durata prevista, è pari ad € 666.000,00 suddiviso come segue:
N. | Descrizione | Importo annuale lordo a base d’asta | Importo lordo a base d’asta per l’intero periodo | N. CIG |
1 | Lotto 1 Capitolati RCT/O Capitolato Incendio / Furto | € 20.000,00 | € 60.000,00 | 6427597CD4 |
2 | Lotto 2 Capitolato KASKO | € 40.000,00 | € 120.000,00 | 6427691A67 |
3 | Lotto 3 Capitolato D&O | € 7.000,00 | € 21.000,00 | 6427717FDA |
4 | Lotto 4 Capitolato Infortuni Cumulativa | € 90.000,00 | € 270.000,00 | 642774247F |
5 | Lotto 5 Capitolato Vita Dirigenti e Quadri | € 30.000,00 | € 90.000,00 | 6427754E63 |
6 | Lotto 6 Capitolato Tutela Legale | € 35.000,00 | € 105.000,00 | 64277646A6 |
Gli importi dei premi sono comprensivi di ogni imposta o oneri fiscali, escluse, laddove previste, le regolazioni premio.
Tutte le condizioni di garanzia sono contenute nei rispettivi capitolati d’appalto. I servizi dovranno essere svolti in conformità al bando di gara ed al presente disciplinare.
Per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, co. 3, D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 (D.U.V.R.I.) e ss.mm.ii; pertanto l’importo per oneri della sicurezza da rischi di interferenza è pari ad € 0,00 (zero).
2. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla gara Operatori Economici aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento ai rami oggetto del presente disciplinare, in base al D.Lgs. 209/2005 e ss.mm.ii e comunque in base a qualsiasi autorizzazione rilasciata dalla Autorità competente in relazione alle norme di Legge.
Possono partecipare anche operatori economici appartenenti a Stati membri dell’Unione Europea, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento (art. 23, D.Lgs 209/2005 e ss.mm.ii.) o in regime di libera prestazione di servizi (art. 24, D.Lgs 209/2005 e ss.mm.ii.) nel territorio dello Stato italiano, in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.
2.1 Requisiti di ordine generale
• Iscrizione alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, ex art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
• L’insussistenza delle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. (indicare espressamente le condizioni);
• Il rispetto dei contratti collettivi nazionali di lavoro, degli accordi sindacali integrativi, delle norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro, degli adempimenti di legge nei confronti di lavoratori dipendenti e/o dei soci nel rispetto delle norme vigenti.
a) per le imprese aventi sede legale nel territorio della Repubblica Italiana:
di possedere l’autorizzazione rilasciata dall’IVASS all’esercizio in Italia nei rami assicurativi relativi ai lotti cui si intende partecipare, o altra documentazione analoga rilasciata dal ministero del bilancio e della programmazione economica (oggi ministero per lo sviluppo economico) e/o dal CIPE.
b) per le imprese aventi sede legale in uno Stato membro dell’Unione Europea diverso dall’Italia:
di possedere l’assenso dell’IVASS all’inizio dell’attività in Italia (riferita ai rami assicurativi relativi ai lotti cui si intende partecipare in regime di libertà di stabilimento nel territorio della Repubblica Italiana) per il tramite della propria sede secondaria, o altra documentazione analoga rilasciata dal ministero del bilancio e della programmazione economica (oggi ministero per lo sviluppo economico) e/o dal CIPE.
Per quanto concerne i predetti requisiti, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive, obbliga l’operatore economico che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella misura dell'uno per mille del valore della gara (art. 38, comma 2bis del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.) e garantita dalla cauzione provvisoria.
2.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria
I concorrenti devono aver effettuato una raccolta premi assicurativi nel ramo danni nel triennio 2012-2013-2014, che sia pari ad almeno € 10.000.000,00 per ciascun anno;
2.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale
I concorrenti devono possedere una struttura organizzativa o comunque una stabile presenza sul territorio dedicata alla gestione dei sinistri o, se assente ed in caso di aggiudicazione, impegno a costituirla entro un termine non inferiore a 60 giorni dalla sottoscrizione del contratto.
3. FORMA GIURIDICA DEL RAGGRUPPAMENTO DI PRESTATORI DI SERVIZI
Ferma la copertura del 100% del rischio afferente ogni singolo lotto, sono ammesse a presentare offerta Società singole, Società raggruppate temporaneamente o che intendano raggrupparsi, con l’osservanza della disciplina di cui agli artt. 34-37 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n° 163 e ss.mm.ii.
È ammessa la coassicurazione ai sensi dell’art.1911 c.c..
Sono ammesse altresì Società stabilite in Stati diversi dall’Italia, alle condizioni previste dagli articoli 38 (commi 4 e 5), 39, 44 e 47 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n° 163 ss.mm.ii..
3.1 Coassicurazione
Nel caso di coassicurazione, la Società aggiudicataria (Società Delegataria) deve ritenere una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici, pari ad almeno il 60% in relazione ad ogni singolo lotto per il quale viene presentata offerta, mentre le singole Società Coassicuratrici (Società Deleganti) dovranno ritenere una quota del rischio pari ad almeno il 20%.
I requisiti di capacità economica e finanziaria di cui al precedente punto devono essere posseduti singolarmente da ogni coassicuratore, mentre il requisito relativo al servizio nel ramo/rami oggetto del lotto/i per cui viene presentata offerta deve essere posseduto dalla sola Società Delegataria.
3.2 Raggruppamento Temporaneo di Imprese – R.T.I.
Nel caso di R.T.I. ai sensi degli artt. 34-37 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. La Società Mandataria dovrà ritenere una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole Società Mandanti, pari ad almeno il 60% in relazione ad ogni singolo lotto per il quale viene presentata offerta, mentre le singole Mandanti dovranno avere una quota pari ad almeno il 20%. I requisiti di capacità economica e finanziaria di cui al precedente punto 2 devono essere posseduti dall’insieme dell’imprese raggruppate, mentre il requisito relativo al servizio identico a quello oggetto della gara deve essere posseduto dalla sola Società Mandataria.
3.3 Divieti di partecipazione.
In relazione ad ogni singolo lotto posto a gara:
a) la presentazione di offerta in forma singola o in qualità di coassicuratrice delegante/delegataria o di mandante/mandataria preclude la presentazione di altre diverse offerte in forma singola, ovvero in altro riparto di coassicurazione o raggruppamento a pena di esclusione;
b) non è ammessa la compartecipazione in forma singola ed in differenti raggruppamenti di imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale rappresentante.
c) Sussiste il divieto, ai sensi dell’art.37, c.9, D.lgs. 163/06, di qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta. La violazione delle disposizioni di cui all’art. 37, nonché l’esclusione dei concorrenti ritenuti in raggruppamento, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto, come stabilito dal medesimo art. 37 comma 10, D. Lgs. 163/06. Analogo divieto è applicato in caso di coassicurazione.
4.
EVENTUALI INFORMAZIONI COMPLEMENTARI E RISPOSTE A CHIARIMENTI
PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
Le informazioni complementari dovranno essere richieste dagli operatori economici entro 10 giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte; le relative risposte saranno pubblicate sul sito della Stazione Appaltante, Agecontrol S.p.A.: xxx.xxxxxxxxxx.xx”, sezione xxx.xx trasparente, gare e bandi, 6 (sei) giorni prima della scadenza fissata per la presentazione delle offerte indicata nel bando, comunque ai sensi dell’art. 71 c. 2 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
5. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
I servizi assicurativi oggetto della presente gara verranno aggiudicati tramite procedura aperta secondo il criterio del prezzo più basso ex art. 82 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.. Per Offerta Economica si intende il premio lordo annuo riferito all’intero lotto.
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta economica pervenuta purché valida e previa valutazione della congruità della stessa sulla scorta del valore presunto indicato all’art.
1) del presente Disciplinare di gara.
L’Offerta Economica, pena esclusione, dovrà tassativamente riguardare un intero lotto. Offerte parziali per singoli lotti non saranno prese in considerazione.
Le Offerte Economiche dovranno preferibilmente essere redatte sulla Scheda di Offerta Economica
(Allegato 4.) predisposta, allegata al presente disciplinare.
La normativa, le condizioni di assicurazione, le franchigie, gli scoperti e i limiti di indennizzo/ risarcimento sono esclusivamente quelli contenuti nel Capitolato Speciale.
Pena esclusione, la documentazione di gara e l’Offerta Economica devono essere redatte in lingua italiana. Si precisa che in caso di aggiudicazione dell’appalto, tutte le comunicazioni relative alla gestione del contratto dovranno essere formulate in lingua italiana.
L’aggiudicazione è comunque subordinata al rispetto degli adempimenti previsti dalla vigente normativa c.d. “antimafia”, alla verifica dei requisiti relativi alla regolarità contributiva secondo la legislazione italiana o dello stato in cui sono stabiliti, nonché all’invio di ogni altra documentazione ritenuta necessaria per la verifica delle dichiarazioni rese in sede di gara.
In caso di mancata ottemperanza o qualora venisse accertato che la Società si trovi in una delle condizioni che non le consentono la stipulazione dei contratti con la Pubblica Amministrazione, l’aggiudicazione si intenderà come non avvenuta e la Stazione Appaltante avrà diritto di escutere la garanzia provvisoria e di richiedere eventualmente il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata conclusione dell’obbligazione contrattuale.
6.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DEL PLICO CONTENENTE LA
DOCUMENTAZIONE DI GARA
Il plico contenente l’offerta e la documentazione, pena l’esclusione dalla gara, deve pervenire all’UFFICIO SERVIZI COMUNI della Stazione Appaltante entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 10/12/2015 all’indirizzo di seguito specificato:
AGECONTROL S.p.A.
Via G. B. Morgagni n. 30H Palazzina A 00000 Xxxx
e con uno dei seguenti modi:
• a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato,
• a mezzo agenzia di recapito autorizzata o corriere espresso,
• a mano, con consegna dalle ore 09,30 alle ore 12,00 di tutti i giorni feriali escluso il sabato.
Il plico, a pena di esclusione, dovrà essere sigillato con mezzi idonei a garantirne la segretezza, controfirmato o timbrato sui lembi di chiusura; inoltre dovrà recare all’esterno, oltre all’indirizzo di cui sopra, la ragione sociale, l’indirizzo ed il numero di FAX del operatore economico; in caso di imprese riunite o coassicurate dovranno essere riportati la ragione sociale, l’indirizzo ed il numero di FAX della sola Società mandataria o delegataria.
Sul plico inoltre deve essere apposta, in evidenza, la seguente dicitura:
“NON APRIRE – PROCEDURA APERTA PER LE COPERTURE ASSICURATIVE DELLA AGECONTROL S.P.A.
In caso di invio mediante il servizio postale l’offerta sarà considerata valida a condizione che il plico pervenga entro il suddetto termine all’UFFICIO SERVIZI COMUNI.
L’invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante, ove, per disguidi ovvero per qualsiasi motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio di scadenza (data e ora). Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà dell' operatore economico ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante.
L’offerta deve essere redatta e corredata dei documenti e delle certificazioni prescritti.
Non sarà ammessa alla gara la documentazione di gara nel caso manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti.
Non saranno ammesse offerte parziali.
Il plico dovrà contenere pena esclusione dalla gara, due buste separate e sigillate:
⮚ la BUSTA A, riportante la ragione sociale dell’ Impresa operatore economico o della Impresa mandataria/delegataria, con la dicitura “BUSTA A - DOCUMENTAZIONE”
⮚ la BUSTA B riportante: la ragione sociale dell’ impresa operatore economico o della Società mandataria/delegataria, con la dicitura “BUSTA B - OFFERTA ECONOMICA”
⮚ In caso di partecipazione da parte di Compagnie aventi rapporti di controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c., le stesse dovranno presentare, in apposita BUSTA C – “PRECISAZIONE AI SENSI DELL’ART. 2359 c.c.” la documentazione comprovante che le offerte non siano imputabili ad un unico centro decisionale .
7. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE RELATIVA ALLE BUSTE A) E B)
7.1 BUSTA A
La BUSTA A, con la dicitura “BUSTA A - DOCUMENTAZIONE”, deve contenere, pena l’esclusione dalla gara, oltre alla domanda di partecipazione alla gara, redatta in competente bollo ed in lingua italiana, sottoscritta dal rappresentante legale o dal titolare o da procuratore del operatore economico con allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i (in caso di procuratore deve essere allegata anche copia conforme all’originale della procura):
7.1.1 Dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. 445/2000
Una dichiarazione sostitutiva, ex artt. 46, 47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., ovvero per gli operatori economici non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo lo Stato di appartenenza sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore fornito di poteri di rappresentanza e corredata da fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore ed eventuale procura notarile, dalla quale risulti:
1. iscrizione alla CCIAA o ad ogni altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza ex artt. 39 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. con indicazione della denominazione o ragione sociale, della Partita IVA, del Codice Fiscale, dell’oggetto sociale e dei soggetti di cui all’art. 38 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
2. Autorizzazione IVASS:
2.1 per le imprese aventi sede legale nel territorio della Repubblica Italiana:
a) di possedere l’autorizzazione rilasciata dall’IVASS all’esercizio in Italia nei rami assicurativi relativi ai lotti cui si intende partecipare, o altra documentazione analoga rilasciata dal ministero del bilancio e della programmazione economica (oggi ministero per lo sviluppo economico) e/o dal CIPE.
2.2 per le imprese aventi sede legale in uno Stato membro dell’Unione Europea diverso dall’Italia:
b) di possedere l’assenso dell’IVASS all’inizio dell’attività in Italia (riferita ai rami assicurativi relativi ai lotti cui si intende partecipare in regime di libertà di stabilimento nel territorio della Repubblica Italiana) per il tramite della propria sede secondaria, o altra documentazione analoga rilasciata dal ministero del bilancio e della programmazione economica (oggi ministero per lo sviluppo economico) e/o dal CIPE.
oppure
c) di possedere l’autorizzazione dell’IVASS inerente la regolarità della documentazione ricevuta (riferita ai rami assicurativi relativi ai lotti cui si intende partecipare in regime di libertà di stabilimento nel territorio della Repubblica Italiana) nonché di aver comunicato all’Ufficio del Registro di Roma e all’IVASS nomina del proprio rappresentante fiscale o l’autorizzazione rilasciata dal Paese di provenienza;
3. di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di tali situazioni;
4. di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 lett. b) e c) e ss.mm.ii. ed in particolare:
a) che nei propri confronti non è pendente un procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 6 del D.Lgs. n. 159 del 2011 e ss.mm.ii. o di una delle cause ostative previste dall’art. 67 del D.Lgs n. 159 del 2011 e ss.mm.ii;
Tale dichiarazione potrà essere resa singolarmente dal titolare di impresa individuale, dai soci di s.n.c., dai soci accomandatari di s.a.s., dagli amministratori muniti di rappresentanza o dal socio unico ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci di ogni altro tipo di società; in alternativa, tale dichiarazione potrà essere resa dal dichiarante anche a favore dei soggetti sopra richiamati;
b) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o dell’Unione Europea che incidono sulla moralità professionale; (è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a una organizzazione criminale, corruzione frode, riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati all'art. 45, paragrafo 1, Direttiva CE 2004/18);
Tale dichiarazione potrà essere resa singolarmente dal titolare di impresa individuale, dai soci di s.n.c., dai soci accomandatari di s.a.s., dagli amministratori muniti di rappresentanza o dal socio unico ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci di ogni altro tipo di società; in alternativa, tale dichiarazione potrà essere resa dal dichiarante anche a favore dei soggetti sopra richiamati;
Inoltre dovrà essere presentata una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 con la quale si attesti che, relativamente ai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando:
I. non vi sono soggetti cessati dalla carica,
oppure
II. che nei confronti dei soggetti cessati non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, ai sensi dell’art. 38, c. 1 lett. c) D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
oppure
III. che nei confronti dei soggetti cessati è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 codice di procedura penale, ai sensi dell’art. 38, c. 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ma che l’impresa dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, allegando idonea documentazione (l’esclusione o il divieto non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero
quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima).
5. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all’art. 17 della L. 55/1990 e ss.mm.ii (l’esclusione ha durata di un anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione è stata rimossa);
6. di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio sulla Sicurezza del Lavoro (OSL), introdotto dal testo unico sulla sicurezza (D.Lgs 106/09 e ss.mm.ii., di riforma del D.Lgs 81/08 e ss.mm.ii.);
7. di non aver commesso, secondo motivata valutazione della Stazione Appaltante, grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni affidate, e di non aver commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertabile con qualsiasi mezzo di prova da parte della Stazione Appaltante;
8. di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello stato di appartenenza;
9. che, ai sensi del comma 1-ter dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7 comma 10 del medesimo X.Xxx., per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito ai requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
10. per le società che occupano non più di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000:
a) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla legge 12 marzo 1999 n. 68 e ss.mm.ii.;
Per le altre società:
b) dichiara di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla Legge 12 marzo 1999 n. 68 e ss.mm.ii;
11. che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, c. 2 lett. c), del D.Lgs. 231/2001 e ss.mm.ii o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui all’art. 14 del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;
12. di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; indicazione delle posizioni previdenziali e assistenziali;
13. che, come previsto dalla lett. m-ter), nei confronti dei soggetti di cui all’art. 38, lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., anche in assenza di un procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'art. 7 del decreto- legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla Legge 12 luglio 1991, n. 203 e ss.mm.ii, non risultino aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della Legge 24 novembre 1981, n. 689;
Tale dichiarazione potrà essere resa singolarmente dal titolare di impresa individuale, dai soci di s.n.c., dai soci accomandatari di s.a.s., dagli amministratori muniti di rappresentanza o dal socio unico ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci di ogni altro tipo di società; in alternativa, tale dichiarazione potrà essere resa dal dichiarante anche a favore dei soggetti sopra richiamati;
14. che l’impresa non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001 e ss.mm.ii;
oppure
che l’impresa si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001 e ss.mm.ii, ma che il periodo di emersione si è concluso;
15. di non trovarsi rispetto ad un altro partecipante alla procedura, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. con alcun soggetto e di aver formulato autonomamente l’offerta;
oppure
di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con i quali vi sia una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. e di aver formulato autonomamente l’offerta;
oppure
di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con i quali vi sia una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. e di aver formulato autonomamente l’offerta, inserendo nella Busta C la documentazione idonea a dimostrare che l’offerta presentata non è imputabile ad un unico centro decisionale;
16. di non partecipare in più di un raggruppamento o riparto di coassicurazione ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbia partecipato in forma di raggruppamento o in riparto di coassicurazione;
17. che la persona firmataria dell’offerta non condivide, ancorché autonomamente, detto potere con altro soggetto legittimato a presentare offerta per conto di altra impresa partecipante a questa gara;
18. l’eventualità di avvalersi dell’istituto della coassicurazione, per il completamento del riparto di coassicurazione con obbligo d’indicare la composizione, e che le Società che compongono il predetto riparto, pena l’esclusione, rientrano nel parametro di cui all’art. 2 del presente Disciplinare di gara; si precisa che tanto nel caso di imprese temporaneamente raggruppate, che nel caso di coassicurazione, pena esclusione dovrà essere garantita la sottoscrizione del 100% dei rischi di ogni singolo lotto;
19. di essere a piena conoscenza delle disposizioni di cui alla documentazione di gara e di approvarne incondizionatamente il contenuto;
20. di accettare integralmente il /i capitolato/i speciale/i del/i lotto/i per il/i quale/i intende presentare offerta;
21. di impegnarsi a fornire con cadenza annuale della polizza, un’informativa circa la quantificazione dei sinistri denunciati, corredata dai seguenti dati minimi: numero di sinistro, data di accadimento, tipologia di avvenimento, importo pagato, importo riservato, importo franchigia, data del pagamento o della chiusura senza seguito;
22. ai sensi dell’art. 79 co. 5 e co. 5 bis del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, indica nominativo, indirizzo, numero di fax, indirizzo di posta elettronica e indirizzo di Posta Elettronica Certificata, della persona cui inviare ogni comunicazione attinente lo svolgimento della gara ex art. 2 D.Lgs. n. 53/2010 e ss.mm.ii;
23. l’indicazione della sede di riferimento;
24. di aver effettuato una raccolta premi assicurativi nel ramo danni nel triennio 2012-2013-2014, che sia pari ad almeno € 10.000.000,00 per ciascun anno;
25. di aver stipulato almeno due contratti in favore di Pubbliche Amministrazioni e/o aziende private, nel triennio 2012-2013-2014, nel ramo/rami oggetto del lotto/i per cui viene presentata offerta.
L’Impresa attesta inoltre di acconsentire ai sensi del D.Lgs. 196/2003 ss.mm.ii. al trattamento dei propri dati esclusivamente ai fini della gara e per la stipulazione dell’eventuale polizza.
Le dichiarazioni di cui al punto 7.1.1) devono essere rese utilizzando preferibilmente il modulo
“Allegato 3”.
7.1.2 Cauzione provvisoria (Art. 75, c. 1 D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.)
L’offerta dovrà essere corredata da una garanzia sotto forma di cauzione o di fideiussione per un importo pari al 2% dell’importo complessivo presunto dello specifico lotto. La cauzione può essere costituita in contanti o in titoli di debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, invece, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. 385/1993 e ss.mm.ii., che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta all’albo previsto dall’articolo 161 del D.L. n. 58/1998 e ss.mm.ii.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui al comma 2 dell’art. 1957 c.c. nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto stesso. La garanzia deve avere una validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
La garanzia sopra descritta deve essere corredata dall’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria – pari al 10% del premio lordo di polizza per l’intera sua durata – per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse affidatario, ai sensi dell’art. 75 – comma 8 – e dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
Nel caso di R.T.I. da costituire, la polizza/fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese e sottoscritta sia dall’impresa capogruppo sia dalla/e mandante/i.
Nel caso di R.T.I. costituita la polizza/fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese e sottoscritta dall’impresa capogruppo.
Nel caso di coassicurazione la polizza/fideiussione deve essere presentata e sottoscritta dalla Società coassicuratrice delegataria ed alla stessa intestata, nonché contenere l’indicazione della ragione sociale delle imprese formanti il riparto di coassicurazione.
In caso di fidejussione assicurativa si precisa che le imprese partecipanti alla gara non potranno garantire per sé stesse né essere garantite da società che fra loro si trovano nella situazione di cui all’art. 2359 c.c. ma dovranno beneficiare della garanzia di altre imprese assicurative.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per le imprese offerenti alle quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l’impresa offerente segnala il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
La Stazione Appaltante, nell’atto con cui comunica l’aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo delle garanzie di cui sopra, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall’aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia.
In conformità alle disposizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs 163/2006 così come modificate e integrate dall’art. 39 del D.L 90/2014, convertito con modificazioni in legge n. 114/2014, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell’art. 38 del D.Lgs 163/2006, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dagli operatori economici in base alla norme vigenti, al bando o al disciplinare di gara, verrà richiesto agli operatori economici che vi ha dato causa, il pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione
pecuniaria in misura pari all'uno per mille del valore della gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria.
Qualora dalla cauzione assicurativa provvisoria presentata dall’Operatore Economico in sede di gara dovesse evincersi che la stessa non possa essere escussa dalla Stazione Appaltante per l’applicazione delle sanzioni previste dalla nuova norma, l’Operatore Economico dovrà impegnarsi ad effettuare il pagamento della sanzione/multa tramite bonifico bancario o assegno circolare intestati alla Stazione Appaltante medesima.
In tale circostanza è assegnato all’Operatore Economico un termine di gg. 8 perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie.
Nei casi di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la Stazione Appaltante non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione.
In caso di inutile decorso del predetto termine di sanabilità, l’Operatore Economico è escluso dalla gara.
7.1.3 Versamento del contributo all’autorità di vigilanza sugli appalti
Ricevuta attestante il versamento della contribuzione all’autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 e dell’art. 3 punto 4 della delibera dell’autorità di Vigilanza sui lavori pubblici del 24 gennaio 2008 per importi pari a:
• Lotto 1 – Codice CIG 6427597CD4 Euro 60.000,00
• Lotto 2 – Codice CIG 6427691A67 Euro 120.000,00
• Lotto 3 – Codice CIG 6427717FDA Euro 21.000,00
• Lotto 4 – Codice CIG 642774247F Euro 270.000,00
• Lotto 5 – Codice CIG 6427754E63 Euro 90.000,00
• Lotto 6 – Codice CIG 64277646A6 Euro 105.000,00
Si ricorda che il versamento dovrà essere effettuato:
▪ on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni video. A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione, la ricevuta di pagamento da stampare e allegare all’offerta;
oppure
▪ in contanti presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento delle bollette e bollettini, previa esibizione del modello di pagamento rilasciato dal servizio di riscossione. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
• il codice fiscale del partecipante;
• il CIG che identifica il lotto……………
Il versamento è unico ed effettuato dalla Società mandataria/delegataria.
Si ricorda che il versamento dovrà essere effettuato per ogni singolo lotto cui si partecipa e che a comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare alla documentazione di gara le ricevute in originale dei versamenti ovvero fotocopie degli stessi corredate da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità del dichiarante.
7.1.4 Attestazione di avvalimento
Qualora il operatore economico (o in caso di R.T.I. le singole imprese raggruppate o raggruppande) si avvalga, al fine di soddisfare le richieste relative al possesso dei requisiti di carattere economico tecnico e organizzativo richiesti nel bando quale condizione minima di partecipazione, della capacità economico – finanziaria – organizzativa di società terze, il operatore economico medesimo dovrà produrre a pena d’esclusione, ex art. 49, c. 2, del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii., la documentazione elencata nel presente paragrafo, nonché con riferimento al soggetto ausiliario la seguente documentazione:
• Dichiarazione, resa preferibilmente utilizzando il modulo Allegato 2 e sottoscritta dal operatore economico, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria, nonché il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.;
• Dichiarazione di cui al punto 7.1.1) relativamente all’impresa ausiliaria;
• Dichiarazione, sottoscritta dall’impresa ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga verso l’ operatore economico e verso la Stazione Appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente l'operatore economico;
• Dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria che attesti:
o di non partecipare alla gara in proprio o associata, né di trovarsi in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. con una delle imprese che partecipano alla gara ma che l’operatore economico ha formulato autonomamente la propria offerta;
o di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con i quali abbia un rapporto di controllo di cui all’art. 2359 c.c.;
o di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con i quali abbia un rapporto di cui all’art. 2359 c.c., ma che l'operatore economico ha formulato autonomamente la propria offerta.
• Il contratto, in originale o copia autenticata, in virtù del quale l’impresa si obbliga nei confronti del operatore economico a fornire i requisiti e mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui sopra l’impresa operatore economico può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono gli obblighi previsti dall’art. 49 c. 5 D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
L’ operatore economico può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito.
7.1.5 Documenti per la partecipazione in Coassicurazione (ex art. 1911 c.c.)
A pena di esclusione dalla gara, la delega conferita al coassicuratore delegatario dalla quale risulti:
• la percentuale di ripartizione del rischio a carico dell’Assicuratore;
• l’impegno dell’Assicuratore a riconoscere validi ed efficaci gli atti di gestione del coassicuratore delegatario;
• l’impegno dell’Assicuratore a riconoscere validi ed efficaci gli obblighi assunti e le offerte economiche formulate dal coassicuratore delegatario;
• l’accettazione delle quote di coassicurazione riservate dalla Società delegataria per ciascuno dei lotti per i quali è presentata offerta.
7.1.6 Documenti per la partecipazione in Raggruppamento Temporaneo d’Imprese (ex artt. 34-37 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.)
A pena di esclusione dalla gara, le società facenti parte del raggruppamento saranno tenute a:
• Specificare le parti del servizio (% di copertura del rischio) che saranno eseguite dalle singole imprese;
• Indicare l’impresa capogruppo;
• Contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.
Per le dichiarazioni di cui ai predetti punti 7.1.5) ed 7.1.6) deve essere preferibilmente utilizzato il modulo Allegato 2.
In caso di R.T.I. già formalmente costituito, deve essere prodotto, in copia autenticata, l’atto costitutivo; in tal caso l’Offerta Economica e le giustificazioni del prezzo potranno essere sottoscritte dalla sola Impresa capogruppo.
7.1.7 Copia del documento attestante l'attribuzione del PassOE, di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera
n. 111 del 20/12/2014 dell’allora AVCP, oggi X.X.XX,, da parte del servizio AVCPass timbrato e firmato dal dichiarante;
7.1.8 Ulteriori specifiche:
Nel caso di R.T.I.
a) la dichiarazione di cui al punto 7.1.1), punti da 1 a 17, oltre ai punti 19, 20 deve essere presentata da ogni Società partecipante;
b) la dichiarazione di cui al punto 7.1.1) punti 21, 22 e 23 deve essere presentata solo dalla Società mandataria;
c) il requisito di cui al punto 24, relativamente alla raccolta premi, deve essere posseduto dall’insieme del R.T.I.;
d) il requisito di cui al punto 24, relativamente alla classificazione di rating, deve essere posseduto sia dalla Società Mandataria sia della/e Società Mandante/i;
e) il possesso del requisito di cui ai punti 25 relativamente ai servizi similari a quelli oggetto della gara e 22 circa il domicilio cui inviare tutte le comunicazioni relative alla procedura deve essere posseduto dalla sola Mandataria.
La dichiarazione relativa al trattamento dei propri dati ai sensi del D.Lgs. 196/2003 ss.mm.ii. deve essere prodotta da tutte le Imprese facenti parte del R.T.I..
Nel caso di Coassicurazione:
f) la dichiarazione di cui al punto 7.1.1), punti da 1 a 17, oltre ai punti 19, 20 deve essere presentata da ogni Società partecipante;
g) la dichiarazione di cui al punto 7.1.1), punti 18, 21, 22, e 23 deve essere presentata solo dalla Società delegataria;
h) il requisito di cui al punto 24, relativamente alla raccolta premi, deve essere posseduto da ciascuna impresa facente parte del riparto di coassicurazione;
i) il requisito di cui al punto 24, relativamente alla classificazione di rating, deve essere posseduto da ogni singolo coassicuratore;
j) il possesso del requisito di cui ai punti 25 relativamente ai servizi similari a quelli oggetto della gara e 22 circa il domicilio cui inviare tutte le comunicazioni relative alla procedura deve essere posseduto dalla sola Società Delegataria.
La dichiarazione relativa al trattamento dei propri dati ai sensi del D.Lgs 196/2003 ss.mm.ii. deve essere prodotta da tutte le Imprese facenti parte del riparto di Coassicurazione.
7.2 Busta B
La BUSTA B, con la dicitura “BUSTA B - OFFERTA ECONOMICA” deve contenere, pena l’esclusione dalla gara, tante buste quanti sono i lotti per i quali l’Impresa intende presentare Offerta Economica. Quest’ultime buste dovranno essere debitamente sigillate e riportare l’indicazione del numero del lotto al quale si riferisce l’Offerta Economica.
A pena di esclusione, ogni busta riferita a ciascun lotto deve contenere l’Offerta Economica redatta in carta semplice preferibilmente utilizzando il modulo Allegato 4, con indicazione dell’importo lordo annuo in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra l’offerta economica in cifre e l’offerta economica in lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per la Stazione Appaltante. Laddove all’occorrenza specificato, i conteggi presentati dagli operatori economici saranno verificati tenendo fisso ed invariabile il premio annuo lordo indicato per ogni partita.
A norma dell’art. 87 c. 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. la Stazione Appaltante si riserva di richiedere all’offerente giustificazioni in merito agli elementi costitutivi dell’offerta medesima.
Nel caso di Coassicurazione e di R.T.I. già costituito l’Offerta Economica deve essere firmata dalla sola impresa delegataria/mandataria, mentre nel caso di R.T.I. non ancora formalmente costituito il predetto modulo deve essere sottoscritto da ciascun rappresentante legale delle Società raggruppande o da un loro procuratore; nel caso di impresa singola l’Offerta Economica deve essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della Società concorrente o da un suo procuratore. A pena di esclusione dalla gara dovrà essere allegata copia fotostatica della carta d’identità del dichiarante e, nel caso di sottoscrizione da parte di un procuratore, della copia fotostatica della procura. Tali documenti dovranno essere inseriti solo nella Busta B e non internamente ad ogni singola busta riferita al lotto per il quale viene proposta l’Offerta Economica
7.3 Busta C
La BUSTA C, con la dicitura “BUSTA C - PRECISAZIONE AI SENSI DELL’ART. 2359 c.c.” deve
contenere, pena l’esclusione dalla gara, la documentazione idonea a dimostrare che, in caso di Società in rapporto di controllo ex art. 2359 c.c., l’offerta presentata non sia imputabile ad un unico centro decisionale.
8. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA
L’aggiudicazione verrà effettuata mediante procedura aperta.
L’apertura dei plichi pervenuti in tempo utile avverrà, in seduta pubblica, presso la sede della Stazione Appaltante, sita in Xxxx, xxx X. X. Xxxxxxxx n. 30H Palazzina A, 4° piano, Area amministrativa, il giorno 11/12/2015 alle ore 10:00.
8.1 Prima fase.
Durante le operazioni di apertura dei plichi saranno ammessi a presentare eventuali osservazioni esclusivamente i soggetti muniti di idoneo documento comprovante la legittimazione ad agire in nome e per conto delle Società partecipanti alla gara (legali rappresentanti, procuratori, delegati). La procedura di gara avrà inizio all’ora stabilita anche nel caso in cui nessuna delle società partecipanti sia presente.
In tale fase la commissione di gara procederà:
• a verificare la legittimazione dei presenti a formulare osservazioni, mediante invito a presentare idoneo documento; coloro che non saranno in grado di esibire la richiesta documentazione non potranno ottenere la verbalizzazione delle loro dichiarazioni;
• a prendere atto dei plichi pervenuti entro il termine fissato ed a verificarne l’integrità, escludendo quelli pervenuti fuori termine o non conformi alle prescrizioni contenute nel presente disciplinare di gara;
• all’apertura della “BUSTA A - DOCUMENTAZIONE” per la verifica della documentazione amministrativa e ad ammettere alla gara gli Operatori Economici che risulteranno in regola;
• alla constatazione della consegna della “BUSTA B - OFFERTA ECONOMICA”.
Ad insindacabile giudizio della commissione di gara della Stazione Appaltante, nel rispetto del principio di par condicio tra tutti gli operatori economici, potranno essere richieste integrazioni, chiarimenti, e precisazioni in merito ai documenti ed alle dichiarazioni presentati in sede di gara, anche ai sensi e per gli effetti degli art. 46 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e artt. 6 e 18 della Legge 241/1990 e ss.mm.ii. e art. 71 c. 3 del D.P.R. 445/2000 ss.mm.ii. e fissandone un termine perentorio per la consegna; in tal caso la procedura di gara verrà aggiornata e la data della nuova seduta pubblica verrà comunicata a mezzo fax con 24 ore di preavviso. Il mancato ottemperamento alla richiesta di integrazione/chiarimento/precisazione comporterà se del caso, l’esclusione dalla procedura di gara, fermi gli eventuali altri provvedimenti di legge.
Questa Stazione Appaltante provvederà, qualora ne ricorrano i presupposti, ai sensi dell’art. 48, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii., a richiedere alle ditte che risulteranno sorteggiate tra gli operatori economici, di provare mediante idonea documentazione ed entro il termine di 10 giorni dalla richiesta trasmessa via fax dalla Stazione Appaltante, il possesso dei requisiti di capacità economica
– finanziaria e tecnica -professionale dichiarati in sede di gara.
Qualora le prove richieste non siano fornite, ovvero non confermino le dichiarazioni rese e prodotte, si procederà all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per i provvedimenti di cui all’art. 6 c. 11 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.. Le operazioni di sorteggio avranno luogo presso l'Area amministrativa della Stazione Appaltante, sita in Xxxx, xxx X. X. Xxxxxxxx n. 30H Palazzina A, 4°piano, successivame nte alle operazioni di ammissione provvisoria.
8.2 Seconda fase:
Conclusa la precedente fase la commissione procederà:
▪ alla comunicazione dell’ammissione/esclusione delle società che avranno presentato la documentazione richiesta;
▪ all’apertura delle “BUSTE B - OFFERTA ECONOMICA”.
La Stazione Appaltante si riserva di procedere in seduta riservata all’analisi dei documenti comprovanti la non imputabilità ad un unico centro decisionale delle offerte presentate, qualora alla procedura concorrano Società che si trovano tra loro in una situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell’art. 2359 c.c.
Si passerà quindi alla predisposizione della graduatoria provvisoria. In caso di parità tra le migliori offerte valide si procederà come disposto dall’art. 77 del X.X. 000/0000 xx.xx.xx.. Nel caso di offerte anomale, in seduta riservata, si proseguirà ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii., verificando le addotte giustificazioni del prezzo.
8.3 Cause di esclusione:
• trascorso il termine fissato per la presentazione non sarà riconosciuta valida altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente;
• non si procederà all’apertura ed all’esame dei plichi che non risultino pervenuti, con le altre modalità descritte nel presente disciplinare, entro il termine fissato o sui quali non sia apposta la dicitura che specifiche l’oggetto della gara;
• non sono ammesse le offerte espresse in modo indeterminato, con riferimento ad offerta relativa ad un altro appalto o tra loro alternative e non sottoscritte;
• non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso manchi alcuno dei documenti richiesti.
8.4 Si forniscono le seguenti ulteriori precisazioni:
• tutte le spese relative all'appalto e consequenziali, del cui ammontare può essere presa visione presso l'Area amministrativa della Stazione Appaltante, sono a carico dell'aggiudicatario che dovrà sostenerle, previa comunicazione del Servizio suddetto. Ai sensi dell'art. 34, comma 35 del D.L. 179/2012, convertito nella L. 221/2012 ss.mm.ii., sono a carico degli aggiudicatari le spese di pubblicazione degli avvisi sui quotidiani, a tiratura nazione e locale, che dovranno essere rimborsate alla Stazione Appaltante, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, in misura proporzionale al corrispettivo dei servizi assicurativi affidati;
• la partecipazione alla gara comporta l’esplicita ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni innanzi riportate; non saranno quindi ammesse offerte condizionate;
• All’aggiudicataria sarà richiesto di fornire cauzione definitiva ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.; si precisa che l’importo della cauzione definitiva potrà essere ridotto del 50% (ex art. 113 D.Lgs. 152/2008 e ss.mm.ii.) per le imprese offerenti alle quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN ISO 9000. Qualora l’Impresa in sede di presentazione dell’offerta abbia attestato il possesso della certificazione di qualità mediante dichiarazione sostitutiva, dovrà essere presentato l’originale o la copia conforme del Certificato. In caso contrario verrà considerata valida la certificazione prodotta in sede di gara.
La cauzione di cui sopra può essere bancaria o assicurativa; in caso di cauzione assicurativa si precisa che le imprese partecipanti alla gara non potranno garantire per sé stesse né essere garantite da società che fra loro si trovano nella situazione di cui all’art. 2359 c.c. ma dovranno beneficiare della garanzia di altre imprese assicurative.
• Antecedentemente la stipula dell’obbligazione contrattuale, la Stazione Appaltante effettuerà in capo al soggetto aggiudicatario le verifiche di cui all’art. 71, comma 2 del D.P.R. 445/2000 ss.mm.ii. in ordine alle dichiarazioni ex art. 46 del D.P.R. 445/2000 ss.mm.ii. presentate in sede di gara, e le altre verifiche consentite dalla Legge riguardo alle dichiarazioni ex art. 47 del D.P.R. 445/2000 ss.mm.ii. presentate in sede di gara, riservandosi a suo insindacabile giudizio di esprimere le verifiche previste al punto 8 del presente disciplinare. Qualora dai predetti controlli emergesse la non veridicità del contenuto delle stesse il dichiarante decadrà, a norma dell’art. 75 del D.P.R. n. 445/2000 ss.mm.ii., dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento, emanato sulla base della dichiarazione non veritiera, si procederà alla conseguente denuncia penale e ad incamerare la cauzione provvisoria.
La Stazione Appaltante si riserva:
1) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida dalla Commissione di gara;
2) di non aggiudicare la gara qualora nessuna delle offerte sia ritenuta congrua e/o non in linea con gli obiettivi della Stazione Appaltante o non più rispondente a ragioni di pubblico interesse per eventi sopravvenuti;
3) di prorogare la data della gara senza che gli operatori economici possano accampare alcuna pretesa al riguardo;
4) di richiedere agli operatori economici chiarimenti circa le offerte economiche presentate con riserva di esclusione qualora non vengano fornite valide spiegazioni.
Nulla sarà dovuto dalla Stazione Appaltante al verificarsi dei punti 2 e 3.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL’OFFERTA: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
Si darà comunicazione dell’esito della gara a norma di legge. Dopo la comunicazione l’aggiudicatario e il secondo classificato saranno invitati a presentare la documentazione di rito.
Gli operatori economici, ad eccezione dell’aggiudicatario, possono chiedere la restituzione della documentazione presentata al fine di partecipare alla gara.
La documentazione non in regola con l’imposta di bollo sarà regolarizzata a norma dell’art. 16 del
D.P.R. 955/82 e ss.mm.ii..
La sottoscrizione delle polizze è subordinata all’espletamento degli accertamenti di cui al Decreto Legislativo 8 agosto 1994 n. 490 come modificato dal D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252 e ss.mm.ii. in materia di comunicazioni e certificazioni previste dalla normativa antimafia.
Xxx nel termine fissato nella comunicazione di cui sopra l’aggiudicatario non abbia ottemperato a quanto richiesto o risulti carente dei requisiti di cui alla normativa antimafia, o qualora venisse accertato che l’aggiudicatario si trovi in una delle condizioni che non consentono la stipulazione dei contratti con la Pubblica Amministrazione, si procederà alla revoca dell’aggiudicazione e la Stazione Appaltante avrà diritto all’incameramento della cauzione provvisoria e di richiedere eventualmente il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata conclusione dell’obbligazione contrattuale; parimenti la Stazione Appaltante potrà esercitare la facoltà di contattare il secondo classificato. La Stazione Appaltante si riserva altresì, ove necessario, di contattare nello stesso modo e nel rispetto dell’ordine di graduatoria i successivi classificati.
L’aggiudicatario dovrà presentare, pena la revoca dell’affidamento, certificazione relativa alla regolarità contributiva secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti.
9. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
L’aggiudicazione definitiva dell’offerta economica proposta dall’operatore economico non comporta di per se il sorgere del rapporto contrattuale, ma diventa efficace a seguito della verifica positiva della Stazione Appaltante del possesso di tutti i requisiti di partecipazione prescritti nel bando e nel presente disciplinare, nonché degli altri controlli richiesti dalle vigenti disposizioni normative per la stipula dei contratti con le Pubbliche Amministrazioni, ex artt. 11 e 12 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.
Il vincolo giuridico contrattuale tra le parti sorge nel momento in cui l’operatore economico riceve dalla Stazione Appaltante la comunicazione scritta di avvenuta aggiudicazione definitiva della presente procedura.
Stante la peculiarità dell’appalto del servizio assicurativo, il responsabile del procedimento, autorizza l’esecuzione del contratto di assicurazione ex art. 302 comma 3 del d.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii..
Parimenti l’aggiudicatario di ciascun lotto si impegna e garantisce l’esecuzione delle obbligazioni contrattuali previste nel Capitolato Speciale, a far tempo dalle ore 24 della data prevista nel predetto Capitolato Speciale.
Stante quanto sopra ed in riferimento a quanto disciplinato dai capitolati speciali oggetto della gara, l’aggiudicatario di ciascun lotto si impegna a garantire la copertura assicurativa dalle ore 24.00 del 31/12/2015 anche in pendenza dell’aggiudicazione definitiva e della sottoscrizione delle polizze.
10. MODALITÀ DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
Il contratto sarà stipulato secondo le previsioni di cui all’art. 11 c. 13 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., e cioè: mediante atto pubblico notarile informatico, ovvero mediante forma pubblica amministrativa a cura dell’ufficiale rogante della Stazione Appaltante aggiudicatrice, ovvero mediante scrittura privata in forma digitale, a seguito dell’aggiudicazione definitiva e all’esecuzione delle obbligazioni contrattuali previste in capo all’aggiudicatario. Le relative spese saranno a carico dell'aggiudicatario.
11. ALTRE INFORMAZIONI
Bando, disciplinare di gara, capitolati ed altri documenti possono essere scaricati dal sito della Stazione Appaltante Agecontrol S.p.A.: xxx.xxxxxxxxxx.xx sezione xxx.xx trasparente, gare e bandi.
A norma dell’art. 8 della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss.mm.ii. o eventuali Leggi regionali di riferimento, si informa che il Responsabile del Procedimento è: Avv. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx- reperibile ai numeri telefonici x00 0 000000, fax x00 0 00000000, e-mail: xxxxx.xxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxxx.xx.
Eventuali informazioni possono essere richieste come segue al responsabile del procedimento, reperibile ai numeri di cui sopra;
Per l’effettuazione della presente procedura la Agecontrol Spa si avvale della consulenza della AON S.p.A., (Sede legale Xxx Xxxxxx Xxxxx x. 0/00 – 00000 Xxxxxx) incaricato dal Contraente della gestione ed esecuzione dei contratti. Il Broker, oltre all’assistenza nell’espletamento della presente gara, affiancherà l’Ente nella successiva gestione completa delle assicurazioni, nonché nell’iter di liquidazione dei sinistri. L’opera del broker sarà remunerata, in conformità alla prassi di mercato, dalle Compagnie aggiudicatarie; al fine di garantire la “par condicio” delle società offerenti e la determinatezza delle offerte, le stesse dovranno essere formulate prevedendo la remunerazione del broker nella misura del: 4,5%
12. STATISTICHE SINISTRI
Al presente Disciplinare si allega la statistica sinistri aggiornata al 30.09.2015 relativa d ogni lotto, così come inviata dalle imprese di assicurazione.
13. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003 e successive modifiche (tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali) si provvede all’informativa di cui al comma 1) dello stesso articolo facendo presente che i dati personali forniti dalla Società saranno raccolti presso l'Area amministrativa della Stazione Appaltante, per le finalità inerenti la gestione delle procedure previste dalla legislazione vigente per l’attività contrattuale e la scelta del contraente. Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione, conservazione) svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per le finalità correlate alla scelta del contraente ed all’instaurazione del rapporto contrattuale, che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo.
Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara, pena l’esclusione; per l’aggiudicatario il conferimento è altresì obbligatorio ai fini della stipulazione dell’obbligazione contrattuale e dell’adempimento di tutti gli obblighi ad essa conseguenti ai sensi di legge.
La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli casi e con le modalità di cui al D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii.
In relazione al trattamento dei dati conferiti l’interessato gode dei diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. tra i quali figura il diritto di accesso ai dati che lo riguardano, il diritto di far rettificare, aggiornare, completare i dati erronei, incompleti o inoltrati in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi.
Il responsabile del trattamento dei dati personali è individuato nella persona del responsabile del procedimento.
14. ALLEGATI:
Allegato 1 | Domanda di partecipazione e Dichiarazione Amministrativa, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000; |
Allegato 2 | Dichiarazione di impegno irrevocabile alla costituzione di Associazione Temporanea d’Imprese/Coassicurazione; |
Allegato 3 | Dichiarazione dell’Impresa Ausiliaria e dell’Impresa operatore economico; |
Allegato 4 | Modello di Offerta Economica (MOE). |
Allegato 5 | Statistiche sinistri |