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CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE PER L’AFFIDAMENTO DEL PROGETTO “NATALE RAGAZZI 2022” CON ATTIVITÀ DI ANIMAZIONE, EDUCAZIONE, CULTURA ED AVVENTURE IN CITTA’ PER BAMBINI E RAGAZZI DAI 6 AI 17 ANNI.

PERIODO DAL 10/12/2022 AL 31/12/2022.

IMPORTO COMPLESSIVO DELL’AFFIDAMENTO: € 70.000,00 COMPRENSIVO DI EVENTUALE IVA.

SUDDIVISO IN N. 4 LOTTI (LOTTI DA I A IV).

SOMMARIO

ART. 1 CONDIZIONI GENERALI

ART. 2 OGGETTO DELL’APPALTO E BENEFICIARI DEL SERVIZIO ART. 3 SUDDIVISIONE IN LOTTI, PERIODO DI ESECUZIONE E TURNI ART. 4 IMPORTO DI CIASCUN LOTTO

ART. 5 CRITERI DI ASSEGNAZIONE DEI LOTTI

ART. 6 PROGETTO EDUCATIVO: FINALITÀ – OBIETTIVI ART. 7 ATTIVITÀ DA REALIZZARE NEL SERVIZIO

ART. 8 ASSICURAZIONI

ART. 9 ORGANISMO E PERSONALE IMPIEGATO

ART. 10 STRUTTURA E RISORSE STRUMENTALI E MATERIALI ART. 11 CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE

ART. 12 OBBLIGHI DELL’ORGANISMO AFFIDATARIO

ART. 13 MONITORAGGIO E VALUTAZONE DEL PROGETTO ART. 14 PENALI

ART. 15 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

ART. 1 CONDIZIONI GENERALI

Il presente Capitolato Prestazionale stabilisce norme, prescrizioni ed oneri generali, nonché clausole particolari dirette a regolare il rapporto gestionale e contrattuale tra l’Amministrazione e il soggetto esecutore, in relazione alle caratteristiche del servizio richiesto.

Il Municipio Roma XI, intende offrire un servizio alla collettività stanziata sul proprio territorio attraverso la realizzazione del progetto “NATALE RAGAZZI 2022” con attività di animazione, educazione, cultura ed avventure in città per bambini e ragazzi dai 6 ai 17 anni, affidando la sua realizzazione ad organismi in possesso dei necessari requisiti e di specifica esperienza nel settore individuato, mediante un affidamento da formalizzare con apposito contratto.

Le attività previste nel progetto-offerta predisposto dal gestore dovranno assicurare elevati standard di qualità e di accoglienza e dovrà essere garantita in qualsiasi momento la custodia e la sicurezza dei minori.

ART. 2

OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO E BENEFICIARI DEL SERVIZIO

• Oggetto dell’affidamento:

La procedura ha per oggetto la realizzazione del servizio “NATALE RAGAZZI 2022” con attività di animazione educativa, attività culturali e di avventura in città per bambini e ragazzi dai 6 ai 17 anni, ed è articolato in n. 4 lotti, così suddivisi:

I LOTTO – Progetto Animazione Culturale e Civica – Quartieri di Portuense-Magliana-Marconi (età 6 -11 anni)

Importo complessivo euro 25.000,00.

Le attività dovranno svolgersi nella struttura ludico-sportiva fornita dall’offerente e dovranno rispettare le esigenze psicopedagogiche di tutti i bambini, quali:

✓ percorsi laboratoriali (artistici, espressivi, ludico-motori, digitali, ambientali, musicali, sportivi, culturali, intergenerazionali, civici);

✓ azioni aperte al territorio (feste, incontri, eventi) con il possibile coinvolgimento della popolazione e delle realtà sociali presenti;

✓ uscite e visite culturali

In particolare, le attività proposte dovranno perseguire obiettivi educativi e di crescita personale dei minori improntate:

- al rispetto e alla solidarietà verso il prossimo (coetanei, ragazzi e adulti);

- alla cura dell’ambiente urbano che li circonda e della natura con cui entrano in contatto;

L’animazione dovrà essere caratterizzata anche da una dimensione ludico-ricreativa e sportiva così articolata:

- programmare attività didattico-ricreative (es. organizzare giochi di squadra, insegnare balli di gruppo, giocare a imparare regole di vita quotidiana ecc.);

- attivare laboratori vari: teatrali, musicali, manuali, ecc.

Le attività dovranno essere organizzate e modulate allo scopo di riuscire a coinvolgere sempre tutti i ragazzi e non far sentire escluso dal gruppo nessuno di loro.

Il materiale per svolgere le attività di cui sopra deve essere fornito dall’Organismo stesso.

II LOTTO – Progetto Animazione Culturale e Civica - Trullo, Corviale-Ponte Galeria (età 6 -11 anni). Importo complessivo euro 25.000,00.

Le attività dovranno svolgersi nella struttura ludico-sportiva fornita dall’offerente e dovranno rispettare le esigenze psicopedagogiche di tutti i bambini, quali:

✓ percorsi laboratoriali (artistici, espressivi, ludico-motori, digitali, ambientali, musicali, sportivi, culturali, intergenerazionali, civici);

✓ azioni aperte al territorio (feste, incontri, eventi) con il possibile coinvolgimento della popolazione e delle realtà sociali presenti;

✓ uscite e visite culturali

In particolare, le attività proposte dovranno perseguire obiettivi educativi e di crescita personale dei minori improntate:

- al rispetto e alla solidarietà verso il prossimo (coetanei, ragazzi e adulti);

- alla cura dell’ambiente urbano che li circonda e della natura con cui entrano in contatto;

L’animazione dovrà essere caratterizzata anche da una dimensione ludico-ricreativa e sportiva così articolata:

- programmare attività didattico-ricreative (es. organizzare giochi di squadra, insegnare balli di gruppo, giocare a imparare regole di vita quotidiana ecc.);

- attivare laboratori vari: teatrali, musicali, manuali, ecc.

Le attività dovranno essere organizzate e modulate allo scopo di riuscire a coinvolgere sempre tutti i ragazzi e non far sentire escluso dal gruppo nessuno di loro.

Il materiale per svolgere le attività di cui sopra deve essere fornito dall’Organismo stesso.

III LOTTO - Progetto Uscite e visite culturali (età 12 – 17 anni). Importo complessivo euro 10.000,00

Questo progetto consiste nella realizzazione di percorsi di diversa tipologia con più appuntamenti da

svolgersi all’interno del territorio di Roma Capitale che si sviluppino nella scoperta della tradizione tipica del Natale, come i presepi realizzati nelle chiese storiche ed artistiche della città di Roma.

Solamente Roma Capitale dispone di oltre ben 20 musei di notevole bellezza ed importanza, noti ai turisti stranieri ma sovente poco conosciuti dai cittadini romani, quali ad esempio per la storia e l’arte: I Musei Capitolini, il Museo delle Mura, Il Museo di Roma a Palazzo Braschi, la Centrale Montemartini, I mercati di Traiano, ecc.

Accanto a questi musei “classici” vi sono anche musei dedicati alla natura e all’astronomia come gli straordinari: Planetario, Museo Pleistocenico, Museo di Zoologia.

Nel territorio di Roma sono presenti delle ampie aree storico-monumentali ed archeologiche che richiedono, ognuna a volte anche una giornata intera per essere esplorate e raccontate, quali ad esempio: il Circo di Massenzio, l’area del Teatro di Xxxxxxxx e dell’Argentina, i Fori, il Palatino, la via Appia Antica, ecc.

Si propongono pertanto le seguenti tre tratte di macro-percorsi da effettuare, ciascuna di queste può articolarsi in più percorsi della stessa tipologia, da svolgere in modo seriale con più gruppi, quali a titolo esemplificativo:

- Alla scoperta dei Presepi della tradizione nella Chiese Artistiche di Roma;

- Alla scoperta dei luoghi della storia di Roma, della scienza e della natura (I MUSEI DI ROMA);

- Sulle orme degli antichi: alla scoperta di aree archeologiche, monumentali e delle antiche vie;

- Ecc.

Per la visita dei luoghi interessati dai percorsi gli organismi affidatari dovranno provvedere alle necessarie richieste, al pagamento dei biglietti di accesso ove dovuti, alle prenotazioni, individuare i punti di incontro (almeno tre nel territorio del Municipio rispetto alle principali aree urbanizzate: Marconi, Magliana, Portuense, Ponte Galeria, Corviale, Trullo), ad organizzare il trasporto, ecc..

IV LOTTO – Progetto Avventure nell’URBE - Uscite alla scoperta delle aree verdi e dei parchi di Roma (età 12-17 anni). Importo complessivo euro 10.000,00

I Parchi urbani comunali e regionali, le Ville e i Giardini di Roma, diverse aree dell’Agro Romano costituiscono i polmoni verdi della metropoli; non solo in essi troviamo splendidi esempi di giardino all’italiana intervallati da edifici storici, monumenti, sculture, piccoli boschetti e molto altro, ma anche aree

quasi selvagge dove vivere una vera avventura, come il parco di Monte Xxxxx, le cascate di San Vittorino, il parco di Veio, la Solforata di Decima Malafede, la Pineta di Castelfusano, il lago di Martignano ecc.

Il parco urbano di Villa Borghese è uno, e forse il più conosciuto tra quelli presenti a Roma; i viali interni offrono la possibilità di scoprire tutto il fascino e la bellezza del parco così come l’esteso Parco di Villa Ada, posto a nord di Roma oppure il Parco di Villa Doria Pamphilj.

Le numerose testimonianze storiche presenti nei parchi e nelle aree verdi di Roma, permettono ai cittadini di trascorrere sempre piacevoli giornate all’aria aperta, che in molti casi fanno dimenticare il tipico caos delle metropoli moderne, dunque i parchi, le ville e i giardini di Roma rappresentano una risorsa di notevole importanza e pertanto meritano di essere scoperti e vissuti appieno proprio dalle giovani generazioni alle quali per un concetto di solidarietà diacronica andranno trasferiti nel futuro.

Il progetto ha il fine di favorire lo sviluppo delle capacità di analisi e di comprensione anche dei processi di antropizzazione e trasformazione del territorio.

L´osservazione e la scoperta dei luoghi avverrà mediante la pratica di un escursionismo leggero supportata da un percorso interdisciplinare che può vedere coinvolte tutte le materie di studio.

Un primo approccio all´esperienza dovrà tenere in considerazione:

Il camminare insieme, come sviluppo della socializzazione, della cooperazione e verifica delle proprie potenzialità e capacità fisiche. Ove possibile, l´utilizzo dei mezzi di trasporto pubblici per l´organizzazione del viaggio e per un´educazione attenta ai problemi ambientali.

La conoscenza degli ambienti - La lettura e la comprensione delle componenti naturali del territorio domestico e limitrofo: geomorfologia, associazioni animali e vegetali.

I processi di antropizzazione - La ricerca e l´approfondimento delle fasi di insediamento e dell´evoluzione storica ed artistica dello stesso territorio.

Gli itinerari devono tenere in considerazione le potenzialità fisiche dei ragazzi e non devono presentare mai forti dislivelli altimetrici o percorsi eccessivamente lunghi.

Per ogni escursione sarà auspicabile la preparazione e distribuzione di materiali cartografici didattici ed illustrativi per le attività di ricerca e di approfondimento degli argomenti trattati.

Le uscite/escursioni potrebbero poi essere rese più intriganti da percorsi con indizi che portino alla fine degli stessi alla scoperta di un piccolo “tesoro” da lasciare in premio ai ragazzi e li incentivi a partecipare ad altre iniziative analoghe in futuro o nell’ambito dello stesso programma di iniziative.

Tra le attività che possono essere promosse vi può essere il trek fotografico ovvero la ricerca dei soggetti – uno scenario, una cascata, un animale, il dettaglio di una foglia o di un fiore – il racconto e la documentazione di un ambiente saranno i momenti significativi di un percorso che consentirà ai ragazzi di vivere profondamente il luogo in cui si trovano.

Attraverso le foto o i video i ragazzi impareranno a riflettere sulle specificità del territorio, sul come farlo conoscere a coloro i quali visioneranno le loro realizzazioni e su come stimolare nel pubblico il desiderio di conservarlo.

Si tratta di un gioco divertente e pieno di scoperte, che ci metterà davanti a sfide difficili: come fotografo il silenzio di un bosco o il fragore di una cascata anche di una fontana? Come rendo l’idea dell’importanza della biodiversità e degli interventi messi in atto per proteggerla?

I ragazzi potrebbero lavorare individualmente o in gruppi, ad ognuno dei quali sarà affidato un aspetto del progetto, il tutto come in una vera troupe. I prodotti finali potranno essere pubblicati su internet e sui social, messi a disposizione di un pubblico che potrà così toccare con mano ciò che i ragazzi hanno scoperto, visto, vissuto.

• Beneficiari dei servizi dei quattro lotti:

All’interno dei gruppi dei bambini e dei ragazzi dei diversi progetti dovrà essere prevista la possibilità di iscrizione e frequenza anche di minori con disabilità con una percentuale del 10% dei posti disponibili, che potrà eccezionalmente essere elevata al 15%.

L’inserimento dei ragazzi con disabilità prevede un rapporto numerico di 1/1 (operatore/minore) nei casi gravi e comunque non inferiore a 1/3. In ogni caso, sarà la certificazione sanitaria presentata dagli utenti che determinerà il rapporto. L’Organismo affidatario dovrà comunque essere in grado di garantire in caso di necessità fino a n. 6 minori con disabilità a turno con rapporto 1/1.

Gli organismi affidatari dovranno assicurare la presenza di personale idoneo per l’assistenza e l’integrazione di tali minori all’interno dei diversi gruppi.

Una quota del 15% dei posti disponibili potrà essere individuata dal Servizio Sociale municipale tra bambini e ragazzi con particolari situazioni di fragilità.

In caso di parziale copertura dei posti disponibili in ogni turno, potranno essere accettate domande anche di minori residenti in altri Municipi, fino ad esaurimento dei posti disponibili.

ART. 3

SUDDIVISIONE IN LOTTI, PERIODO DI ESECUZIONE E TURNI

Ai sensi dell’art. 51, c. 1, D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favorire l’accesso delle microimprese, piccole e medie imprese, l’appalto è suddiviso in 4 lotti funzionali così suddivisi:

I LOTTO – Progetto Animazione Culturale e Civica – Quartieri di Portuense-Magliana-Marconi (età 6 -11 anni). Importo complessivo euro 25.000,00.

II LOTTO – Progetto Animazione Culturale e Civica - Trullo, Corviale-Ponte Galeria (età 6 -11 anni). Importo complessivo euro 25.000,00.

III LOTTO - Progetto Uscite e visite culturali (età 12 – 17 anni). Importo complessivo euro 10.000,00

IV LOTTO – Progetto Avventure nell’URBE - Uscite alla scoperta delle aree verdi e dei parchi di Roma (età 12- 17 anni). Importo complessivo euro 10.000,00

Specifiche per i Lotti I e II:

Ogni lotto prevede n. 1 centro, anche suddivisi su più sedi, articolato su n. 1 turno, della durata teorica di n. 10 giorni lavorativi feriali e festivi con un numero complessivo di 60 utenti a turno, di età compresa tra i 6 e gli 11 anni.

Orario del servizio: 8,30 – 18,30

CALENDARIO:

- 10, 11 Dicembre 2022

- 17, 18 Dicembre 2022

- 23, 27, 28, 29, 30, 31 Dicembre 2022.

Specifiche per i Lotti III e IV:

Ogni lotto prevede n. 1 progetto articolato su n. 1 turno, della durata teorica di n. 10 giorni lavorativi feriali e festivi con un numero complessivo di 50 utenti a turno, di età compresa tra i 12 e i 17 anni.

Orario del servizio: 9,00 – 15,00

CALENDARIO:

- 10, 11 Dicembre 2022

- 17, 18 Dicembre 2022

- 23, 27, 28, 29, 30, 31 Dicembre 2022.

ART. 4

IMPORTO DI CIASCUN LOTTO

Lotto I:Progetto Animazione Culturale e Civica – Quartieri di Portuense-Magliana-Marconi (età 6 -11 anni).

Importo complessivo di € 25.000,00;

Le somme indicate per ciascun lotto sono da considerarsi comprensive di eventuale IVA e di oneri assicurativi e contributivi.

Il pagamento dei corrispettivi sarà erogato in parte “a corpo” nella percentuale del 20%, per le spesse fisse e generali, e “a misura” nella percentuale dell’80% dell’importo del piano economico presentato, in relazione all’effettivo numero di utenti partecipanti al progetto.

Il costo unitario medio giornaliero pro capite a bambino è pari ad Euro 32,82. Il servizio si attiva con almeno 10 utenti partecipanti giornalieri.

Lotto II: Progetto Animazione Culturale e Civica - Trullo, Corviale-Ponte Galeria (età 6 -11 anni). Importo complessivo euro 25.000,00.

Le somme indicate per ciascun lotto sono da considerarsi comprensive di eventuale IVA e di oneri assicurativi e contributivi.

Il pagamento dei corrispettivi sarà erogato in parte “a corpo” nella percentuale del 20%, per le spesse fisse e generali, e “a misura” nella percentuale dell’80% dell’importo del piano economico presentato, in relazione all’effettivo numero di utenti partecipanti al progetto.

Il costo unitario medio giornaliero pro capite a bambino è pari ad Euro 32,82. Il servizio si attiva con almeno 10 utenti partecipanti giornalieri.

Lotto III:Progetto Uscite e visite culturali (età 12 – 17 anni). Importo complessivo euro 10.000,00

Importo complessivo di € 10.000,00;

Le somme indicate sono da considerarsi comprensive di eventuale IVA e di oneri assicurativi e contributivi.

Il pagamento dei corrispettivi sarà erogato in parte “a corpo” nella percentuale del 10%, per le spesse fisse e generali, e “a misura” nella percentuale del 90% dell’importo del piano economico presentato, in relazione all’effettivo numero di utenti partecipanti al progetto.

Il costo unitario medio giornaliero pro capite a bambino è pari ad Euro 18,11. Il servizio si attiva con almeno 10 utenti partecipanti giornalieri.

Lotto IV: Progetto Avventure nell’URBE - Uscite alla scoperta delle aree verdi e dei parchi di Roma (età 12-17 anni).

Importo complessivo di € 10.000,00;

Le somme indicate sono da considerarsi comprensive di eventuale IVA e di oneri assicurativi e contributivi.

Il pagamento dei corrispettivi sarà erogato in parte “a corpo” nella percentuale del 10%, per le spesse fisse e generali, e “a misura” nella percentuale del 90% dell’importo del piano economico presentato, in relazione all’effettivo numero di utenti partecipanti al progetto.

Il costo unitario medio giornaliero pro capite a bambino è pari ad Euro 18,11.

Il servizio si attiva con almeno 10 utenti partecipanti giornalieri.

ART. 5

CRITERI DI ASSEGNAZIONE DEI LOTTI

I concorrenti possono presentare un’offerta per uno o più lotti sia se partecipino singolarmente, sia in raggruppamento temporaneo d’imprese, sia in forma consortile.

La valutazione delle proposte pervenute verrà effettuata da un gruppo di lavoro appositamente incaricato con determinazione dirigenziale del Direttore della Direzione Socio Educativa del Municipio Roma XI, il quale provvederà a selezionare quelli ritenuti idonei, attribuire i punteggi con le modalità previste dai successivi articoli.

A seguito delle valutazioni il gruppo di lavoro provvederà a redigere una graduatoria delle offerte pervenute per ciascun lotto e a trasmettere la proposta di aggiudicazione provvisoria al RUP per la sua ulteriore valutazione e per lo svolgimento dei relativi controlli, ad esito negativo degli stessi la Direzione Socio- Educativa provvederà ad adottare gli atti per l’aggiudicazione definitiva e la successiva stipula del contratto. L’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 32, D. Lgs. 50/2016, non equivale ad accettazione dell’offerta, che è subordinata all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti e dei controlli previsti dall’art. 80 del Codice e dell’anti pantouflage.

ART. 6

PROGETTO ANIMAZIONE, EDUCAZIONE, CULTURA E AVVENTURE IN CITTA’ FINALITÀ E OBIETTIVI

Il panorama della fruizione culturale (arte, musei, cinema, teatri, ecc.) in Italia mostra un accentuato declino nel corso degli ultimi anni. Sicuramente l’impatto della sindrome pandemica da Covid-19 si estende ben al di là della sua fase acuta e attraversa tutte le età. Nel caso delle persone di minore età, il fenomeno è accentuato da forme di socializzazione sempre più spinte nell’ambito digitale virtuale, con una ricaduta sullo sviluppo emotivo, psicologico, relazionale e sul piano sociale con crescenti forme di isolamento ed auto- emarginazione.

A tal fine, si intende incentivare le opportunità di incontro e conoscenza dei ragazzi e in ambito informale/non formale, così da incentivare l’interesse di questi giovani beneficiari, i futuri adulti di domani, alla scoperta dei luoghi più caratterizzanti la storia, l’arte e l’ambiente del vasto territorio della città di Roma unitamente alla possibilità di ampliare le proprie conoscenze di altri coetanei, ampliare le proprie relazioni

sociali, conoscere e riconoscere spazi e luoghi e acquisire la consapevolezza della straordinarietà del contesto di Roma e il piacere di stare insieme e condividere l’emozione di queste scoperte insieme ad altre persone.

Il progetto intende pertanto sollecitare bambini e ragazzi a provare il gusto delle emozioni derivanti dalla scoperta del saper fare delle cose, del saper costruire, del saper organizzare, dello scoprire cose e luoghi vicini ma a loro ignoti, conoscere le storie di chi è vissuto prima in questa città e vi ha lasciato un proprio segno, una testimonianza, alla possibilità di vivere delle piccole avventure in luoghi molto vicini alle abitazioni, a volte quasi dimenticati ma che ancora possono essere selvaggi e misteriosi…

L’Amministrazione Capitolina di Roma e il Municipio XI nello specifico devono pertanto aiutare i bambini e i ragazzi a costruire un percorso di conoscenza e consapevolezza della propria identità di “civis romanus sum”.

Con questa opportunità declinata in più tipologie di proposte di animazione, educazione civica, ambientale, storica ed artistica della città, si intende offrire anche la possibilità alle famiglie di fruire di un sostegno educativo nel periodo delle festività natalizie, che, come quello estivo, è molto delicato da gestire per la cura dei figli che sono liberi dagli impegni scolastici, con il rischio concreto di accentuare le situazioni di isolamento già vissute negli anni precedenti ed accentuate dal fenomeno.

L’obiettivo generale che l’iniziativa si pone, in continuità e in integrazione con le attività di prevenzione del disagio minorile, è la promozione dei diritti dell’infanzia e dell’adolescenza e la partecipazione attiva dei ragazzi ai sensi della legge 285/97.

Gli obiettivi specifici sono:

• Facilitare l’atteggiamento inclusivo nel quotidiano dei beneficiari, creando occasioni di incontro e interazione in ambienti non formali e informali;

• Offrire occasioni alternative di aggregazione e socializzazione tra pari;

• Migliorare la consapevolezza e la fruibilità delle risorse positive del territorio di vita dei ragazzi (municipale e cittadino);

• Permettere ai beneficiari di sperimentarsi attivamente in nuove esperienze;

• Offrire alle famiglie occasioni di sostegno educativo nel periodo delle vacanze natalizie;

• Permettere ai ragazzi di visitare luoghi d’interesse e attrazioni del Municipio e altre bellezze di Roma.

Gli Organismi partecipanti alla selezione dovranno presentare un progetto di animazione educativa e culturale che indichi le linee generali dell’attività che si intende proporre e le modalità di attuazione dello stesso.

A tal fine, gli Organismi devono presentare una programmazione complessiva delle suddette attività per ogni lotto ed informare l’Amministrazione nel caso in cui, nel corso del periodo di riferimento, si possano verificare delle variazioni alla stessa.

Inoltre, occorrerà specificare le modalità operative necessarie per lo svolgimento di tutte le attività richieste.

ART.7

MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

A) Animazione-educativa

Le attività proposte in relazione allo specifico progetto dovranno essere svolte in ambienti prevalentemente al chiuso o viceversa in ambienti prevalentemente all’aperto o all’interno di spazi pubblici chiusi quali ad esempio musei, chiese, ludoteche, spazi per mostre, teatri, etc. e dovranno rispettare le esigenze psicopedagogiche di tutti i bambini e le caratteristiche delle diverse fasce di età.

Le attività proposte dovranno perseguire obiettivi educativi e di crescita personale dei minori improntate:

- al rispetto e alla solidarietà verso il prossimo (coetanei, ragazzi e adulti);

- alla cura dell’ambiente urbano che li circonda e della natura con cui entrano in contatto;

- alla scoperta del vasto territorio di Roma nei suoi aspetti storici, archeologici ed ambientali.

Le attività di animazione dovranno essere caratterizzate da una dimensione culturale e civica così articolata:

✓ percorsi laboratoriali (artistici, espressivi, ludico-motori, digitali, ambientali, musicali, sportivi, culturali, intergenerazionali, civici);

✓ azioni aperte al territorio (feste, incontri, eventi) con il possibile coinvolgimento della popolazione e delle realtà sociali presenti;

✓ uscite e visite culturali.

Le attività dovranno essere organizzate e modulate allo scopo di riuscire a coinvolgere sempre tutti i ragazzi e non far sentire escluso dal gruppo nessuno di loro.

Nella proposta progettuale, per ciascun lotto, l’Organismo dovrà specificare le modalità di gestione dei ragazzi/utenti in termini di giornate, le date di attività, il numero di gruppi che si ritiene di poter teoricamente organizzare anche in contemporanea, il numero minimo e massimo di partecipanti per singolo gruppo e relativi accompagnatori.

L’Organismo dovrà predisporre apposito calendario delle uscite proposte con indicazioni sulle difficoltà delle stesse, numero massimo partecipanti, durata oraria, ora inizio e termine previsti, assicurare merenda e/o pranzo e bevande con eventuale borraccia termica.

L’Organismo/gli Organismi affidatario/i dei Lotti da I a IV dovrà/anno raccordarsi, per la gestione delle adesioni, con l’Organismo affidatario del Lotto V e con gli Uffici Municipali.

Il materiale per svolgere le attività di cui sopra deve essere fornito dall’Organismo stesso.

B) Trasporto

Per quanto concerne i lotti relativi ai progetti per i bambini più piccoli da svolgersi nel territorio del Municipio XI al chiuso, gli organismi dovranno mettere a disposizione, ove necessario, locali per la realizzazione delle attività, collocati per quanto possibile, nelle distinte aree di urbanizzazione:

• Portuense

• Marconi

• Magliana

• Corviale- Ponte Galeria

• Trullo

Ciò al fine di assicurare una prossimità di questi luoghi alle abitazioni dei piccoli utenti e delle loro famiglie. Nel caso in cui le strutture a disposizione siano ubicate in aree diverse da quelle sopra indicate, dovrà essere garantito il servizio di trasporto degli utenti da punti di raccolta limitrofi alle stesse fino alle strutture.

Per quanto riguarda i progetti da svolgersi all’aperto, potranno essere utilizzati sia i mezzi pubblici, ove possibile, quali ad es. treno, metro ed autobus che mezzi di trasporto collettivi privati a noleggio o di propria proprietà.

I mezzi di trasporto privati dovranno essere in regola con le norme assicurative e in possesso di tutti i requisiti previsti dalla vigente normativa. Il rapporto accompagnatori/bambini deve essere tale da garantire l’adeguata e corretta vigilanza sui bambini medesimi e la tutela della loro integrità fisica. Il servizio di trasporto dovrà essere garantito anche ad eventuali partecipanti disabili carrozzati.

C) Servizio di ristoro alimentare

Gli organismi dovranno altresì assicurare in relazione agli orari svolti un servizio di ristoro alimentare da svolgersi mediante la fornitura di merende, bevande e pranzo con pasto preconfezionato, in conformità delle norme europee, nazionali e regionali in vigore, in materia di igiene e sicurezza alimentare.

Il servizio deve assicurare vitti differenziati per patologie e/o allergie alimentari, per motivi etici e/o religiosi, le suddette preparazioni dovranno essere confezionate in modo da renderle identificabili e riconducibili all’utente destinatario. Tutto il materiale necessario per il servizio di ristoro, è a carico degli Organismi

affidatari, che dovranno assicurare la fornitura delle posate – tovaglioli, tovaglie, piatti e bicchieri monouso, che dovranno essere di tipo riciclabile, ai sensi della recente normativa in materia.

D) Pulizia

Gli organismi dovranno garantire la pulizia di tutti i locali utilizzati dagli utenti soprattutto i servizi igienici con ripristini a seconda delle esigenze quotidiane.

ART. 8 ASSICURAZIONI

Il gestore è tenuto a stipulare, per l'intera durata del progetto, apposita assicurazione a copertura della responsabilità civile verso terzi ed infortunio per il proprio personale, nonché dei bambini utenti ed è tenuto ad osservare tutte le disposizioni in materia di sicurezza e di prevenzione degli infortuni sul lavoro, atte a garantire l'incolumità degli operatori e dei terzi.

ART. 9

ORGANISMO E PERSONALE IMPIEGATO

Agli Organismi è richiesta un’esperienza nello svolgimento di attività socio-educative-ricreative-culturali rivolte a minori nell’ambito delle attività previste dal progetto e l’impiego di personale qualificato (educatori professionali, animatori culturali, esperti di laboratorio/maestri d’arte, operatori di sostegno in caso di beneficiari con disabilità (es. OSS), guide turistiche, accompagnatori escursionistici/trekking, ecc.

In particolare, gli organismi dovranno allegare all’offerta, il proprio curriculum e l’esperienza maturata nel ruolo di organizzatore di analoghe esperienze da documentare e i curricula del personale proposto specificando le qualifiche possedute, contenente l’autorizzazione al trattamento dei dati personali.

Gli Organismi dovranno altresì indicare le qualifiche e/o specializzazioni del personale impiegato per l’assistenza dei disabili. Eventuali sostituzioni dovranno essere tempestivamente comunicate al Municipio XI che si riserva di procedere alla loro eventuale conferma.

Il soggetto incaricato ed affidatario delle attività dovrà inoltre individuare:

- un Responsabile del progetto che dovrà occuparsi della supervisione, della gestione, organizzazione e corretto svolgimento delle attività, tenere i rapporti con il Municipio, garantire la reperibilità durante la fascia oraria del servizio, dare attuazione al progetto presentato in sede di manifestazione di interesse, procedere alle verifiche e redazione delle relazioni finali con funzioni di coordinamento del personale operativo, da

comunicare alla Direzione Socio Educativa del Municipio Roma XI, comunicare tempestivamente eventuali problematiche che si dovessero verificare nel corso dello svolgimento delle attività di progetto.

Gli Organismi dovranno fornire nell’offerta un elenco nominativo del personale impiegato nell’animazione, nelle attività culturali, artistiche e ricreative e nella sorveglianza con le eventuali riserve, indicando data e luogo di nascita, titolo di studio, esperienza nel settore e titoli vari a garanzia dell’idoneità dello stesso a svolgere le attività previste.

Titoli di preferenza richiesti per gli animatori:

- attestato di partecipazione corso animatore per bambini o equivalente;

- attestato di frequenza corso primo soccorso.

Sono a carico dell’affidatario tutte le spese inerenti la sottoscrizione dei contratti di lavoro, le retribuzioni del personale, le forme assicurative degli stessi.

L’Organismo si impegna a dichiarare l’applicazione nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, anche nei confronti dei soci lavoratori, di condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro e degli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative, nonché a rispettarne le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell’offerta e per tutta la durata del contratto; in alternativa dovrà comunicare le eventuali e differenti tipologie contrattuali.

L’Affidatario dovrà dichiarare di osservare e di applicare tutte le norme relative alle assicurazioni obbligatorie e antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei confronti del proprio personale e dei soci lavoratori nel caso di cooperative, sollevando l’Ente da ogni controversia derivante e conseguente dal rapporto di lavoro che intercorre tra l’Affidatario e i propri dipendenti e/o collaboratori a partita IVA.

ART. 10

STRUTTURA, RISORSE STRUMENTALI E MATERIALI

Il personale volontario e non che dovrà curare lo svolgimento dei progetti e delle relative attività in ambienti chiusi e non, dovrà essere dotato di esperienza e qualificazione adeguata.

Per quanto concerne i lotti relativi ai progetti per i bambini più piccoli da svolgersi nel territorio del Municipio Roma XI al chiuso, gli organismi dovranno mettere a disposizione, ove necessario, locali per la realizzazione delle attività, collocati per quanto possibile, nelle distinte aree di urbanizzazione:

• Portuense

• Marconi

• Magliana

• Corviale- Ponte Galeria

• Trullo

Ciò al fine di assicurare una prossimità di questi luoghi alle abitazioni dei piccoli utenti e delle loro famiglie. Nel caso in cui le strutture a disposizione siano ubicate in aree diverse da quelle sopra indicate, dovrà essere garantito il servizio di trasporto degli utenti da punti di raccolta limitrofi alle stesse fino alle strutture.

Per le attività da svolgersi al chiuso, nella struttura ludico-sportiva fornita, l’Organismo dovrà presentare nell’offerta progettuale, a pena di esclusione, un atto di impegno sottoscritto dal responsabile della struttura che ospiterà le attività inerenti il Progetto “NATALE RAGAZZI 2022”, con indicazione dell’indirizzo comprensivo del numero civico.

La struttura deve essere conforme alle vigenti disposizioni in materia di sicurezza, deve essere in possesso di certificazione di idoneità igienico-sanitaria, di agibilità dei locali ed essere in regola con le norme di prevenzione incendi. Inoltre, deve essere adeguata ad ospitare anche eventuali partecipanti disabili carrozzati.

In ogni caso deve essere presente in sede un defibrillatore e personale formato al suo utilizzo.

Nell’offerta dovranno essere incluse fotografie digitali della struttura che potrà essere oggetto di sopralluogo preventivo da parte di funzionari dell’Amministrazione, al fine di una più puntuale valutazione.

Art. 11

CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

Il punteggio della proposta progettuale è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi. I criteri di valutazione discrezionali sono riportati di seguito.

Valutazione dell’Offerta progettuale (fino a massimo punti 100)

I criteri di valutazione di carattere discrezionale sono i seguenti:

Tabella dei criteri discrezionali di valutazione Lotti I e II

Numero	Fattore di valutazione	Punteggio attribuito
1	Qualità della proposta di animazione-educativa-culturale e sportiva e valutazione della struttura proposta e sua ubicazione sul territorio	Fino a max punti 50
2	Valutazione complessiva dei curricula del Responsabile del Progetto	Fino a max punti 10

	inerente ciascun lotto
3	Valutazione complessiva dei curricula del personale impegnato nelle attività di animazione-educativa-culturale e sportiva per ciascun lotto -attestato corso formazione animatori o equivalente: punti 10 -corso primo soccorso:               _ punti 8 -altri titoli attinenti le attività da svolgere ed in particolare quelle di assistenza a DIA:                  punti 7	Fino a max punti 25
4	Proposte migliorative (organizzazione del servizio, attività proposte, utenti per turno, offerta economica migliorativa)	Fino a max punti 15
	TOTALE	Max punti 100

Tabella dei criteri discrezionali di valutazione Lotti III e IV

Numero	Fattore di valutazione	Punteggio attribuito
1	Qualità della proposta di animazione educativa-culturale e valutazione dei percorsi proposti	Fino a max punti 50
2	Valutazione complessiva dei curricula del Responsabile del Progetto inerente ciascun lotto	Fino a max punti 10
3	Valutazione complessiva dei curricula del personale impegnato nelle attività di animazione-educativa-culturale per ciascun lotto -attestato corso formazione animatori o equivalente: punti 10 -corso primo soccorso:               _ punti 8 -altri titoli attinenti le attività da svolgere ed in particolare quelle di assistenza a DIA:                  punti 7	Fino a max punti 25
4	Proposte migliorative (organizzazione del servizio, attività proposte, utenti per turno, offerta economica migliorativa)	Fino a max punti 15
	TOTALE	Max punti 100

Non saranno ritenute valutabili positivamente le proposte progettuali che riportino un punteggio complessivo inferiore a punti 60.

ART. 12

L’affidatario è obbligato:

OBBLIGHI DELL’ORGANISMO AFFIDATARIO

- all’osservanza delle norme di sicurezza e tutela dei lavoratori ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 rimanendo a tutti gli effetti responsabile degli adempimenti ad esso connessi. Tutto quanto non espressamente previsto in materia di sicurezza dovrà fare riferimento alla normativa vigente;

- a rispettare l’obbligo sulla tracciabilità dei flussi finanziari;

- al rispetto della regolarità e tracciabilità finanziaria ed assicurativa dei pagamenti dovuti ai lavoratori, con indicazione della relativa tipologia di contratto che sarà stipulato;

Art. 13

MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DEL PROGETTO

Il personale della Direzione Socio Educativa del Municipio Roma XI effettuerà verifiche e controlli sui seguenti aspetti:

- verifica documentale sui risultati trasmessi;

- verifica diretta del servizio mediante sopralluogo nell’area designata allo svolgimento delle attività;

- verifica del rispetto della suddivisione dei partecipanti per fasce di età, così come indicato nel presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale;

- controllo della soddisfazione dell’utenza;

- verifica a carattere amministrativo sulla documentazione inviata dal gestore.

L’Organismo affidatario è tenuto a compilare al termine delle attività dei reports per le verifiche necessarie all’andamento del progetto che risponda alle esigenze del servizio e dei cittadini interessati, da trasmettere via posta elettronica alla Direzione Socio-Educativa, contenente le seguenti informazioni:

✓ Andamento delle attività;

✓ Frequenza dei partecipanti;

Ciascun organismo dovrà infine inviare un report complessivo a consuntivo del progetto svolto.

Art. 14 PENALI

Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qual volta, nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento, alla stipula e all’esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317, 318, 319, 319 bis, 319 ter, 319 quater, 320, 322, 322 bis, 346 bis, 353 e 353 bis del c.p.

A seguito di disservizi e inadempimenti rispetto alle prescrizioni del presente Capitolato Speciale, l’affidatario del servizio potrà essere soggetto al pagamento delle penali nella misura prevista dall’art. 113bis, comma 4 del Codice.

Le stesse sono commisurate ai giorni di ritardo nell’esecuzione delle prestazioni e proporzionali rispetto all’importo del contratto o alle prestazioni stesse e verranno calcolate in misura giornaliera compresa tra lo 0,3 per mille e l’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale, da determinare in relazione all’entità delle conseguenze legate al ritardo in misura comunque non superiore al 10% dell’ammontare netto contrattuale.

Il Municipio ha facoltà di applicare le penali suindicate senza aver prima intimato o costituito in mora l'affidatario e senza bisogno di pronuncia giudiziaria, benefici ai quali il gestore rinuncia con la presentazione dell’offerta e con l’accettazione delle clausole del presente Capitolato. L’applicazione delle penali sarà preceduta da regolare e tempestiva contestazione dell’inadempienza trasmessa tramite raccomandata a/r, anticipata per posta elettronica, o tramite PEC. L'affidatario avrà facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro e non oltre sette giorni dal ricevimento della contestazione; in difetto, il Municipio provvederà al recupero della penalità erogata. Le contestazioni formalizzate dal Municipio inibiscono, fino a completa definizione, il diritto al pagamento delle relative fatture.

È fatto divieto all'affidatario di sospendere il servizio con sua decisione unilaterale, in alcun caso, neanche quando siano in atto controversie con il Municipio. L’illegittima sospensione costituisce inadempienza contrattuale grave e tale da motivare la risoluzione di diritto del contratto. In tale ipotesi restano a carico dell'affidatario tutti gli oneri e le conseguenze derivanti da tale risoluzione

Art. 15

TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Il trattamento dei dati personali è regolato ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali come recepito dal D. Lgs. 10 agosto 2018 n.101 modificativo del D. Lgs. 30 giugno 2003,

n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali".