SETTORE INFRASTRUTTURE

PROVINCIA DI NUORO

SETTORE INFRASTRUTTURE

Xxxxxx Xxxxxx 00 - 00000 XXXXX - TEL. 0000 000000 - FAX 0000.00000

web: XXX.XXXXXXXXX.XXXXX.XXX.XX - pec: XXXXXXXXXX@XXX.XXXXXXXXX.XXXXX.XX

GARA D' APPALTO A PROCEDURA APERTA

(AI SENSI DELL'ART. 60 COMMA 1 D. LGS. 50/2016)

LAVORI DI MANUTENZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLE SS.PP. COMPRESE NELLA ZONA A (ALTA BARONIA). BARRIERE STRADALI BORDO RILEVATO E SEGNALETICA VERTICALE.

CUP J57H17000830002 – CIG: 7644036A0D.

IMPORTO COMPLESSIVO DELL'APPALTO: …..................................................... € 236.335,00

IMPORTO A BASE D'ASTA SOGGETTO A RIBASSO: ................................................. € 231.335,00 IMPORTO ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTO A RIBASSO:.......................... € 5.000,00

All'interno dell'importo a base d'asta , il costo stimato in fase progettuale della manodopera è pari ad € 32.575,69.

DETERMINA A CONTRARRE N. 1143 DEL 10/10/2018

DISCIPLINARE DI GARA

STAZIONE APPALTANTE

PROVINCIA DI NUORO – Settore Infrastrutture.

Xxxxxx Xxxxxx x. 00 - 00000 XXXXX

Telefono: 0000000000/238628/238670/238692 - Fax: 0784/33325

xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx Pec: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx

OGGETTO E DESCRIZIONE DELL’APPALTO

In esecuzione della determinazione dirigenziale n°1 143 del 10/10/2018 è stata indetta una procedura aperta per l'affidamento dei lavori di “Manutenzione e messa in sicurezza delle SS.PP. comprese nella zona A (alta Baronia) – Barriere stradali bordo rilevato e segnaletica verticale”.

Le opere previste riguardano: posa in opera di barriere stradali e la realizzazione della segnaletica verticale.

CATEGORIE E CLASSIFICHE DEI LAVORI

Si indicano di seguito le lavorazioni che costituiscono l'intervento:

Natura dei lavori: Barriere stradali di sicurezza e segnaletica stradale non luminosa come di seguito specificato:

LAVORAZIONE	CATEGORIA	CLASSIFICA	QUALIFICAZIONE OBBLIGATORIA S/N	IMPORTO	%	SUB APPALTO
BARRIERE STRADALI DI SICUREZZA	OS12-A	1^	SI	€ 167.930,00	72,592	PREVALENTE SUBAPPALTABILE PER MAX 30%
SEGNALETICA STRADALE NON LUMINOSA	OS10	1^	SI	€ 63.404,07	27,408	SCORPORABILE SUBAPPALTABILE PER INTERO

La categoria prevalente potrà essere subappaltata fino al 30% del suo importo. La categoria scorporabile OS10, essendo inferiore al 30% del totale può essere subappaltata per intero ma tale percentuale rientra nel computo del limite massimo subappaltabile del 30% dell'importo dei lavori di cui all'art. 105 comma 2 del Codice, pertanto in caso di subappalto per intero della OS10, della categoria prevalente può essere subappaltato solo il 2,60%. Ai sensi dell'art. 1 comma 2, del Decreto M.I.T. 10/11/2016 n. 248 e dell'articolo 89, comma 11, del Codice per le opere di cui alle categorie OS12-A , non è ammesso l'avvalimento.

Gli operatori economici possono qualificarsi nella categoria scorporabile OS 10 anche con i requisiti di cui all'art. 90 del DPR 207/2010,

PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

La gara sarà esperita mediante procedura aperta ai sensi dell'art. 60 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, da

aggiudicarsi, ai sensi dell'art. 95 comma 4 lett a) del D.Lgs. 50/2016, con il criterio del minor prezzo sull'importo a base di gara determinato mediante ribasso sull’importo a base d'asta.

In caso di offerte pari o superiore a dieci, verrà effettuata l'esclusione automatica delle offerte che supereranno la soglia di anomalia determinata mediante l'applicazione, previo sorteggio in sede di gara, di uno dei metodi previsti dall'articolo 97, comma 2 del D.Lgs. 50/2016. In caso di offerte inferiori a dieci non verrà invece applicata l'esclusione automatica, ma si procederà alla valutazione delle offerte che superano la soglia di anomalia, determinata come sopra. In caso di offerte inferiori a cinque non verrà invece determinata la soglia di anomalia ma la Provincia si riserva comunque la facoltà di valutare l'offerta che in base ad elementi specifici appaia oggettivamente anomala. In ogni caso sarà valutata la congruità del costo del personale dichiarato in sede di offerta nonchè dei costi interni di sicurezza aziendale dichiarati.

CONTRATTO APPALTO

Il contratto d’appalto sarà stipulato a misura e a corpo, ai sensi dell'articolo 59 comma 5 bis) del D. Lgs.

50/20016. Per le prestazioni a corpo il prezzo offerto rimane fisso e non può variare in aumento o in diminuzione, secondo la qualità e la quantità effettiva dei lavori eseguiti. Per le prestazioni a misura il prezzo convenuto può variare, in aumento o in diminuzione, secondo la quantità effettiva dei lavori eseguiti. Per le prestazioni a misura il contratto fissa i prezzi invariabili per l'unità di misura

TERMINI DI ESECUZIONE DELL'APPALTO E PENALI

Il tempo utile per ultimare i lavori compresi nell'appalto è stabilito in giorni 100 (giorni cento), naturali e

consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.

Per quanto riguarda le penali da applicare nel caso di ritardato o mancato adempimento degli obblighi contrattuali, si rimanda a quanto disposto all’art. 2.21 – Penali , del Capitolato Speciale d'Appalto.

ANTICIPAZIONE

Ai sensi dell'art. 35 comma 18 del D.Lgs. 50/2016, (art. 2.27 del C.S.A.), verrà concessa una anticipazione

pari al 20% dell'importo contrattuale, con le condizioni descritte nel comma richiamato.

CAUZIONI E GARANZIE

Garanzia provvisoria: l’offerta deve essere corredata ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs 50/2016 da una

garanzia provvisoria pari almeno al 2% dell’importo complessivo a base d’appalto, pari pertanto ad € 4.726,70. La garanzia provvisoria è prestata, a scelta dell'offerente, sotto forma di cauzione o di fideiussione, nei modi o dai soggetti di cui ai commi 2 e 3 dell'articolo 93 del D.Lgs. 50/2016. La garanzia fideiussoria deve essere conforme a quanto stabilito dai commi dal 4 al 8 bis del già citato art. 93.

L’aggiudicatario dovrà prestare:

Cauzione definitiva : nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 comma 1 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.; Polizza assicurativa a copertura di tutti i rischi di esecuzione (C.A.R.) stipulata ai sensi dell’art. 103 comma 7, del D.Lgs. 50/2016, che deve prevedere un massimale pari all'importo di contratto. La polizza

dovrà inoltre contenere la garanzia di responsabilità civile per danni a terzi (RCT) con un massimale di € 500.000,00.

MODALITA' DI FINANZIAMENTO E PAGAMENTI

Finanziamento: Fondi R.A.S. - Assessorato del Lavori Pubblici concessi con determinazione n. 2226 del 22/11/2017 e

iscritti in Bilancio sul Capitolo 260111 impegno di massima 1582.

Pagamenti: Le rate di acconto saranno liquidate, ai sensi dell'art. 2.28 del C.S.A. una volta che il credito dell'impresa, al netto del ribasso d'asta abbia raggiunto un importo non inferiore a € 75.000,00 (settantacinquemila). La relativa quota degli oneri per la sicurezza verrà corrisposta in una unica soluzione con l’ultimo stato di avanzamento dei lavori. Tutti i pagamenti avverranno comunque nel rispetto e con le modalità previste dall'art. 3 della Legge 13.08.2010 e ss.mm.ii., in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.

SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

Gli operatori economici ammessi alla procedura sono quelli indicati dall’art.45 commi 1 e 2 del D. Lgs.

50/2016:

a)- Gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative;

b)- I consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro di cui alla legge 25/06/1909, n.422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14/12/1947, n.1577 e successive modificazioni ed i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 08/08/1985 n.443;

c)- I consorzi stabili costituiti, anche in forma di società consortile ai sensi dell'art.2615/ter del C.C, tra imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali e società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all’art.36 del Codice;

d)- I raggruppamenti temporanei di concorrenti costituiti dai soggetti di cui alle precedenti lettere a), b) e

c) i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti o che si impegnino a conferirlo, in caso di aggiudicazione, prima della stipulazione del contratto in conformità alla vigente normativa; si applicano al riguardo le disposizioni dell’art. 48 comma 8 del D.Lgs. 50/2016;

e)- I consorzi ordinari di cui all'art.2602 del C.C., costituiti trai soggetti di cui alle precedenti lettere a), b) e c), anche in forma di società ai sensi dell'art.2615/ ter del C.C.; si applicano al riguardo le disposizioni dell’art.37;

e bis) – le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell’art. 3 comma 4 ter), del D.L. 10/02/2009 n. 5 convertito, con modificazioni, dalla legge 09 aprile 2009 n.33. Si applicano le disposizioni dell’art.37;

f)- I soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del D. Lgs. 23/07/1991, n.240;

f-bis) - Operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi.

Per gli operatori economici di cui sopra, la qualificazione prevista dalla normativa italiana non è condizione obbligatoria per la partecipazione alla gara. Essi si qualificano alla gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare.

Per i requisiti di ordine generale, se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell’Unione europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa dall’interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza.

RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI

SI RICORDA PRELIMINARMENTE CHE OGNI RAPPRESENTANTE DEL RAGRUPPAMENTO DOVRA' COMPILARE ED ALLEGARE UN PROPRIO DGUE DISTINTO.

Nel caso di partecipazione alla gara di concorrenti di cui all'art. 45, comma 2, lett d, g, f, g del D. Lgs. n. 50/2016, verranno osservate le disposizioni di cui all'articolo 48 del predetto D.Lgs. 50/2016. Alle condizioni di cui all’art. 48, comma 8, del D. Lgs n. 50/2016 è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’art. 45 comma 2 lett. d) X.Xxx. 50/2016 (A.T.I.) ed 45 comma 2 lett. e) D.Lgs. 50/2016 (consorzi ordinari) anche se non ancora costituiti.

Per i raggruppamenti temporanei di cui all'art. 45 comma 1 lett d , i Consorzi di cui all'art. 45 comma 1 lett. e ed i soggetti di cui all'art. 45 comma 1 lett f del D.Lgs. 50/2016, in caso di associazione di tipo verticale,

l'impresa mandataria esegue, ai sensi dei commi 1 e 6 dell'art. 48 del D.Lgs. 50/2016, la prestazione indicata come prevalente, le mandanti quella indicata come scorporabile.

Raggruppamenti non ancora costituiti: ai sensi dell’art. 48, comma 8, del D. Lgs. n.50/2016, devono dichiarare a quale concorrente sarà conferito mandato collettivo speciale gratuito con rappresentanza e funzioni di capogruppo; devono assumere l’impegno ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee, ai consorzi o ai GEIE; devono essere indicate le quote di partecipazione al raggruppamento in relazione alle quali è determinata la percentuale del lavoro che ciascun operatore economico intende eseguire.

L’offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che hanno firmato l’impegno di cui ai punti precedenti. Raggruppamenti costituiti prima della presentazione dell’offerta: l’impresa capogruppo/mandataria deve produrre:

- scrittura privata autenticata da un notaio con la quale attesti la costituzione dell’A.T.I. ed il conferimento del mandato collettivo speciale irrevocabile all’impresa capogruppo/mandataria dalle altre imprese riunite; l’atto dovrà altresì contenere l’indicazione delle quote di partecipazione al raggruppamento in relazione alle quali è determinata la percentuale dei lavori che ciascun operatore economico intende eseguire;

-la relativa procura, nelle forme dell’atto pubblico, ai sensi dell’art.1392 del c.c., attestante il conferimento della rappresentanza legale alla capogruppo medesima (o copia di essa autenticata);

La scrittura privata e la relativa procura possono risultare da un unico atto notarile, redatto in forma pubblica.

E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un'associazione temporanea o di un consorzio ordinario di concorrenti o GEIE ovvero di partecipare alla gara, anche in forma individuale, qualora i concorrenti abbiano partecipato alla gara medesima in associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti.

Salvo quanto previsto dai commi 17 e 18 dell’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell’associazione temporanea o del consorzio ordinario di concorrenti rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in fase di offerta; è vietata l’associazione in partecipazione.

Per quanto non previsto nel presente disciplinare relativamente a raggruppamenti temporanei di imprese, consorzi ordinari e GEIE, trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 48 del D. Lgs.n.50/2016.

Per i Consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett b) e c) (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro di cui alla L. n°422/1909 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14/12/1947, n.1577 e successive modificazioni, i consorzi tra imprese artigiane di cui alla L. n°443/1985 e i consorzi stab ili), i requisiti di qualificazione devono essere posseduti e comprovati dal Consorzio.

Tali Consorzi dovranno elencare o produrre l’elenco completo ed aggiornato dei consorzi e delle imprese consorziate, sottoscritto dal legale rappresentante del Consorzio.

Sono inoltre tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre. Al consorziato indicato come esecutore dei lavori e' fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione saranno esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del codice penale. Qualora il consorzio individui quale esecutore dei lavori un altro consorzio ad esso consorziato, tale consorzio è tenuto a elencare o produrre l’elenco completo e aggiornato sopra descritto e ad indicare il nominativo delle imprese esecutrici. E’ vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. L'impresa deputata all'esecuzione dei lavori deve presentare il proprio DGUE distinto.

PATTO DI INTEGRITA'

Il Concorrente assume l’impegno di rispettare il “Patto di Integrità”, redatto ai sensi dell’ art. 17 della

Legge 6-11-2012 n. 190; Misura 8 del Piano Provinciale di Prevenzione della corruzione – Triennio 2018/2020, approvato con deliberazione A.S. n. 07 del 30/01/2018 e contenuto nel documento costituente il Modello “allegato 5” al presente disciplinare, mediante sottoscrizione e allegazione dello stesso alla documentazione di gara da parte del concorrente medesimo. Si precisa che la sottoscrizione del Patto di Integrità:

❖ rappresenta una condizione di partecipazione alla gara, in quanto il presente requisito costituisce elemento essenziale dell’offerta, la cui mancata presentazione costituisce motivo di esclusione dal- la gara;

❖ comporta per il concorrente l’assunzione di doveri sanzionati con una responsabilità aggiuntiva al- l’esclusione dalla gara;

❖ avvalora l’impegno della stazione appaltante a garantire la trasparenza, la parità di trattamento e l’indivi- duazione di contraenti affidabili sotto il profilo sia professionale che morale

MISURA 9 PIANO ANTICORRUZIONE

Il concorrente sottoscrive e allega, a pena di esclusione, il modulo di autocertificazione previsto dalla Misura 9 del Piano Provinciale di prevenzione della Corruzione “modello allegato 6” al presente disciplinare, ap- provato con Deliberazione A.S. n. 07 del 30/01/2018, con la quale dichiara di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, non ha attribuito incarichi ad ex dipendenti, che hanno eser- citato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti, nel triennio successivo alla cessazione del rapporto.

ONERI DI SICUREZZA AZIENDALI

L'impresa dovrà indicare, a pena di esclusione, in sede di offerta i propri oneri di sicurezza aziendali di

cui all'articolo 95 comma 10 del D.Lgs. 50/2016. Pertanto nell'offerta economica “mod All. 4” è richiesto di specificare tali costi.

COSTO DELLA MANODOPERA

L'impresa dovrà indicare, a pena di esclusione, in sede di offerta il proprio costo della manodopera, su

tale costo dichiarato verrà verificato il rispetto di quanto previsto dall'articolo 97 comma 5 lett. d) del D.Lgs. 50/2016. Pertanto nell'offerta economica “mod All. 4” è richiesto di specificare tali costi.

MODALITA' DI VERIFICA REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico finanziario ed economico organizzativo avverrà, ai sensi dell'art. 216 Comma 13 del D.Lgs. 50/2016, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di Xxxxxxxxx sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture con la delibera attuativa con la delibera attuativa n. 117 del17/02/2016 e ss.mm.ii.. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul portale AVCP (Servizi ad accesso riservato – AVCPass) secondo le istruzioni ivi contenute; l'operatore dopo la registrazione al servizio AVCPass, deve indicare al sistema il CIG della gara in oggetto a cui intende partecipare. Il sistema rilascia un PASSoe che il concorrente dovrà inserire nella busta “A” contenente la documentazione amministrativa dopo averlo firmato. Nel caso di imprese riunite, consorziate, raggruppate, e nel caso di avvalimento, la mandataria invierà il PASSoe complessivo generato accorpando i PASSoe delle diverse mandanti o dell'ausiliario. In questo caso il PASSoe da allegare alla documentazione di gara dovrà essere firmato congiuntamente alla mandataria da tutti i mandanti, consorziati o associati ovvero dall'ausiliario.

Inoltre gli operatori economici, tramite un'area dedicata, inseriscono a sistema i documenti relativi alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico professionale che sono nella loro esclusiva disponibilità e, pertanto, non reperibili presso enti certificatori. Resta fermo l'obbligo per l'operatore economico di presentare le autocertificazioni richieste dalla normativa vigente in ordine al possesso dei requisiti per la partecipazione alla presente procedura.

CONDIZIONI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Possono partecipare alla gara i soggetti concorrenti i quali si trovino nelle condizioni di seguito specificate e siano in possesso dei seguenti requisiti:

a)- “Requisiti di ordine generale”

a1)- assenza delle condizioni di esclusione previste nell’articolo 80, D. Lgs. n. 50/2016 ;

a2) - insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art.9, co.2, lett.c) del D.Lgs 231/2001 e ss.mm.ii; a3)- essere in regola, ai sensi dell’art.17 della legge 12/03/1999, n.68 , con le norme che disciplinano il

il diritto al lavoro dei disabili;

a4)- non essersi avvalsi dei piani di emersione di cui alla Legge n.383/2001 e s.m.i. oppure di essersene avvalsi, ma che il periodo di emersione si è concluso. I soggetti che si avvalgono dei piani individuali di emersione sono esclusi dalle gare d’appalto pubbliche fino alla conclusione del periodo di emersio- ne;

a5)- Accettazione delle clausole inserite nel “Patto di Integrità” riportate nel Mod. all. 5, allegato al presente disciplinare che sottoscritto dal concorrente, deve essere prodotto unitamente alla documentazione di gara. Sottoscrizione e allegazione della dichiarazione sostitutiva di cui alla misura 9 del Piano Provinciale di Prevenzione della corruzione (Mod. Xxx.xx 6 al disciplinare).

Qualora il concorrente partecipi alla gara in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ex art. 2602 codice civile, i requisiti di carattere generale devono essere posseduti da tutte le imprese; nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. 50/2016 i requisiti devono essere posseduti dal consorzio e dal consorziato individuato in sede di offerta quale esecutore del lavoro.

b) - “Requisiti di idoneità professionale”:

- b1) iscrizione nel registro della camera commercio, industria, artigianato e agricoltura o all'albo delle Imprese artigiane territorialmente competenti, per attività inerente l’oggetto dell’appalto .

- b2) Ai sensi dell'art. 83 comma 3 del D. Lgs. 50/2016, nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell’U.E., è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

c) - “Requisiti di Capacità economica - finanziaria e tecnico organizzativa”

c1) Attestazione SOA, rilasciate da parte degli appositi organismi di diritto privato autorizzati dall'ANAC, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione nella categoria e classifica adeguata a quella dei lavori da appaltare, in particolare:

Categoria OS12-A Classifica I^. Categoria OS10 Classifica I^.

c2) In alternativa all'attestazione SOA, gli operatori economici possono qualificarsi nella categoria scorporabile OS10 con il possesso dei requisiti di ordine tecnico-organizzativo di cui all'art. 90 del Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice (DPR. 207/2010). Ovvero:

c 2.1) importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando non inferiore all'importo del contratto da stipulare;

c 2.2) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al quindici per cento dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; nel caso in cui il rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori sia inferiore a quanto richiesto, l'importo dei lavori è figurativamente e proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale richiesta; l'importo dei lavori così figurativamente ridotto vale per la dimostrazione del possesso del requisito di cui alla lettera a);

c 2.3) adeguata attrezzatura tecnica.

Ai sensi dell'art. 1 comma 2, del Decreto M.I.T. 10/11/2016 n. 248 e dell'articolo 89, comma 11, del Codice, per le opere di cui alla categoria OS12-A non è consentito l'avvalimento.

L'avvalimento è invece consentito per la categoria OS10.

Sono ammessi gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, ai sensi e secondo la disciplina di cui agli artt. 46, 47 D.Lgs. 50/2016 in possesso di documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici Italiani alle gare. In tali ipotesi, inoltre a norma dell'art. 87 del D.Lgs. 50/20016, le stazioni appaltanti riconoscono i certificati di qualità equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri. Esse ammettono parimenti altre prove relative all'impiego di misure equivalenti di garanzia della qualità, qualora gli operatori economici interessati non avessero la possibilità di ottenere tali certificati entro i termini richiesti per motivi non imputabili agli stessi operatori economici, a condizione che gli operatori economici dimostrino che le misure di garanzia della qualità proposte soddisfano le norme di garanzia della qualità richieste.

Resta salva la facoltà, per gli operatori economici in possesso dei requisiti di cui ai punti a) e b), che risultino carenti dei requisiti di capacità economica e finanziaria e/o di capacità tecnica e professionale di cui al punto c) del presente disciplinare, di fare ricorso all’istituto dell’avvalimento, solo riguardo alla categoria scorporabile OS10, come disciplinato dall’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 - In tal caso devono produrre, nel proprio DGUE, le dichiarazioni, successivamente verificabili, e tutta la documentazione espressamente richiesta dall’art.89 del D. Lgs. 50/2016 e più avanti dettagliatamente descritta.

Si precisa che i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale (a e b) devono essere posseduti da tutte le imprese facenti parte del Raggruppamento o del Consorzio.

Le imprese riunite dovranno dichiarare le rispettive percentuali di partecipazione all’associazione temporanea proprie di ciascuna impresa o di consorzio, compatibili con i requisiti dalle stesse posseduti.

I requisiti di cui ai punti c) sono cumulabili fra i soggetti facenti parte del raggruppamento/Consorzio.

Gli operatori economici che si qualificheranno nella categoria scorporabile OS10 mediante il possesso dei requisiti di cui all'art. 90 del Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice (DPR. 207/2010), dovranno compilare la parte pertinente di cui alla Parte IV – Criteri di selezione – Paragrafo C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI – del DGUE.

AVVALIMENTO

In caso di avvalimento, indicare nel proprio DGUE la denominazione degli operatori economici di cui si

intende avvalersi, i requisiti oggetto di avvalimento e presentare per ciascuna impresa ausiliaria un ulteriore DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della parte II, della parte III e della parte IV del DGUE stesso. Ai sensi dell'art 89 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, occorre allegare alla documentazione di gara originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti mancanti specificando puntualmente le risorse che metterà a disposizione per tutta la durata dell'appalto, risorse che devono essere descritte nel contratto stesso. Alla documentazione di gara dovrà essere altresì allegata la dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria, con cui la stessa si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell'appalto, le risorse necessarie di cui il concorrente è carente.

Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara.

E' ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie. L'ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. In relazione a ciascuna gara non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

La categoria prevalente OS12-A, ai sensi del comma 11 dell'articolo 89 del D.Lgs. 50/2016 non può essere oggetto di avvalimento.

SUBAPPALTO

Dovranno essere puntualmente indicati le parti del lavoro che il concorrente intende, eventualmente,

concedere in subappalto. La Provincia provvederà alla corresponsione diretta dell’importo dei lavori eseguiti dal subappaltatore. Ai sensi del comma 5 dell'art. 105 del D.Lgs. 50/2016, la quota subappaltabile è stabilita nella misura massima del 30% del totale del lavoro affidato.

La categoria prevalente potrà essere subappaltata fino al 30% del suo importo. La categoria scorporabile OS10, essendo inferiore al 30% del totale può essere subappaltata per intero ma tale percentuale rientra nel computo del limite massimo subappaltabile del 30% dell'importo dei lavori di cui all'art. 105 comma 2 del Codice, pertanto in caso di subappalto per intero della OS10, della categoria prevalente può essere subappaltato solo il 2,60%.

MODALITA' E TERMINI DI RICHIESTA CHIARIMENTI

I concorrenti che avessero necessità di chiarimenti in merito alle modalità di partecipazione alla gara o

anche delucidazioni di tipo tecnico sull'opera e lavorazioni in oggetto, possono formalmente porre dei quesiti scritti al R.U.P. - Geom. Xxxxxxxx Xxxxxx - all'indirizzo mail xxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxx.xx, entro e non oltre dieci giorni prima della data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte.

La Provincia rende noti i chiarimenti, in forma anonima, almeno sei giorni prima della predetta data di scadenza e saranno resi disponibili a chiunque ne abbia interesse pubblicandoli sul sito ufficiale della Provincia di Nuoro visibili in evidenza nella Home Page dello stesso, all'indirizzo web: XXX.XXXXXXXXX.XXXXX.XXX.XX.

MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITA’ DELLE OFFERTE

Gli operatori economici interessati dovranno far pervenire il plico contenente l'offerta e la documentazione

richiesta, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata oppure mediante consegna a mano, alla Provincia di Nuoro - Xxxxxx Xxxxxx x.00 - 00000 Xxxxx, entro il termine perentorio, a pena di esclusione, delle ore 12,00 del giorno 12 Novembre 2018.

Il plico deve essere idoneamente sigillato con sistema atto a garantirne la piena integrità e segretezza, controfirmato sui lembi di chiusura, e deve recare all’esterno - oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all’oggetto della gara, al C.I.G., al giorno e all’ora dell’espletamento della medesima. In caso di imprese riunite dovranno essere indicati sul frontespizio del plico tutti i soggetti riuniti e dovrà essere evidenziata l’impresa capogruppo-mandataria.

Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

Il plico deve contenere al suo interno due buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “A - Documentazione” e “B – Offerta economica”.

Nella busta “A- Documentazione” devono essere contenuti i seguenti documenti

1)- DGUE (Documento di Gara Unico Europeo), da sottoscrivere in forma di dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, redatto dal legale rappresentante dell’Impresa, in conformità al formulario allegato al disciplinare, con il quale il concorrente dichiara tutte le informazioni e i requisiti occorrenti per l'ammissione alla gara, redatto in formato elettronico e fornito su supporto informatico firmato digitalmente oltre che in copia cartacea. Si precisa che:

− In caso di Raggruppamento temporaneo va compilato ed allegato un DGUE per ogni componente il raggruppamento;

− In caso di indicazione della volontà di subappaltare alcune lavorazioni, o anche di fruire dell'istituto dell'avvalimento, va allegato un DGUE per ogni subappaltatore e/o impresa ausiliaria indicati.

(N.B. l’esclusione in presenza dei casi di cui al comma 1 dell' art. 80 del D.Lgs. 50/2016, opera, ai sensi dell’art. 80 comma 3 del Codice, anche se sono state emesse le sentenze o i decreti nei confronti del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; di un socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione non va disposta e il divieto non si applica quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna xxxxxxxx.)

Si chiede pertanto di indicare nel DGUE tutti i dati necessari all'individuazione di questi soggetti;

Le cause di esclusione previste dall’articolo 80 del D. Lgs. 50/2016 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’articolo 12-sexies del Decreto Legge 8 Giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 07.08.1992 n. 356, o dagli articolo 20 e 24 del D.Lgs. 06/09/2011 n. 159, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario.

La stazione appaltante esclude dalla gara l'operatore economico, e/o anche il subappaltatore, che si è reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità, ai sensi dell'art. 80 comma 5 lett. c). Tali carenze nell'esecuzione di un precedente contratto, significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione, saranno valutate e determinate secondo i mezzi di prova adeguati indicati nelle linee guida n.6 di attuazione del D.Lgs. 50/2016 emanate dall'A.N.A.C. e aggiornate al D. Lgs. 56 del 19/04/2017 con deliberazione del Consiglio n.1008 del 11/10/2017.

La provincia accetta il DGUE predisposto come sopra, in caso il concorrente non predisponga il DGUE, le informazioni e le dichiarazioni in esso contenute, nessuna esclusa, possono essere fornite anche mediante l'utilizzo dei modelli o formulari diversi.

2) – Dichiarazione del concorrente redatta in conformità del modello ALL. 2 al presente disciplinare con la quale l'impresa dichiara:

a) Di aver preso esatta cognizione della natura dei lavori da affidare e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;

b) Di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel presente disciplinare, nel capitolato speciale d’appalto, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto;

c) Di aver esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il computo metrico estimativo, di essersi recati sul luogo di esecuzione dei lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali e della viabilità di accesso;

d) Xx aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;

e) Xx avere preso conoscenza di tutte le circostanze generali e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;

f) Di avere effettuato uno studio approfondito del progetto, di ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;

g) Di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all'entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;

h) Di aver tenuto conto: per le prestazioni a misura che il prezzo convenuto può variare, in aumento o in diminuzione, secondo la quantità effettiva dei lavori eseguiti e che per le prestazioni a misura il contratto fissa i prezzi invariabili per l'unità di misura; per le prestazioni a corpo che il prezzo offerto rimane fisso e non può variare in aumento o in diminuzione, secondo la qualità e la quantità effettiva dei lavori eseguiti.

3)- Cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo a base d’appalto, da costituirsi, ai sensi dell’art.93 del D. Lgs. 50/2016, per l'importo di € 4.726,70.

La cauzione provvisoria, a scelta del concorrente in una delle seguenti forme:

- in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una Sezione di Tesoreria Provinciale;

- mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D. Lgs. 385 del 01.09.1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che siano sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D. Lgs. 24/02/1998 n.58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. Essa, secondo quanto stabilito dall’art. 93 comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016, dovrà avere validità per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione dell'offerta e dovrà, inoltre, prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2, del codice civile nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Tali condizioni si intendono soddisfatte qualora la cauzione sia prestata secondo lo schema tipo di cui al regolamento di adozione degli schemi di contratti tipo per le garanzie fideiussorie, approvato con decreto del Ministero dello Sviluppo Economico n. 31 del 19/01/2018 e pubblicato sulla GURI n. 83 serie generale del 10/04/2018 supplemento ordinario 16/L. Nel caso in cui il soggetto partecipante assuma la forma del raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora formalmente costituito,la garanzia fidejussoria prestata a titolo di cauzione provvisoria deve essere intestata a pena di esclusione, a tutti i soggetti che intendono raggrupparsi o consorziarsi .

La cauzione provvisoria, in qualsiasi forma prestata, deve contenere o essere accompagnata, ai sensi del comma 8 dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016, dalla dichiarazione di un istituto bancario oppure di una compagnia di assicurazione oppure di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art.106 del D. Lgs. 385 del 01.09.1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che siano sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D. Lgs. 24/02/1998 n.58, contenente l’impegno a rilasciare la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto di cui agli artt. 103 e 105 del D. Lgs n.50/2016 qualora l’offerente risultasse aggiudicatario dei lavori. Il disposto del suddetto comma 8 art. 93, non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

Ai sensi dell’art.93 , comma 7, del D. Lgs. 50/2016, l’importo della garanzia è ridotto del 50% per le imprese alle quali sia stata rilasciata,da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. In tal caso l’impresa dovrà allegare, anche in copia fotostatica, il documento che dimostri il possesso di tali requisiti. La cauzione sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.

L'importo della garanzia è ridotto del 30%, anche cumulabile con la riduzione precedente, per gli operatori in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25/11/2009, o del 20% per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001. L'importo della garanzia, e il suo ulteriore rinnovo è ridotto del 20%, anche cumulabile con le riduzioni di cui ai punti precedenti, per gli operatori economici in possesso del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) 66/2010. L'importo della garanzia può essere ridotto del 15% per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. Per fruire dei benefici di riduzione descritti, l'operatore economico segnale, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. L'importo della garanzia è ridotto del 30%, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del D.Lgs. 231/2001e di certificazioni social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione della sicurezza e della

salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.

Ai non aggiudicatari la cauzione sarà restituita entro trenta giorni dall’aggiudicazione definitiva.

4) Patto di Integrità tra la Provincia di Nuoro ed il partecipante alla procedura di gara, debitamente sottoscritto dal concorrente, secondo il modello allegato 5. Nel caso di concorrente partecipi nella forma di costituenda associazione temporanea di imprese/GEIE/Consorzio, il documento dovrà essere sottoscritto dai rappresentanti legali di tutte le imprese che costituiranno l’associazione/GEIE/Consorzio. Nel caso di Consorzi di cui all’art. 34, commi b) e c), del D. Lgs. n°163/2006 il documento dovrà essere sottoscr itto dal Consorzio e dalla consorziata che sia indicata dal consorzio come esecutrice del lavoro.

5) Dichiarazione relativa alla misura 9 del vigente Piano Anticorruzione, debitamente sottoscritta dal concorrente secondo il modello allegato 6.

6) Attestazione, ricevuta o altro documento, in originale ovvero fotocopia degli stessi corredati da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, di avvenuto versamento della somma di € 20,00 (Euro venti) dovuta a titolo di contribuzione per il funzionamento dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture, come stabilito dalla deliberazione della stessa Autorità n. 1300 del 20/12/2017 , attuativa dell’art.1, commi 65 e 67 della L.23/12/2005, n.266, per l’anno 2018. Il pagamento della contribuzione deve avvenire con le seguenti modalità:

-online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione.

-in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”;dove sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta (ovvero in fotocopia corredato da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità)

7) PASSoe acquisito dall'Autorità di Xxxxxxxxx (Vedi paragrafo “MODALITA' DI VERIFICA REQUISITI DI PARTECIPAZIONE.)

8) Solo in caso di partecipazione in Raggruppamento. Oltre al DGUE relativo alle imprese mandanti dovrà essere allegata la dichiarazione di impegno e conferimento mandato collettivo speciale gratuito con rappresentanza e funzioni di capogruppo e con dichiarazione delle quote di lavoro di competenza di ciascuna impresa costituente il raggruppamento. (modello allegato 3).

9) Solo in caso di avvalimento. Oltre al DGUE relativo all'impresa ausiliaria il concorrente dovrà allegare: A) Contratto di avvalimento, contenente l''indicazione puntuale delle risorse che l'ausiliara metterà a disposizione del concorrente. B) Dichiarazione di impegno con cui l'ausiliaria stessa si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell'appalto, le risorse necessarie di cui il concorrente è carente.

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85 del D.Lgs. 50/2016, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

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La busta “B – Offerta economica” dovrà contenere, a pena di esclusione:

1)- Dichiarazione datata, sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa, redatta ai sensi delle vigenti disposizioni di legge sul bollo, in lingua italiana, formulata preferibilmente sul modello “All. 4” – “Offerta economica”- allegato al presente disciplinare, contenente l'indicazione, in cifre e in lettere della percentuale di ribasso sull’importo a misura e a corpo del lavoro posto a base di gara. Il ribasso deve essere formulato con un numero massimo di tre cifre decimali dopo la virgola. In caso di discordanza tra la percentuale indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’Ente appaltante.

L'offerta dovrà altresì contenere, a pena di esclusione, :

- l'indicazione in cifre e in lettere dell'importo dei costi di sicurezza aziendale come descritti nell'apposito paragrafo del presente disciplinare

− l'indicazione in cifre e in lettere dell'importo del proprio costo della manodopera per l'esecuzione del lavoro in descrizione.

Le stazioni appaltanti, relativamente ai costi della manodopera, prima dell'aggiudicazione procedono a verificare il rispetto di quanto previsto all'articolo 97, comma 5, lettera d) del D.Lgs. 50/2016.

Qualora il concorrente sia costituito in associazione temporanea o consorzio o GEIE non ancora costituiti, la dichiarazione di cui sopra dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutte le imprese che costituiranno la predetta associazione o consorzio o GEIE e contenere l’impegno, che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come capogruppo la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.

Qualora la dichiarazione sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante, va trasmessa la relativa procura. La mancanza della sottoscrizione comporterà la nullità dell'offerta.

Alla dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità, in corso di validità, del/i sottoscrittore/i.

PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

Il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero la commissione di gara, il giorno fissato dal bando

di gara per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nei plichi “A – Documentazione” regolarmente presentati, procede a all'esame della documentazione ai fini dell'ammissione alla gara, provvedendo a:

a) verificare la completezza e correttezza formale della documentazione ed in caso negativo ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono;

b) verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che sono fra loro in situazione di controllo e che tale situazione di controllo non abbia influito sulla formulazione dell’offerta.

c) verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara sia il consorzio che il consorziato;

d) verificare che i concorrenti non partecipino alla gara in non più di un’associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 ovvero non partecipino alla gara in forma individuale qualora abbiano partecipato alla stessa in raggruppamento o in consorzio ordinario di concorrenti;

e) verificare che non partecipino alla stessa gara sia l’impresa ausiliaria che quella avvalente;

f) verificare che tutte le imprese abbiano acquisito il PASSoe conforme. Nel caso il concorrente non risulti registrato al sistema AVCPASS, la Provincia lo inviterà a farlo entro un congruo termine, a fronte della mancata registrazione entro il termine stabilito, la Provincia, non potendo procedere alla verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara, provvederà ad escludere il concorrente stesso.

g) ammissione dei concorrenti.

Qualora non vi sia necessità di applicare il soccorso istruttorio per richiedere documenti integrativi, il presidente ovvero la commissione di gara procede all’apertura delle buste “B - Offerta economica” presentate dai concorrenti ammessi alla gara.

Dopo aver provveduto all’apertura delle offerte e verificate eventuali situazioni di controllo fra i concorrenti, la stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

L’aggiudicazione della gara sarà disposta a favore del concorrente che avrà offerto il prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante offerta di ribasso percentuale sull’importo a del lavoro posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett a del D.Lgs.50/2016. Qualora il numero delle offerte pervenute sia superiore a dieci verrà effettuata l'esclusione automatica delle offerte che superano la soglia di anomalia, individuata tramite sorteggio, in sede di gara, di uno dei metodi previsti dall'articolo 97 comma 2 del D.Lgs. 50/2016. In caso di offerte inferiori a dieci non verrà invece applicata l'esclusione automatica, ma si procederà alla valutazione delle offerte che superano la soglia di anomalia, determinata come sopra. In caso di offerte inferiori a cinque non verrà invece determinata la soglia di anomalia ma la Provincia si riserva comunque la facoltà di valutare l'offerta che in base ad elementi specifici appaia oggettivamente anomala. In ogni caso sarà valutata la congruità del costo del personale dichiarato in sede di offerta nonchè dei costi interni di sicurezza aziendale dichiarati.

Il calcolo della soglia di anomalia sarà effettuato, qualunque sia il metodo sorteggiato, prendendo in considerazione le prime tre cifre dopo la virgola. Le somme risultanti saranno pertanto sempre approssimate, sia per eccesso che per difetto, alle tre cifre dopo la virgola. Le offerte con identico ribasso percentuale avranno ai fini della soglia di anomalia, lo stesso trattamento e saranno considerate pertanto come offerta unica. A tal proposito si rimanda a quanto specificato dalle Linee Guida n. 4 emesse dall'ANAC e pubblicate sulla G.U. n.69 del 23/03/2018.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.

A seguito dell’aggiudicazione provvisoria, per il concorrente aggiudicatario, la Provincia procederà attraverso AVCPass alla comprova del possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria, nonché dei requisiti generali dichiarati in sede di gara. Resta ferma l'acquisizione, secondo la normativa vigente, delle certificazioni non acquisibili attraverso AVCPass .

L’esito negativo della verifica sul possesso dei requisiti da parte dell’aggiudicatario, determinerà l’annullamento dell’aggiudicazione provvisoria oltre alle conseguenze penali previste dall’art. 76 del DPR 445/2000 e ss.mm.ii. in caso di contenuto non veritiero o di omissioni colpose del dichiarante.

Effettuati con esito positivo gli accertamenti circa il possesso dei requisiti previsti dalla legge, l'aggiudicazione definitiva dell’appalto diviene efficace. La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine di 60 giorni dalla data del provvedimento di aggiudicazione definitiva, fermo restando il rispetto dei termini previsti dall’articolo 32 comma 9 del D.Lgs. 50/2016. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed alla presentazione, da parte dell’aggiudicatario, dei documenti contrattuali richiesti dalla stazione appaltante con apposita nota .

Resta chiarito e inteso che:

- che i lavori da affidare, oggetto della gara di cui al presente disciplinare, hanno il seguente Codice CPV: 45233280-5

- In base alla deliberazione n. 1300 del 20/12/2017 dell’ANAC, attuativa dell’art.1, commi 65 e 67 della L.23/12/2005, n.266, per l’anno 2018, i concorrenti alla gara in oggetto sono tenuti ad effettuare il versamento della contribuzione per il funzionamento dell’ANAC , dell’importo di €. 20,00 come meglio specificato in precedenza;

- la partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel bando di gara, nel presente disciplinare e negli elaborati progettuali;

- il recapito del piego, nel quale dovrà essere sempre specificato, in modo completo e leggibile, il nome e l'indirizzo dell'Impresa e l’oggetto della gara, rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il piego stesso non giunga a destinazione in tempo utile; a tal fine farà fede il timbro apposto sul piego dall'ufficio di questa Provincia competente a riceverlo;

- trascorso il termine fissato, non verrà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di quella precedente.

- non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;

- si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;

- il Presidente di gara si riserva la facoltà di non far luogo alla gara o di prorogarne la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti anche tramite avviso pubblicato sul sito web della stazione appaltante, senza che gli stessi possano accampare alcune pretese al riguardo;

- l’offerta è valida per 180 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione dell’offerta;

- nel caso in cui la dichiarazione sostitutiva e l’offerta siano sottoscritte da un procuratore del legale rappresentante, la relativa procura dovrà essere trasmessa, a pena di esclusione, in originale o copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del DPR n° 445, contestualmente alla documentazione amministrativa inserita nella busta “A - Documentazione”, qualora i relativi poteri non risultino acclarati da certificazioni di altri soggetti pubblici (es: certificato CCIAA) allegate all’offerta;

- alle autocertificazioni e/o dichiarazioni sostitutive dovrà essere allegata, in alternativa alla autentica- zione della sottoscrizione, copia fotostatica di un documento di identità, del/dei sottoscrittore/i, a pena di esclusione;

- le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

- gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;

- tutti gli importi citati nel bando e nel disciplinare di gara e suoi allegati si intendono IVA esclusa;

- il verbale di gara non avrà, in nessun caso, efficacia di contratto e il contratto stesso verrà stipulato successivamente all’aggiudicazione definitiva;

- l'Impresa aggiudicataria sarà tenuta a presentare, nel termine di 10 gg. dalla data di ricevimento della lettera di comunicazione ufficiale dell'avvenuta aggiudicazione, la cauzione definitiva, conforme alle disposizioni di cui all’art. 103 del D. Lgs. 50/2016, nella misura del 10% dell'importo di aggiudicazione dell'appalto, da prestarsi nelle forme di legge; la garanzia fideiussoria, in caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10%, è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; in caso di ribasso d’asta superiore al 20%, è aumentata di 2 punti percentuali quanti saranno quelli eccedenti la predetta percentuale di ribasso;

- si applicano le disposizioni previste dall'articolo 93, comma 7, del D.Lgs 50/2016, in ordine al beneficio della riduzione della cauzione per le ditte certificate;

- l’aggiudicatario dovrà altresì costituire, ai sensi dell’art. 103 comma 7 D.Lgs. 50/2016, le polizze assicurative per tutti i rischi di esecuzione, R.C.T. e C.A.R. Gli importi di tali polizze e i relativi massimali sono descritti nell'articolo 2.10 del Capitolato Speciale d'Appalto;

- l’aggiudicatario, se impresa costituita nei tipi di società di cui all’art.1 del D.P.C.M. 11/05/1991, n.187, deve comunicare, prima della stipula del contratto, la propria composizione societaria e fornire tutte le altre indicazioni richieste dal sopracitato decreto;

- l’aggiudicatario dovrà versare a questa Provincia la somma che gli sarà comunicata dall’ufficio competente quale deposito per spese contrattuali (bolli, diritti etc.);

- l’impresa dovrà presentarsi per la stipula del contratto d’appalto, previa presentazione della relativa documentazione, nel termine assegnato dalla stazione appaltante, pena la decadenza dell’aggiudicazione e l’applicazione delle altre sanzioni amministrative previste dalla legge;

- le modalità di esecuzione del lavoro nonché le modalità e l’importo dei pagamenti sono indicati nel Capitolato Speciale d’Appalto;

- si richiamano tra gli obblighi ed oneri a carico dell’appaltatore quelli prescritti dal Capitolato Prestazionale d’appalto riguardanti gli obblighi di applicazione della normativa vigente in tema di sicurezza,dei CCNL nei confronti dei lavoratori e di pagamento degli oneri previdenziali ed assicurativi. Nell’esecuzione del servizio che forma oggetto del presente appalto si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per gli operai dipendenti dalle aziende industriali edili ed affini e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori suddetti. L’Impresa si obbliga, altresì, ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano l’Impresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura e dimensione dell’Impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale. L’Impresa è responsabile in rapporto alla stazione appaltante dell’osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei loro rispettivi dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l’ipotesi del subappalto. Il fatto che il subappalto non sia autorizzato, non esime l’Impresa dalla responsabilità di cui al comma precedente e ciò senza pregiudizio dagli altri diritti della stazione appaltante. In caso di inottemperanza ai suddetti obblighi, accertata dalla stazione appaltante o ad essa segnalata dall'Ispettorato del Lavoro o da altro Ente competente in materia e dalle Casse Edili, la stazione appaltante medesima comunicherà all'impresa e se del caso anche agli uffici predetti, l'inadempienza accertata e procederà ai sensi della normativa vigente;

- l'Amministrazione applicherà la procedura dell'interpello ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 110 del D.lgs. 50/2016.;

- in caso di incongruenze nella modulistica allegata al presente disciplinare, farà fede quanto riportato nel bando di gara e nel presente disciplinare.

- il contratto non conterrà la clausola compromissoria; la definizione di eventuali controversie tra l'impresa appaltatrice e la stazione appaltante è deferita alla competente autorità giudiziaria ordinaria rimanendo pertanto esclusa la competenza arbitrale;

- in ottemperanza a quanto disposto dalla L. n. 136 del 13.08.2010 e ss.mm.ii. i pagamenti all’impresa saranno disposti esclusivamente mediante bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, contenente il codice CIG dell’intervento, su conto corrente dedicato, del quale l’appaltatore, con nota scritta avrà cura di comunicare

gli estremi identificativi. L’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari è esteso anche agli eventuali subappaltatori;

- la stazione appaltante provvederà ad effettuare le comunicazioni di cui all’art. 76 del D.Lgs.50/2016 ; al tal fine è fatto obbligo a ciascun concorrente di eleggere domicilio per tutte le comunicazioni relative alla presente procedura un numero di Pec attivo, (nel caso di raggruppamenti temporanei, le comunicazioni saranno inviate al soggetto capogruppo-mandatario), da indicare nel DGUE; l‘omessa indicazione del proprio indirizzo Pec esonera la stazione appaltante da qualsiasi responsabilità in ordine al tardivo o mancato inoltro delle comunicazioni;

- gli operatori economici interessati a partecipare alla gara sono invitati a consultare periodicamente il sito internet istituzionale, per venire a conoscenza di eventuali rettifiche e/o integrazioni riguardanti la gara d’appalto;

- gli esiti della presente gara, con l’indicazione dell’offerta aggiudicataria e l’elenco dei concorrenti ammessi e di quelli eventualmente esclusi dalla gara saranno tempestivamente inseriti sul sito xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx;

- nella procedura di gara saranno rispettati i principi di riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi del D. Lgs. n.196/2003, compatibilmente con le funzioni istituzionali, le disposizioni di legge e regolamentari concernenti i pubblici appalti e le disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti e alle informazioni.

Ulteriori informazioni di tipo tecnico potranno essere richieste:

Referente tecnico progettista: Geom. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Tel. 0784/ 238685 R.U.P.: Geom. Xxxxxxxx Xxxxxx – Tel. 0784/238686

Ulteriori informazioni riguardanti la modalità di presentazione dell'offerta potranno essere richiesti ai: Referenti Amministrativi: Geom. Xxxxxxxx Xxxxxx – tel. 0784/238628

Geom. X. Xxxxxxxx Xxxxxx – tel. 0784/238670

X.xx IL DIRIGENTE

Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx

Allegati:

1)Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) 2)Dichiarazione del concorrente 3)Dichiarazione impegno a costituire A.T.I.

4)Offerta economica. 5)Patto di integrità

6)Dichiarazione misura 9 piano anti corruzione 7)Informativa sul trattamento dei dati personali.