CUP J51B21005710007 CIG 9066973ECE
Oggetto: REVOCA DELIBERAZIONE N. 638 DEL 2 AGOSTO 2023 ED APPROVAZIONE DEL PROGETTO DEI FABBISOGNI DELL’AIC N. 3 – ASL VCO E ADESIONE AL CONTRATTO DI UTENZA CON LA SOCIETÀ POLO STRATEGICO NAZIONALE S.P.A. (PSN), NELL’AMBITO DELLA CONVENZIONE SOTTOSCRITTA TRA IL DIPARTIMENTO PER LA TRASFORMAZIONE DIGITALE DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI (DTD) E LA SOCIETÀ POLO STRATEGICO NAZIONALE S.P.A. (PSN), PER LA REALIZZAZIONE E GESTIONE DI UNA NUOVA INFRASTRUTTURA INFORMATICA AL SERVIZIO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - SISTEMA GESTIONALE DI LABORATORIO ANALISI E MICROBIOLOGIA OCCORRENTE ALLE AZIENDE AFFERENTI ALL’AIC N. 3
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CUP J51B21005710007 CIG 9066973ECE
L'estensore dell'atto: Coster Xxxx Xxxxxx
Il Responsabile del procedimento: Xxxxx Xxxxxxxxx
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Il Responsabile Servizio Economico Finanziario: Xxxxx Xxxxxxx Il funzionario incaricato alla pubblicazione.
IL DIRETTORE GENERALE
Nella data sopraindicata, su proposta istruttoria del Responsabile SOS Tecnologia dell’Informazione e della Comunicazione (ICT) di seguito riportata, in conformità al Regolamento approvato con delibera n. 290 del 12/05/2017 e modificato con delibera n. 65 del 28/01/2020,
PREMESSO CHE:
la deliberazione n. 638 del 2 agosto 2023, di pari oggetto e contenuto rispetto alla presente, deve essere revocata in autotutela in quanto, in due degli allegati parte integrante della medesima, comparivano informazioni delicate dal punto di vista della sicurezza informatica e che, pertanto, si è provveduto a bloccare l’iter di pubblicazione di tale atto all’albo ufficiale online;
con deliberazione della Giunta Regionale n. 43-6861 del 09/12/2013, sono state individuate, in attuazione dell’art. 1, comma 3, della Legge Regionale n. 20 del 13/11/2013, le Aree Interaziendali di Coordinamento, tra le quali l’AIC 3, alla quale afferiscono l’A.S.L. BI, l’A.S.L. NO, l’A.S.L. VC, l’A.S.L. VCO e l’A.O.U. Maggiore della Carità di Novara;
con deliberazione della Giunta Regionale n. 34-189 del 28/07/2014, considerata l’esigenza di aggregare la programmazione degli acquisti nell’ambito dell’area interaziendale, ai sensi dell’art. 1, comma 2, della citata L.R. n. 20/2013, sono state individuate le Aziende Sanitarie capofila del coordinamento degli acquisti per ognuna delle AIC e, in particolare, per l’AIC 3, l’A.O.U. Maggiore della Carità di Novara;
con D.G.R. n. 50 del 23/11/2015 e n. 20 del 20/04/2018, la Giunta Regionale Piemontese ha approvato la riorganizzazione della rete dei laboratori che prevede il consolidamento delle analisi dei laboratori di analisi e microbiologia;
al fine di raggiungere gli obiettivi indicati e dall’esperienza maturata durante l’attività di concentramento delle analisi specialistiche di laboratorio tra gli ospedali dell’AIC3, si rende necessaria la realizzazione di una piattaforma informatica unitaria per risolvere in maniera completa e mirata tutte le problematiche emerse;
la citata piattaforma informatica unitaria dovrà essere ospitata in una infrastruttura server qualificata, conforme ai requisiti di sicurezza , garantire capacità elaborativa, affidabilità necessarie e sufficienti all’erogazione del servizio di laboratorio;
RICHIAMATI:
- Le circolari AgID n.2 e n. 3 del 9 aprile 2018;
- Il Piano Triennale per l’informatica nella Pubblica Amministrazione di AgID (Aggiornamento 2022-2024);
- La Delibera 307/2022 dell’Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale (ACN);
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- La classificazione dei dati e dei servizi digitali registrata sulla Piattaforma PA Digitale
nella quale sono identificati nello specifico come “CRITICI” i servizi di Assistenza Ospedaliera Ricoveri, Assistenza Ospedaliera Day-Hospital, Assistenza Ospedaliera/Territoriale Specialistica Ambulatoriale, Assistenza Ospedaliera Riabilitativa, Assistenza Farmaceutica, Assistenza Ospedaliera Day-Surgery, Attività Trasfusionale, Attività Diagnostica Ospedaliera e Territoriale;
PRESO ATTO del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), ufficialmente presentato alla Commissione Europea in data 30 aprile 2021 ai sensi dell’art. 18 del Regolamento (UE)
n. 2021/241 e della decisione di esecuzione del Consiglio (UE) del 13 luglio 2021 relativa all’approvazione della valutazione del Piano di ripresa e resilienza per l’Italia;
CONSIDERATO che l’Investimento 1.1 “Infrastrutture digitali” della Missione 1 – Componente 1 del PNRR prevede espressamente che “La trasformazione digitale della PA segue un approccio “cloud first”, orientato alla migrazione dei dati e degli applicativi informatici delle singole amministrazioni verso un ambiente cloud. …”;
PRESO ATTO della determinazione del Direttore Generale dell’Agenzia per l’Italia digitale (AgID) n. 628/2021 del 15 dicembre 2021, con la quale è stato adottato il regolamento di cui all’art. 33-septies, comma 4, del decreto-legge n. 179/2012, recante i livelli minimi di sicurezza, capacità elaborativa, risparmio energetico e affidabilità delle infrastrutture digitali per la PA e le caratteristiche di qualità, sicurezza, performance e scalabilità, portabilità dei servizi cloud per la pubblica amministrazione, le modalità di migrazione, nonché le modalità di qualificazione dei servizi cloud per la pubblica amministrazione, il quale ha il fine di:
- stabilire i livelli minimi di sicurezza, capacità elaborativa, risparmio energetico e affidabilità delle infrastrutture digitali per la pubblica amministrazione;
- definire le caratteristiche di qualità, di sicurezza, di performance e scalabilità, interoperabilità, portabilità dei servizi cloud per la pubblica amministrazione;
- individuare i termini e le modalità con cui le amministrazioni devono effettuare le migrazioni, anche stabilendo il processo e le modalità per la classificazione dei dati e dei servizi digitali delle pubbliche amministrazioni;
- individuare le modalità del procedimento di qualificazione dei servizi cloud per la pubblica amministrazione;
PRESA VISIONE dell’art. 10 del Regolamento, rubricato “Termini e modalità per la migrazione dei dati e dei servizi della pubblica amministrazione” e, in particolare, il comma 1, secondo cui “Le amministrazioni, all’esito del processo di conferimento dell’elenco e della classificazione dei dati e dei servizi digitali di cui all’articolo 5, predispongono il piano di migrazione dei loro dati e servizi digitali secondo il modello adottato dal DTD, d’intesa con l’ACN”;
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PRESO ATTO della determinazione del 7 ottobre 2022 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la trasformazione digitale che, in conformità alle previsioni di cui all’articolo 10 comma 1 del Regolamento, ha definito il Modello di piano di migrazione, le
regole per la corretta predisposizione del piano di migrazione da parte delle amministrazioni e la relativa modalità di trasmissione al DTD, ai fini della verifica di conformità di cui all’articolo 10 comma 5 del Regolamento;
PRESA VISIONE della Convenzione Nazionale tra il Dipartimento per la Trasformazione Digitale e il Polo Strategico Nazionale sottoscritta il 24 agosto 2022, nell’ambito del PNRR
(Missione 1, componente1, investimenti 1.1 Cloud PA/Polo Strategico Nazionale e 1.2 “Abilitazione e facilitazione migrazione al cloud”), che prevede a partire dal 22 dicembre 2022 la possibilità per le PP.AA. di sottoscrivere i contratti di adesione alla convenzione;
RICHIAMATA le deliberazioni n. 654 del 12/09/2022 “ADESIONE ACCORDO QUADRO CONSIP “SERVIZI APPLICATIVI IT2 – LOTTO 1” PER L’ACQUISIZIONE DI SERVIZI PER LA GESTIONE E LO SVILUPPO DEL SISTEMA GESTIONALE DI LABORATORIO ANALISI E MICROBIOLOGIA (LIS) OCCORRENTI ALLE AZIENDE AFFERENTI AD AIC 3 PER UN ARCO TEMPORALE DI MESI SESSANTA-CIG DERIVATO 93750632BB” e n. 870 del 09/12/2022 di
rettifica e integrazione della precedente;
DATO ATTO che l’affidamento dei servizi per la gestione e lo sviluppo del sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia rientra nell’ambito del “PNRR – MISSIONE
6 – COMPONENTE 2 – INVESTIMENTO 1.1.1 “AMMODERNAMENTO DEL PARCO TECNOLOGICO E DIGITALE OSPEDALIERO (DIGITALIZZAZIONE DELLE STRUTTURE OSPEDALIERE - DEA I E II)” di cui al CUP F96G22000400006;
CONSIDERATO che risulta necessario individuare l’infrastruttura cloud secondo le indicazioni normative per installare l’ambiente operativo del sistema GESTIONALE DI LABORATORIO ANALISI E MICROBIOLOGIA OCCORRENTE ALLE AZIENDE AFFERENTI
ALL’AREA INTERAZIENDALE DI COORDINAMENTO N.3 di cui alle delibere n. 654 del 12/09/2022 e 870 del 09/1272022, stante che il sistema di LABORATORIO ANALISI E MICROBIOLOGIA rientra tra i servizi individuati come Critici;
RICHIAMATA la DGR 15-6172 del 07/12/2023 che indirizza ad Azienda Zero il ruolo di coordinamento ai fini dell'aggiornamento e attuazione del Piano Triennale per l’Informatica nelle Aziende Sanitarie Regionali 2021-2023 e s.m.i. e per gli interventi di abilitazione e facilitazione migrazione al cloud per le PA locali;
CONSIDERATO che la Regione ha attribuito con la citata D.G.R. ad Azienda Zero funzioni di supporto alle ASR, nello specifico un “…ruolo di coordinamento verso le ASR, supportando le stesse nell’ambito degli eventuali adempimenti necessari per l’identificazione della soluzione, abilitazione e facilitazione migrazione al cloud”;
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DATO ATTO che, sulla base della disposizioni regionali sopra citate, le ASR dell’AIC3, al fine di identificare la soluzione più idonea ad ospitare l’infrastruttura cloud del progetto LIS (Laboratorio Analisi) per il quadrante nord-est, hanno avviato una serie di interlocuzioni e
richieste di documentazione tecnica ed economica condivise con Azienda zero, coinvolgendo i Cloud Service Provider individuati dalla Regione come potenziali erogatori di servizi cloud, nello specifico PSN (Polo Strategico Nazionale) e CSI Piemonte;
PRESA VISIONE della nota 2023/1135 del 09/05/2023, Prot. AOU Novara 15432/2023, pervenuta da Azienda Zero Piemonte, quale risultanza di tale confronto tecnico comparativo a seguito degli incontri sopra citati, ad oggetto “Relazione comparativa servizi
PSN e CSI Piemonte – caso LIS - quadrante nord-est“, dove si evidenzia che “A fronte di un costo maggiore PSN offre però livelli di servizio e di disponibilità, dichiarati, migliorativi rispetto a CSI unitamente ad una gestione del DR e tempi di RPO e RTO inferiori. Pertanto consigliamo di valutare questo fornitore”;
RICHIAMATA la nota “Infrastruttura cloud per i progetto LIS – quadrante Nord est” prot. 16905/23 AOU Maggiore Novara del 19/05/2023, allegata parte integrante alla presente deliberazione, nella quale il gruppo di lavoro interaziendale comunicava alle Direzione Generali dell’ASR dell’AIC3 gli esiti della valutazione comparata e la soluzione di cloud individuata;
CONSIDERATO che in relazione a quanto sopra indicato, le ASR dell’AIC3, AOU Maggiore della Carità di Novara, ASL Novara, ASL Biella, ASL VCO, ASL Vercelli hanno predisposto il “Piano dei Fabbisogni per il progetto GESTIONE E SVILUPPO DEL SISTEMA GESTIONALE DI LABORATORIO ANALISI E MICROBIOLOGIA”, allegato parte integrante alla presente deliberazione e che per ragioni di sicurezza informatica viene pubblicato con omissis, descrivendo le esigenze e i servizi che l’AIC n. 3 intende richiedere, e inviandolo al Polo Strategico Nazionale con PEC del 23/03/2023 (2023-0000001521330033-PdF-P1R1);
DATO ATTO che il Polo Strategico Nazionale ha predisposto il “Progetto dei Fabbisogni”, anch’esso allegato parte integrante alla presente deliberazione e che per ragioni di sicurezza informatica viene pubblicato con omissis, e che detto “Progetto dei Fabbisogni” contiene la proposta tecnico-economica relativa all’esigenza espressa dalle ASR dell’AIC3, sviluppata secondo le modalità tecniche e i listini previsti dalla Convenzione e dai relativi allegati, inviandolo tramite PEC all’ASL VCO in data 03/07/2023 prot. 42297;
PRESO ATTO della congruità del predetto Progetto dei Fabbisogni e ritenuto di approvarlo, nonché della necessità di procedere di conseguenza alla stipula del Contratto d’Utenza con il Polo Strategico Nazionale, di cui alla citata determinazione 7 ottobre 2022 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la trasformazione digitale;
CONSIDERATO che, in considerazione della natura dei servizi oggetto della presente procedura, non sussiste, ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. 81/2008, l’obbligo di procedere alla predisposizione dei documenti di cui all’art. 26, comma 3 e 3 ter del predetto decreto;
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DATO ATTO che l’aggiudicatario Polo Strategico Nazionale della citata procedura
stipulerà, con ogni singola Azienda, il contratto relativo ai servizi di fornitura e gestione dell’infrastruttura datacenter in cloud a supporto della gestione e lo sviluppo del sistema gestionale di Laboratorio Analisi e Microbiologia delle Aziende facenti parte dell’AIC3;
Condivisa la proposta come sopra formulata e ritenendo sussistere le condizioni per l’assunzione della presente delibera;
Acquisiti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 3 del d.Lgs. 502/1992 e smi, come formulati nel frontespizio del presente atto;
DELIBERA
1. Di revocare, per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, la deliberazione n. 638 del 2 agosto 2023.
2. Di approvare i richiami, le premesse e l’intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del presente dispositivo, ivi inclusi i documenti allegati parte integrante, per due dei quali (il “Piano dei Fabbisogni” e il “Progetto del piano dei fabbisogni”) si provvede alla pubblicazione con omissis per ragioni di sicurezza informatica.
3. Di approvare il Progetto dei Fabbisogni prot. 42297 del 03/07/2023, contenente la proposta tecnico-economica relativa all’esigenza espressa dall’AIC3 per il progetto “Sistema gestionale di laboratorio e microbiologia delle Aziende all’Area Interaziendale di Coordinamento N. 3, di cui l’ASL VCO è un componente.
4. Di stipulare contestualmente il Contratto di Utenza con la Società Polo Strategico Nazionale S.P.A. (PSN), nell’ambito della Convenzione sottoscritta tra il Dipartimento per la Trasformazione Digitale della Presidenza del Consiglio dei Ministri (DTD) e la Società Polo Strategico Nazionale S.P.A. (PSN), per la realizzazione e gestione di una nuova infrastruttura informatica al servizio della pubblica amministrazione.
5. Di prendere atto che la data di decorrenza del contratto decorrerà presumibilmente dal 01/09/2023 e avrà durata di anni 10 (dieci), dunque fino al 31/08/2033.
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6. Di dare atto, altresì, che la spesa complessiva prevista per lo svolgimento dell’attività sopra descritta è suddivisa tra le ASR dell’AIC3 secondo il seguente schema, che riporta la stessa ripartizione dei costi del progetto “Sistema gestionale di laboratorio e microbiologia delle Aziende all’Area Interaziendale di Coordinamento N. 3”:
ASR | AOU NOVARA 24,5% | ASL NOVARA 19,5% | ASL BIELLA 19,25% | ASL VCO 18,00% | ASL VC 18,75% |
SERVIZIO | Importo | Importo | Importo | Importo | Importo |
UT Predisposizione | 29.464,59 € | 23.451,41 € | 23.150,75 € | 21.647,46 € | 22.549,43 € |
Canone Sett/Dic 2023 | 71.878,67 € | 57.209,55 € | 56.476,10 € | 52.808,82 € | 55.009,19 € |
Canone annuo 2024 | 219.884,99 € | 175.010,50 € | 172.766,77 € | 161.548,15 € | 168.279,33 € |
Canoni annui 2025 - 2032 | 1.827.063,55 € | 1.454.193,44 € | 1.435.549,93 € | 1.342.332,40 € | 1.398.262,92 € |
Canone Genn/Agosto 2033 | 152.255,30 € | 121.182,79 € | 119.629,16 € | 111.861,03 € | 116.521,91 € |
Servizi professionali - fatturabili a consuntivo bimestrale | 443.478,98 € | 352.973,07 € | 348.447,77 € | 325.821,29 € | 339.397,18 € |
TOTALE Iva Esclusa | 2.744.026,08 | 2.184.020,76 | 2.156.020,49 | 2.016.019,16 | 2.100.019,96 |
Tenendo altresì presente che, in tale tabella, il canone è elaborato considerando l’avvio al 01/09/2023 e che gli importi indicati sono IVA esclusa.
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7. Di dare atto che, per quanto riguarda gli importi di spesa riportati del precedente punto, pari a complessivi 2.016.019,16 € IVA esclusa, i medesimi devono trovare copertura nell’ambito del competente conto così come di seguito meglio esplicitato:
Anno | Attività | Conto | Descrizione Conto | Importo | Importo |
IVA esclusa | IVA inclusa | ||||
2023 | Una tantum - predisposizione | 3.15.02.03 | servizi IT cloud | 21.647,47 | 26.409,91 |
2023 | Canone Servizi per Cloud e Sicurezza (4 Mesi) | 3.15.02.03 | servizi IT cloud | 52.808,83 | 64.426,77 |
2024 | Servizi a canone per cloud e Sicurezza (12 mesi) | 3.15.02.03 | servizi IT cloud | 161.548,16 | 197.088,76 |
2024 | Servizi professionali - fatturabili a consuntivo bimestrale | 3.15.02.03 | servizi IT cloud | 32.582,13 | 39.750,20 |
2025/ 2032 | Servizi a canone per Cloud e Sicurezza (96 mesi) | 3.15.02.03 | servizi IT cloud | 1.342.332,42 | 1.637.645,55 |
2025/ 2032 | Servizi professionali - fatturabili a consuntivo bimestrale (96 mesi) | 3.15.02.03 | servizi IT cloud | 260.656,97 | 318.001,50 |
2033 | Servizi a canone per Cloud e Sicurezza (8 mesi) | 3.15.02.03 | servizi IT cloud | 111.861,04 | 136.470,47 |
2033 | Servizi professionali - fatturabili a consuntivo bimestrale | 3.15.02.03 | servizi IT cloud | 32.582,14 | 39.750,21 |
TOTALE | 2.016.019,16 | 2.459.543,38 |
8. Di stabilire che i servizi a consumo verranno utilizzati esclusivamente in funzione delle reali esigenze che si andranno a determinare e che, di conseguenza, le relative spese sono da considerarsi presunte.
9. Di trasmettere copia del presente provvedimento all’Azienda Zero e al PSN, per gli adempimenti di conseguenza;
10. Di nominare, ai sensi del Decreto n. 49 del 7 marzo 2018 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, avente ad oggetto “Regolamento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell’esecuzione”, quale Direttore di Esecuzione del
Contratto, l’xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, con i compiti di provvedere al coordinamento, alla direzione ed al controllo tecnico-contabile dell’esecuzione del contratto e di assicurare la regolare esecuzione dello stesso da parte del Fornitore, verificando che le attività e le prestazioni contrattuali siano eseguite in conformità ai documenti contrattuali;
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11. Di dare atto che la spesa derivante dall’adozione del presente provvedimento, relativa alla durata contrattuale e pari a € 2.459.543,38 IVA inclusa, sarà a carico dei seguenti esercizi finanziari e alla medesima si farà fronte sui budget iscritti ai sotto-evidenziati conti, come di seguito meglio esplicitato:
Esercizio | Centro Ordinatore di spesa | Conto | AUT budget | Sub- budget | Importo |
2023 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 90.836,68 € |
2024 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 236.838,96 € |
2025 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 244.455,88 € |
2026 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 244.455,88 € |
2027 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 244.455,88 € |
2028 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 244.455,88 € |
2029 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 244.455,88 € |
2030 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 244.455,88 € |
2031 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 244.455,88 € |
2032 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 244.455,88 € |
2033 | 31-ICT | 3.15.02.03 | 11 | 10 | 176.220,68 € |
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12. Di dare mandato alla SOC Affari Generali Legali e Istituzionali di trasmettere copia del presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell’art. 14 L.R. 10/1995.
S.C. Sistemi Informativi
Tel.: 0321 373.2012
E-mail: xxxxxxxxxx.xx@xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx
Xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Direttore Generale Azienda Ospedaliera “Maggiore della Carità” di Novara
Xxxx. Xxxxxx Xxxxx
Direttore generale XXX Xxxxxx
Xxxx.xx Xxx Xxxxxxx
Direttore Generale XXX Xxxxxxxx
Xxxx.xx Xxxxxx Xxxxxxxx Direttore Generale ASL VCO
Dott. Xxxxx Xxxx
Direttore Generale XXX Xxxxxx
x.x. Xx Direttore ff della SC Sistema Informativo Azienda Zero
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx – Regione Piemonte Direzione Sanità e Welfare - Controllo di gestione, sistemi informativi, logistica sanitaria e coordinamento acquisti
Oggetto: infrastruttura cloud - Progetto LIS per il quadrante Nord Est.
Con Delibera DG AOU Novara - n. 411 del 24/05/2022 Accordo Quadro CONSIP “Servizi Applicativi IT2 – LOTTO 1- ” è stato definito il progetto per l’acquisizione di servizi per la gestione e lo sviluppo del sistema gestionale di Laboratorio Analisi e microbiologia occorrente alle aziende afferenti all’AIC N°3”. Il progetto LIS per l’AIC3 prevede la fornitura di una soluzione della società Dedalus, condivisa per le ASR del quadrante nord- est, da installare in ambiente cloud.
Regione ha attribuito ad Azienda Zero funzioni di supporto alle ASR con D.G.R. n. 15 – 6172 del 7/12/2022, nello specifico un “ …ruolo di coordinamento verso le ASR, supportando le stesse nell’ambito degli eventuali adempimenti necessari per l’identificazione della soluzione, abilitazione e facilitazione migrazione al cloud”.
Pertanto al fine di identificare la soluzione più idonea ad ospitare l’infrastruttura cloud del progetto LIS (Laboratorio Analisi) per il quadrante nord-est, le ASR hanno avviato una serie di interlocuzioni e richieste di
documentazione tecnica ed economica condivise con Azienda zero, coinvolgendo i Cloud service provider individuati dalla Regione come potenziali erogatori di servizi Cloud, nello specifico PSN (Polo Strategico Nazionale) e CSI Piemonte.
La risultanza di tale confronto tecnico comparativo è stata trasmessa da Azienda zero alle ASR dell’AIC 3, con suo protocollo N. 2023/0001135 del 09/05/2023.
Nel prendere atto della relazione tecnica comparativa predisposta da Azienda Zero, che si allega come parte integrante della presente nota, si evidenziano gli aspetti più significativi della relazione che hanno condotto all’individuazione del CSP più adatto per il progetto di LIS sovraziendale.
La criticità del sistema informatico di Laboratorio per le 5 ASR è elevata per l’importanza clinica, in alcuni casi vitale, delle analisi diagnostiche di laboratorio rispetto a tutta la catena di cura dei pazienti sia ricoverati che ambulatoriali e quindi per l’alto numero di soggetti coinvolti in un eventuale indisponibilità, anche temporanea del servizio, oltre che per le ricadute dirette sulle condizioni cliniche dei pazienti. E’ quindi essenziale individuare la soluzione che dia le massime garanzie di sicurezza e continuità del servizio informatico in modo automatico, e per tutta la durata del contratto del LIS (60 mesi). In tal senso la soluzione tecnica proposta da PSN, come si evince dalla relazione comparativa allegata, fornisce maggiori garanzie riguardo:
o Disponibilità infrastruttura (tempo garantito di uptime)
o Livelli di servizio
o Tempi di RTO (tempo massimo previsto per il ripristino di un servizio/sistema per renderlo nuovamente disponibile all’utente finale) e RPO (intervallo di tempo per la quale si tollera una perdita di dati)
o Modalità di ripartenza automatica
o Tempi certi di rilascio dei servizi
o Costo comprensivo di tutte le componenti, comprese quelle relative alla business continuity/disaster recovery applicativa.
Per le ragioni sopraesposte si ritiene di individuare la soluzione PSN più adatta al progetto LIS sovrazonale. Per quanto riguarda il costo effettivo della soluzione saranno ancora ulteriormente approfonditi con PSN gli aspetti di dettaglio e quelli relativi alla connettività, in particolare riguardo la gradualità del rilascio delle risorse cloud, considerata la scalarità del progetto, al fine di ottimizzare ulteriormente i costi.
Distinti saluti.
Direttore S.C. Sistemi Informativi Il DirettSoirgenSa.Stu. IrCeTNot Verified
AOU Maggiore della Carità di Novara ASLDVigerictaelllliy signed by:
Xxxx.xx Xxxxxx Xxxxx
Xxxxxx Xxxxx AOU NOVARA 18.05.2023
14:23:58
GMT+01:00
Dott. GiovGaninoivDainBnoinDitoi Bonito
Date: 2023.05.18
16:30:23 CEST
Il Direttore S.C. Sistema Informativo Il Direttore S.C. Amministrazione
e Controllo
Xxxxx Xxxxxxx
e Controllo di Gestione Firmato digitalmente da:
ASL Novara
ASL NO Novara 18.05.2023
ASL Biella
XXXXXXX XXXXXX
Firmato il 19/05/2023 08:55
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
Il Direttore S.S. ICT ASL VCO
Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
17:28:42
GMT+01:00
Firmato digitalmente da: Xxxxxxxxx Xxxxx Data: 19/05/2023 09:43:55
Xxxx.xx Xxxxxx Xxxxxxx Seriale Certificato: 2263413
Valido dal 07/03/2023 al 07/03/2026
InfoCamere Qualified Electronic Signature CA
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Nell’ambito della CONCESSIONE per la realizzazione e gestione di una nuova infrastruttura informatica al servizio della Pubblica Amministrazione denominata Polo Strategico Nazionale (“PSN”), di cui al comma 1 dell’articolo 33-septies del d.l. n. 179
del 2012.
PIANO DEI FABBISOGNI
Data: 07/03/2023 Piano dei Fabbisogni Ed. 1 - ver. 1.0
INDICE
1 PREMESSA 5
2 DATI ANAGRAFICI DELL’AMMINISTRAZIONE 7
3 DOCUMENTI DI RIFERIMENTO 10
3.1 DOCUMENTI APPLICABILI 10
3.2 ACRONIMI 10
4 DEFINIZIONI 12
5 PIANO DI MIGRAZIONE 13
5.1 OBIETTIVI 13
5.1.1 Descrizione Servizio 1 13
5.2 Piano di migrazione 13
5.2.1 Tempistiche 14
6 DESCRIZIONE DEI FABBISOGNI 15
6.1 Contesto di Riferimento 15
7 Servizi richiesti 17
7.1 INDUSTRY STANDARD ERRORE. IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO.
7.1.1 PaaS 18
7.2 SECURE PUBLIC CLOUD 18
7.3 Servizio di migrazione 18
7.4 Servizi professionali 19
7.4.1 Servizi di evoluzione 19
7.4.1.1 Servizio Re-Architect 19
7.4.1.2 Servizio Re-Platform 19
7.4.2 Security Professional Services Errore. Il segnalibro non è definito.
7.4.3 IT Infrastructure - Service Operations 20
7.4.4 Sintesi dei servizi professionali 20
7.5 Eventuali altre esigenze 21
LISTA DELLE TABELLE
Tabella 1: Dati anagrafici dell’Amministrazione contraente 7
Tabella 2: Dati anagrafici del referente tecnico 8
Tabella 3: Documenti di riferimento 10
Tabella 4: Servizi richiesti: quadro di sintesi 17
Tabella 15: Fabbisogno Servizi Professionali di migrazione 19
Tabella 16: Fabbisogno Altri Servizi Professionali 21
1 PREMESSA
Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza ha previsto specifici obiettivi per la transizione digitale con particolare riferimento agli “Obiettivi Italia Digitale 2026” – “Obiettivo 3 – Cloud e Infrastrutture Digitali” orientato alla migrazione dei dati e degli applicativi informatici delle singole amministrazioni. Per promuovere l’innovazione digitale nella Pubblica Amministrazione, l’Agenzia per l’Italia Digitale ha attivato un piano complessivo di trasformazione e digitalizzazione, ponendo al centro del modello strategico la componente infrastrutturale (come descritto nel Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2020- 2022) con l’obiettivo di governare la trasformazione digitale. Le direttrici evolutive della componente infrastrutturale sono rappresentata da:
● Sovranità digitale;
● Sicurezza, assicurare un presidio tecnologico e operativo in grado di garantire i più alti standard di sicurezza:
o Fisica (e.g. disaster recovery, business continuity, controllo accessi, etc..);
o Informatica (e.g. prevenzione e risposta attacchi cyber, data protection, identity access management, etc.);
● Innovazione, attraverso le migliori soluzioni tecnologiche per le infrastrutture data center, la connettività, le piattaforme e i servizi cloud, garantendo trasferimento tecnologico di esperienze e know how con i leader globali.
In questo contesto, e relativamente alla razionalizzazione ed il consolidamento dei Data Center della Pubblica amministrazione, si inserisce la creazione del Polo Strategico Nazionale, una nuova infrastruttura digitale a servizio della PA italiana, che la dota di tecnologie e infrastrutture cloud affidabili, resilienti e indipendenti.
La Regione Piemonte con Deliberazione LR 20/2013, ha istituito le AIC e, contestualmente, disposto lo scioglimento, a far data dal 1° gennaio 2014, delle Federazioni Sovrazonali FS, istituite ai sensi dell’articolo 2, comma 3 della LR 3/2012. L’obiettivo dell’istituzione delle AIC è l’espletamento coordinato di funzioni amministrative, tecniche, logistiche, informative, tecnologiche e di supporto delle ASR di aree territoriali omogenee, ferme restando le funzioni di centrale di committenza regionale attribuite a SCR Piemonte S.p.A. ai sensi della LR 19/2007.
Con successiva DGR n. 43-6861 del 9/12/2013 sono state individuate 5 AIC. Sulla base di tale DGR l’AIC numero 3 è composta dalle seguenti ASR:
● AOU di Maggiore della Carità di Novara
● ASL di Vercelli
● ASL di Novara
● ASL di Biella
● ASL Verbania-Cusio-Ossola (VCO)
Successivamente, con Deliberazione della Giunta Regionale 28 luglio 2014, n. 34-189, è stata individuata per ciascuna area una Azienda Sanitaria capofila del Coordinamento degli acquisti e istituito un Tavolo di coordinamento sovrazonale (TCS), a cura dell’ASR capofila del coordinamento degli acquisti a livello di AIC. Per l’AIC numero 3 l’Ente capofila è l’AOU Maggiore della Carità di Novara. L’ ASR capofila con il TCS hanno l’obiettivo di conseguire il massimo livello di standardizzazione ed aggregazione dei beni e servizi occorrenti alla AIC.
Nell’ambito sopra descritto, e relativamente alla razionalizzazione ed il consolidamento dei Data Center della Pubblica amministrazione, si inserisce l’esigenza delle Aziende afferenti all’Area Interaziendale di Coordinamento N. 3” con ogni singola Azienda facente parte dell’AIC N° 3 (A.O.U. Maggiore della Carità di Novara, ASL NO, ASL BI, ASL VC E ASL VCO) per la quale l’Ente capofila è l’AOU Maggiore della Carità di Novara, di dotarsi di tecnologie cloud conformi ai regolamenti in materia di classificazione dei dati e servizi dell’ACN e relative Determine AgID comprendenti le risorse elaborative, di storage, di sicurezza fisica (Disaster
Recovery e business continuity) e logica per il progetto per il “sistema gestionale di laboratorio e microbiologia delle Aziende all’Area Interaziendale di Coordinamento N. 3”.
2 DATI ANAGRAFICI DELL’AMMINISTRAZIONE
Nelle seguenti tabelle si riportano i dati anagrafici delle Amministrazioni contraenti e dei loro referenti.
Ragione sociale Contraente | |
Ragione sociale | AOU Maggiore della Carità di Novara |
Codice Fiscale | |
Partita Iva | 01521330033 |
Indirizzo sede legale | Xxxxx Xxxxxxx 00 |
XXX | 00000 |
Xxxxxx | Xxxxxx |
Xxxxxxxxx | Xxxxxx |
Cognome referente Contratto Esecutivo | Xxxxx Xxxxxx |
Nome referente Contratto Esecutivo | Xxxxx Xxxxxx |
Indirizzo mail referente Contratto Esecutivo | |
PEC Amministrazione |
Tabella 1: Dati anagrafici dell’Amministrazione contraente
Ragione sociale Contraente | |
Ragione sociale | ASL Biella |
Codice Fiscale | |
Partita Iva | 01810260024 |
Indirizzo sede legale | Xxx xxx Xxxxxxxxxxx, 0 |
XXX | 00000 |
Xxxxxx | Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx | Xxxxxx |
Cognome referente Contratto Esecutivo | Xxxxxxx Xxxxxx |
Nome referente Contratto Esecutivo | Xxxxxxx Xxxxxx |
Indirizzo mail referente Contratto Esecutivo | |
PEC Amministrazione |
Ragione sociale Contraente | |
Ragione sociale | ASL VCO |
Codice Fiscale | |
Partita Iva | 00634880033 |
Indirizzo sede legale | XXx Xxxxxxx, 000 |
XXX | 00000 |
Xxxxxx | Xxxxxx |
Xxxxxxxxx | XX |
Cognome referente Contratto Esecutivo | Xxxxx Xxxxxxxxx |
Nome referente Contratto Esecutivo | Xxxxx Xxxxxxxxx |
Indirizzo mail referente Contratto Esecutivo | |
PEC Amministrazione |
Ragione sociale Contraente | |
Ragione sociale | ASL Vercelli |
Codice Fiscale | |
Partita Iva | 01811110020 |
Indirizzo sede legale | X.xx Xxxxx Xxxxxxx x. 00 |
XXX | 00000 |
Xxxxxx | Xxxxxxxx |
Xxxxxxxxx | XX |
Cognome referente Contratto Esecutivo | Xxxxxxxx Xx Xxxxxx |
Nome referente Contratto Esecutivo | Xxxxxxxx Xx Xxxxxx |
Indirizzo mail referente Contratto Esecutivo | |
PEC Amministrazione |
Ragione sociale Contraente | |
Ragione sociale | ASL Novara |
Codice Fiscale | |
Partita Iva | 01522670031 |
Indirizzo sede legale | Xxxxx Xxxx 0 |
XXX | 00000 |
Xxxxxx | Xxxxxx |
Xxxxxxxxx | XX |
Cognome referente Contratto Esecutivo | Xxxxx Xxxxxxx |
Nome referente Contratto Esecutivo | Xxxxx Xxxxxxx |
Indirizzo mail referente Contratto Esecutivo | |
PEC Amministrazione |
Riferimento referente tecnico | |
Cognome | Xxxxx |
Nome | Xxxxxx |
Telefono fisso | 00000000000 |
Cellulare | |
Indirizzo mail |
Tabella 2: Dati anagrafici del referente tecnico
Data | Firma |
Novara, 23/03/2023 | Xxxxxx Xxxxx AOU NOVARA 23.03.2023 11:15:07 GMT+01:00 |
3 DOCUMENTI DI RIFERIMENTO
Riferimento | Codice | Titolo |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 | CONVENZIONE ai sensi degli artt. 164, 165, 179, 180, comma 3 e 183, comma 15 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni o integrazioni avente ad oggetto l’affidamento in concessione dei servizi infrastrutturali e applicativi in cloud per la gestione di dati sensibili - “Polo Strategico Nazionale” |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato A) | Capitolato Tecnico e relativi annessi – Capitolato Servizi |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato B) | “Offerta Tecnica” e relativi annessi |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato C) | “Offerta economica del Fornitore – Catalogo dei Servizi” e relativi annessi |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato D) | Schema di Contratto di Utenza |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato H) | Indicatori di Qualità |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato I) | Flussi informativi |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato L) | Elenco dei Servizi Core, no Core e CSP |
Tabella 3: Documenti di riferimento
3.1 DOCUMENTI APPLICABILI
Riferimento | Codice | Titolo |
Template Piano dei Fabbisogni | PSN- TMPL- PNDF | Piano dei Fabbisogni Template |
3.2 ACRONIMI
Acronimo | Descrizione |
AI | Artificial Intelligence |
CaaS | Container as a Service |
CMP | Cloud Management Platform |
CSP | Cloud Service Provider |
DB | DataBase |
DBaaS | DataBase as a Service |
DR | Disaster Recovery |
GCP | Google Cloud Platform |
HA | High Availability |
IaaS | Infrastructure as a Service |
IAM | Identity and Access Management |
IT | Information Technology |
PA | Pubblica Amministrazione |
PaaS | Platform as a Service |
PSN | Polo Strategico Nazionale |
VM | Virtual Machine |
4 DEFINIZIONI
ACN: l’Agenzia per la cybersicurezza nazionale, di cui al decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109;
DTD: il Dipartimento per la trasformazione digitale della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Amministrazioni: le amministrazioni individuate dall’articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196;
Dati dell’amministrazione: le informazioni trattate dall’amministrazione, o da terzi per conto dell’amministrazione;
Regolamento: il Regolamento di cui all’articolo 33-septies, comma 4, del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, recante “livelli minimi di sicurezza, capacità elaborativa, risparmio energetico e affidabilità delle infrastrutture digitali per la PA e le caratteristiche di qualità, sicurezza, performance e scalabilità, portabilità dei servizi cloud per la pubblica amministrazione, le modalità di migrazione nonché le modalità di qualificazione dei servizi cloud per la pubblica amministrazione”, adottato dall’Agenzia per l’Italia digitale (AgID), d’intesa con il DTD, con Determinazione n. 628/2021 del 15 dicembre 2021;
Servizi dell’amministrazione: servizi erogati verso terzi o internamente all’amministrazione;
“modalità A - trasferimento in sicurezza dell’infrastruttura IT”: migrazione verso il cloud effettuata secondo la strategia di migrazione Lift&Shift (anche detta Rehost), ovvero la migrazione dell’intero servizio dell’amministrazione, comprensivo di applicazioni e dati su un hosting cloud senza apportare modifiche agli applicativi, ovvero replicando il servizio esistente in un ambiente cloud;
“modalità B - aggiornamento in sicurezza di applicazioni in cloud”: migrazione verso il cloud effettuata secondo le seguenti strategie:
– repurchase/replace: si intende la migrazione del servizio dell’amministrazione verso una soluzione nativa in cloud, in genere erogata in modalità Software as a Service;
– replatform: si intende la riorganizzazione dell’architettura applicativa sostituendo intere componenti del servizio in favore di soluzioni Cloud native in modo da usufruire dei benefici dell’infrastruttura Cloud;
– re-architect: ha come obiettivo quello di ripensare significativamente l’architettura core di un applicativo in ottica cloud, attraverso un processo di redesign iterativo ed incrementale che miri ad adottare appieno i servizi cloud-native offerti dai cloud service provider per massimizzare i benefici che ne derivano;
Housing: utilizzo delle infrastrutture impiantistiche e di connettività dei Data Center del PSN, dove verranno ospitate apparecchiature delle Amministrazioni;
Hosting: utilizzo delle infrastrutture IT dei Data Center del PSN, dove verranno installate le componenti software e middleware delle Amministrazioni.
5 PIANO DI MIGRAZIONE
Il presente capitolo rappresenta il piano di migrazione al cloud di dati e servizi dell’Amministrazione, in linea con quanto richiesto nella determina del 7 ottobre 2022 del Dipartimento per la trasformazione digitale.
5.1 Obiettivi
Come indicato in premessa l’obiettivo delle Aziende afferenti all’Area Interaziendale di Coordinamento N. 3 di dotarsi di tecnologie e infrastrutture cloud affidabili, resilienti, sicure e indipendenti per il fabbisogno legato alla digitalizzazione dei processi, in linea con quanto richiesto nell’Appalto Specifico per l’affidamento di servizi per la gestione e lo sviluppo del sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia occorrente alle aziende afferenti all’area interaziendale di coordinamento n.3 per un periodo di 60 mesi mediante appalto specifico nell’ambito dell’accordo quadro per i servizi applicativi per le pubbliche amministrazioni stipulato da Consip – ID 1881 – Lotto 1 CONTRATTI GRANDI – NORD.
Servizio dell’amministrazione | Tipo di Migrazione |
Servizio 1: Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia occorrente alle aziende afferenti all’area interaziendale di coordinamento n.3 | modalità B - aggiornamento in sicurezza di applicazioni in cloud |
5.1.1 Descrizione Servizio 1
Il servizio da migrare in cloud deriva dal fabbisogno legato alla realizzazione del progetto del Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia occorrente alle aziende afferenti all’area interaziendale di coordinamento n.3.
Nel par. 6.1 è riportata la lista delle risorse cloud che il fornitore, aggiudicatario dell’Appalto Specifico per i servizi applicativi per le pubbliche amministrazioni Lotto 1 (id 1881), ha indicato come necessarie; tale elenco riporta le risorse necessarie per i tre ambienti messi a disposizione dal PSN:
Ambiente di produzione
Ambiente di collaudo
Ambiente di test
Sono altresì indicate le risorse per le quali è prevista la replica sul sito di DR, sempre a carico del PSN.
5.2 Piano di migrazione
Si riporta di seguito il piano di migrazione che fornisce un quadro sintetico del progetto di migrazione dell’Amministrazione, che seguirà le fasi dettate dal piano di progetto di implementazione del Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia, che si riporta a titolo esemplificativo.
M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | M6 | M7 | M8 | M9 | M10 | M11 | M12 | M13 | M14 | M15 | M16 | M17 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Linea di progetto | ID | Dettaglio Attività | Deliverables | Owners | T0 | S1 | S2 | S3 | S4 | S1 | S2 | S3 | S4 | S1 | S2 | S3 | S4 | S1 | S2 | S3 | S4 | S1 | S2 | S3 | S4 | S1 | S2 | S3 | S4 | S1 | S2 | S3 | S4 | S1 | S2 | S3 | S4 | S1 | S2 | S3 | S4 | ||||||||
Kick-off e attività preliminari | Kick-off Progetto | Verbale di Kick-off | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formalizzazione dei team di progetto lato Aziende | Documento con l'organizzazione di progetto lato Aziende | Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Definizione dei modelli dei verbali e dei SAL | Modelli verbali e SAL | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Project Management | Monitoraggio progetto SC & GdL (per tutta la durata del contratto) | Verbali SAL | RTI+Aziende | SAL | SAL | SAL | SAL | SAL | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Analisi del sistema e adempimenti normativi | Assessment IT | Architettura Infrastruttura Tecnologica | RTI | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Assessment processi operativi | Analisi della configurazione iniziale | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Assessment della strumentazione da collegare | Elenco degli strumenti da collegare | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Assessment degli scenari di integrazione | Elenco delle integrazioni-Specifiche integrazioni | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Progetto esecutivo | Progetto esecutivo | RTI | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Adempimenti Normativi (es: GDPR/SSO/PRIVACY E SICUREZZA) | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consenso Informato - Informativa - Registro trattamenti - Nomina Ruoli Privacy | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Realizzazione ambiente di test | Rilascio ambiente HW | CSI Piemonte | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Predisposizione ambiente HW per adeguamento alle componenti applicative | RTI | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Installazione componenti applicative | RTI | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Parametrizzazione delle componenti applicative | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Realizzazione delle Integrazioni | RTI+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Collaudo in ambiente di test | Rilascio piano dei test | Bozza Piano dei Test | RTI | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Approvazione piano dei test | Piano dei Test | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test & Collaudo Funzionale in ambiente di test | Minuta di Test + Verbale di collaudo | RTI+Aziende+Terzi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
StartUp Hub AOU Novara | Porting in ambiente di preesercizio ed esercizio dell'ambiente collaudato | RTI | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Revisione della configurazione specifica | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test del sistema in ambiente di preesercizio e di esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Piano dei test per il collaudo in ambiente di preesercizio e di esercizio | Piano dei Test | RTI | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Collaudo nell'ambiente di preesercizio ed esercizio | Verbale di collaudo | RTI+Aziende+Terzi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formazione del personale (infermieri, medici, biologi ed amministrativi) | Moduli di adesione alla formazione e verifica formazione | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avvio in esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Supporto post-avviamento | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
StartUp ASL Novara | Revisione della configurazione specifica | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test del sistema in ambiente di preesercizio e di esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Piano dei test per il collaudo in ambiente di preesercizio e di esercizio | Piano dei Test | RTI | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Collaudo nell'ambiente di preesercizio ed esercizio | Verbale di collaudo | RTI+Aziende+Terzi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formazione del personale (infermieri, medici, biologi ed amministrativi) | Moduli di adesione alla formazione e verifica formazione | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avvio in esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Supporto post-avviamento | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
StartUp ASL VCO | Revisione della configurazione specifica | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test del sistema in ambiente di preesercizio e di esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Piano dei test per il collaudo in ambiente di preesercizio e di esercizio | Piano dei Test | RTI | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Collaudo nell'ambiente di preesercizio ed esercizio | Verbale di collaudo | RTI+Aziende+Terzi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formazione del personale (infermieri, medici, biologi ed amministrativi) | Moduli di adesione alla formazione e verifica formazione | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avvio in esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Supporto post-avviamento | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
StartUp ASL Vercelli | Revisione della configurazione specifica | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test del sistema in ambiente di preesercizio e di esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Piano dei test per il collaudo in ambiente di preesercizio e di esercizio | Piano dei Test | RTI | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Collaudo nell'ambiente di preesercizio ed esercizio | Verbale di collaudo | RTI+Aziende+Terzi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formazione del personale (infermieri, medici, biologi ed amministrativi) | Moduli di adesione alla formazione e verifica formazione | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avvio in esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Supporto post-avviamento | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
StartUp ASL Biella | Revisione della configurazione specifica | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test del sistema in ambiente di preesercizio e di esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Piano dei test per il collaudo in ambiente di preesercizio e di esercizio | Piano dei Test | RTI | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Collaudo nell'ambiente di preesercizio ed esercizio | Verbale di collaudo | RTI+Aziende+Terzi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formazione del personale (infermieri, medici, biologi ed amministrativi) | Moduli di adesione alla formazione e verifica formazione | RTI+Aziende | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avvio in esercizio | RTI+Aziende+Terzi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Supporto post-avviamento | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gestione supporto a regime | Organizzazione del servizio di assistenza | Servizio di assistenza tecnico- applicativa agli utenti | RTI+Aziende | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Manutenzione ordinaria e supporto presidiato | Report trimestrale per SLA | RTI |
Legenda colori: Deliverables di progetto Attività RTI
Attività Aziende Attività RTI-Aziende
Attività RTI-Aziende-Terzi Attività Terzi
Nome servizio | Classificazione dei Dati | Tipo di migrazione | Budget – Costi di migrazione | Budget - Canone annuale | Previsione tempi Migrazione |
Servizio 1 | Critici | modalità B |
5.2.1 Tempistiche
Nome servizio | T1 Analisi & Discovery | T2 Setup ambiente di Test | T3 Setup Ambiente di collaudo | T4 Setup ambiente di Produzione |
Servizio 1 | T0 + .. giorni/mesi | T1 + .. giorni | T2 + .. giorni | T3 + .. giorni |
6 DESCRIZIONE DEI FABBISOGNI
6.1 Contesto di Riferimento
Il contesto di riferimento è quello della infrastruttura riportata sinteticamente nella tabella seguente, destinata ad ospitare gli ambienti (Test, collaudo, produzione – primario e DR) per il Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia occorrente alle aziende afferenti all’area interaziendale di coordinamento n.3, dimensionato sulla base dei requisiti dell’Appalto Specifico per i servizi applicativi per le pubbliche amministrazioni Lotto 1 dal fornitore, aggiudicatario dello stesso.
Ambiente Tipo Server Descrizione Ambiente
DR
(Si/No)
Load
Balancing
C4H
T4H
Tracking
HALIA
WebServer - Node1 Proxy Server Apache 2 or HAPROXY PROD Si
WebServer - Node2 Proxy Server Apache 2 or HAPROXY PROD Si Application Server - Node1 In Load Balancing PROD Si
Application Server - Node2 In Load Balancing PROD Si Printer Server Jasper Server PROD Si
Application Server Stand Alone TEST
Report Server Jasper Server TEST Application Server Stand Alone COLLAUDO
Report Server Jasper Server COLLAUDO Application Server - Node1 In Load Balancing PROD Si
Application Server - Node2 In Load Balancing PROD Si Application Server Stand Alone TEST
Application Server Stand Alone COLLAUDO Application Server - Node1 Halia Core PROD Si
Application Server - Node2 Halia Core PROD Si
Application Server - Node3 Halia Core PROD Si
Application Server - Node4 Halia Core PROD Si
Application Server - Node1 Halia BUS (attivo) PROD Si
Application Server - Node2 Halia BUS (passivo) PROD Si
Application Server - Node1 Halia Comm Windows PROD Si
Application Server - Node2 Halia Comm Windows PROD Si
Application Server - Node3 Halia Comm Windows PROD Si
Application Server - Node4 Halia Comm Windows PROD Si
Application Server - Node5 Halia Comm Windows PROD Si
Application Server - Node6 Halia Comm Windows PROD Si
Application Server - Node1 Halia Comm Linux PROD Si
Application Server - Node2 Halia Comm Linux PROD Si
Application Server - Node3 Halia Comm Linux PROD Si
Application Server - Node4 Halia Comm Linux PROD Si Application Server Halia Core/BUS TEST
Application Server Halia Comm Windows TEST
Application Server Halia Comm Linux TEST Application Server Halia Core/BUS COLLAUDO
Application Server Halia Comm Windows COLLAUDO
Application Server Halia Comm Linux COLLAUDO
REIMB
PROMETEO
OPENSHIFT
BI4H P4C HERO DC4H
DNLAB XXXXXX XXXXXXXX
Application Server - Node1 Server con Application Server IIS e per Servizi Batch PROD Si Application Server - Node2 Server con Application Server IIS e per Servizi Batch PROD Si
Application Server Server con Application Server IIS e per Servizi Batch TEST Application Server Server con Application Server IIS e per Servizi Batch COLLAUDO
Application Server - Node1 Application Server Apache Tomcat 9 PROD Si Application Server - Node2 Application Server Apache Tomcat 9 PROD Si
Application Server Server con Application Server IIS e per Servizi Batch TEST Application Server Server con Application Server IIS e per Servizi Batch COLLAUDO
Master Node 1 OKD Master Node 1 PROD Si
Master Node 2 OKD Master Node 2 PROD Si
Master Node 3 OKD Master Node 3 PROD Si
Infra Node 1 OKD Infra Node 1 PROD Si
Infra Node 2 OKD Infra Node 2 PROD Si
Infra Node 3 OKD Infra Node 3 PROD Si
Worker Node 1 OKD Worker Node 1 PROD Si
Worker Node 2 OKD Worker Node 2 PROD Si
Worker Node 3 OKD Worker Node 3 PROD Si
Worker Node 4 OKD Worker Node 4 PROD Si
Worker Node 5 OKD Worker Node 5 PROD Si
Database Server MongoDB Primary PROD Si
Database Server MongoDB Secondary PROD Si
Database Server MongoDB Secondary PROD Si
Worker Node 1 OKD Worker Node 1 TEST
Worker Node 2 OKD Worker Node 2 TEST
Database Server MongoDB TEST
Worker Node 1 OKD Worker Node 1 COLLAUDO
Worker Node 2 OKD Worker Node 2 COLLAUDO
Database Server MongoDB COLLAUDO Application Server - Node1 Terminal Server AOU Novara - Node 1 PROD Si Application Server - Node2 Terminal Server AOU Novara - Node 2 PROD Si Application Server - Node1 Terminal Server ASL Novara - Node 1 PROD Si Application Server - Node2 Terminal Server ASL Novara - Node 2 PROD Si Application Server - Node1 Terminal Server ASL Biella - Node 1 PROD Si
Application Server - Node2 Terminal Server ASL Biella - Node 2 PROD Si
Application Server - Node1 Terminal Server ASL VC - Node 1 PROD Si
Application Server - Node2 Terminal Server ASL VC - Node 2 PROD Si
Application Server - Node1 Terminal Server ASL VCO - Node 1 PROD Si
Application Server - Node2 Terminal Server ASL VCO - Node 2 PROD Si Database Server - Node Primary Server singolo in relica sincorna DataGuard PROD Si Database Server - Node Standby Server singolo in relica sincorna DataGuard PROD Si
Application Server Terminal Server AOU Novara TEST
Application Server Terminal Server ASL Novara TEST
Application Server Terminal Server ASL Biella TEST
Application Server Terminal Server ASL VC TEST
Application Server Terminal Server ASL VCO TEST
Database Server Server Oracle 19c a singolo Nodo TEST Application Server Terminal Server AOU Novara COLLAUDO
Application Server Terminal Server ASL Novara COLLAUDO
Application Server Terminal Server ASL Biella COLLAUDO
Application Server Terminal Server ASL VC COLLAUDO
Application Server Terminal Server ASL VCO COLLAUDO DB Server Server Oracle 19c a singolo Nodo COLLAUDO
7 Servizi richiesti
Di seguito sono indicati i servizi richiesti dall’AIC 3.
SERVIZIO | Richiesto | Ipotesi Budget (€) |
Industry standard – Hosting | ||
Industry standard - Housing | ||
Industry standard – IaaS | ||
Industry standard – PaaS | X | |
Industry standard – CaaS | ||
Hybrid Cloud on PSN site | ||
Secure Public Cloud on Microsoft Azure | X | |
Secure Public Cloud on Google GCP | ||
Public Cloud PSN Managed | ||
Servizi di migrazione | X | |
Servizi professionali - Servizio Re-Architect | X | |
Servizi professionali - Servizio Re-Platform | X | |
Servizi professionali - Security Professional Services | X | |
Servizi professionali - IT Infrastructure - Service Operations | X | |
Servizi professionali - Business and culture enablement | ||
Altri servizi a listino> |
Tabella 4: Servizi richiesti: quadro di sintesi
7.1.1 PaaS
Il servizio Industry Standard PaaS mette a disposizione una piattaforma in grado di erogare componenti di middleware secondo un modello a servizio (ad esempio Data Base) astraendo l’infrastruttura sottostante.
Il PSN è responsabile dell’infrastruttura sottostante comprensiva degli strumenti di automation e orchestration e si compone dei seguenti sottoservizi:
DBaaS
● Consente di configurare e gestire database utilizzando un servizio senza preoccuparsi dell’infrastruttura sottostante
Per soddisfare i requisiti della piattaforma di gestione dei laboratori Analisi il Fornitore della soluzione software richiede l’estensione dei servizi PaaS Oracle, in termini di incremento delle configurazioni disponibili in modo tale da soddisfare i requisiti infrastrutturali.
7.2 Secure Public Cloud
Con il Secure Public Cloud si ottiene l’accesso al Public Cloud con controllo e gestione della Digital Sovereignty e della sicurezza. È un servizio che si basa su Region pubbliche degli Hyperscaler (Microsoft Azure e Google Cloud GCP) a cui vengono aggiunti tutti gli elementi di sicurezza (chiavi esterne, backup, template, servizi professionali). Sono possibili 2 tipologie di servizio:
● Secure Public Cloud on Microsoft Azure
● Secure Public Cloud on Google GCP
Le quantità rispondono alle esigenze del Servizio 1, come espresse al par. 6.1, e verranno dettagliate nel Progetto del Piano dei Fabbisogni sulla base del listino Secure Public Cloud on Microsoft Azure
7.3 Servizio di migrazione
Si richiede il servizio di migrazione end-to-end chiavi in mano sia fisica (housing) che virtuale (dall’analisi degli applicativi al test sui nuovi ambienti e messa in produzione) dell’infrastruttura IT dell’Amministrazione verso l’infrastruttura PSN.
Si presume che siano necessarie le figure professionali per l’erogazione del servizio.
Di seguito una tabella a titolo esemplificativo dello skill mix afferente il servizio.
Figure Professionali Lift&Shift | Cloud Enabling | Mix Migrazione |
Enterprise Architect | 10% |
Cloud Application Architect | 10% |
Cloud Application Specialist | 20% |
Cloud Security Specialist | 15% |
Database Specialist and Administrator | 15% |
System Integrator & Testing Specialist | 30% |
100% |
Figura | Quantità |
Cloud Application Architect | TBD |
Database Specialist and Administrator | TBD |
System Integrator & Testing Specialist | TBD |
Cloud Application Specialist | TBD |
Cloud Security Specialist | TBD |
Enterprise Architect | TBD |
Tabella 5: Fabbisogno Servizi Professionali di migrazione
7.4 Servizi professionali
L’Amministrazione richiede i seguenti ulteriori servizi professionali:
● Servizi di evoluzione
● Security Professional Services (strategy - assessment - operations)
● IT Infrastructure - Service Operations
7.4.1 Servizi di evoluzione
I servizi di evoluzione comprendono:
● Servizio Re-Architect
● Servizio Re-Platform
7.4.1.1 Servizio Re-Architect
Servizi professionali evolutivi volti alla riprogettazione dell’architettura delle applicazioni in ottica Cloud.
Figure Professionali Migrazione Applicativa al Cloud | Mix Migrazione |
Project Manager | 10% |
DevOps Expert | 10% |
Business Analyst | 5% |
Enterprise Architect | 5% |
Cloud Application Architect | 5% |
Cloud Application Specialist | 12% |
Cloud Security Specialist | 8% |
Developer (Cloud/Mobile/ Front-End Developer) | 20% |
Database Specialist and Administrator | 8% |
System and Network Administrator | 12% |
UX Designer | 5% |
100% |
7.4.1.2 Servizio Re-Platform
Servizi professionali evolutivi volti alla riprogettazione delle piattaforme che gestiscono le applicazioni dell’Amministrazione in modo da abilitarne la trasformazione verso il Cloud.
Figure Professionali Migrazione Applicativa al Cloud | Mix Migrazione |
Project Manager | 10% |
DevOps Expert | 10% |
Business Analyst | 5% |
Enterprise Architect | 5% |
Cloud Application Architect | 5% |
Cloud Application Specialist | 12% |
Cloud Security Specialist | 8% |
Developer (Cloud/Mobile/Front-End Developer) | 20% |
Database Specialist and Administrator | 8% |
System and Network Administrator | 12% |
UX Designer | 5% |
100% |
7.4.2 IT Infrastructure - Service Operations
Servizi specialistici on demand a supporto delle Operations per la gestione dell’infrastruttura e del parco applicativo cliente.
Di seguito una tabella a titolo esemplificativo dello skill mix afferente il servizio
Figure Professionali Servizi Operations | Skill Mix |
Systems Architect | 9% |
Product/Network/Technical Specialist | 53% |
Database Specialist and Administrator | 6% |
Cloud Security Specialist | 4% |
System and Network Administrator | 28% |
100% |
7.4.3 Sintesi dei servizi professionali
Di seguito è riportato il prospetto riassuntivo delle richieste da parte dell’Amministrazione relative al par. 5.6 “Servizi professionali”.
Tipologia | Figura | Contesto | Quantità |
Figura professionale | Project Manager | Rearch&Replat, Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Cloud Application Architect | Rearch&Replat, Profess Serv | TBD |
Figura professionale | UX Designer | Rearch&Replat | TBD |
Figura professionale | Business Analyst | Rearch&Replat | TBD |
Figura professionale | DevOps Expert | Rearch&Replat | TBD |
Figura professionale | Database Specialist and Administrator | Rearch&Replat, IT Infrastructur-service operation | TBD |
Business & Culture Eneblement Figura professionale | Developer (Cloud/Mobile/Front-End Developer) | Rearch&Replat, Business&Culture Enablement | TBD |
Figura professionale | System Integrator & Testing Specialist | TBD | |
Figura professionale | System and Network Administrator | Rearch&Replat, IT Infrastructur-service operation | TBD |
Figura professionale | Cloud Application Specialist | Rearch&Replat, Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Cloud Security Specialist | Rearch&Replat, IT Infrastructur-service operation | TBD |
Figura professionale | Enterprise Architect | Rearch&Replat | TBD |
Figura professionale | Security Principal | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Senior Information Security Consultant | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Junior Information Security Consultant | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Security Solution Architect | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Senior Security Auditor/Analyst | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Junior Security Analyst | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Senior Penetration Tester | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Junior Penetration Tester | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Forensic Expert | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Data Protection Specialist | Profess Serv | TBD |
Figura professionale | Systems Architect | Profess Serv | TBD |
Tabella 6: Fabbisogno Altri Servizi Professionali
7.5 Eventuali altre esigenze
Estensione dei servizi PaaS sia in termini di incremento delle configurazioni disponibili su prodotti già presenti a listino (Es. PaaS Oracle), che di introduzione di ulteriori piattaforme software.
Firmato digitalmente da: XXXXXXXX XXXXXXXX
Amministratore Delegato
POLO STRATEGICO NAZIONALE S.P.A.
Firmato il 22/06/2023 17:37 Seriale Certificato: 940
Valido dal 26/10/2022 al 25/10/2025 TI Trust Technologies QTSP CA
CONCESSIONE per la realizzazione e gestione di una nuova infrastruttura informatica al servizio della Pubblica Amministrazione denominata Polo Strategico Nazionale (“PSN”), di cui al comma 1 dell’articolo 33-septies del d.l. n. 179 del 2012
CUP: J51B21005710007 CIG: 9066973ECE
PROGETTO DEL PIANO DEI FABBISOGNI
AIC numero 3
Data: 15/06/2023
PSN-SDE-CONV22-001-ProgettoPianoDeiFabbisogni Ed. 1 - ver. 1.0
Questo documento contiene informazioni “confidenziali” di proprietà esclusiva della società PSN S.p.A. né il documento né sue parti possono essere
pubblicate, riprodotte, copiate o comunque divulgate senza autorizzazione scritta dell’azienda oltre quanto previsto dalla lista di distribuzione
SOMMARIO
1 PREMESSA 8
2 AMBITO 9
2.1 Obiettivi 9
2.1.1 Descrizione Servizio 1 10
3 DOCUMENTI 11
3.1 DOCUMENTI CONTRATTUALI 11
3.2 DOCUMENTI DI RIFERIMENTO 11
3.3 DOCUMENTI APPLICABILI 12
4 ACRONIMI 13
5 PROGETTO DI ATTUAZIONE DEL SERVIZIO 14
5.1 SERVIZI PROPOSTI 14
5.2 INDUSTRY STANDARD 14
5.2.1 Platform as a Service 14
5.3 SECURE PUBLIC CLOUD 17
5.3.1 Descrizione del servizio 17
5.3.2 Personalizzazione del servizio 19
5.3.3 Dettaglio del servizio contrattualizzato (ID servizio, quantità costi) 20
5.3.4 Specifiche di collaudo 20
5.4 CLOUD MANAGEMENT PLATFORM 21
5.4.1 Descrizione del servizio 21
5.4.2 Specifiche di collaudo 21
5.5 SERVIZI E PIANO DI MIGRAZIONE 22
5.5.1 Obiettivi della Migrazione 22
5.5.2 Macro piano di setup e migrazione 22
5.6 Servizi professionali 23
5.6.1 Modalità di erogazione dei Servizi professionali 23
5.6.2 Security Profess. Services 24
5.6.3 IT infrastructure service operations 32
6 FIGURE PROFESSIONALI 34
7 SICUREZZA 36
8 CONFIGURATORE 37
8.1.1 Infrastruttura Secure Public Cloud Azure e DB as a Service Oracle e relativi servizi 38
8.2 Servizi professionali 42
8.2.1 Fase iniziale migrazione, start-up e rilascio servizi di piattaforma 42
8.2.2 Fase di operatività della piattaforma LIS 43
Indice delle tabelle
Tabella 1 Informazioni Documento 6
Tabella 2 Autore 6
Tabella 3 Revisore 6
Tabella 4 Approvatore 6
Tabella 5 Documenti Contrattuali 11
Tabella 6 Documenti di riferimento 12
Tabella 7 Documenti Applicabili 12
Tabella 8 Acronimi 13
Tabella 9 Servizi Proposti 14
Tabella 10 Dimensionamento istanze PaaSDB 17
Tabella 11 Servizi Secure Public Cloud 20
Tabella 12 Tabella di correlazione tra gravità incidenti e impatto sugli asset 29
Tabella 13 Descrizione dei livelli di incidente 30
Tabella 14 Modello di servizio per il Triage 30
Tabella 15 Importi per singola fase 38
STATO DEL DOCUMENTO
La tabella seguente riporta la registrazione delle modifiche apportate al documento.
TITOLO DEL DOCUMENTO | ||
Descrizione Modifica | Revisione | Data |
Prima Emissione | 1 | 22/05/2023 |
Tabella 1 Informazioni Documento
Autore: | |
Team di lavoro PSN | Unità operative Solution Development, Technology Hub e Sicurezza |
Tabella 2 Autore
Revisione: | |
PSN Solution team | n.a. |
Tabella 3 Revisore
Approvazione: | |
PSN Solution team PSN Commercial team | Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx |
Tabella 4 Approvatore
LISTA DI DISTRIBUZIONE
INTERNA A:
• Funzione Solution Development
• Funzione Technology Hub
• Funzione Sicurezza
• Referente Servizio
• Direttore Servizio
ESTERNA A:
• Direttore dell’Esecuzione Contrattuale (DEC) PSN xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
• Referente Contratto Esecutivo AIC numero 3
o AOU Maggiore della Carità di Novara: Xxxxx Xxxxxx
o Email: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx
o ASL Biella: Xxxxxxx Xxxxxx
o Email: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxxx.xx
o ASL VCO: Xxxxx Xxxxxxxxx
o Email: xxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxx.xx
o ASL Vercelli: Xx Xxxxxx Xxxxxxxx
o Email: xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxx.xxxxxxxx.xx
o ASL Novara: Xxxxxxx Xxxxx
o Email: xxxxx.xxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx
• Referente Tecnico AIC numero 3: Xxxxx Xxxxxx
o Email: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx
1 PREMESSA
Il presente documento descrive il Progetto dei Fabbisogni del PSN relativamente alla richiesta di fornitura dei servizi cloud nell’ambito della concessione per la realizzazione e gestione di una nuova infrastruttura informatica al servizio della Pubblica Amministrazione denominata Polo Strategico Nazionale (“PSN”), di cui al comma 1 dell’articolo 33-septies del d.l. n. 179 del 2012.
Quanto descritto, è stato redatto in conformità alle richieste del AIC numero 3 di seguito Amministrazione, sulla base delle esigenze emerse durante gli incontri tecnici per la raccolta dei requisiti e delle informazioni contenute nel Piano dei Fabbisogni (ID 2023-0000001521330033-PdF-P1R1).
2 AMBITO
2.1 Obiettivi
La Regione Piemonte con Deliberazione LR 20/2013, ha istituito le AIC e, contestualmente, disposto lo scioglimento, a far data dal 1° gennaio 2014, delle Federazioni Sovrazonali FS, istituite ai sensi dell’articolo 2, comma 3 della LR 3/2012. L’obiettivo dell’istituzione delle AIC è l’espletamento coordinato di funzioni amministrative, tecniche, logistiche, informative, tecnologiche e di supporto delle ASR di aree territoriali omogenee, ferme restando le funzioni di centrale di committenza regionale attribuite a SCR Piemonte S.p.A. ai sensi della LR 19/2007.
Con successiva DGR n. 43-6861 del 9/12/2013 sono state individuate 5 AIC. Sulla base di tale DGR l’AIC
numero 3 è composta dalle seguenti ASR:
● AOU di Maggiore della Carità di Novara
● ASL di Vercelli
● ASL di Novara
● ASL di Biella
● ASL Verbania-Cusio-Ossola (VCO)
Successivamente, con Deliberazione della Giunta Regionale 28 luglio 2014, n. 34-189, è stata individuata per ciascuna area una Azienda Sanitaria capofila del Coordinamento degli acquisti e istituito un Tavolo di coordinamento sovrazonale (TCS), a cura dell’ASR capofila del coordinamento degli acquisti a livello di AIC. Per l’AIC numero 3 l’Ente capofila è l’AOU Maggiore della Carità di Novara. L’ ASR capofila con il TCS hanno l’obiettivo di conseguire il massimo livello di standardizzazione ed aggregazione dei beni e servizi occorrenti alla AIC.
Nell’ambito sopra descritto, e relativamente alla razionalizzazione ed il consolidamento dei Data Center della Pubblica amministrazione, si inserisce l’esigenza delle Aziende afferenti all’Area Interaziendale di Coordinamento N. 3” con ogni singola Azienda facente parte dell’AIC N° 3 (A.O.U. Maggiore della Carità di Novara, ASL NO, ASL BI, ASL VC E ASL VCO) per la quale l’Ente capofila è l’AOU Maggiore della Carità di Novara, di dotarsi di tecnologie cloud conformi ai regolamenti in materia di classificazione dei dati e servizi dell’ACN e relative Determine AgID comprendenti le risorse elaborative, di storage, di sicurezza fisica (Disaster Recovery e business continuity) e logica per il progetto per il “sistema gestionale di laboratorio e microbiologia delle Aziende all’Area Interaziendale di Coordinamento N. 3” .
L’obiettivo delle Aziende afferenti all’Area Interaziendale di Coordinamento N. 3 è quello di dotarsi di tecnologie e infrastrutture cloud affidabili, resilienti, sicure e indipendenti per il fabbisogno legato alla digitalizzazione dei processi, in linea con quanto richiesto nell’Appalto Specifico per l’affidamento di servizi per la gestione e lo sviluppo del sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia (cosiddetto LIS) occorrente alle aziende afferenti all’area interaziendale di coordinamento n.3 per un periodo di 60 mesi mediante appalto specifico nell’ambito dell’accordo quadro per i servizi applicativi per le pubbliche amministrazioni stipulato da Consip – ID 1881 – Lotto 1 CONTRATTI GRANDI – NORD.
Servizio dell’amministrazione | Tipo di Migrazione |
Servizio 1: Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia occorrente alle aziende afferenti all’area interaziendale di coordinamento n.3 | modalità B - aggiornamento in sicurezza di applicazioni in cloud |
2.1.1 Descrizione Servizio 1
Il servizio da migrare in cloud deriva dal fabbisogno legato alla realizzazione del progetto del Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia occorrente alle aziende afferenti all’area interaziendale di coordinamento n.3, che prevede la realizzazione di una piattaforma di collegamento e interoperabilità fra Laboratori in modalità HUB&Spoke, al fine di riorganizzarne la topologia e dare vita alla rete sovra-zonale di Laboratorio della AIC n.3.
Il presente progetto risponde alla esigenza di risorse cloud che la PA, sulla base delle esigenze dell’Appalto Specifico per i servizi applicativi per le pubbliche amministrazioni Lotto 1 (id 1881), ha indicato come necessarie; tale elenco riporta le risorse necessarie per i tre ambienti messi a disposizione dal PSN:
● Ambiente di produzione
● Ambiente di collaudo
● Ambiente di test
Sono altresì indicate le risorse per le quali è prevista la replica sul sito di DR, sempre a carico del PSN. L’attività richiesta nel Piano dei Fabbisogni viene caratterizzata come un aggiornamento del servizio con la messa in sicurezza in modalità cloud in logica repurchase.
Repurchase: migrazione di servizi delle ASR verso una soluzione nativa in cloud, erogata in modalità Software as a Service.
3 DOCUMENTI
3.1 DOCUMENTI CONTRATTUALI
Riferimento | Titolo | Documenti consegnati |
#1 | Piano dei Fabbisogni di Servizio | PSN_Progetto dei Fabbisogni_1.0 |
#2 | Piano di Sicurezza | PSN-SDE-CONV22-001-PianoSicurezza v.1.0 Allegati: PSN - Processo IM v.03 2.C Qualificazione Servizi Cloud 2.B Fornitore Servizio Cloud 2.A Soggetto Infrastruttura Digitale |
#3 | Piano di Qualità | PSN-SDE-CONV22-001-Piano della Qualità |
#4 | Piano di Continuità Operativa | PSN-SDE-CONV22-001-Piano di Continuità Operativa ver.1.0 |
Tabella 5 Documenti Contrattuali
3.2 DOCUMENTI DI RIFERIMENTO
La seguente tabella riporta i documenti che costituiscono il riferimento a quanto esposto nel seguito del presente documento.
Riferimento | Codice | Titolo |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 | CONVENZIONE ai sensi degli artt. 164, 165, 179, 180, comma 3 e 183, comma 15 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni o integrazioni avente ad oggetto l’affidamento in concessione dei servizi infrastrutturali e applicativi in cloud per la gestione di dati sensibili - “Polo Strategico Nazionale” |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato A) | Capitolato Tecnico e relativi annessi – Capitolato Servizi |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato B) | “Offerta Tecnica” e relativi annessi |
Riferimento | Codice | Titolo |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato C) | “Offerta economica del Fornitore – Catalogo dei Servizi” e relativi annessi |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato D) | Schema di Contratto di Utenza |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato H) | Indicatori di Qualità |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato I) | Flussi informativi |
Convenzione Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Trasformazione Digitale – del 24.08.2022 | CONV-PSN-2022 (Allegato L) | Elenco dei Servizi Core, no Core e CSP |
Tabella 6 Documenti di riferimento
3.3 DOCUMENTI APPLICABILI
Riferimento | Codice | Titolo |
Template Progetto del Piano dei Fabbisogni | PSN- TMPL- PGDF | Progetto del Piano dei Fabbisogni Template |
Tabella 7 Documenti Applicabili
4 ACRONIMI
La seguente tabella riporta le descrizioni o i significati degli acronimi e delle abbreviazioni presenti nel documento.
Acronimo | Descrizione |
AI | Artificial Intelligence |
BC | Business Continuity |
CaaS | Container as a Service |
CMP | Cloud Management Platform |
CRC | Cyclic Redundancy Check |
CSP | Cloud Service Provider |
DB | DataBase |
DR | Disaster Recovery |
ETL | Extract Transform and Load |
GCP | Google Cloud Platform |
HA | High Availability |
IaaS | Infrastructure as a Service |
IAM | Identity and Access Management |
IT | Information Technology |
ITSM | Information Technology Service Management |
PA | Pubblica Amministrazione |
PaaS | Platform as a Service |
PaaSDB | Platform as a Service - Database |
PMCA | Project Manager di Contratto Adesione |
PSN | Polo Strategico Nazionale |
SCORM | Shareable Content Object Reference Model |
TTL | Technical Team Leader |
VA | Vulnerability Assessment |
VM | Virtual Machine |
WBT | Web Based Training |
WORM | Write Once, Read Many |
Tabella 8 Acronimi
5 PROGETTO DI ATTUAZIONE DEL SERVIZIO
Uno degli obiettivi del PSN è la riduzione dei consumi energetici è pertanto necessario, nell’ottica dell’energy control, stabilire i consumi energetici dell’infrastruttura dell’Amministrazione. Questa verrà fatta assumendo come valore di riferimento il consumo (misurato o stimato sulla base dei valori di targa) annuo dell’infrastruttura prima che questa venga migrata. Seguirà una valutazione circa l’utilizzo delle risorse HW e SW impegnate nel PSN con il preciso scopo di contenerne i consumi.
5.1 SERVIZI PROPOSTI
Di seguito si riporta una sintesi delle soluzioni individuate per soddisfare le esigenze dell’Amministrazione.
Servizio | Tipologia |
Industry Standard | Platform as a Service Database PaaSDB (Oracle) |
Secure Public Cloud | Azure |
Cloud Management Platform | |
Servizi di Migrazione | |
Servizi Professionali | Security Professional Services |
Servizi Professionali | IT Infrastructure Service Operation |
Tabella 9 Servizi Proposti
5.2 INDUSTRY STANDARD
5.2.1 Platform as a Service
5.2.1.1 Descrizione del servizio
Il Servizio Platform as a Service (PaaS) è un servizio Core e consiste nella messa a disposizione, da parte del PSN, di una piattaforma in grado di erogare elementi applicativi e middleware come servizio, come ad esempio i Database, astraendo dall’infrastruttura sottostante. Il PSN, in qualità di provider, si fa carico di gestire l’infrastruttura sottostante, comprensiva degli strumenti di automation e orchestration.
L’offerta dei servizi PaaS prevede un approccio strutturato in cui ogni componente della soluzione PaaS, come il sistema operativo, solution stack ed altri software necessari, è gestito e strettamente controllato in termini
di utilizzo e configurazione dal PSN. In questo caso le soluzioni vengono “create” al momento della necessità. Una rappresentazione di questa strutturazione vede quattro livelli di componenti:
● sistema operativo;
● run-time e librerie necessarie;
● soluzione caratterizzante – tipicamente un database, middleware, web server, ecc.;
● un’interfaccia programmatica con cui controllare gli aspetti
operazionali della soluzione.
Il servizio PaaS proposto in questo progetto è il Database as a Service (DBaaS): questo servizio consente all’ Amministrazione di configurare e gestire il database utilizzando un servizio senza preoccuparsi
Figura 1 Platform as a Service
dell’infrastruttura sottostante. Il PSN è responsabile di tutto lo stack d’infrastruttura comprese le operazioni di riconfigurazione della capacità elaborativa e delle repliche.
5.2.1.2 Platform as a Service - Database
Il Platform as a Service - Database (PaaSDB) è un servizio che consente agli utenti di configurare, gestire e ridimensionare database utilizzando un insieme comune di astrazioni secondo un modello unificato, senza dover conoscere o preoccuparsi delle esatte implementazioni per lo specifico database. Viene demandato al provider tutto quanto relativo all’esercizio e alla gestione dell’infrastruttura sottostante, comprese le operazioni di riconfigurazione della capacità elaborativa e delle repliche, mentre gli utenti possono così focalizzarsi sulle funzionalità applicative.
Tramite la console di gestione del servizio vengono messe a disposizione dell’Amministrazione in particolare le funzionalità di:
● creazione (o cancellazione) di un database;
● modifica delle principali caratteristiche infrastrutturali dell’istanza DB e ridimensionamento ove non
automatico;
● configurazione di alcuni parametri del database;
● attivazione di funzionalità aggiuntive, come ad esempio la replica dei dati su istanze passive (ove applicabile);
● attivazione di funzionalità di backup od esportazione dei dati (ove applicabile).
Nel paragrafo seguente è dettagliata la descrizione del servizio personalizzato.
5.2.1.3 Personalizzazione del servizio
Il RDBMS è Oracle 19c, Enterprise Edition, come richiesto dalle specifiche del fornitore della piattaforma applicativa, per l’ambiente di Produzione è prevista la configurazione in Business Continuity (BC) geografica. La BC viene realizzata ponendo due nodi database server su siti su due Availability Zone separate della Region Italiana situate a distanza metropolitana (decine di Km), con SLA Uptime 99,99%, con una latenza <= 2 ms.
L’allineamento viene effettuato in modalità sincrona (Maximum Availability con Far Sync -garantendo in tal modo RPO=0, RTO <=20 s) tramite Oracle Active Dataguard with Fast Start, fornito in bundle con la piattaforma Database. La configurazione del DR è schematizzata nelle figure seguenti:
in particolare nella figura sotto è rappresentato il meccanismo di replica con Oracle Advanced Dataguard, proposto, con la schematizzazione del meccanismo di "Far sync”, che consente di annullare potenziali ritardi nella sincronizzazione dovuti a problemi di latenza e di garantire RPO=0.
Nella tabella seguente viene esposto il dimensionamento delle istanze PaaSDB Oracle 19c, effettuato sulla base dei requisiti della PA:
Server | Descrizione | Ambiente | CPU Type | CPU | RAM | Data Storage | External Storage | ||
Dedicate | Shared | GHz | Dedicate | VMDK | NFS | |||||
Database Server - Node Primary | Server singolo in Replica Sincrona con Active DataGuard | PROD | VCPU | 36 | >2 | 512 | 500 GB | 4TB (performance IOPS >7200) | |
Database Server - Node Standby | Server singolo in Replica Sincrona con Active DataGuard | PROD | VCPU | 36 | >2 | 512 | 500 GB | 4TB (performance IOPS >7200) | |
Database Server | Server Oracle 19c a singolo Nodo | TEST | VCPU | 8 | >2 | 64 | 250 GB | 500 GB - NFS | |
DB Server | Server Oracle 19c a singolo Nodo | COLLAUDO | VCPU | 8 | >2 | 64 | 250 GB | 1 TB - NFS |
Tabella 10 Dimensionamento istanze PaaSDB
5.2.1.4 Dettaglio del servizio contrattualizzato (ID servizio, quantità costi)
Il dimensionamento del servizio ed i costi della configurazione proposta sono riportati nel paragrafo “8 Configuratore”.
5.2.1.5 Specifiche di collaudo
Per le modalità di svolgimento delle prove di Collaudo e di Test, previste per il servizio in oggetto, finalizzate a verificare la conformità del Servizio standard offerto a catalogo, si rimanda, alla documentazione ufficiale di collaudo dei Servizi PSN effettuato dal Dipartimento della Trasformazione Digitale, disponibile in un’apposita sezione del Portale della Fornitura
5.3 SECURE PUBLIC CLOUD
5.3.1 Descrizione del servizio
Il Secure Public Cloud è un servizio PSN Core che si basa su Region pubbliche degli Hyperscaler (Microsoft Azure e Google Cloud GCP) a cui vengono aggiunti tutti gli elementi di sicurezza (Chiavi esterne, backup, template, servizi professionali).
L’architettura del servizio “Secure Public Cloud” è basata su due componenti principali:
● Public Cloud: La componente Hyperscale Public Cloud, erogata da una Region collocata sul territorio nazionale, ai cui servizi vengono applicate configurazioni, policy e controlli di sicurezza, al fine di garantire ai clienti ambienti di elaborazione segregati aventi una sicurezza di base adeguata agli scopi del PSN;
● Security & Governance: Una componente, erogata dai Data Center del PSN distribuiti sul territorio Nazionale, nella quale verranno configurati servizi atti a garantire l’adeguato livello di sicurezza dei servizi erogati sul Public Cloud (Gestione Chiavi e Backup).
Tale scenario prevede la presenza dei seguenti attori:
● Fornitore dei servizi di Public Cloud (CSP):
o fornisce la piattaforma su cui è costruita la componente Hyperscale Public Cloud
dell’architettura
● PSN:
o si occupa di progettare, erogare, gestire e controllare i servizi cloud ed in modo particolare la componente di sicurezza e governo di base adeguati agli scopi del PSN;
o fornisce servizi di sicurezza opzionali a "valore aggiunto" integrati ai servizi base tramite servizi professionali per la securizzazione.
Il Secure Public Cloud è un servizio core del PSN che garantisce alti standard di sicurezza, in particolare per
l’ambiente LIS sono previste le seguenti componenti di user management, security e monitoraggio:
● Gestione sicura delle Identità (Azure active directory con Multi Factor Authentication)
● Componenti dedicati di sicurezza e monitoraggio:
o Sistemi di sicurezza perimetrale infrastrutturale
o Sistemi per raccolta log su cloud storage
o Sistemi per la gestione di informazioni ed eventi di Sicurezza (SIEM)
o Sistemi di monitoraggio integrati al perimetro cloud
o Sistemi per la cifratura in cloud dei dati (In-use, At-Rest, In-transit) con chiavi di cifratura detenute nei Data Center del PSN tramite HSM certificato FIPS 140-2 Level 3
o Sistemi per l’accesso amministrativo sicuro alle risorse cloud
o Sistemi di interconnessione sicura via Internet
● Backup con replica nei Data Center del PSN
● Monitoraggio della compliance ai requisiti ACN (Servizi critici)
● Gestione delle chiavi di cifratura dell’intero ambiente LIS sui Data Center del PSN, caratteristica specifica del Secure Public Cloud, meglio descritta di seguito.
GESTIONE DELLE CHIAVI. Relativamente alla gestione delle chiavi la soluzione comprende:
● Utilizzo di tecnologie “best of breed” (e.g. Thales CipherTrust) di responsabilità da parte di PSN nella gestione delle chiavi applicative, che abilitano anche il modello Bring Your Own Key (BYOK).
● Soluzione di key management replicata nei due datacenter HA e territorialmente nelle due Region.
● Controllo on-premise per ciascuna fase del ciclo vita delle chiavi, consentendo di eseguire in autonomia:
o generazione delle chiavi ON-PREMISE tramite l’utilizzo di dispositivi crittografici certificati;
o esecuzione dei backup delle chiavi;
o installazione diretta delle chiavi sui Key Vault in cloud;
o monitoraggio degli accessi alle chiavi;
o rotazione manuale o periodica delle chiavi;
o revoca delle chiavi.
● On-Prem HSM certificato FIPS 140-2 L3 con partizioni multiple per la corretta gestione del materiale crittografico (chiavi simmetriche ed asimmetriche, generazione entropia, ..).
● CipherTrust Manager per la gestione del ciclo di vita delle chiavi on-premise e in Cloud.
● CipherTrust Cloud Key Manager come orchestratore dei processi di gestione delle chiavi in Cloud. Generazione delle chiavi on-premise per importazione sicura sul cloud provider per tutto il ciclo di vita.
GOVERNANCE MODEL. Per ogni cliente viene creato un ambiente standard segregato e auto-consistente in cui, tramite servizi di delega dei privilegi (ad esempio Azure Lighthouse e Privileged Identity Management) è possibile proiettare i servizi di monitoraggio e sicurezza dello specifico ambiente cliente verso l’ambiente del gestore del PSN che quindi avrà:
● Visibilità di tutti gli ambienti
● Capacità di intervento automatizzato su larga scala
● Possibilità di enforcement delle policy definite
I Privilegi di amministrazione sono disabilitati per default e vengono attribuiti agli operatori a valle di un processo di autorizzazione: questo meccanismo garantisce il mutuo controllo da parte del cliente e del provider con intrinseco innalzamento del livello di sicurezza.
Le caratteristiche di questo modello di gestione forniscono:
● Gestione uniforme e standardizzata dei tenant cliente;
● Creazione, distribuzione e aggiornamento, tramite sistemi di automazione, di set di regole di sicurezza predefinite in linea con best practices internazionali;
● Creazione, distribuzione e aggiornamento, tramite sistemi di automazione, dei ruoli standard per ogni funzione (Ruoli PSN, Ruoli PA);
● Disponibilità di template securizzati ed integrati a strumenti di sicurezza;
● Gestione unificata dell’identità;
● Gestione degli eventi di sicurezza;
SOLUZIONI HUB & SPOKE. Per quanto riguarda l’ambiente Secure Public Cloud è previsto l’uso di un modello Hub & Spoke per consentire al PSN il controllo del traffico e la gestione delle DMZ per l’ambiente cloud.
Le Amministrazioni potranno creare reti virtuali spoke nei segmenti, dove saranno attive Policy che forzeranno la connessione con Virtual Network Hub e impediranno la creazione di tipologie di risorse controllate centralmente, come, ad esempio, gli indirizzi IP pubblici.
BACK UP. Per esercitare la sovranità del dato, il Secure Public Cloud prevede l’esistenza e la fruibilità di una
copia di tale dato in maniera indipendente dai servizi del CSP tramite ulteriore livello di archiviazione.
Tale servizio sarà fornito attraverso l’integrazione delle risorse in Public Cloud con il Backup-as-a-Service del PSN in modo che lo Storage su cui risiede il dato protetto sia gestito dal personale PSN.
L’integrazione prevede l’uso di tecniche di backup snapshot o stream-based e la cifratura dei dati “at rest” e in transito per garantire la protezione e il ripristino delle macchine virtuali a cui è rivolto il servizio, anche di quelle che implementano meccanismi di encryption del disco di sistema e dei dischi dati.
5.3.2 Personalizzazione del servizio
La strutturazione del servizio prevede l’utilizzo delle seguenti classi di componenti del listino PSN:
Macro tipologia | Tipo | Tipologia |
Compute & Networks | Compute a consumo (Altri ambienti) | VM "convenzionali" – macchine “Reserved a 3 anni” |
Storage | Managed Disks |
Network | Connection Gateway - ore di servizio | |
Bandwidth - GB per anno | ||
Speed – Giorni di Accensione | ||
Bandwidth Internet - TB annui | ||
Public Cloud Security & Backup | Monitoring Dephense in Depth | SIEM service - GB per giorno |
SIEM Data Ingestion - GB per giorno | ||
Monitor VM Data ingestione – GB per giorno | ||
Firewall | Deployment - istanze | |
Data Managed – TB Mese | ||
Cloud Backup | Istanze Protette – Numero VM | |
Storage occupato - GB |
Tabella 11 Servizi Secure Public Cloud
La configurazione è costruita sulla base delle specifiche richieste dalla PA per la realizzazione del Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia
Nel servizio erogato per AIC3 è inclusa tutta la capacità elaborativa atta a supportare la piattaforma Database Oracle, con le caratteristiche riportate al § 5.1.1.3, erogata in modalità DBaaS, con replica sincrona e DR, realizzati su due Availability Zone geograficamente separate.
5.3.3 Dettaglio del servizio contrattualizzato (ID servizio, quantità costi)
Il dimensionamento del servizio ed i costi della configurazione proposta sono riportati nel paragrafo “8 Configuratore”.
5.3.4 Specifiche di collaudo
Per le modalità di svolgimento delle prove di Collaudo e di Test, previste per il servizio in oggetto, finalizzate a verificare la conformità del Servizio standard offerto a catalogo, si rimanda, alla documentazione ufficiale di collaudo dei Servizi PSN effettuato dal Dipartimento della Trasformazione Digitale, disponibile in un’apposita sezione del Portale della Fornitura.
5.4 CLOUD MANAGEMENT PLATFORM
5.4.1 Descrizione del servizio
PSN rende disponibile all’Amministrazione la Console Unica, applicabile in un contesto Multicloud e che si integra con le funzionalità della Cloud Management Platform, unico punto di gestione per i servizi standard erogati dal PSN. Attraverso servizi professionali (opzionali) è possibile estendere le capabilities standard con funzionalità aggiuntive o personalizzazione.
Figura 2 Cloud Management Platform
La Console Unica di Gestione permette all’Amministrazione di gestire i servizi sul PSN e su altri Cloud Service
Provider, attraverso le funzionalità riassunte di seguito:
● Portale self-service con catalogo dei servizi unificato;
● Servizi di infrastruttura (designing, provisioning e management di infrastrutture multi-cloud);
● Interazione via API per modelli Cloud Agnostic di IaC (con integrazione Git repositories e strumenti di CI/CD);
● Servizi e BluePrint tecnologiche;
● Dashboard di Performance Monitoring, analisi predittiva e definizione di allarmi per superamento soglie;
● Interfaccia interattiva di misurazione e gestione dei consumi e delle risorse;
● Strumento di costruzione di report di Cost Control e Resource Usage;
● Gestione finanziaria dell'IT.
Sono inoltre disponibili come servizi aggiuntivi (che richiedono in ogni caso attività professionali di configurazione e implementazione su CU e CMP) funzionalità di:
● Governance (diritti di utilizzo, approvazioni, recupero, showback);
● Servizi e BluePrint tecnologiche personalizzati;
● Workflow personalizzati;
● Capacity Planning Avanzato (corretto dimensionamento, modellazione, scenari di tipo "what-if" e funzionalità analitiche basate su modelli di capacità);
● Advanced Monitoring (può richiedere l’installazione di componenti sui server del cliente);
5.4.2 Specifiche di collaudo
Per le modalità di svolgimento delle prove di Collaudo e di Test, previste per il servizio in oggetto, finalizzate a verificare la conformità del Servizio standard offerto a catalogo, si rimanda, alla documentazione ufficiale di collaudo dei Servizi PSN effettuato dal Dipartimento della Trasformazione Digitale, disponibile in un’apposita sezione del Portale della Fornitura.
5.5 SERVIZI E PIANO DI MIGRAZIONE
5.5.1 Obiettivi della Migrazione
Il servizio da migrare in cloud deriva dal fabbisogno legato alla realizzazione del progetto del Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia occorrente alle aziende afferenti all’area interaziendale di coordinamento n.3, in questo contesto alcune delle Aziende Coinvolte sono già dotate di una piattaforma di Laboratorio che sarà oggetto di attività di consolidamento nella nuova infrastruttura Hub&Spoke, mentre per altre viene effettuato l’onboarding ex-novo nella LIS, a cura della PA.
Sia le attività di consolidamento, che quelle di onboarding della LIS sono a carico della PA e pertanto non valutate nel presente Progetto.
5.5.2 Macro piano di setup e migrazione
Si riporta di seguito il piano di setup che fornisce un quadro sintetico del progetto di configurazione della nuova infrastruttura e della migrazione dell’Amministrazione, che seguirà le fasi dettate dal piano di progetto di implementazione del Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia, che si riporta di seguito
In questa fase si colloca la predisposizione dell’infrastruttura e del servizio PaaSDB in DR.
Si precisa che le date riportate sono da considerarsi indicative poiché relative ad attività il cui start-up è
susseguente all’effettiva attivazione del contratto di servizio.
Piano di Lavoro
Anno 1
Mese 1 Mese 2 Mese 3 Mese 4 Mese 5 Mese 6 Mese 7
Anno 2
Anno 3 Anno 4 Anno 5
Fasi
1. Stipula del Contratto e Attività preliminari
Attività
Stipula del Contratto
Analisi del sistema, ICT Info gathering/Cyber Assessment
2. Setup e configurazione infrastrutture
Kick-off progetto (infrastruttura PSN) Configurazione infrastruttura Installazione ambiente di Test Installazione ambiente di Collaudo Installazione ambiente di Produzione
Configurazione Business Continuity ambiente di produzione
Collaudo infrastrutturale ambiente di produzione e test di switch-over/DR
Configurazione politiche di sicurezza (Sicurezza perimetrale, Monitoring ecc.) Vulnerability Assessment
3. Collaudi e start-up sito Hub (AOU NO)
Onboarding applicativo Supporto infrastrutturale Security management
4. Collaudi e start-up ASL NO
Onboarding applicativo Supporto infrastrutturale Security management
5. Collaudi e start-up ASL VCO
Onboarding applicativo Supporto infrastrutturale Security management
6. Collaudi e start-up ASL VCO
Onboarding applicativo Supporto infrastrutturale Security management
7. Collaudi e start-up ASL BI
Onboarding applicativo Supporto infrastrutturale Security management
8. Servizi professionali ricorrenti
IT infrastructure service operations
Security Professional Services (VA, Real Time Security Monitoring, supporto security device management)
9. Servizi professionali a richiesta
Re-architect Re-platform
Security Professional Services (Crisis & Incident management)
Program and Service Management
SAL
Legenda
Attività a carico della PA
Il PSN intende attuare tutte le azioni di ottimizzazione possibili al fine di minimizzare eventuali slittamenti legati a tale data di avvio.
Le attività di migrazione verranno eseguite in autonomia dalla PA.
Per l’intero periodo di migrazione, il PSN mette a disposizione delle PA le seguenti figure professionali:
● Un Project Manager di Contratto Adesione (PMCA), che coordina le attività e collabora col referente che ogni singola PA dovrà indicare e mettere a disposizione;
● Un Technical Team Leader (TTL) che segue tutte le fasi più strettamente legate agli aspetti operativi. Si chiede alla PA la disponibilità di fornire uno o più Responsabili Tecnici coi quali il Project Manager e il Technical Team Leader del PSN si possano interfacciare.
Verranno inoltre condivisi:
● la lista dei deliverables di Progetto;
● la Matrice di Responsabilità;
● gli exit criteria di ogni fase di progetto;
● il Modello di comunicazione tra PSN e PA
Durante tutta la fase di setup e migrazione, verranno tenuti SAL con cadenza almeno mensile per valutare
l’avanzamento del progetto.
5.6 Servizi professionali
Sono resi disponibili all’Amministrazione servizi professionali di evoluzione con l’obiettivo di: 6migliorare eventuali ambienti precedentemente migrati tramite Re-Host o direttamente configurati sulla piattaforma PSN; 6 supportare la migrazione di applicativi on premise preesistenti per i sistemi di laboratorio (Es. per le Asl BI, ASL VCO, ASL VC) verso una piattaforma cloud tecnologicamente avanzata, in modo da beneficiare delle funzionalità messe a disposizione dall’infrastruttura proposta, come sicurezza, scalabilità e ottimizzazione di costi e risorse.
In particolare, quindi sono resi disponibili i servizi professionali per configurare le macchine con i relativi sistemi operativi, il PaasDB Oracle in Business Continuity e tutta la configurazione di rete e attività di rearchitect/replatform a supporto della PA.
5.6.1 Modalità di erogazione dei Servizi professionali
Data la natura delle attività e, allo stato attuale di conoscenza dei sistemi e infrastrutture che dovranno essere allestiti per il progetto e per quelli che dovranno migrare verso il cloud PSN, i servizi professionali saranno erogati secondo due principali modalità:
1. Servizi “a task”:
o Servizi di migrazione;
o Servizi professionali per il miglioramento della sicurezza delle infrastrutture e delle applicazioni della PA (ovvero, i Security Professional Services descritti ai §5.6.2.1, §5.6.2.2, 5.6.2.3.);
o Servizi professionali evolutivi volti al ridisegno delle applicazioni in ottica Cloud (Re-platform, Re-architect).
2. Servizi ”Ricorrenti”:
o Servizi di Managed Services per garantire il mantenimento di funzionalità o ottimizzazione degli ambienti su cui insistono le applicazioni (IT Infrastructure Service Operations della piattaforma Database Oracle);
o Servizi di monitoraggio continuo della sicurezza (ovvero i Security Professional Services descritti ai §5.6.2.4, §5.6.2.5, §5.6.2.6).
In fase esecutiva, il PMCA (Project Manager di Contratto Adesione) del PSN ed il Referente del Contratto Esecutivo del AQ Applicativo dovranno collaborare per definire i task ed i servizi che dovranno essere pianificati e, successivamente, avviati, nel periodo in esame.
In particolare, per quanto riguarda i servizi a task, saranno identificate e pianificate insieme alla PA delle attività di lavorazione per tutti i servizi a task sopra citati. Per ciascun task l’Amministrazione fornirà al PSN, in una Richiesta di intervento formale, i requisiti, i deliverable e le tempistiche desiderate e successivamente il PSN:
• Eseguirà un’analisi dei requisiti;
• definirà lo skill Mix necessario all’esecuzione;
• valuterà il dimensionamento in termini di effort per singola figura professionale ed in termini di valore economico corrispondente;
• comunicherà all’Amministrazione il risultato della propria analisi e valutazione.
L’avvio delle attività per l’esecuzione di ogni task sarà effettivo solo previa approvazione formale da parte
del Responsabile Tecnico dell’Amministrazione delle valutazioni e delle pianificazioni condivise.
Nell’ambito della fornitura, sempre di concerto con l’Amministrazione, si potranno definire nuovi task per ogni servizio, fino a consumo del budget proposto per il servizio stesso.
Analogamente, per quanto riguarda i servizi “Ricorrenti”, l’Amministrazione fornirà al PSN, in una Richiesta formale di Servizio, i requisiti, i deliverable e le tempistiche di erogazione dei servizi stessi. Successivamente, il PSN analizzerà e dimensionerà i servizi richiesti e comunicherà alla Amministrazione la propria valutazione. L’avvio delle attività per l’esecuzione di ogni servizio sarà effettivo solo previa approvazione formale da parte del Responsabile Tecnico dell’Amministrazione delle valutazioni e delle pianificazioni condivise.
Una volta avviati i lavori, coerentemente con quanto previsto nello Schema di Contratto all’art. 11 (si veda par. 3.2), si prevede una milestone di rendicontazione e di fatturazione ogni due mesi per tutti i servizi in corso di erogazione.
In particolare:
● I servizi a task saranno rendicontati e fatturati ”a corpo” in giornate/uomo, tenendo conto dello stato
avanzamento lavori (SAL) mensile e del mix professionale utilizzato.
● i Servizi “Ricorrenti” saranno rendicontati a SAL e remunerati in giornate/uomo, sulla base del mix professionale utilizzato per il servizio.
5.6.2 Security Profess. Services
Il PSN offre molti strumenti nativi, all’interno delle diverse tipologie di cloud scelte per gestire la sicurezza
dei dati.
Il PSN nell’accettare la Lettera di Nomina (Allegato E-Nomina a Responsabile esterno del trattamento dei dati) si conforma a rispettare integralmente quanto in essa riportato ed in particolare quanto previsto nel paragrafo 6, punti e),f),i) e dei paragrafi 7 ed 8) nell’ambito della Matrice di Shared Responsability di seguito riportato e comunque presente anche all’interno della Concessione:
A tali misure infrastrutturali e di processo di cui alla matrice soprastante, si affiancano i Security Professional Service presenti nel presente Progetto con piena facoltà dell’Amministrazione di decidere se utilizzarli o meno.
Il Polo può comunque supportare, ed implementare, concordandole con l’Amministrazione, tutte le misure necessarie atte a garantire la sicurezza dei dati Cliente trasferiti sul PSN, relativamente al nuovo sistema gestionale di laboratorio e microbiologia delle Aziende all’AIC N. 3. A tali misure infrastrutturali e di processo si affiancano le attività di gestione e miglioramento continuo anch’esse presenti nel Progetto.
I servizi sono necessari per:
● Garantire la conformità ai requisiti normativi e cogenti.
● Valutare e applicare le best practice di cloud security.
● Mitigare il rischio cyber.
● Xxxxxxxx rischi e vulnerabilità prima e dopo il processo di migrazione.
● Prevedere, progettare ed implementare i controlli di sicurezza
● Supportare l’Amministrazione nella gestione della cybersicurezza.
Di seguito vengono illustrati i diversi step delle fasi di gestione della sicurezza implementabili tramite i servizi professionali in oggetto
Come già detto nel capitolo 5.5.1., alcuni servizi professionali di sicurezza sono attivati nelle fasi di cui si compone il progetto di migrazione come riportato in figura ed in particolare:
● Fase di Analisi/Discovery:
o ICT Info gathering/Cyber Assessment, utilizzando il set di controlli definiti nell’ambito FNSC (Framework Nazionale di Sicurezza Cibernetica), integrato con le domande sul trattamento dei dati personali, definite dal GDPR (par.5.6.2.1.);
o Maturity Level Assessment e Gap analysis tecnico/organizzativa dei controlli di sicurezza e roadmap in ottica «to-be» (par. 5.6.2.2);
Al termine della migrazione dei servizi al Secure Public Cloud, oltre a questi, saranno attivati in accordo con l’Amministrazione i seguenti servizi professionali di sicurezza che completano l’offerta e garantiscono il mantenimento dei livelli di sicurezza nel tempo:
• Vulnerability Assessment, Research & Exploitation (par.5.6.2.3);
• Servizio di supporto per attività di Security Device Management (Protezione Perimetrale) (par.5.6.2.4)
• Security Event Monitoring Notification & Log Management e Continuous Improvement (par. 5.6.2.5.);
• Supporto per l’erogazione del servizio di Managed Detection & Response (par. 5.6.2.6.).
5.6.2.1 ICT Info gathering/Cyber Assessment
Analisi preliminare volta a comprendere le attuali tecnologie utilizzate e le specifiche caratteristiche del perimetro oggetto di migrazione sulla base di opportune linee guida o best practice a partire dal regolamento europeo GDPR (UE 2016/679) ed il D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii che trattano la protezione dei dati personali, le normative di riferimento principali sono la direttiva NIS e la sua attuazione tramite D. Lgs. 65 del 2018, e il Perimetro di Sicurezza Nazionale Cibernetica, istituito tramite il D.L. 105 del 2019 (convertito con modificazioni dalla Legge 133 del 2019) ed esteso da altre leggi e decreti; tra queste sicuramente riveste particolare importanza il Regolamento 628/2021 (e, nel rispetto degli atti esecutivi dello stesso Regolamento successivamente adottati dall’Agenzia per la cybersicurezza nazionale, d’intesa con il Dipartimento per la trasformazione digitale - le Determinazioni 306/2022 e 307/2022 e relativi allegati). L’analisi viene svolta secondo le seguenti attività operative:
● raccolta delle informazioni sulle tecnologie attualmente utilizzate dall’Amministrazione;
● analisi della fattibilità e classificazione sulla base di livelli di priorità delle tecnologie utilizzate;
● analisi degli impatti di situazioni di indisponibilità, per l’individuazione delle aree problematiche e
contromisure tecnologiche da adottare.
5.6.2.2 Maturity Level Assessment e Gap Analysis
Il Servizio è erogato as a service ed ha lo scopo di effettuare una gap analysis preliminare dell'attuale contesto infrastrutturale ed applicativo al fine di definire il livello di sicurezza esistente e notificare un report operativo che descrive le necessità per il raggiungimento della conformità rispetto le normative vigenti e le best practices di riferimento, in particolare lo scopo del checkup di sicurezza è analizzare lo stato di maturità di tutti gli ambiti di sicurezza definiti dal Framework Nazionale per Cyber Security e la Data Protection (di seguito per brevità anche “FNCS”) integrato con le raccomandazioni dettate dal DPCM 14 aprile 2021 n. 81/2021 in tema di Perimetro di Sicurezza Nazionale Cibernetica.
Verranno proposte una serie di domande attraverso le quali l’Amministrazione potrà acquisire gli elementi utili all’identificazione del miglior approccio cloud, specifico per il proprio contesto. Al completamento delle attività saranno consegnati i seguenti deliverable denominati:
• GA Results Executive Summary: Il report contiene una overview di tipo executive ad alto livello relativo al processo di valutazione che considera 4 aree ‘chiave’: Business, Functional, Technical, Implementation
• GA Results Assessment Report: Il report contiene i dettagli del processo di valutazione finalizzato ad indirizzare il corretto approccio alla migrazione relativamente alle 4 aree ‘chiave’ indicate: Business, Functional, Technical, Implementation.
5.6.2.3 Vulnerability Assessment, Research & Exploitation
Il servizio sarà erogato in modalità one shot da remoto e prevederà una fase di preparazione in funzione della
soluzione target con l’esecuzione delle attività sottoelencate:
● redazione documentale: si procede alla redazione dei due documenti di Legal Agreement (LA) e di Rules Of Engagement (ROE).
● raccolta di informazioni: fase svolta al fine di reperire il maggior numero di informazioni sulla struttura della rete, delle componenti dei sistemi oggetto di analisi;
● individuazione delle vulnerabilità: tramite un set opportuno di strumenti automatizzati e correttamente configurati verrà collezionata una lista delle potenziali vulnerabilità note a cui potrebbero essere soggetti i sistemi analizzati;
● classificazione delle vulnerabilità: le vulnerabilità individuate saranno classificate in funzione di livelli
di priorità d’intervento secondo lo standard CVSS.
Nel dettaglio, la fase operativa del servizio prevede:
● esecuzione one shot di un Vulnerability Assessment sul perimetro di indirizzamento IP interno (o privato);
● analisi dei risultati;
● individuazione delle vulnerabilità attraverso l’esecuzione di test ad hoc che consentano di accertare l’impatto sui sistemi in analisi;
● assegnazione delle priorità/severità ai rischi di sicurezza in base al contesto;
● correlazione dei risultati delle fasi precedenti e la definizione del piano di rientro (remediation plan). Le attività oggetto di test saranno eseguite a valle della formalizzazione dei documenti riportati sotto.
● Legal Agreement (Manleva): Un accordo stabilito tra le parti che autorizza il Security Assessment Team a svolgere le attività specifica e che lo scarica da responsabilità per eventuali danni o disservizi creati.
● Regole di Ingaggio: Documento che contiene indicazione di inizio e durata delle singole fasi, le finestre orario in cui verranno erogate le attività, l’elenco dei deliverable, l’assegnazione dei ruoli e delle responsabilità per il fornitore e l’Amministrazione e il perimetro oggetto di analisi.
Tali documenti costituiscono perimetro e modalità di esecuzione dei test e devono essere sottoposti ad accettazione e firma dal cliente, in mancanza delle quali non sarà possibile procedere all’esecuzione dei test. Oltre ai documenti di manleva e regole di ingaggio al completamento delle stesse saranno consegnati i seguenti deliverable denominati:
● VA Results Executive Summary: Il report contiene una overview di tipo executive ad alto livello delle vulnerabilità individuate, ordinate per livello di rischio;
● VA Results Technical Report: Il report contiene i dettagli delle vulnerabilità segnalate, ordinate per criticità (utilizzando il sistema CVSS), incluse gli entry-point e le contromisure suggerite.
I deliverable, in base alla complessità del perimetro, possono far parte di un unico documento di report.
Il servizio è limitato all’analisi di una quantità massima di 250 IP.
5.6.2.4 Servizio di supporto per attività di Security Device Management (Protezione Perimetrale)
Il servizio professionale richiesto è orientato a supportare l’Amministrazione nella gestione e nel monitoraggio continuativo delle piattaforme di protezione perimetrale previste nell’ambiente Secure Public Cloud. Il servizio è erogato “Ricorrenti” remotamente ed include la gestione delle piattaforme di protezione perimetrale adottate, ovvero Azure Firewall e Application Gateway WAF con una finestra di servizio H8x5. Le attività comprese nel servizio sono:
● Definizione del perimetro di servizio: definizione della baseline dei sistemi di sicurezza che saranno oggetto del servizio Security Device Management, ovvero Azure Firewall e Application Gateway WAF;
● Definizione delle politiche di sicurezza: un’analisi globale dell’infrastruttura dei sistemi di sicurezza oggetto del servizio e dell’architettura complessiva prima della migrazione per configurare opportunamente le nuove piattaforme garantendo la connettività e allo stesso tempo l’esposizione minima necessaria;
● Presa in carico delle piattaforme, nello specifico le attività di presa in carico prevedono:
o pianificazione temporale delle attività;
o configurazione di utenze nominali per gli specialisti del SOC;
● Gestione a regime:
o ogni richiesta viene validata ed implementata secondo le best practice di sicurezza ed in conformità a quanto definito con i Cliente in relazione anche alle policy aziendali vigenti.
o i change, ad esempio, possono riguardare aggiunta/rimozione/modifica di policy Firewall o Web Application Firewall, creazione/modifica profili IDS/IPS etc.
Il servizio è erogato sul perimetro relativo all’infrastruttura LIS.
5.6.2.5 Security Event Monitoring Notification & Log Management e Continuous Improvement
Alla luce delle crescenti minacce informatiche per le organizzazioni, diventa fondamentale rivedere l’approccio alla gestione del rischio e individuare strategie per ridurre la vulnerabilità delle infrastrutture informatiche. Quindi per garantire l’adeguato livello di protezione delle reti, dei dati e dei servizi, diventa un fattore di primaria importanza l’individuazione e la gestione immediata degli incidenti di sicurezza.
In tale ottica il presente servizio, erogato remotamente da un Centro Servizi presidiato H24 per 365 giorni l’anno, garantisce un’attività di monitoraggio tramite un team di specialisti (Security Analist, Security Solution architect, Information Security Consultant) in ambito sicurezza.
Il presente servizio utilizza la piattaforma di Security Information and Event Management (SIEM) che mette a disposizione il PSN contestualmente ai servizi infrastrutturali e, grazie a sistemi di indicizzazione e correlazione evoluti, fornisce il monitoraggio continuo degli eventi di sicurezza generati dalle componenti di sicurezza previste nel perimetro di gestione del Secure Device Management. Il servizio è progettato per identificare rapidamente risorse o eventi potenzialmente dannosi, anticipando tempestivamente i potenziali attacchi informatici o tentativi di attacco.
Il servizio, erogato in modalità H7x24 e si articola nelle seguenti fasi:
Onboarding/Startup: è la fase che precede l’avvio del servizio vero e proprio, con la presa in carico degli accessi alle piattaforme deputate alla “Detection”, l’analisi degli allarmi configurati sulle stesse.
In caso di condivisione, da parte dell’Amministrazione, di regole di correlazione pre-esistenti, inerenti il perimetro di Cyber Security e finalizzate al miglioramento dalla capacità di Detection del servizio, potranno essere opportunamente integrate all’interno della soluzione prevista.
Continuous Monitoring: è la fase il cui avvio coincide con l’avvio del servizio, è a carattere continuativo ed è costituita da attività di monitoraggio degli allarmi (servizio Live/Running) ed eventi prodotti dalle piattaforme di sicurezza o di ticketing e dalle quali saranno estratte e analizzate le informazioni necessarie all’espletamento delle fasi successive.
Identification: è la fase in cui l’analista prende in carico un allarme di Sicurezza o una segnalazione e ne identifica i connotati principali al fine di procedere con la fase successiva. A titolo di esempio per ogni allarme preso in gestione vengono estratti se pertinenti i seguenti dati:
• La tipologia e/o regola di correlazione ad esso associata
• L’indirizzo IP della sorgente di attacco e della destinazione
• L’utente o gli utenti coinvolti
• Indirizzi email o caselle di posta compromessi
• Il nome e la tipologia del malware usato nell’attacco
• La vulnerabilità sfruttata e/o l’exploit utilizzato
• I riferimenti temporali dell’accaduto
• Lo stato del traffico e/o dell’azione (e.g. bloccato/non bloccato/non noto)
Classification: è la fase in cui l’analista dopo aver raccolto tutte le evidenze ed aver fatto una prima analisi dell’accaduto procede con la classificazione dell’evento in termini di categoria di minaccia e di livello di gravità/pericolosità. L’assegnazione del livello di criticità ad un allarme dipende da diversi fattori, tra i quali ad esempio:
• La tipologia di allarme/ anomalia;
• La criticità puntuale dell’asset coinvolto, ove per asset si intende non solo un PC/Server ma anche un utente o casella di posta o dispositivo di rete;
• La frequenza dell’allarme stesso.
Si propone a titolo di esempio la seguente matrice:
INCIDENT PRIORITY LEVELS | IMPACT (Asset) | |||
Low | Medium | High | ||
SEVERITY (Attack) | Low | Low | Low | Medium |
Medium | Low | Medium | High | |
High | Medium | High | High |
Tabella 12 Tabella di correlazione tra gravità incidenti e impatto sugli asset
INCIDENT PRIORITY | |
Priority Levels | Descrizione |
LOW | Gli incidenti non rappresentano un rischio immediato. Un workaround risolutivo è già disponibile o un piano di Remediation è facilmente realizzabile con azioni basilari. |
MEDIUM | L'incidente riguarda le attività classificate come a medio impatto. Gli incidenti presentano una discreta probabilità di provocare danni all'infrastruttura, soprattutto se le azioni di Remediation non vengono implementate nel breve termine. |
HIGH | Questo tipo di incidenti ha un'alta probabilità di causare, o ha già causato, una o più interruzioni dei servizi aziendali. La classificazione High solitamente riguarda gli incidenti su asset classificati come “business-critical”. |
Tabella 13 Descrizione dei livelli di incidente
Notification: è la fase di produzione dei deliverable previsti dal servizio ossia la fase in cui le informazioni estratte dalle piattaforme tecnologiche vengono normalizzate ed inserite in elementi di notifica.
Tuning: fase di supporto operativo verso i gestori delle piattaforme tecnologiche deputate alla “Detection” attivata nel caso di tuning necessario sulle stesse per limitare o azzerare l’incidenza di falsi positivi e del conseguente “rumore” da essi generato.
Il servizio di TRIAGE (identification, classification, notification) ha l'obiettivo di facilitare la messa a punto dei falsi positivi e di segnalare all’Amministrazione le anomalie reali. A titolo esemplificativo si riportano le seguenti statistiche legate al modello di servizio proposto:
PHASING | TIMING | |
TRI Phase 1 | Avviso di presa in carico | 15 minuti per il 90% dei casi di alta gravità |
4 ore per il 100% dei casi | ||
TRI Phase 2 | Classificazione e notifica anomalie (a partire da Phase 1) | 30 minuti per il 90% dei casi |
4 ore per il 100% dei casi |
Tabella 14 Modello di servizio per il Triage
Processo di Analisi ed Incident Notification
Il processo di Incident Notification ha come obiettivo la rapida e corretta comunicazione agli attori interessati. Il processo alla base è lo standard previsto dall’dall’incident management per le comunicazioni e le escalation. A tale proposito, nel corso della fase di avvio del servizio saranno identificate le opportune interfacce competenti per la ricezione delle notifiche in funzione della classe degli asset coinvolti e della criticità dell’incidente.
Di seguito viene descritta la procedura operativa prevista per il sotto-processo di Incident Notification:
• In caso di rilevazione di un incidente, l’operatore del SOC procede con l’apertura di una nuova segnalazione (ticket di Incident Notification), oppure se già presente aggiorna l’esistente segnalazione;
• L’operatore SOC prende in carico il ticket di Incident Notification.
• L’operatore SOC procede quindi alla verifica di dettaglio dell’evento, definendo se si tratta di un
incidente normale o critico
• In caso di Incident, si procede ad inviare una notifica ai referenti cliente
Reporting
Il servizio produce due tipologie di report:
• Executive Summary, un rapporto di sintesi destinato prevalentemente al management e al personale non tecnico per una comprensione immediata degli attacchi riscontrati. Si tratta di un elaborato in Excel contenente tutti i dati relativi ai KPI di servizio.
• Technical Report una scheda incidente con tutte le indicazioni necessarie per la comprensione dei problemi riscontrati, per la loro classificazione in termini di severità e con un suggerimento relativo alle misure più idonee da adottare per la loro risoluzione. Tale rapporto fornirà il dettaglio delle principali vulnerabilità/minacce riscontrate.
Continuous Improvement
Le attività sono finalizzate ad eseguire un tuning specifico sulle piattaforme contenute nel perimetro di interesse del servizio. Le attività di Continuous Improvement consentono nel tempo un evidente beneficio, migliorando la risposta dei sistemi di Security Event Monitoring a fronte dell’insorgere di nuove minacce, consentendo una maggiore coerenza delle politiche di sicurezza implementate e nel rispetto delle modalità organizzative adottate dall’Amministrazione.
Il servizio è erogato sul perimetro relativo all’infrastruttura LIS e fino a 500 EPS (Eventi Per Secondo).
5.6.2.6 Supporto per l’erogazione del servizio di Managed Detection & Response
Nel presente paragrafo è descritto il servizio professionale di supporto alle attività di Managed Detection & Response (MDR) e di seguito rappresentate:
• Ridurre al minimo le possibili finestre d’esposizione a eventuali attacchi informatici per gli endpoint
in perimetro (con agent installato);
• Remediation automatica (ove applicabile) per gli incident riconosciuti come “veri positivi” ed a
criticità massima;
• Endpoint protetti anche in assenza momentanea di connessione ad internet (in funzione del tipo di soluzione tecnologica presente);
• Possibilità di isolare dalla rete endpoint compromessi conservandone il controllo dalla piattaforma in cloud internet (in funzione del tipo di soluzione tecnologica presente);
• Protezione in tempo reale da attacchi sconosciuti e che non utilizzano metodologie e/o indicatori noti internet (limitatamente alle caratteristiche della soluzione tecnologica impiegata);
Il servizio MDR è erogato dal PSN ed utilizzerà l’attuale soluzione presente sugli ambienti Secure Public Cloud. Il servizio è erogato as a service ed include un monitoraggio continuativo con finestra di servizio H24 per 365 giorni.
Il servizio è erogato sul perimetro relativo all’infrastruttura LIS.
5.6.3 IT infrastructure service operations
In seguito all’avvenuta migrazione, il PSN, renderà disponibili servizi di IT infrastructure-service operations per garantire il mantenimento di funzionalità o ottimizzazione degli ambienti su cui insistono le applicazioni. Pertanto, l’Amministrazione potrà decidere di affidare al PSN la gestione dell’ambiente tenendo per sé solamente la componente relativa al codice applicativo. Per il corretto svolgimento delle attività verrà reso disponibile, un Service Manager; un professionista di esperienza che coordina la gestione dei servizi di gestione contrattualizzata, operando a diretto contatto con l’Amministrazione. È responsabile della qualità del servizio offerto, e costituisce un punto di riferimento diretto del cliente per analisi congiunte del servizio, escalation, chiarimenti, personalizzazioni.
Il servizio di IT Infrastructure service operations è riferito alla fornitura della piattaforma database Oracle,
“as a Service” e comprende, in accordo con i requisiti delle Aziende dell’AIC3, le seguenti attività:
● Configurazione e gestione dei server fisici a supporto della piattaforma Database Aggiornamento del sistema operativo e implementazione patch di sicurezza
● Configurazione e gestione dei meccanismi di replica dati tra le due Availability Zone primario e standby (Oracle Active Dataguard)
● Monitoraggio e gestione degli allarmi tecnologici relativi allo stato della piattaforma database provenienti dagli strumenti di controllo e automazione (storage disponibile, CPU, errori nei logs, ecc…)
● Esecuzione e manutenzione delle procedure di backup previste dal contratto sulla piattaforma Database
● Istanza Database e Dati Aggiornamenti software della piattaforma Oracle e gestione patch
● Creazione e Modifica Tablespace
● Gestione delle utenze tecniche necessarie ai servizi applicativi della LIS
● Analisi delle prestazioni per evidenziare inefficienze o criticità nell’interazione con i dati contenuti
nell’istanza database
● Gestione del ripristino dati a fronte di problemi software o necessità delle Amministrazioni
● Monitoraggio e gestione degli allarmi tecnologici relativi allo stato dell’istanza database provenienti
dagli strumenti di controllo e automazione (funzionamento dell’istanza, saturazione tablespace) Per maggior chiarezza di seguito si riporta la matrice RACI, per la piattaforma Oracle con i relativi servizi di DR e Business Continuity:
DATA BASE ADMINISTRATION - DB as a Service Licensed Oracle - managed | Responsabile | Autorizzatore | Consultato | Informato |
Fornitura licenze database | PA | PSN | PA | |
Gestione e verifica Licensing per DBMS | PA | PSN | PA | |
Definizione template database | PA | PA | PSN | PA |
Definizione configurazione iniziale database e utenti | PA | PA | PSN | PA |
Predisposizione DBaaS | PSN | PA | PA | PA |
Definizione policies di sicurezza su DB | PA | PA | PSN | PA |
Creazione, securizzazione e configurazione DB | PSN | PSN | PA | PA |
Start-up, restart, shutdown pianificato e su richiesta del DB | PSN | PA | PA | |
Eventuale riorganizzazione tablespace ecc | PA | PA | PSN | |
Patch DBMS | XXX | XX | XX | XX |
Creazione/reset/cancellazione/profilazione utenti DB | XXX | XX | XX | XX |
Analisi performance e tuning DB | PSN | PA | PA | |
Analisi allocazione spazio DB | PSN | PSN | PA | |
Import/Export dati | PSN | PA | PA | |
Analisi log, gestione policy/verbosità log | PSN | PA | PA | PA |
Troubleshooting | XX-XXX | XX | XX-XXX | XX |
Backupdati | PSN | PSN | PA | PA |
Restore dati | XXX | XX | XX | XX |
Monitoraggio | PSN | PSN | PA | PA |
Disaster Recovery e Business Continuity | Responsabile | Autorizzatore | Consultato | Informato |
Progettazione soluzioni DR-BC per rispetto RTO-RPO | PA - PSN | PA | ||
Allestimento repliche servizi IaaS e DBaaS managed | PSN | PSN | PA | PA |
Predisposizione repliche applicative | PA | PA | PSN | PA |
Predisposizione documentazione Disaster Recovery | PA - PSN | PA | PSN | PA |
Mantenimento documentazione Disaster Recovery | PA - PSN | PA | PSN | PA |
Dichiarazione Evento Disastroso su datacenter PSN | PSN | PSN | PA | |
Attuazione procedure DR infrastrutture e servizi cloud | PSN | PSN | PA | |
Attuazione procedure ripristino servizi applicativi | PA | PA | PSN | PA |
Collaudo servizio riattivato presso sito di DR | PA | PA | PSN | |
Dichiarazione fine Evento DR | PSN | PSN | PA | |
Ritorno alla normalità | PA-PSN | PA |
PSN: Polo Strategico Nazionale PA: AIC numero 3
Legenda
Per tali servizi verrà proposto un team mix composto dal mix dei profili professionali elencati in precedenza,
in base all’ambiente dell’Amministrazione ed ai requisiti della stessa.
6 FIGURE PROFESSIONALI
PSN rende disponibili risorse professionali in grado di poter supportare l’Amministrazione nelle diverse fasi del progetto, a partire dalla definizione della metodologia di migrazione (re-architect, re-platform), proseguendo nella fase di riavvio degli applicativi, regression test e terminando nel supporto all’esercizio.
Per ogni progetto viene individuato il mix di figure professionali necessarie, tra quelle messe a disposizione del PSN, che effettuerà le attività richieste. Si rimanda al par. 8 Configuratore per il dettaglio dell'effettivo impegno delle risorse professionali previste per tale progetto. Il team reso disponibile per questo progetto è composto dalle seguenti figure professionali, i cui profili sono di seguito descritti:
● Project Manager: definisce e gestisce i progetti, adottando e promuovendo metodologie agili; è responsabile del raggiungimento dei risultati, conformi agli standard di qualità, sicurezza e sostenibilità, in coerenza con gli obiettivi, le performance, i costi ed i tempi definiti.
● Cloud Security Specialist: esperto nella progettazione di architetture di sicurezza per sistemi basati su cloud (public ed hybrid). È responsabile per il supporto alla realizzazione delle architetture di sicurezza dei nuovi workload delle Amministrazioni e alle attività di migrazione, fornisce indicazioni e raccomandazioni strategiche ai team operativi e di sviluppo per affrontare i punti deboli della sicurezza e identificare potenziali nuove soluzioni di sicurezza negli ambienti cloud
● Database Specialist and Administrator: È responsabile dell'installazione, dell'aggiornamento, della migrazione e della manutenzione del DBMS; si occupa di strutturare e regolamentare l’accesso ai DB, monitorarne l’utilizzo, ottimizzarne le prestazioni e progettare strategie di backup
● System and Network Administrator: ha competenze sui sistemi operativi, framework di containerizzazione, tecnologie di virtualizzazione, orchestratori e sistemi di configuration e versioning; è responsabile della implementazione di sistemi di virtualizzazione, di container utilizzando anche sistemi di orchestrazione e della manutenzione, della configurazione e del funzionamento dei sistemi informatici di base.
● System Architect: ha consolidata esperienza in technical/service management e project management, analizza i sistemi esistenti e definisce come devono essere coerentemente integrate le nuove soluzioni; è responsabile della progettazione della soluzione infrastrutturale e del coordinamento di specifici stream di progetto
● Product/Network/Technical Specialist: È responsabile delle attività inerenti all’integrazione delle soluzioni tecniche ed il supporto specialistico di prodotto nell’ambito dell’intervento progettuale.
● Security Principal: Definisce, implementa e gestisce progetti dal concepimento iniziale alla consegna finale. Responsabile dell’ottenimento di risultati ottimali, conformi agli standard di qualità, sicurezza e sostenibilità nonché coerenti con gli obiettivi, le performance, i costi ed i tempi definiti.
● Senior Information Security Consultant: Presidia l’attuazione della strategia definita all’interno del suo ambito di responsabilità (sia questo un progetto, un processo, una location) coordinando attivamente le eventuali figure operative a lui assegnate per tale scopo, rappresentando il naturale raccordo tra la struttura di governance della cyber security e il resto del personale operativo. Controlla il rispetto alle regole definite e del cogente in materia di sicurezza delle informazioni. Pianifica ed attua misure di sicurezza per proteggere le reti e i sistemi informatici di un'organizzazione.
● Senior Security Auditor/Analyst: Garantisce la conformità con le procedure di controllo interno stabilite esaminando i registri, i rapporti, le pratiche operative e la documentazione. Gestisce l’esame periodico della sicurezza di sistemi, reti e applicazioni evidenziando le vulnerabilità tecniche nonché
gli eventuali scostamenti rilevati rispetto e regole interne, normative esterne e best practices internazionali in materia. Completa i giornali di audit documentando test e risultati dell'audit.
● Security Solution Architect: Progetta, costruisce, esegue test e implementa i sistemi di sicurezza all'interno della rete IT di un'organizzazione. Ha l’obiettivo di anticipare tutte le potenziali mosse e tattiche che eventuali criminali possono utilizzare per cercare di ottenere l’accesso non autorizzato al sistema informatico tramite la progettazione di un'architettura di rete sicura.
● Junior Security Analyst: Gestisce l’esame periodico della sicurezza di sistemi, reti e applicazioni evidenziando le vulnerabilità tecniche nonché gli eventuali scostamenti rilevati rispetto e regole interne, normative esterne e best practices internazionali in materia.
● Senior Penetration Tester: Definito anche ethical hacker, tenta di penetrare in un sistema informatico allo scopo di verificarne la relativa sicurezza rispettando opportune regole concordate in fase di ingaggio.
● Junior Penetration Tester: Effettua tentativi di penetrare in un sistema informatico allo scopo di verificarne la relativa sicurezza in accordo con quanto definito le progetto di riferimento.
7 SICUREZZA
All’interno del PSN è presente una Organizzazione di Sicurezza, con elementi caratteristici di autonomia e indipendenza. Tale unità è anche preposta alle attività aziendali rilevanti per la sicurezza nazionale ed è coinvolta nelle attività di governance, in particolare riguardo ai processi decisionali afferenti ad attività strategiche e di interesse nazionale.
Le misure tecniche ed organizzative del PSN sono identificate ed implementate ai sensi delle normative vigenti elaborate a cura dell’Organizzazione di Sicurezza, in particolare con riferimento alla sicurezza e alla conformità dei sistemi informatici e delle infrastrutture delle reti, in totale allineamento e coerenza con i criteri di accreditamento AgID relativi ai PSN.
Con la sottoscrizione del presente Progetto del Piano dei Fabbisogni, l’Amministrazione accetta tutte le policy
di sicurezza di PSN.
Le policy di sicurezza delle informazioni di PSN delimitano e regolano le aree di sicurezza applicabili ai Servizi PSN e all’uso che l’Amministrazione fa di tali Servizi. Il personale di PSN (compresi dipendenti, appaltatori e collaboratori a tempo determinato) è tenuto al rispetto delle prassi di sicurezza dei dati di PSN e di eventuali policy supplementari che regolano tale utilizzo o i servizi che forniscono a PSN.
Per i Servizi che non sono inclusi nella fornitura e per i quali l’Amministrazione autonomamente configura un comportamento di sicurezza, se non diversamente specificato, resta a carico dell’Amministrazione la responsabilità della configurazione, gestione, manutenzione e protezione dei sistemi operativi e di altri software associati a tali Servizi non forniti da PSN.
8 CONFIGURATORE
Di seguito, l’export del Configuratore contenente tutti i servizi della soluzione con la relativa sintesi economica in termini di canone annuo e UT. La durata contrattuale (prevista per un massimo di 10 anni) dei servizi contenuti nel presente progetto sarà declinata all’interno del contratto di utenza.
Tutti i servizi verranno contrattualizzati e fatturati a ciascuna Azienda dell’AIC num. 3 sulla base della seguenti
proporzioni complessive:
● AOU Maggiore Novara: 24,5%
● ASL NO: 19,50%
● ASL BI: 19,25%
● ASL VC: 18,75%
● ASL VCO: 18,00%
ANAGRAFICA AMMINISTRAZIONE | |
Codice Fiscale Ragione Sociale | n.a. AIC numero 3 |
IDENTIFICATIVO DOCUMENTO | |
Emesso da | CSO |
Codice | 2023- 2023- |
Documento | 0000001521330033- |
PdF-P1R1 | |
Versione | 1 |
2.3
VERSIONE CONFIGURATORE
RIEPILOGO PREZZI | ||||
SERVIZIO | Totale UT | Totale Canone Annuale | Totale Canone 10 anni | |
Industry Standard | € 548.088,00 | € 5.480.880,00 | ||
Hybrid Cloud on PSN Site | € - | € - | ||
SecurePublicCloud Anno 1 | € 332.058,97 | € 332.058,97 | ||
SecurePublicCloud Anni 2-10 (9 anni) | € 384.087,28 | € 3.456.785,52 | ||
Public Cloud PSN Managed | € - | € - | ||
Servizi di Migrazione | € 120.263,65 | |||
Servizi Professionali | € 1.810.118,30 | |||
TOTALI | Anno 1 | € 120.263,65 | € 880.146,97 | € 11.079.842,79 |
Anni 2-10 | € 932.175,28 | |||
Totale generale | € 11.200.106,44 |
Nei paragrafi seguenti vengono esposti i valori globali per l’infrastruttura e i servizi professionali
precedentemente descritti.
8.1.1 Infrastruttura Secure Public Cloud Azure e DB as a Service Oracle e relativi servizi
Al fine di ottimizzare le componenti infrastrutturali, esse verranno rilasciate in tre fasi distinte, la cui tempistica è studiata per supportare al meglio la pianificazione del progetto di implementazione del Sistema gestionale di laboratorio analisi e microbiologia.
Le fasi di rilascio della infrastruttura con i relativi valori vengono sintetizzate nella tabella di seguito, la prima fase è da intendersi con partenza da t0 del progetto:
Modalità di erogazione componenti Azure | Durata | Importo (inclusa piattaforma DBaaS Oracle) | |
Fase 1 | Ambienti di Test e collaudo - Azure Compute a consumo | 4 Mesi | 234.717,23 € |
Fase 2 | Ambienti di Test e collaudo + produzione - Azure Compute a consumo | 3 Mesi | 257.032,25 € |
Fase 3 | Ambienti di Test e collaudo a Consumo - Produzione Reserved a 3 anni | 113 Mesi | 8.777.986,62 € |
Totali | 120 Mesi | 9.269.736,10 € |
Tabella 15 Importi per singola fase
Nelle pagine seguenti sono riportati i valori calcolati sulla base del configuratore.
Fase 1
Il valore annuale deve essere riproporzionato alla effettiva durata della fase 1, pari a 4 mesi, corrispondente a quello riportato in tabella 15.
Il valore annuale riportato nella tabella del configuratore deve essere riproporzionato alla effettiva durata della fase 2, pari a 3 mesi, corrispondente a quello riportato in tabella 15.
Il valore complessivo dei canoni per la fase 3 sono riportati in Tabella 15.
8.2 Servizi professionali
Una volta avviati i lavori, coerentemente con quanto previsto nello Schema di Contratto all’art. 11 (si veda par. 3.2), si prevede una milestone di rendicontazione e di fatturazione ogni due mesi per tutti i servizi in corso di erogazione, come già descritto nel §5.6.1:
● I servizi a task saranno rendicontati e fatturati ”a corpo” in giornate/uomo, tenendo conto dello stato
avanzamento lavori (SAL) mensile e del mix professionale utilizzato.
● i Servizi “Ricorrenti” saranno rendicontati a SAL e remunerati in giornate/uomo, sulla base del mix professionale utilizzato per il servizio.
8.2.1 Fase iniziale migrazione, start-up e rilascio servizi di piattaforma
Servizi erogati Una Tantum in fase di rilascio dei servizi di piattaforma
Stato Avanzamento Lavori (SAL) mensile con fatturazione bimestrale: UT di servizio erogato da T0 a T0 + 5 mesi.
8.2.2 Fase di operatività della piattaforma LIS
Per maggior chiarezza viene quindi riportato sia il valore annualizzato che quello per la durata contrattuale (prevista per un massimo di 10 anni) dei servizi professionali contenuti nel presente progetto, suddiviso per ciascuna attività.
Relativamente ai Servizi professionali ricorrenti previsti nel progetto dei fabbisogni, si precisa che essi sono stati quantificati per poter far fronte alle esigenze dell’Amministrazione nel corso degli anni di vigenza contrattuale. Essendo la loro rendicontazione (e di conseguenza la loro fatturazione) prevista tramite Stati Avanzamenti Lavori (SAL da approvare da parte del Contraente) bimestrali, è data piena facoltà all’Amministrazione di decidere se utilizzarli, specificandone le quantità, o meno.
8.2.2.1 Security Professional Services
Valore annualizzato
Valore a 10 anni
8.2.2.2 IT infrastructure service operations
Valore annualizzato
Valore a 10 anni