CITTÀ DI CARMAGNOLA
COPIA
CITTÀ DI CARMAGNOLA
(CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO)
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N° 99
OGGETTO: OGGETTO: Variante Est di Carmagnola - Bozza di convenzione tra MIT, ADF, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxx – Approvazione.
L'anno duemiladiciotto addì diciotto del mese di dicembre, alle ore 20:00, nella sala delle adunanze consiliari, convocato per determinazione del Presidente con avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione ordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori:
X. Xxxxxxx e nome Presente Assente
1. XXXXXXXX Xxxxx | Xxxxxxx | X | |
2. XXXXXX Xxxxxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
3. XXXXXXX Xxxxxxxxx Xxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
4. XXXXX Xxxxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
5. XXXXXXX Xxxxxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
6. XXXXXX Xxxxxx Xxxxxxx | Consigliere | X | |
7. LA XXXX Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
8. XXXXXXXXXXXX Xxxxxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
9. XXXXX Xxxxxxx | Consigliere | X | |
10. XXXXXXXX Xxxxxxx | Vice Presidente | X | |
11. QUATERNI Diego | Consigliere | X | |
12. XXXXXXXXXXXX Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
13. XXXXXX Xxxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
14. XXXXXXX Xxxxxxxx | Consigliere | X | |
15. XXXXXXX Xxxxx | Presidente del Consiglio | X | |
16. XXXXX Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxx | X | |
17. XXXXXXXXX Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxx | X |
Assume la presidenza il Sig. XXXXXXX Xxxxx
Assiste alla seduta il Segretario Generale XXXXXX XXXXXX Xxxxx
Assistono alla seduta gli assessori: XXXXXXXXX Xxxxxxxxxx, XXXXXXX Xxxxxxxx, XXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxx, SAU Xxxxxxxxxx, XXXXX Xxxx Xxxxx
Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta. CR
DELIB. C.C. N. 99 DEL 18/12/2018
Proposta all'esame del Consiglio Comunale:
OGGETTO: Variante Est di Carmagnola - Bozza di convenzione tra MIT, ADF, Regione Piemonte, Città Metropolitana di Torino e Città di Carmagnola – Approvazione
- in data 13 dicembre 1999 è stato sottoscritto, tra il Ministero dei Lavori Pubblici, la Regione Piemonte, la Provincia di Torino, il Comune di Carmagnola, l'Ente Nazionale per le Strade ANAS S.p.A. e la Società Autostrada Torino Savona S.p.A. (di seguito ATS) un Accordo di Programma per la realizzazione del nuovo casello autostradale di Carmagnola Sud e della nuova bretella collegante in viabilità straordinaria detto nuovo casello con la ex XX 00 xxx Xxxxx xx Xxxxx.
- in data 16 marzo 2000 è stata sottoscritta la Convenzione attuativa dell'Accordo di Programma per la determinazione del rispettivo concorso alla realizzazione degli interventi programmati, nonché per la definizione della tempistica di detti interventi e per la regolamentazione dei rapporti finanziari e dei reciproci obblighi e garanzie dei contraenti;
- in data 18.11.2009 è stata sottoscritta la nuova Convenzione Unica tra l'ANAS e l'ATS, resa efficace con atto di recepimento intervenuto con ANAS, in data 22.12.2010; la citata Convenzione Unica sostituisce ad ogni effetto le precedenti convenzioni;
- tale convenzione prevedeva all'art. 2 comma 2 lett. Bq) la realizzazione del suddetto nuovo casello;
- a far data da 1 ottobre 2012, ai sensi dell'art. 11 del Decreto Legge 29.12.2011 n. 216 convertito dalla Legge 24.02.2012 n. 14 e s.m.i., si è verificato il trasferimento ex lege presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) delle risorse finanziarie, umane e strumentali relative all'Ispettorato di Vigilanza Concessioni Autostradali (IVCA) dell'ANAS;
- tramite il Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti prot. n. 346 del 04.08.2014, nell'ambito del “Dipartimento per le infrastrutture, i sistemi informativi e statistici” dello stesso Ministero, è stata istituita la “Direzione generale per la vigilanza sulle concessionarie autostradali” (nel prosieguo MIT - DGVCA) che svolge le funzioni di vigilanza e controllo sui concessionari autostradali;
- ATS ha quindi provveduto a redigere la progettazione, sino alla fase definitiva, ottenendo il provvedimento di intesa Stato - Regione in data 02.03.2016;
- tale provvedimento precisa che l'approvazione dell'opera non comporta per la regione Piemonte alcun stanziamento a bilancio neanche per gli esercizi futuri;
- con atto redatto in data 21.09.2017, a rogito Notaio Marco Re di Imperia, la Società Autostrada dei Fiori p.A. ha incorporato la Società Autostrada Torino - Savona p.A. con efficacia a decorrere dal 01.11.2017;
- per effetto di tale operazione, dalla data del 01.11.2017, la Società Autostrada dei Fiori S.p.A. (di seguito ADF) è subentrata in tutto il patrimonio attivo e passivo, tutte le ragioni, azioni, diritti, obblighi, impegni e passività dell'Autostrada Torino - Savona S.p.A., la quale è estinta a tutti gli effetti;
- il Comune di Carmagnola, stante il prolungarsi dell'iter amministrativo per la realizzazione del nuovo casello, ha da tempo sollecitato un intervento risolutivo della grave situazione di disagio, che provoca notevole inquinamento atmosferico ed incidenti stradali, causata dal riversarsi di notevoli flussi di traffico anche di mezzi pesanti nell'abitato di Carmagnola, nel cui centro urbano confluiscono la XX 00, xx XX 000, la SP 393 e la SP 137;
- alla data odierna è stata completata ed aperta al traffico la Bretella realizzata da ANAS, pur avendo ottenuto tutti i pareri ed autorizzazioni di xxxx, non è stato confermato il nuovo casello di Carmagnola Sud tra le nuove opere da realizzare nel piano economico finanziario relativo al periodo 2014 -2018 dell'ADF tronco A6 Torino – Savona allegato all'atto aggiuntivo sottoscritto in data 08.09.2017 con il Ministero;
- tale atto aggiuntivo all'art. 3 prevede l'impegno di ADF a sviluppare il progetto preliminare di Carmagnola sud;
- tale situazione ha impedito di poter far raggiungere la piena funzionalità all'opera realizzata da ANAS e quindi di alleggerire il traffico di attraversamento della Città di Carmagnola. Nel febbraio 2016, inoltre, il quadro degli indicatori della qualità dell'aria hanno portato il Consiglio Comunale a richiedere lo stato di emergenza; nel 2017 la situazione è addirittura peggiorata con ben 122 sforamenti registrati nell'arco dell'anno del valore di PM10;
- per superare tale situazione di stallo venutasi a creare prevalentemente a causa della lievitazione dei relativi costi, la Regione, con nota del 27.12.2016 inviata al Ministero, ha illustrato una proposta alternativa che consente da un lato di contemperare le esigenze trasportistiche del territorio e dall'altro di limitare il costo dell'investimento, mantenendo le caratteristiche di viabilità di adduzione all'attuale casello autostradale;
- tale soluzione consiste nella realizzazione del primo lotto della Variante Est di Carmagnola (nel proseguo Opera) di sviluppo pari a circa 3.500 m che collega la S.P. 661 con l'esistente stazione autostradale di Carmagnola, intervento previsto nel Piano Investimenti sulla rete statale trasferita approvato con D.C.R. n. 271-37720 del 27.11.2002, ma attualmente senza copertura finanziaria;
- la Città Metropolitana di Torino ha provveduto a redigere il progetto definitivo dell'Opera, il cui quadro economico aggiornato secondo l'elenco prezzi della Regione Piemonte relativo all'anno 2016 limitatamente al I lotto, che collega l'attuale casello di Carmagnola con la X.X. 000, xxxxxxx ad € 8.500.000,00 circa;
- Regione, Città Metropolitana ed il Comune hanno chiesto al Ministero che tale Opera, limitatamente al I lotto, sia posta a carico di ADF in sostituzione del nuovo svincolo di Carmagnola Sud;
- In data 19/11/2018 su convocazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti si è tenuta una riunione operativa presso il Comune di Carmagnola con tutti i soggetti interessati, a seguito della quale si è provveduto a perfezionare la bozza di convenzione che dovrà quindi essere sottoposta ad approvazione da parte di tutti gli Enti interessati ed in ultimo ratificata dallo stesso Ministero.
- In data 07/12/2018 si è riunita la Commissione Consiliare II “Sviluppo economico ed assetto del territorio” che ha espresso parere favorevole al passaggio in Consiglio Comunale, come risulta dal verbale n. 185 conservato agli atti;
- Acquisiti i pareri resi ai sensi ex art.49 comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali Decreto Legislativo 18/8/2000 n.267 e s.m.i., riportati in calce;
Si propone di deliberare
1. Di approvare l'allegata Bozza di Convenzione per il finanziamento e la realizzazione della Variante Est di Carmagnola - I° lotto di adduzione all'esistente casello di Carmagnola sull'Autostrada dei Fiori - Tronco A6 Torino - Savona;
2. Di prendere atto che a seguito dell'approvazione di tale Convenzione il Comune di Carmagnola si impegna a collaborare con ADF in fase di occupazione ed acquisizione delle aree necessarie per la realizzazione dell'Opera, facilitando gli incontri con il proprio territorio sia per la conoscenza del tracciato che durante le procedure espropriative.
IL CONSIGLIO COMUNALE
- Vista la proposta di deliberazione;
- Uditi gli interventi effettuati, la cui trascrizione è allegata alla presente;
- Con voti favorevoli all'unanimità su 15 presenti e 15 votanti – espressi in forma palese;
D E L I B E R A
- Di approvare la proposta di deliberazione come sopra trascritta Successivamente, su proposta del Presidente
- Con voti favorevoli all'unanimità su 15 presenti e 15 votanti – espressi in forma palese;
D I C H I A R A
La presente deliberazione immediatamente eseguibile
CITTÀ DI CARMAGNOLA
Pareri ex art. 49 comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali (Decreto Legislativo 18/8/2000 n° 267)
integrato dal decreto legge n. 174 del 10 ottobre 2012 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: Variante Est di Carmagnola - Bozza di convenzione tra MIT, ADF, Regione Piemonte, Città Metropolitana di Torino e Città di Carmagnola – Approvazione
SETTORE PROPONENTE: Ripartizione Opere Pubbliche, Protezione Civile,
Urbanistica, Edilizia Privata, Appalti,Xxxxxxxxx, Acquisti
Sulla proposta di deliberazione in oggetto:
□ si esprime parere FAVOREVOLE, in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000
Carmagnola, lì 12/12/2018
IL DIRETTORE DELLA RIPARTIZIONE
x.xx Arch. Xxxxxx Xxxxxxxx
SETTORE: Ripartizione Servizi Finanziari
Sulla proposta di deliberazione in oggetto:
□ si esprime parere FAVOREVOLE, in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell'art. 49 e art. 147 bis del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 così come modificato dal DL n.174 del 10.10.2012.
□ parere non espresso in quanto il provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente
Carmagnola, lì 12/12/2018
IL DIRETTORE DELLA RIPARTIZIONE SERVIZI FINANZIARI
x.xx Rag. XXXXXXXX Xxxxxxxx
Redatto e sottoscritto.
X.xx Il Presidente XXXXXXX Xxxxx
X.xx Il Segretario Generale ARMONE XXXXXX Xxxxx
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E COMUNICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 15 gennaio 2019. Num. Pubbl. 108 X.xx Il Segretario Generale | |
Copia conforme all'originale, per uso amministrativo. Il 15 gennaio 2019 X.xx Il Segretario Generale | |
[ ]Esecutiva il ................................. dopo regolare pubblicazione e/o decorrenza di termini ai sensi di legge. [X ] Dichiarata immediatamente eseguibile X.xx Il Segretario Generale |