COMUNE DI GORLE
COMUNE DI GORLE
Provincia di Bergamo
CAPITOLATO D’APPALTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA, TRASPORTO E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI, DEI MATERIALI DA
RECUPERARE E DELLO
SPAZZAMENTO STRADALE
TRIENNIO 2008/2010
Gorle, ottobre 2007
INDICE
Art.1 – Oggetto dell’appalto. Art.2 – Durata dell’appalto. Art.3 – Carattere del servizio.
Art.4 – Personale addetto al servizio.
Art.5 – Modalità di affidamento del servizio. Art.6 – Stipula del contratto.
Art.7 – Subappalto e cessione del contratto.
Art.8 – Modalità di determinazione del corrispettivo e ammontare dell’appalto. Art.9 – Modalità di pagamento.
Art.10 – Garanzia fidejussoria o cauzione definitiva – assicurazione -. Art.11 – Responsabilità.
Art.12 – Obbligo della documentazione. Art.13 – Controllo, vigilanza e segnalazioni.
Art.14 – Inadempienze della ditta appaltatrice – riduzione del corrispettivo-. Art.15 – Esecuzione d’ufficio.
Art.16 – Risoluzione del contratto. Art.17 – Contenzioso e controversie.
Art.18 – Osservanza delle leggi e dei regolamenti.
Art.19 – Frequenza e orari del servizio di raccolta dei rifiuti urbani “porta a porta”. Art.20 – Gestione del servizio raccolta “porta a porta”dei rifiuti solidi urbani – R.S.U. Art.21 – Gestione del servizio raccolta “porta a porta”della frazione organica.
Art.22 – Gestione del servizio raccolta “porta a porta”della carta e cartone. Art.23 – Gestione del servizio raccolta “porta a porta”del vetro.
Art.24 – Gestione del servizio raccolta “porta a porta”della plastica e assimilabili. Art.25 – Gestione del servizio raccolta “porta a porta”dei materiali ferrosi.
Art.26 – Disposizioni comuni alle raccolte a domicilio.
Art.27 – Gestione del servizio raccolta dei R.U.P. (pile esaurite – medicinali scaduti). Art.28 – Gestione del servizio raccolta dei R.S.U. presso il cimitero comunale.
Art.29 – Gestione del servizio di svuotamento dei cestini portarifiuti e pulizia aree a verde. Art.30 – Gestione del servizio di spazzamento delle strade.
Art.31 – Gestione del servizio di pulizia e spazzamento dell’area del mercato. Art.32 – Servizi occasionali.
Art.33 – Servizi aggiuntivi. Art.34 – Servizi speciali.
Art.35 – Revisione del canone.
Art.36 – Rapporti con i consorzi di filiera.
Art.37 – Gestione dei contratti dei servizi di smaltimento. Art.38 – Spese inerenti al contratto.
Art.39 – Inizio del servizio. Art.40– Riferimento alla legge. Art.41 – Tutela della privacy. Art.42 – Allegati.
ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
Oggetto del presente appalto è l’affidamento ad una Ditta, regolarmente iscritta al competente Albo Nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti, del servizio raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, degli assimilabili e dei materiali da avviare al recupero e lo spazzamento delle strade. La Ditta aggiudicataria deve possedere, per tutta la durata del contratto, l'iscrizione al predetto Albo Nazionale alla Categoria 1, classe E) o superiori. I servizi oggetto dell’affidamento sono:
X. Xxxxxxxx dei Rifiuti Solidi Urbani (R.S.U.) non ingombranti – sacco verde -:
Raccolta, trasporto conferimento e smaltimento presso i centri di recupero dei rifiuti solidi urbani ed assimilabili (R.S.U.) nel Comune di Gorle mediante sistema “porta a porta”, provenienti da insediamenti civili, produttivi, commerciali e di servizio.
B. Raccolta dei Rifiuti Differenziati non ingombranti:
Raccolta, trasporto e conferimento ai centri di smaltimento e di recupero dei rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata dei materiali riciclabili nel Comune di Gorle mediante sistema “porta a porta”, provenienti da insediamenti civili, produttivi, commerciali e di servizio:
Frazione organica Carta e cartone Vetro
Plastica Materiali ferrosi.
C. Raccolta, trasporto e conferimento ai centri di smaltimento e recupero di pile e farmaci depositati negli apposti contenitori distribuiti sul territorio del Comune di Gorle.
D Servizio di svuotamento dei cestini porta rifiuti distribuiti sul territorio comunale e pulizia aree verdi comunali.
E Servizio di svuotamento dei contenitori porta rifiuti situati nel cimitero comunale. F Servizio spazzamento delle strade e delle piste ciclabili del territorio comunale.
G Servizio pulizia e spazzamento area mercato.
H Servizi occasionali in economia su richiesta del Settore Gestione del Territorio e sue Risorse.
ART. 2 – DURATA DELL’APPALTO
La durata del servizio è fissata in 35 (trentacinque) mesi, con decorrenza dal 01 febbraio 2008 al 31 dicembre 2010.
Sarà possibile previa richiesta scritta da parte dell’Amministrazione Comunale chiedere la proroga della durata dell’appalto per ulteriori mesi 24 (ventiquattro) alle stesse condizioni tecnico economiche del presente capitolato.
Qualora il comune intenda aderire a forme di gestione del servizio dei rifiuti urbani a livello consortile o provinciale o comunque sovracomunale, il Comune potrà recedere dal
contratto inviando alla ditta aggiudicataria, con preavviso di almeno sei mesi, raccomandata con avviso di ricevimento. In caso di recesso la ditta aggiudicataria avrà diritti esclusivamente ai compensi per il servizio svolto, senza null’altro pretendere.
Durante tutto il periodo dell’appalto, il Comune può rivedere il contratto in accordo con la Ditta appaltatrice, se ritenuto necessario per il miglior funzionamento o l’ampliamento dei servizi dovuti alla realizzazione di nuovi insediamenti.
ART. 3 – CARATTERE DEL SERVIZIO
Tutti i servizi oggetti del presente appalto sono da considerarsi ad ogni effetto “servizi pubblici” e non possono essere sospesi od abbandonati se non per scioperi di categoria del personale, fatte salve le norme che riguardano la salvaguardia dei servizi pubblici essenziali ed, in particolare, quelle contenute nella legge 12 giugno 1990 n. 146. Entro 60 giorni dalla sottoscrizione del contratto, l'impresa è tenuta a produrre copia dell'accordo stipulato con le rappresentanze sindacali aziendali nel quale sia previsto:
• l'obbligo del preavviso di 15 (quindici) giorni per l'effettuazione degli scioperi;
• la determinazione del contingente di personale necessario ad assicurare comunque le prestazioni dei servizi di raccolta dei rifiuti contrattualmente assunti in dipendenza del presente capitolato;
• le modalità di individuazione del personale esonerato dall'astensione dal lavoro. La mancata produzione dell'accordo costituirà giusta causa di risoluzione del contratto.
ART. 4 – PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO
Per l’espletamento delle attività oggetto dell’appalto la Ditta è tenuta ad impiegare un numero sufficiente di operatori in possesso dei requisiti di professionalità e moralità utili alla corretta gestione dell’attività.
La Ditta dovrà osservare nei riguardi dei propri dipendenti il trattamento normativo e salariale disciplinato dal Contratto Nazionale di Lavoro della categoria oltre agli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalla legge.
L’abbigliamento indossato dal personale durante le operazioni di lavoro dovrà essere tale da poter riconoscere immediatamente l’operatore e la sua appartenenza alla Ditta effettuante il servizio per conto del Comune di Gorle: tale abbigliamento, inoltre, dovrà rispondere ai requisiti antinfortunistici e di sicurezza richiesti dal D.Lgs. 626/94 e successive modifiche e integrazioni.
Ogni responsabilità ed ogni onere conseguente al rispetto delle normative in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro ai sensi del D.Lgs. 626/94 e successive modifiche ed integrazioni, rimarranno ad esclusivo carico della Ditta appaltatrice: a tal proposito, in sede di gara, ogni ditta partecipante dovrà produrre lo schema generale dell’organizzazione dell’impresa in ordine alla prevenzione e protezione dei rischi e, in sede di aggiudicazione, la Ditta appaltatrice è obbligata alla presentazione di apposito fascicolo contenente le procedure di sicurezza per l’esecuzione dei servizi, oggetto dell’appalto.
ART. 5 – MODALITÀ DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO
In attuazione della direttiva 92/50/CEE in materia di appalti pubblici di servizi di cui al D.Lgs. 12.04.2006 n. 163 e successive modifiche ed integrazioni, l’affidamento del servizio disciplinato dal presente capitolato speciale d’appalto sarà espletato con le procedure e con il
criterio d’aggiudicazione stabilito da un apposito bando di gara emanato dalla stazione appaltante in conformità agli art. 54 e 81 del citato X.Xxx. 163/2006.
ART. 6 – STIPULA DEL CONTRATTO
Ai sensi dell’art. 1655 del Codice Civile, la Ditta appaltatrice è tenuta a stipulare idoneo contratto con il Comune di Gorle.
Sono a carico della Ditta appaltatrice:
a) le spese, le imposte, i diritti di segreteria e le tasse, nessuna eccettuata od esclusa, inerenti e conseguenti alla stipula del contratto;
b) le tasse e gli altri oneri dovuti ad altri enti territoriali per l’ottenimento di tutte le licenze tecniche direttamente o indirettamente connessi alla gestione del servizio in affidamento.
Il presente contratto è soggetto all’imposta sul valore aggiunto (I.V.A.) come regolata dalla legge: tutti gli importi citati nel presente capitolato speciale d’appalto si intendono I.V.A. esclusa.
ART. 7 – SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO
La Ditta aggiudicataria, in sede d’offerta, dovrà dichiarare se intende procedere al subappalto ad altra impresa di alcuni servizi oggetto dell’appalto, specificando quali, ai sensi dell’articolo 118 del D.lgs. 163/2006.
In caso di assenza di dichiarazione di subappalto in fase di gara l’Amministrazione Comunale non concederà nessuna autorizzazione in tal senso.
In ogni caso la ditta subaffidataria dovrà:
a) possedere tutte le qualifiche e le autorizzazioni previste dalla normativa vigente per l’espletamento dei servizi subappaltati, nonchè essere in possesso di tutti i requisiti indicati nel bando di gara;
b) osservare le prescrizioni in materia di subappalti previsti dell’articolo 118 del D.lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
La Ditta aggiudicataria resta comunque totalmente responsabile nei confronti del Comune dello svolgimento di tutti i servizi previsti ne presente capitolato.
Rimane in ogni caso vietata la cessione totale o parziale del contratto ai sensi dell’art. 116 del D.Lgs 163/2006 senza la preventiva autorizzazione del Comune, sotto pena l’immediata risoluzione del contratto stesso ed il rimborso delle spese e dei danni da esso derivanti.
ART. 8 – MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO E AMMONTARE DELL’APPALTO
Il corrispettivo annuo dell'appalto è determinato a forfait e concorre a determinare il corrispettivo annuo che il Comune di Gorle verserà alla Ditta appaltatrice a titolo di retribuzione lorda complessiva.
Di seguito si indicano le prestazioni remunerate mediante il corrispettivo annuo determinato
a forfait:
SERVIZI REMUNERATI MEDIANTE CORRISPETTIVO ANNUO DETERMINATO A FORFAIT | FREQUENZA | DESCRIZIONE RIFIUTO |
Raccolta porta a porta - Trasporto – Conferimento – Smaltimento | Settimanale | R.S.U. (FRAZIONE SECCA) |
Raccolta porta a porta - Trasporto – Conferimento – Smaltimento | Bisettimanale | FRAZIONE ORGANICA |
Raccolta porta a porta - Trasporto – Conferimento | Settimanale | CARTA |
Raccolta porta a porta - Trasporto – Conferimento | Settimanale | VETRO |
Raccolta porta a porta - Trasporto – Conferimento | Settimanale | PLASTICA |
Raccolta porta a porta - Trasporto – Conferimento | Mensile | MATERIALI FERROSI |
Raccolta da contenitori - Trasporto – Conferimento - Smaltimento | Mensile | R.U.P. (PILE E MEDICINALI) |
Raccolta da contenitori - Trasporto – Conferimento – Smaltimento | Settimanale più 15 ulteriori servizi/anno da effettuarsi su indicazione del responsabile del servizio | R.S.U. (Cimitero comunale) |
Raccolta da cestini rifiuti - Trasporto – Conferimento – Smaltimento | Trisettimanale | R.S.U. |
Spazzamento strade Trasporto – Conferimento – Smaltimento | Trisettimanale | R.S.U. |
Spazzamento pulizia ritiro rifiuti area mercato - Trasporto – Conferimento – Smaltimento | Settimanale | R.S.U. |
Pulizia aree verdi - Trasporto – Conferimento – Smaltimento | Trisettimanale | R.S.U. |
L'ammontare annuo per l’espletamento dei servizi in appalto da remunerare a forfait è pari a
€ 365.000,00; l’importo annuo così determinato è da intendersi remunerativo in funzione delle prestazioni disciplinate dal presente capitolato d’appalto per implicita ammissione della Ditta aggiudicataria.
Gli oneri di smaltimento dei rifiuti solidi urbani frazione secca (sacco verde) e frazione organica da corrispondere agli esercenti degli impianti autorizzati di raccolta e/o trattamento, sono a carico della Ditta aggiudicataria.
Gli oneri di trasporto e smaltimento dei rifiuti provenienti dallo svuotamento dei cestini portarifiuti, dallo spazzamento delle strade e delle piste ciclabili, dallo svuotamento dei contenitori porta rifiuti ubicati nel cimitero e dalla pulizia e spazzamento dell’area del mercato sono a carico della Ditta aggiudicataria.
ART. 9 – MODALITÀ DI PAGAMENTO
Il canone annuo dell’appalto, sarà pagato dall’Amministrazione Comunale alla Ditta appaltatrice in rate mensili posticipate, previa presentazione obbligatoria dei formulari e del
D.U.R.C. in corso di validità.
I pagamenti saranno effettuati entro 90 (novanta) giorni dalla data di ricevimento della fattura e dell’obbligatoria documentazione giustificativa sopra evidenziata.
ART. 10 – GARANZIA FIDEJUSSORIA O CAUZIONE DEFINITIVA - ASSICURAZIONE
Alla Ditta appaltatrice è richiesta apposita garanzia fidejussoria, a titolo di cauzione a garanzia degli obblighi assunti, pari al 10% (dieci per cento) dell’importo contrattuale: qualora l’aggiudicazione sia fatta in favore di un’offerta di ribasso superiore al 20%, la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti la predetta percentuale di ribasso. La garanzia fidejussoria deve essere prestata mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa con durata non inferiore a tre mesi oltre il termine contrattuale dell'appalto e dovrà espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante: essa deve essere presentata in originale al Comune di Gorle prima della formale sottoscrizione del contratto e sarà restituita, autorizzandone lo svincolo, al termine dell’appalto e previo accertamento
della regolare esecuzione del servizio oltreché liquidata ogni eventuale pendenza.
Nel caso di inadempienze contrattuali, l’Amministrazione Comunale potrà avvalersi della garanzia fidejussoria, parzialmente o totalmente: l’incameramento della garanzia avviene con atto dirigenziale del Responsabile del Settore Gestione del Territorio e sue Risorse (o suo delegato) e senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto della Ditta appaltatrice di proporre azione innanzi l’autorità giudiziaria ordinaria.
La garanzia fidejussoria deve essere tempestivamente reintegrata qualora, durante il periodo contrattuale, essa sia incamerata, parzialmente o totalmente, dall’Amministrazione; in caso di variazioni al contratto, la medesima garanzia può essere proporzionalmente ridotta in funzione degli importi contrattuali, mentre non deve essere integrata in caso di aumento degli stessi fino alla concorrenza di un quinto dell’importo originario.
La Ditta appaltatrice è altresì obbligata, contestualmente alla sottoscrizione del contratto, a presentare idonea polizza assicurativa di responsabilità civile che tenga indenne l’Amministrazione da tutti i danni eventualmente causati alla medesima Amministrazione ovvero a terzi nell’espletamento dei servizi regolati dal presente capitolato speciale d’appalto; inoltre dovrà essere presentata polizza assicurativa RCT con massimale non inferiore all’ammontare dell’appalto;
ART. 11 – RESPONSABILITÀ
La Ditta appaltatrice comunicherà per iscritto entro la data di decorrenza dell’appalto, il nominativo del Responsabile del servizio a cui il Comune farà riferimento per qualsiasi esigenza.
Il responsabile del servizio dovrà essere reperibile telefonicamente tutti i giorni non festivi dalle ore 8.00 alle 18.00; in sua assenza dovrà essere tempestivamente comunicato all’Ufficio Tecnico Comunale il nominativo ed il recapito telefonico della persona che lo sostituisce.
La Ditta appaltatrice è responsabile di ogni danno che possa derivare al Comune ed a terzi nell’adempimento del servizio assunto e regolato dal presente capitolato: essa è inoltre responsabile dell’operato dei propri dipendenti e degli eventuali danni, nessuno escluso, che il proprio personale o i mezzi potessero arrecare al Comune o a terzi nell’espletamento del servizio.
Qualora la Ditta non dovesse provvedere al risarcimento dei danni ed alla rimessa dello stato originario nel termine fissato nella relativa notifica, l’Amministrazione Comunale provvederà direttamente, salvo rivalsa sull’importo della cauzione come sopra prestata e per l’eventuale eccedenza, sui ratei di canone di più prossima scadenza.
ART. 12 – OBBLIGO DELLA DOCUMENTAZIONE
La Ditta appaltatrice deve trasmettere tempestivamente (entro il giorno 10 del mese) al Comune i dati e le informazioni richiesti sull’andamento dei servizi di raccolta dei rifiuti solidi urbani e delle raccolte differenziate. Tali informazioni devono riguardare in particolare le quantità raccolte, gli aspetti organizzativi dei servizi, nonché l’andamento dei prezzi di mercato dei materiali raccolti.
ART. 13 – CONTROLLO, VIGILANZA E SEGNALAZIONI
Il Comune provvederà alla vigilanza ed al controllo dei servizi gestiti dalla Ditta appaltatrice a mezzo dell’Ufficio Tecnico Comunale e dell’Ufficio di Polizia Locale, ai quali la Ditta dovrà fare riferimento per le disposizioni che l’Amministrazione Comunale potrà emanare in merito al servizio stesso.
E’ fatto obbligo alla Ditta appaltatrice ed al personale dipendente di segnalare tempestivamente ai suddetti uffici tutte quelle circostanze e fatti che possono impedire il regolare svolgimento del servizio.
E’ fatto altresì obbligo alla Ditta appaltatrice di denunziare immediatamente al Comando di Polizia Locale qualsiasi irregolarità (abbandono di rifiuti, depositi abusivi di materiali, ecc.), coadiuvando l’opera degli Agenti di P.L. nell’offrire tutte le indicazioni possibili per l’individuazione dei contravventori.
ART. 14 – INADEMPIENZE DELLA DITTA APPALTATRICE - RIDUZIONE DEL CORRISPETTIVO
In caso di inadempienza od inosservanza degli obblighi contrattuali assunti, la Ditta appaltatrice, oltre all’obbligo di ovviare in un termine stabilito all’infrazione contestata, pena l’esecuzione d’ufficio a spese della stessa, sarà passibile di sanzioni disciplinari da comminarsi a cura del Responsabile del Settore Gestione del Territorio e sue Risorse o suo delegato.
Nello specifico, a titolo esemplificativo e non esaustivo, saranno applicate le sanzioni pecuniarie di seguito elencate e per le fattispecie ivi esplicitate:
A) mancato svuotamento di un cestino porta-rifiuti nei termini stabiliti …………………… € 25,00=
B) mancato svuotamento di un contenitore di pile e/o farmaci nei termini stabiliti ………… € 50,00=
C) mancato svuotamento dei contenitori RSU c/o Cimiteri nei termini stabiliti ………… € 200,00=
D) mancato ritiro dei rifiuti di una Utenza …………………………………………………. € 25,00=
D) mancato ritiro dei rifiuti e pulizia area mercato………………………………………… € 200,00=
F) mancata pesatura del rifiuto trasportato… € 150,00=
G) trasporto rifiuti (con riferimento al singolo formulario) con presenza sullo stesso mezzo
di rifiuti appartenenti a soggetto diverso dal Comune di Gorle € 250,00=
H) mancato espletamento in parte del servizio di raccolta per fatto imputabile alla ditta
appaltatrice (per ogni giorno di mancata prestazione) € 750,00=
I) mancato espletamento in parte del servizio di pulizia delle aree verdi per fatto imputabile alla ditta appaltatrice (per ogni giorno di mancata prestazione) € 200,00=
L) mancato espletamento in parte del servizio spazzamento delle strade per fatto
imputabile alla ditta appaltatrice (per ogni giorno di mancata prestazione)… € 750,00=
Per quanto non precedentemente considerato, il Responsabile del Settore Gestione del Territorio e sue Risorse o suo delegato, potrà disporre l’applicazione di una sanzione pecuniaria fino a € 500,00 in funzione della gravità dell’inadempienza o dell’inosservanza accertata.
La comminazione della sanzione sarà preceduta da regolare contestazione della inadempienza o della inosservanza, effettuata con comunicazione via fax o con raccomandata AR, alla quale la Ditta appaltatrice avrà la facoltà di presentare controdeduzioni entro 10 (dieci) giorni dalla data di notifica della contestazione.
L’ammontare delle sanzioni sarà trattenuto sul primo rateo di canone successivo alle determinazioni del Responsabile Settore Gestione del Territorio e sue Xxxxxxx o suo delegato e, comunque, dopo il termine assegnato per le controdeduzioni, anche se non formalizzato.
Nel caso in cui gli addetti al servizio per la loro incuria provochino la rottura o il danneggiamento dei bidoni di proprietà comunale in dotazione ai cittadini per la raccolta della frazione organica, verrà richiesto per iscritto alla ditta il risarcimento del relativo danno. Il conseguente ammontare è trattenuto sul canone d’appalto.
ART. 15 – ESECUZIONE D’UFFICIO
Verificandosi deficienze ed abusi nell’adempimento degli obblighi contrattuali, il Responsabile del procedimento, salvo quanto disposto dall’articolo precedente, ha facoltà di ordinare e fare eseguire d’ufficio, a spese della Ditta appaltatrice, i lavori necessari per il regolare andamento del servizio, ove la Ditta appaltatrice, diffidata, non ottemperi agli ordini ricevuti nei termini di tempo fissati.
Nei casi di forza maggiore la Ditta appaltatrice deve tempestivamente segnalare le ragioni del mancato servizio al Responsabile del procedimento, che, a suo giudizio, può autorizzare la temporanea sospensione del servizio.
ART. 16 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In caso di continue e gravi manchevolezze, negligenze e similari, non risolte nei termini di tempo fissati, il Comune di Gorle ha facoltà di dichiarare la risoluzione del rapporto e di provvedere al servizio appaltato a spese della Ditta, ferma restando per quest’ultima la facoltà d’esprimere eventuali azioni a tutela dei propri diritti secondo le previsioni di cui al successivo art. 17.
In particolare la Ditta incorrerà nella risoluzione del contratto nei seguenti casi:
a) sospensione del servizio non preventivamente autorizzata dall’Amministrazione Comunale; nei casi di forza maggiore la Ditta dovrà tempestivamente segnalare le ragioni del mancato servizio al Responsabile del procedimento, nonché provvedere tempestivamente alla stampa e diffusione dei manifesti rivolti ad avvisare gli Utenti;
b) qualora la Ditta incorra per più di due volte in inadempienze della stessa natura senza poter fornire adeguati motivi di giustificazione;
c) in caso di gravi infrazioni contrattuali debitamente accertate e notificate;
d) quando, senza il consenso scritto dell’Amministrazione Comunale, ceda ad altri, in tutto o in parte, direttamente o indirettamente, i diritti e gli obblighi inerenti al presente capitolato;
e) quando la Ditta si renda colpevole di frode o nel caso di suo fallimento;
f) per ogni altra inadempienza, qui non contemplata, ai termini dell’art. 1453 del Codice Civile.
ART. 17 – CONTENZIOSO E CONTROVERSIE
Per tutte le vertenze che avessero a sorgere tra il Comune di Gorle e la Ditta aggiudicataria, sia durante il contratto che al suo termine, quale che sia la loro natura tecnica, amministrativa e giuridica, sarà competente il Foro di Bergamo. Le parti, di comune accordo, potranno deferire le controversie ad un collegio arbitrale formato da tre arbitri, uno nominato dal Comune, il secondo dalla Ditta aggiudicataria ed il terzo convenuto di comune accordo o, in mancanza, nominato dal Presidente del Tribunale di Bergamo e con funzioni di Presidente del collegio arbitrale.
Gli arbitri decideranno secondo equità, come amichevoli compositori e renderanno il loro lodo nel termine di 90 (novanta) giorni dall’accettazione dell’incarico: il lodo diventerà esecutivo nelle forme di legge.
ART. 18 – OSSERVANZA DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTI
La Ditta dovrà osservare e fare osservare ai propri dipendenti, oltre le norme specifiche del presente capitolato, tutte le disposizioni contenute nelle Leggi, Regolamenti e Ordinanze Municipali aventi rapporto con il servizio oggetto del presente capitolato speciale d’appalto.
In particolare dovranno essere osservate le norme previste dal D.Lgs 22/1997, dalla L.R. 51/1990, dalla L.R. 21/1993, dalla L.R. 21/1994, dal Regolamento d’Igiene Tipo ed alla prassi di conduzione dei Servizi di Smaltimento dei Rifiuti in uso nel Comune di Gorle.
Il Sindaco può, in circostanze occasionali, che richiedono eccezionali provvedimenti in difesa della salute pubblica, emanare norme speciali sul funzionamento del servizio di raccolta dei rifiuti urbani interni.
Per quanto qui non previsto o derogato, si richiamano le norme vigenti in materia ed, in particolare, la disciplina del Codice Civile e del Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti.
ART. 19 – FREQUENZA E ORARI DEL SERVIZIO DI RACCOLTA DEI RIFIUTI URBANI “PORTA A PORTA”.
I servizi di raccolta porta a porta dei rifiuti solidi urbani (R.S.U. – FRAZIONE SECCA) e dei rifiuti differenziati (FRAZIONE ORGANICA – CARTA – VETRO – PLASTICA - MATERIALI FERROSI)
provenienti da fabbricati ed insediamenti civili in genere, posti entro il Comune di Gorle, salvo modifiche imposte da fatti imprevisti, dovranno essere espletati secondo il seguente calendario con le seguenti modalità:
RACCOLTA RIFIUTI | ||
GIORNATA | RIFIUTO | FREQUENZA |
MARTEDÌ | FRAZIONE ORGANICA | DALLE ORE 6,00 ALLA ORE 14,00 |
PLASTICA VETRO CARTA R.S.U. (AREA MERCATO) | DALLE ORE 6,00 ALLA ORE 18,00 DALLE ORE 8,00 ALLA ORE 18,00 DALLE ORE 6,00 ALLA ORE 18,00 DALLE ORE 14,00 ALLA ORE 18,00 | |
VENERDÌ | R.S.U. (FRAZIONE SECCA) | DALLE ORE 6,00 ALLA ORE 14,00 |
FRAZIONE ORGANICA | DALLE ORE 6,00 ALLA ORE 14,00 | |
1° SABATO DEL MESE | MATERIALI FERROSI | DALLE ORE 7,00 ALLA ORE 14,00 |
Il servizio di raccolta porta a porta dei rifiuti dovrà essere sempre svolto con la stessa successione, percorrenza e con gli stessi orari che verranno opportunamente impartiti dall’Ufficio Tecnico Comunale: il servizio, in ogni caso, dovrà rispettare i giorni e gli orari di cui sopra, salvo particolari esigenze del servizio (recupero turni di raccolta ricadenti in giornate festive) ovvero dietro esplicita e motivata richiesta da parte dell’Amministrazione Comunale.
Il calendario predisposto annualmente dall’Amministrazione Comunale disciplinerà i servizi di raccolta ricadenti in giornate festive, disponendo il loro recupero nella giornata successiva feriale, senza che la Ditta appaltatrice possa, al riguardo, avanzare pretese o richiedere indennizzi economici di alcun genere.
ART. 20– GESTIONE DEL SERVIZIO RACCOLTA “PORTA A PORTA” DEI
RIFIUTI SOLIDI URBANI – R.S.U.
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di prelievo “porta a porta” dei Rifiuti Solidi Urbani - R.S.U. (FRAZIONE SECCA) provenienti da fabbricati ed insediamenti civili in genere.
La raccolta “porta a porta” viene svolta su tutto il territorio comunale, salvo modifiche imposte da fatti imprevisti, nella giornata del venerdì a partire dalle ore 6,00 secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto e le disposizioni eventualmente impartite dal Responsabile del Servizio e riguarda i seguenti materiali:
a) rifiuti solidi urbani provenienti dall’ordinario uso domestico;
b) rifiuti assimilabili agli urbani così come definiti dal Comitato interministeriale nella delibera del 27/07/84, se non soggetti a raccolta differenziata o a consegna da parte dell’utente alla Stazione Ecologica;
il tutto ai sensi delle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia di servizi di raccolta e smaltimento di rifiuti urbani e assimilabili.
Il servizio non comprende il prelevamento dei materiali e dei residui provenienti da lavori edili, dei materiali provenienti dal riassetto dei giardini, degli orti e delle stalle ed in genere di quei rifiuti che per dimensioni sono definiti rifiuti ingombranti. E’ altresì esclusa la raccolta dei rifiuti speciali, tranne quelli dichiarati assimilabili agli urbani, derivanti da lavorazioni industriali o da attività agricole, artigianali, commerciali o di servizi.
I sopraelencati materiali sono conferiti dall’utente il quale è tenuto a collocare l’apposito SACCO VERDE PREPAGATO (con la scritta comune di Gorle), chiuso mediante legaccio, all’esterno dell’abitazione, sulla pubblica via, sul fronte strada o marciapiede, senza ingombrare la sede stradale onde consentire il ritiro dei rifiuti da parte degli addetti al servizio, secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto.
La raccolta viene effettuata mediante l’ausilio di automezzi “navetta” con cassone a cielo aperto ovvero di auto-compattatori: il personale della Ditta appaltatrice dovrà prelevare i sacchi, provvedere alla pulizia di eventuali rifiuti fuoriusciti quindi, nel caso di utilizzo di automezzi “navetta”, scaricare il cassone negli auto-compattatori adibiti al trasporto dei R.S.U., in luoghi tali da non intralciare la circolazione dei veicoli e creare molestia alle persone.
La Ditta appaltatrice, nello svolgimento del servizio non è tenuta ad entrare all’interno delle proprietà private (solo in casi autorizzati dal Responsabile del procedimento e per motivi di pubblico interesse la Ditta provvederà alla raccolta all’interno della proprietà privata) né a prelevare
R.S.U. conferiti in modo difforme a quanto previsto; l’addetto alla raccolta provvederà ad inserire un avviso nella cassetta della posta o ad apporre sul sacco stesso un avviso per segnalare i motivi della mancata raccolta; tale manchevolezza dovrà essere segnalata Responsabile del servizio.
Sarà cura della Ditta Appaltatrice, durante lo svolgimento del servizio, limitare il più possibile l’intralcio alla circolazione stradale.
Il materiale giornalmente raccolto verrà trasportato dalla Ditta appaltatrice, mediante auto- compattatori, dal territorio comunale agli impianti di trattamento finale presenti sul territorio regionale, regolarmente autorizzati, individuati dal Comune di Gorle secondo giudizi di propria convenienza e, comunque, in osservanza alle disposizioni emesse dalla competente Provincia di Bergamo.
Mensilmente, la Ditta appaltatrice è obbligata, in conformità all’art. 9 del presente capitolato d’appalto, a fornire tutta la documentazione attestante gli avvenuti conferimenti dei Rifiuti Solidi Urbani (tagliandi operazioni di pesatura, formulari per il trasporto dei rifiuti): dalla relativa documentazione dovrà risultare l’ora di arrivo all’impianto di smaltimento e l’esplicito riferimento alla provenienza dei rifiuti conferiti (Comune di Gorle).
L’onere dello smaltimento è a carico della Ditta aggiudicataria.
ART. 21 – GESTIONE DEL SERVIZIO RACCOLTA “PORTA A PORTA” DELLA FRAZIONE ORGANICA
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di raccolta “porta a porta” della Frazione Organica proveniente da fabbricati ed insediamenti civili in genere.
La raccolta “porta a porta” viene svolta su tutto il territorio, salvo modifiche imposte da fatti imprevisti, nelle giornate di martedì e venerdì a partire dalle ore 6,00 secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto e secondo le disposizioni eventualmente impartite dal Responsabile del Servizio, e riguarda i materiali organici provenienti dagli scarti alimentari.
La Frazione Organica viene conferita dall’utente, il quale è tenuto a collocare gli appositi contenitori in plastica di proprietà del comune e concessi in uso gratuito (bidoni da 10/ lt. 25/lt. 120/lt. 240/lt.) all’esterno dell’abitazione, sulla pubblica via, senza ingombrare la sede stradale o marciapiede onde consentire lo svuotamento degli stessi da parte degli addetti al servizio, secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto.
Gli operatori del servizio svuotano i contenitori della frazione organica nell’automezzo e li restituiscono all’utente deponendoli con cura e lasciandoli in modo ordinato senza intralciare la circolazione dei veicoli e delle persone.
Il prelievo viene effettuato mediante l’ausilio di automezzi “navetta” con cassone a cielo aperto ovvero di auto-compattatori: il personale della Ditta appaltatrice dovrà svuotare gli appositi contenitori, provvedere alla pulizia di eventuali rifiuti fuoriusciti quindi, nel caso di utilizzo di automezzi “navetta”, scaricare il cassone negli auto-compattatori adibiti al trasporto della Frazione Organica in luoghi tali da non intralciare la circolazione dei veicoli e creare molestia alle persone.
Per il trasporto della frazione organica devono essere utilizzati automezzi idonei al fine di evitare che dagli stessi fuoriescano liquami.
La Ditta appaltatrice, nello svolgimento del servizio non è tenuta ad entrare all’interno delle proprietà private (solo in casi autorizzati dal Responsabile del servizio e per motivi di pubblico interesse la Ditta provvederà alla raccolta all’interno della proprietà privata) né a prelevare la Frazione Organica conferita in modo difforme a quanto previsto; l’addetto alla raccolta provvederà ad inserire un avviso nella cassetta della posta o ad apporre sul contenitore stesso un avviso per segnalare i motivi della mancata raccolta; tale manchevolezza dovrà essere segnalata Responsabile del servizio.
Sarà cura della Ditta Appaltatrice, durante lo svolgimento del servizio, limitare il più possibile l’intralcio alla circolazione stradale e avere cura di limitare il tempo che intercorre tra la raccolta ed il trasporto del materiale verso l’impianto di smaltimento, compatibilmente con le esigenze di funzionalità ed economicità del servizio, evitando comunque di creare situazioni di rischio igienico-sanitario o di degrado ambientale.
Il materiale giornalmente raccolto verrà trasportato dalla Ditta appaltatrice mediante auto- compattatori, dal territorio comunale agli impianti di compostaggio presenti sul territorio regionale, regolarmente autorizzati.
Mensilmente, la Ditta appaltatrice è obbligata, in conformità all’art. 9 del presente capitolato d’appalto, a fornire tutta la documentazione attestante gli avvenuti conferimenti della Frazione Organica (tagliandi operazioni di pesatura, formulari per il trasporto dei rifiuti): dalla relativa documentazione dovrà risultare l’ora di arrivo all’impianto di smaltimento e l’esplicito riferimento alla provenienza dei rifiuti conferiti.
L’onere dello smaltimento è a carico della Ditta aggiudicataria.
ART. 22 – GESTIONE DEL SERVIZIO RACCOLTA “PORTA A PORTA” DELLA CARTA E CARTONE
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di raccolta “porta a porta” della Carta e Cartone provenienti da fabbricati ed insediamenti in genere.
La raccolta “porta a porta” viene svolta su tutto il territorio comunale, salvo modifiche imposte da fatti imprevisti, nella giornata del martedì a partire dalle ore 6,00 secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto e le disposizioni eventualmente impartite dal Responsabile del Servizio, e riguarda i materiali cartacei o ad essi assimilabili.
La Carta viene conferita dall’utente, il quale è tenuto a collocarla in adeguate scatole di cartone “a perdere” ovvero in appositi contenitori rigidi o in sacchi trasparenti “a perdere” all’esterno dell’abitazione, sulla pubblica via, senza ingombrare la sede stradale onde consentire il prelievo ovvero lo svuotamento dei rifiuti da parte degli addetti al servizio, secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto. Gli utenti, al fine di sveltire al massimo le operazioni di raccolta del materiale cartaceo, devono conferire il sacco apposito aperto. Gli operatori del servizio caricano sull’automezzo i cartoni e svuotano il sacco di plastica restituendolo all’utente.
Il prelievo viene effettuato mediante l’ausilio di automezzi “navetta” con cassone a cielo aperto ovvero di auto-compattatori: il personale della Ditta appaltatrice dovrà prelevare le scatole di cartone “a perdere” ovvero svuotare gli appositi contenitori, provvedere alla pulizia di eventuali rifiuti fuoriusciti quindi, nel caso di utilizzo di automezzi “navetta”, scaricare il cassone negli auto- compattatori adibiti al trasporto dei rifiuti cartacei e ad essi assimilabili in luoghi tali da non intralciare la circolazione dei veicoli e creare molestia alle persone.
La Ditta appaltatrice, nello svolgimento del servizio non è tenuta ad entrare all’interno delle proprietà private (solo in casi autorizzati dal Responsabile del servizio e per motivi di pubblico interesse la Ditta provvederà alla raccolta all’interno della proprietà privata) né a prelevare la Carta conferita in modo difforme a quanto previsto; l’addetto alla raccolta provvederà ad inserire un avviso nella cassetta della posta o ad apporre un avviso sul contenitore per segnalare i motivi della mancata raccolta; tale manchevolezza dovrà essere segnalata al Responsabile del servizio.
Sarà cura della Ditta Appaltatrice, durante lo svolgimento del servizio, limitare il più possibile l’intralcio alla circolazione stradale.
Il materiale raccolto verrà trasportato dalla Ditta appaltatrice mediante auto-compattatori, dal territorio comunale agli impianti di recupero e riciclaggio affiliati CONAI presenti sul territorio regionale, regolarmente autorizzati. Si fa presente che l’eventuale contributo concesso ai sensi di legge dal CONAI verrà direttamente incassato dalla Ditta.
Mensilmente, la Ditta appaltatrice è obbligata, in conformità all’art. 9 del presente capitolato d’appalto, a fornire tutta la documentazione attestante gli avvenuti conferimenti della Carta e assimilabili (tagliandi operazioni di pesatura, formulari per il trasporto dei rifiuti): dalla relativa documentazione dovrà risultare l’ora di arrivo all’impianto di smaltimento e l’esplicito riferimento alla provenienza dei rifiuti conferiti.
ART. 23 – GESTIONE DEL SERVIZIO RACCOLTA “PORTA A PORTA” DEL
VETRO.
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di raccolta “porta a porta” del Vetro proveniente da fabbricati ed insediamenti in genere.
La raccolta “porta a porta” viene svolta su tutto il territorio comunale, salvo modifiche imposte da fatti imprevisti, nella giornata di martedì a partire dalle ore 8,00 secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto e le disposizioni eventualmente impartite dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale, e riguarda i materiali vetrosi o ad essi assimilabili.
Il Vetro viene conferito dall’utente, il quale è tenuto a collocarlo in adeguati contenitori rigidi riutilizzabili (secchi o cassette in plastica) all’esterno dell’abitazione, sulla pubblica via, senza ingombrare la sede stradale onde consentire lo svuotamento dei rifiuti da parte degli addetti al servizio, secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto.
Il prelievo viene effettuato mediante l’ausilio di automezzi “navetta” con cassone a cielo aperto ovvero di auto-compattatori: il personale della Ditta appaltatrice dovrà svuotare i contenitori rigidi riutilizzabili, provvedere alla pulizia di eventuali rifiuti fuoriusciti quindi, nel caso di utilizzo di automezzi “navetta”, scaricare il cassone negli auto-compattatori adibiti al trasporto dei rifiuti vetrosi e ad essi assimilabili, in luoghi tali da non intralciare la circolazione dei veicoli e creare molestia alle persone.
La Ditta appaltatrice, nello svolgimento del servizio non è tenuta ad entrare all’interno delle proprietà private (solo in casi autorizzati dal Responsabile del servizio e per motivi di pubblico interesse la Ditta provvederà alla raccolta all’interno della proprietà privata) né a prelevare il Vetro conferito in modo difforme a quanto previsto; l’addetto alla raccolta provvederà ad inserire un avviso nella cassetta della posta o ad apporre un avviso sul contenitore per segnalare i motivi della mancata raccolta; tale manchevolezza dovrà essere segnalata Responsabile del servizio.
Sarà cura della Ditta Appaltatrice, durante lo svolgimento del servizio, limitare il più possibile l’intralcio alla circolazione stradale.
Il materiale raccolto, salvo diversa disposizione del Responsabile del Servizio, verrà trasportato dalla Ditta appaltatrice mediante auto-compattatori, dal territorio comunale agli impianti di recupero e riciclaggio affiliati CONAI presenti sul territorio regionale, regolarmente autorizzati. Si fa presente che l’eventuale contributo concesso ai sensi di legge dal CONAI verrà direttamente incassato dalla Ditta.
Mensilmente, la Ditta appaltatrice è obbligata, in conformità all’art. 9 del presente capitolato d’appalto, a fornire tutta la documentazione attestante gli avvenuti conferimenti del Vetro e dei materiali ad esso assimilabili (tagliandi operazioni di pesatura, formulari per il trasporto dei rifiuti): dalla relativa documentazione dovrà risultare l’ora di arrivo all’impianto di smaltimento e l’esplicito riferimento alla provenienza dei rifiuti conferiti.
ART. 24 – GESTIONE DEL SERVIZIO RACCOLTA “PORTA A PORTA” DELLA PLASTICA E ASSIMILABILI
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di raccolta “porta a porta” della Plastica e assimilabili provenienti da fabbricati ed insediamenti in genere.
La raccolta “porta a porta” viene svolta su tutto il territorio comunale, salvo modifiche imposte da fatti imprevisti, nella giornata di martedì a partire dalle ore 6,00 secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto e le disposizioni eventualmente impartite dal Responsabile del servizio, e riguarda i materiali plastici classificati con le sigle PET, PVC e PP e ad
essi assimilabili nonchè i rifiuti di imballaggi in plastica così come definiti dall’accordo di programma quadro Anci Conai del 14 dicembre 2004.
La Plastica viene conferita dall’utente il quale è tenuto a collocarla in appositi sacchi semitrasparenti a perdere all’esterno dell’abitazione, sulla pubblica via, senza ingombrare la sede stradale onde consentire il ritiro dei rifiuti da parte degli addetti al servizio, secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto.
Il prelievo viene effettuato mediante l’ausilio di automezzi “navetta” con cassone a cielo aperto ovvero di auto-compattatori: il personale della Ditta appaltatrice dovrà ritirare i sacchi contenenti la plastica, provvedere alla pulizia di eventuali rifiuti fuoriusciti quindi, nel caso di utilizzo di automezzi “navetta”, scaricare il cassone negli auto-compattatori adibiti al trasporto della Plastica e ad essa assimilabili in luoghi tali da non intralciare la circolazione dei veicoli e creare molestia alle persone.
La Ditta appaltatrice, nello svolgimento del servizio non è tenuta ad entrare all’interno delle proprietà private (solo in casi autorizzati dal Responsabile del servizio e per motivi di pubblico interesse la Ditta provvederà alla raccolta all’interno della proprietà privata) né a prelevare la Plastica conferita in modo difforme a quanto previsto; l’addetto alla raccolta provvederà ad inserire un avviso nella cassetta della posta o ad apporre un avviso sul contenitore per segnalare i motivi della mancata raccolta; tale manchevolezza dovrà essere segnalata Responsabile del servizio.
Sarà cura della Ditta Appaltatrice, durante lo svolgimento del servizio, limitare il più possibile l’intralcio alla circolazione stradale.
Il materiale giornalmente raccolto verrà trasportato dalla Ditta appaltatrice mediante auto- compattatori, dal territorio comunale agli impianti di recupero e riciclaggio affiliati CONAI presenti sul territorio regionale, regolarmente autorizzati. Si fa presente che l’eventuale contributo concesso ai sensi di legge dal CONAI verrà direttamente incassato dalla Ditta.
Mensilmente, la Ditta appaltatrice è obbligata, in conformità all’art. 9 del presente capitolato d’appalto, a fornire tutta la documentazione attestante gli avvenuti conferimenti della Plastica e dei materiali ad essa assimilabili (tagliandi operazioni di pesatura, formulari per il trasporto dei rifiuti): dalla relativa documentazione dovrà risultare l’ora di arrivo all’impianto di smaltimento e l’esplicito riferimento alla provenienza dei rifiuti conferiti.
ART. 25 – GESTIONE DEL SERVIZIO “PORTA A PORTA” DI RACCOLTA DEI MATERIALI FERROSI.
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di raccolta “porta a porta” dei materiali ferrosi provenienti da fabbricati ed insediamenti in genere.
La raccolta “porta a porta” viene svolta su tutto il territorio comunale, salvo modifiche imposte da fatti imprevisti, il primo sabato di ogni mese a partire dalle ore 7,00 secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto e le disposizioni eventualmente impartite dal Responsabile del servizio e riguarda solo il materiale ferroso costituito da lattine, latte (senza residui di colle, vernici, olii, ecc.) ed altri materiali metallici di piccole dimensioni.
In caso di giorno festivo, il servizio sarà posticipato al sabato successivo feriale
Il materiale ferroso viene conferito dall’utente il quale è tenuto a collocarlo in contenitori rigidi all’esterno dei fabbricati, sulla pubblica via, senza ingombrare la sede stradale onde consentire il ritiro dei rifiuti da parte degli addetti al servizio, secondo le modalità disciplinate dal presente capitolato d’appalto.
La raccolta viene effettuata mediante l’ausilio di automezzi “navetta” con cassone a cielo aperto ovvero di auto-compattatori: il personale della Ditta appaltatrice dovrà svuotare i contenitori rigidi, provvedere alla pulizia di eventuali rifiuti fuoriusciti quindi, nel caso di utilizzo di automezzi
“navetta”, scaricare il cassone negli auto-compattatori adibiti al trasporto dei materiali ferrosi in luoghi tali da non intralciare la circolazione dei veicoli e creare molestia alle persone.
La Ditta appaltatrice, nello svolgimento del servizio non è tenuta ad entrare all’interno delle proprietà private (solo in casi autorizzati dal Responsabile del servizio e per motivi di pubblico interesse la Ditta provvederà alla raccolta all’interno della proprietà privata) né a prelevare i materiali ferrosi conferiti in modo difforme a quanto previsto; l’addetto alla raccolta provvederà ad inserire un avviso nella cassetta della posta o ad apporre un avviso sul contenitore per segnalare i motivi della mancata raccolta; tale manchevolezza dovrà essere segnalata al Responsabile del servizio
Sarà cura della Ditta Appaltatrice, durante lo svolgimento del servizio, limitare il più possibile l’intralcio alla circolazione stradale.
Il materiale giornalmente raccolto verrà trasportato dalla Ditta appaltatrice mediante auto- compattatori, dal territorio comunale agli impianti di recupero e riciclaggio presenti sul territorio regionale, regolarmente autorizzati. Si fa presente che l’eventuale ricavo proveniente dalla raccolta dei materiali ferrosi concesso ai sensi di legge verrà direttamente incassato dalla Ditta.
Mensilmente, la Ditta appaltatrice è obbligata, in conformità all’art. 9 del presente capitolato d’appalto, a fornire tutta la documentazione attestante gli avvenuti conferimenti dei Materiali Ferrosi (tagliandi operazioni di pesatura, formulari per il trasporto dei rifiuti): dalla relativa documentazione dovrà risultare l’ora di arrivo all’impianto di smaltimento e l’esplicito riferimento alla provenienza dei rifiuti conferiti.
ART. 26 – DISPOSIZIONI COMUNI ALLE RACCOLTE A DOMICILIO
La raccolta delle diverse tipologie di rifiuti deve essere effettuata dalla Ditta appaltatrice lungo il ciglio stradale, sui marciapiedi, ai cancelli o ai vari ingressi e solo in casi autorizzati dal Responsabile del servizio la Ditta provvederà alla raccolta all’interno della proprietà privata.
I giorni e gli orari delle varie raccolte potranno essere eventualmente modificati nel corso della durata dell’appalto per esigenze d’ufficio. Tali cambiamenti dovranno essere comunicati alla ditta per iscritto.
La Ditta appaltatrice deve segnalare, per scritto, al Responsabile del servizio, per le opportune decisioni in merito, tutte le situazioni e i comportamenti dell’utenza che risultino d’ostacolo all’agevole espletamento del servizio ed al raggiungimento degli obiettivi che il Comune si è prefisso di conseguire con l’istituzione dei relativi servizi.
A servizio giornaliero ultimato l’attrezzatura utilizzata deve essere debitamente lavata e disinfettata.
I mezzi utilizzati dovranno essere in stato di perfetta efficienza, mediante regolare manutenzione meccanica, di presentabilità, assoggettandoli anche a periodiche riverniciature, lavati quotidianamente e disinfettati nonché dovranno rispettare le prescrizioni relative agli scarichi e alle emissioni gassose, in vigore o che, anche in corso di contratto, potranno essere emanate: in particolare, i mezzi adibiti al trasporto di frazioni putrescibili, suscettibili di rilascio di liquidi, dovranno essere a tenuta stagna al fine di evitare ogni perdita di carico, liquida e/o solida.
I veicoli utilizzati per la raccolta ed il trasporto devono ottemperare alle norme della circolazione vigenti nel territorio comunale, salvo speciali autorizzazioni che possono essere concesse dal Comune per agevolare lo svolgimento del servizio e mantenere una velocità in modo tale da evitare la perdita del carico trasportato.
La Ditta appaltatrice è obbligata a provvedere nel più breve tempo possibile e, comunque nella giornata in cui avviene la raccolta, al ritiro di qualsiasi tipologia di rifiuto differenziato, conferito come da capitolato, regolarmente comunicato (via fax o telefono) da parte del Responsabile del servizio o suo delegato, se il disservizio è da imputare a dimenticanza della stessa Xxxxx.
La Ditta appaltatrice resta comunque responsabile verso il Comune e verso terzi per qualsiasi inconveniente che si dovesse verificare a causa del trasporto e dello smaltimento dei rifiuti.
La Ditta appaltatrice provvede, a sua cura e spese, alle eventuali operazioni di cernita e di pulizia, da materiali estranei, di quanto raccolto. Nessun onere deve pertanto gravare sul Comune per il trasporto e lo smaltimento di carta e cartone, vetro, imballaggi di plastica e materiali ferrosi. Il Comune autorizza la Ditta appaltatrice a stipulare direttamente con i diversi consorzi nazionali di filiera le convenzioni per il recupero dei predetti materiali. Gli eventuali contributi che saranno versati dai consorzi nazionali di filiera per le diverse tipologie di materiali raccolti (carta, vetro, plastica e materiali ferrosi) resteranno pertanto a favore della Ditta appaltatrice.
ART. 27 – GESTIONE DEL SERVIZIO RACCOLTA DEI R.U.P (PILE ESAURITE/MEDICINALI SCADUTI)
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di raccolta dei Rifiuti Urbani Pericolosi (pile esaurite e medicinali scaduti), conferiti direttamente dagli utenti negli appositi contenitori posizionati sul territorio comunale.
I contenitori, di proprietà comunale, sono in numero di 10 (dieci) per le pile esauste ed in numero di 10 (dieci) per i medicinali scaduti.
La Ditta appaltatrice deve provvedere al ritiro, al trasporto ed allo smaltimento dei suddetti Rifiuti Urbani Pericolosi con periodicità indicativa mensile e comunque ogniqualvolta se ne ravvisi la necessità, dietro esplicita richiesta del Responsabile del Servizio o suo delegato: il mancato intervento nell’arco massimo di giorni 2 (due) dalla richiesta è sanzionabile a termini dell’art. 14 del presente capitolato d’appalto.
Il trasporto e lo smaltimento dei Rifiuti Urbani Pericolosi sono eseguiti a cura e spese della Ditta appaltatrice che, al momento del ritiro, è tenuta anche a provvedere alla pulizia del punto di raccolta e dei contenitori stessi.
Il servizio di raccolta dei Rifiuti Urbani Pericolosi, inclusi gli oneri di smaltimento, sono compresi nel corrispettivo determinato a titolo di canone d’appalto.
La Ditta appaltatrice è obbligata, in conformità all’art. 9 del presente capitolato d’appalto, a fornire tutta la documentazione (tagliandi operazioni di pesatura, formulari per il trasporto dei rifiuti) attestante gli avvenuti conferimenti dei R.U.P. presso gli impianti di smaltimento autorizzati.
L’onere dello smaltimento è a carico della Ditta aggiudicataria.
ART. 28 – GESTIONE DEL SERVIZIO RACCOLTA DEI R.S.U. PRESSO IL
CIMITERO COMUNALE – SVUOTAMENTO CONTENITORI.
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di raccolta dei Rifiuti Solidi Urbani, provenienti dal Cimitero comunale di Gorle, conferiti direttamente dagli utenti e dal personale addetto alla custodia negli appositi contenitori dislocati presso i viali del cimitero.
La Ditta appaltatrice deve provvedere al ritiro sul posto, mediante svuotamento degli appositi contenitori di proprietà comunale, al trasporto ed al conferimento dei Rifiuti Solidi Urbani con periodicità di una volta alla settimana nonché ulteriori 15 volte nell’arco dell’anno su indicazione del Responsabile del Servizio e comunque ogni qualvolta se ne ravvisi la necessità, dietro esplicita richiesta del Responsabile del servizio: il mancato intervento nell’arco massimo di giorni 2 (due) dalla richiesta è sanzionabile a termini dell’art. 14 del presente capitolato d’appalto.
Il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani sono effettuati a cura e spese della Ditta appaltatrice, la quale resta l’unica responsabile verso il Comune e verso terzi per qualsiasi inconveniente dovesse verificarsi a causa del trasporto e dello smaltimento di tali rifiuti.
Il suddetto servizio, incluso lo smaltimento, è compreso nel canone d’appalto. La Ditta appaltatrice deve comunicare al Comune:
- notizie sul conferimento dei materiali;
- il nominativo del centro di conferimento dei rifiuti per ottenere il relativo gradimento da parte del Comune.
Per quanto non diversamente disciplinato dal presente articolo, valgono le medesime disposizioni generali indicate al precedente art. 20 in materia di gestione del servizio di raccolta “porta a porta” dei Rifiuti Solidi Urbani provenienti da fabbricati ed insediamenti civili in genere.
ART. 29 – GESTIONE DEL SERVIZIO DI SVUOTAMENTO DEI CESTINI PORTA RIFIUTI E PULIZIA AREE VERDI COMUNALI
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di svuotamento dei cestini porta-rifiuti dislocati sul territorio comunale e pulizia di tutte le aree verdi presenti sul territorio comunale.
La Ditta appaltatrice deve provvedere allo svuotamento di tutti i cestini portarifiuti situati nel territorio comunale, compresa la pulizia e la raccolta di eventuali rifiuti depositati in prossimità del punto di raccolta del singolo cestino, nonchè alla pulizia e la raccolta di lattine, bottiglie di vario genere, cartacce e ogni altro materiale generico in tutte le aree a verde del territorio comunale, così come evidenziate nella planimetria allegata, con periodicità trisettimanale – di norma nelle giornate di lunedì mercoledì e venerdì e comunque ogni qualvolta se ne ravvisi la necessità, dietro esplicita richiesta del Responsabile del Servizio: il mancato intervento è sanzionabile a termini dell’art. 14 del presente capitolato d’appalto.
E’ da intendersi obbligo da parte dell’impresa appaltatrice di informare il Responsabile del servizio di eventuali danneggiamenti ai manufatti comunali delle suddette aree.
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di variare la quantità dei cestini e porta rifiuti presenti sul territorio comunale.
In caso di giorno festivo, il servizio dovrà essere recuperato in data da concordarsi con il Responsabile del servizio.
Per quanto non diversamente disciplinato dal presente articolo, valgono le medesime disposizioni generali indicate al precedente art. 20 in materia di gestione del servizio di raccolta “porta a porta” dei Rifiuti Solidi Urbani provenienti da fabbricati ed insediamenti in genere.
Tutti i materiali raccolti conseguentemente allo svuotamento dei cestini e alla pulizia delle aree verdi dovranno essere trasportati ad impianti di smaltimento autorizzati dalla Regione Lombardia a cura e spese della ditta appaltatrice.
L’onere dello smaltimento è a carico della Ditta aggiudicataria.
La Ditta appaltatrice deve comunicare al Comune:
- notizie sul conferimento dei materiali;
- il nominativo del centro di conferimento dei rifiuti per ottenere il relativo gradimento da parte del Comune.
ART. 30 – GESTIONE DEL SERVIZIO DI SPAZZAMENTO STRADE
La Ditta appaltatrice deve espletare il servizio di spazzamento delle strade comunali asfaltate e delle piste ciclopedonali con automezzo meccanico idropneumatico delle strade, delle piazze comunali e delle piste ciclopedonali.
In particolare il servizio di pulizia strade dovrà riguardare lo spazzamento di tutte le vie, dei relativi marciapiedi, dei piazzali, dei parcheggi, dei viali, dei parchi, della pista del campo sportivo comunale, delle aiuole spartitraffico, del sottopasso di via Xxxxxxx, del ponticello di via Ticino delle piste ciclabili e ciclopedonali e di ogni altra area pubblica e aperta al pubblico.
Il servizio di spazzamento delle strade dovrà essere effettuato settimanalmente nei giorni di lunedì, mercoledì e venerdì rispettando tassativamente le giornate e gli orari in cui nelle vie vige il divieto di sosta per permettere la pulizia, con la turnazione specificata come nell’allegato “2” del presente capitolato dove sono individuate le strade servite dal servizio e la loro periodicità. Si sottolinea l’obbligo di effettuare la pulizia dell’area del mercato il martedì pomeriggio a partire dalle ore 14,00 e di prestare particolarmente attenzione alla pulizia dei piazzali realizzati con cubetti di porfido.
Il servizio di spazzamento delle strade dovrà essere effettuato con automezzo meccanico idropneumatico e due addetti, di cui uno alla conduzione del mezzo e l’altro a terra avente la funzione di facilitare ed integrare il servizio di spazzamento effettuato dall’automezzo.
L’addetto a terra dovrà precedere l’automezzo ed essere provvisto di idonea attrezzatura, in modo da convogliare i rifiuti sparsi sul marciapiede verso il margine della strada e renderne quindi possibile il prelievo attraverso il mezzo meccanico.
In caso di pioggia intensa, lo svolgimento del servizio potrà essere sospeso e recuperato in data da concordarsi con il Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale.
In caso di neve il servizio sarà sospeso sino allo scioglimento della stessa. La ditta appaltatrice dovrà successivamente provvedere a raccogliere tutto il ghiaietto antigelo sparso sulle strade senza nessun aggravio di spesa, a compensazione dei servizi non effettuati a causa del maltempo.
In caso di giorno festivo, il servizio dovrà essere recuperato in data da concordarsi con il Responsabile del servizio.
Il servizio di pulizia dovrà svolgersi da muro a muro (o da recinzione a recinzione), lungo i lati delle strade per la larghezza consentita dall’automezzo, che dovrà rasentare i marciapiedi; tale servizio dovrà altresì comprendere lo spazzamento e la pulizia dei marciapiedi.
Qualora fossero presenti strade la cui larghezza non consenta l’accesso dell’automezzo meccanico, la loro pulizia dovrà comunque essere condotta ed effettuata manualmente dall’addetto a terra. La pulizia dovrà essere eseguita accuratamente, in modo da asportare completamente i rifiuti di qualsiasi genere, compresi i detriti, i calcinacci, il fogliame e la fanghiglia in corrispondenza di tutte le vie piazze ed i relativi marciapiedi. La spazzatura dovrà inoltre essere eseguita evitando di sollevare la polvere.
Nei periodi di tempo in cui se ne manifesti la necessità, si dovrà provvedere all’innaffiamento o lavatura delle aree/strade pubbliche in modo uniforme, senza sollevare polvere, nel rispetto di quanto previsto da leggi e regolamenti sanitari vigenti. Il punto di approvvigionamento dell’acqua da utilizzare per la spazzatrice sarà concordato con il Responsabile del servizio. Si raccomanda durante la stagione invernale di prestare particolare attenzione all’utilizzo dell’acqua in modo da evitare il formarsi di lastre di ghiaccio sulla sede stradale.
Gli orari in cui effettuare lo spazzamento delle strade dovranno essere tali da non creare intralcio al traffico: il servizio andrà quindi iniziato sulle strade di maggior traffico alla mattina a partire dalle ore 5,00- 5,30.
Nel caso in cui si verifichino guasti agli automezzi impiegati nel servizio di spazzamento, la ditta appaltatrice dovrà tempestivamente avvisare il Responsabile del servizio e il Comando di Polizia Locale e successivamente concordare la data ed il giorno di recupero del servizio.
Dovranno essere rispettati tassativamente i giorni e gli orari nelle strade e nei parcheggi in cui vige il divieto di sosta per permettere un’accurata pulizia salvo che il turno ricada in giorno festivo.
Tutti i materiali raccolti conseguentemente allo spazzamento delle strade e dalla pulizia dell’area del mercato dovranno essere trasportati ad impianti di smaltimento autorizzati dalla Regione Lombardia a cura e spese della ditta appaltatrice.
Precedentemente al conferimento presso l’impianto autorizzato, la ditta appaltatrice dovrà sempre pesare i rifiuti da spazzamento stradale raccolti. La scelta dell’impianto presso cui conferire i rifiuti oggetto del presente capitolato sarà comunicata dalla ditta appaltatrice all’Amministrazione Comunale unitamente alla copia della Delibera di Giunta Regionale di autorizzazione dell’impianto stesso.
Per l’espletamento del servizio, la Ditta appaltatrice dovrà disporre di mezzi ed attrezzature ed in particolare gli automezzi meccanici idropneumatici dovranno essere adatti al calibro di ogni strada e pista ciclabile o ciclopedonale e dovranno sempre essere mantenuti a cura e spese della ditta appaltatrice in perfetto stato di efficienza, e ciò al fine di garantire la massima aspirazione dei materiali, senza che vi siano perdite di fumi, polveri od altro che possano determinare, oltre disagi per la popolazione, anche una scarsa qualità del servizio di spazzamento strade. La ditta appaltatrice dovrà comunque adottare tutte le misure di natura igienica necessarie a garantire l’incolumità delle persone e tutte le norme igienico sanitarie che l’Amministrazione Comunale potrà emanare, evitando altresì le esalazioni di miasmi in prossimità degli abitati.
Il comune di Gorle individuerà un’area in apposito sito attrezzato affinché la Ditta possa eventualmente posizionare a sua cura e spese un cassone dove poter scaricare temporaneamente solo ed esclusivamente i rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade del Comune di Gorle.
La ditta appaltatrice dovrà provvedere a comunicare con frequenza mensile i dati relativi alle quantità di rifiuti da spazzamento raccolte ed avviate allo smaltimento e far pervenire al Responsabile del servizio copia dei formulari utilizzati per il trasporto dei suddetti rifiuti presso l’impianto di smaltimento autorizzato, vidimati, a seguito del conferimento, dallo stesso impianto.
La ditta appaltatrice dovrà inoltre fornire, copia autenticata del regolare contratto stipulato con l’impianto di smaltimento dei rifiuti in oggetto e i documenti comprovanti l’avvenuto conferimento presso la stazione finale autorizzata.
ART. 31 – GESTIONE DEL SERVIZIO DI PULIZIA E SPAZZAMENTO DELL’AREA DEL MERCATO
Lo spazzamento e la pulizia dell’area del mercato verrà effettuata una volta alla settimana, di norma nella giornata di martedì, immediatamente dopo la chiusura dello stesso. L’area dovrà essere ripulita da ogni tipologia di rifiuto e spazzata e pulita con getti d’acqua e, laddove necessario, la ditta dovrà provvedere ad una adeguata disinfezione. Le operazioni di pulizia dovranno comprendere anche le strade e le aree immediatamente adiacenti che a causa del vento o per altre cause, diventano ricettacolo dei rifiuti del mercato.
Precedentemente al conferimento presso l’impianto autorizzato, la ditta appaltatrice dovrà sempre pesare i rifiuti da spazzamento stradale raccolti. La scelta dell’impianto presso cui conferire i rifiuti oggetto del presente capitolato sarà comunicata dalla ditta appaltatrice all’Amministrazione Comunale unitamente alla copia della Delibera di Giunta Regionale di autorizzazione dell’impianto stesso.
Per l’espletamento del servizio, la Ditta appaltatrice dovrà disporre di mezzi ed attrezzature ed in particolare gli automezzi meccanici idropneumatici dovranno sempre essere mantenuti a cura e spese della ditta appaltatrice in perfetto stato di efficienza, e ciò al fine di garantire la massima
aspirazione dei materiali, senza che vi siano perdite di fumi, polveri od altro che possono determinare, oltre disagi per la popolazione, anche una scarsa qualità del servizio di spazzamento strade. La ditta appaltatrice dovrà comunque adottare tutte le misure di natura igienica necessarie a garantire l’incolumità delle persone e tutte le norme igienico sanitarie che l’Amministrazione Comunale potrà emanare, evitando altresì le esalazioni di miasmi in prossimità degli abitati.
Tutti i materiali raccolti conseguentemente allo spazzamento del piazzale e dalla pulizia dell’area del mercato dovranno essere trasportati ad impianti di smaltimento autorizzati dalla Regione Lombardia a cura e spese della ditta appaltatrice.
In caso di anticipo o posticipo del giorno di mercato per eventi straordinari o festività il Responsabile del servizio comunicherà alla società il cambiamento affinchè il servizio possa essere effettuato regolarmente.
La ditta appaltatrice dovrà provvedere a comunicare con frequenza mensile i dati relativi alle quantità di rifiuti da spazzamento raccolte ed avviate allo smaltimento e far pervenire al Responsabile del servizio copia dei formulari utilizzati per il trasporto dei suddetti rifiuti presso l’impianto di smaltimento autorizzato, vidimati a seguito del conferimento, dallo stesso impianto.
La ditta appaltatrice dovrà inoltre fornire, copia autenticata del regolare contratto stipulato con l’impianto di smaltimento dei rifiuti in oggetto e i documenti comprovanti l’avvenuto conferimento presso la stazione finale autorizzata.
ART. 32 – SERVIZI OCCASIONALI
L’Amministrazione Comunale potrà chiedere alla Ditta appaltatrice del servizio, compatibilmente alla disponibilità contrattuale di mezzi e personale e secondo le normali esigenze del servizio in appalto, l’espletamento di prestazioni occasionali, comunque collegate all’attività.
ART. 33– SERVIZI AGGIUNTIVI
Qualora durante il periodo contrattuale si rendesse necessario provvedere all’espletamento di servizi aggiuntivi, non espressamente contemplati nel presente capitolato d’appalto ma aventi natura similare di quelli in affidamento, il Comune di Gorle potrà affidarli alla Ditta aggiudicataria concordando con essa modalità, costi e durata nel rispetto delle condizioni contrattuali in essere: rimane comunque salva la facoltà dell’Amministrazione Comunale, rimessa al suo libero apprezzamento, di affidare l’espletamento di tali servizi aggiuntivi ad altri imprenditori e senza che la Ditta appaltatrice possa vantare pretese di alcun genere.
ART. 34 – SERVIZI SPECIALI
Qualora la Ditta appaltatrice svolga servizi speciali, similari a quelli in affidamento, per conto di soggetti privati aventi sede nel Comune di Gorle, la stessa è tenuta a segnalarli all’Amministrazione Comunale fornendone tutte le notizie relative alle modalità di espletamento.
In ogni caso, tali servizi dovranno essere eseguiti in orari diversi da quelli in cui avviene l’ordinaria raccolta dei rifiuti solidi urbani e differenziati di provenienza domestica.
ART. 35 – REVISIONE DEL CANONE
Il canone di appalto è soggetto a revisione annuale ai sensi dell’art. 6, commi quattro e sei, della legge 24 dicembre 1993 n° 537. In assenza dei dati orientativi di cui al succitato articolo 6, comma 6, il canone annuo per l’espletamento dei servizi in appalto determinato in sede di aggiudicazione, sarà sottoposto a revisione con un incremento automatico a partire dal secondo anno in misura prevista dalla normativa vigente (indice di incremento del costo della vita per le famiglie di operai ed impiegati rilevato dall'I.S.T.A.T.).
ART. 36 – RAPPORTI CON I CONSORZI DI FILIERA
Il Comune di Gorle si riserva, in forma diretta ed indipendentemente dai contenuti contrattuali del presente capitolato d’appalto, la gestione dei rapporti con i Consorzi di filiera istituiti in attuazione dei disposti normativi del D.Lgs. 22/1997 nonché la commercializzazione dei rifiuti provenienti dalle raccolte differenziate istituite dall’Amministrazione appaltante nel territorio comunale.
ART. 37 – GESTIONE DEI CONTRATTI DEI SERVIZI DI SMALTIMENTO
L’impianto di smaltimento, rappresentante il recapito finale dei rifiuti solidi urbani (RSU) provenienti dal Comune di Gorle, sarà individuato dall’Amministrazione appaltante secondo le direttive impartite della Provincia di Bergamo. Dovranno essere depositati in comune il relativo contratto.
ART. 38 – SPESE INERENTI AL CONTRATTO
Tutte indistintamente le spese contrattuali, nessuna esclusa ed eccettuata, nonché quelle per la gestione del servizio sono a carico della Ditta appaltatrice.
Sono altresì a suo esclusivo carico le spese di registrazione del contratto d’appalto, nonché le spese inerenti e conseguenti il rischio dell’incendio delle attrezzature e l’assicurazione, a norma di legge, per la responsabilità civile verso terzi.
ART. 39 – INIZIO DEL SERVIZIO
La Ditta aggiudicataria dell’appalto deve dare inizio al servizio previsto dal presente capitolato il giorno 1 febbraio 2008.
ART. 40 – RIFERIMENTO ALLA LEGGE
Per quanto non previsto nel presente capitolato d’appalto si fa riferimento alle disposizioni di legge vigenti in materia.
ART. 41 – TUTELA DELLA PRIVACY
Ai sensi della Legge 196/2003 e successive modifiche e integrazioni, è stabilito che il trattamento dei dati personali della ditta appaltatrice sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti della stessa e della riservatezza delle persone fisiche e senza altre finalità rispetto a quelle previste dal presente capitolato d’appalto.
ART. 42 – ALLEGATI
Sono parte integrante e sostanziale del presente capitolato d’appalto, i seguenti allegati:
ALLEGATO 1: Planimetria con individuazione delle aree verdi interessate dal servizio di pulizia.
ALLEGATO 2: Planimetrie con perimetrazione delle zone territoriali interessate dal servizio spazzamento strade.
ALLEGATO 3: Dati statistici anni 2004/2005/2006 relativi ai quantitativi R.S.U. ed Utenti.
Xxxxx, Xxxxxxx 2007